DAYANA OSORORIO Y ASOCIADOS.

ABOGADA
C.C 1
T.P
Señor

DR. WILLIAM NAMÉN VARGAS

PRESIDENTE TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO

CENTRO DE ARBITRAJE Y CONCILIACIÓN CÁMARA DE COMERCIO DE NEIVA
E. S. D

Referencia: Contestación de Demanda Arbitral.

Demandante: Municipio de Neiva.

DEMANDADO: Sociedades Distribuciones Eléctricas de sabanas Ltda., “Diselecsa

Ltda.” e Ingeniería, Suministros, Montajes y Construcciones S.A., “I.S.M. S.A.”
miembros de la Unión Temporal “Diselecsa Ltda.-I.S.M. S.A.”

DAYANA OSORIO PÉREZ, abogada en ejercicio, mayor de edad, identificada como

aparece al pie de mi correspondiente firma, portadora de la Tarjeta Profesional Número
259.858 del C. S de la J., obrando conforme al poder otorgado, en nombre y
representación de la unión temporal “DISELECSA LTDA.-I.S.M. S.A.” - conformada
por las sociedades: DISTRIBUCIONES ELÉCTRICAS DE SABANAS LTDA. –
DISELECSA LTDA.- sociedad legalmente constituida identificaca con el NIT No.
800.900.897-0, representada legalmente por el Ingeniero RAMÓN ALBERTO
CASAGUA BARÓN, mayor de edad con domicilio y residencia en la ciudad de
Bogotá, e INGENIERÍA, SUMINISTROS, MONTAJES Y CONSTRUCCIONES S.A.
“I.S.M. S.A. sociedad legalmente constituida e identificada con el NIT No.
900.345.987-1 con domicilio principal en la ciudad de Barranquilla y cuyo
representante legal es el Ingeniero RUMICHACA VALENCIA TORO, igualmente
mayor de edad con domicilio y residencia en la Ciudad de Barranquilla-; por medio
del presente escrito procedo a contestar dentro del término exigido por la ley, la
demanda arbitral formulada ante usted por el Municipio de Neiva, contra mi
poderdante; contestación fundada de la siguiente manera:

I. A LOS HECHOS

AL HECHO PRIMERO.: No me consta y asevero frente a este hecho qué como

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consecuencia de no haber estado presente en aquella sesión del Concejo de Neiva
en la que llegaron a dicho Acuerdo Municipal estableciendo aquel monto dinerario
con el fin de abonar al sostenimiento y perfeccionamiento de las redes de alumbrado
público del municipio de Neiva.

AL HECHO SEGUNDO: Es cierto lo estipulado en dicho hecho incoaonado.

AL HECHO TERCERO. No es cierto parcialmente, debido a que en el pliego de

peticiones publicado con la Oferta Publica de Licitación contentivo de los requisitos
ineludibles exigidos por el contratista para la escogencia del concesionario no se
determinó que se realizaría el pago por parte de la Administración Municipal mes a
mes, si no que se estipuló que sería una Fiduciaria la encargada de hacer los
respectivos pagos del precio de la repotenciación, mantenimiento, renovación de las
luminarias que constituían la red de alumbrado público en todo el territorio de la
ciudad de Neiva, que serían anuales según lo consignado en el ya mencionado
documento, exigencias que efectivamente fueron conocidas por mi poderdante.

AL HECHO CUARTO. No es cierto parcialmente, ya que en dicha situación fáctica

se asevera, puesto que, si bien, en aquella fecha (16 de marzo de 2007) la UT
allegó su propuesta al Municipio de Neiva apegándose plenamente a lo solicitado en
el pliego de condiciones para la adjudicación de la concesión del servicio público en
comento, esto se hizo luego de que a solicitud de la UT como parte interesada en la
Oferta se celebrara sesión ordinaria en el Concejo de Neiva donde se hicieron
aclaraciones sustanciales por parte de la entidad estatal y contratista respecto de,
justamente, el alcance del Contrato Estatal a celebrar en cuanto a sus obligaciones
por un lado del concesionario como del contratista. Lo anterior porque para la UT no
había claridad sobre ciertos puntos clave como el pago del precio del contrato, el
incremento anual de este y la inversión que tendría que hacer el contratista para
cumplir con las obligaciones que se le atañen como consecuencia de la convención
o acuerdo de las partes.

