Apostila Simples Nacional

NOÇÕES
INTRODUTÓRIAS
SIMPLES NACIONAL
APOSTILA ELABORADA/ADAPTADA POR

Silvana Tavares dos Reis Menke – SRRF 01 – DRF/Brasília
– Atualizada até 15/05/2009 –

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APRESENTAÇÃO
A Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 (alterada pela LC nº 127/2007 e LC nº

128/2008) – Lei Geral da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte representa um grande
incentivo à formalização, possibilitando melhores condições de competitividade e de sobrevivência
para essas empresas.
A Lei Geral resultou do atendimento à reforma trazida pela Emenda Constitucional nº 42, de 2003, na
qual se previa tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de
pequeno porte.
O Simples Nacional representa a parte tributária da Lei Geral. Unifica oito tributos, dos quais seis
federais, um Estadual e um Municipal, todos pagos em um único documento de arrecadação.
Os cálculos são automatizados e disponibilizados na internet, no Portal do Simples Nacional, no
endereço eletrônico da Receita Federal do Brasil – www15.receita.fazenda.gov.br.
Além da simplificação de procedimentos, o Simples Nacional produz sensível desoneração tributária.
As alíquotas são favoráveis. O pequeno comércio, por exemplo, paga até 4% sobre suas receitas, e
tem a tranqüilidade de estar legalizado, podendo competir livremente no mercado. Nessa alíquota
está incluída também a parte da empresa da Previdência Social, promovendo segurança social para o
empresário, seus empregados e suas famílias.
As exportações também foram incentivadas, com a criação de benefícios fiscais sobre as receitas
delas decorrentes.
O Simples Nacional representa um enorme e inédito esforço de integração, de trabalho conjunto da
Receita Federal do Brasil, dos Governos Estaduais e dos Governos Municipais, visando melhorar o
ambiente de negócios no Brasil. Todos estão trabalhando firmemente na redução da burocracia,
para que fique muito mais fácil cumprir com as obrigações tributárias da empresa.
Não se pode esquecer, todavia, de que a empresa tem que manter em dia o pagamento dos seus
tributos, emitir as notas fiscais relativas às suas vendas e registrar seus empregados. Caso contrário,
poderá ser excluída do Simples Nacional, perdendo o direito aos benefícios do Regime.
A Lei Geral traz inúmeras outras vantagens para a microempresa e para a empresa de pequeno
porte, a exemplo de preferência nas compras públicas, condições diferenciadas no acesso ao crédito
bancário, aos mercados e a recursos tecnológicos e de facilidades para abertura e fechamento das
empresas. A sociedade organizada está participando ativamente desse processo, em diversos Fóruns
coordenados pela União, Estados e Municípios.
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O presente trabalho contém noções introdutórias do SIMPLES NACIONAL, com a

compilação das várias informações pertinentes ao assunto e extraídas de fontes diversas, como:
Seminários de Multiplicadores do Simples Nacional, portal do Simples Nacional na internet,
manual de procedimentos SISCAC, atos normativos do CGSN, Cartilha sobre o Simples
Nacional, entre outras.
Considerando tratar-se de um assunto dinâmico e atual, será sempre disponibilizada

atualizações periódicas na página da COAEF, na intranet da RFB:
Assunto: “Simples Nacional” – Apostila do Simples Nacional.
As alterações feitas desde a sua primeira edição, em 2008, já contemplaram a

inclusão de diversos outros assuntos, tais como:
• Atualização da LEGISLAÇÃO APLICADA ao Simples Nacional;

• Atualização do item “PGDAS – CÁLCULO DO VALOR DEVIDO E GERAÇÃO DO DOCUMENTO DE
ARRECADAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL – DAS, com informações complementares e decorrentes
de novas funcionalidades, entre outras praticadas pelos entes federativos (aplicativo SEMÁFORO)”;
• Inclusão do item: CERTIFICAÇÃO DIGITAL PARA USUÁRIOS DOS ENTES FEDERATIVOS;
• Informações complementares sobre a DASN – Declaração Anual do Simples Nacional.
• Inclusão de informações e procedimentos decorrentes da NOTA TÉCNICA SIMPLES NACIONAL Nº
001/2008 e do SIVEX – SISTEMA DE EXCLUSÕES DO SIMPLES NACIONAL (ADE de Exclusão);
• Inclusão do assunto “RESTITUIÇÃO NO ÂMBITO DO SIMPLES NACIONAL”, em face da Resolução
CGSN nº 039, de 01/09/2008;
• NOVIDADES PARA 2009, decorrentes da Lei Complementar nº 128/2008, que efetuou significativas
alterações na Lei Complementar nº 123/2006, como:
- REGIME DE CAIXA;
- MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL - MEI (Resolução CGSN nº 58, de 27/04/2009);
- Inclusão de NOVAS ATIVIDADES no Simples Nacional;
- NOVO PARCELAMENTO ESPECIAL para ingresso no Simples Nacional em 2009;
- REDUÇÃO DA MULTA MÍNIMA do Simples Nacional;
- Novo aplicativo de REGISTRO E ALTERAÇÃO DE EVENTOS, resultando no denominado
“Diagrama do Tempo” (ESTICA E PUXA);
- Novo aplicativo de “Liberação de Pendências”, denominado SEMÁFORO;
- COBRANÇA DO SIMPLES NACIONAL;
- PRINCIPAIS ASPECTOS DO SIMPLES NACIONAL RELACIONADOS AOS MUNICÍPIOS;
- ÍNCIDE DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS NA ARRECADAÇÃO DO ICMS, entre outros.
A versão aqui apresentada está atualizada até 15 de maio de 2009.
Possíveis incorreções e/ou dados incompletos deverão ser encaminhados, para

correção, ao endereço abaixo.
Antecipadamente agradeço pela colaboração.
Silvana Tavares dos Reis Menke

e-mail: Silvana.Menke@receita.fazenda.gov.br
Silvana.Menke@globo.com
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ÍNDICE
1. NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
– O que é o Simples Nacional.................................................................. 07
– Administração do Simples Nacional....................................................... 07
– Conceito de ME.................................................................................. 08
– Conceito de EPP................................................................................. 08
– Conceito de Receita Bruta.................................................................... 08
– Sublimites de Receita Bruta Anual ........................................................ 09
– Alíquotas........................................................................................... 10
– Abrangência do recolhimento unificado pelo Simples Nacional ................. 11
– Portal do Simples Nacional................................................................... 13
– Passos para gerar o Código de Acesso ................................................ 13
2. OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL (empresa já constituída)....................... 15

– Opção pelo Simples Nacional para ME e EPP em Início de Atividade.......... 16
– Representação gráfica da opção pelo Simples Nacional de empresa em Início
de Atividade ................................................................................ 18
– Empresa em Início de Atividade – Prazos para retorno de Estados/Municípios.. 19
– Consulta/Resposta - SISCO (Ementa: Regime de Tributação entre a Data de
Abertura CNPJ e Data de Inscrição SN) ............................................... 20
– Fluxos de opção pelo Simples Nacional (PJ já constituída) ....................... 21
– Quem pode optar pelo Simples Nacional................................................ 24
– Vedações à opção pelo Simples Nacional............................................... 24
– Atividades de Prestação de serviços exercidas pelas ME e EPP que não
impedem a opção pelo Simples Nacional .................................................. 26
– CNAE-FISCAL VEDADAS À OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL:
. Anexo I da Resolução CGSN nº 6, de 18 de junho de 2007 (Códigos previstos
na CNAE impeditivos ao Simples Nacional) .......................................................... 29
. Anexo II da Resolução CGSN nº 6, de 18 de junho de 2007 (Códigos previstos
na CNAE que abrangem concomitantemente atividade impeditiva e permitida ao
Simples Nacional) ................................................................................................. 35
– Consultas de Histórico de Eventos e Opção............................................ 37
3. FISCALIZAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL................................................. 39

– Fiscalização, Lançamento e Contencioso………………………….................. 39
– Resolução CGSN nº 30, de 07/02/2008 ............................................... 40
4. PARCELAMENTO PARA INGRESSO NO SIMPLES NACIONAL:

- Parcelamento para Ingresso no Simples Nacional em 2008 ...................... 49
- Parcelamento para Ingresso no Simples Nacional em 2009 ...................... 49
5. PGDAS – CÁLCULO DO VALOR DEVIDO E GERAÇÃO DO DOCUMENTO

DE ARRECADAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL (DAS)…………....................... 51
– Cálculo do Valor Devido ..................................................................... 51
– Regime de Caixa ............................................................................... 51
– Como se calcular o valor devido mensalmente pelas ME e EPP................. 52
– Características do DAS ...................................................................... 52
– Prazo de recolhimento e Multa/Juros de Mora ....................................... 53
– DAS Complementar ........................................................................... 54
– DAS com arrecadação não confirmada ................................................. 55
– PGDAS – Programa de Cálculo e geração de DAS .................................. 55
– RAS – Rede Arrecadadora do Simples Nacional ..................................... 56
5
– Fluxo do DAS após acolhimento .......................................................... 57

– Extrato de Consulta de recolhimento de tributos do Simples Nacional ....... 57
– Tabela de códigos do PGDAS e respectiva descrição ............................. 58
– Novas funcionalidades do PGDAS (Informativos COTEC/Simples Nacional):
. Nº 05/2008 – DAS Complementar e Impressão de DAS após o vencimento sem necessidade
de retificação ........................................................................... 59
. Nº 11/2008 – Situações que apresentam inconsistências no PGDAS e na DASN 2008 59
. Nº 20/2008 – Simulador do PGDAS ......................................................... 62
– NOVIDADES IMPLEMENTADAS EM 2009 – PGDAS .............................. 63
6. PAPEL DO BANCO DO BRASIL NA CENTRALIZAÇÃO DA DISTRIBUIÇÃO

DOS RECURSOS À UNIÃO, ESTADOS E MUNICÍPIOS................................ 64
– Arrecadação e Distribuição de Recursos ................................................ 64
– Consultas sobre os valores arrecadados................................................. 65
7. CONSULTAS QUANTO À INTERPRETAÇÃO DA LEGISLAÇÃO DO SIMPLES

NACIONAL.................................................................................... 67
– Quem pode formular consulta relativa ao Simples Nacional...................... 67
8. NOVIDADES DA LEI COMPLEMENTAR 128, DE 2008 (Principais alterações

na LC 123/2006 .......................................................................... 68
– Crédito de ICMS ................................................................................ 68
– Antecipação do ICMS ......................................................................... 68
– Competência para o Comitê Gestor regulamentar a atuação da empresa
optante na qualidade de Substituta Tributária .......................................... 69
– Retenção do ISS ............................................................................... 69
– Benefícios Fiscais concedidos por Estados e Municípios .......................... 69
– Inclusão de Novas Atividades no Simples Nacional ................................. 70
– Mudança na Tributação de Atividades .................................................. 70
– Atividades com INSS à parte – ANEXO IX ............................................ 71
– Novo ANEXO V – Mudança de Paradigma ............................................. 71
– Redução no valor das Multas Mínimas .................................................. 72
– Novas hipóteses de deduções na Base de Cálculo .................................. 72
– Novo Aplicativo: SEMÁFORO .............................................................. 72
– MEI – MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL .......................................... 74
. Tabela de Ocupações Típicas para o MEI ............................................ 77
9. EXCLUSÃO DO SIMPLES NACIONAL

– Pedido de Exclusão por Comunicação da Empresa Optante..................... 84
. Exclusão por Opção .......................................................................... 84
. Exclusão por Comunicação Obrigatória ................................................ 84
. Efeitos da Exclusão ........................................................................... 86
– Exclusão de Ofício ............................................................................. 87
– Ato Declaratório Executivo (ADE) de Exclusão do Simples Nacional
. SIVEX – Sistema de Exclusões do Simples Nacional .............................. 88
. Nota Técnica Simples Nacional nº 001/2008 ....................................... 88
. “Perguntas e Respostas” sobre a Exclusão do Simples Nacional ............. 95
. Simples Nacional – Termos de Indeferimentos ...................................... 95
. Nota Técnica nº 01, de 25 de março de 2009...................................... 97
6
10. EVENTOS DE OFÍCIO – ADMINISTRATIVOS E JUDICIAIS.......................... 101

. Registro e Alterações de Eventos – “Diagrama do Tempo” .................... 101
. Tipos de Período de Opção ................................................................ 102
. Regras Gerais (Alterações de Eventos) ................................................ 103
. Passos a serem seguidos para alterar um período de opção .................... 105
. Anulação de um período de opção ..................................................... 105
11. CERTIFICAÇÃO DIGITAL PARA USUÁRIOS DOS ENTES FEDERATIVOS

– Certificação Digital ............................................................................. 106
. Finalidades da Certificação ................................................................. 107
. Emissão, Renovação e Revogação de Certificados Digitais e-CPF ou
e-CNPJ ........................................................................................... 108
. Documentos Exigidos ........................................................................ 108
. Kit de Certificação Digital .................................................................. 109
– Acesso às bases de dados pelos Entes Federativos ……………................. 109
– Aplicativos para Entes Federativos ....................................................... 110
12. PRIORIDADES EM SOLUÇÕES DE TECNOLOGIA ...................................... 111
13. PREMISSAS PARA A COMPENSAÇÃO E RESTITUIÇÃO NO ÂMBITO DO

SIMPLES NACIONAL ............................................................................. 112
– Resolução CGSN nº 039, de 1º/09/2008 ............................................. 114
14. OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS DAS EMPRESAS OPTANTES PELO SIMPLES

NACIONAL........................................................................................... 115
– Data de Entrega da DASN ................................................................... 115
– Características da DASN ..................................................................... 116
– Novidades em 2009 – DASN ............................................................. 117
– Contabilidade Simplificada................................................................... 118
– Livros Fiscais e Contábeis obrigatórios para as ME e EPP......................... 118
– Comunicado Conjunto RFB-CODAC-DIPEJ/CGSN-SE nº 1/2008 ............... 119
– Orientações adicionais para o correto preenchimento da DASN e o adequado
uso do PGDAS ...................................................................... 121
– Multas por Descumprimento de Obrigações Acessórias ........................... 126
– COBRANÇA do Simples Nacional ......................................................... 127
– Cronograma para Cobrança do Simples Nacional .................................... 128
15. PRINCIPAIS ASPECTOS DO SIMPLES NACIONAL RELACIONADOS AOS

MUNICÍPIOS ...................................................................................... 129
16. ÍNDICE DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS NA ARRECADAÇÃO DO

ICMS (IPM) .......................................................................................... 131
17. LEGISLAÇÃO APLICADA AO SIMPLES NACIONAL................................... 133
18. CONSIDERAÇÕES FINAIS....................................................................... 137

