FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

GESTIÓN  DE
PROYECTOS DE
DESARROLLO

LIC. ALEXIS E DELGADO R

ASESOR-CONSULTOR
Contenido
Introducción: los esenciales de la gestión de
proyectos.
Fundamentos de la gestión de proyectos.
Principales obstáculos en la gestión de
proyectos.
Liderazgo en la gestión de proyectos: roles y
equipo de trabajo.
Herramientas para gestión de proyectos.
La administración del tiempo es vital en la
gestión de proyectos.
Introducción: los esenciales de la
gestión de proyectos.

Un proyecto es el conjunto de actividades

desarrolladas por una persona o una entidad,
con el fin de lograr un objetivo concreto, en un
tiempo determinado.
 El Proyecto Como un Camino
Para la Transformación?

Más allá de la definición común de proyectos que se encuentra en

los libros relacionados a este tema y que los presenta como
esfuerzos únicos, destinados a satisfacer necesidades, asociados a
un costo, tiempo y calidad determinados, también resulta
adecuado definirlos como oportunidades para transformar
situaciones y crear bienestar colectivo e individual.
 Ejemplo
Supóngase por un momento que un emprendedor decide desarrollar un proyecto de
inversión que consiste en una microempresa de pastelería, luego de detectar en su
comunidad, que la mayoría de sus vecinos deben cancelar altas sumas de dinero por un pastel,
además de tener que trasladarse a otros lugares porque no existen pastelerías cercanas.
Para hacer realidad su proyecto este emprendedor invierte sus ahorros y espera obtener un
rendimiento por dicha inversión. Al realizar los cálculos decide que el precio del pastel estará
por debajo del que pagan actualmente sus vecinos, agregándole el hecho de que ya estos no
tendrán que trasladarse para obtener estos productos.
Los miembros de la comunidad podrán entonces acceder a un bien, en este caso pasteles, de
buena calidad a menor costo y no tendrán que caminar grandes distancias para ello. Esto
definitivamente se traduce en una mejora en el bienestar social y en rendimiento financiero
para el emprendedor.
Este ejemplo permite observar cómo un proyecto privado impacta en la sociedad mejorando
las condiciones de vida de las personas. En el caso de que este emprendedor, contratará
personal para su pastelería, pagará impuestos, generará empleo y riqueza que contribuirá
también con el bienestar de la sociedad.
 Características básicas de los
proyectos
• Complejidad: todo aquello que requiera coordinación, gestión o distribución se puede considerar
un proyecto. La complejidad se mide tanto en la difcultad de las tareas a realizar como en el nivel
de monitorización que estas supongan. También se hace patente en sus riesgos.

• Marco temporal: los proyectos deben tener, como mínimo, dos fechas: una de inicio y otra de
fnalización. Aunque no necesariamente se cumplan tal como se han previsto, sí que deben servir
como referencia para la ejecución de tareas, la estimación de costes y las previsiones de
resultados. Un proyecto no puede ser indefinido; si eso ocurre, es un proyecto fallido. El marco
temporal es otro de los factores que aumentan su complejidad.

• Grupal: al ser varias las tareas, labores o responsabilidades que se generan, los proyectos se
ejecutan en grupos de trabajo previamente elegidos. Los miembros de esos grupos no
necesariamente deben pertenecer a una misma disciplina o campo; pueden provenir de diversas
disciplinas o pertenecer a distintas áreas o departamentos dentro de la propia organización.
 Características básicas de los
proyectos

• Coordinación de actividades: los proyectos están conformados por varias acciones, a veces
secuenciales o a veces paralelas. No tienen una sola acción; de ser así, no dejarían de ser tareas
aisladas. Además, tampoco son lineales, sino que requieren coordinación, seguimiento y monitoreo
de un Project Manager.

• Recursos limitados: como sus tareas se han defnido previamente y encajan en un marco
temporal específico, los proyectos cuentan con recursos limitados para su ejecución. Es decir, no
disponemos de ellos de forma indefinida. Esto también determina su complejidad.