AL HECHO QUINTO. No es cierto parcialmente, lo referido en este apartado, puesto

que, respecto de que la UT aunó el documento contentivo de la inversión global del
objeto del contrato, arrojando un valor neto de $14.400.000.000 mcte corriente

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(CATORCE MIL CUATROCIENTOS MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE)
efectivamente es cierto, pero esta operación matemática básica es el resultado de
multiplicar el número de luminarias estipuladas en el Pliego de Condiciones por el
Contratante por el valor unitario de cada una que en nada tiene que ver con que el
contrato tuviera una vigencia de 10 años o no y respecto a los cobros anuales, estos
eran en un aproximado a la cifra de $1.440.000.000 mcte corriente (MIL
CUATROCIENTOS CUARENTA MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE),
pero por supuesto, variaba según el trabajo realizado efectivamente en el año
cumplido o el incremento según el IPC (Índice de Precios al Consumidor) anual.

Aunado a lo anterior cabe resaltar que en dicha demanda no se contemplan los

gastos adicionales ocasionados por la potenciación, mantenimiento y renovación de
las luminarias, siendo pertinente destacar la mala fe por parte del cesionario.

AL HECHO SEXTO. Es cierto, que el contrato de concesión se celebró entre el

Municipio de Neiva y la Unión Temporal “DISELECSA LTDA ISM S.A.” el día 15 de
noviembre de 2007.

AL HECHO SÉPTIMO. Es cierto, que el 30 de noviembre de 2007, se empezó a

ejecutar formalmente tanto por el contratista como por el Municipio, en las
obligaciones contractuales bilaterales previstas en el negocio jurídico mentado.

AL HECHO OCTAVO. Es cierto, que en el Contrato Estatal de Concesión se pactó

como vigencia del mismo el termino de 10 años desde la fecha del inicio de la
ejecución contractual hasta la finalización de la misma, tiempo que es de aclarar se
cumplió a cabalidad.

AL HECHO NOVENO. Es cierto, el 27 de diciembre de 2017, en virtud del contrato

de concesión, la Unión Temporal DISELECSA LTDA. – ISM S.A y Fiduciaria Balanta
S.A.S. suscribieron un contrato de fiducia para que ésta última administraba
financiera los recursos económicos de la ya mencionada.

AL HECHO DÉCIMO. No es cierto, que fuera el municipio quien fuera el beneficiado

del contrato de fiducia ya qué, de conformidad con lo estipulado en la cláusula

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novena del contrato de Fiducia, quien imparte las órdenes de pago a la Fiduciaria es
el Fideicomitente, es decir, la Unión Temporal DISELECSA LTDA. – ISM S.A., a
través de su Representante Legal y/o las personas que éste autorice por escrito.
Bien es cierto que los demandantes reconocen ello en cuanto al hecho noveno se
contradicen que ellos eres beneficiados dentro de este contrato de fiducia, ya que
cabe resaltar este contrato servía para que las empresas recibieran su pago, por
ende al municipio lo que le interesaba de dicha relación contractual era el
cumplimiento del contrato más no, el pago de los dineros a las empresas toda vez
que es a través de la fiducia que se cobraba el dinero, por ende el pago que hiciera
esta entidad estatal a través de la fiducia es solo el pago la contra prestación a un
servicio que se llevó acabo y se cumplió.

AL HECHO DÉCIMO PRIMERO: No es cierto, toda vez que el municipio no

reconoce ante dicha demanda que el pago total por el cumplimiento del contrato se
dio por el valor pactado, toda vez de que si se hicieron las instalaciones estipuladas
en el contrato, ya que a este se les entregaban reportes mensuales de los gastos y
de las repaciones a realizar debido a que ciertos sectores en que se estaría
haciendo la renovación, repotenciación y mantenimiento de dichas las luminarias
incrementaban el valor del trabajo a realizar, como por ejemplo cables en un estado
que no fue reportado en la oferta de licitación y que por ende debía ser instalado
completamente ya que el municipio no lo previó, siendo necesario que cada vez que
se instalaba una luminaria y esta se dañaba por factores externos previstos por las
empresas temporales era necesario hacer la instalación de una nueva, cuyo
conocimiento tenía el municipio y por lo cuál estos estuvieron de acuerdo con que
se realizara dichas instalaciones.