– Curso a Distância sobre o Simples Nacional (EAD):
. Ensino a Distância para os servidores da RFB ......................................... 137
. Ensino a Distância para o Cidadão......................................................... 138
– Cartilha ON LINE – Simples Nacional .................................................... 139
– Notícias sobre o Simples Nacional (veiculadas na imprensa) . .....…………. 139
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1. NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
• O QUE É O SIMPLES NACIONAL?
O SIMPLES NACIONAL é um Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições

devidas pelas Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP), diferenciado e favorecido, a ser
dispensado às pessoas jurídicas consideradas como Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, de que
trata o artigo 1º da Lei Complementar nº 123/2006. Constitui-se em uma forma unificada de recolhimento de
tributos, por meio da aplicação de percentuais favorecidos e progressivos, incidentes sobre uma única base
de cálculo, a receita bruta mensal.
O regime tributário do Simples Nacional será gerido pelo Comitê Gestor de Tributação das Microempresas e
Empresas de Pequeno Porte, que é vinculado ao Ministério da Fazenda. É composto por representantes da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
ADMINISTRAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL

Considerando a nova abrangência tributária, a administração do regime passa a ser de um Comitê Gestor, ao
qual cabe a regulamentação e implementação dos aspectos tributários da LC 123/2006.
O Comitê Gestor do Simples Nacional (CGSN) é vinculado ao Ministério da Fazenda e possui a seguinte
composição:
- União, com quatro membros da Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, dos quais um é o Presidente;
- Estados e Distrito Federal, com dois membros indicados pelo Conselho Nacional de Política Fazendária –
CONFAZ;
- Municípios, com um membro indicado pela Associação Brasileira das Secretarias de Finanças das Capitais –
ABRASF e um membro indicado pela Confederação Nacional de Municípios - CNM.
O CGSN possui uma Secretaria-Executiva e 15 (quinze) Grupos Técnicos, todos com membros das
administrações tributárias que compõem o Comitê Gestor.
GRUPOS TÉCNICOS
GT 01 – Opção e Migração
GT 02 – Parcelamento
GT 03 – Cálculo do Valor Devido
GT 04 – Substituição Tributária
GT 05 – Arrecadação e Repasse
GT 06 – Tecnologia da Informação
GT 07 – Cadastro
GT 08 – Processos Judiciais
GT 09 – Fiscalização, Lançamento e Contencioso Administrativo
GT 10 – Obrigações Acessórias
GT 11 – Exclusão
GT 12 – Atendimento aos Contribuintes (e processo de consulta)
GT 13 – Restituição e Compensação
GT 14 – CNAE – Fundamentações
GT 15 – Microempreendedor individual – MEI – prazo determinado
Integrantes: membros da RFB, Estados e Municípios

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• CONCEITO DE ME:
Microempresa é o empresário (individual) a que se refere o artigo 966 da Lei nº 10.406, de 10/01/2002, a
sociedade empresária ou a sociedade simples que aufira, em cada ano-calendário, receita bruta igual ou
inferior a R$ 240.000,00.
• CONCEITO DE EPP:
Empresa de pequeno porte é o empresário (individual) a que se refere o artigo 966 da Lei nº 10.406, de
10/01/2002, a sociedade empresária ou a sociedade simples que aufira, em cada ano-calendário, receita
bruta superior a R$ 240.000,00 e igual ou inferior a R$ 2.400.000,00.
• CONCEITO DE RECEITA BRUTA:

Receita bruta é o produto da venda de bens e serviços nas operações de conta própria, o preço dos serviços
prestados e o resultado nas operações em conta alheia, não incluídas as vendas canceladas e os descontos
incondicionais concedidos.
Receita bruta (=)

(+) receita da venda de bens nas operações de conta própria
(+) receita da venda de serviços nas operações de conta própria
(+) receita da prestação de serviços
(+) resultado nas operações em conta alheia
(-) receita das vendas canceladas
(-) valor dos descontos incondicionais concedidos
• OS LIMITES DE RECEITA BRUTA PARA ENQUADRAMENTO

COMO EMPRESA DE PEQUENO PORTE (EPP), PODERÃO SER
DIFERENCIADOS POR ESTADOS E MUNICÍPIOS?
Os Estados e o Distrito Federal poderão optar pela aplicação de limites diferenciados (SUBLIMITES) de receita
bruta (de até R$ 1.200.000,00 ou de até R$ 1.800.000,00), conforme sua participação anual no Produto Interno
Bruto brasileiro, apenas para efeito de recolhimento do ICMS em seus respectivos territórios.
Ressalte-se que para efeito de enquadramento no Simples Nacional, bem como para recolhimento dos tributos
federais, o limite é sempre de R$ 2.400.000,00.
Notas:
A opção pelos Estados por sublimite implicará a adoção desse mesmo sublimite de receita bruta anual para
efeito de recolhimento na forma do ISS dos Municípios nele localizados.
1. A adoção de sublimites é uma faculdade dos Estados e do Distrito Federal, que, no caso da não-opção por
limites diferenciados de receita bruta, deverão aplicar, em seus territórios, todas as faixas de receita previstas
na Lei Complementar nº 123, de 14.12/2006.
2. Os Estados e o Distrito Federal devem se manifestar anualmente, até o último dia útil de outubro, quanto à
adoção de sublimites, com efeitos para o ano-calendário seguinte. Excepcionalmente para o ano calendário de
2007, essa manifestação aconteceu no mês de junho, sendo válida para o mesmo ano.
3. Os sublimites adotados pelos Estados são obrigatoriamente válidos para os Municípios neles localizados.
9
• SUBLIMITES DE RECEITA BRUTA ANUAL
Existe, porém, a possibilidade de os Estados adotarem limites diferenciados de EPP (sublimites), válidos para
efeito de recolhimento de ICMS e de ISS relativos aos municípios ali localizados. Os sublimites são fixados em
função da respectiva participação estadual no PIB.
Para o ano de 2008, Estados e Distrito Federal adotaram, conforme Resolução CGSN nº 24, de 20 de
dezembro de 2007, os mesmos sublimites adotados para o ano-calendário de 2007, quais sejam:
1. Os Estados do Acre, Amapá, Alagoas, Maranhão, Paraíba, Piauí, Rio Grande do Norte, Rondônia,
Roraima, Sergipe e Tocantins adotaram o sublimite de receita bruta de até R$ 1.200.000,00.
2. Os Estados do Amazonas, Ceará, Espírito Santo, Goiás, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Pará e
Pernambuco adotaram o sublimite de receita bruta de até R$ 1.800.000,00.
3. Nos Estados do Rio de Janeiro, São Paulo, Rio Grande do Sul, Minas Gerais, Bahia, Santa Catarina,
Paraná e no Distrito Federal serão utilizadas todas as faixas de receita bruta anual, ou seja, até R$
2.400.000,00.
Para o ano de 2009, foram adotados os seguintes sublimites, conforme dispõe a Resolução CGSN nº 48, de 15
de dezembro de 2008:
1. Os seguintes Estados adotaram o sublimite de R$ 1.200.000,00: Acre, Amapá, Alagoas, Paraíba, Piauí,
Rondônia, Roraima, Sergipe e Tocantins;
2. Os seguintes Estados adotaram o sublimite de R$ 1.800.000,00: Ceará, Espírito Santo, Goiás,
Maranhão, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Pará, Pernambuco e Rio Grande do Norte;
3. Nos demais Estados, ou seja, Distrito Federal, Rio de Janeiro, São Paulo, Minas Gerais, Rio Grande do
Sul, Paraná, Amazonas, Santa Catarina e Bahia, serão utilizadas todas as faixas de receita bruta anual
até R$ 2.400.000,00 no ano-calendário de 2009.
No quadro acima foram alterados os sublimites dos seguintes Estados (para o ano de 2009):
- MARANHÃO e RIO GRANDE DO NORTE – adotaram o sublimite de R$ 1.800.000,00
- AMAZONAS – adotou o sublimite de R$ 2.400.000,00
10
ALÍQUOTAS
A LC 123/2006 prevê 5 (cinco) tabelas básicas de alíquotas para as empresas optantes:
1. Comércio – Anexo I – de 4% a 11,61%
2. Indústria – Anexo II – de 4.5% a 12.11%
3. Serviços e Locação de Bens Móveis – Anexo III – de 6% a 17,42%
4. Serviços – Anexo IV – de 4,5% a 16,85% (com INSS à parte apenas para dois grupos
de atividades)
5. Anexo V – de 6% a 20% (com INSS incluído)
CÁLCULO DO VALOR DEVIDO

As quatro Receitas Brutas e suas finalidades:
• RB total do ano-calendário anterior (RBAA)

- Serve para definir o enquadramento no Simples Nacional
• RB total dos últimos 12 meses anteriores ao mês de apuração (RBT12)

- Serve para a localização da(s) alíquota(s) na(s) tabela(s) do(s) anexo(s)
• RB total do ano-calendário atual (RBA)

- Serve para definir a majoração da(s) alíquota(s)
- Serve para definir a exclusão retroativa no ano de início de atividades
• RB do período de apuração (RBT)

- Segregada por tipo, é a base de cálculo do SN devido no mês
11

Majoração da alíquota
• A ME e a EPP que ultrapassar, dentro do ano-calendário, o limite de R$

2.400.000,00 estará sujeita às alíquotas máximas previstas nas tabelas dos
anexos, majoradas em 20%.
No ano-calendário seguinte, estará fora do Simples Nacional.
Notas:
1 – Para fins de enquadramento na condição de ME ou EPP, deve ser considerada a receita bruta em cada ano-
calendário e, na hipótese de possuir filiais, deverá ser considerado o somatório das receitas de todos os
estabelecimentos.
2 – Para fins de determinação da alíquota, deve-se considerar a receita bruta total acumulada nos 12 meses
anteriores ao do período de apuração.
• ABRANGÊNCIA DO RECOLHIMENTO UNIFICADO PELO

SIMPLES NACIONAL:
O Simples Nacional implica o recolhimento mensal, mediante documento único de
arrecadação, dos seguintes tributos:
• Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ);

• Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI);
• Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL);
• Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS);
• Contribuição para o PIS/Pasep;
• Contribuição para a Seguridade Social (cota patronal);
• Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Sobre Prestações de
Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS);
• Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS).
Notas:
1. O recolhimento na forma do Simples Nacional não exclui a incidência de outros tributos não listados
acima.
2. Mesmo para os tributos listados acima, há situações em que o recolhimento dar-se-á à parte do Simples
Nacional.
12
13
• PORTAL DO SIMPLES NACIONAL
O Portal do Simples Nacional, na internet, contém as informações e os aplicativos relacionados ao

Simples Nacional. Pode ser acessado por meio da página da RFB, na internet, no endereço eletrônico
www.receita.fazenda.gov.br ou diretamente por meio do link www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional/.
PORTAL DO SIMPLES NACIONAL

Instituído pela Resolução CGSN nº 8, de 18/06/2007
Informações úteis:
Legislação
Agenda do Simples Nacional
Perguntas e Respostas
Cálculo e geração do DAS
Opção, exclusão e consulta a optantes
Declaração Anual Simplificada - DASN
Acesso aos entes federativos:
Cadastramento e habilitação de usuários
Deferimento de empresas novas
Consulta aos dados informados pelos contribuintes
Eventos de ofício: inclusões e exclusões
Download de arquivos

Para ter acesso a qualquer dos serviços disponíveis no Portal do Simples Nacional o
contribuinte tem duas opções:
1. Por meio de Certificação Digital;

2. Por meio de um código de acesso, gerado pelo próprio sistema.
PASSOS PARA GERAR O CÓDIGO DE ACESSO:
1. O contribuinte deve, primeiramente, acessar no Portal do Simples Nacional a opção “outros serviços” e
escolher qualquer dos serviços listados, clicando no botão referente ao código de acesso.
2. Depois deverá informar o CNPJ da ME u EPP e o CPF do responsável.
3. O sistema verifica se o CPF do responsável é titular de pelo menos uma Declaração de Imposto de
Renda Pessoa Física (DIRPF), entregue nos últimos dois anos. Caso afirmativo, sendo declarante, é
solicitado o número do recibo da última declaração enviada.
14
• Ainda que a DIRPF tenha sido entregue em formulário, o número do recibo é solicitado. Nesse caso, o
número do recibo é o número da etiqueta da ECT, desprezando-se as letras.
4. Caso o CPF do responsável não conste como titular de nenhuma declaração entregue nos dois últimos
anos, o sistema verifica se o CPF faz parte de alguma declaração:
a) Como DEPENDENTE: deve-se informar o nº do recibo da última declaração enviada pelo titular que
o lançou como dependente e informou o CPF na declaração.
b) Como CÔNJUGE: informar o CPF do cônjuge declarante.
5. Se o CPF do responsável não é encontrado em nenhum dos casos anteriores, então o sistema solicita o
Título de Eleitor e a data de nascimento para gerar o código de acesso.
• Se o contribuinte não possui Título de Eleitor e não entregou declaração nos últimos dois anos, ele não
conseguirá gerar um código de acesso.
Neste caso, restam-lhe duas opções:

- obter uma certificação digital;
- entregar uma DIRPF, mesmo não estando obrigado. Neste caso não haverá multa, uma vez que ele
não se encontra no rol dos obrigados a prestar declaração.
15
2. OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL (Empresa Já Constituída)
O Simples Nacional é um regime facultativo para o contribuinte, que, mesmo estando enquadrado nas
condições de ME e EPP, podem não aderir ao regime unificado de arrecadação. Entretanto, caso a empresa
faça a opção pelo Simples Nacional, ela passa a ser irretratável para todo o ano-calendário.
Para ingresso no Simples Nacional é necessário que a ME ou EPP satisfaça as seguintes condições:
enquadramento nas definições contidas na LC 123/2006, exercício de atividade não vedada pela Lei,
cumprimento dos demais requisitos previstos na legislação e formalização da opção pelo Simples Nacional nos
prazos estabelecidos.
Dentre as vedações para opção pelo Simples Nacional podem ser listadas, como exemplo, as seguintes
atividades: consultoria; loteamento ou incorporação de imóveis; cessão ou locação de mão-de-obra; importação
de combustíveis; importação ou fabricação de automóveis e motocicletas; geradora, transmissora, distribuidora
ou comercializadora de energia-elétrica, transporte intermunicipal e interestadual de passageiros. Também não
podem optar as empresas que possuam débitos tributários cuja exigibilidade não esteja suspensa.
A opção pelo SIMPLES NACIONAL está regulamentada pela Resolução CGSN nº 004, de 30 de maio de 2007.
Nos termos dessa resolução, a opção dar-se-á unicamente pela Internet, sendo irretratável para todo o ano-
calendário. Deverá ser realizada no mês de janeiro, até o seu último dia útil, produzindo efeitos a partir do
primeiro dia do ano-calendário da opção.
Não será permitida a opção para o Simples Nacional em mês diferente de janeiro, ressalvados os casos de
início de atividades.
ATENÇÃO!
Não há necessidade de nova opção para a ME ou a EPP regularmente optante, não excluída pela Receita
Federal do Brasil ou por Ente Federativo.
CANCELAMENTO DA OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL

Uma vez feita a opção pelo SN as ME e EPP poderão cancelar a sua opção?
A opção pelo SN é irretratável para todo o ano-calendário podendo o

contribuinte solicitar sua exclusão por opção, com efeitos para o ano-calendário
subsequente.
Atenção: Caso a ME ou EPP excluir-se do Simples Nacional no mês de janeiro,

exclusão esta por opção, os efeitos desta exclusão dar-se-ão no mesmo ano-calendário.
16
• OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL PARA ME E EPP EM INÍCIO DE

