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GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS


DE LA I.E. “MANUEL GONZALES PRADA” EN LA LOCALIDAD DE
SOCCÑACANCHA, DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-
DEPARTAMENTO DE APURIMAC

ANDAHUAYLAS, enero DEL 2012


INDICE
I RESUMEN EJECUTIVO 03

II ASPECTOS GENERALES 13

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO 13


2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 13
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y
DE LOS BENEFICIARIOS 14
2.4 MARCO DE REFERENCIA 15

III IDENTIFICACION 18

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 18


3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 33
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 38
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 42
3.5 PROYECTO ALTERNATIVO I 43

IV FORMULACIÓN 48

4.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA 51


4.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA 56
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA 60
4.5 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS 64
4.6 COSTOS DE LA SITUACIÓN CON PROYECTO 70
V EVALUACIÓN 75
4.7 BENEFICIOS 75
4.8 EVALUACIÓN SOCIAL 75
4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD 79
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD 80
4.11 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL 80
4.12 SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS 81
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN 81
4.14 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN 82
4.15 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA 83

V CONCLUSIONES 85

5.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA 85


5.2 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 85
5.3 ACCIONES POSTERIORES AL PERFIL 86
VI ANEXOS 87

2
I.- RESUMEN EJECUTIVO

A.- NOMBRE DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.-


El proyecto de inversión pública se denomina: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. “MANUEL
GONZALES PRADA” EN LA LOCALIDAD DE SOCCÑACANCHA,
DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-DEPARTAMENTO DE
APURIMAC”

B.- OBJETIVO DEL PROYECTO.-


El objetivo central del proyecto pretende lograr al finalizar su ejecución, una
eficiente Prestación del Servicio Educativo en la IE Manuel Gonzales Prada
de Soccñacancha del distrito y Provincia de Andahuaylas, está definido
como:

ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO


DEL APRENDIZAJE EN LA I.E.S. “MANUEL GONZALES PRADA” DE
SOCCÑACANCHA DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

C.- BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL


PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA.
Para la determinación el balance de la oferta – demanda del servicio
educativo, se consideró la oferta real, el cual tiene un valor de cero (0),
debido a que ningún grado ni sección cuentan con aulas adecuadas para
ser considerada como una oferta, la misma que se ha contrastado con la
proyección de la demanda a lo largo del horizonte del proyecto

El cálculo, para determinar el déficit muestra que para el año 2011 se tiene
una demanda de atención de128 alumnos, que se traduce en la demanda
de 05 aulas por lo que hasta el 2013 funcionara con 5 aulas a partir del
2014 incrementará un aula más.

CUADRO Nº 27 : DEMANDA PROYECTADA


HORIZONTE DEL PROYECTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOTAL DEMANDA ALUMNOS 147 169 195 224 257 296 340 392 450 518
TOTAL DEMANDA AULAS 05 05 06 06 07 08 10 11 13 15
FUENTE: Hoja de cálculos- Elaboración propia – 2011

CUADRO Nº 28 : OFERTA PROYECTADA


HORIZONTE DEL PROYECTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 2020 2021
TOTAL ALUMNOS ATENDIDOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL AULAS OFERTADAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: Hoja de cálculos - Elaboración propia – 2011

3
CUADRO Nº 29 BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AULAS
HORIZONTE DEL PROYECTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOTAL ALUMNOS -147 -169 -195 -224 -257 -296 -340 -392 -450 -518
INADECUADAMENTE ATENDIDOS
ATENDIDOS
DEFICIT TOTAL DE AULAS -05 -05 -06 -06 -07 -08 -10 -11 -13 -15
FUENTE: Cálculos realizados - Elaboración propia – 2011

D.- DESCRIPCION TÉCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÙBLICA


El proyecto de inversión pública de acuerdo a la Alternativa I (seleccionada),
pretende solucionar al problema central “INADECUADA OFERTA DE
SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DE APRENDIZAJE EN LA
I.E. MANUEL GONZALES PRADA DE SOCCÑACANCHA DEL DISTRITO
Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS”, para cuyo efecto en la etapa de
ejecución se deberá cumplir las siguientes metas:

En la etapa de Inversiones en el estudio definitivo y/o formulación de


expediente técnico, deberá cumplir necesariamente las metas físicas
planteadas en el Proyecto Alternativo I para solucionar el problema Central,
contempla las siguientes metas y especificaciones técnicas:

Consiste en la construcción con concreto armado de las siguientes


infraestructura: Aulas pedagógicas, aulas de cómputo, biblioteca, ambientes
administrativos, servicios higiénicos, con cobertura metálica termo acústica
sobre estructura de madera de montaña y el Auditórium, con cobertura
metálica termo acústica sobre losa inclinada con su correspondiente
equipamiento e implementación; así como la construcción de losa deportiva
multiuso y el cerco perimétrico
.
Para alcanzar el Objetivo Central, se deberá cumplir las siguientes
acciones:

Acción 1: Construcción de infraestructura pedagógica.-


Deberá cumplir con la construcción de la siguiente meta física:

 05 aulas pedagógicas
 01 aula de computo,
 02 baterías de SS. HH. para alumnos(mujeres y varones) y
 01cajas de escaleras.

Acción 2: Construcción de infraestructuras administrativas y


complementarias.-

Se construirá la siguiente infraestructura:

4
 01 ambiente para dirección
 01 ambiente para sala de profesores
 01 biblioteca
 01 auditórium
 02 SS. HH. para docentes,
 01 losa deportiva multiuso
 364.90 m. cerco perimétrico

Acción 3: Equipamiento e Implementación de las infraestructuras


construidas

Consiste en la adquisición e implementación de las siguientes


infraestructuras a construirse: Aula de cómputo, biblioteca y auditórium,
instalación de sistema de seguridad y otros.

A).- EQUIPAMAIENTO DE AULAS PEDAGOGICAS


130 Carpetas unipersonales de madera tornillo
07 Escritorio de madera tornillo
30 Silla de madera tornillo tamaño normal
07 Estantes de madera tornillo de 2.00 x 0.80 x 0.50 con 04 compartimientos,
02 gavetas y 02 puertas
07 Pizarras acrílicas de 03 cuerpos plegables

B).- EQUIPAMAIENTO DE AULAS DE AULAS DE COMPUTO


30 Computadora i7 Intel
30 Mueble para computadora
02 Impresora laser jet 1018

C).- EQUIPAMIENTO DE BIBLIOTECA


01 Cañón multimedia
01 Fotocopiadora KYOCERA KM1820
10 Estante metálicos de ángulo ranurado pesado de 5 cuerpo
10 Mesa de madera de montaña 1.20 x 0.60 m.
02 Estantes de madera de 6 compartimientos 2.20 x 1.20 x 0.60 m., con 02
puertas
01 Equipo de DVD
01 Televisor con pantalla de 29"
01 Equipo amplificador con alto parlante

TEXTOS
02 Módulo de comunicación de 1° a 5° para Educación secundaria
02 Módulo de matemática de 1° a 5° para Educación secundaria
02 Módulo de ciencia tecnología y ambiente de 1° a 5° para Educ, secundaria
(Física, Química, anatomía, biología, botánica, etc)
02 Módulo de historia de 1° a 5° para Educación secundaria
5
02 Módulo de Arte y Educación física para Educación Secundaria

D).- EQUIPAMIENTO DE AUDITORIUM


01 Equipo de sonido de 1,000 Wats
01 Amplificador de 2,000 Watts de salida
02 Parlantes de 3,000 Watts
02 Mesa de madera de montaña 2.20 x 0.90 m.
30 Sillas de madera
250 Sillas de plástico BASA

E).-SISTEMA DE SEGURIDAD Y BANDA DE MUSICA


01 Sistema de alarma eléctrico con accesorios básicos marca DSC, incluye
instalación
01 Timbre escolar tamaño grande
01 Banda de Música completo

Acción 4: Capacitación a los docentes en temas de comunicación


integral y lógico matemático.-
El costo de fortalecimiento de capacidades al personal docentes en temas
de Comunicación integral y Lógico matemático, asumirá el sector de
Educación por intermedio de la UGEL Andahuaylas.

E.- COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

Los costos del proyecto, considera los costos de expediente


técnico, infraestructura, equipamiento, se muestra los
costos a precios de mercado y a precios sociales.

COSTOS DE INVERSION PARA ALTERNATIVA 1


En Nuevos Soles
Nivel Educativo: I.E.MANUEL GONZALES PRADA SOCCÑACANCHA

Costos con Impuestos Costos sin


Concepto
Impuestos Impuestos

1. Estudio Definitivo/Expediente Técnico 20.000 3.193,53 16.806,47

2. Obras Civiles 1.938.844 309.563,27 1.629.280,46

-Edificio 1.643.769 262.450,43 1.381.318,10

-Cerco perimétrico 212.303 33.897,14 178.405,98

-Losa Deportiva 82.772 13.215,71 69.556,37

3. Equipamiento de bienes 269.758 43.070,60 226.687,40

Sub Total 2.208.602 355.827,41 1.872.774,32

4. Gastos Generales (10%) 220.860 35.263,39 185.596,79

5. Supervisión y Liquidacion (5%) 110.430 17.631,69 92.798,39

Total 2.559.892 408.722,49 2.151.169,50


*Factor de corrección para costos sin impuesto =
(1/(1+0.19))=0.840336134

6
F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.
Se han identificado los beneficios sociales en la situación con proyecto, lo
que es difícil de monetizarlos, sin embargo se puede detallar:

 Cubrir la demanda de espacios educativos requeridos, para atender a una


población de 128 matriculados a lo largo del horizonte del proyecto,
funcionando en un solo turno principalmente población escolar de 12 a 18
años.
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población escolar
en el desarrollo de sus actividades educativas.
 Contribuir a reducir los niveles de repitencia y deserción escolar, así como a
la población en extra edad, buscando mejorar la calidad del servicio
educativo.
 Garantizar la seguridad física de la población escolar, personal
administrativo y personal docente.
 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de
los servicios higiénicos.
 Cubrir la demanda con mobiliarios adecuados y suficientes
 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.
 Beneficiar a la población en edad escolar de las zonas colindantes que no
tienen acceso al servicio educativo.

G.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.-


En proyectos de educación, al igual que en otros proyectos sociales, como
resulta difícil la cuantificación monetaria de los beneficios, se prefiere utilizar
la metodología de evaluación del costo-efectividad.

Esta metodología permitirá medir la bondad de cada uno de los proyectos


desde el punto de vista social. Se interpreta como el costo actual por
atención que tiene el proyecto. El mejor proyecto será el de menor CE.

COSTO EFECTIVIDAD – RESUMEN


PRECIOS SOCIALES
Concepto Alternativa I Alternativa II
VACSN en (S/.) 2.394.168,31 2.421.025,57
IE 2.989 2.989
CE = VACSN/IE 801,07 810,06
Orden de clasificación 1º 2º
VACSN = Valor Actual de Costo Social Neto en (S/.)
IE = Índice de Efectividad Promedio
CE = Costo Efectividad

7
COSTO EFECTIVIDAD – RESUMEN
PRECIOS PRIVADOS
Concepto Alternativa I Alternativa II
VACSN en (S/.) 2.652.060,50 2.881.261,19
IE 2.989 2.989
CE = VACSN/IE 887,36 964,05
Orden de clasificación 1º 2º
VACSN = Valor Actual de Costo Social Neto en (S/.)
IE = Índice de Efectividad Promedio
CE = Costo Efectividad

H.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.-


Arreglos interinstitucionales para las fases de inversión, operación y
mantenimiento

En la fase de operación es el Ministerio de Educación, a través de la


Dirección Sub Regional de Educación, quien asume los gastos en
remuneraciones de los docentes y el fortalecimiento de sus capacidades.

El mantenimiento del proyecto estará a cargo de la APAFA, los alumnos,


como beneficiarios del proyecto, se responsabilizarán del mantenimiento y
conservación de la infraestructura, mobiliario y equipamiento del proyecto.

I.- IMPACTO AMBIENTAL.-


El proyecto a realizarse no crea ningún tipo de desequilibrio en el medio
ambiente, por lo tanto no presenta ningún efecto negativo fuerte en su
entorno. En la construcción de la nueva infraestructura no se efectuarán
cortes de terreno y/o movimientos de tierra que originen cambios
sustanciales en el entorno; así mismo para la habilitación de las zonas de
maniobra para facilitar el traslado de material excedente y depósito de
materiales de obra, se ha previsto la utilización de vías aledañas.

1. El proyecto planteado no implicará en ninguna de sus fases, alteraciones


que perjudiquen el medio ambiente.
2. Las sobras se planearán teniendo en cuenta el terreno, armonizando con el
terreno circundante.
3. El transporte y almacenamiento de materiales no afectarán las actividades
educativas, ni de la población, ya que serán depositadas en áreas
seleccionadas al interior del local escolar.
4. En la ejecución del proyecto se tomarán las medidas de seguridad y de
señalización para controlar el paso de las personas.

8
J.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Las instancias involucradas en la ejecución del proyecto a nivel de inversión y post


inversión, garantizan su capacidad técnica, administrativa y financiera para llevar
a cabo las diferentes acciones.

Las Instituciones que participan en la ejecución del proyecto son:

- El Gobierno Regional a través de la Gerencia Sub Regional Chanka, por tener


las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo
las funciones asignadas.

k. CAPACIDAD TECNICA

Personal técnico, responsable de la unidad con experiencia en la ejecución de


obras civiles y que forman parte de la Unidad Ejecutora de la Municipalidad
Provincial de Andahuaylas.:

La capacidad técnica se respalda en la experiencia para ejecutar este tipo de


proyecto, la disponibilidad de maquinaria y equipo
.

l. CAPACIDAD OPERATIVA

Se cuenta con personal calificado, con capacidad para asumir la responsabilidad


técnica y administrativa en la ejecución de la obra

m. CAPACIDAD FINANCIERA

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas se encuentra incorporada en el


Sistema Nacional de Inversión Pública. Para los procesos de Adquisición de
Bienes, Servicios u Obras se emplea la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del
Estado.

La capacidad financiera se sustenta en los recursos propios y recursos por


diferentes fuentes de financiamiento.

n. EXPERIENCIA EN EJECUCION DE OBRAS

La municipalidad Provincial de Andahuaylas, en cumplimiento a sus funciones


y competencia, tiene amplia experiencia en la ejecución de proyectos inversión
pública en infraestructura educativa, así mismo cuenta con la capacidad
operativa, técnica y recursos financieros.

9
4.14.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

Las actividades se desarrollaran en función a los componentes planteados en la


alternativa I, para lo que se detalla en función al cronograma de inversión, de
metas y la ruta crítica.

Las instancias involucradas en la ejecución del proyecto a nivel de inversión


y post inversión, garantizan su capacidad técnica, administrativa y financiera
para llevar a cabo las diferentes acciones.

Las Instituciones que participan en la ejecución del proyecto son:

- El Gobierno Local, cuenta con capacidades técnicas, administrativas y


financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

EXPERIENCIA EN EJECUCION DE OBRAS

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, en cumplimiento a sus funciones


y competencias, tiene amplia experiencia en la ejecución de proyectos
inversión pública en infraestructura educativa, así mismo cuenta con la
capacidad operativa, técnica y recursos financieros.

K.- PLAN DE IMPLEMEMENTACIÓN.-


Las actividades se desarrollaran en función a los componentes planteados en la
alternativa I, para lo que se detalla en función al cronograma de inversión, de
metas y la ruta crítica.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA
UNIDAD MESES
METAS MEDIDA 1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO EXP. 20,000.00 20,000.00
OBRAS CIVILES GLOBAL 969,421.87 387,768.75 193,884.37 193,884.37 193,884.37 1,938,843.74
EQUIPAMIENTO CON BIENES GLOBAL 134,879.00 134,879.00 269,758.00
GASTOS GENERALES % 110,430.09 44,172.03 22,086.02 22,086.02 22,086.02 220,860.17
SUPEVISIÓN Y LIQUIDACIÓN % 55,215.00 22,086.00 11,043.00 11,043.00 11,043.00 110,430.00
TOTAL POR PERIODO 20,000.00 1,135,066.96 454,026.78 227,013.39 361,892.39 361,892.39 2,559,891.91

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICA


UNIDAD MESES
METAS MEDIDA 1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO EXP. 100.00 100.00
OBRAS CIVILES GLOBAL 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00
EQUIPAMIENTO CON BIENES GLOBAL 50.00 50.00 100.00
GASTOS GENERALES % 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00
SUPEVISIÓN Y LIQUIDACIÓN % 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00

10
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.-

El problema principal ha sido determinado como Inadecuada oferta de servicios


educativos para el logro de aprendizaje en la IES. “Manuel Gonzales Prada” de
Soccñacancha del distrito y provincia de Andahuaylas, debido a las condiciones de
riesgo en la que se encuentra la infraestructura, así como de inadecuadas condiciones del
servicio en cuanto a mobiliario, equipamiento.

ACCIONES POSTERIORES AL PERFIL

El análisis y evaluación realizado al perfil, nos conlleva a recomendar su viabilidad, por


tener un costo efectividad muy conveniente, ser rentable socialmente, económicamente,
sostenible en las diversas fases y no existir riesgos mayores para la ejecución del
proyecto.
La gestión y las facilidades para que se cumpla las diversas fases del proyecto estarán a
cargo de la APAFA, y el Municipio del Centro Poblado de Soccñacancha

11
MATRIZ MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

RESUMEN DE
ITEM INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
OBJETIVOS
Población escolar con
adecuado logro del
aprendizaje y alto nivel
Disminuir los índices de
F socio cultural al finalizar Estadísticas del sector Educación de la
analfabetismo en un 3% en los
I la educación secundaria UGEL de Andahuaylas
próximos 15 años.
N en la IES. “Manuel
Gonzales Prada” de
Soccñacancha.
P
R
O Adecuada oferta de Incrementar la atención de la -Nóminas de matrícula.
P servicios educativos para población escolar en un 35% -Estadísticas al Final de año escolar de
Desarrollo eficiente de las
Ó el logro del aprendizaje en el horizonte del proyecto, la UGEL Andahuaylas, de cada año.
actividades de enseñanza y
S en la IES “Manuel entre las edades de 12 a 18 -Actas de evaluación de rendimiento
aprendizaje.
I Gonzales Prada” de años en la comunidad de académico
T Soccñacancha Soccñacancha
O
- 228 estudiantes debidamente
1 Aulas, ambientes
atendidos con las aulas ,
administrativos y
bibliotecas, sala de cómputo,
complementarias
C servicios higiénicos y obras
construidas conforme a
O complementarias.
las normas técnicas de -Visitas al Centro Educativo.
M
educación.
P - Implementación de 05 aulas,
-Vistas fotográficas
O 01 sala de computo, 01
N ambiente para auditorio, 01 Arreglos Institucionales,
2 Mobiliario escolar -Acta de entrega
E ambiente para Direccion,01 Convenios, Compromisos
pedagógico y adecuada
N sala de profesores, 01 caja de asumidos y cumplidos
implementación. - Inventario de bienes patrimoniales
T escaleras, 02 servicios
MARGESI del Sector Educación.
E higiénicos para alumnos y 02
3. Adecuada
S para Docentes, debidamente
capacitación al personal
implementados con muebles y
docente
equipos.