AL HECHO DÉCIMO SEGUNDO: No es cierto, toda vez que se cobró lo pactado en

el contrato por la obra realizada dentro del término y plazo pactado, se fue claro
ante lo formulado en la propuesta realizada al municipio mediante acta Número 005
del año 2008, donde se estableció a la Alcaldía del municipio de Neiva, que luego
de un año de realizar la obra las luminarias ya instaladas debido a que el sector
debido a que a la hora de dicha instalación se tendrán en cuenta factores como la
medición de la altura de la luminarias, la vía, la calzada, la acera opuesta a la fila de
la luminaria y la acera próxima a la luminaria, como se observó a la hora de dicha

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instalación se percibió como dichos factores no eran cumplidos y a pesar de que el
municipio era conocer de dichos inconvenientes, nunca manifestó a los
concesionarios sobre los problemas que presentaban las calzadas y las dificultades
que implicaría la instalación de las ya mencionadas, lo que implicaría un coste
adicional para la repotenciación, mantenimiento y renovación de luminarias.

AL HECHO DÉCIMO TERCERO. No es parcialmente cierto, como ya se ha hecho

alusión en los acápites anteriores que si bien es cierto la Unión Temporal si
cobraría lo pactado esto deriva de que hubo un cumplimiento fuera de lo acordado
en el contrato, porque como se hallegaría al municipio en informes y recibos de
costes se dejaría informado y con constancia de para que serían usados los
recursos.

AL HECHO DÉCIMO CUARTO. No es cierto, dado que a pesar de que en el pliego

de peticiones se estipularon la instalación de las 18.000 luminarias como se allegó
al municipio mediante una nueva propuesta para el mantenimiento del alumbrado,
se aclara que si estos deseaban instalar este número de luminarias los costes de las
obras aumentarían, incrementando el valor a cobrar por parte de la Unión
Temporales por ello, que el Municipio pagó en exceso el precio que realmente debía
retribuir al concesionario por el precio del contrato, máxime si se trata de una
conducta de mala fe y temeridad que desplegó la Unión Temporal al tener
conocimiento de que no había intervenido la totalidad de luminarias demandadas en
el pliego de condiciones y haberlas cobrado como si en realidad los hubiese
repotenciado, suministrado e instalado.

AL HECHO DÉCIMO QUINTO. No me consta, toda vez que es solo una afirmación
más no un hecho.
AL HECHO DÉCIMO SEXTO. No me conta, en ocasión a que no se encuentran
narrando un hecho solo se precipitan a acusar sin tener un dictamen por parte del
Tribunal, siendo tendencioso el hecho de usar palabras como “actuar
malintencionado” aunado a ello hacen solicitudes a este Honorable Tribunal que
deberían ser hechas en el acápite de pretensiones.

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I. A LAS PRETENSIONES:

Con todo respeto me permito manifestar que nos oponemos a todas y cada una de
las pretensiones incoadas por la parte demandante en atención a que no es posible
ni valido jurídicamente sujetarnos a ellas ya que como será pertinente aseverar no
van en concordancia con lo ejecutado a lo largo de la obra.

Frente a las pretenciones principales se aclara:

1. IMPROCEDENCIA CONTRA EL INCUMPLIMIENTO DE UN CONTRATO

QUE HABÍA DECLARADO PREVIAMENTE CUMPLIDO.

El plazo o término contractual con que cuenta el ente público contratante para
declarar el cumplimiento o incumplimiento del contrato estatal por el contratista, es
el establecido para la liquidación del contrato o término de “vigencia” como se ha
denominado por el Consejo de Estado, que es la misma oportunidad con que cuenta
el contratista para dejar las constancias o salvedades en relación con las
inconformidades que tenga respecto de su contenido, esto según lo establecido en
el Laudo TA-CCB-20010228.

Por ende, el solicitar el pago de dineros luego de terminada la obra y liquidada con
constancias de por medio no son procedentes toda vez que contrarían a la ley. En
cuanto, al término dentro del cual debe procederse a la liquidación puede advertirse
que el régimen normativo, partiendo desde el establecimiento convencional del
término para ello hasta llegar a la liquidación judicial del contrato, pretende que la
relación jurídica contractual quede sometida finalmente a un corte de cuentas en el
que se establezcan los saldos a favor o en contra de las partes, sin que esta
situación sea indefinida.