ATIVIDADE (Com as alterações propostas pela Resolução CGSN nº 029, de 21 de janeiro de
2008):
A ME ou EPP, após efetuar a inscrição no CNPJ, bem como obter a sua inscrição estadual e municipal, caso
exigíveis, terá o prazo de até 30 (trinta) dias, contados do último deferimento de inscrição, para efetuar a opção
pelo Simples Nacional.
A opção da ME ou da EPP, em início de atividades, produzirá efeitos:
a) para as empresas com data de abertura constante do CNPJ até 31 de dezembro de 2007
– a partir da data do último deferimento da inscrição nos cadastros estadual e municipal, salvo se o
ente federativo considerar inválidas as informações prestadas para ME ou EPP, hipótese em que a
opção será considerada indeferida.
- Validadas as informações, considera-se data de início de atividade: A DO ÚLTIMO
DEFERIMENTO DA INSCRIÇÃO NOS CADASTROS ESTADUAL E MUNICIPAL.
b) para as empresas com data de abertura constante do CNPJ a partir de 1º de janeiro de 2008
– desde a respectiva data de abertura, salvo se o ente federativo considerar inválidas as
informações prestadas para ME ou EPP nos cadastros estadual e municipal, hipótese em que a
opção será considerada indeferida.
- Validadas as informações, considera-se data de início de atividade: A DATA DA RESPECTIVA
ABERTURA (constante do CNPJ).
As empresas são consideradas como EMPRESAS EM INÍCIO DE ATIVIDADES quando:

Possuem menos de 180 dias da abertura do CNPJ.
Estas Pessoas Jurídicas possuem 30 dias, contados da última inscrição (Estados/DF
ou Municípios), para fazer a opção pelo Simples Nacional, que poderá somente ser
efetuada no portal do Simples Nacional.
Para ser optante pelo Simples Nacional, a empresa não pode exercer nenhuma atividade
impeditiva, ainda que exerça ao mesmo tempo atividade permitida. As empresas com atividades que possuem
códigos na tabela CNAE que abrangem concomitantemente atividades impeditivas e permitidas ao Simples
Nacional (CNAE ambíguas), poderão ser optantes do Simples Nacional desde que, ao fazer a opção pelo
regime, declarem que mesmo possuindo em seu contrato social uma atividade classificada com um ou
mais destes CNAE, não exercem a atividade considerada impeditiva.
17
Após a formalização da opção por meio do Portal do Simples Nacional, na Internet, a RFB
disponibiliza aos Estados, Distrito Federal e Municípios a relação dos contribuintes para verificação da
regularidade da inscrição municipal e estadual, quando exigível. Os entes federativos devem efetuar a
comunicação à RFB sobre a regularidade da inscrição estadual ou municipal, no prazo estabelecido.
Confirmados os dados, ou ultrapassado o prazo sem manifestação por parte do ente, a opção será deferida,
salvo se presente outros fatores impeditivos.
• Eventual impugnação contra indeferimento da opção pelo Simples Nacional deverá ser protocolada
diretamente na administração tributária (RFB, Estado, Distrito Federal ou Município) na qual foram
apontadas as irregularidades que impediram o ingresso no regime.
ATENÇÃO!
A ME ou a EPP não poderá efetuar a opção pelo Simples Nacional na condição de empresa em início de
atividade depois de decorridos 180 (cento e oitenta) dias da data de abertura constante do CNPJ.
Notas:
1. No caso de início de atividade no ano-calendário anterior ao da opção pelo Simples Nacional os

limites também deverão ser proporcionalizados.
2. Se o valor acumulado da receita bruta no ano-calendário de início de atividade for superior a R$
200.000,00 multiplicados pelo número de meses do período compreendido entre o início da atividade
e o final do respectivo ano-calendário, a pessoa jurídica estará obrigada ao pagamento da totalidade
ou diferença dos impostos e contribuições devidos de conformidade com as normas gerais de
incidência, desde o primeiro mês de início de atividade, acrescidos tão-somente de juros de mora,
quando efetuado antes do início de procedimento de ofício.
3. Na hipótese de a receita bruta no ano-calendário de início de atividade não exceder em mais de 20%
o limite de que trata o item 2, a pessoa jurídica não estará obrigada ao pagamento da totalidade ou
diferença dos impostos e contribuições devidos de conformidade com as normas gerais de
incidência, porém estará excluída do Simples Nacional a partir do ano-calendário subseqüente.
• O PRAZO DE 30 DIAS PARA SE FAZER A OPÇÃO PELO SIMPLES

NACIONAL, APÓS O DEFERIMENTO DA ÚLTIMA INSCRIÇÃO, É
CONTADO EM DIAS CORRIDOS OU DIAS ÚTEIS?
Esse prazo é contado em dias corridos, ou seja, são contados sábados, domingos e feriados, excluindo-se o
primeiro dia e incluindo-se o último.
EXEMPLO: data da última inscrição = 20.01.2009 -> último dia para fazer a opção = 19.02.2009
18
• REPRESENTAÇÃO GRÁFICA DA OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL

DE EMPRESA EM INÍCIO DE ATIVIDADE:
Formalização da opção no prazo de 30 dias contados do último deferimento de inscrição.

Também a data de abertura constante no CNPJ deve ser inferior a 180 dias da data da solicitação.
Informa data do ÚLTIMO DEFERIMENTO de inscrição da matriz
Opção fica 05 Opção fica

“Aguardando “Aguardando
Verificação” pelo(s) 15 Verificação” pelo(s)
Estados/DF/ Estados/DF/
Municípios/RFB 25 Municípios/RFB
Não há Não há impedimentos Com Existindo

impedimentos junto a impedimentos impedimentos
cadastrais na RFB Estados/DF/Municipios cadastrais na junto a
RFB Estados/DF/
Municipios
Opção INDEFERIDA
Termo de DEFERIMENTO
Data Ingresso = Data
Abertura CNPJ Termo(s) de Termo(s) de
Indeferimento Indeferimento
emitido pela RFB emitido pelos
Estados/DF/
Municipios
19
• EMPRESA EM INÍCIO DE ATIVIDADE – PRAZOS PARA RETORNO DE

ESTADOS/MUNICÍPIOS:
Os Estados/DF/Municípios recebem a listagem de todos os contribuintes que fizeram a opção

como empresa nova, cabendo a estes “Confirmar a Inscrição” nos prazos especificados
abaixo:
Prazos para Retorno Estados/Municípios
Data da Opção Data Limite

De Até Prazo
1º 9º 15º
10° 19º 25º
20º 31º 5º-Mês Seguinte
20
• CONSULTA/RESPOSTA - SISCO:
Ementa: REGIME DE TRIBUTAÇÃO ENTRE A DATA ABERTURA CNPJ E DATA DE
INSCRIÇÃO SN
Consulta: "A opção pelo Simples Nacional produz efeitos a partir da data do último deferimento da
inscrição nos cadastros estaduais e municipais, salvo se o ente federativo considerar inválidas as
informações prestadas pelas ME ou EPP, hipótese em que a opção será considerada indeferida. Qual o
regime de tributação da empresa entre a data de abertura no CNPJ e a data de inscrição no Simples
Nacional? Como fica a situação de uma empresa comercial que tenha iniciado suas atividades depois da
inscrição no CNPJ e no Estado, porém, antes da inscrição municipal e, portanto, antes da opção pelo
Simples Nacional?"
RESPOSTA
TEXTO:
Inicialmente, ressaltamos que matéria fora objeto de minuta de IN submetida à apreciação do Gabinete
da RFB; sendo, entretanto, rejeitada à época por divergências quanto ao instrumento
normativo/informativo adequado.
De toda a sorte, é entendimento desta Cosit que as ME e EPP que se encontrem na situação em análise
deverão recolher os tributos e contribuições referentes ao período anterior aos efeitos da opção pelo
Simples Nacional na seguinte forma:
I - A base de cálculo do imposto de renda da pessoa jurídica (IRPJ) e da contribuição social sobre o
lucro líquido (CSLL) deverão ser apuradas na forma do lucro real, presumido ou arbitrado;
II – Demais tributos, segundo as normas de tributação e arrecadação aplicáveis às empresas em geral.
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL:
LC 123/06
REDATOR: SIMONSEY ALVES SOARES/RFOC/SRF
DATA: 08/09/2008
21
• FLUXOS DE OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL – PJ já constituída:
a) Período de Opção: 02/07/2007 a 20/08/2007
Verificou impedimentos Verificou Arquivos Enviados

Cadastrais e Débitos Estados/DF/Municípios
RFB
Com Sem Pendências Sem pendências Com pendências

impedimentos na (Estados/DF/ (Estados/DF/
Cadastrais na RFB Municípios) Municípios)
RFB (CNAE,
NJ, QSA)
Opção ficou
“EM ANÁLISE” até
10/09/07 ou 31/10/07
para os entes que o
Opção prorrogaram
DEFERIDA
Data
Ingresso:
01/07/2007
Pendência Retirada Pendência

pelos Estados/DF/ Mantida pelos
Municípios Estados/DF/
Municípios
Opção Cancelamento
INDEFERIDA Opção
(T. Indeferimento) Permitida até
31/08/2007
22
b) Período de Opção: 02/01/2008 a 31/01/2008

RFB
Com Com Débitos Sem pendências Com pendências

impedimentos na (Estados/DF/Municípios) (Estados/DF/Municípios)
Cadastrais na RFB
RFB
Opção fica
T. Indeferimento “EM ANÁLISE”
Emitido RFB até 22/02/2008
COM
RESSALVA
Pendência Retirada Pendência Mantida

pelos pelos
Opção Opção fica “EM
Estados/DF/ Estados/DF
INDEFERIDA ANÁLISE”
Municípios /Municípios
(T.I. emitido pela até 22/02/2008
RFB)
- IMEDIATO -
Quando Não resolveu Resolveu

resolvida, Pendências Pendências
fazer NOVA Até 31/01/08 Até 31/01/08
Opção
Opção
Opção DEFERIDA
INDEFERIDA Efeitos:
01/01/2008
23
c) Período de Opção: 02/01/2009 a 20/02/2009

RFB / PGFN
Com Com Débitos Sem Sem pendências Com pendências

impedimentos na impedimentos (Estados/DF/Municípios) (Estados/DF/Municípios)
Cadastrais na RFB / PGFN Cadastrais e
RFB (CNAE, Débitos
NJ, QSA) RFB / PGFN
Opção fica
“EM ANÁLISE”
Opção fica até 10/03/2009
“EM ANÁLISE”
até 10/03/2009
Pendência Retirada pelos Pendência Mantida pelos

Estados/DF/Municípios Estados/DF/Municípios
Não resolveu Resolveu
pendências pendências
até 20/02/2009 até 20/02/2009
Opção
INDEFERIDA
Opção (T.I. emitido pelos
INDEFERIDA Opção
Estados/DF/
(T.I. emitido pela DEFERIDA
Municípios)
RFB) Efeitos:
11/03/2009
11/03/2009 01/01/2009
24
• QUEM PODE OPTAR PELO SIMPLES NACIONAL?

- Podem optar pelo Simples Nacional as Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP) que não
incorram em nenhuma das vedações previstas na Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006.
- Que não exerçam nenhuma atividade que seja impedida de participar do regime, conforme art. 17 da LC
123/2006, bem como não se enquadrem nas situações previstas no § 4º do art. 3º da LC 123/2006.
- Que cumpram os demais requisitos previstos na lei.
• VEDAÇÕES À OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL:

NÃO PODERÃO OPTAR POR RECOLHER IMPOSTOS E CONTRIBUIÇÕES NA FORMA DO SIMPLES
NACIONAL, A ME OU EPP:
1) que tenha auferido, no ano-calendário imediatamente anterior, receita bruta superior a R$ 2.400.000,00;
2) de cujo capital participe outra pessoa jurídica;
3) que seja filial, sucursal, agência ou representação, no País, de pessoa jurídica com sede no exterior;
4) de cujo capital participe pessoa física que seja inscrita como empresário, ou seja sócia de outra empresa que
receba tratamento jurídico diferenciado nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, desde que a
receita global ultrapasse o limite de R$ 2.400.000,00;
5) cujo titular ou sócio participe com mais de 10% do capital de outra empresa não beneficiada pela Lei
Complementar nº 123, de 14.12.2006, desde que a receita bruta global ultrapasse o limite de R$ 2.400.000,00;
6) cujo sócio ou titular seja administrador ou equiparado de outra pessoa jurídica com fins lucrativos, desde que
a receita bruta global ultrapasse o limite de R$ 2.400.000,00;
7) constituída sob a forma de cooperativas, salvo as de consumo;
8) que participe do capital de outra pessoa jurídica;
9) que exerça atividade de banco comercial, de investimentos e de desenvolvimento, de caixa econômica, de

sociedade de crédito, financiamento e investimento ou de crédito imobiliário, de corretora ou de distribuidora de
títulos, valores mobiliários e câmbio, de empresa de arrendamento mercantil, de seguros privados e de
capitalização ou de previdência complementar;
10) resultante ou remanescente de cisão ou qualquer outra forma de desmembramento de pessoa jurídica que
tenha ocorrido em um dos 5 anos-calendário anteriores;
11) constituída sob a forma de sociedade por ações;
12) que explore atividade de prestação cumulativa e contínua de serviços de assessoria creditícia, gestão de
crédito, seleção e riscos, administração de contas a pagar e a receber, gerenciamento de ativos, compras e
direitos creditórios resultantes de vendas mercantis a prazo ou de prestação de serviços (factoring);
13) que tenha sócio domiciliado no exterior;
14) de cujo capital participe entidade de administração pública, direta ou indireta, federal, estadual ou municipal;
25
15) para os fatos geradores até 31 de dezembro de 2008, que preste serviço de comunicação; (Redação dada pela
Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008);
16) que possua débito com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, ou com as Fazendas Públicas Federal,
Estadual ou Municipal, cuja exigibilidade não esteja suspensa;
17) que preste serviço de transporte intermunicipal e interestadual de passageiros;
18) que seja geradora, transmissora, distribuidora ou comercializadora de energia elétrica;
19) que exerça atividade de importação ou fabricação de automóveis e motocicletas;
20) que exerça atividade de importação de combustíveis;
21) que exerça atividade de produção ou venda no atacado de: (Redação dada pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de
dezembro de 2008);
a) cigarros, cigarrilhas, charutos, filtros para cigarros, armas de fogo, munições e pólvoras, explosivos e detonantes;
(Incluída dada pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008);
b) bebidas a seguir descritas: (Incluída dada pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008);
1. Alcoólicas;
2. Refrigerantes, inclusive águas saborizadas gaseificadas;
3. Preparações compostas, não alcoólicas (extratos concentrados ou sabores concentrados), para elaboração de
bebida refrigerante, com capacidade de diluição de até dez partes da bebida para cada parte do concentrado;
4. Cervejas sem álcool;
22) que tenha por finalidade a prestação de serviços decorrentes do exercício de atividade intelectual, de natureza técnica,
científica, desportiva, artística ou cultural, que constitua profissão regulamentada ou não, bem como a que preste
serviços de instrutor, de corretor, de despachante ou de qualquer tipo de intermediação de negócios;
23) que realize cessão ou locação de mão-de-obra;
24) que realize atividade de consultoria;
25) que se dedique ao loteamento e à incorporação de imóveis.
26) que realize atividade de locação de imóveis próprios, exceto quando se referir a prestação de serviços tributados pelo
ISS. (Incluída dada pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008);
26
ATIVIDADES DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS EXERCIDAS PELAS ME E