1 Construcción de
infraestructura
pedagógica

2 Construcción de
infraestructura - Expediente técnico
1- Construcción de obras
A administrativa y
civiles por un monto de S/.
C complementaria - Cuaderno de obra
1,938,844 nuevos soles. - Financiamiento del proyecto
C
- Calendario de Presupuesto
I 3. Equipamiento e - Cotizaciones
2- Adquisición de muebles y oportuno y suficiente
O implementación de las
equipos, por un monto de - Adquisición oportuna de
N infraestructuras - Ordenes de compra
S/.269,758.00 nuevos soles. materiales de construcción.
E construidas
S - Facturas y boletas - Contratos.
4.Capacitacion a los
docentes en temas de - Liquidación física-financiera de la obra
comunicación integral y
lógico matemático

Fuente: Elaboración propia– 2011

12
II.- ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE


LA I.E. “MANUEL GONZALES PRADA” EN LA LOCALIDAD DE
SOCCÑACANCHA, DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-
DEPARTAMENTO DE APURIMAC

UBICACIÓN POLITICA
DPTO / REGION APURIMAC
PROVINCIA ANDAHUAYLAS
DISTRITO ANDAHUAYLAS
CENTRO POBLADO SOCCÑACANCHA
NIVEL EDUCATIVO SECUNDARIA
CODIGO MODULAR 1330943
CODIGO LOCAL 543993

UBICACIÓN GEOGRAFICA
REGION GEOGRAFICA SIERRA
ALTITUD 3606 m.s.n.m
COORDENADAS GEOGRAFICAS
LATITUD SUR 8’480,299
LONGITUD OESTE 671,062

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
PLIEGO Municipalidad Provincial de Andahuaylas
RESPONSABLE Ing. Abel Serna Campos
CARGO Gerente de Desarrollo Urbano y Rural
DIRECCIÓN Jr Constitución Nº 629-Plaza de Armas-And.
CORREO ELECTRONICO
TELEFONO 083-421037
FAX 083-421144
PROYECTISTA Ing. Atilio Domínguez Macedo
TELÉFONOS 966868156
CORREOS Atidom_15@hotmail.com

UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE Municipalidad Provincial de Andahuaylas
RESPONSABLE Lic. Oscar Rojas Palomino
DIRECCIÓN Jr. Constitución N° 629-Plaza de Armas
TELÉFONO 083-421037

En la fase de inversión se recomienda como Unidad Ejecutora a la


Municipalidad Provincial de Andahuaylas, por competencia en el cumplimiento
de sus funciones y por tener la capacidad financiera, técnica, logística y
experiencia en la ejecución de la infraestructura educativa, representado por
su Alcalde Provincial.

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS

Las personas y/o instituciones públicas involucradas con el proyecto dentro


del área de influencia son básicamente la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas, Unidad de Gestión Local Andahuaylas, Gerencia Sub Regional
Chanka y el Gobierno Regional, la participación activa de APAFA y el Director
de la Institución Educativa, el consejo menor y las autoridades Comunales del
Centro Poblado de Soccñacancha.

Es función y competencia del Gobierno Local y Gobierno Regional Apurímac


intervenir para mejorar la calidad en la prestación del servicio educativo y
elevar los niveles de cobertura de las Instituciones Educativas de su ámbito
jurisdiccional,

2.3.1 Institución Educativa y APAFA. Por ser los directamente afectados


por las situaciones negativas, su participación es activa desde las
acciones de coordinación, realizar gestiones, en el mantenimiento y la
operatividad de los bienes y/o servicios a implementarse, y faenas con
mano de obra no calificada en el proceso de ejecución del proyecto en
la fase de inversión.

2.3.2 Municipalidad Provincial de Andahuaylas. De acuerdo a sus


competencia garantiza el desarrollo integral de la educación de la
población en edad escolar del Centro poblado de Soccñacancha;
fortaleciendo a las Asociaciones y Organizaciones de su distrito así
como de la población en general, para tomar acuerdos en forma
conjunta sobre el mejoramiento del servicio educativo y el desarrollo
socio económico de la localidad, comprometiéndose apoyar realizando
gestiones para el financiamiento en la etapa de inversiones para la
ejecución del proyecto.

2.3.3 Dirección Regional de Educación. Su interés está basado en los


Lineamientos de Política del sector contenidas en el Acuerdo Nacional,
suscrito por el Gobierno Central, representantes de las organizaciones
políticas, religiosa y de la sociedad civil. En la que se preocupa por el
desarrollo educativo dándole el impulso necesario para obtener una
mejor calidad educativa en la provincia de Andahuaylas, esta entidad
emite la constancia respecto a la prioridad de intervención en el Centro
Educativo.

2.3.3 Gobierno Regional de Apurímac. Es de interés para el Gobierno


Regional Apurímac promover el desarrollo de la educación del
14
departamento, así como se anuncia en el Plan Estratégico Institucional
2007 –2011, donde detalla, impulsar la calidad de la enseñanza con la
que se pueda satisfacer las necesidades educativas de los hijos de los
pobladores que integran la Región Apurímac.

2.4. MARCO DE REFERENCIA

2.4.1 Breve resumen de los Antecedentes del Proyecto

La Institución Educativa Secundaria “Manuel Gonzales Prada” del


Centro poblado de Soccñacancha, fue creado con RESOLUCION
DIRECTORAL N° 00705-UGEL-ANDAHUAYLAS, con fecha de 15-
09-04, y reconocido con RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 1652-
2008-UGEL-A de fecha 10 de setiembre del 2008, con razón social
“MANUEL GONZALES PRADA” actualmente viene prestando el
servicio educativo en una infraestructura construida de material adobe
en acción cívica por la comunidad sin dirección técnica. Actualmente
cuenta con 05 ambientes en condiciones antipedagógicas, los servicios
higiénicos que se utilizan son letrinas construidos rústicamente por
APAFA, el mobiliario escolar es insuficiente y obsoleto.

Esta Institución Educativa cuenta con 128 alumnos distribuidos en 05


grados del 1º al 5º, con una tasa de crecimiento de la población escolar
de12% en los últimos años

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA NACIONAL, REGIONAL Y SECTORIAL.

En el contexto Nacional el lineamiento de política sectorial del


Ministerio de educación, según Plan Estratégico Sectorial Multianual,
es asegurar la mejora de la calidad de la educación en los niveles de
primaria y secundaria, reduciendo las brechas de la tasa de
analfabetismo, así como desarrollar en los adolescentes capacidades
humanas para el trabajo productivo.

La Constitución Política del Perú, según los artículos precisas:

Art. 13.- Educación y libertad de enseñanza: La educación tiene como


finalidad el desarrollo integral de la persona humana.

Art. 15.- El educando tiene derecho a una formación que respete su


identidad, así como el buen trato psicológico y físico.

Art. 16.- Conviene que tanto el sistema como el régimen educativo son
descentralizados. El Estado coordina la política educativa. Formula los
lineamientos generales de los planes de estudios así como los

15
requisitos mínimos de la organización de los centros educativos.
Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación.

Da prioridad a la educación en la asignación de recursos financieros


de la república, para brindar educación en todo el territorio nacional,
que la educación impartida en los centros de educación sean las más
óptimas. El Estado vela para que la educación sea impartida a todas
las personas por igual, sin limitaciones tanto como físicas como
mentales.

Art. 17.- La Educación Inicial, Primaria y Secundaria es obligatoria.


El estado promueve la creación de centros de educación donde la
población los requiera.

En el contexto local los lineamientos de gobiernos locales, en


conformidad al Artículo 1° de la Ley 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades, Las municipalidades distritales y provinciales, son
los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con
personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.

Asimismo, de acuerdo al inciso 3.3 del Art. 86 de la misma Ley, es


función específica de las municipalidades, concertar con instituciones
del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y
ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo
económico del distrito.
Según el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial
de Andahuaylas, es visión de desarrollo, mejorar la calidad de la
educación por intermedio del Plan Integral de Construcción y
Mejoramiento de aulas para nivel inicial, primario y secundario en
el ámbito de la provincia de Andahuaylas.

Los objetivos de los lineamientos de Política Sectorial es:”Asegurar la


equidad en el acceso al servicio educativo, la permanencia de los
alumnos y la calidad de sus logros, priorizando el desarrollo de la
educación rural, aumentando la calidad y la pertinencia de la
oferta e incluyendo el uso de las nuevas tecnologías de
información”.

Los Lineamientos de Política Educativa a nivel de Unidad de Gestión


Educativa de Andahuaylas: se requiere fomentar una educación básica
de calidad a la que todos tengan acceso, formando personas
competentes para actuar como ciudadanos conscientes,
comprometidos y que generen bienestar a nuestra sociedad, al mismo
tiempo formar líderes creativos y excelentes para competir en un

16
escenario del mundo globalizado, elevando nuestra competitividad
nacional e internacional”.

La autoridades Comunales del Centro Poblado de Soccñacancha,


APAFA y el personal jerárquico y docente de esta Institución Educativa,
tuvieron reuniones permanentes desde su creación del colegio,
realizaron aportaciones económicas en la matrículas y participando en
la mejora de la infraestructura construidos por ellos mismos, sin tener
logros y resultados exigidos por las múltiples necesidades por la
Institución Educativa, motivo por lo que en una Asamblea de
autoridades del Consejo Menor, Comunal y APAFA, determinaron
utilizar los fondos del presupuesto participativo del Centro Poblado de
Soccñacancha para la formulación del presente estudio de pre
inversión.

2.4.2. Descripción del Proyecto

El proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS


EDUCATIVOS DE LA I.E. “MANUEL GONZALES PRADA” EN LA
LOCALIDAD DE SOCCÑACANCHA, DISTRITO Y PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS-DEPARTAMENTO DE APURIMAC, pretende
mejorar la deficiente prestación del servicio educativo y garantizar la
cobertura educativa de acuerdo a la demanda, a través de la
construcción de nueva infraestructura moderna con ambientes
pedagógicos que consiste en: 05 aulas, 01 sala de computo, 01
ambiente para biblioteca, , 01 ambiente para dirección y secretaria, 01
ambiente para sala de profesores, 01 caja de escaleras, 02 baterías de
SS. HH. Para los alumnos, 02 SS. HH. para el personal docente, losa
deportiva, cerco perimétrico y la implementación con mobiliario escolar,
computadoras, escritorios, muebles para la biblioteca y otros bienes a
fin de mejorar la calidad en la prestación de servicios educativos..

17
III.- IDENTIFICACION

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes del problema educativo que motiva el proyecto

La Institución Educativa Secundaria “Manuel Gonzales Prada” del


Centro poblado de Soccñacancha, del distrito de Andahuaylas presta
servicios educativos en el terreno transferido por la Comunidad de
Soccñacancha en el lugar denominado Mayo Pata en un área de
6,637.83 m2.

Actualmente viene ocupando 06 ambientes (05 aulas y 01 dirección)


construidos con material de adobe en faenas comunales sin dirección
técnica. Las condiciones antipedagógicas no garantizan la adecuada
prestación del servicio educativo de calidad, lo que origina la deserción
escolar y el descontento de los alumnos y padres de familia, obligando
a migrar a los colegios de las zonas urbanas del Valle del Chumbao.

Desde su creación hasta la fecha ninguna institución pública NO


intervino en la solución de los problemas y demandas de sus
necesidades de esta Institución Educativa. Frente al desinterés de las
autoridades sectoriales, del Gobierno Local y Gobierno Regional en
apoyar en la solución a los diferentes problemas que aquejan a esta
institución educativa; el APAFA, el Personal Jerárquico, docentes y
Autoridades Comunales decidieron priorizar la formulación del presente
proyecto de inversión pública con los fondos que recibe el Concejo
Menor de Soccñacancha.
.
Actualmente se observa un desbalance en la oferta educativa frente a
la demanda de beneficiarios potenciales, por las condiciones
antipedagógicas de infraestructura y equipamiento que repercute
directamente en la calidad de prestación del servicio educativo.

Resulta necesario solucionar las condiciones antipedagógicas y baja


calidad de servicio educativo que incide en los estudiantes de esta
institución educativa; el motivo del presente proyecto es solucionar al
problema negativo que afecta a esta institución educativa, con la
construcción de una infraestructura moderna diseñado en condiciones
pedagógicas, con equipamiento y la implementación adecuada.

Para el presente estudio se ha tomado como área de influencia las 05


Comunidades Campesinas de este Centro Poblado: Pucaccasa, Flor
de Yunca, Moroccose, Soccñacancha y Huaracco occo, que demandan
con el servicio educativo.

18
Los involucrados con el presente proyecto de inversión pública, son la
Asociación de Padres de familia, el Director y personal docente,
Autoridades de Concejo Menor y Autoridades Comunales del Centro
Poblado de Soccñacancha, UGEL Andahuaylas, Gobierno Local y
Gobierno Regional de acuerdo a su competencia.

El Centro Poblado de Soccñacancha cuenta con los siguientes


servicios públicos: servicio de salud, suministro de energía eléctrica,
agua entubado, teléfono comunitario y servicio de transporte público
entre los distritos de Andahuaylas-Distrito de Turpo.

3.1.2. Caracterización de la población afectada por el problema

El Centro Poblado de Soccñacancha se encuentra ubicada a 25 Km.


de la capital de la provincia de Andahuaylas, se comunica por la
carretera troncal de Andahuaylas-Distrito de Turpo.

Esta Comunidad pertenece al Distrito y Provincia de Andahuaylas,


Departamento de Apurímac.

GRAFICO Nº 1

UBICACIÓN DEL PROYECTO

UBICACIÓN
DEL
PROYECTO

REGION
APURIMAC

19
DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS

20
La Comunidad de Soccñacancha tiene una extensión territorial de
80.648 Km2 , distribuido en los siguientes Anexos: Pucaccasa, Flor de
Yunca, Moroccose, Soccñacancha y Huaracco occo, está situado a una
altitud de 3,606 m.s.n.m.

CUADRO Nº 1

DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL DE LA COMUNIDAD DE


SOCCÑACANCHA

% POBLACION. % POBLACION
POBLACION
COMUNIDAD RURAL URBANA
Pucaccasa 87 100% 0%
Flor de Yunca 117 100% 0%
Moroccose 60 100% 0%
Soccñacancha 160 100% 0%
Huaracco occo 82 100% 0%
TOTAL 506 100% 0%
FUENTE: ASIS- 2005.

La población actual del Distrito de Andahuaylas según los Censos


Nacionales-2007 de INEI es 37,260 habitantes.

CUADRO Nº 2

DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS

POBLACION % ACUMULADO %
CATEGORÍAS
Hombre 18,256 49 49
Mujer 19,004 51 100
Total 37,260 100 100
FUENTE: INEI– Censo Nacionales-2007.

Del total de población del distrito, el 14.50 % representa la población en


edad escolar de nivel primario y el 12.24% la población en edad escolar
de nivel secundario.

Por otro lado es necesario resaltar a nivel del distrito de Andahuaylas,


la población por nivel educativo, como se observa en siguiente cuadro

21
CUADRO Nº 3

POBLACIÓN CON NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO EN EL


DISTRITO DE ANDAHUAYLAS
POBLACION % ACUMULADO %
CATEGORÍAS
Sin nivel 5,106 13.70 13.70
Educación Inicial 1,026 2.75 16.46
Primaria 11,823 31.73 48.19
Primaria 10,692 28.70 76.88
Superior no Univ. Incompleta 881 2.36 79.25
Superior no Univ. Completa 1,125 3.02 82.27
Superior Univ. Incompleta 1548 4.15 86.42
Superior Univ. Completa 2648 7.11 93.53
No especificado 2,411 6.47 100.00
Total 37,260 100.00 100.00
FUENTE: INEI– Censo Nacionales-2007.

De acuerdo a los Censos Nacionales-2007 la Provincia de


Andahuaylas tiene 23.59% de población analfabeta; mientras como
distrito de Andahuaylas representa el 16.85 % de la población total.

CUADRO Nº 4
POBLACIÓN CON CONDICIÓN DE ANALFABETISMO DEL
DISTRITO DE ANDAHUAYLAS
CATEGORÍAS POBLACION % ACUMULADO
Si sabe leer y escribir 28,977 83.15 83.15
No sabe leer ni escribir 5,872 16.85 100
Total 34,849 100 100
FUENTE: INEI– Censo Nacionales-2007.

La población en edad escolar y/o estudiantil que actualmente asiste a


un centro o programa de enseñanza regular en el distrito de
Andahuaylas es 43.32 % mientras que el 56.88 % de la población no lo
hace, se observar en el siguiente cuadro

CUADRO Nº 5
POBLACIÓN QUE ASISTE A UN CENTRO DE
ENSEÑANZA REGULAR
CATEGORÍAS POBLACION % ACUMULADO %
Si 15,203 43.32 43.32
No 19849 56.88 100
Total 34,849 100 100
FUENTE: INEI– Censo Nacionales-2007.
22
Desde la creación la Institución Educativa Secundaria de Menores
Soccñacancha, muestra una población escolar creciente, según
nominas de matricula registra una población escolar de 128 alumnos
para el año 2011, con una tasa de crecimiento promedio de 12%.

CUADRO Nº 6
CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN ESCOLAR DE LA I.E.S.
SOCCÑACANCHA.

AÑO 2007 2008 2009 2010 2011


Población Escolar 75 102 111 113 128
Promedio T.C. 0.27% 0.08% 0.02% 0.12
% Tasa de Crecimiento 12 %
FUENTE: Elaboración propia con nominas de matricula 2 007 al 2011.

Como se observa en el cuadro anterior la tasa de crecimiento para los


primeros años es creciente, por el mismo hecho que cada año se crea
un nuevo grado. En los años 2009 y 2010 la tasa de crecimiento es
baja, debido a que en los últimos grados ( 4º y 5º) existe la deserción
escolar como consecuencia de las inadecuadas condiciones y
antipedagógicas de la infraestructura y equipamiento.

La oferta del servicio que presta la Institución Educativa Secundario


“Manuel Gonzales Prada” de Soccñacancha, frente a la demanda de
128 estudiantes está dada por 05 aulas y 01 dirección construida
rústicamente en material adobe por APAFA en faenas comunales,
construidos sin dirección técnica, que no garantizan las mínimas
condiciones pedagógicas, con ventanas reducidas, las áreas de los
ambientes educativos es en forma despareja, superando en algunos
casos las medidas reglamentarias, así mismo se tiene un índice de
ocupación que en ninguno de los casos cumple con las normas
estipuladas para tal fin, el número de alumnos por aula no se encuentra
de acuerdo a lo establecido a la normatividad educativa actual.

Los padres de familia muestran el desinterés de educar a sus hijos en


esta Institución Educativa por las malas condiciones de infraestructura,
lo que motiva migrar a los colegios de la zona urbana-marginal del
Valle de Chumbao.

La oferta educativa en aulas se encuentra en un déficit del 100%,


requiriendo una nueva construcción y equipamiento de acuerdo a las
exigencias de las necesidades y Normas Técnicas para el Diseño de
Locales Escolares de Primaria y Secundaria vigente.