Dentro de una interpretación finalista del estatuto de contratación administrativa y de

las normas del derecho común, no debe aceptarse a la luz de la lógica jurídica que
el contrato quede sin posibilidad de liquidarse y de conocerse la realidad económica
de los extremos contratantes, por lo menos antes del vencimiento del término de
caducidad de la acción contractual respectiva.

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El vencimiento de los términos indicados en la ley trae consecuencias de orden
disciplinario, y aún de tipo penal, para los servidores públicos responsables, pero no
lleva a la imposibilidad de lograr la certeza de las obligaciones mutuas derivadas del
contrato y que deben quedar precisadas en el acta de liquidación.

Esta conclusión se refuerza con el preciso mandato de la letra d) del numeral 10 del
artículo 136 del Código Contencioso Administrativo, que trae un término de dos (2)
años siguientes “al incumplimiento de la obligación de liquidar”, para incoar la
acción en sede judicial.

Pero vencido el término de caducidad de la acción contractual, y por tanto, pérdida

la oportunidad para alegar judicialmente que se liquide el contrato, ya no es posible,
de ninguna manera la liquidación del mismo. En este caso, se insiste, si hubiera
existido negligencia de la administración, el jefe o representante legal de la entidad
respectiva, o cualquier servidor público que así llegare a determinarse, podrán
incurrir en la responsabilidad legal a que haya lugar, por el no cumplimiento
oportuno de sus deberes.

2. FALTA DE ACREDITACIÓN DE LA VIOLACIÓN DEL CONTRATO EN

CUANTO A LAS SUMAS RECIBIDAS POR EL CONSECIONARIO.

Es importante destacar que la carga de la prueba recae sobre quien alega y

pretende la declaratoria de incumplimiento en los contratos sinalagmáticos tiene una
doble dimensión, tal y como lo ha expresado la Jurisprudencia de la Sección, así:
tratándose de contratos sinalagmáticos, no se hacen exigibles para una parte, hasta
tanto la otra no cumpla la que le corresponde (Art. 1609 C.C.). Desde ésta
perspectiva, para la Sala es evidente que para poder solicitar ante el juez la
declaratoria de incumplimiento, de una parte o de la totalidad del contrato por parte
del contratista, es indispensable que éste, a su vez, acredite que satisfizo todas y
cada una de sus obligaciones contractuales, de manera tal que hace exigibles las de
su co-contratante. En este sentido, no resulta procedente solicitar solamente la
declaratoria de incumplimiento del contrato, sin antes haber acreditado plenamente
el cumplimiento propio de quien lo alega, pues ello constituiría una pretensión
incongruente, donde una eventual condena devendría en injusta e irregular, en tanto
no está plenamente establecido que el incumplimiento del co-contratante, que sería,
en el presente caso, la única situación que justificaría la condena solicitada es así

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entonces, a pesar de que la providencia en cuestión hace alusión a la solicitud de
declaratoria de incumplimiento de parte de un contratista del Estado, en razón a la
bilateralidad del contrato al que se refiere, las consideraciones que en ella quedaron
expresadas deben entenderse también cuando sea una entidad pública contratante
la que a través de acto administrativo declare el incumplimiento, pues tal condición,
por disposición de la ley, constituye un presupuesto para que proceda una
declaratoria de esa naturaleza.

Por lo cuál es importante destacar que por parte del cesionario no se ha presentado
una debida acreditación de las sumas que dicen faltar en cuanto qué, en el acervo
probatorio incluyen documentos que, quedan invalidos ante la ley toda vez que
existen documentos posteriores que