EPP QUE NÃO IMPEDEM A OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL
As vedações relativas ao exercício de atividades previstas listadas anteriormente não se aplicam às pessoas
jurídicas que se dediquem exclusivamente às atividades seguintes ou as exerçam em conjunto com outras
atividades que não tenham sido objeto de vedação: (Redação dada pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de
dezembro de 2008)
I - com efeitos até 31 de dezembro de 2008: (Incluído pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de
2008)
a) creche, pré-escola e estabelecimento de ensino fundamental;
b) agência terceirizada de correios;
c) agência de viagem e turismo;
d) centro de formação de condutores de veículos automotores de transporte terrestre de passageiros e de

carga;
e) agência lotérica;
f) serviços de manutenção e reparação de automóveis, caminhões, ônibus, outros veículos pesados, tratores,
máquinas e equipamentos agrícolas;
g) serviços de instalação, manutenção e reparação de acessórios para veículos automotores;
h) serviços de manutenção e reparação de motocicletas, motonetas e bicicletas;
i) serviços de instalação, manutenção e reparação de máquinas de escritório e de informática;
j) serviços de reparos hidráulicos, elétricos, pintura e carpintaria em residências ou estabelecimentos civis ou

empresariais, bem como manutenção e reparação de aparelhos eletrodomésticos;
k) serviços de instalação e manutenção de aparelhos e sistemas de ar condicionado, refrigeração, ventilação,

aquecimento e tratamento de ar em ambientes controlados;
l) veículos de comunicação, de radiodifusão sonora e de sons e imagens, e mídia externa;
m) transporte municipal de passageiros;
n) construção de imóveis e obras de engenharia em geral, inclusive sob a forma de subempreitada;
o) empresas montadoras de estandes para feiras;
p) escolas livres, de línguas estrangeiras, artes, cursos técnicos e gerenciais;
q) produção cultural e artística;
r) produção cinematográfica e de artes cênicas;
s) cumulativamente administração e locação de imóveis de terceiros;

27
t) academias de dança, de capoeira, de ioga e de artes marciais;
u) academias de atividades físicas, desportivas, de natação e escolas de esportes;
v) elaboração de programas de computadores, inclusive jogos eletrônicos, desde que desenvolvidos em

estabelecimento do optante;
w) licenciamento ou cessão de direito de uso de programas de computação;
x) planejamento, confecção, manutenção e atualização de páginas eletrônicas, desde que realizados em

y) escritórios de serviços contábeis;
z) serviço de vigilância, limpeza ou conservação.
II - com efeitos a partir de 1º de janeiro de 2009: (Incluído pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro
de 2008)
a) creche, pré-escola e estabelecimento de ensino fundamental, escolas técnicas, profissionais e de ensino

médio, de línguas estrangeiras, de artes, cursos técnicos de pilotagem, preparatórios para concursos, gerenciais
e escolas livres, exceto as previstas nas alíneas ' l' e ' m' ;
b) agência terceirizada de correios;
c) agência de viagem e turismo;
d) centro de formação de condutores de veículos automotores de transporte terrestre de passageiros e de

carga;
e) agência lotérica;
f) serviços de instalação, de reparos e de manutenção em geral, bem como de usinagem, solda, tratamento e
revestimento em metais;
g) transporte municipal de passageiros;
h) escritórios de serviços contábeis, observado o disposto nos § 6º;
i) construção de imóveis e obras de engenharia em geral, inclusive sob a forma de subempreitada, execução de
projetos e serviços de paisagismo, bem como decoração de interiores;
j) serviço de vigilância, limpeza ou conservação;
k) cumulativamente administração e locação de imóveis de terceiros;
l) academias de dança, de capoeira, de ioga e de artes marciais;
m) academias de atividades físicas, desportivas, de natação e escolas de esportes;
n) elaboração de programas de computadores, inclusive jogos eletrônicos, desde que desenvolvidos em

o) licenciamento ou cessão de direito de uso de programas de computação;

28
p) planejamento, confecção, manutenção e atualização de páginas eletrônicas, desde que realizados em

q) empresas montadoras de estandes para feiras;
r) produção cultural e artística;
s) produção cinematográfica e de artes cênicas;
t) laboratórios de análises clínicas ou de patologia clínica;
u) serviços de tomografia, diagnósticos médicos por imagem, registros gráficos e métodos óticos, bem como
ressonância magnética;
v) serviços de prótese em geral.
Também poderá optar pelo Simples Nacional a ME ou EPP que se dedique à prestação de outros
serviços que não tenham sido objeto de vedação expressa, desde que não incorra em nenhuma das
hipóteses de vedação previstas nesta Resolução. ( Redação dada pela Resolução CGSN nº 20, de 15 de
agosto de 2007).
Os escritórios de serviços contábeis, individualmente ou por meio de suas entidades representativas de

classe, deverão: ( Incluído pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008)
I - promover atendimento gratuito relativo à inscrição, à opção de que trata o art. 18-A da Lei
Complementar nº 123, de 2006, e à primeira declaração anual simplificada do microempreendedor
individual, podendo, para tanto, por meio de suas entidades representativas de classe, firmar
convênios e acordos com a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, por intermédio dos
seus órgãos vinculados;
II - fornecer, por solicitação do Comitê Gestor, resultados de pesquisas quantitativas e qualitativas

relativas às ME e EPP optantes pelo Simples Nacional por eles atendidas;
III - promover eventos de orientação fiscal, contábil e tributária para as ME e EPP optantes pelo
Simples Nacional por eles atendidas.
29
• CNAE-FISCAL VEDADAS À OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL:

As CNAE, cujas atividades são totalmente vedadas (CNAE impeditivos ao Simples Nacional) para recolherem
os tributos e contribuições na forma do Simples Nacional encontram-se no Anexo I da Resolução CGSN nº 06,
de 2007 (com as alterações abaixo).
ANEXOS
(Anexos I e II alterados pela Resolução CGSN nº 14, de 23 de julho de 2007)
(Anexos I e II alterados pela Resolução CGSN nº 20, de 15 de agosto de 2007)
(Anexo I alterado pela Resolução CGSN nº 35, de 28 de abril de 2008)
(Anexos I e II alterados a partir de 1º de janeiro de 2009 pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de
2008)
ANEXO ÚNICO
ANEXO I da Resolução CGSN nº 6, de 18 de junho de 2007 - Códigos previstos na CNAE

impeditivos ao Simples Nacional
Subclasse CNAE 2.0 Denominação

0162-8/01 Serviço de inseminação artificial em animais
0910-6/00 Atividades de apoio à extração de petróleo e gás natural
1111-9/01 Fabricação de aguardente de cana-de-açúcar
1111-9/02 Fabricação de outras aguardentes e bebidas destiladas
1112-7/00 Fabricação de vinho
1113-5/01 Fabricação de malte, inclusive malte uísque
1113-5/02 Fabricação de cervejas e chopes
1122-4/01 Fabricação de refrigerantes
1220-4/01 Fabricação de cigarros
1220-4/02 Fabricação de cigarrilhas e charutos
1220-4/03 Fabricação de filtros para cigarros
2092-4/01 Fabricação de pólvoras, explosivos e detonantes
2550-1/01 Fabricação de equipamento bélico pesado, exceto veículos militares de combate
2550-1/02 Fabricação de armas de fogo e munições
2910-7/01 Fabricação de automóveis, camionetas e utilitários
3511-5/00 Geração de energia elétrica
3512-3/00 Transmissão de energia elétrica
3513-1/00 Comércio atacadista de energia elétrica
3514-0/00 Distribuição de energia elétrica
3600-6/01 Captação, tratamento e distribuição de água
3701-1/00 Gestão de redes de esgoto
3821-1/00 Tratamento e disposição de resíduos não-perigosos
3822-0/00 Tratamento e disposição de resíduos perigosos
3900-5/00 Descontaminação e outros serviços de gestão de resíduos
30
4110-7/00 Incorporação de empreendimentos imobiliários

4399-1/01 Administração de obras
4512-9/01 Representantes comerciais e agentes do comércio de veículos automotores
Representantes comerciais e agentes do comércio de peças e acessórios novos e
4530-7/06
usados para veículos automotores
Representantes comerciais e agentes do comércio de motocicletas e motonetas, peças
4542-1/01
e acessórios
Representantes comerciais e agentes do comércio de matérias-primas agrícolas e
4611-7/00
animais vivos
Representantes comerciais e agentes do comércio de combustíveis, minerais, produtos
4612-5/00
siderúrgicos e químicos
Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção
4613-3/00
e ferragens
Representantes comerciais e agentes do comércio de máquinas, equipamentos,
4614-1/00
embarcações e aeronaves
Representantes comerciais e agentes do comércio de eletrodomésticos, móveis e
4615-0/00
artigos de uso doméstico
Representantes comerciais e agentes do comércio de têxteis, vestuário, calçados e
4616-8/00
artigos de viagem
Representantes comerciais e agentes do comércio de produtos alimentícios, bebidas e
4617-6/00
fumo
Representantes comerciais e agentes do comércio de medicamentos, cosméticos e
4618-4/01
produtos de perfumaria
Representantes comerciais e agentes do comércio de instrumentos e materiais odonto-
4618-4/02
médico-hospitalares
Representantes comerciais e agentes do comércio de jornais, revistas e outras
4618-4/03
publicações
Outros representantes comerciais e agentes do comércio especializado em produtos
4618-4/99
não especificados anteriormente
Representantes comerciais e agentes do comércio de mercadorias em geral não
4619-2/00
especializado
4635-4/02 Comércio atacadista de cerveja, chope e refrigerante
4635-4/99 Comércio atacadista de bebidas não especificadas anteriormente
4636-2/02 Comércio atacadista de cigarros, cigarrilhas e charutos
4912-4/01 Transporte ferroviário de passageiros intermunicipal e interestadual
Transporte rodoviário coletivo de passageiros, com itinerário fixo, intermunicipal em
4921-3/02
região metropolitana
Transporte rodoviário coletivo de passageiros, com itinerário fixo, intermunicipal, exceto
4922-1/01
em região metropolitana
4922-1/02 Transporte rodoviário coletivo de passageiros, com itinerário fixo, interestadual
Transporte rodoviário coletivo de passageiros, sob regime de fretamento,
4929-9/02
intermunicipal, interestadual e internacional
Organização de excursões em veículos rodoviários próprios, intermunicipal,
4929-9/04
interestadual e internacional
4929-9/99 Outros transportes rodoviários de passageiros não especificados anteriormente
5011-4/02 Transporte marítimo de cabotagem - passageiros
5091-2/02 Transporte por navegação de travessia, intermunicipal
5222-2/00 Terminais rodoviários e ferroviários
5231-1/01 Administração da infra-estrutura portuária
5231-1/02 Operações de terminais
5232-0/00 Atividades de agenciamento marítimo
5240-1/01 Operação dos aeroportos e campos de aterrissagem
5250-8/01 Comissaria de despachos
5250-8/02 Atividades de despachantes aduaneiros
31
5250-8/03 Agenciamento de cargas, exceto para o transporte marítimo

5250-8/04 Organização logística do transporte de carga
5250-8/05 Operador de transporte multimodal - OTM
5310-5/01 Atividades do Correio Nacional
5912-0/01 Serviços de dublagem
6022-5/02 Atividades relacionadas à televisão por assinatura, exceto programadoras
6204-0/00 Consultoria em tecnologia da informação
6410-7/00 Banco Central
6421-2/00 Bancos comerciais
6422-1/00 Bancos múltiplos, com carteira comercial
6423-9/00 Caixas econômicas
6424-7/01 Bancos cooperativos
6424-7/02 Cooperativas centrais de crédito
6424-7/03 Cooperativas de crédito mútuo
6424-7/04 Cooperativas de crédito rural
6431-0/00 Bancos múltiplos, sem carteira comercial
6432-8/00 Bancos de investimento
6433-6/00 Bancos de desenvolvimento
6434-4/00 Agências de fomento
6435-2/01 Sociedades de crédito imobiliário
6435-2/02 Associações de poupança e empréstimo
6435-2/03 Companhias hipotecárias
6436-1/00 Sociedades de crédito, financiamento e investimento - financeiras
6437-9/00 Sociedades de crédito ao microempreendedor
6438-7/01 Bancos de câmbio
6438-7/99 Outras instituições de intermediação não-monetária não especificadas anteriormente
6440-9/00 Arrendamento mercantil
6450-6/00 Sociedades de capitalização
6461-1/00 Holdings de instituições financeiras
6462-0/00 Holdings de instituições não-financeiras
6463-8/00 Outras sociedades de participação, exceto holdings
6470-1/01 Fundos de investimento, exceto previdenciários e imobiliários
6470-1/02 Fundos de investimento previdenciários
6470-1/03 Fundos de investimento imobiliários
6491-3/00 Sociedades de fomento mercantil - factoring
6492-1/00 Securitização de créditos
6499-9/01 Clubes de investimento
6499-9/02 Sociedades de investimento
6499-9/03 Fundo garantidor de crédito
6499-9/04 Caixas de financiamento de corporações
6499-9/05 Concessão de crédito pelas OSCIP
6499-9/99 Outras atividades de serviços financeiros não especificadas anteriormente
6511-1/01 Seguros de vida
6511-1/02 Planos de auxílio-funeral
6512-0/00 Seguros não-vida
6520-1/00 Seguros-saúde
6530-8/00 Resseguros
6550-2/00 Planos de saúde
6541-3/00 Previdência complementar fechada
6542-1/00 Previdência complementar aberta
6611-8/01 Bolsa de valores
6611-8/02 Bolsa de mercadorias
6611-8/03 Bolsa de mercadorias e futuros
32
6611-8/04 Administração de mercados de balcão organizados