23
CUADRO Nº 7
SITUACIÓN ACTUAL DE LA OFERTA DE AULAS
EN LA IES SOCCÑACANCHA.
Oferta de aulas
Área
Nº de alumnos / aula Índice de Según
de
Grado ocupación evaluación
aula*
Capacidad Demanda (m2 / alumno) Défi- Supe-
(m2 )
ofertante actual cit rávit
1º Secc. Única 50.20 35 28 1,79 -1 0
2º Secc. Única 50.24 35 30 1.68 -1 0
3º Secc. Única 49.60 35 27 1.84 -1 0
4º Secc. Única 49.80 35 26 1.92 -1 0
4º Secc. Única 49.60 35 17 2.92 -1 0
TOTAL 190 175 128 -5 0
F
FUENTE: Según áreas de cada una de las aulas de la I.E.S. Soccñacancha (Equipo técnico).
* Considerando 1.64 m2/alumno según las Normas Técnicas para el diseño de
locales escolares de primaria y secundaria.

CARACTERÍSTICAS DE LOS GRUPOS SOCIALES AFECTADOS.-

VIAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS


El Distrito de Andahuaylas como capital de la provincia se comunica
por la vía terrestre con los diferentes distritos a través de una carretera
afirmada de tercera categoría, con los Centros Poblados y
Comunidades Campesinas de su ámbito jurisdiccional se comunica
por trochas carrozables, que su mayoría no es afirmada

Todos los capitales de los distritos y la mayoría de las comunidades


campesinas cuenta con el servicio de energía eléctrica proveniente de
la Central Hidroeléctrica de MACHUPICCHU y la Minicentral de
Huancaray; que representa el 79.11 % que cuentan este servicio y el
20.89% de la viviendas de las zonas rurales no cuenta con este
servicio. Así mismo la mayoría de los distritos tiene acceso al servicio
de teléfono.

En relación al servicio de abastecimiento de agua, el 73.76% de las


viviendas tienen servicio de agua potable con red pública en interior del
domicilio, el 10.16% de viviendas con red pública exterior, el 1.53% de
viviendas utilizan agua de pilón de uso publico, el 14.58% de las
viviendas utilizan agua de pozos, acequia, de ríos etc.

24
CARACTERISTICAS EN VIVIENDA

De acuerdo a la información de INEI-2007 en el distrito de Andahuaylas


el 29.66% de las viviendas son de material concreto, 68.51% están
construidos de material adobe y tapial, el 0.92% con material de
madera y el 0.91% de otros materiales como quincha, estera, piedra
etc

En las comunidades campesinas la construcción de viviendas tienen


características muy particulares, con altillos o marcas, puertas y
ventanas pequeñas de 2-3 habitaciones; las cuales sirven de cocina,
dormitorio y almacén, donde habitan un mínimo de 5 personas;
generando hacinamiento y focos de infección para sus ocupantes.

CARACTERISTICAS EDUCATIVAS

De acuerdo a la información de INEI-2007 la población por nivel


educativo, es la siguiente: 13.70% sin nivel educativo, 2.75% con
educación en nivel inicial, 31.73% con primaria, 28.70% con
secundaria, 2.36% con educación superior no universitaria incompleta,
3.02% con educación superior no universitaria completa, 4.15% con
educación superior universitaria incompleta, 7.11% con educación
superior universitaria completa y 6.48% no especifica.

Tomando la población de referencia censada de 34,849 habitantes del


Distrito de Andahuaylas, el 83.15% de la población saben leer y
escribir, el 16.85% es la población que no saben leer y escribir,
que representa tasa de analfabetismo del distrito de Tasa de
Analfabetismo según INEI.

Así mismo del total de la población censadas del distrito, 43.62%


asisten a centros educativos de enseñanza y 56.58% no asistentes a
ningún centro educativo, generalmente en zonas rurales debido a la
idiosincrasia de los padres que no dan la debida importancia a la
educación de sus hijos por las labores de pastoreos de su animales y
trabajos agrícolas, que constituyen el sustento del ingreso familiar.

Las causas para la deserción escolar son diversos: las condiciones


inadecuadas de infraestructura y deficiente equipamiento, necesidades
económicas y familiares, entre otros.

Las ocupaciones de los alumnos que motiva a desertar de las clases


son como una necesidad de dedicarse a la agricultura y ganadería de
subsistencia económica y sustento de sobrevivencia familiar

25
CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS.-
En la capital de distrito de Andahuaylas la actividad socio económica
predomínate es el comercio, a través de la feria dominical, mercado de
abastos y establecimiento de expendio, mientras tanto en las zonas
rurales base productiva de carácter primario extractiva es la agricultura
y ganadería orientada al consumo directo y a la comercialización en
pequeña escala en la feria dominical del mercado local y mercados
regionales.

La actividad económica de transformación está orientada a la producción


agroindustrial, en las líneas de carpintería de madera, carpintería metal-
mecánica, fábricas de ladrillo de arcilla, acopio y procesamiento de
agregados con material de construcción y pequeñas artesanías en
general.

Teniendo en cuenta el grado de instrucción y la forma de articulación del


poblador en los medios de producción, relaciones de producción,
productividad, mercado, recursos y tecnologías tradicional utilizada, las
características socioeconómicas de las familias de este distrito es
pobre, condiciones que limitan su acceso a las Instituciones Educativas
de la localidad..

En el Perú la pobreza se mide con el Índice de Desarrollo Humano (IDH)


que contempla las necesidades básicas para una vida digna (ingresos
suficientes para acceder a los niveles mínimos de salud, alimento,
vivienda, vestido y educación). Con un IDH promedio nacional de 0.69,
las regiones más pobres son Huancavelica, Ayacucho, Apurímac y
Huánuco (menos del 0.5 de IDH), siendo Lima, la capital, la única región
del Perú con un 0.8 de IDH.
De acuerdo al ASIS de DISA APURIMAC II, el distrito de Andahuaylas
tiene 37.9% de pobreza absoluta y 23.94% de pobreza relativa, siendo el
analfabetismo uno de los factores determinantes de la pobreza y
pobreza extrema, lo cual contribuye a determinar una desnutrición
crónica en los niños menores de 05 años de 37%, próximo al promedio
nacional de 43%.
En Apurímac tenemos un IDH menos de 0.5, a nivel nacional el
promedio es de 6.9, solo en la capital se puede considerar 0.8. Según
INEI el 54 % de la población es pobre y 14 % es extremadamente pobre.
Los indicadores de pobreza considerados para cualquier evaluación se
centran en: indicadores demográficos, socioeconómicos, morbilidad,
mortalidad, de recursos acceso y cobertura.

De acuerdo al información de DISA APURIMAC II la morbilidad infantil


es mayor frente a la morbilidad de niños (0 a 9 años), el 49.01% de
morbilidad infantil se debe a las enfermedades infecciosas agudas de las
26
vías respiratorias, el 13.06% es por enfermedades infecciosas
intestinales, 12.95% por desnutrición y 24.98% a causa de otras
enfermedades

La desnutrición sobre todo infantil en el distrito de Andahuaylas ha sido


un problema prioritario en términos de desarrollo, específicamente
condicionada por los niveles extremos de pobreza y cultura alimentaria;
es así en el ENDES, el ENEI obtiene una tasa de desnutrición crónica en
menores de 05 años de 43% en Apurímac. Este indicador es mucho más
alarmante al observar a los niños con madres que hablan el idioma
nativo quechua llega a 55.00%, mientras en los niños cuyas madres
hablan el idioma castellano, se tiene un porcentaje de desnutrición de
22.10%.

CARACTERISTICAS GEOGRÁFICAS Y METEOROLOGICAS

El asentamiento de la población de la Comunidad de Soccñacancha


presenta una topografía plana, con ligeras pendientes, sin embargo los
terreno de cultivo están ubicados en los cerros que presenta un
topografía muy accidentada.

La extensión territorial de la Comunidad es de 80.648 Km2 distribuido en


05 Anexos: Puca Ccasa, Flor de Yunca, Moroccose, Soccñacancha y
Huaracco Occo.

La Comunidad de Soccñacancha está situado a una altitud de 3,606


msnm, y a una distancia de 25 Km. de la ciudad de Andahuaylas

La Comunidad de Soccñacancha es bastante frígido por la altitud de su


ubicación geográfica, presentándose esporádicamente el incremento
de temperatura aproximadamente de 12ºC en promedio, y una mínima
de 4ºC en épocas de invierno.

3.1.3. Identificación del Área de influencia del problema educativo

La accesibilidad de las poblaciones estudiantiles ubicados en el área


de influencia a la Institución Educativa Secundaria “Manuel Gonzales
Prada” de Soccñacancha lo hacen atravesando trochas carrozables y
caminos de herradura con diferentes distanciamientos como se detalla
en el siguiente cuadro

Para el presente estudio de pre inversión se considera como área de


influencia afectada a los centros educativos de 05 comunidades las que
cuentan con Instituciones educativas de nivel inicial y primario
ubicados a un radio de 5 kilómetros a la redonda, que en conjunto son
los demandantes potenciales del proyecto.
27
La Institución Educativa a intervenir, acoge a estudiantes que vienen
de las diferentes comunidades y anexos de Soccñacancha

CUADRO Nº 8

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AREA DE NFLUENCIA


Institución Código Código Pob. N° Población afectada
Educativa modular Local Escolar Prof Distancia Tiempo
IEP N° 54633 Puca Ccasa 0645267 - 8 01 3.00 Km. 0.50 Hrs.
IEP N° 55006-12 Flor de
1088467 543573 33 03 3.50 Km. 0.58 Hrs.
Yunca
IEI Nº 332 Moroccose 1472935 265137 19 03 4.00 Km. 0.67 Hrs.
IEP Nº 54120
0238154 044805 87 06 0.23 Km. 0.05 Hrs.
Soccñacancha
IEI Nº 295 Soccñacancha 1409200 047998 20 03 0.05 Km 0.08 Hrs.
IEP.N° 54580
0576256 044829 10 01 5.00 Km 0.83 Hrs.
Huaraocco occo
TOTAL - - 177 18 - -
FUENTE: Estadística UGEL-Andahuaylas – 2011
Elaboración: Equipo de trabajo 2008

CUADRO Nº 9

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS

INSTITUCIONES INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL


EDUCATIVAS
CANTIDAD 13 27 12 52
FUENTE: Estadística UGEL Andahuaylas-2007

GRAFICO Nº 2

2 7

In ic ia l
1 3 1 2
P r im a r ia

S e c u n d a r ia

FUENTE: Estadística UGEL Andahuaylas-2007

28
3.1.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

El problema que se pretende solucionar ha existido desde su creación


en el año 2005 durante las diferentes etapas del servicio educativo,
debido a esta Institución Educativa para su creación los ambientes que
actualmente existentes fueron construidos por la Comunidad de
Soccñacancha en acción cívica, como una necesidad de contar con un
colegio por la alta demanda de la población en edad escolar que
cursaban al nivel secundario.

Desde la creación hasta la fecha ninguna Institución Pública ha


intervenido para mejorar y/o solucionar la situación negativa de las
condiciones inadecuadas de infraestructura y equipamiento; por este
motivo la APAFA y Autoridades Comunales se vieron obligados a
realizar aportaciones económicas con la finalidad de realizar algunas
mejoras en los acabados de la infraestructura y adquisición de poco
mobiliario en forma escalonada año tras año, sin embargo persiste el
problema de bajo nivel de calidad educativa y bajo cobertura en la
prestación de servicios educativos persiste.

La infraestructura actualmente existentes construidos sin dirección


técnica con material de adobe, no reúne las mínimas condiciones
pedagógicas para una adecuada enseñanza y aprendizaje del
educando, debido a que estos ambientes tiene deficiencias en el
proceso constructivo, como altura interior de 2.70 m, ventanas
reducidas de 1.20 x 1.30 m., puertas de madera en estado de deterioro,
piso de concreto en deterioro, cielo raso de yeso que presentan fisuras
y goteras; en conclusión los acabados de los ambientes están
deficientes

Esta situación negativa viene generando el descontento de los propios


estudiantes y padres de familia, generando la deserción escolar para
migrar a otros colegios como Curibamba, PIA y zonas urbanas del valle
de Chumbao.

Esta Institución Educativa fue evaluado y verificado in-situ por el jefe de


la infraestructura de UGEL Andahuaylas y por el Comité Provincial de
Defensa Civil de la Provincia de Andahuaylas, en la que se declara en
EMERGENCIA con RESOLUCIÓN Nº 020-2007-SINADECI-MPA, de
fecha 03 de octubre del año 2007, por haber sido afectado por el último
sismo del mes de agosto del 2007, así mismo la infraestructura No
reúne la condiciones pedagógicas para seguir funcionado como aulas
educativas; declarándose en emergencia 03 aulas.

29
3.1.5. Análisis de peligros en la zona afectada

Según INFORME TECNICO Nº 03-2007 del responsable de


infraestructura de la UGEL Andahuaylas, así como el resultado de
evaluación y verificación in-situ del Comité de Defensa Civil de la
provincia de Andahuaylas, 03 aulas fueron declarados en
EMERGENCIA con la RESOLUCIÓN Nº 020-2007-SINADECI-MPA,
por haber sido afectado por el sismo del 15 de agosto del 2007,
que presenta las siguientes deficiencia técnicas y riesgos:
 Muros de adobes con fisuras
 Cielo raso con fisuras y con goteras de aguas pluviales
 Techos pandeados
 Asentamientos diferenciales en los cimientos
 Vidrios rotos.

En conclusión los ambientes fueron construidos sin ningún criterio


técnico, así mismo no cumplen con las condiciones mínimas exigidos
por el Reglamento y Normas Técnicas para el Diseño de Locales
Escolares de Primaria y Secundaria.

CUADRO Nº 10

ANÁLISIS DE PELIGROS NATURALES EN LA


ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

PREGUNTA SI NO COMENTARIOS
1.¿Existe antecedentes de peligros naturales en
X
la Comunidad de Soccñacancha? Nunca ocurrió
2.¿Existen estudios geotécnicos sobre la
probable ocurrencia de peligros naturales en la X No hubo motivo para
Comunidad? este estudio
3.¿Existe la probabilidad de ocurrencia de Por vientos
peligros naturales en la Comunidad? X uracanados

4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características:
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del
proyecto?
Frecuencia Intensidad
PELIGROS SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X X x
Desastre
X X x
Natural
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico.

Desde su creación en el año 2004 han transcurrido 07 años, durante


este tiempo sólo APAFA, el Director y las Autoridades comunales,
intentaron de buscar algunas soluciones, desde la construcción de los
ambientes y algunos trabajos de acabados; no se ha tenido la
30
intervención de ninguna institución pública, salvo en la evaluación de la
UGEL y Defensa Civil de Andahuaylas

3.1.6. Intereses de los grupos involucrados

Es función y competencia del Gobierno Local Andahuaylas, buscar la


solución a la situación negativa descritos en los ítems anteriores,
también es preocupación de Gobierno Regional así como de la UGEL
Andahuaylas realizar gestiones para garantizar una educación de
calidad de acuerdo a las necesidad de esta Institución Educativa. Por lo
tanto es interés de APAFA, Personal jerárquico y docentes,
Autoridades Comunales y la Instituciones relacionados con el
desarrollo de la educación de involucrarse en la solución de los
problemas de esta Institución educativa, como se muestra en siguiente
el cuadro de Matriz de Involucrados.

31
CUADRO Nº 11: MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

PERCEPCIÓN
RECURSOS Y CONFLICTOS
PROBLEMA INTERESES DEL POTENCIALES
MANDATOS
PROBLEMA
Recibir los
servicios
educativos en Educación de baja Compromiso con
condiciones calidad y pésima mano de obra no
ALUMNOS Y académicas. cobertura. calificada.
APAFA Contar con Infraestructura y Compromiso para el Ninguno.
infraestructura y equipamiento mantenimiento de la
equipamiento en antipedagógico y infraestructura.
condiciones con riesgo
pedagógicas

Condiciones
Mejorar la calidad Mayor interés en
inadecuadas
de la enseñanza y capacitación y
infraestructura y
aprendizaje formación
equipamiento, que
haciendo uso de profesional.
DOCENTES no garantizan una Ninguno.
una nueva Transferencia de
adecuada
infraestructura conocimientos a los
prestación de los
moderna e alumnos acorde al
servicios
implementada avance de la ciencia
educativos.
Priorización en el
Intervenir en la
GOBIERNO Bajo desarrollo Plan de Desarrollo
solución de los
LOCAL educativo en la Concertado y
problemas de esta Ninguno.
ANDAHUAY- Comunidad de Presupuesto
Institución
LAS Soccñacancha Participativo.
educativa
Recursos humanos
especialistas en áreas
Mejorar y
educativas.
promover la Desarrollo
UGEL Recursos económicos
calidad educativa educativo en
ANDAHUAY- limitados. Ninguno.
con una mejor condiciones
LAS Aplicar normas
prestación de deficientes
educativas, capacitar,
servicios.
y tramites

Gestionar los recursos


Impulsar el
Bajo nivel económicos, humanos
desarrollo de la
REGION educativo y y logísticos para
educación y
APURIMAC cultural de la garantizar una Ninguno.
mejorar el nivel
sociedad comunal adecuada prestación
cultural en la
de servicios
Región Apurímac
educativos.
FUENTE: Análisis de Equipo Técnico–2011

32
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1. Definir el problema central

De acuerdo al diagnóstico situacional realizado y Taller participativo


con los beneficiarios (docentes, alumnos y asociación de padres de
familia), se planteó el siguiente problema:

INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL


LOGRO DE APRENDIZAJE EN LA I.E.S.”MANUEL GONZALES
PRADA” DE SOCCÑACANCHA DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS

Utilizando el método de lluvia de ideas se relaciona el problema central


con la causas y efectos, jerarquizando se construye el árbol de causas-
efectos y el árbol de medios y fines.

CAUSAS DEL PROBLEMA:


Se han identificado las siguientes causas que originan el problema
central:

a) Causa directa: Inadecuadas condiciones físicas de


infraestructura para prestar servicio educativo .- La
infraestructura que se viene utilizando no reúne la condiciones
pedagógicas para prestar adecuadamente el servicio educativo
.
a.1) Causa indirecta: Aulas construidas en faenas comunales sin
criterio técnico.- Las aulas actualmente existentes fueron
construidos en faenas comunales con materiales de la zona sin
dirección técnica
.
b) Causa directa: Insuficiente e inadecuado equipamiento e
Implementación .- El mobiliario escolar que se utiliza son
antiguos y antipedagógicos por haber superado su vida útil. Así
mismo existe deficiencia en la implementación del centro de
cómputo y biblioteca.

b.1) Causa indirecta: Mobiliario escolar obsoleta y deficiente


implementación.- La mayoría de las secciones vienen utilizando
mobiliario escolar antipedagógico en estado de deterioro, debido
a que fue adquirido por la comunidad con sus recursos propios.