3. INECESARIA SOLICITUD POR CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO.

Es oportuno destacar que las entidades oficiales que celebren contratos públicos
están obligadas a respetar y a cumplir, entre otros principios y deberes, el de
planeación, en virtud del cual resulta indispensable la elaboración previa de
estudios y análisis suficientemente serios y completos que permitan y a la vez
aseguren con una alta probabilidad que el objeto contratado se podrá ejecutar en el
término previsto y acordado y según las condiciones óptimas requeridas. El Decreto
222 de 1983, norma aplicable al caso concreto, impuso a las entidades públicas el
deber de atender y acatar el principio de planeación, así, además de otros artículos,
dicha obligación fue consagrada en el artículo 84 de la norma, por medio del cual se
dispuso que en tratándose de contratos de obra pública no se podía licitar ni
contratar su ejecución sin que de manera previa se hubieran elaborado los planos,
proyectos y presupuestos respectivos y determinado las demás especificaciones
necesarias para su identificación, prohibición legal que le atribuyó a la entidad
pública contratante el deber de entregar a su contratista todos los elementos que
fueran necesarios e indispensables para el desarrollo de la obra encomendada, con
el propósito de evitar dilaciones y tropiezos futuros que impidieran su oportuna y
adecuada ejecución, frente.

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Es puntual aclarar que frente a todos los problemas acaecidos en el desarrollo de la
obra el municipio tampoco elaboró adecuadamente el plan de planeación y de esta
manera la empresa temporal se viera entorpecida en sus actividades, pero que sin
embargo obrando bajo los tenores de la buena fe, se fue diligente se mantuvo al
tanto y se le consultó al cesionario frente a cualquier decisión a tomar siendo
conscientes de que los acuerdos iniciales pactados serian alterados por los
imprevistos. .

Frente a las pretensiones subsidiarias se aclara:

1. INEXISTENCIA DE ALTERACIÓN DEL EQUILIBRIO FINANCIERO.

La convocante desconoce infundadamente el efecto vinculante que tiene el Contrato

de concesión entre las partes que lo suscribieron válidamente. Respecto de lo
anterior la Sección Tercera del Consejo de Estado explicó que los contratos
celebrados por la Administración están cobijados por la obligatoriedad que “todo
contrato legalmente celebrado es una ley para los contratantes y no puede ser
invalido sino por su consentimiento mutuo o por causas legales”, acorde con el
artículo 1602 del Código Civil.

De igual forma indicó, entre otras precisiones, que las estipulaciones de las partes
deben prevalecer durante el término de ejecución del contrato y sólo varían por un
nuevo acuerdo de voluntades; que en toda celebración y ejecución siempre hay una
contingencia de ganancia o pérdida como consecuencia de su decisión voluntaria de
obligarse y se deben tener en cuenta las circunstancias existentes al momento de
contratar que puedan tener incidencia en la ejecución de sus obligaciones.

Cómo colofón de lo anterior es ineludible llegar a la conclusión de que la

estipulación concerniente a la remuneración del concesionario por el suministro
y montaje de luminarias y la Operación y mantenimiento de la infraestructura
del sistema de alumbrado público se pactó de manera global y por su cuenta y
riesgo; quedó esto consignado en el documento contractual como acuerdo entre las
partes suscritas en aquel, una de las cuales es una Entidad Publica perteneciente a
la Administración lo que conlleva a qué cada estipulación de dicho acuerdo
contractual sea ley para cada uno de los participantes y en este caso en concreto

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que la Administración brinde las garantías necesarias para que justamente no exista
un desequilibrio financiero y se afecte el estado económico de las sociedades.

Por otro lado, Las sumas recibidas por el concesionario, por todos los conceptos,
incluido el retorno a la inversión, fueron contractualmente previstas, tal como se
refleja en el flujo de caja incorporado al contrato que obra en el expediente, en suma
a lo manifestado en el párrafo anterior, se evidencia un desprendimiento por parte
del Municipio en cuanto a lo acordado contractualmente, una efectiva violación al
contrato y un desequilibrio que afecta las finanzas de las sociedades puestas en
controversia en el presente proceso.

Por ultimo encontramos infundada la pretensión a que aduce este acápite, lo cual
lleva a que si se concediera se haría desconociendo las normas imperativas
aplicadas a este caso en concreto e igualmente dejando de lado las situaciones
fácticas y pruebas que sirven de soporte para contradecir de manera fundante esta
solicitud de la parte actora.

2. FALTA DE SUMAS DINERARIAS RECIBIDAS EN EXCESO CON OCASIÓN

DEL CONTRATO ESTATAL DE CONCESION SUSCRITO ENTRE LAS
PARTES DE ESTE PROCESO.