6612-6/01 Corretoras de títulos e valores mobiliários
6612-6/02 Distribuidoras de títulos e valores mobiliários
6612-6/03 Corretoras de câmbio
6612-6/04 Corretoras de contratos de mercadorias
6612-6/05 Agentes de investimentos em aplicações financeiras
6613-4/00 Administração de cartões de crédito
6619-3/01 Serviços de liquidação e custódia
6619-3/02 Correspondentes de instituições financeiras
6619-3/03 Representações de bancos estrangeiros
6619-3/04 Caixas Eletrônicos
6619-3/05 Operadoras de cartões de débito
6619-3/99 Outras atividades auxiliares dos serviços financeiros não especificadas anteriormente
6621-5/01 Peritos e avaliadores de seguros
6621-5/02 Auditoria e consultoria atuarial
6622-3/00 Corretores e agentes de seguros, de planos de previdência complementar e de saúde
Atividades auxiliares dos seguros, da previdência complementar e dos planos de saúde
6629-1/00
não especificadas anteriormente
6630-4/00 Atividades de administração de fundos por contrato ou comissão
6810-2/02 Aluguel de imóveis próprios
6821-8/01 Corretagem na compra e venda e avaliação de imóveis
6821-8/02 Corretagem no aluguel de imóveis
6911-7/01 Serviços advocatícios
6911-7/02 Atividades auxiliares da justiça
6911-7/03 Agente de propriedade industrial
6912-5/00 Cartórios
6920-6/02 Atividades de consultoria e auditoria contábil e tributária
7020-4/00 Atividades de consultoria em gestão empresarial, exceto consultoria técnica específica
7111-1/00 Serviços de arquitetura
7112-0/00 Serviços de engenharia
7119-7/01 Serviços de cartografia, topografia e geodésia
7119-7/02 Atividades de estudos geológicos
7119-7/03 Serviços de desenho técnico relacionados à arquitetura e engenharia
7119-7/04 Serviços de perícia técnica relacionados à segurança do trabalho
Atividades técnicas relacionadas à engenharia e arquitetura não especificadas
7119-7/99
anteriormente
7120-1/00 Testes e análises técnicas
7210-0/00 Pesquisa e desenvolvimento experimental em ciências físicas e naturais
7220-7/00 Pesquisa e desenvolvimento experimental em ciências sociais e humanas
7311-4/00 Agências de publicidade
7319-0/01 Criação de estandes para feiras e exposições
7319-0/04 Consultoria em publicidade
7320-3/00 Pesquisas de mercado e de opinião pública
7410-2/01 Design
7490-1/01 Serviços de tradução, interpretação e similares
7490-1/03 Serviços de agronomia e de consultoria às atividades agrícolas e pecuárias
Atividades de intermediação e agenciamento de serviços e negócios em geral, exceto
7490-1/04
imobiliários
7490-1/05 Agenciamento de profissionais para atividades esportivas, culturais e artísticas
7490-1/99 Outras atividades profissionais, científicas e técnicas não especificadas anteriormente
7500-1/00 Atividades veterinárias
7740-3/00 Gestão de ativos intangíveis não-financeiros
33
7810-8/00 Seleção e agenciamento de mão-de-obra

7820-5/00 Locação de mão-de-obra temporária
7830-2/00 Fornecimento e gestão de recursos humanos para terceiros
7912-1/00 Operadores turísticos
8030-7/00 Atividades de investigação particular
8112-5/00 Condomínios prediais
8299-7/02 Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares
8299-7/04 Leiloeiros independentes
8299-7/05 Serviços de levantamento de fundos sob contrato
8411-6/00 Administração pública em geral
Regulação das atividades de saúde, educação, serviços culturais e outros serviços
8412-4/00
sociais
8413-2/00 Regulação das atividades econômicas
8421-3/00 Relações exteriores
8422-1/00 Defesa
8423-0/00 Justiça
8424-8/00 Segurança e ordem pública
8425-6/00 Defesa Civil
8430-2/00 Seguridade social obrigatória
8531-7/00 Educação superior - graduação
8532-5/00 Educação superior - graduação e pós-graduação
8533-3/00 Educação superior - pós-graduação e extensão
8542-2/00 Educação profissional de nível tecnológico
8550-3/01 Administração de caixas escolares
8550-3/02 Atividades de apoio à educação, exceto caixas escolares
Atividades de atendimento hospitalar, exceto pronto-socorro e unidades para
8610-1/01
atendimento a urgências
Atividades de atendimento em pronto-socorro e unidades hospitalares para
8610-1/02
atendimento a urgências
8621-6/01 UTI móvel
8621-6/02 Serviços móveis de atendimento a urgências, exceto por UTI móvel
Serviços de remoção de pacientes, exceto os serviços móveis de atendimento a
8622-4/00
urgências
Atividade médica ambulatorial com recursos para realização de procedimentos
8630-5/01
cirúrgicos
Atividade médica ambulatorial com recursos para realização de exames
8630-5/02
complementares
8630-5/03 Atividade médica ambulatorial restrita a consultas
8630-5/04 Atividade odontológica
8630-5/06 Serviços de vacinação e imunização humana
8630-5/07 Atividades de reprodução humana assistida
8630-5/99 Atividades de atenção ambulatorial não especificadas anteriormente
8640-2/03 Serviços de diálise e nefrologia
8640-2/10 Serviços de quimioterapia
8640-2/11 Serviços de radioterapia
8640-2/12 Serviços de hemoterapia
8640-2/13 Serviços de litotripsia
8640-2/14 Serviços de bancos de células e tecidos humanos
Atividades de serviços de complementação diagnóstica e terapêutica não especificadas
8640-2/99
anteriormente
8650-0/01 Atividades de enfermagem
8650-0/02 Atividades de profissionais da nutrição
8650-0/03 Atividades de psicologia e psicanálise
8650-0/04 Atividades de fisioterapia
34
8650-0/05 Atividades de terapia ocupacional

8650-0/06 Atividades de fonoaudiologia
8650-0/07 Atividades de terapia de nutrição enteral e parenteral
8650-0/99 Atividades de profissionais da área de saúde não especificadas anteriormente
8660-7/00 Atividades de apoio à gestão de saúde
8690-9/01 Atividades de práticas integrativas e complementares em saúde humana
8690-9/02 Atividades de bancos de leite humano
8690-9/99 Outras atividades de atenção à saúde humana não especificadas anteriormente
8711-5/01 Clínicas e residências geriátricas
8711-5/03 Atividades de assistência a deficientes físicos, imunodeprimidos e convalescentes
8711-5/04 Centros de apoio a pacientes com câncer e com AIDS
8720-4/01 Atividades de centros de assistência psicossocial
Atividades de assistência psicossocial e à saúde a portadores de distúrbios psíquicos,
8720-4/99
deficiência mental e dependência química não especificadas anteriormente
Atividades de assistência social prestadas em residências coletivas e particulares não
8730-1/99
especificadas anteriormente
8800-6/00 Serviços de assistência social sem alojamento
9002-7/01 Atividades de artistas plásticos, jornalistas independentes e escritores
9003-5/00 Gestão de espaços para artes cênicas, espetáculos e outras atividades artísticas
9101-5/00 Atividades de bibliotecas e arquivos
Atividades de museus e de exploração de lugares e prédios históricos e atrações
9102-3/01
similares
Atividades de jardins botânicos, zoológicos, parques nacionais, reservas ecológicas e
9103-1/00
áreas de proteção ambiental
9311-5/00 Gestão de instalações de esportes
9319-1/01 Produção e promoção de eventos esportivos
9319-1/99 Outras atividades esportivas não especificadas anteriormente
9411-1/00 Atividades de organizações associativas patronais e empresariais
9412-0/00 Atividades de organizações associativas profissionais
9420-1/00 Atividades de organizações sindicais
9430-8/00 Atividades de associações de defesa de direitos sociais
9491-0/00 Atividades de organizações religiosas
9492-8/00 Atividades de organizações políticas
9493-6/00 Atividades de organizações associativas ligadas à cultura e à arte
9499-5/00 Atividades associativas não especificadas anteriormente
9603-3/01 Gestão e manutenção de cemitérios
9603-3/05 Serviços de somatoconservação
9609-2/01 Clínicas de estética e similares
9900-8/00 Organismos internacionais e outras instituições extraterritoriais
35
• ATIVIDADES CONCOMITANTES – CNAE AMBÍGUA:
Para ser optante pelo Simples Nacional, a empresa não pode exercer nenhuma atividade impeditiva, ainda que
exerça ao mesmo tempo atividade permitida. As empresas com atividades que possuem códigos na tabela
CNAE que abrangem concomitantemente atividades impeditivas e permitidas ao Simples Nacional (CNAE
ambíguas), poderão ser optantes do Simples Nacional desde que, ao fazer a opção pelo regime, declarem que
mesmo possuindo em seu contrato social uma atividades classificada com um ou mais destes CNAE, não
exercem a atividade considerada impeditiva.
ANEXO II da Resolução CGSN nº 6, de 18 de junho de 2007 - Códigos previstos na CNAE que

abrangem concomitantemente atividade impeditiva e permitida ao Simples Nacional
Subclasse CNAE 2.0 Denominação

0161-0/99 Atividades de apoio à agricultura não especificadas anteriormente
0162-8/99 Atividades de apoio à pecuária não especificadas anteriormente
0163-6/00 Atividades de pós-colheita
0230-6/00 Atividades de apoio à produção florestal
0990-4/01 Atividades de apoio à extração de minério de ferro
0990-4/02 Atividades de apoio à extração de minerais metálicos não-ferrosos
0990-4/03 Atividades de apoio à extração de minerais não-metálicos
1122-4/03 Fabricação de refrescos, xaropes e pós para refrescos, exceto refrescos de frutas
1122-4/99 Fabricação de outras bebidas não-alcoólicas não especificadas anteriormente
3091-1/00 Fabricação de motocicletas, peças e acessórios
3520-4/02 Distribuição de combustíveis gasosos por redes urbanas
Comércio atacadista de bebidas com atividade de fracionamento e acondicionamento
4635-4/03
associada
Comércio atacadista de outros produtos químicos e petroquímicos não especificados
4684-2/99
anteriormente
4912-4/02 Transporte ferroviário de passageiros municipal e em região metropolitana
4912-4/03 Transporte metroviário
4924-8/00 Transporte escolar
4950-7/00 Trens turísticos, teleféricos e similares
Transporte por navegação interior de passageiros em linhas regulares, intermunicipal,
5022-0/02
interestadual e internacional, exceto travessia
5099-8/01 Transporte aquaviário para passeios turísticos
5099-8/99 Outros transportes aquaviários não especificados anteriormente
5111-1/00 Transporte aéreo de passageiros regular
5112-9/01 Serviço de táxi aéreo e locação de aeronaves com tripulação
5112-9/99 Outros serviços de transporte aéreo de passageiros não-regular
5229-0/01 Serviços de apoio ao transporte por táxi, inclusive centrais de chamada
5229-0/99 Outras atividades auxiliares dos transportes terrestres não especificadas anteriormente
5239-7/00 Atividades auxiliares dos transportes aquaviários não especificadas anteriormente

Atividades auxiliares dos transportes aéreos, exceto operação dos aeroportos e
5240-1/99
campos de aterrissagem
5811-5/00 Edição de livros
6201-5/00 Desenvolvimento de programas de computador sob encomenda
6202-3/00 Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador customizáveis
36
6203-1/00 Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador não-customizáveis

6209-1/00 Suporte técnico, manutenção e outros serviços em tecnologia da informação
Tratamento de dados, provedores de serviços de aplicação e serviços de hospedagem
6311-9/00
na internet
6810-2/01 Compra e venda de imóveis próprios
6822-6/00 Gestão e administração da propriedade imobiliária
7490-1/02 Escafandria e mergulho
8299-7/99 Outras atividades de serviços prestados principalmente às empresas não especificadas
anteriormente
37
• CONSULTAS DE HISTÓRICO DE EVENTOS E OPÇÃO:
FORMAS DE ACESSO - Portal do SIMPLES NACIONAL (passo-a-passo):
ATENÇÃO! O acesso ao Histórico somente pode ser realizado com Certificado Digital e o usuário deverá estar
habilitado no perfil Consultas da Portaria Cotec nº 07, de 31.01.2008.
1. Clicar em "Acesso para Entes Federativos";
2. Clicar em "Acessos aos Aplicativos";
3. Clicar no ícone "Certificado Digital" - Informar o Código PIN;
4. Clicar na opção desejada - os serviços atualmente disponíveis são:
4.1 – CONSULTA HISTÓRICO
4.1.1 - Clicar em "Consulta Histórico de Empresas no Simples Nacional"

4.1.2 - Digitar Nº CNPJ desejado.
• Este aplicativo apresenta telas de consulta contendo as informações acerca do “Histórico das
Solicitações de Opção pelo Simples Nacional”, com o detalhamento de todos os eventos.
• O aplicativo CONSULTA HISTÓRICO está dividido em três blocos:
1) HISTÓRICO DAS SOLICITAÇÕES FEITAS PELO CONTRIBUINTE;
2) HISTÓRICO DAS OPÇÕES E EVENTOS (de ofício também);

Ferramenta poderosa para compor processos administrativos e dirimir dúvidas.
Só disponível para os Entes Federativos
Refere-se às Solicitações de Opção e Exclusão, por parte do contribuinte,

deferidas pelo Sistema;
38
Refere-se também aos Eventos Administrativos.
É um resumo de todos os Eventos, tanto Administrativos como do Contribuinte.
3) CONSULTA EVENTOS (todos).

Refere-se a todos os eventos em ordem de data, tanto Administrativos como do
Contribuinte, inclusive erros.
Fica tudo registrado!
4.2 – PGDAS E DASN 2008
4.2.1 – Clicar em “Consulta Extrato de Apuração”, inserindo-se o CNPJ básico e o período

de apuração (competência).
Fundamental para instruir Processos Administrativos relativos à Cobrança e
Obrigações Acessórias.
4.2.2 – Clicar em “Consulta Declarações Transmitidas”, informando o CNPJ da empresa e o

Ano-Calendário para o qual se deseja consultar as declarações transmitidas.
4.2.3 – Clicar em “Simulador do PGDAS”, informar o CNPJ básico do contribuinte e em

“Simular para o contribuinte informado”.
• ATENÇÃO!
- No SIMULADOR DO PGDAS, os dados importados pelo simulador refletem as apurações realizadas
no PGDAS até o dia anterior.
- Ao sair do aplicativo ou trocar o contribuinte, os dados da simulação serão descartados.
INFORMATIVO COTEC/SIMPLES NACIONAL Nº 04/2008
DATA: 25 de abril de 2008

ASSUNTO: Informação sobre a arrecadação do DAS no extrato da consulta disponível para os usuários dos
Entes Federativos
Prezados,
Informamos que foi incluído na Consulta Extrato de Apuração do PGDAS, disponível para os usuários
dos entes federativos, um novo item com informações sobre a arrecadação do DAS resultante da apuração.
Assim, caso a RFB tenha recebido do banco a confirmação do pagamento, serão apresentadas no extrato
as seguintes informações: Data da Arrecadação, Data de Validação da Remessa, Código do Banco,
Código da Agência, Número da Remessa do Banco Arrecadador, Número da Remessa para o Banco
Centralizador e Valor pago.
Caso o pagamento ainda não tenha sido confirmado, será exibida a seguinte mensagem: "Este pagamento
não foi confirmado até a presente data."
Atenciosamente,
Antonio Gerk Marques - RFB/Cotec/Cosis/Dicor - Supervisor-Geral do Projeto Simples Nacional
39
3. FISCALIZAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL
Têm competência para efetivar ações fiscais nas empresas optantes pelo Simples
Nacional:
1) RFB;
2) Estados e Distrito Federal;
3) Municípios, quando houver fatos geradores sujeitos ao ISS.
Os Estados poderão celebrar convênio com os Municípios de sua jurisdição para atribuir a
estes a fiscalização das empresas.
Todavia, o convênio é desnecessário para as empresas prestadoras de serviços.
Quando a RFB, o Estado, o DF ou o Município iniciar ação fiscal, deverá abranger todos
os estabelecimentos e todos os fatos geradores, não se limitando aos tributos para
os quais tenha competência originária.
FISCALIZAÇÃO, LANÇAMENTO E CONTENCIOSO
• FUNDAMENTAÇÃO LEGAL:
• Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006:
Art. 33. A competência para fiscalizar o cumprimento das obrigações principais e

acessórias relativas ao Simples Nacional e para verificar a ocorrência das hipóteses previstas no
art. 29 (exclusão de ofício) desta LC é da SRF e das Secretarias de Fazenda ou de Finanças do
Estado ou do DF, segundo a localização do estabelecimento, e, tratando-se de prestação de
serviços incluídos na competência tributária municipal, a competência será também do respectivo
Município.
§1º As Secretarias de Fazenda ou Finanças dos Estados poderão celebrar convênio com
os Municípios de sua jurisdição para atribuir a estes a fiscalização a que se refere o caput.
§ 2º Na hipótese de a ME ou EPP exercer alguma das atividades de prestação de serviços

previstas § 5º-C do art. 18 desta LC, caberá à RFB a fiscalização da Contribuição para a
Seguridade Social, a cargo da empresa, de que trata o art. 22 da Lei nº 8.212, de 24/07/1991.
(fora do Simples Nacional)
§ 3º O valor não pago, apurado em procedimento de fiscalização, será exigido em

lançamento de ofício pela autoridade competente que realizou a fiscalização.
§ 4º O CGSN disciplinará o disposto neste artigo.