Así mismo se requiere la construcción e implementación de un


centro de cómputo y biblioteca a fin de mejorar la enseñanza y
aprendizaje de acuerdo al avance de la ciencia y tecnología

33
c) Causa directa: Bajo nivel en la formación profesional de los
docentes.- La mayoría de los docentes no están adecuadamente
formados de acuerdo a los lineamientos políticas sectoriales.

c.1) Causa indirecta: Insuficiente capacitación a los docentes.- Las


limitaciones económicas de los docentes por los bajos sueldos
que perciben, no les permite realizar capacitaciones en forma
particular, por lo que es obligación del sector de Educación
realizar capacitaciones periódicas en temas de actualización por
cada nivel de enseñanza

EFECTOS DEL PROBLEMA:


Las causas anteriormente descritas originan los siguientes efectos:

 Efecto directo: Disminución de logros en la enseñanza y


aprendizaje en la Institución Educativa.- Las condiciones
inadecuadas de la infraestructura limita la calidad de prestación
del servicio educativo.

a.1) Efecto indirecto: Incremento de los niveles de deserción y


migración escolar - En los últimos años se viene reduciendo la
población escolar por los diferentes problemas que afecta a esta
Institución Educativa
.
 Efecto directo: Desinterés y desmotivación para eI desarrollo
del aprendizaje- El mal estado de las aulas y la precaria
implementación genera el desinterés de los alumnos en el logro
del aprendizaje.-

b.1) Efecto Indirecto: Limitadas oportunidades para el acceso a


centros de educación superior.- La baja formación en los
conocimientos de los alumnos, dificulta el ingreso a centros
superiores.

c). Efecto Final:

Las causas directas e indirectas del problema central identificado en la


Institución Educativa secundario “Manuel Gonzales de Prada” de
Soccñacancha, así como los efectos directos e indirectos generan el
Efecto Final como se indica:

POBLACIÓN ESCOLAR CON REDUCIDO LOGRO DEL


APRENDIZAJE Y BAJO NIVEL SOCIO CULTURAL AL FINALIZAR
LA EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E.S. “MANUEL GONZALES
PRADA” DE SOCCÑACANCHA

34
3.2.3 Construcción del árbol de causas

GRAFICO Nº 3

Problema Central
Inadecuada oferta de servicios educativos para el
logro del aprendizaje en la IES. “Manuel Gonzales
Prada” de Soccñacancha del distrito y provincia de
Andahuaylas

Causa Directa Causa Directa Causa Directa


Inadecuaciones condiciones Insuficiente e inadecuado Bajo nivel en la formación
físicas de infraestructura para equipamiento e profesional de los docentes
prestar servicio educativo implementación

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta


Aulas construidas en faenas Mobiliario escolar obsoleta Insuficiente capacitación
comunales sin criterio y deficiente al personal docente
técnico implementación

35
3.2.5 Construcción del árbol de efectos

GRAFICO Nº 4

Efecto Final
Población escolar con
reducido logro del
aprendizaje y bajo nivel socio
cultural al
finalizar la educación
secundaria en la IES.
Efecto Indirecto “Manuel Gonzales Prada” de Indirecto
Efecto
Incremento de los niveles de Soccñacancha Limitadas oportunidades para el
deserción y migración escolar acceso a centros de educación
superior

Efecto Directo
Efecto Directo
Disminución de logros en la
Desinterés y desmotivación para
enseñanza y aprendizaje en la
el desarrollo del aprendizaje
Institución Educativa

Problema Central
Inadecuada oferta de servicios educativos para el
logro del aprendizaje en la IES. “Manuel Gonzales
Prada” de Soccñacancha del distrito y provincia de
Andahuaylas

36
3.2.6 Árbol de problemas (causas - efectos)

GRAFICO Nº 5

Efecto Final
Población escolar con
reducido logro del
aprendizaje y bajo nivel socio
cultural al
finalizar la educación
secundaria en la IES.
Efecto Indirecto “Manuel Gonzales Prada” de Indirecto
Efecto
Incremento de los niveles de Soccñacancha Limitadas oportunidades para el
deserción y migración escolar acceso a centros de educación
superior

Efecto Directo
Efecto Directo
Disminución de logros en la
Desinterés y desmotivación para
enseñanza y aprendizaje en la
el desarrollo del aprendizaje
Institución Educativa

Problema Central
Inadecuada oferta de servicios educativos para el
logro del aprendizaje en la IES. “Manuel Gonzales
Prada” de Soccñacancha del distrito y provincia de
Andahuaylas

Causa Directa Causa Directa Causa Directa


Inadecuaciones condiciones Insuficiente e inadecuado Bajo nivel en la formación
físicas de infraestructura para equipamiento e profesional de los docentes
prestar servicio educativo implementación

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta 37


Aulas construidas en Mobiliario escolar obsoleto Limitada capacitación al
faenas comunales sin y deficiente personal docente
criterio técnico implementación
3.3 . OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1. Definir el objetivo central

El objetivo central del proyecto de inversión pública pretende solucionar


al problema central planteado, está definido con “Adecuada oferta de
servicios educativos para el logro del aprendizaje en la IES. “Manuel
Gonzales Prada” de Soccñacancha del distrito y provincia de
Andahuaylas.

GRAFICO Nº 6

Problema Central
Objetivo Central
Inadecuada oferta de servicios educativos Adecuada oferta de servicios educativos
para el logro del aprendizaje en la IES. para el logro del aprendizaje en la IES.
“Manuel Gonzales Prada” de Soccñacancha “Manuel Gonzales Prada” de Soccñacancha
del distrito y provincia de Andahuaylas del distrito y provincia de Andahuaylas

3.3.2 Identificar y jerarquizar los medios del objetivo del proyecto

Medio Directo

 Adecuadas condiciones física de infraestructura para prestar


servicio educativo
 Infraestructura educativa equipada e implementada
 Adecuado nivel en la formación profesional de los docentes

Medio Fundamental

Aulas, ambientes administrativos y complementarios construidas


conforme a las Normas Técnicas de Educación
 Mobiliario escolar pedagógico y adecuada implementación
 Docentes capacitados

38
3.3.3 Construcción del árbol de medios
GRAFICO Nº 7

Objetivo Central
Adecuada oferta de servicios educativos para el logro
del aprendizaje en la IES. “Manuel Gonzales Prada”
de Soccñacancha del distrito y provincia de
Andahuaylas

Medio Directo Medio Directo Medio Directo


Adecuadas condiciones Infraestructura educativa Adecuado nivel en la
físicas de infraestructura equipada e implementada formación profesional de
para prestar servicio los docentes
educativo

Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental


Aulas, ambientes Mobiliario escolar
administrativos y pedagógico y adecuada Docentes capacitados
complementarios construidas implementación
conforme a Normas Técnicas
de Educación

3.3.4 Identificar y jerarquizar los fines del objetivo del proyecto

Fin Directo

 Mayores logros en la enseñanza y aprendizaje en la Institución


Educativa
 Alumnos motivados para el desarrollo del aprendizaje

Fin Indirecto
 Reducción de los niveles de deserción y migración escolar
 Mayores oportunidades para el acceso a centros de educación
superior

39
Fin Ultimo

Población escolar con adecuado logro de aprendizaje y Alto nivel socio


cultural, al finalizar la secundaria en la IES. “Manuel Gonzales Prada” de
Soccñacancha.

3.3.5 Construcción del árbol de fines

GRAFICO Nº 8

Fin último
Población escolar con adecuado logro del
aprendizaje y alto nivel socio cultural al
finalizar la educación secundaria en la
IES: “Manuel Gonzales Prada” de
Soccñacancha

Fin Indirecto Fin Indirecto


Reducción de los niveles de Mayores oportunidades para el
deserción y migración escolar acceso a centros de educación
superior

Fin Directo
Fin Directo
Mayores logros en la enseñanza y
Alumnos motivados para el
aprendizaje en la Institución
desarrollo del aprendizaje
Educativa

Objetivo Central
Adecuada oferta de servicios educativos para el
logro del aprendizaje en la IES. “Manuel Gonzales
Prada” de Soccñacancha del Distrito y Provincia de
Andahuaylas

40
3.3.6 Árbol de objetivos (medios - fines)

GRAFICO Nº 9

Fin último
Población escolar con adecuado logro del
aprendizaje y alto nivel socio cultural al
finalizar la educación secundaria en la IES:
“Manuel Gonzales Prada” de Soccñacancha

Fin Indirecto Fin Indirecto


Reducción de los niveles de Mayores oportunidades para el
deserción y migración escolar acceso a centros de educación
superior

Fin Directo
Fin Directo
Mayores logros en la enseñanza y
Alumnos motivados para el
aprendizaje en la Institución
desarrollo del aprendizaje
educativa

Objetivo Central
Adecuada oferta de servicios educativos para el
logro del aprendizaje en la IES. “Manuel Gonzales
Prada de Soccñacancha del distrito y provincia de
Andahuaylas

Medio Directo Medio Directo Medio Directo


Adecuadas condiciones físicas Infraestructura Adecuado nivel en la
de infraestructura para prestar educativa equipada e formación profesional de
servicio educativo implementada los docentes

Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental


Aulas, ambientes Mobiliario escolar
administrativos y pedagógico y adecuada Adecuada capacitación
complementarios construidas implementación del personal docente41
conforme a Normas Técnicas
de Educación
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1. Clasificar los medios fundamentales imprescindibles

Se desprenden los siguientes medios fundamentales imprescindibles:

 Medio Fundamental 1: Aulas, ambientes administrativos y


complementarios construidas de acuerdo a las Normas Técnicas de
Educación
 Medio Fundamental 2: Mobiliario escolar en buen estado y adecuada
implementación.
 Medio Fundamental 3: Adecuada capacitación del personal docente.

3.4.2. Relacionar medios fundamentales

Los 3 Medios Fundamentales seleccionados son Imprescindibles, ya que


pueden ser ejecutados en forma independiente y/o paralela.

3.4.3. Planteamiento de acciones

Se plantea las acciones concretas orientadas a solucionar el problema

GRAFICO Nº 10

Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental


Aulas, ambientes Mobiliario escolar
administrativos y pedagógico y adecuada Adecuada
complementarios construidas implementación capacitación del
conforme a Normas Técnicas personal docente
de Educación

ACCIÓN 1 ACCIÓN 3 ACCIÓN 4


Construcción de Equipamiento e Capacitación a los
infraestructura Implementación de docentes en temas de
pedagógica las infraestructuras comunicación integral
construidas y lógico matemático

ACCIÓN 2
Construcción de
infraestructura
administrativa y 42
complementaria
3.4.4. Relacionar las acciones
Las acciones seleccionadas no son mutuamente excluyentes, cada una de las
acciones son relevantes para dar solución a la problemática, constituyéndose
de esta manera como acciones imprescindibles.

3.4.5. PROYECTO ALTERNATIVO I.-


Consiste en la construcción con concreto armado de las siguientes
infraestructuras: Aulas pedagógicas, aulas de cómputo, biblioteca, ambientes
administrativos, servicios higiénicos, con cobertura metálica termo acústica
sobre estructura de madera de montaña y el Auditórium, con cobertura
metálica termo acústica sobre losa inclinada con su correspondiente
equipamiento e implementación; así como la construcción de losa deportiva
multiuso y el cerco perimétrico.

El costo de la Alternativa I, asciende a S/. 2’559, 892.00 nuevos soles.

Cabe indicar para el cálculo de Análisis de precios Unitarios para las


Alternativas I y II, se tomó en cuenta la RESOLUCION EJECUTIVA Nº 324-
2011/PE, en la que se determina el costo HORA-HOMBRE para la
elaboración de los nuevos estudios de Pre Inversión y Expediente Técnicos
.
Para alcanzar el Objetivo Central, se deberá cumplir las siguientes acciones:

Acción 1: Construcción de infraestructura pedagógica.-


Deberá cumplir con la construcción de la siguiente meta física:

 05 aulas pedagógicas
 01 aula de computo,
 02 baterías de SS. HH. para alumnos(mujeres y varones) y
 01cajas de escaleras.

Acción 2: Construcción de infraestructura administrativa y complementaria.-

Se construirá la siguiente infraestructura:

 01 ambiente para dirección


 01 ambiente para sala de profesores
 01 biblioteca
 01 auditórium
 02 SS. HH. para docentes,
 01 losa deportiva multiuso
 364.90 m. cerco perimétrico

43
Acción 3: Equipamiento e Implementación de las infraestructuras construidas
Consiste en la adquisición e implementación de las siguientes infraestructuras
a construirse: Aula de cómputo, biblioteca y auditórium, instalación de sistema
de seguridad y otros.

A).- EQUIPAMIENTO DE AULAS PEDAGOGICAS


130 Carpetas unipersonales de madera tornillo
07 Escritorio de madera tornillo
30 Silla de madera tornillo tamaño normal
07 Estantes de madera tornillo de 2.00 x 0.80 x 0.50 con 04 compartimientos,
02 gavetas y 02 puertas
07 Pizarras acrílicas de 03 cuerpos plegables
B).- EQUIPAMIENTO DE AULAS DE AULAS DE COMPUTO
30 Computadora i7 intel
30 Mueble para computadora
02 Impresora laser jet 1018
C).- EQUIPAMIENTO DE BIBLIOTECA
01 Cañón multimedia
01 Fotocopiadora KYOCERA KM1820
10 Estante metálicos de ángulo ranurado pesado de 5 cuerpo
10 Mesa de madera de montaña 1.20 x 0.60 m.
02 Estantes de madera de 6 compartimientos 2.20 x 1.20 x 0.60 m., con 02
puertas
01 Equipo de DVD
01 Televisor con pantalla de 29"
01 Equipo amplificador con alto parlante
TEXTOS
02 Módulo de comunicación de 1° a 5° para Educación secundaria
02 Módulo de matemática de 1° a 5° para Educación secundaria
02 Módulo de ciencia tecnología y ambiente de 1° a 5° para Educación
secundaria (Física, Química, anatomía, biología, botánica, etc)
02 Módulo de historia de 1° a 5° para Educación secundaria
02 Módulo de Arte y Educación física para Educación secundaria
D).- EQUIPAMIENTO DE AUDITORIUM
01 Equipo de sonido de 1,000 Watts
01 Amplificador de 2,000 Watts de salida
02 Parlantes de 3,000 Watts
02 Mesa de madera de montaña 2.20 x 0.90 m.
30 Sillas de madera
250 Sillas de plástico BASA
E).-SISTEMA DE SEGURIDAD Y BANDA DE MUSICA
01 Sistema de alarma eléctrico con accesorios básicos marca DSC, incluye
instalación
01 Timbre escolar tamaño grande
01 Banda de Música completo
44
Acción 4: Capacitación a los docentes en temas de comunicación
integral y lógico matemático.-

El costo de fortalecimiento de capacidades al personal docentes en temas de


Comunicación integral y Lógico matemático, asumirá el sector de Educación
por intermedio de la UGEL Andahuaylas.

3.4.6. PROYECTO ALTERNATIVO II

Consiste en la construcción con concreto armado de las siguientes


infraestructuras: Aulas pedagógicas, aulas de cómputo, biblioteca, ambientes
administrativos, servicios higiénicos y auditórium con cobertura metálica termo
acústica sobre losa aligerada inclinada, con su correspondiente equipamiento
e implementación; así como la construcción de losa deportiva multiuso y el
cerco perimétrico

El costo de la Alternativa I, asciende a S/. 2’823,612.86 nuevos soles

Se plantea las mismas acciones del proyecto alternativo I para cumplir el


objetivo central del proyecto.

3.5. DESCRIPCION PROYECTO ALTERNATIVO I (SELECCIONADO):

En la etapa de Inversiones el estudio definitivo detallado y/o formulación de


expediente técnico, deberá cumplir necesariamente las metas físicas
planteadas en el Proyecto Alternativo I para solucionar el problema Central,
es decir para cumplir con el objetivo Central del proyecto de inversión pública.

Se describe las características técnicas principales del proceso constructivo


para la fase de inversión:

- Estructuras: Sistema a porticado

Zapatas aisladas f’c=210kg/cm2

Columnas f’c=210kg/cm2

Vigas f’c=210kg/cm2

Losa Aligerada de 20crn, con bloques de ladrillo de 15 cm


de espesor con f’c=210kg/cm2

Escaleras de concreto de 20 cm de garganta


f’c=210kg/cm2
45
- Coberturas: Con planchas termo acústica onduladas tipo teja sobre
tijerales de madera tornillo

- Muros : De ladrillo arcilla de 9 x 12x24cm

- Revestimientos: Tarrajeo de cemento arena y enlucido de yeso en cielo


raso.

- Puertas y ventanas: Madera tornillo tipo tablero recogido.

- Pisos: Los pisos de aulas y ambiente administrativo serán entablados con


madera tornillo machihembrada de primera calidad sobre durmientes de
madera fijados en falso piso.

En los servicios higiénicos los pisos serán de cerámico de alto transito


antideslizante y pared enchapado con mayólica, las aguas servidas se
evacuarán al tanque séptico y pozo de percolación

- Pintura: Vinilátex en muros interiores exteriores y látex en cielo raso,

Pintura barniz en elementos de madera.

- Cerrajería: Cromada de fabricación nacional

- Vidrios : Transparentes semidobles

- Instalaciones Eléctricas: Empotradas PVC - SEL-C

- instalaciones Sanitarias: Empotradas PVC- SAP

- La construcción de 364.90 m. de cerco perimétrico será de material


concreto y ladrillos King Kong de arcilla, con juntas de dilatación en tramos
cortos y vigas de coronación.

- La construcción de losa deportiva multiuso y equipamiento será de acuerdo


a las normas vigentes de sector educación.

- En el equipamiento con mobiliario escolar y muebles se utilizará la madera


tornillo de primera calidad con tablero de melamina.

- En el equipamiento con computadoras se ha previsto la adquisición de


computadoras i7 en INTEL original y dos impresoras laser.

46
- El equipamiento e implementación de la biblioteca y auditórium será de
acuerdo al requerimiento y presupuesto establecido en el presente estudio
de pre inversión

- Las capacitaciones estarán a cargo de la Unidad de Gestión Educativa


Local de Andahuaylas (UGEL).

47
III.- FORMULACIÓN

3.1 Ciclo de proyecto

3.1.1 Fase de Pre-inversión y su duración


Esta fase comprende la formulación del perfil, considerando que no es
necesario realizar los estudios de Pre-Factibilidad para el presente proyecto
por estar el costo del proyecto dentro del rango para un nivel de perfil, por ser
de poca complejidad y de no ocasionar ningún riesgo al ser ejecutado. El
proyecto tendrá una duración de 01 mes a nivel de perfil.

4.1.2. Fase de inversión, sus etapas y su duración


La fase de inversión se desarrollará durante 2 etapas, cuya secuencia esta
determinada por:

PRIMERA ETAPA

Elaboración de Expediente Técnico: La elaboración del expediente técnico


ó estudio definitivo detallado tendrá una duración de 01 mes dentro del año
cero del proyecto.

Ejecución del Proyecto.- La ejecución de la infraestructura, se estima


desarrollar en un periodo de 6 meses calendarios, dentro del año cero del
proyecto.