Esta pretensión se toma como una directamente ligada y subsidiaria a la anterior,

por lo cual, como ya quedó sustentada la falta de fundamento factico, jurídico y
probatorio para concederla, la presente corre la suerte de aquella principal por lo
que luego de pretender la declaración del desequilibrio financiero en este apartado
solicita la parte actora se restablezca aquel equilibrio reembolsando las sumas de
dinero supuestamente recibidas en exceso por pago del Contrato, que como bien ya
lo mencioné, no se configura en el presente caso.

Ahora bien, como primera medida, es necesario dejar por sentado que la suma
sobre la que solicita devolución la convocante , corresponde a un ajuste
contable que fue debidamente autorizado por el Comité Fiduciario, sobre los valores
de inversión que ya se habían realizado, autorización que allego para que se tenga
como prueba de esta situación.

Frente a este precepto, el Consejo de Estado desde su Sala de lo Contencioso

Administrativo Sección Tercera Subsección B en sentencia con radicado número
21990 de Junio 28 de 2012, adujo que en virtud del principio de la ecuación

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financiera o equilibrio económico del contrato se persigue que la correlación
existente al tiempo de su celebración entre las prestaciones que están a cargo
de cada una de las partes del contrato, permanezca durante toda su vigencia,
de tal manera que a la terminación de éste, cada una de ellas alcance la finalidad
esperada con el contrato.

Las partes, al celebrar un contrato estatal, estiman beneficios y asumen

determinados riesgos financieros que forman su ecuación económica o financiera, la
cual debe preservarse durante su cumplimiento, sin que, en manera alguna, se trate
de un equilibrio matemático, sino de una equivalencia razonable que preserve
la intangibilidad de las prestaciones, no desconociendo, por supuesto, los riesgos
contractuales que jurídicamente les incumba a ellas asumir, ni siendo
indiferente la conducta asumida por las partes durante su ejecución.

De tiempo atrás la doctrina y la jurisprudencia, anteponiendo al principio

pacta sunt servanda el principio rebus sic stantibus, ha manifestado que “ante la
ruptura del equilibrio económico del contrato, el contratista tiene derecho
a exigir su restablecimiento, pues no obstante que debe asumir el riesgo
normal y propio de cualquier negocio, ello no incluye el deber de soportar
un comportamiento del contratante o circunstancias ajenas que lo priven de
los ingresos y las ganancias razonables que podría haber obtenido, si la
relación contractual se hubiese ejecutado en las condiciones inicialmente
convenidas.”

Actualmente, el artículo 27 de la Ley 80 de 1993, Estatuto General de Contratación

de la Administración, preceptúa: “Artículo 27. De la ecuación contractual. En los
contratos estatales se mantendrá la igualdad o equivalencia entre derechos y
obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar, según el caso. Si
dicha igualdad o equivalencia se rompe por causas no imputables a quien
resulte afectado, las partes adoptarán en el menor tiempo posible las medidas
necesarias para su restablecimiento./“Para tales efectos, las partes suscribirán los
acuerdos y pactos necesarios sobre cuantía, condiciones y forma de pago de
gastos adicionales, reconocimientos de costos financieros e intereses, si a ello
hubiere lugar, ajustando la cancelación a las disponibilidades de la apropiación de
que trata el numeral 14 del artículo 25.

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En todo caso, las entidades deberán adoptar las medidas necesarias que
aseguren la efectividad de estos pagos y reconocimientos al contratista
en la misma o en la siguiente vigencia de que se trate.” Igualmente, en el
artículo 5 numeral 1, bajo el título de los derechos y deberes de los
contratistas e inspirado en la debida realización de los fines de la
contratación pública prevista en esa ley (artículo 3º ídem), determinó que los
contratistas tienen derecho a recibir oportunamente la remuneración pactada y
a que el valor intrínseco de la misma no se altere o modifique durante la
vigencia del contrato. Y, para garantizar la inalterabilidad e intangibilidad de
la equivalencia financiera de las prestaciones del contrato, la citada ley
otorgó a las partes el derecho, previa solicitud, a que la administración les
restablezca el equilibrio de la ecuación económica del contrato a un punto de
no pérdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a
los contratistas; y si dicho equilibrio se rompe por incumplimiento de la entidad
estatal contratante, tendrá que restablecerse la ecuación surgida al momento del
nacimiento del contrato.