40
A Resolução CGSN nº 30, de 07.02.2008, dispõe sobre os procedimentos de fiscalização,

lançamento e contencioso administrativo, relativos ao Regime Especial Unificado de Arrecadação de
Tributos e Contribuições devidos pelas ME e EPP (Simples Nacional).
Resolução CGSN nº 30, de 07/02/2008

• Premissas:
- QUEM PODE FISCALIZAR?
RFB, E-DF, e os Municípios, regra geral, se FG com incidência de ISS.
- QUAL A ABRANGÊNCIA DA FISCALIZAÇÃO?

Regra geral, todos os tributos abrangidos pelo SN.
- E COM RELAÇÃO ÀS OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS?

Competência do ente junto ao qual a obrigação deve ser cumprida.
Resolução CGSN nº 030, de 7 de fevereiro de 2008

DOU de 11.02.2008
Dispõe sobre os procedimentos de fiscalização, lançamento e contencioso administrativo, relativos ao

Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas
e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional).
Alterada pela Resolução CGSN nº 32, de 17 de março de 2008.
Alterada pela Resolução CGSN nº 40, de 1º de setembro de 2008.
Alterada pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008.
Competência (Art. 2º)
Art. 2º A competência para fiscalizar o cumprimento das obrigações principais e acessórias

relativas ao Simples Nacional é da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e das
Secretarias de Fazenda ou de Finanças do Estado ou do Distrito Federal, segundo a localização
do estabelecimento, e, tratando-se de prestação de serviços incluídos na competência tributária
municipal, a competência será também do respectivo Município.
→ Interpretou-se “segundo a localização do estabelecimento” como a “porta de entrada” da
fiscalização. Uma vez aberta a fiscalização, abre-se a visão de todos os estabelecimentos.
§ 1° A competência para fiscalizar de que trata o c aput abrangerá todos os estabelecimentos da

ME e da EPP, observado o disposto no § 3°.
§ 2° No exercício da competência tributária municipal de que trata o caput, a ação fiscal

abrangerá todos os demais estabelecimentos da ME ou da EPP, independentemente das
atividades por eles exercidas, observado o disposto no § 3°.
→ Ou seja, fiscal municipal só pode “entrar” em estabelecimento com FG de ISS, mas uma
vez que tenha “entrado”, pode acessar os outros estabelecimentos, mesmo que eles não
possuam FG do ISS.
41
§ 3° Na hipótese de realização, por Secretaria de F azenda ou de Finanças de Estado, do Distrito

Federal ou de Município, de ação fiscal em contribuinte com estabelecimento fora do âmbito de
competência do ente federativo, este deverá comunicá-la à administração tributária do outro
ente federativo para que, havendo interesse, se integre à ação fiscal.
§ 4º A comunicação de que trata o § 3° dar-se-á pre ferencialmente por meio eletrônico, no prazo
mínimo de 10 (dez) dias antes do início da ação fiscal.
→ Antes de um fiscal de E-DF-M abrir fiscalização em estabelecimento cuja competência
“direta” seja de outro ente, deverá comunicar tal fato à administração tributária do outro
ente, no prazo mínimo de 10 dias para que, se for o caso, se integre à ação fiscal.
5º As Secretarias de Fazenda ou de Finanças dos Estados poderão celebrar convênio com os

Municípios de sua jurisdição para atribuir a estes a fiscalização a que se refere o caput.
→ Municípios, nesse caso, poderão fiscalizar empresa exclusivamente comercial. O convênio
não é necessário no caso de prestadoras de serviços.
6º A competência para fiscalizar de que trata este artigo poderá ser plenamente exercida pelos
entes federativos, de forma individual ou simultânea, inclusive de forma integrada, mesmo para
períodos já fiscalizados.
→ RFB-E-DF-M podem fiscalizar ao mesmo tempo o mesmo contribuinte. Se houver interesse,
poderão atuar de forma integrada.
7º Na hipótese de ação fiscal simultânea, a autoridade fiscal deverá tomar conhecimento das
ações fiscais em andamento, de forma a evitar duplicidade de lançamentos referentes ao
mesmo período e fato gerador.
8º Na hipótese do § 5° (convênio SEFAZ – Município) e de ação fiscal relativa a períodos já

fiscalizados, a autoridade fiscal deverá tomar conhecimento das ações já realizadas, dos valores
já lançados e das informações contidas no sistema eletrônico a que se refere o art. 5º,
observando-se as limitações práticas e legais dos procedimentos fiscalizatórios.
9º As autoridades fiscais não ficarão limitadas à fiscalização dos tributos instituídos pelo próprio
ente federativo fiscalizador, estendendo-se sua competência a todos os tributos abrangidos pelo
Simples Nacional.
→ Ou seja, o fiscal da RFB fiscaliza “o Simples Nacional” e não só os tributos federais
incluídos no SN. A mesma coisa em relação aos fiscos estaduais e municipais. Um fiscal
municipal, por exemplo, lançará todos os tributos abrangidos (federais, ICMS e ISS).
→ O Auto de Infração incidirá sobre toda a empresa, e não somente sobre o estabelecimento.
Art. 3º A seleção, preparo e programação da ação fiscal serão realizadas de acordo com os
critérios e diretrizes das administrações tributárias de cada ente federativo, no âmbito de suas
respectivas competências.
→ Cabe à Administração Tributária de cada ente definir os contribuintes a serem fiscalizados.
Sistema Eletrônico Único de Fiscalização (Art. 4º)
Art. 4º As ações fiscais abertas pelos entes federativos em seus respectivos sistemas de
controle deverão ser registradas no sistema eletrônico único a que se refere o art. 5º.
§ 1º O sistema eletrônico único conterá relatório gerencial com informações das ações fiscais
em determinado período.
42
§ 2º O mesmo ente federativo que abrir a ação fiscal deverá encerrá-la.
§ 3° Cada ente federativo adotará o prazo previsto em sua respectiva legislação para
encerramento da ação fiscal.
Art. 5º As ações fiscais serão registradas em sistema eletrônico único, disponibilizado no Portal
do Simples Nacional, com acesso pelos entes federativos, devendo conter, no mínimo:
I – data de início;
II – abrangência:
a) período fiscalizado;
b) estabelecimentos;
III – informações sobre:
a) planejamento da ação fiscal, a critério de cada ente federativo;
b) fato que caracterize embaraço ou resistência à fiscalização;
c) indício de que o contribuinte esteja praticando, em tese, crime contra a ordem
tributária;
d) fato que implique hipótese de exclusão de ofício do Simples Nacional, nos
termos da Resolução CGSN nº 15 de 23 de julho de 2007;
IV – prazo de duração e eventuais prorrogações;
V – resultado, inclusive com indicação do valor do crédito tributário apurado, quando
houver;
VI – data de encerramento.
Parágrafo único. A autoridade fiscal deverá registrar o início da ação fiscal no prazo de até 7
(sete) dias.
Auto de Infração e Notificação Fiscal (Art. 6º)
Art. 6º Verificada infração à legislação tributária por ME ou EPP optante pelo Simples Nacional,
deverá ser lavrado Auto de Infração e Notificação Fiscal (AINF), emitido por meio do sistema
eletrônico a que se refere o art. 5º.
§ 1º O AINF é o documento único de autuação, a ser utilizado por todos os entes federativos,
em relação ao inadimplemento da obrigação principal prevista na legislação do Simples
Nacional. (Redação dada pela Resolução CGSN nº 32, de 17 de março de 2008.)
§ 2º No caso de descumprimento de obrigações acessórias (não previstas na LC 123) deverão

ser utilizados os documentos de autuação e lançamento fiscal específicos de cada ente
federativo. (Redação dada pela Resolução CGSN nº 32, de 17 de março de 2008.)
§ 3° A ação fiscal relativa ao Simples Nacional poderá ser realizada por estabelecimento, porém
o AINF deverá ser lavrado sempre com o CNPJ da matriz, observado o disposto no art. 2°(a
competência).
→ Empresa possui filiais, mas só um estabelecimento foi fiscalizado. Se o estabelecimento
fiscalizado não for a matriz, necessariamente em nome desta o AINF deverá ser lavrado.
§ 4° Para a apuração do crédito tributário, deverão ser consideradas as receitas de todos os

estabelecimentos da ME ou EPP, ainda que a ação fiscal seja realizada por estabelecimento.
43
§ 5º O processo administrativo fiscal aplicável às ME e EPP optantes pelo Simples Nacional

será de competência do ente federativo que lavrar o AINF, observados os respectivos
dispositivos legais.
§ 6º A competência para autuação por descumprimento de obrigação acessória é privativa da

administração tributária perante a qual a obrigação deveria ter sido cumprida.
§ 7º A receita decorrente das autuações por descumprimento de obrigação acessória será

destinada ao ente federativo responsável pela autuação.
→ Na hipótese de autuação em função de não entrega da Declaração Anual do SN, a receita
decorrente dessa autuação será exclusiva da RFB.
Art. 7º O AINF será lavrado em 2 (duas) vias e deverá conter:

I – data, hora e local da lavratura;
II – identificação do autuado;
III – identificação do responsável solidário, quando cabível;
IV – período autuado;
V – descrição do fato;
VI – o dispositivo legal infringido e a penalidade aplicável;
VII – a determinação da exigência e a intimação para cumpri-la ou impugná-la, no prazo
fixado na legislação do ente federativo;
VIII – demonstrativo de cálculo dos tributos e multas devidos;
IX – identificação do autuante;
X – hipóteses de redução de penalidades.
Parágrafo único. O documento de que trata o caput deverá contemplar todos os tributos
abrangidos pelo Simples Nacional.
Art. 8º O valor apurado no AINF deverá ser pago por meio do Documento de Arrecadação do
Simples Nacional (DAS), utilizando-se de aplicativo disponível no Portal do Simples Nacional.
Parágrafo único. O disposto no caput não se aplica à hipótese prevista no § 2° do art. 6°, caso
em que deverá ser utilizado o documento de arrecadação específico do ente federativo que
promover a autuação e lançamento fiscal, sujeitando-se o pagamento às normas previstas em
sua respectiva legislação.
44
Auto de Infração e Notificação Fiscal (Art. 6º)
Art. 9º Aplicam-se à ME e à EPP optantes pelo Simples Nacional todas as presunções de

omissão de receita existentes nas legislações de regência dos tributos incluídos no Simples
Nacional.
§ 1º A existência de tributação prévia por estimativa, estabelecida em legislação do ente

federativo não desobrigará: (Renumerado pela Resolução CGSN nº 40, de 1º de setembro de 2008)
I - da apuração da base de cálculo real efetuada pelo contribuinte ou pelas

administrações tributárias;
II – da emissão de documento fiscal, previsto no art. 2º da Resolução CGSN nº 10,

de 28 de junho de 2007.
§ 2º Não serão observadas as disposições da Resolução CGSN nº 51, de 22 de

dezembro de 2008, nas hipóteses em que o lançamento do ICMS decorra de
constatação de aquisição, manutenção ou saídas de mercadorias ou de
prestação de serviços sem documento fiscal ou com documento fiscal inidôneo,
nas atividades que envolvam fiscalização de trânsito e similares, casos em que os
tributos devidos serão exigidos observada a legislação aplicável às demais
pessoas jurídicas, consoante disposto nas alíneas "e" e "f" do inciso XIII do § 1º
do art. 13 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006. (Redação dada
pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008) (Vide art. 26 da Resolução
CGSN nº 50, de 2008).
Art. 10. No caso em que a ME ou a EPP optante pelo Simples Nacional exerça
atividades incluídas no campo de incidência do ICMS e do ISS e seja apurada omissão
de receita de que não se consiga identificar a origem, a autuação será feita utilizando a
maior das alíquotas relativas à faixa de receita bruta de enquadramento do contribuinte,
dentre as tabelas aplicáveis às respectivas atividades.
§ 1º Na hipótese de as alíquotas das tabelas aplicáveis serem iguais, será utilizada a tabela que
tiver a maior alíquota na última faixa, para definir a alíquota a que se refere o caput.
→ Na primeira faixa de RBT12, alíquota do Anexo II é igual à do Anexo IV.
→ Mas entre esses dois anexos, na última faixa, a do Anexo IV é maior.
§ 2º A parcela autuada que não seja correspondente aos tributos federais será rateada entre
Estados, Distrito Federal e Municípios na proporção dos percentuais de ICMS e ISS relativos à
faixa de receita bruta de enquadramento do contribuinte, dentre as tabelas aplicáveis.
Contencioso Administrativo (Art. 11)

Art. 11. O contencioso administrativo relativo ao Simples Nacional será de competência do
órgão julgador integrante da estrutura administrativa do ente federativo que efetuar o
lançamento ou a exclusão de ofício, observados os dispositivos legais atinentes aos processos
administrativos fiscais desse ente federativo.
→ Quem lançar ou excluir => assume o contencioso
45
§ 1º O Município poderá, mediante convênio, transferir a atribuição de julgamento

exclusivamente ao respectivo Estado em que se localiza.
§ 2º Na hipótese referida no art. 10, o julgamento caberá ao Estado ou ao Distrito Federal, ou à