• Resultados concretos: los proyectos nacen de necesidades concretas y como tal deben servir
para sacar a la luz soluciones. O dicho de otra manera: nadie hace un proyecto porque sí; deben
apuntar a resultados visibles, materiales o, al menos, que satisfagan la necesidad que dio origen al
proceso.
 Tipos de proyectos

Según su Según su modelo Según su área de

orientación: de financiación: infuencia:
Proyectos de desarrollo Proyectos privados Proyectos internacionales
social Proyectos públicos Proyectos regionales
Proyectos comunitarios Proyectos de capital mixto Proyectos nacionales
Proyectos de investigación Proyectos locales
Proyectos educativos Proyectos supranacionales
Proyectos de construcción
Proyectos industriales
Proyectos de banca o
finanzas
Proyectos
medioambientales
Proyectos de minería
 Características de los
Proyectos de
Desarrollo
Los proyectos de desarrollo producen por lo general bienes públicos y las ganancias que
1 generan deben ser superiores a los costos.

2 La participación activa de los stakeholders involucrados durante las fases del proyecto. La
participación y el logro de acuerdos entre los actores, incluidos los beneficiarios y demás
grupos de interés, son fundamentales para que la intervención alcance los objetivos
planteados y sea exitosa.

3 En la formulación, ejecución y evaluación de los proyectos sociales, los beneficiarios se

convierten en los principales aliados del equipo de proyecto. El antiguo rol de fuente de
información pasiva que estos jugaban se ha transformado y los ha convertido, como es
lógico, en los protagonistas de la intervención. El involucrar a los beneficiarios permite,
que el diagnóstico de las necesidades y la elección de las soluciones sea mucho más
certera, además de contar con un equipo promotor del proyecto que lo defenderá ante
cualquier imprevisto, y será el principal evaluador de los resultados que se vayan
obteniendo a lo largo de la ejecución.
 Características de los Proyectos de
Desarrollo
1  La sostenibilidad. Los proyectos de desarrollo deben ser capaces de seguir
generando beneficios una vez haya culminado la intervención. Esta característica está
muy relacionada con la participación y la transferencia de conocimiento que pueda
generarse durante el tránsito por todas las fases del proyecto.

2 Todo proyecto es un proceso de aprendizaje, donde el conocimiento debe ser

transferido, desde quienes lo gestionan hacia los beneficiarios y viceversa. Una vez
que se culmina con la intervención, aquellos hacia quienes fue dirigida, deben ser
capaces de hacer uso de los productos obtenidos sin la intermediación de alguien
más, además de haber adquirido destrezas sobre cómo gestionar un proyecto. Esto
redefine el papel del “experto”, quien se convierte en un facilitador en el proceso de
empoderamiento de los beneficiarios, cediendo a estos el rol protagónico y las
herramientas para que puedan gestionar eficiente y efectivamente los resultados del
proyecto en el largo plazo.
 El Ciclo de Vida del
Proyecto de Desarrollo
La identificación, donde se analizan la participación, los
problemas, los objetivos y las alternativas o caminos a seguir
para lograr estos últimos.
El diseño o formulación, donde se desarrollan la matriz de
planificación, se programan las actividades, los recursos, se
analizan los factores de viabilidad y se redacta el documento del
proyecto.
La ejecución y el seguimiento, donde se desarrolla el plan de
acción y todas y cada una de las actividades planificadas en la
fase anterior, y se elaboran los informes de seguimiento
periódicos.
La evaluación, donde se constata la pertinencia, eficacia,
eficiencia, impacto y viabilidad del proyecto.
 Fases circundantes:

La programación, donde se establece el ámbito de acción del

proyecto con la finalidad de poder enmarcarlo en las líneas
estratégicas de los actores que estarán involucrados en la
intervención
El financiamiento, donde se solicitan los fondos que permitirán
desarrollar cada una de las actividades y obtener los resultados
esperados por el proyecto.
 INICIO
La fase de inicio es crucial en el ciclo de vida del proyecto,
ya que es el momento de definir el alcance y
proceder a la selección del equipo. Sólo con un ámbito
claramente definido y un equipo especializado, se
puede garantizar el éxito. Es además, el momento de
compartirla visión con los stakeholders y buscar su
compromiso y apoyo.