SEGUNDA ETAPA

Adquisición de mobiliario y equipamiento: La adquisición de módulos de


bienes para el equipamiento de aulas pedagógicas, aulas de cómputo,
biblioteca y auditórium, se realizará en 01 mes calendario durante el año cero,
la ejecución estará a cargo de la Unidad Ejecutora.
Capacitación de Docentes: La capacitación a los docentes se realizará en
02 meses calendario durante el año cero y durante el horizonte del proyecto y
estará a cargo de la UGEL Andahuaylas.

4.1.3 Fase de Post Inversión y sus etapas

Esta fase se efectuará en la etapa de operación y mantenimiento, estará a


cargo de la Dirección Sub Regional de Educación Andahuaylas y la APAFA.
La evaluación ex post estará a cargo de la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas, quien se encargará de verificar que la ejecución del proyecto
sea acorde a la establecida y con la calidad técnica requerida por el
expediente técnico que derivan del estudio de perfil.

48
4.1.4 Etapa de Operación del proyecto consolidado
Se inicia en el primer año del horizonte del proyecto pues logrará brindar
acceso a la población objetivo existente en la comunidad.

4.1.5 Horizonte del Proyecto

De acuerdo con la naturaleza del proyecto, se determina que el horizonte de


evaluación será desde el inicio de la etapa de ejecución hasta el año 10,
tiempo en el cual el Ministerio de Educación será quien se encargue de todas
las actividades para el funcionamiento y conservación determinados en el
proyecto.

4.1.6 Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo

Fase de Pre Inversión: 01 mes para la elaboración del Perfil


Fase de Inversión: 06 meses
Fase de Post Inversión: 10 años, que no incluye el año cero en el que se
ejecuta el proyecto.
Etapa de Operación y consolidación 10 años

CUADRO Nº 12: FASES Y ETAPAS DE LA ALTERNATIVA


PRE POST
INVERSION
INVERSION INVERSION
01 Mes 07 Meses 10 Años
Términos de
Estudio de
referencia de
Expediente
los talleres de
Estudio de técnico de Operación
capacitación
Perfil construcción, consolidada
de personal y
obras y
realización de
equipamiento
talleres
FUENTE: Elaboración propia

3.4.7. El tamaño y la localización óptimos de la inversión de inicio y


finalización del proyecto

Al construirse la infraestructura, equiparse y capacitar a los profesores


de la I.E. en su conjunto, se garantizará la prestación del servicio
educativo de calidad y las condiciones pedagógicas para satisfacer la
demanda existente, durante 10 años del horizonte del proyecto, lo que
reflejará en el mejoramiento de la enseñanza y aprendizaje de la
población escolar de esta Institución Educativa y la satisfacción del
personal docente y APAFA.
No existe probabilidad de sobre dimensionamiento ya que el estudió de
la demanda del proyecto se ha realizado tomando las previsiones y
detalles necesarios.

49
La Magnitud de la población beneficiaria del proyecto para el año 2011
es de 128 alumnos.

El proyecto esta localizado en la comunidad de Soccñacancha del


distrito y provincia de Andahuaylas, el terreno elegido tiene las
condiciones legales y técnicas adecuadas para recibir la nueva
infraestructura propuesta, resultando beneficioso para los usuarios. El
terreno esta ubicado en el mismo lugar donde viene funcionando en
aulas de adobe que fue construido por la APAFA y cuenta con
documentación físico legal saneada.

La fase de inversión se ejecutará el año 2013, se recomienda que el


momento óptimo de inicio de obra, se realice después del primer
trimestre del año, es decir después de la temporada de lluvias y la
finalización sea antes del mes de Noviembre, garantizando de esta
manera mayor rentabilidad del proyecto.

4.1.7 Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño

La decisión técnica de localización y diseño de la nueva infraestructura


propuesta se considera la más conveniente debido a que esta se
ubicará en terreno estable con buena capacidad portante, además el
diseño considera espacios y estructuras adecuadas para brindar
seguridad a los usuarios frente al impacto de un peligro – amenaza.

En el desarrollo del proyecto, el análisis de riesgo en la localización y


diseño del proyecto muestra a través de la lista de generación de
vulnerabilidades la siguiente información.

CUADRO Nº 13 : ANÁLISIS DE RIESGO

ANÁLISIS DE RIESGO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) SI NO
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen
X
natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible
X
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) SI NO
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
X
infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características, Geográficas y físicas de la
X
zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
X
proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resistencia SI NO


1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

50
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1. Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá

El proyecto ofrecerá adecuadas condiciones de calidad en el servicio de enseñanza


y aprendizaje en el nivel secundario de esta Institución Educativa, donde el alumno
al concluir sus estudios secundarios estará en la capacidad de competir en los
ingresos y estudios superiores e insertarse en el mercado laboral y empresarial.

4.2.2. Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios


educativos que cada proyecto alternativo ofrecerá

Como se determinó en el II capitulo de identificación los 2 proyectos alternativos


planteados, conllevan a cubrir la demanda de servicios educativos, con calidad de
enseñanza y confort de alumnos, profesores y demás usuarios de la Institución
Educativa Secundaria de Soccñacancha del distrito y provincia de Andahuaylas,
Región Apurímac.

La IES a intervenir está ubicada en la zona rural de este distrito, por lo que el área
de influencia de los proyectos alternativos planteados se determina por el radio de
influencia máximo establecido para las IE de nivel Secundario, el cual asciende a
5000 m.

4.2.3. Población referencial


Se encuentra enmarcada en el distrito de Andahuaylas, provincia de Andahuaylas,
cuya población según el Censo X de población y V de Vivienda del 2 007 realizada
por el INEI se tiene 37,260 habitantes y una población de 12 a 18 años de 3,205
habitantes al año 2007.

CUADRO Nº 14 : DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL DEL DISTRITO DE


ANDAHUAYLAS

POBLACION % ACUMULADO %
CATEGORÍAS
Hombre 18,256 49 49
Mujer 19,004 51 100
Total 37,260 100 100
FUENTE: INEI– Censo Nacionales-2007.

51
CUADRO Nº 15

DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL DE LA COMUNIDAD DE


SOCCÑACANCHA

% POBLACION. % POBLACION
POBLACION
COMUNIDAD RURAL URBANA
Pucaccasa 87 100% 0%
Flor de Yunca 117 100% 0%
Moroccose 60 100% 0%
Soccñacancha 160 100% 0%
Huaracco occo 82 100% 0%
TOTAL 506 100% 0%
FUENTE: ASIS- 2005.

CUADRO Nº 16 : POBLACIÓN REFERENCIAL PROYECTADA AL AÑO

Población de Referencia/Años 2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021
Población de la comunidad
Soccñacancha 506 530 555 581 608 637 667 698 731 765 801

Población Estudiantil (12 a 19 años) 128 134 140 147 154 161 169 177 185 194 203

***Fuente: INEI, Censo de Población 2007

3.4.8. Población demandante sin proyecto

A nivel de la Institución Educativa Secundario “Manuel Gonzales Prada” de


Soccñacancha, la población demandante sin proyecto está constituida por una total
de 128 alumnos distribuidos en 5 aulas de 1º a 5º grado de secundaria.

CUADRO Nº 17: AULAS Y ALUMNOS DEL IES “MANUEL GONZALES PRADA”


SOCCÑACANCHA AÑO 2011

GRADO ALUMNOS SECCIONES


1º 28 Secc. Unica
2º 30 Secc. Unica
3º 27 Secc. Unica
4º 26 Secc. Unica
5º 17 Secc. Única
TOTAL 128

Fuente: Nominas de matricula UGEL-A


Elaboración: Equipo de trabajo 2011

52
El análisis de la población sin proyecto, está basado en la nómina de matrículas, que
consideran, la situación de los alumnos, es decir Ingresantes, Promovidos,
Repitentes, etc. Teniendo un total de 128 alumnos como población demandante,
considerando que el servicio educativo es demandado por el total de alumnos.

La población demandante sin proyecto, a nivel del área de influencia, se encuentra


constituida por la población escolar de 05 Instituciones Educativas de Nivel Inicial,
Primario con un total de 177 alumnos.

CUADRO Nº 18

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AREA DE INFLUENCIA

Institución Código Código Pob. N° Población afectada


Educativa modular Local Escolar Prof Distancia Tiempo
IEP N° 54633 Pucaccasa 0643267 - 8 01 3.00 Km. 0.55 Hrs.
IEP N° 55006-12 Flor de
1088467 - 33 03 3.50 Km. 0.58 Hrs.
Yunca
IEI Nº 332 Moroccose 1472935 265137 19 03 0.15 Km. 0.027 Hrs.
IEP Nº 54120
0238154 044725 87 06 0.00 Km. 0.00 Hrs.
Soccñacancha
IEI Nº 295 Soccñacancha 1409200 047998 20 03 0.00 Km 0.00 Hrs.
IEP.N° 54580
0576256 543846 10 1 3.00 Km 0.35 Hrs.
Huaraocco occo
TOTAL - - 177 18 - -
FUENTE: Dirección UGEL-Andahuaylas – 2011
Elaboración: Equipo de trabajo 2008

3.4.9. Población demandante proyectada

Es de esperarse que la demanda del proyecto varíe en función del tiempo, por lo
que se ha tomado como referencia para el cálculo de la proyección de la demanda,
la tasa de crecimiento vegetativo, poblacional, de los últimos 5 años, datos que se
han tomado de la nómina de matriculas de los últimos 5 años (2007 al 2011) .

Es necesario mencionar que se han corregido las tasas de crecimiento, puesto que
en algunos casos han superado la tasa de crecimiento poblacional de 1,1% y en
otros es negativa, por lo que en el primer caso se aplica la tasa de crecimiento y en
el segundo se iguala a cero. Los resultados parciales de dicho cálculo, son los que
se observa en el siguiente cuadro:

53
CALCULO DE TASA DE CRECIMIENTO PARA CADA
SECCIÓN
2007 2008 2009 2010 2011 T.C
1 Grado 16 30 24 30 28 0,31
2 Grado 18 18 31 25 30 0,18
3 Grado 20 19 17 25 27 0,10
4 Grado 21 19 22 15 26 0,12
5 Grado 16 17 18 17 0,02

75 102 111 113 128 0,74


0,15

1GRADO

Tc08-07 = 30-16 14 0,875


16 16
Tc09-08 = 24-30 6 0,200
30 30

Tc10-09 = 30-24 6 0,250


24 24

Tc11-10 = 28-30 -2 -0,067


30 30

TC = 1,258 0,315
4

2 GRADO 3 GRADO

19-
Tc08-07 = 18-18 0 0,00 Tc08-07 = 20 -1 -0,05
18 31 20 20
Tc09-08 17-
Tc09-08 = 31-18 13 0,722 = 19 -2 -0,11
18 18 19 19

25-
Tc10-09 = 25-31 -6 -0,19 Tc10-09 = 17 8 0,47
31 31 17 17

27-
Tc11-10 = 30-25 5 0,2 Tc11-10 = 25 2 0,08
25 25 25 25

TC = 0,729 0,182 TC = 0,395 0,099


4 4
54
4 GRADO 5 GRADO

Tc08-07 = 19-21 -2 -0,10 Tc08-07 =


21 21
Tc09-08 = 22-19 3 0,16 Tc09-08 = 17-16 1 0,06
19 19 16 16

Tc10-09 = 15-22 -7 -0,32 Tc10-09 = 18-17 1 0,06


22 22 17 17

Tc11-10 = 26-15 11 0,73 Tc11-10 = 17-18 -1 -0,06


15 15 18 18

TC = 0,478 0,119 TC = 0,066 0,022


4 3

La proyección de la demanda se ha efectuado, para cada grado y sección, con la


tasa de crecimiento vegetativo promedio de la población estudiantil, desarrollando
en primera instancia la siguiente fórmula:
Tasa de crecimiento por años: Tasa de crecimiento por años:

TC07-08 = Alum 07 - Alum 08 TC prom = TC 07-08 + TC 07-08


Alum 08 n-1

La proyección de la población estudiantil, se ha determinado para cada sección, con


la tasa de crecimiento antes explicada, durante el periodo de 10 años del horizonte
del proyecto, tales datos han sido determinados a partir de las nóminas de
matrículas del último año (2011) de la Institución Educativa de Soccñacancha, que
llegan a un total de 128 alumnos.

CUADRO Nº 19: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE

Área del Índice Total Proyección 2012-2021


Turno Sec. 2011
aula (m2) (m2/Alum) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1º 50.20 1.79 28 32 37 43 49 56 65 74 86 99 113
Mañana

2º 50.24 1.67 30 35 40 46 52 60 69 80 92 106 121


3º 49.60 1.84 27 31 36 41 47 54 62 72 83 95 109
4º 49.80 1.92 26 30 34 40 45 52 60 69 80 91 105
5º 49.80 2.93 17 20 22 26 30 34 39 45 52 60 69
Total 128 147 169 195 224 257 296 340 392 450 518
Fuente: Elaboración equipo de trabajo

55
3.4.10. Servicios demandados con proyecto

Para determinar los servicios demandados con proyecto se tomó en consideración a


la población demandante, el cual se ha proyectado a lo largo del horizonte del
proyecto, teniendo como base el año 2011 con 128 alumnos, los mismos que
demandan la cantidad de 5 aulas, se requiere la construcción de un centro de
computo, una biblioteca, una dirección, una sala de profesores, un Auditórium, cerco
perimétrico, losa deportiva y su equipamiento.
El cálculo del servicio expresado en aulas que se demanda, se basa en las Normas
técnicas de diseño para centros educativos de Educación Primaria y Secundaria y la
Resolución Jefatural Nº 338-1983, que estipula la cantidad de 35 alumnos en un
nivel óptimo por sección.

CUADRO Nº 20:

PROYECCION DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AULAS

Nº orden Grado Sección Nivel 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 1º UNICO IES 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3
2 2º UNICO IES 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 4
3 3º UNICO IES 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3
4 4º UNICO IES 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3
5 5º UNICO IES 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2
SUB TOTAL 05 05 05 06 06 07 08 10 11 13 15
FUENTE: Elaboración propia

CUADRO N° 21

PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO

DETALLES POBLACION
DOCENTES 08
AUXILIAR DE LABORATORIO 00
TRABAJADOR DE SERVICIO 00
FUENTE: CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL, CUADRO NOMINATIVO DE PERSONAL- UGEL ANDHAS- 2011

En el cuadro anterior se visualiza la cantidad de docentes existente

4.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA

Desde el punto de vista de que la oferta debe efectuarse sobre los centros
educativos accesibles de la zona de influencia del proyecto que oferten el mismo
nivel educativo, en este sentido dentro de la zona de Influencia del proyecto para el
caso del nivel secundario, éste es el único centro educativo, por lo que el análisis se
realizará sobre el mismo centro educativo materia del proyecto.

56
4.3.1 Oferta de la situación actual
La oferta en la situación “actual” que viene a ser la población estudiantil del área de
influencia, por nivel, turno, sección y aula, tal y como se viene atendiendo se
realizará solo para el mismo centro educativo materia del proyecto cuyo situación de
la infraestructura se muestra en el cuadro siguiente

CUADRO Nº 22

OFERTA EN LA SITUACION ACTUAL: INFRAESTRUCTURA


Oferta de
Area aulas
Nº de alumnos / aula Índice de
de Según
Grado ocupación
aula* evaluacion
(m2 / alumno)
(m2 ) Capacidad Demanda Défi- Supe
ofertante actual Cit -rávit
1º Secc.
Unica 50.20 35 28 1.79 -1 0
2º Secc. 30 -1
Unica 50.24 35 1.68 0
3º Secc. 27 -1
Única 49.60 35 1.84 0
4º Secc. 26 -1
Ünica 49.80 35 1.92 0
5º Secc. 17 -1
Ünica 49.80 35 2.92 0
TOTAL 190 175 128 -5 0
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO

La Institución Educativa Secundaria “Manuel Gonzales Prada” de Soccñacancha,


actualmente todas las aulas están distribuidas en un local que no es apropiado en
Riesgo para la enseñanza por lo tanto la oferta del servicio es cero

 OFERTA REAL DE INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

La Institución Educativa Secundaria “Manuel Gonzales Prada” de


Soccñacancha no cuenta con aulas complementarias, por tanto la Oferta
real es cero, por tanto el servicio o la función Administrativa no existe por
no contar con una infraestructura propia e implementada. se necesita con
urgencia para el buen funcionamiento de la Institución Educativa y lograr
las metas y objetivos trazados.

57
CUADRO N° 23

AULAS COMPLEMETARIAS DE LA IES MANUEL GONZALES PRADA SOCCÑACANCHA

DESCRIPCION OFERTA DEMANDA


CENTRO DE COMPUTO 0 1
BIBLIOTECA 0 1
AMBIENTE PARA DIRECCION 0 1
SALA DE PROFESORES 0 1
AUDITORIUM 0 1
SS.HH PARA DOCENTES 0 1
SS.HH.PARA ALUMNOS 0 1
LOSA DEPORTIVA 0 1
CERCO PERIMETICO 0 1
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO

CUADRO Nº 24: ESTADO SITUACIONAL Y DÉFICIT DE LOS MOBILIARIOS

Carpeta unipersonal Mesas – Silla Mesas - Bancas


GRADO SUB SUB SUB
ESTADO ESTADO ESTADO
Y TOTAL TOTAL TOTAL
SECCION MALO BUENO REG. MALO BUENO REG. MALO BUENO REG.
1º 02 0 00 02 11 0 0 02 12 0 0 12
2º 00 0 0 00 01 0 0 00 00 0 0 00
3º 01 0 0 01 17 0 0 17 00 0 0 00
4º 01 0 0 01 01 0 0 01 01 0 0 01
5º 03 0 0 03 08 0 0 08 03 0 0 03
Dirección 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
Biblioteca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Centro comp. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUB TOTAL 07 00 07 38 38 16 16
TOTAL
FUENTE: Elaboración propia - 2011

La vigencia del Diseño Curricular Nacional de Educación Básica


Regular ha sido dispuesta con Resolución Ministerial Nª 0667-2005-ED
de fecha 07 – Nov. – 2005 la que originó un desajuste en la labor
docente, los mismos que han tenido limitada capacitación.

58
CUADRO Nº 25: CURRÍCULA EDUCATIVA ANTERIOR Y ACTUAL
CURRICULA EDUCATIVA
ANTERIOR ACTUAL
LENGUAJE Y FILOSOFÍA MATEMÁTICA
MATEMÁTICA COMUNICACIÓN
INGLÉS IDIOMA EXTRANJERO / ORIGINARIO
EDUCACIÓN CÍVICA EDUCACIÓN POR EL ARTE
PSICOLOGÍA CIENCIAS SOCIALES
FAMILIA CIVISMO PERSONA, FAMILIA Y RELACIONES HUMANAS
GEOGRAFÍA EDUCACIÓN FÍSICA
EDUCACIÓN FAMILIAR EDUCACIÓN RELIGIOSA
FILOSOFÍA CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE
EDUCACIÓN ARTÍSTICA EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO
TUTORÍA
TALLER DE COMUNICACIÓN
TALLER DE MATEMÁTICA
TALLER DE PRODUCCIÓN E INNOVAC. TECNOLÓGICA-
COMPUTACIÓN
TALLER DE QUÍMICA PRODUCTIVA

FUENTE: Datos de la IES “Manuel Gonzales Prada” de Soccñacancha.