Secretaria da Receita Federal do Brasil, caso esta tenha sido a responsável pelo lançamento.
Inscrição em Dívida Ativa (Art. 12)
Art. 12. Os valores não pagos, fundados em decisão de que não caibam mais recursos segundo
o processo administrativo fiscal do ente federativo que lavrou o AINF, serão encaminhados para
inscrição em dívida ativa, na forma regulamentada pelo Comitê Gestor do Simples Nacional.
Parágrafo único. O valor declarado e não pago, após os procedimentos de cobrança, deverá ser
encaminhado diretamente para inscrição em dívida ativa.
Infrações e Penalidades
Art. 13. Constitui infração, para os fins desta Resolução, toda ação ou omissão, voluntária ou
involuntária, da ME ou EPP optante que importe em inobservância das normas do Simples
Nacional.
Art. 14. Considera-se também ocorrida infração quando constatada:
I – omissão de receitas;
II – diferença de base de cálculo;
III – insuficiência de recolhimento dos tributos do Simples Nacional.
Art. 15. Aplicam-se aos tributos devidos pela ME e pela EPP, inscritas no Simples Nacional, as
normas relativas aos juros e multa de mora e de ofício previstas para o imposto de renda,
inclusive, quando for o caso, em relação ao ICMS e ao ISS.
§ 1º Aplicam-se aos tributos não incluídos no Simples Nacional as disposições relativas às

multas, juros e reduções previstas nas respectivas legislações dos entes federativos.
§ 2º As penalidades pelo descumprimento de obrigações acessórias são as estabelecidas na

legislação de cada ente federativo, exceto para as expressamente previstas nesta Resolução.
→ As expressamente previstas: Declaração anual e exclusão obrigatória.
46
Art. 16. O descumprimento de obrigação principal devida no âmbito do Simples Nacional sujeita
o infrator às seguintes multas:
I - 75% (setenta e cinco por cento) sobre a totalidade ou diferença do tributo não pago ou
recolhido.(art. 44, I, da Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996, com a Redação dada
pela Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007);
II - 150% (cento e cinqüenta por cento) sobre a totalidade ou diferença do tributo não
pago ou recolhido, nos casos previstos nos artigos 71 (sonegação), 72 (fraude) e 73
(conluio) da Lei nº 4.502, de 30 de novembro de 1964 (art. 44, I e § 1º, da Lei nº 9.430,
de 1996, e com a Redação dada pela Lei no 11.488, de 15 de junho de 2007),
independentemente de outras penalidades administrativas ou criminais cabíveis;
III - 112,50% (cento e doze e meio por cento) sobre a totalidade ou diferença do tributo
não pago ou recolhido, nos casos de não atendimento pelo sujeito passivo, no prazo
marcado, de intimação para prestar esclarecimentos ou para apresentar arquivos ou
documentação técnica referentes aos sistemas eletrônicos de processamento de dados
utilizados para registrar negócios e atividades econômicas ou financeiras, escriturar livros
ou elaborar documentos de natureza contábil ou fiscal (art. 44, I e § 2º, da Lei nº 9.430,
de 1996, com a Redação dada pela Lei no 11.488, de 2007;
IV - 225% (duzentos e vinte e cinco por cento) sobre a totalidade ou diferença do tributo
não pago ou recolhido, nos casos previstos nos artigos 71 (sonegação), 72 (fraude) e 73
(conluio) da Lei nº 4.502, de 1964 e caso se trate ainda de não atendimento pelo sujeito
passivo, no prazo marcado, de intimação para prestar esclarecimentos ou para
apresentar arquivos ou documentação técnica referentes aos sistemas eletrônicos de
processamento de dados utilizados para registrar negócios e atividades econômicas ou
financeiras, escriturar livros ou elaborar documentos de natureza contábil ou fiscal (art.
44, I e §§ 1º e 2º, da Lei nº 9.430, de 1996, com a Redação dada pela Lei no 11.488, de
2007, independentemente de outras penalidades administrativas ou criminais cabíveis);
Parágrafo único. Aplicam-se às multas de que tratam os incisos do "caput" deste artigo as
seguintes reduções:
I – 50%, na hipótese do contribuinte efetuar o pagamento do débito no prazo legal de

impugnação (art. 44, § 3º, da Lei nº 9.430, de 1996, e art. 6º, "caput", da Lei nº 8.218, de
29 de agosto de 1991);
II – 30%, na hipótese do contribuinte efetuar o pagamento do débito dentro de 30 dias da

decisão de 1ª instância à impugnação tempestiva (art. 44, § 3º, da Lei nº 9.430, de 1996,
e art. 6º, parágrafo único, da Lei nº 8.218, de 1991).
→ Artigo solicitado por Estados e Municípios em função do desconhecimento das normas
relativas aos juros e multa de mora e de ofício previstas para o IR.
Art. 17. A ME ou a EPP que deixar de apresentar a declaração a que se refere o art. 4º da
Resolução CGSN nº 10, de 28 de junho de 2007, no prazo fixado, ou que a apresentar com
incorreções ou omissões, será intimada a apresentar declaração original, no caso de não-
apresentação, ou a prestar esclarecimentos, nos demais casos, no prazo estipulado pela
autoridade fiscal, e sujeitar-se-á às seguintes multas:
I - de 2% (dois por cento) ao mês-calendário ou fração, incidentes sobre o montante dos

tributos informados na Declaração Simplificada da Pessoa Jurídica, ainda que
integralmente pago, no caso de falta de entrega da declaração ou entrega após o prazo,
47
limitada a 20% (vinte por cento), observado o disposto no § 3o deste artigo;
II - de R$ 100,00 (cem reais) para cada grupo de 10 (dez) informações incorretas ou

omitidas.
§ 1o Para efeito de aplicação da multa prevista no inciso I do caput deste artigo, será
considerado como termo inicial o dia seguinte ao término do prazo originalmente fixado para a
entrega da declaração e como termo final a data da efetiva entrega ou, no caso de não-
apresentação, da lavratura do auto de infração.
§ 2o Observado o disposto no § 3o deste artigo, as multas serão reduzidas:
I - à metade, quando a declaração for apresentada após o prazo, mas antes de qualquer
procedimento de ofício;
II - a 75% (setenta e cinco por cento), se houver a apresentação da declaração no prazo fixado
em intimação.
§ 3º A multa mínima a ser aplicada será: (Redação dada pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de
dezembro de 2008) (Vide art. 26 da Resolução CGSN nº 50, de 2008)
a) de R$ 500,00 (quinhentos reais), até 31 de dezembro de 2008; (Incluída pela

Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008) (Vide art. 26 da Resolução CGSN
nº 50, de 2008)
b) de R$ 200,00 (duzentos reais), a partir de 1º de janeiro de 2009. (Incluída pela

Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008) (Vide art. 26 da Resolução CGSN
nº 50, de 2008)
§ 4º Considerar-se-á não entregue a declaração que não atender às especificações técnicas

estabelecidas pelo Comitê Gestor do Simples Nacional (CGSN).
§ 5º Na hipótese do § 4º deste artigo, a ME ou a EPP será intimada a apresentar nova
declaração, no prazo de 10 (dez) dias, contados da ciência da intimação, e sujeitar-se-á à multa
prevista no inciso I do caput deste artigo, observado o disposto nos §§ 1º a 3º deste artigo.
Art. 18. A falta de comunicação, quando obrigatória, da exclusão da ME ou EPP do

Simples Nacional, nos termos do art. 3º da Resolução CGSN nº 15 de 23 de julho de 2007,
sujeitará a ME ou EPP a multa correspondente a 10% (dez por cento) do total dos
impostos e contribuições devidos de conformidade com o Simples Nacional no mês que
anteceder o início dos efeitos da exclusão, não inferior: (Redação dada pela Resolução
CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008) (Vide art. 26 da Resolução CGSN nº 50, de 2008)
a) a R$ 500,00 (quinhentos reais), insusceptível de redução, até 31 de dezembro de 2008;

(Incluída pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008) (Vide art. 26 da Resolução CGSN nº
50, de 2008)
b) a R$ 200,00 (duzentos reais), insusceptível de redução, a partir de 1º de janeiro de 2009.

(Incluída pela Resolução CGSN nº 50, de 22 de dezembro de 2008) (Vide art. 26 da Resolução CGSN nº
50, de 2008)
48
ACRÉSCIMOS LEGAIS
VALEM AS REGRAS DO IMPOSTO DE RENDA:
• Multa de Mora:
- 0,33% ao dia de atraso
- 20% no máximo
• Multa de Ofício:
- 75% - infração comum
- 150% - infração qualificada por dolo, fraude ou simulação
- Agravamento de 75% para 112,5%;
- ou de 150% para 225% se não for atendida a intimação da Fiscalização
• Juros Selic do mês seguinte ao vencimento:

- até o anterior ao pagamento
- e de 1% no mês do pagamento
Disposições Finais e Transitórias
Art. 19. Enquanto não disponibilizado o sistema eletrônico único previsto nesta Resolução,
deverão ser utilizados os procedimentos fiscais previstos na legislação de cada ente federativo.
§ 1º A ação fiscal e o lançamento serão realizados tão-somente em relação aos tributos de

competência de cada ente federativo.
→ O fiscal municipal lançará somente o ISS; o estadual, só o ICMS (o AFRFB, os tributos
federais).
§ 2º Na hipótese do § 1º, a apuração do crédito tributário deverá observar as disposições da
Resolução CGSN n° 51, de 22 de dezembro de 2008.
→ Embora o fiscal municipal lance somente o ISS, este será calculado com base nas regras
do Simples Nacional e não na legislação do Município.
§ 3º Deverão ser utilizados os documentos de autuação e lançamento fiscal específicos de cada
ente federativo, na hipótese de descumprimento das obrigações principal e acessórias. (Redação
dada pela Resolução CGSN nº 32, de 17 de março de 2008.)
§ 4º O valor apurado na ação fiscal deverá ser pago por meio de documento de arrecadação de
cada ente federativo.
§ 5º O documento de autuação e lançamento fiscal poderá também ser lavrado somente em

relação ao estabelecimento objeto da ação fiscal.
§ 6º Aplica-se a este artigo o disposto nos arts. 15 e 16.

49
4. PARCELAMENTO PARA INGRESSO NO SIMPLES NACIONAL
• SERÁ CONCEDIDO PARCELAMENTO ESPECIAL DE DÉBITOS PARA

INGRESSO NO SIMPLES NACIONAL EM JANEIRO DE 2008?
Não. Conforme dispõe a Resolução CGSN nº 4, de 30.5.2007, em seu art. 21, o parcelamento
especial de ingresso somente pôde ser requerido do primeiro dia útil de julho de 2007 até o dia 20 de
agosto de 2007, atendidos aos seguintes requisitos:
LEGISLAÇÃO:
■ Art. 79 da LC nº 123, de 2006
■ Arts. 20 a 23 da Resolução CGSN nº 4, de 2007
■ IN RFB nº 767, de 2007
TRIBUTOS PARCELÁVEIS:
■ IRPJ, CSLL, PIS, COFINS, IPI, SIMPLES e
■ Contribuição para a Seguridade Social, a cargo da pessoa jurídica, de que trata o art. 22 da Lei nº 8.212, de
24 de julho de 1991.
OBS.: Para fatos geradores até 31/05/2007
DÉBITOS NÃO PARCELÁVEIS:

■ Relativos a tributos e contribuições não abrangidos pelo Simples Nacional;
■ Cujos fatos geradores ocorreram após 31 de maio de 2007;
■ Multas por descumprimento de obrigação acessória;
■ PIS, COFINS e IPI incidentes na importação de bens e serviços;
■ Contribuições Previdenciárias retidas e não recolhidas.
Ressalte-se, entretanto, que os entes federativos poderão conceder os parcelamentos normalmente

utilizados por suas respectivas legislações.
• SERÁ CONCEDIDO PARCELAMENTO ESPECIAL DE DÉBITOS PARA

INGRESSO NO SIMPLES NACIONAL EM JANEIRO DE 2009?
Sim. Conforme disposto no art. 79 da Lei Complementar nº 123, de 2006, nos artigos 20 a 23 da
Resolução CGSN nº 04/2007 e na IN RFB nº 902, de 30 de dezembro de 2008. Porém, o
parcelamento é apenas para empresas que estão ingressando pela primeira vez no regime de
tributação Simples Nacional e, por essa razão, não possuem débitos dessa natureza. Este
parcelamento pôde ser requerido no período de 02/01/2009 a 20/02/2009, em até 100 prestações
mensais e consecutivas, atendidos aos seguintes requisitos:
LEGISLAÇÃO:
■ Art. 79 da LC nº 123, de 2006
■ Arts. 20 a 23 da Resolução CGSN nº 4, de 2007
■ IN RFB nº 902, de 2008 (alterada pelas IN RFB nº 906, de 06/01/2009 e nº 911, de 03/02/2009)
50
TRIBUTOS PARCELÁVEIS:
■ Contribuição para a Seguridade Social, a cargo da pessoa jurídica, de que trata o art. 22 da Lei nº 8.212, de
24 de julho de 1991, inclusive aqueles inscritos em Dívida Ativa da União.
■ Demais débitos para com a Fazenda Nacional administrados pela RFB.
■ O parcelamento dos débitos inscritos como Dívida Ativa da União, exceto os relativos à Contribuição para a
Seguridade Social, deverá ser solicitado perante a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) no
endereço www.pgfn.fazenda.gov.br.
OBSERVAÇÕES:
1. O parcelamento é para débitos com vencimento até 30 de junho de 2008
2. O parcelamento foi feito exclusivamente pela Internet, por meio da opção "Parcelamento Simples Nacional
2009", no endereço eletrônico www.receita.fazenda.gov.br
3. Estão aptas a obter o parcelamento todas as ME e EPP que até o dia 20 de fevereiro 2009 efetuaram a
opção pelo regime de tributação Simples Nacional conforme disposto no art. 7º da Resolução CGSN nº 4, de
30 de maio de 2007, desde que esta seja a primeira opção por esse regime de tributação. O parcelamento não
se aplica à hipótese de reingresso de ME ou EPP no Simples Nacional.
4. O parcelamento deverá ser solicitado em nome do estabelecimento matriz.
DÉBITOS NÃO PARCELÁVEIS: Não são parceláveis os seguintes débitos:
• Com vencimento após 30 de junho de 2008;

• Crédito tributário ou outra exação objeto de ação judicial proposta pelo sujeito passivo com depósito do
montante discutido;
• Tributos devidos por pessoa jurídica com falência ou pessoa física com insolvência civil decretadas; e
• Créditos tributários devidos na forma do art. 4º da Lei nº 10.931, de 2 de agosto de 2004, pela
incorporadora optante do Regime Especial Tributário do Patrimônio de Afetação.
ATENÇÃO! O INDEFERIMENTO DO PEDIDO DE OPÇÃO para o Simples Nacional

implicará na rescisão dos parcelamentos já concedidos.
• POSSUO DÉBITOS DO SIMPLES NACIONAL. POSSO PARCELÁ-LO?