ACTIVIDADES
SOVITEJBO

Definir el alcance. Definición de proyecto

Alinear las
expectativas de los Elaboración del plan de Nombramiento del equipo de
proyecto proyecto
stakeholders con el
propósito del
Estudio de viabilidad
proyecto.
 Planificación
Ésta es a menudo la fase más difícil para un director de proyecto,
ya que tiene que hacer un importante esfuerzo de abstracción para
calcular las necesidades de personal, recursos y equipo que habrán
de preverse para lograr la consecución a tiempo y dentro de los
parámetros previstos. Asimismo, también es necesario planificar
comunicaciones, contratos y actividades de adquisición. Se trata,
en definitiva, de crear un conjunto completo de planes de proyecto
que establezcan una clara hoja de ruta.

ACTIVIDADES
SOVITEJBO

Establecer el alcance total del Plan de gestión financiera

esfuerzo.
• Definir y refinar los objetivos.
• Planear el curso de acc ión
necesario para alcanzar dichos
objetivos.
• Prever qué documentación se
utilizará para llevar a cabo el
proyecto.
Proyecto de Análisis de
Elaborar el plan de proyecto
Riesgos
inicial
Plan de comunicación Plan de aceptación
Plan de compras y gestión de
Plan de gestión de recursos
proveedores
 Ejecución
En base a la planificación, habrá que completar las actividades
programadas, con sus tareas, y proceder a la entrega de los productos
intermedios. Es importante velar por una buena comunicación en esta
fase para garantizar un mayor control sobre el progreso y los plazos.
Asimismo, es indispensable monitorizar la evolución del consumo de
recursos, presupuesto y tiempo, para lo que suele resultar necesario
apoyarse en alguna herramienta de gestión de proyectos. En esta
etapa se deben gestionar: el riesgo, el cambio, los eventos, los gastos,
los recursos, el tiempo y las actualizaciones y modificaciones.

• Reforzar la comprensión de la meta de

ACTIVIDADES
Controlar la relación entre tiempo consumido y
SOVITEJBO

proyecto y los objetivos específicos por proporción de proyecto completada

parte
de todos los participantes.
Asignar paquetes de trabajo asociados a cada Detectar desviaciones
• Fomentar la buena comunicación entre
actividad a todos los miembros del equipo
las distintas partes interesadas.
Informar sobre las desviaciones detectadas
• Potenciar la responsabilidad individual. Coordinar actividades y recursos
• Asegurar la aceptación del proyecto.
Acatar las deadlines y plazos para cada evnto
• Cumplir con los plazos fijados en las Implementar acciones correctoras o
o entrega de productos intermedios
condiciones estimadas de uso de recursos modificaciones
y Monitorizar el consumo de presupuesto Controlar y gestionar los cambios
presupuesto, entregando productos de
calidad. Hacer un seguimiento del uso de los recursos
 Seguimiento y control
Esta fase comprende los procesos necesarios para realizar el
seguimiento, revisión y monitorización del progreso de proyecto.
Se concibe como el medio de detectar desviaciones con
la máxima premura posible, para poder identificar las áreas
en las que puede ser requerido un cambio en la planificación.
La etapa de seguimiento y control se encuentra naturalmente
asociada a la de ejecución, de la que no puede concebirse
de forma separada, aunque por su importancia y valor crítico
para el proyecto, en esta guía se trata de manera independiente.