Esbozado el argumento jurídico anterior, prima facie, quien tiene en este caso en
concreto la legitimidad por activa para solicitar la ruptura del equilibrio económico o
financiero es la UT como contratista, al encontrarse amparada bajo la anterior
jurisprudencia y normatividad respecto de las modificaciones o alteraciones que de
manera desfavorable al contratista pudiere hacer la Administración como
Contratante, garantizando así a las Sociedades de la UT que se mantenga lo
estipulado inicialmente en el Contrato hasta su terminación.

Por último, como se puede evidenciar en el Acta de Liquidación del Contrato Estatal
de Concesión celebrado por las partes, aquellas estuvieron de acuerdo en que el
Contrato se había cumplido en su totalidad al haberse reparado y ampliado el
alumbrado público del Municipio de Neiva por parte de la UT, y por supuesto, al
haberse cobrado u obtenido como pago por parte de la FIDUCIARIA constituida para
tal fin la suma dineraria o el valor de la inversión efectuada por la UT
correspondiente al número de luminarias realmente instaladas previsto por los
contratantes como se dejará probado dentro del proceso con Dictamen Pericial por
dos profesionales, uno Abogado especialista en Finanzas y otro Ingeniero Eléctrico,
los cuales se encargaran de determinar primero los pagos que se debían hacer
efectivamente resguardando el equilibrio financiero del contratista y segundo
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establecer de qué forma se debía realizar el trabajo por parte del contratista para
que cumpliera a cabalidad con su obligación de reparar e instalar toda la red de
alumbrado público del Municipio de Neiva.

Concluyendo con este apartado, nuevamente reiteramos nuestro ánimo de

oponernos a estas pretensiones subsidiarias de la demanda inicial por encontrarse
carentes de fundamento real aplicado al bloque fáctico del asunto, por lo que
solicitamos formalmente al Tribunal que se nieguen las pretensiones y se falle según
los principios intrínsecos en todo proceso judicial de la sana critica, las reglas de la
experiencia la recta razón y el espíritu de sindéresis que les rodea como árbitros.

II. PRUEBAS:

Solicito al respetado Tribunal de Arbitramento constituido para esta actividad

procesal se decreten y practique como pruebas las siguientes:

1. DOCUMENTALES:

1.2 Escritura pública Número 27, del 27 de enero de 1.998 por la cual se
constituyó DISTRIBUCIONES ELÉCTRICAS DE SABANAS
LTDA. –DISELECSA LTDA.-.
1.3 Escritura pública Número 2153, del 12 de junio de 1.992 por la cual
se constituyó INGENIERÍA, SUMINISTROS, MONTAJES Y
CONSTRUCCIONES S.A. “I.S.M. S.A.”
1.4 Certificados de existencia y representación legal de las sociedades
constitutivas de la Unión Temporal.
1.5 Contrato de Concesión.
1.6 Copia del Acta No 005 del 2008
1.7 Propuesta elevada por la UT al Municipio.
1.8 Flujo de caja incorporado al Contrato.
1.9 Acta de iniciación y/o ejecución del contrato de concesión.
1.10 Documento contentivo de la inversión global del objeto del contrato de
concesión.
1.11 Autorización por el Comité Fiduciario del ajuste contable.
1.12 Acta de liquidación del Contrato.
1.13 Copia del contrato de fiducia suscrito entre la Fiduciaria Balanta S.A.S.
y el Concedente (Municipio de Neiva).
1.14 Copia del acta de liquidación.
1.15 Reportes mensuales de los incrementos en costos de la
repotenciación, mantenimiento y renovación de las luminarias.

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ABOGADA
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T.P

1. DICTAMEN PERICIAL:
Solicito se decrete y practique Dictamen Pericial por profesionales del
Derecho especialista en Finanzas e Ingeniero eléctrico, el cual se aportará en
otro espacio procesal por lo que pido al Honorable Presidente de este
Tribunal que otorgue un término para allegarlo no inferior a 10 días
cumpliendo con los presupuestos legales en los cuales se enmarca este tipo
de petitorio.

III. ANEXOS:
1. Poder especial.
2. Poder debidamente conferido.
3. Copia de la demanda con sus documentos subsidiarios en material
magnético, para el archivo, y el traslado para el Ministerio Público y las
convocadas.
4. Documentos enunciados en el acápite de pruebas.
5. Certificados de representación legal de las respectivas empresas.