El sector ha capacitado parcialmente a través de cursos de


actualización en forma improvisada e irregular, siendo estas de manera
insuficiente a la vez que actualmente no se cuenta con la existencia de
textos escolares acorde a la nueva Currícula Educativa, contribuyendo
a un bajo nivel académico de los docentes ya que han sido proveídos
aproximadamente hace 10 años, lo cual demuestra que son textos
desfasados con la Currícula actual.

Actualmente todas las aulas están distribuidas en el primer y único


nivel de infraestructura, las aulas construidas tienen en promedio de 45
m2, el índice de ocupación promedio es de 1.63 m2 por alumno, el área
total con que cuenta es de 6,637.83 m2, el cual se distribuye de la
siguiente manera: área construida 190 m2, por el APAFA sin un
asesoramiento técnico y está en pésimas condiciones sin ningún
acabado.

4.3.2 Oferta real.-

La oferta real se determina tomando en consideración a las aulas que la


Institución Educativa tiene en condiciones óptimas y que brinda como oferta
del servicio de educación. En nuestro caso, los alumnos de todos los grados y
secciones desarrollan sus clases en aulas en mal estado con riesgo de
peligro ante un acontecimiento natural (sismos). Como también es deficiente
los ambientes administrativos, guardianía SS.HH y mobiliario.
Por contar con ambientes antipedagógicos se aprecia que la oferta real del
proyecto es igual a cero (0) y por tanto, la oferta real proyectada a lo largo del
horizonte del proyecto tendrá igual valor.
59
CUADRO 26: PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA DE LA I.E MANUEL GONZALES PRADA SOCCÑACANCHA
Nivel Educativo: Secundaria

Área del Índice Total Proyección 2012-2021


Turno Sec. aula 2011
(m2) (m2/Alum) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1º 50.20 1.79 28 32 37 43 49 56 65 74 86 99 113
Mañana

2º 50.24 1.67 30 35 40 46 52 60 69 80 92 106 121


3º 49.60 1.84 27 31 36 41 47 54 62 72 83 95 109
4º 49.80 1.92 26 30 34 40 45 52 60 69 80 91 105
5º 49.80 2.93 17 20 22 26 30 34 39 45 52 60 69
Total 128 147 169 195 224 257 296 340 392 450 518
FUENTE: Hoja de cálculos- Elaboración propia – 2011

4.3.3 Oferta optimizada

La oferta actual no puede ser optimizada, considerando que los ambientes


destinados a aulas se encuentran deteriorados, y no podrían brindar un servicio
de acuerdo a parámetros establecidos, por lo que la oferta optimizada viene a
ser cero.

4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Para la determinación el balance de la oferta – demanda del servicio educativo,


se consideró la oferta real, el cual tiene un valor de cero (0), debido a que
ningún grado ni sección cuentan con aulas adecuadas para ser considerada
como una oferta, la misma que se ha contrastado con la proyección de la
demanda a lo largo del horizonte del proyecto

El cálculo, para determinar el déficit muestra que para el año 2011 se tiene una
demanda de atención de 128 alumnos, que se traduce en la demanda de 5
aulas el primer año y desde el quinto hasta el último año (2021) del horizonte
del proyecto, se deberá atender con un aula más (5 aulas), considerando un
índice de ocupación de 1.4 m2/ alumno, normado según Resolución Jefatural.
Nº 338-1983.

CUADRO Nº 27 : DEMANDA PROYECTADA


HORIZONTE DEL PROYECTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOTAL DEMANDA ALUMNOS 147 169 195 224 257 296 340 392 450 518
TOTAL DEMANDA AULAS 05 05 06 06 07 08 10 11 13 15
FUENTE: Hoja de cálculos- Elaboración propia – 2011

CUADRO Nº 28 : OFERTA PROYECTADA


HORIZONTE DEL PROYECTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 2020 2021
TOTAL ALUMNOS ATENDIDOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL AULAS OFERTADAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: Hoja de cálculos - Elaboración propia – 2011

60
CUADRO Nº 29 BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AULAS

HORIZONTE DEL PROYECTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOTAL ALUMNOS -147 -169 -195 -224 -257 -296 -340 -392 -450 -518
INADECUADAMENTE ATENDIDOS
ATENDIDOS
DEFICIT TOTAL DE AULAS -05 -05 -06 -06 -07 -08 -10 -11 -13 -15
FUENTE: Cálculos realizados - Elaboración propia – 2011

4.4.1 Requerimientos para el proyecto.-


Luego de haber concluido con los cálculos, se tiene un requerimiento de
aulas, mobiliarios y materiales, para cada uno de los ambientes, que atiende
la Institución Educativa.

El proyecto de inversión pública de acuerdo a la Alternativa I


(Seleccionada), pretende solucionar al problema central “INADECUADA
OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DE
APRENDIZAJE EN LA IES. “MANUEL GONZALES PRADA” DE
SOCCÑACANCHA DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS , para
cuyo efecto en la etapa de ejecución se deberá cumplir las siguientes metas:

En la etapa de Inversiones en el estudio definitivo y/o formulación de


Expediente Técnico, deberá cumplir necesariamente las metas físicas
planteadas en el Proyecto Alternativo I para solucionar el problema Central,
contempla las siguientes metas y especificaciones técnicas:

1.- Las construcciones de infraestructuras pedagógica, complementaria y


administrativa:
Está programado las siguientes construcciones: 05 Aulas pedagógicas,
01centro de cómputo, 01 biblioteca (de uso múltiple), 01 dirección, 01 sala de
profesores, 01 caja de escaleras, 02 baterías de SS. HH para alumnos, 02
medios baños para docentes, 01auditorium, losa deportiva multiuso y cerco
perimetrico

En el estudio y cálculos presupuestales se ha tomando en cuenta las


siguientes características técnicas:

DATOS TÉCNICOS DEL PROYECTO

Referente al modelo y tipología de la construcción se tiene las siguientes


características técnicas.

- Estructuras: Sistema aporticado

Zapatas aisladas f’c=210kg/cm2


61
Columnas f’c=210kg/cm2

Vigas f’c=210kg/cm2

Losa Aligerada de 20crn, con bloques de ladrillo de 15 cm


de espesor con f’c=210kg/cm2

Escaleras de concreto de 20 cm de garganta


f’c=210kg/cm2

- Coberturas : Con planchas thermoacustica onduladas tipo teja sobre


tijerales de madera torrnillo

- Muros : De ladrillo arcilla de 9 x 12x24cm

- Revestimientos: Tarrajeo de cemento arena y enlucido de yeso en cielo


raso.

- Puertas y ventanas : Madera tornillo tipo tablero recogido.

- Pisos : Los pisos de aulas y ambiente administrativo


serán entablados con madera tornillo machihembrada de primera calidad
sobre durmientes de madera fijados en falso piso.

En los servicios higiénicos los pisos serán de cerámico de alto transito


antideslizante y pared enchapado con mayólica, las aguas servidas se
evacuarán al tanque séptico y pozo de percolación

- Pintura : Vinitátex en muros interiores exteriores y látex en


cielo raso, Pintura barniz en elementos de madera.

- Cerrajería : Cromada de fabricación nacional

- Vidrios : Transparentes semidobles

- Instalaciones Eléctricas: Empotradas PVC - SEL-C

- instalaciones Sanitarias: Empotradas PVC- SAP

- La construcción de 364.90 m. de cerco perimétrico será de material


concreto y ladrillos King Kong de arcilla, con juntas de dilatación en tramos
cortos y vigas de coronación.

62
- La construcción de losa deportiva multiuso y equipamiento será de acuerdo
a las normas vigentes de sector educación.
- En el equipamiento con mobiliario escolar y muebles se utilizará la madera
tornillo de primera calidad con tablero de melamina.

- En el equipamiento con computadoras se ha previsto la adquisición de


computadoras i7 en INTEL original y dos impresoras laser.

- El equipamiento e implementación de la biblioteca y auditórium será de


acuerdo al requerimiento y presupuesto establecido en el presente estudio
de preinversión

- Las capacitaciones estarán a cargo de la Unidad de Gestión Educativa


Local de Andahuaylas (UGEL).

CUADRO Nº 30: REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO E IMPLEMENTACION

DESCRIPCION UNID. METRADO


EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO DE AULAS PEDAGOGICAS
Carpetas unipersonales de madera tornillo Unid. 130
Escritorio de madera tornillo Unid. 7
Silla de madera tornillo tamaño normal Unid. 30
Estantes de madera tornillo de 2.00 x 0.80 x 0.50 con 04 7
compartimientos, 02 gavetas y 02 puertas Unid.
Pizarra acrílica en 03 cuerpos plegable Unid. 7
EQUIPAMIENTO DE AULAS DE COMPUTO
Computadora corel duo Unid. 30
Mueble para computadora Unid. 30
Impresora laser jet 1018 Unid. 2
EQUIPAMIENTO DE BIBLIOTECA
Cañon multimedia Unid. 1
Fotocopiadora KYOCERA KM1820 Unid. 1
Estante metálicos de ángulo ranurado pesado de 5 cuerpo Unid. 10
Mesa de madera de montaña 1.20 x 0.60 m. Unid. 10
Estantes de madera de 6 compatimientos 2.20 x 1.20 x 0.60
m., con 02 puertas Unid. 2,00
Equipo de DVD Equipo 1
Televisor con pantalla de 29" Unid. 1,00
Equipo amplificador con alto parlante Equipo 1,00
TEXTOS
Módulo de comunicación de 1° a 5° para Educ, secundaria Módulo 2,00
Módulo de matemática de 1° a 5° para Educ, secundaria Módulo 2,00
Módulo de ciencia tecnología y ambiente de 1° a 5° para
Educ, secundaria (Física, Química, anatomía, biología, Módulo
botánica, etc) 2,00
Módulo de historia de 1° a 5° para Educ, secundaria Módulo 2,00

63
Módulo deArte y Educación física para Educ, secundaria Módulo 2,00
EQUIPAMIENTO DE AUDITORIUM
Equipo de sonido de 1,000 Wats Equipo 1,00
Amplificador de 2,000 Watts de salida Equipo 1,00
Parlantes de 3,000 Watts Unid. 2,00
Mesa de madera de montaña 2.20 x 0.90 m. Unid. 2,00
Sillas de madera Unid. 30,00
Sillas de plástico Unid. 250,00
SISTEMA DE SEGURIDAD Y BANDA DE MUSICA
Sistema de alarma eléctrico con accesorios básicos marca
Equipo
DSC, incluye instalación 2,00
Timbre escolar tamaño grande Unid. 1,00
Banda de Música completo Equipo 1,00

4.5 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS

4.5.1. Proyecto alternativo 1

Infraestructura.-
Consiste en la construcción de infraestructura de material concreto, con
cobertura metálica thermoacústica sobre estructura de madera de montaña
asegurado con platinos y pernos

La meta física consiste en la construcción de con 05 aulas, 01 sala de


computo, 01 ambiente para biblioteca de múltiple uso, 01 ambiente para
dirección,, 01 sala de profesores, 02 baterías de SS/HH para alumnos
(mujeres y varones), 02 medios baños para el personal docentes, 01
auditórium, losa deportiva, 364.90 m. cerco perimétrico y cajas de escaleras.

Mobiliario y Equipamiento.-

El proyecto considera la implementación de aulas, ambientes administrativos,


biblioteca, centro de cómputo, como se detalla: 130 carpetas unipersonales
de madera tornillo con tableros de melamina, 07 escritorios con tableros de
melamina, 30 sillas, 07 estantes de madera tornillo, 30 computadoras i7 intel,
con muebles de melamina, 02 impresoras,01 cañón multimedia, 01
fotocopiadora, 10 estantes metálicos de ángulo ranurado pesado, 10 mesas
de madera de montaña, 01 equipo DVD, 01 televisor con pantalla de 29”, 01
equipo amplificador, 01 timbre escolar grande y 02 equipos de alarma de
seguridad.

Capacitación al personal Administrativo.-

El personal Administrativo se capacitará en mantenimiento de infraestructura


y mobiliario de la I.E., a cargo de la UGEL Andahuaylas

64
Especificaciones técnicas

La construcción de los pabellones propuestos en dos niveles, será construido


con material de concreto armado con un sistema constructivo aporticado,
cuyo proceso constructivo se hará de acuerdo al reglamento nacional de
edificaciones para el sector educación, con las características siguientes:

 Obras preliminares.- Consiste en la adquisición de un cartel de obra y la


demolición de infraestructura de adobe existente vetusta.
 Trabajos preliminares.- Se efectuara la limpieza de terreno y seguidamente el
trazo, colocación de niveles y replanteo preliminar el cual será ejecutado por un
topógrafo.
 Movimiento de tierras
En este proceso se considera la ejecución de las siguientes partidas: Corte con
maquinaria pesada, excavación para cimientos y zapatas hasta la altura
especificado en los en planos y eliminación de material suelto excedente.
 Obra de concreto simple.- Se ejecutará las siguientes partidas: Muro de
contención, falsa zapata, cimientos corridos con una mezcla de 1:10 de cemento-
hormigón más 30% de piedra mediana, sobrecimientos con mezcla de cemento–
hormigón 1:8 más 25% de piedra mediana y por último el encofrado y
desencofrado de los sobrecimientos.
 Obra de concreto armado.- Considera la construcción de zapatas, vigas de
conexión, columnas, vigas normales, loza aligerada, escaleras y con acero Grado
60 y concreto F`C = 210 Kg. por cm2.
 Muros y tabiques.- Los muros serán con ladrillos King Kong de arcilla con
mezcla 1:5 de cemento–arena, confinada con columnetas.
 Cobertura.- El techo se considera con planchas metálicas thermo acústica, sobre
tijerales de madera de montana 2”x 6” y correas de madera de tornillo 2*x3*
 Revoques y enlucidos.- El cielorraso y aleros sobre tijerales serán enchaclados
con carrizo y enlucidos con yeso, el tarrajeo de muros, columnas, vigas y losa
aligerada será con mezcla cemento- arena.
 Pisos y pavimentos.- El falso piso de las aulas y ambientes administrativos
será de concreto simple y el piso de estos ambientes con madera de montana
tornillo de primera calidad. El piso de todos los servicios higiénicos, serán de
cerámico antideslizante de 0.30 x 0.30 m. las veredas serán de concreto de 4”
de espesor con cemento – hormigón 1:8.
 Zócalos y contra zócalos.- Los zócalos exteriores de las aulas y ambientes
administrativos, se realizaran con mezcla de cemento – arena; el zócalo tendrá
una altura de 1 m y el contra zócalo interiores será con madera machihembrada
tornillo en la aulas a ambientes adminsitrativos, los zócalos interiores de los
SS.HH serán realizados con mayólica de 20 x 20 cm.
 Carpintería de madera.- Las puertas exteriores serán de madera tornillo tipo
tablero rebajado y las puertas interiores serán contraplacadas con triplay de 4
mm. En las ventanas se utilizará madera tornillo asegurados con barrotes de
fierro liso de ½”

65
 Cerrajería.- Las puertas tendrán bisagras tipo capuchina de 4”, con cerraduras
de dos golpes. Las puertas de los SS.HH de alumnos tendrán solo picaporte.
 Carpintería metálica.- Los protectores de ventanas y el portón del acceso
principal, serán construidas con angulos y perfiles de fierro..
 Vidrios.- Los vidrios de todas las ventanas serán transparentes semidobles.
 Pinturas.- El pintado del cielorraso, vigas, muros exteriores e interiores,
columnas, derrames serán ejecutadas con látex. El pintado del zócalo, contra
zócalo serán con esmalte sintético, las puertas y ventanas de madera será con
barniz. o laca
 Aguas pluviales.- La recolección de las aguas pluviales provenientes de la
cobertura del techo se hará mediante canaletas semicirculares de plancha
galvanizada, dichas aguas discurrirán hacia el desagüe mediante tuberías PVC
de 3”.
 Aparatos sanitarios.- Todos los SS.HH sin excepción llevaran inodoros tipo
tanque bajo y lavatorios de loza blanca, el urinario y el lavatorio para alumnos
será múltiple y corrido con revestido de mayólica.
 Instalaciones sanitarias.- La red de desagüe estará instalada con tubería PVC
de 2” y 4”, así mismo se tendrán cajas de registro de desagüe de 12” a 24” y
salida de ventilación con tubería PVC de 2” diámetro.
 Sistema de agua fría.- La red de agua fría estará instalada con tubería PVC
SAP de ½” clase, los grifos serán de bronce de ½”.
 Instalaciones eléctricas.- Los centros de luz estarán instalados con
fluorescentes rectos de 1 x 40 w. y fluorescentes circulares de 32 w. se tendrá
salidas para toma corrientes e interruptores tipo Baquelita rectangular de
empotrar. Los conductores de los centros de luz serán unipolares TW Nº 14 AWG
y TW Nº 12 AWG para los tomacorrientes. También existirá un sistema de
protección o pozo a tierra a los equipos de cómputo y otros contra posibles
recargas eléctricas las instalaciones especiales consisten en las salidas para
Internet y timbre de recreo y cambio de hora.
 Transporte terrestre.- Este rubro considera el transporte de materiales de
construcción y equipos para la edificación de la infraestructura, la mayoría desde
la ciudad de Andahuaylas al proyecto ubicado en el anexo de Soccñacancha.
 Capacitación.- La Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Andahuaylas, asumirá el costo por capacitación en fortalecimiento de
capacidades de docentes y desarrollará cursos sobre temas de comprensión
lectora, desarrollo del pensamiento crítico, desarrollo de estrategia de
enseñanza y aprendizaje creativo.

El personal administrativo se capacitará en mantenimiento de infraestructura


y mobiliario de la IES.

4.5.2. Proyecto alternativo 2

Infraestructura.-
Consiste en la construcción de infraestructura de material concreto, con cobertura
metálica termo acústica sobre losa aligerada inclinada
66
La meta física consiste en la construcción de con 05 aulas, 01 sala de computo, 01
ambiente para biblioteca de múltiple uso, 01 ambiente para dirección, 01 sala de
profesores, 02 baterías de SS/HH para alumnos (mujeres y varones), 02 medios
baños para el personal docentes, 01 auditórium, losa deportiva, 364.90 m. cerco
perimétrico y cajas de escaleras.

Mobiliario y Equipamiento.-

El proyecto considera la implementación de aulas, ambientes administrativos,


biblioteca, centro de cómputo, como se detalla: 130 carpetas unipersonales
de madera tornillo con tableros de melamina, 07 escritorios con tableros de
melamina, 30 sillas, 07 estantes de madera tornillo, 30 computadoras i7 intel,
con muebles de melamina, 02 impresoras,01 cañón multimedia, 01
fotocopiadora, 10 estantes metálicos de ángulo ranurado pesado, 10 mesas
de madera de montaña, 01 equipo DVD, 01 televisor con pantalla de 29”, 01
equipo amplificador, 01 timbre escolar grande y 02 equipos de alarma de
seguridad.