Detectar desviaciones.
ACTIVIDADES
SOVITEJBO

Monitorización de los indicadores clave de

• Actualizar el plan de gestión
gestión del riesgo. Actualización y seguimiento de los
instrumentos de gestión de proyecto Comunicación de desviaciones
• Prever las medidas
Planificación y puesta en marcha de
correctoras a tomar en Definición y establecimiento de los
indicadores clave de gestión que aportarán acciones correctoras
cada caso.
métricas sobre las variables más relevantes
• Preparar un plan de a controlar. Creación de un plan de contingencias
contingencias.
 Cierre
Esta fase comprende todos procesos
orientados a completar formalmente el
proyecto y las obligaciones contractuales
inherentes. Una vez terminado este estadio,
se establece formalmente que el proyecto ha
concluido.
• Lograr la ACTIVIDADES
SOVITEJBO

Formalizar la aceptación del

proyecto.
aceptación de los Evaluar cada actividad y fase del Transmitir la información y formación
entregables. proyecto. complementaria acordada.
Hacer una valoración del proyecto en Organizar la salida de los equipos de
• Obtener la firma de su conjunto. trabajo.
los documentos de Llegar a acuerdos con el cliente sobre Entregar la documentación de
todos los puntos a tratar. proyecto al cliente.
cierre.
EVALUACIÒN DIAGNOSTICO
31% 31%

EJECUCIÒN
15% DISEÑO
23%
 DIAGNÓSTICO
En esta primera fase se detecta
la carencia o demanda según la
cual diseñaremos el proyecto.
El diagnóstico puede ser
realizado por el cliente, o de
forma interna como iniciativa
de la propia organización
 DISEÑO
La etapa de diseño es sin duda una
de las más importantes, pues si un
proyecto está mal diseñado está
destinado a fracasar por mucho que
la ejecución sea excelente. Veamos
cuáles son aquellos aspectos más
importantes que hay que tener en
cuenta cuando diseñamos un
proyecto.
 li s ta s
s re a
je t iv o
se o b s
rc ar st e
Ma lo s c o
ta d e
e a li s r lo s
ó n r e v e e
is i (p r
Prev e ra t i va
d
n o p ili da
ac ió a ct ib o)
n i fic d e f u é n
Pla u d io le y q
so s ) E s t o s ib
r p
recu Q u é e s
(
 EJECUCIÓN
Durante la fase de
ejecución de un
proyecto ponemos en
práctica el diseño que
hemos realizado
anteriormente, y se
desarrolla el proyecto.
 EVALUACIÓN
Realizar un análisis de los
resultados obtenidos de la
implementación del proyecto.
Se determina si se han
cumplido los objetivos fijados y
aspectos medibles como:
impacto del proyecto,
eficiencia, sostenibilidad, etc.
También se contemplan los
ajustes a aplicar al proyecto.
 Principales obstáculos en la gestión
de proyectos 

Planificaciones Adjudicación de Reuniones de

no ajustadas a tareas inadecuada requisitos
la realidad inexactas

Inexistencia de Comunicación Usar una

unas normas de pobre o inadecuada herramienta de
planificación gestión de
proyectos
No gestionar No gestionar el
inadecuada
bien los cambios riesgo
 Liderazgo en la gestión de
proyectos:roles y equipo de trabajo  

Las relaciones humanas siempre consisten de un complejo entramado de poder,

jerarquía y dominación y es por eso que hoy en día una de las formas más
importantes y efectivas para hacer que un vínculo entre individuos funcione es la
del liderazgo. Cuando hablamos del liderazgo, estamos haciendo referencia a
personas que ocupan de manera permanente o temporaria el rol de líder, de
aquel que dirige los destinos de los otros con la idea del bien común o al menos
de lograr un objetivo previamente establecido.
 Liderazgo en la gestión de
proyectos:roles y equipo de trabajo  

Se considera que el líder es una figura importante

cuando se trata del trabajo en grupo o en
conjunto. Así, una persona líder es aquella que es
colocada al mando del grupo y que toma
decisiones de acuerdo a las necesidades o
requerimientos de cada circunstancia. En algún
sentido, la idea de líder puede generar cierto
resquemor pero esto sólo si hablamos de líderes
autoritarios que no tienen en cuenta las opiniones
de sus seguidores o que obran para beneficio
propio utilizando la fuerza y el trabajo de todos.
 Liderazgo en la gestión de
proyectos:roles y equipo de trabajo  

Director de Coordinador
Proyecto

Equipo de Junta de
Proyecto Proyecto
 Herramientas para gestión de
proyectos.

1 Herramientas Online

2 Herramientas metodológicas

3 Matriz de Marco Lógico