IV. NOTIFICACIONES:

Mi poderdante recibirá las correspondientes notificaciones en la ciudad de Barranquilla

Av. Circunvalar Metroparque (Calle 110 #6-335) Manzana B - Bodegas 7 y 8,
Teléfonos: (57-5) 328 9333 - 3289389 / Celular: 3106539166 o al correo electrónico:
buzon@diselecsa.com. Y a “I.S.M. S.A.” en la misma ciudad Av. Circunvalar
Metroparque Bod. MB 7 y 8, PBX: (095) 328 80 07 - 328 80 08 - 328 80 09. FAX: (095)
328 80 10.

El demandante, en la Carrera 5 No. 9-74 de la ciudad de Neiva Tel.: 8710719 piso 3

Neiva — Huila C.P. 410010 o al correo electrónico:
notificaciones@alcaldianeiva.gov.co

La suscrita. Al Correo electrónico: DayanaO_92@gmail.com Dirección de

correspondencia: Carrera 3 No. 3-44 Neiva (H), Teléfono: 8719654-3132098734

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Cordialmente,

DAYANA OSORIO P.
DAYANA OSORIO PEREZ
C.C.No.1.075.296.553.
T.P 259.858

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Señor

DR. WILLIAM NAMÉN VARGAS

PRESIDENTE TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO

CENTRO DE ARBITRAJE Y CONCILIACIÓN CÁMARA DE COMERCIO DE NEIVA
E. S. D

Referencia: DEMANDA ARBITRAL.

Demandante: Municipio de Neiva.

DEMANDADO: Sociedades Distribuciones Eléctricas de sabanas Ltda., “Diselecsa

Ltda.” e Ingeniería, Suministros, Montajes y Construcciones S.A., “I.S.M. S.A.”
miembros de la Unión Temporal “Diselecsa Ltda.-I.S.M. S.A.”

La Unión Temporal “Diselecsa Ltda.-I.S.M. S.A.” conformada por las sociedades

Distribuciones Eléctricas de sabanas Ltda., “Diselecsa Ltda.” sociedad
legalmente constituida mediante escritura pública Número 27, del 27 de enero de
1.998, otorgada ante la Notaría Segunda de Sincelejo, dicha sociedad tiene
actualmente su domicilio principal en la ciudad de Barranquilla y su
representante legal es el Ingeniero Ramón Alberto Casagua Barón, mayor de edad
con domicilio y residencia en la ciudad de Bogotá, e Ingeniería, Suministros,
Montajes y Construcciones S.A., “I.S.M. S.A.”, sociedad legalmente constituida
mediante escritura pública Número 2153, del 12 de junio de 1.992, otorgada
ante la Notaría Quinta del círculo de Barranquilla, donde tiene su domicilio
principal y su representante legal es el Ingeniero Rumichaca Valencia Toro,
igualmente mayor de edad con domicilio y residencia en la Ciudad de Barranquilla ,
por medio del presente escrito me permito manifestar al Señor Presidente del
Tribunal de Arbitramento de la Cámara de Comercio de Neiva que otorgo poder,
especial, amplio y suficiente a DAYANA OSORIO PÉREZ, mayor de edad, vecina y
residente en esta ciudad, identificada con cedula de ciudadanía No. 1.075.304.326
de Neiva, abogada en ejercicio y portadora de la tarjeta profesional No. 259.858 del
C.S.J, para que, presente CONTESTACIÓN DE DEMANDA ARBITRAL que reposa
en el Centro llevada en proceso contra la unión temporal “DISELECSA LTDA.-I.S.M.
S.A”

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Mi apoderada queda facultada para, reconvenir, transigir, conciliar y en fin todas las
facultades inherentes para el buen desarrollo se la función encomendada.

Solicito aceptar está petición y reconocer personería jurídica a mi apoderada, en los

términos y para los fines del presente mandato.

Cordialmente,

DAYANA OSORIO P.
DAYANA OSORIO PEREZ
C.C.No.1.075.296.553.
T.P 259.858

PRESENTANDO POR:

DAYANA OSORIO PÉREZ

MARÍA JOSÉ RAMÍREZ PRECIADO

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