Capacitación al personal Administrativo.-

El personal Administrativo se capacitará en mantenimiento de infraestructura


y mobiliario de la I.E., a cargo de la UGEL Andahuaylas

Especificaciones técnicas

La construcción de los pabellones propuestos en dos niveles, será construido


con material de concreto armado con un sistema constructivo aporticado,
cuyo proceso constructivo se hará de acuerdo al reglamento nacional de
edificaciones para el sector educación, con las características siguientes:

 Obras preliminares.- Consiste en la adquisición de un cartel de obra y la


demolición de infraestructura de adobe existente vetusta.
 Trabajos preliminares.- Se efectuara la limpieza de terreno y seguidamente el
trazo, colocación de niveles y replanteo preliminar el cual será ejecutado por un
topógrafo.
 Movimiento de tierras
En este proceso se considera la ejecución de las siguientes partidas: Corte con
maquinaria pesada, excavación para cimientos y zapatas hasta la altura
especificado en los en planos y eliminación de material suelto excedente.
 Obra de concreto simple.- Se ejecutará las siguientes partidas: Muro de
contención, falsa zapata, cimientos corridos con una mezcla de 1:10 de cemento-
hormigón más 30% de piedra mediana, sobrecimientos con mezcla de cemento–
hormigón 1:8 más 25% de piedra mediana y por último el encofrado y
desencofrado de los sobrecimientos.

67
 Obra de concreto armado.- Considera la construcción de zapatas, vigas de
conexión, columnas, vigas normales, loza aligerada normal, loza aligerada
inclinada, escaleras y con acero Grado 60 y concreto F`C = 210 Kg. por cm2.
 Muros y tabiques.- Los muros serán con ladrillos King Kong de arcilla con
mezcla 1:5 de cemento–arena, confinada con columnetas.
 Cobertura.- El techo se considera con planchas metálicas thermo acústica, sobre
tijerales de madera de montana 2”x 6” y correas de madera de tornillo 2*x3*
 Revoques y enlucidos.- El cielorraso y aleros sobre tijerales serán enchaclados
con carrizo y enlucidos con yeso, el tarrajeo de muros, columnas, vigas y losa
aligerada será con mezcla cemento- arena.
 Pisos y pavimentos.- El falso piso de las aulas y ambientes administrativos
será de concreto simple y el piso de estos ambientes con madera de montana
tornillo de primera calidad. El piso de todos los servicios higiénicos, serán de
cerámico antideslizante de 0.30 x 0.30 m. las veredas serán de concreto de 4”
de espesor con cemento – hormigón 1:8.
 Zócalos y contra zócalos.- Los zócalos exteriores de las aulas y ambientes
administrativos, se realizaran con mezcla de cemento – arena; el zócalo tendrá
una altura de 1 m y el contra zócalo interiores será con madera machihembrada
tornillo en la aulas a ambientes adminsitrativos, los zócalos interiores de los
SS.HH serán realizados con mayólica de 20 x 20 cm.
 Carpintería de madera.- Las puertas exteriores serán de madera tornillo tipo
tablero rebajado y las puertas interiores serán contraplacadas con triplay de 4
mm. En las ventanas se utilizará madera tornillo asegurados con barrotes de
fierro liso de ½”
 Cerrajería.- Las puertas tendrán bisagras tipo capuchina de 4”, con cerraduras
de dos golpes. Las puertas de los SS.HH de alumnos tendrán solo picaporte.
 Carpintería metálica.- Los protectores de ventanas y el portón del acceso
principal, serán construidas con angulos y perfiles de fierro..
 Vidrios.- Los vidrios de todas las ventanas serán transparentes semidobles.
 Pinturas.- El pintado del cielorraso, vigas, muros exteriores e interiores,
columnas, derrames serán ejecutadas con látex. El pintado del zócalo, contra
zócalo serán con esmalte sintético, las puertas y ventanas de madera será con
barniz. o laca
 Aguas pluviales.- La recolección de las aguas pluviales provenientes de la
cobertura del techo se hará mediante canaletas semicirculares de plancha
galvanizada, dichas aguas discurrirán hacia el desagüe mediante tuberías PVC
de 3”.
 Aparatos sanitarios.- Todos los SS.HH sin excepción llevaran inodoros tipo
tanque bajo y lavatorios de loza blanca, el urinario y el lavatorio para alumnos
será múltiple y corrido con revestido de mayólica.
 Instalaciones sanitarias.- La red de desagüe estará instalada con tubería PVC
de 2” y 4”, así mismo se tendrán cajas de registro de desagüe de 12” a 24” y
salida de ventilación con tubería PVC de 2” diámetro.
 Sistema de agua fría.- La red de agua fría estará instalada con tubería PVC
SAP de ½” clase, los grifos serán de bronce de ½”.

68
 Instalaciones eléctricas.- Los centros de luz estarán instalados con
fluorescentes rectos de 1 x 40 w. y fluorescentes circulares de 32 w. se tendrá
salidas para toma corrientes e interruptores tipo Baquelita rectangular de
empotrar. Los conductores de los centros de luz serán unipolares TW Nº 14 AWG
y TW Nº 12 AWG para los tomacorrientes. También existirá un sistema de
protección o pozo a tierra a los equipos de cómputo y otros contra posibles
recargas eléctricas las instalaciones especiales consisten en las salidas para
Internet y timbre de recreo y cambio de hora.
 Transporte terrestre.- Este rubro considera el transporte de materiales de
construcción y equipos para la edificación de la infraestructura, la mayoría desde
la ciudad de Andahuaylas al proyecto ubicado en el anexo de Soccñacancha.
 Capacitación.- La Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Andahuaylas, asumirá el costo por capacitación en fortalecimiento de
capacidades de docentes y desarrollará cursos sobre temas de comprensión
lectora, desarrollo del pensamiento crítico, desarrollo de estrategia de
enseñanza y aprendizaje creativo.

El personal administrativo se capacitará en mantenimiento de infraestructura


y mobiliario de la IES.

4.5.2. SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA
Alternativa Nº 1:
- Construcción de Infraestructura de sistema constructivo aportricado
- Implementación con equipos y mobiliario
- Capacitación al personal Administrativo

CUADRO Nº 31:CRONOGRAMA DE META FISICA ALTERNATIVA I

UNIDAD MESES
METAS MEDIDA 1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO EXP. 100.00 100.00
OBRAS CIVILES GLOBAL 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00
EQUIPAMIENTO CON BIENES GLOBAL 50.00 50.00 100.00
GASTOS GENERALES % 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00
SUPEVISIÓN Y LIQUIDACIÓN % 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00
FUENTE : Hoja de Cálculos – Elaboración propia - 2011

69
CUADRO Nº 28: CRONOGRAMA FINANCIERO ALTERNATIVA I
UNIDAD MESES
METAS MEDIDA 1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO EXP. 20,000.00 20,000.00
OBRAS CIVILES GLOBAL 969,421.87 387,768.75 193,884.37 193,884.37 193,884.37 1,938,843.74
EQUIPAMIENTO CON BIENES GLOBAL 134,879.00 134,879.00 269,758.00
GASTOS GENERALES % 110,430.09 44,172.03 22,086.02 22,086.02 22,086.02 220,860.17
SUPEVISIÓN Y LIQUIDACIÓN % 55,215.00 22,086.00 11,043.00 11,043.00 11,043.00 110,430.00
TOTAL POR PERIODO 20,000.00 1,135,066.96 454,026.78 227,013.39 361,892.39 361,892.39 2,559,891.91
FUENTE: Hoja de cálculos- Elaboración propia – 2011

4. 6. COSTOS DE LA SITUACIÓN CON PROYECTO


En esta sección se estimarán los costos de cada una de las alternativas
identificadas, valorados a precios de mercado. Estos costos incluyen los costos
relacionados a las inversiones y aquellos costos correspondientes a la operación y
mantenimiento del proyecto.

4.6.1.Costos de Inversión.
Los costos del proyecto a precios de mercado y por partidas se presentan en el
desagregado de costos unitarios en los Anexos adjuntos

4.6.2 Costos de Operación y mantenimiento.


Los costos de operación y mantenimiento con Proyecto se observa en el
siguiente cuadro.
CUADRO Nº 31: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I
"CON PROYECTO"

Nivel Educativo: I.E.MANUEL GONZALES PRADA SOCCÑACANCHA


Costo Anual
Rubro Costo Mensual con Impuesto Costo Anual sin
S/. S/. Impuesto S/.
Costos de Operación 115.411,00 1.408.430,00 1.183.554,43
Remuneraciones 111.561,00 1.362.230,00 1.144.730,91
Recibo de consumo de luz 50,00 600,00 504,20
Materiales de escritorio 3.800,00 45.600,00 38.319,32
Costo de Mantenimiento 750,00 9.000,00 7.563,02
Pintura para pizarra 220,00 2.640,00 2.218,49
Pintura para muros exteriores 50,00 600,00 504,20
Pintura de puertas 30,00 360,00 302,52
Reposición de vidrios 60,00 720,00 605,04
Reposición de luminarias 60,00 720,00 605,04
Reposición de mobiliario 110,00 1.320,00 1.109,24
Pintura muros interiores 45,00 540,00 453,78
Reparación de Inst. eléctricas 15,00 180,00 151,26
Reparación de Inst. Sanitarias 70,00 840,00 705,88
Reposición de aparatos sanitarios 90,00 1.080,00 907,56
TOTAL 116.161,00 1.417.430,00 1.191.117,46
Fuente: Elaboración equipo de trabajo

70
CUADRO Nº 32 : COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I
"SIN PROYECTO"

Nivel Educativo: I.E.MANUEL GONZALES PRADA SOCCÑACANCHA


Costo Costo Anual
Rubro Mensual con Impuesto Costo Anual sin
S/. S/. Impuesto S/.
Costos de Operación 114.611,00 1.375.332,00 1.155.740,99
Remuneraciones 111.561,00 1.338.732,00 1.124.984,69
Recibo de consumo de luz 50,00 600,00 504,20
Materiales de escritorio 3.000,00 36.000,00 30.252,10
Costo de Mantenimiento 365,00 4.380,00 3.680,67
Pintura para pizarra 120,00 1.440,00 1.210,08
Pintura para muros exteriores 25,00 300,00 252,10
Pintura de puertas 20,00 240,00 201,68
Reposición de vidrios 40,00 480,00 403,36
Reposición de luminarias 30,00 360,00 302,52
Reposición de mobiliario 85,00 1.020,00 857,14
Pintura muros interiores 15,00 180,00 151,26
Reparación de Inst. eléctricas 5,00 60,00 50,42
Reparación de Inst. Sanitarias 10,00 120,00 100,84
Reposición de aparatos sanitarios 15,00 180,00 151,26
TOTAL 114976,00 1379712,00 1159421,66
Fuente: Elaboración equipo de trabajo

DE LAS ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES:

Los costos del proyecto a precios de mercado y por partidas se visualizan en


el siguiente cuadro de las dos alternativas.
COSTOS DE INVERSION PARA ALTERNATIVA I
(En Nuevos Soles)

Nivel Educativo: I.E.MANUEL GONZALES PRADA SOCCÑACANCHA

Costos con Impuestos Costos sin


Concepto
Impuestos Impuestos

1. Estudio Definitivo/Expediente Técnico 20.000 3.193,53 16.806,47

2. Obras Civiles 1.938.844 309.563,27 1.629.280,46

-Edificio 1.643.769 262.450,43 1.381.318,10

-Cerco perimétrico 212.303 33.897,14 178.405,98

-Losa Deportiva 82.772 13.215,71 69.556,37

3. Equipamiento de bienes 269.758 43.070,60 226.687,40

Sub Total 2.208.602 355.827,41 1.872.774,32

4. Gastos Generales (10%) 220.860 35.263,39 185.596,79

5. Supervisión y Liquidación (5%) 110.430 17.631,69 92.798,39

Total 2.559.892 408.722,49 2.151.169,50


*Factor de corrección para costos sin impuesto =
(1/(1+0.19))=0.840336134

71
COSTOS DE INVERSION PARA ALTERNATIVA II
(En Nuevos Soles)

Nivel Educativo: I.E.MANUEL GONZALES PRADA SOCCÑACANCHA

Concepto Costos con Impuestos Costos sin

Impuestos Impuestos

1. Estudio Definitivo/Expediente Técnico 20.000 3.193,53 16.806,47

2. Obras Civiles 2.168.166 346.177,79 1.821.988,44

-Edificio 1.873.091 299.064,94 1.574.026,09

-Cerco perimétrico 212.303 33.897,14 178.405,98

-Losa deportiva 82.772 13.215,71 69.556,37

3. Equipamiento de bienes 269.758 43.070,60 226.687,40

Sub Total 2.437.924 392.441,92 2.065.482,31

4. Administrativo (10%) 243.792 38.924,84 204.867,58

5. Supervisión y liquidación (5%) 121.896 19.462,42 102.433,79

Total 2.823.613 450.829,18 2.372.783,68


*Factor de corrección para costos sin impuesto =
(1/(1+0.19))=0.840336134

4.6.3. Costos Incrementales

Es necesario definir los costos adicionales a los que se deberá incurrir luego de la
implementación de las diferentes alternativas. A dichos costos se les denomina
costos incrementales, y se estiman como la diferencia entre los costos anuales con
proyecto y los costos anuales sin proyecto, ambos estimados en líneas arriba. Ello
se deberá desarrollar para cada uno de los proyectos alternativos definidos, a lo
largo del horizonte de evaluación.

A continuación se presentan el Flujo de costos incrementales, de costos de


operación y mantenimiento, para ambas alternativas:

72
CUADRO Nº 35: FLUJO DE COSTOS - ALTERNATIVA I

El flujo de costos de la alternativa I, considera el horizonte de evaluación del


proyecto, que es de 10 años, hallando el cálculo del Valor actual de costos y
actualizando los costos con la Tasa de descuento social, de 10%.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES-ALTERNATIVA I

PRECIOS PRIVADOS EN NUEVOS SOLES

Concepto 0 1 2 a 10
I. COSTO CON PROYECTO 2.559.891,99

1.1 Inversión 2.559.891,99

- Estudio Definitivo/Expediente Técnico 20.000,00


- Obras Civiles 1.938.843,73
- Mobiliario 269.758,00
- Gastos Generales 220.860,17
- Supervisión y Liquidación 110.430,09

1.2 Costo de Operación y Mantenimiento 1.417.430,00 1.417.430,00


- Costo de Operación 1.408.430,00 1.408.430,00
- Costo de Mantenimiento 9.000,00 9.000,00
0,00
II. COSTO SIN PROYECTO 0,00
2.1 Inversiones 0,00

2.2 Costo de Operación y Mantenimiento (COM) 1.402.430,00 1.402.430,00


- Costos de Operación 1.396.430,00 1.396.430,00
- Costos de Mantenimiento 6.000,00 6.000,00
0,00
III. Costos Incrementales (I-II) 2.559.891,99 15.000,00 15.000,00

Tasa de descuento=10% 0,10

VACSN: Valor Actual de Costo Social Neto 2.652.060

FUENTE : ELABORADO POR EL EQUIPO

73
CUADRO Nº 36: FLUJO DE COSTOS - ALTERNATIVA II

El flujo de costos de la alternativa II, considera el horizonte de evaluación del


proyecto, que es de 10 años, hallando el cálculo del Valor actual de costos y
actualizando los costos con la Tasa de descuento social, de 10%.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES-ALTERNATIVA II

PRECIOS PRIVADOS EN NUEVOS SOLES

Concepto 0 1 2 a 10

I. COSTO CON PROYECTO 2.823.612,86

1.1 Inversión 2.823.612,86

- Estudio Definitivo/Expediente Técnico 20.000,00

- Obras Civiles 2.168.166,23

- Mobiliario 269.758,00

- Gastos Generales 243.792,42

- Supervisión y Liquidación 121.896,21

1.2 Costo de Operación y Mantenimiento 1.379.712,00 1.379.712,00

- Costo de Operación 1.375.332,00 1.375.332,00

- Costo de Mantenimiento 4.380,00 4.380,00

- Utilidad 0,00

II. COSTO SIN PROYECTO 0,00

2.1 Inversiones 0,00

2.2 Costo de Operación y Mantenimiento 1.370.330,00 1.370.330,00

- Costos de Operación 1.364.330,00 1.364.330,00

- Costos de Mantenimiento 6.000,00 6.000,00

- Utilidad 0,00

III. Costos Incrementales (I-II) 2.823.612,86 9.382,00 9.382,00

Tasa de descuento=11% 0,10

VACSN: Valor Actual de Costo Social Neto 2.881.261

FUENTE : ELABORADO POR EL EQUIPO

74
IV.- EVALUACIÓN
4.7. BENEFICIOS.-

Se han identificado los beneficios sociales en la situación “sin proyecto” y “con


proyecto, lo que es difícil de monetizarlos, sin embargo se puede detallar:

 Cubrir la demanda de espacios educativos requeridos, para atender a una


población de 128 matriculados a lo largo del horizonte del proyecto,
funcionando en un solo turno principalmente población escolar de 12 a 18
años.
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población escolar en
el desarrollo de sus actividades educativas.
 Contribuir a reducir los niveles de repitencia y deserción escolar, así como a
la población en extra edad, buscando mejorar la calidad del servicio
educativo.
 Garantizar la seguridad física de la población escolar, personal administrativo
y personal docente.
 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de
los servicios higiénicos.
 Cubrir la demanda con mobiliarios adecuados y suficientes equipos de
cómputo.
 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.
 Capacitar a los docentes para que puedan brindar un servicio educativo
adecuado.
 Beneficiar a la población en edad escolar de las zonas colindantes que no
tienen acceso al servicio educativo.

4.8. EVALUACIÓN SOCIAL.-

Para realizar la evaluación social, se ha convertido los precios de mercado a precios


sociales, así mismo, se aplica el método de Costo/Efectividad.

4.8.1. Precios sociales

El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad
el uso de un bien, servicio o factor de producción. Los precios utilizados en el
módulo anterior (precios de mercado) tienen una serie de distorsiones causadas por
impuestos, subsidios, etc., que impiden conocer el verdadero costo para el país en
su conjunto.

Para hacer estas correcciones, resulta útil trabajar con tres tipos de bienes: bienes
de origen nacional (que supondremos no transables), bienes de origen importado
(transables) y mano de obra. En todos los casos, y para simplificar el análisis, se
sugiere asumir las condiciones de mercado más típicas.

75
Los factores de corrección.-
El factor de corrección debe incluir los efectos en la recaudación de impuestos y las
diferencias en las valoraciones sociales y de mercado (sin impuestos) de los bienes.
Sin embargo, y a menos que haya evidencia específica de lo contrario, se sugiere
asumir que no existen tales diferencias.
De otro lado, se supondrá también que los requerimientos del proyecto en bienes de
origen nacional implican nueva producción de dichos bienes. En este caso, el costo
social no debería considerar los impuestos indirectos, dado que éstos aumentan la
recaudación, beneficiando al Estado. Entonces, el factor de corrección sería la
inversa de uno más la tasa de impuestos indirectos.
Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario aplicar los factores
de corrección. Dichos factores, son publicados por el Ministerio de Economía y
Finanzas, y se encuentran desagregados según rubro de gasto. (Ver Anexo SNIP –
09: Parámetros de Evaluación)

Los factores de corrección utilizados son los siguientes:

CUADRO Nº 37 FACTORES DE CORRECCIÓN

FACTORES DE CORRECCION
Material Nacional 0.84
Material Importado 0.81
Mano de obra 0.91
Fuente: ANEXO SNP 09

4.8.2. Flujo de costos a precios sociales.-

El flujo de costos a precios sociales, resulta de convertir los precios de mercado a


precios sociales, para todos los componentes, tanto en la situación “sin proyecto”,
así como en la situación “con proyecto”.

76
CUADRO Nº 38 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I

El flujo de costos de la alternativa I, a precios sociales, considera el horizonte


de evaluación del proyecto, que es de 10 años, hallando el cálculo del Valor
actual de costos y actualizando los costos con la Tasa de descuento social, de
10 %.

FLUJO DE COSTOS TOTALES - ALTERNATIVA I


PRECIOS SOCIALES EN NUEVOS SOLES

Concepto 0 1 2 a 10 años
I. COSTO CON PROYECTO 2.151.169,50
1.1 Inversión 2.151.169,50
- Estudio Definitivo/Expediente
Técnico 16.806,47
- Obras Civiles 1.629.280,46
- Equipamiento de bienes 226.687,40
- Gastos Generales 185.596,79
- Supervisión y Liquidación 92.798,39

1.2 Costo de Operación y Mantenimiento 1.191.117,46 1.191.117,46


- Costo de Operación 1.183.554,43 1.183.554,43
- Costo de Mantenimiento 7.563,02 7.563,02
- Utilidad 0,00
II. COSTO SIN PROYECTO 0,00
2.1 Inversiones 0,00
2.2 Costo de Operación y Mantenimiento 1.151.570,52 1.151.570,52
- Costos de Operación 1.146.528,36 1.146.528,36
- Costos de Mantenimiento 5.042,16 5.042,16
- Utilidad 0,00
III. COSTOS INCREMENTALES (I-II) 2.151.169,50 39.546,94 39.546,94
Tasa de descuento=10% 0,10
VACSN: Valor Actual de Costo Social Neto 2.394.168
FUENTE : ELABORADO POR EL EQUIPO

77
CUADRO Nº 39: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II

El flujo de costos de la alternativa II, a precios sociales, considera el horizonte


de evaluación del proyecto, que es de 10 años, hallando el cálculo del Valor
actual de costos y actualizando los costos con la Tasa de descuento social, de
10%.
FLUJO DE COSTOS TOTALES - ALTERNATIVA II
PRECIOS SOCIALES EN NUEVOS SOLES

Concepto 0 1 2 a 10 años
I. COSTO CON PROYECTO 2.372.783,68
1.1 Inversión 2.372.783,68
- Estudio Definitivo/Expediente
Técnico 16.806,47
- Obras Civiles 1.821.988,44
- Equipamiento de bienes 226.687,40
- Gastos Generales 204.867,58
- Supervisión y Liquidación 102.433,79

1.2 Costo de Operación y Mantenimiento 1.159.421,66 1.159.421,66


- Costo de Operación 1.155.740,99 1.155.740,99
- Costo de Mantenimiento 3.680,67 3.680,67
- Utilidad 0,00
II. COSTO SIN PROYECTO 0,00
2.1 Inversiones 0,00
2.2 Costo de Operación y Mantenimiento 1.151.570,52 1.151.570,52
- Costos de Operación 1.146.528,36 1.146.528,36
- Costos de Mantenimiento 5.042,16 5.042,16
- Utilidad 0,00
III. Costos Incrementales (I-II) 2.372.783,68 7.851,14 7.851,14
Tasa de descuento=10% 0,10
VACSN: Valor Actual de Costo Social Neto 2.421.026
FUENTE : ELABORADO POR EL EQUIPO

4.8.3. Metodología Costo Efectividad (CE)

En proyectos de educación, al igual que en otros proyectos sociales, como resulta


difícil la cuantificación monetaria de los beneficios, se prefiere utilizar la metodología
de evaluación del costo-efectividad.

Esta metodología permitirá medir la bondad de cada uno de los proyectos desde
el punto de vista social. Se interpreta como el costo actual por atención que
tiene el proyecto. El mejor proyecto será el de menor CE.

78
CUADRO Nº 40: INDICADORES ALT. I y ALT.II

COSTO EFECTIVIDAD – RESUMEN

PRECIOS SOCIALES
Concepto Alternativa I Alternativa II
VACSN en (S/.) 2.394.168,31 2.421.025,57
IE 2.989 2.989
CE = VACSN/IE 801,07 810,06
Orden de clasificación 1º 2º
VACSN = Valor Actual de Costo Social Neto en (S/.)
IE = Índice de Efectividad Promedio
CE = Costo Efectividad

CUADRO Nº 41

COSTO EFECTIVIDAD – RESUMEN

PRECIOS PRIVADOS
Alternativa
Concepto Alternativa I II
VACSN en (S/.) 2.652.060,50 2.881.261,19
IE 2.989 2.989
CE = VACSN/IE 887,36 964,05
Orden de clasificación 1º 2º
VACSN = Valor Actual de Costo Social Neto en (S/.)
IE = Índice de Efectividad Promedio
CE = Costo Efectividad

De las proyecciones efectuadas se ha obtenido

Un Costo Efectividad para la Alternativa I es S/.887.36 nuevos soles a precios de


mercado y a precios sociales S/. 801.07 Nuevos soles, para la Alternativa II, a
precios de mercado S/ 964.05 y a precios sociales S/ 810.06 por cada beneficiario.

4.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Para el análisis de sensibilidad se ha considerado la variable incierta que


corresponde a los costos, cuando estos se incrementen en un 10% y en 20%,
teniendo los siguientes indicadores de costo efectividad.

79
CUADRO Nº 42

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
VARIACIONES EN LAS INVERSIONES

%
EFECTIVIDAD COSTO EFECTIVIDAD

ALTERNATICA I ALTERNATIVA II

-30% 560,75 561,75


-20% 640,86 641,86
-10% 720,96 721,96
0% 801,07 802,07
10% 881,18 882,18
20% 961,29 962,29
30% 1.041,39 1.042,39

4.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.10.1 Arreglos interinstitucionales para las fases de inversión, operación y


mantenimiento

En la fase de operación es el Ministerio de Educación, a través de la Dirección de la


Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), quien asume los gastos en
remuneraciones de los docentes y el fortalecimiento de sus capacidades (cursos de
capacitación).

El mantenimiento del proyecto estará a cargo de la APAFA, los alumnos, APAFA de


la IES. “Manuel Gonzales Prada” de Soccñacancha, como beneficiarios del
proyecto, se responsabilizarán del mantenimiento y conservación de la
infraestructura, mobiliario y equipamiento del proyecto.

4.11. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto a realizarse no crea ningún tipo de desequilibrio en el medio ambiente,


por lo tanto no presenta ningún efecto negativo fuerte en su entorno. En la
construcción de la nueva infraestructura no se efectuarán cortes de terreno y/o
movimientos de tierra que originen cambios sustanciales en el entorno; así mismo
para la habilitación de las zonas de maniobra para facilitar el traslado de material
excedente y depósito de materiales de obra, se ha previsto la utilización de vías
aledañas.

80
1. El proyecto planteado no implicará en ninguna de sus fases, alteraciones que
perjudiquen el medio ambiente.
2. Las obras se planearán teniendo en cuenta el terreno, armonizando con el
terreno circundante.
3. El transporte y almacenamiento de materiales no afectarán las actividades
educativas, ni de la población, ya que serán depositadas en áreas
seleccionadas al interior del local escolar.
4. En la ejecución del proyecto se tomarán las medidas de seguridad y de
señalización para controlar el tránsito de las personas.

4.12. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

De acuerdo a la evaluación efectuada la alternativa seleccionada es la Alternativa I,


que constituye en la construcción de: 05 aulas, 01 centro de computo, 01 biblioteca,
01 dirección, 01 sala de profesores, 01 caja de escaleras, 02 baterías de SS,HH
para alumnos, 02 medios baños para docentes, 01 auditórium, cerco perimétrico,
cajas de escaleras y equipamiento

COMPARACION ENTRE LAS ALTERNATIVAS

Concepto ALTER I ALTER II


I. COSTO CON PROYECTO 2.559.891,99 2.823.612,86
1.1 Inversión 2.559.891,99 2.823.612,86
- Estudio Definitivo/Expediente Técnico 20.000,00 20.000,00
- Obras Civiles 1.938.843,73 2.168.166,23
- Mobiliario 269.758,00 269.758,00
- Gastos Generales 220.860,17 243.792,42
- Supervisión y Liquidación 110.430,09 121.896,21

1.2 Costo de Operación y Mantenimiento


- Costo de Operación
- Costo de Mantenimiento

II. COSTO SIN PROYECTO 0,00 0,00


2.1 Inversiones 0,00 0,00
2.2 Costo de Operación y Mantenimiento (COM)
- Costos de Operación
- Costos de Mantenimiento

III. Costos Incrementales (I-II) 2.559.891,99 2.823.612,86


Tasa de descuento=10% 0,10 0,10
VACSN: Valor Actual de Costo Social Neto 19.909.771 2.881.261,00

81
4.13..-ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Las instancias involucradas en la ejecución del proyecto a nivel de inversión y post


inversión, garantizan su capacidad técnica, administrativa y financiera para llevar a
cabo las diferentes acciones.

Las Instituciones que participan en la ejecución del proyecto son:

- El Gobierno Regional a través de la Gerencia Sub Regional Chanka, por tener las
capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas.

a) CAPACIDAD TECNICA

Personal técnico, responsable de la unidad con experiencia en la ejecución de obras


civiles y que forman parte de la Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas.:

La capacidad técnica se respalda en la experiencia para ejecutar este tipo de


proyecto, la disponibilidad de maquinaria y equipo
.
b) CAPACIDAD OPERATIVA

Se cuenta con personal calificado, con capacidad para asumir la responsabilidad


técnica y administrativa en la ejecución de la obra

c) CAPACIDAD FINANCIERA

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas se encuentra incorporada en el Sistema


Nacional de Inversión Pública. Para los procesos de Adquisición de Bienes,
Servicios u Obras se emplea la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado.

La capacidad financiera se sustenta en los recursos propios y recursos por


diferentes fuentes de financiamiento.

d) EXPERIENCIA EN EJECUCION DE OBRAS

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, en cumplimiento a sus funciones y


competencias, tiene amplia experiencia en la ejecución de proyectos inversión
pública en infraestructura educativa, así mismo cuenta con la capacidad
operativa, técnica y recursos financieros.

82
4.14.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

Las actividades se desarrollaran en función a los componentes planteados en la


alternativa I, para lo que se detalla en función al cronograma de inversión, de metas
y la ruta crítica.
CUADRO Nº 45
CRONOGRAMA DE META FISICA ALTERNATIVA I

UNIDAD MESES
METAS MEDIDA 1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO EXP. 100.00 100.00
OBRAS CIVILES GLOBAL 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00
EQUIPAMIENTO CON BIENES GLOBAL 50.00 50.00 100.00
GASTOS GENERALES % 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00
SUPEVISIÓN Y LIQUIDACIÓN % 50.00 20.00 10.00 10.00 10.00 100.00
FUENTE : Hoja de Cálculos – Elaboración propia - 2011

CUADRO Nº 46: CRONOGRAMA FINANCIERO ALTERNATIVA I

UNIDAD MESES
METAS MEDIDA 1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO EXP. 20,000.00 20,000.00
OBRAS CIVILES GLOBAL 969,421.87 387,768.75 193,884.37 193,884.37 193,884.37 1,938,843.74
EQUIPAMIENTO CON BIENES GLOBAL 134,879.00 134,879.00 269,758.00
GASTOS GENERALES % 110,430.09 44,172.03 22,086.02 22,086.02 22,086.02 220,860.17
SUPEVISIÓN Y LIQUIDACIÓN % 55,215.00 22,086.00 11,043.00 11,043.00 11,043.00 110,430.00
TOTAL POR PERIODO 20,000.00 1,135,066.96 454,026.78 227,013.39 361,892.39 361,892.39 2,559,891.91

FUENTE: Hoja de cálculos- Elaboración propia – 2011

4.15.- MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en


la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y
esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y evaluación ex post.

83
Marco lógico del proyecto
CUADRO Nº 47: MATRIZ MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
ITEM RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Población escolar con adecuado logro del
F aprendizaje y alto nivel socio cultural al finalizar Disminuir los índices de analfabetismo en un 3% en los Estadísticas del sector Educación
I la educación secundaria en la IES. “Manuel próximos 15 años. de la UGEL de Andahuaylas
N Gonzales Prada” de Soccñacancha.
P
R
-Nóminas de matrícula.
O
-Estadísticas al Final de año
P
Adecuada oferta de servicios educativos para el Incrementar la atención de la población escolar en un escolar de la UGEL Andahuaylas,
Ó Desarrollo eficiente de las actividades
logro del aprendizaje en la IES “Manuel Gonzales 35% en el horizonte del proyecto, entre las edades de 12 de cada año.
S de enseñanza y aprendizaje.
Prada” de Soccñacancha a 18 años de la comunidad de Soccñacancha. -Actas de evaluación de
I
rendimiento académico
T
O
C - 128 estudiantes debidamente atendidos con las aulas,
1 Aulas, ambientes administrativos y
O bibliotecas, sala de cómputo, servicios higiénicos y obras -Visitas al Centro Educativo.
complementarias construidas conforme a las
M complementarias.
normas técnicas de educación.
P -Vistas fotográficas
O - Implementación de 05 aulas, 01 sala de computo, 01
N ambiente para auditorio, 01 ambiente para Direccion,01 -Acta de entrega
2 Mobiliario escolar pedagógico y adecuada Arreglos Institucionales, Convenios,
E sala de profesores, 01 caja de escaleras, 02 servicios
implementación. Compromisos asumidos y cumplidos
N higiénicos para alumnos y 02 para Docentes, - Inventario de bienes
T debidamente implementados entre muebles y equipos. patrimoniales
3. Adecuada capacitación al personal docente
E MARGESI del Sector Educación.
S

1 Construcción de infraestructura pedagógica


- Expediente técnico
A 2 Construcción de infraestructura administrativa
3- Construcción de obras civiles por un monto de S/. - Cuaderno de obra
C y complementaria
1,938,844.00 nuevos soles. - Financiamiento del proyecto
C
- Cotizaciones - Calendario de Presupuesto
I 3. Equipamiento e implementación de las
4- Adquisición de muebles y equipos, por un monto de oportuno y suficiente
O infraestructuras construidas
S/.269,758.00 nuevos soles. - Ordenes de compra - Adquisición oportuna de materiales
N
de construcción.
E 4 .Capacitación a los docentes en temas de
- Facturas y boletas - Contratos.
S comunicación integral y lógico matemático
- Liquidación física-financiera de la
obra
Fuente: Elaboración propia – 2011
V CONCLUSIONES

5.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA


El problema principal ha sido determinado como Inadecuada oferta de servicios
educativos para el logro de aprendizaje en la IES. “Manuel Gonzales Prada” de
Soccñacancha del distrito y provincia de Andahuaylas, debido a las condiciones
de riesgo en la que se encuentra la infraestructura, así como de inadecuadas
condiciones del servicio en cuanto a mobiliario, equipamiento.

5.2. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

EVALUACIÓN COSTO/ EFECTIVIDAD


COSTO EFECTIVIDAD – RESUMEN
PRECIOS PRIVADOS
Concepto Alternativa I Alternativa II
VACSN en (S/.) 2.652.060,50 2.881.261,19
IE 2.989 2.989
CE = VACSN/IE 887,36 964,05
Orden de clasificación 1º 2º
VACSN = Valor Actual de Costo Social Neto en (S/.)
IE = Índice de Efectividad Promedio
CE = Costo Efectividad

COSTO EFECTIVIDAD – RESUMEN


PRECIOS SOCIALES
Concepto Alternativa I Alternativa II
VACSN en (S/.) 2.394.168,31 2.421.025,57
IE 2.989 2.989
CE = VACSN/IE 801,07 810,06
Orden de clasificación 1º 2º
VACSN = Valor Actual de Costo Social Neto en (S/.)
IE = Índice de Efectividad Promedio
CE = Costo Efectividad

La opción elegida del proyecto es la alternativa I, la que considera un sistema


constructivo confinado, para brindar mayor seguridad a los alumnos y docentes,
Construyendo una nueva infraestructura básica con el siguiente detalle:
 Construcción de nueva infraestructura básica con un sistema
constructivo confinado: con 05 aulas, 01 sala de computo, 01 ambiente
para auditorio, 01 ambiente para dirección, 01 ambiente para sala de
profesores, 02 baterías de SS/HH (mujeres y varones), 02 medios baños
para docentes.
 Infraestructura complementaria: cerco perimétrico, cajas de escaleras,
loza deportiva.
 Implementación de equipos y Mobiliario: muebles, equipos e
implementación

Recalcando además que los efectos que afectan al medio físico no son relevantes así
como los efectos positivos que inciden en el medio social son muy importantes

5.3. ACCIONES POSTERIORES AL PERFIL


El análisis y evaluación realizado al perfil, nos conlleva a recomendar su viabilidad,
por tener un costo efectividad muy conveniente, ser rentable socialmente,
económicamente, sostenible en las diversas fases y no existir riesgos mayores para
la ejecución del proyecto.
La gestión y las facilidades para que se cumpla las diversas fases del proyecto estará
a cargo de la APAFA, y el Municipio del Centro Poblado de Soccñacancha

65
ANEXOS

1. Testimonio del Inmueble de La Institución Educativa Manuel Gonzales


Prada.
2. RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 705-2004-UGEL-A de Funcionamiento.
3. RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 1652-2008-UGEL-A de reconocimiento
con el Nombre de Manuel Gonzales Prada.
4. Nomina de Matrícula del 2007 al 2011.
5. Resolución 20 2007 SINADECI –MPA de declaratoria de emergencia de
fecha 03 de Octubre del 2007.
6. RESOLUCIÓN Nº 001-2012-ODECI-MPA.
7. Constancia de Priorización para la construcción de la Infraestructura.
8. Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento.
9. Acta De Compromiso para la Capacitación e Incremento de docente de
UGEL Andahuaylas.
10. Presupuesto Analítico de Personal 2011.
11. Acta de Compromiso de la Comunidad con mano de obra no calificada.
12. Inventario Físico General de Bienes de la Institución Educativa Manuel
Gonzales Prada.
13. Informe N 01/2011 P.S. Soccñacancha, sobre la población por grupo etario
del C.P. Soccñacancha.
14. Resolución Ejecutiva Regional 324-2011-GR-APURIMAC –PR que aprueba
el cálculo de costos hora-hombre para proyectos nuevos de estudios de Pre
inversión y Expediente Técnico.
15. Vistas fotográficas.
16. Metrado y Presupuesto Alternativa I y Resumen
17. Metrado y Presupuesto Alternativa II y Resumen
18. Análisis de Costos Unitarios.
19. Plano de ubicación, perimétrico y distribución sin proyecto.
20. Plano de distribución con proyecto primer nivel.
21. Plano de distribución con proyecto segundo nivel.

Andahuaylas Enero del 2012.

66