Não. Inexiste previsão na Lei Complementar nº 123, de 2006 para o parcelamento de débitos
apurados no regime de tributação do Simples Nacional, pagos por meio de DAS. Inclusive, a
existência de débitos é motivo que enseja a exclusão da microempresa (ME) e da empresa de
pequeno porte (EPP).
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5. PGDAS – CÁLCULO DO VALOR DEVIDO E GERAÇÃO DAS
O DAS – Documento de Arrecadação do Simples Nacional, instituído pela Resolução CGSN nº 011/2007, é
gerado exclusivamente por meio de aplicativo on line disponibilizado no Portal do Simples Nacional na internet.
Para a geração do DAS no PGDAS, o contribuinte deverá prestar as informações necessárias à realização do
cálculo do valor mensal devido.
Sugere-se a consulta do manual contido no aplicativo, que contém informações úteis, inclusive exemplos
práticos, que visam facilitar o preenchimento das informações necessárias para o cálculo.
(§ 15 do Art. 18 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006)
• Será disponibilizado sistema eletrônico para realização do cálculo simplificado do valor

mensal devido referente ao Simples Nacional.

(§2º do Art. 2º da Resolução CGSN nº005/2007):
• O cálculo do valor devido pela ME ou EPP optante pelo Simples Nacional e a geração
do DAS serão realizados integralmente por meio do aplicativo PGDAS, disponível na
internet, no Portal do Simples Nacional.
As ME e EPP poderão se utilizar da receita bruta total recebida, na forma a ser

regulamentada por Resolução do CGSN, sendo essa opção irretratável para todo o ano-
calendário.
A receita deverá ser informada observando o critério do REGIME DE COMPETÊNCIA.
REGIME DE CAIXA
REGIME DE CAIXA – Trata-se de forma opcional de determinação da base de cálculo, que
poderá ser utilizada pela ME e EPP a partir de 01/01/2009. Considera-se como base de
cálculo a receita bruta total recebida pela ME ou EPP.
A opção pelo REGIME DE CAIXA:
• Deve ser informada antes da apuração dos valores devidos, relativos ao mês de
janeiro de cada ano;
• No caso de início de atividade, deve ser informada antes da apuração dos valores
devidos, relativos ao mês da opção;
• É irretratável para todo o ano-calendário;
• É aplicada a todos os estabelecimentos da empresa (matriz e filial).
→ O contribuinte que optar pelo REGIME DE CAIXA deverá manter, além dos livros
previstos para as demais ME e EPP optantes pelo Simples Nacional, o registro dos
valores a receber e dos valores considerados incobráveis, na forma estabelecida pelo
CGSN.
52
A Resolução CGSN nº 38, de 01.09.2008, dispõe sobre a forma opcional de determinação da base
de cálculo para apuração dos impostos e contribuições devidos utilizando a receita recebida pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte optantes pelo Simples Nacional.

A Resolução CGSN nº 38/2008 trata do chamado “regime de caixa”, que poderá ser adotado
pelas ME e EPP a partir de 01/01/2009. O ato normativo traz as condições para a sua adoção,
quais sejam:
a. O “regime de competência” continuará a ser utilizado para fins de limites e sublimites de receita
bruta e para enquadramento nas faixas de alíquota.
b. O “regime de caixa” será utilizado para efeito de base de cálculo na apuração dos valores
devidos.
c. Caso opte por quitar os tributos com base nos valores recebidos (regime de caixa), a empresa
deverá manter REGISTRO completo das operações, em formato a ser definido pelo Comitê
Gestor até o final deste ano.
• COMO SE CALCULAR O VALOR DEVIDO MENSALMENTE PELAS

ME E EPP:
Resumidamente, o valor devido mensalmente pelas ME e EPP optantes pelo Simples Nacional será o somatório
da aplicação das alíquotas correspondentes sobre cada tipo de receita bruta mensal, conforme sua natureza.
Para efeito de determinação da alíquota, o sujeito passivo utilizará a receita bruta acumulada nos 12 (doze)
meses anteriores ao do período de apuração (RBT 12). Já o valor devido mensalmente, a ser recolhido pela ME
ou EPP, será o resultante da aplicação da alíquota correspondente sobre a receita bruta mensal auferida.
Na hipótese de a ME ou EPP possuir filiais, o recolhimento dos tributos do Simples Nacional dar-se-á por
intermédio da matriz.
• CARACTERÍSTICAS DO DAS:
O DAS será emitido em duas vias e conterá:
I - a identificação do contribuinte (razão social e CNPJ);
II - o mês de competência;
III - a data do vencimento original da obrigação tributária;
IV - o valor do principal, da multa e dos juros;
V - o valor total;
VI - o número único de identificação do DAS, atribuído pelo aplicativo de cálculo;
VII - a data limite para acolhimento do DAS pela rede arrecadadora;
VIII - o código de barras e sua representação numérica.
OBS.: Ainda, em cada DAS há um número de documento (para vincular o DAS recolhido ao cálculo
realizado pelo PGDAS, pois poderá existir mais de um DAS para o mesmo PA - retificação, DAS
Complementar), data limite de acolhimento (com o cálculo válido somente até esta data, não
podendo o DAS ser aceito pelo Banco após esta data) e código de barras.
53
Não há geração de DAS com valor total inferior a R$ 10,00 (dez reais). Nesse caso o valor devido do Simples
Nacional que resultar inferior a R$ 10,00 (dez reais) deverá ser diferido para os períodos subseqüentes, até que
o total seja igual ou superior a R$ 10,00 (dez reais).
• ATENÇÃO!
- Atualmente, a finalização da apuração do cálculo devido está condicionada à “GERAÇÃO DO
DAS” (portanto, não basta salvar).
• PRAZO DE RECOLHIMENTO E MULTA/JUROS DE MORA:

- O prazo de recolhimento do DAS, para os fatos geradores ocorridos até 28 de fevereiro de
2008, deverá ser efetuado até o último dia útil da primeira quinzena do mês subseqüente àquele
a que se referir (inciso III do art. 21 da LC 123/2006), ressalvadas as prorrogações constantes de
Resoluções do CGSN.
- Para os fatos geradores ocorridos a partir de 1º de março de 2009, o vencimento passa a ser
dia 20 do mês subsequente, prorrogando-se para o dia útil subsequente quando naquele dia não
houver expediente bancário (Resolução CGSN nº 56, de 23 de março de 2009).
Para o DAS não recolhido no prazo, a partir do primeiro dia subseqüente ao do

vencimento incide multa de mora calculada à taxa de 0,33% por dia de atraso, limitada a 20%, e,
a partir do primeiro dia do mês subseqüente ao vencimento do prazo, juros de mora equivalentes
à taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e Custódia - SELIC, acumulada mensalmente
até o mês anterior ao pagamento e de 1% relativo ao mês do pagamento (§3º do art. 21 da LC
123/2006 combinado com art. 5º e 61 da Lei 9.430/96).
O cálculo dos acréscimos legais é feito na geração do DAS no PGDAS.
• DAS COMPLEMENTAR:
54
Denomina-se DAS Complementar o DAS calculado e gerado após o recolhimento de pelo

menos um DAS para o período de apuração.
No DAS impresso não há qualquer indicação de que se trata de DAS Complementar.

No PGDAS, a rotina de cálculo do DAS Complementar é acionada quando o contribuinte acessa a
opção Retificação e o sistema acusa que há pelo menos um DAS já recolhido para o período de
apuração que deseja retificar.
Não há geração de DAS Complementar em um valor menor do que R$ 10,00. Este valor deverá
ser diferido para PA posteriores, até que a soma dos valores devidos supere a quantia de R$
10,00. Neste caso, o contribuinte terá que, manualmente, alterar o valor do campo Principal na
tela Resumo do PGDAS, acrescendo o valor diferido em PA posterior com DAS ainda não
recolhido.
No DAS Complementar não é possível a edição de seu campo Principal.
O DAS Complementar é utilizado para:

1) PAGAR DIFERENÇA DE DAS RECOLHIDO A MENOR: O contribuinte realizou a apuração de
um PA. O PGDAS calculou o valor devido e apresentou este na tela Resumo. O contribuinte
resolve não pagar o valor apresentado e altera o campo Principal para o valor desejado. Após o
recolhimento do DAS a menor, o contribuinte volta à apuração do PA (por meio da opção
Retificação no menu), mas não retifica qualquer informação. O PGDAS, então, calcula o valor
devido, identifica o valor pago e apresenta a diferença em novo DAS.
2) RETIFICAÇÃO DOS DADOS INFORMADOS NO PGDAS: contribuinte efetuou a apuração de

um PA, pagou o DAS gerado e, em certo momento, retificou informações deste PA, como, por
exemplo:
Valor de receita auferida;
Atividade exercida;
Marcação de substituição tributária;
Marcação de isenção/redução;
Município para onde é devido o ISS;
Município onde se iniciou a prestação do transporte intermunicipal ou interestadual;
Valor Fixo de ISS ou ICMS.
A alteração de qualquer das informações citadas acima poderá resultar em uma diferença a pagar,
mesmo que a soma total das receitas não seja alterada. A mudança na informação da atividade
exercida, na marcação de substituição tributária ou, ainda, na valor fixo de ISS e/ou ICMS, pode
gerar um valor a pagar no PA.
Resultando em diferença a pagar, será gerado o DAS Complementar. Para o contribuinte, o

PGDAS, na tela Resumo apresenta o seguinte aviso/orientação: "O valor a pagar da retificação
representa a diferença, tributo a tributo, entre o valor devido e a soma dos DAS do PA
reconhecidos como pagos. Para obter informações mais detalhadas sobre o cálculo, clique em
'Salvar', 'Gerar DAS' ou 'Concluir Operação' e, em seguida, em 'Visualizar extrato'".
A rotina de cálculo do DAS Complementar foi implementada no PGDAS em 05/05/2008. Até então,
a emissão de DAS para recolher diferenças era efetuada por meio da alteração manual para o
valor da diferença apurada do campo Principal do DAS, após conclusão da retificação do cálculo
na opção Retificação do PGDAS.
55
PERGUNTAS E RESPOSTAS: (Portal do Simples Nacional)

12.18 COMO EMITIR O DAS COM A DIFERENÇA A RECOLHER QUANDO HOUVER RETIFICAÇÃO DAS
INFORMAÇÕES NO PGDAS PARA MAIOR?
a) Antes da transmissão da DASN: acessando diretamente o PGDAS no Portal do Simples Nacional na
internet. O usuário deverá acessar o PGDAS e realizar as alterações necessárias, o sistema gerará
automaticamente um DAS complementar, contemplando o saldo a recolher com os respectivos acréscimos
legais;
b) Após a transmissão da DASN: somente por meio do acionamento do botão “Retificar no PGDAS” presente
na tela “Resumo da Declaração” no programa da DASN-2008. Nesse momento, o PGDAS será carregado, os
PA abrangidos pela declaração serão desbloqueados para que se possa efetuar a devida retificação e, em
seguida, o usuário poderá retomar ao preenchimento da declaração retificadora por meio do link disponível no
PGDAS, devendo obrigatoriamente transmitir a DASN retificadora, para que seja disponibilizado no PGDAS o
DAS complementar, com os respectivos acréscimos legais, na opção “Impressão do DAS – Via Retificação da
DASN”.
• DAS COM ARRECADAÇÃO NÃO CONFIRMADA:
Caso o contribuinte perceba que algum pagamento não tenha sido reconhecido como quitado pelos
sistemas do Simples Nacional (DASN, Extrato de Apuração) poderá:
- formalizar processo na receita Federal do Brasil,

- apresentar original e cópia do DAS não reconhecido como pago, bem como o respectivo
comprovante da autenticação bancária,
- apresentar original e cópia do documento que levou o contribuinte a tomar conhecimento de
que o DAS não foi reconhecido como pago (cópia da DASN ou extrato do período de apuração
fornecido por algum ente federativo).
OBS.: A maior parte dos DAS quitados e não localizados referem-se a documentos com erro de
digitação no código de barras por parte do contribuinte ou do banco. Apesar de digitados
incorretamente, os 04 dígitos verificadores (DV) coincidiram com os parâmetros de validação, não
impedindo o pagamento. Caso a autenticação seja impressa à parte, pode-se visualizar essa
diferença.
• PGDAS – PROGRAMA DE CÁLCULO E GERAÇÃO DE DAS:

O PGDAS é aplicativo on line disponível no Portal do Simples Nacional, menu
Outros Serviços, serviço Calculo do Valor Devido e Geração do DAS. Para utilizar o aplicativo
é necessário Código de Acesso, gerado no próprio Portal, ou Certificado Digital. A utilização do
PGDAS para cálculo e geração do DAS não é opcional, devendo todo DAS ser gerado pelo
aplicativo. As informações fornecidas pelo contribuinte no cálculo do DAS são utilizadas na
distribuição das receitas ao Entes Federativos.
Embora o PGDAS tenha sido incluído no Portal do SN em 01/08/2007, somente a partir de
06/08/2007 a emissão de DAS foi disponibilizada.
As formulas de cálculo utilizadas no PGDAS estão estabelecidas na Resolução CGSN nº 005/2007
(DOU 01/06/2007).
56
Para realizar o cálculo e geração do DAS, no PGDAS o contribuinte deverá informar:

- Receita Bruta Total (a soma da receita de todas as atividades econômicas e estabelecimentos)
- Valor de receita auferida para cada atividade exercida no mês e destino (Brasil ou exterior) pelo
regime de competência para cada estabelecimento;
- Marcação de substituição tributária, imunidade ou de exigibilidade suspensa para algum dos
tributos incluídos no SN;
- Marcação de isenção/redução de ISS ou ICMS concedida a partir de 01/07/2007;
- Município para onde é devido o ISS;
- Retenção de ISS ou ICMS
- Município onde se iniciou a prestação do transporte intermunicipal ou interestadual;
- Valor Fixo de ISS ou ICMS
- Folha de Salário se houver receita para atividade de prestação de serviços do Anexo V da LC
123/2006
• RAS – REDE ARRECADADORA DO SIMPLES NACIONAL:
O CGSN por meio da Resolução CGSN nº 11/2007 (DOU 25/07/2007) delegou competência à
Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) para credenciar as instituições financeiras que se
habilitem a prestar serviços de arrecadação relativa ao Simples Nacional. O agente arrecadador
integrante da RAS efetua o acolhimento do DAS e sua contabilização, bem como a prestação de
contas da arrecadação.
Pela Resolução CGSN 11, é vedado ao integrante da RAS:

I - recusar ou selecionar contribuintes, ou exigir qualquer formalidade não prevista em lei ou
em normas da RFB
II - aceitar pagamento DAS após a data limite para acolhimento constante do documento
III - cobrar remuneração do contribuinte em decorrência do acolhimento de arrecadação
relativa ao Simples Nacional
O pagamento do DAS por meio de cheque é de inteira responsabilidade do agente arrecadador,

que não poderá ser desonerado da responsabilidade pela liquidação dos cheques sem provisão de
fundos ou rejeitados por outros motivos regulamentados pelo BACEN. Portanto, não é vedado ao
agente arrecadador recusar o pagamento do DAS por meio de cheque.
Atualmente, as instituições financeiras credenciadas são:
CNC INSTITUIÇÃO FINANCEIRA

=== =================================
001 BANCO DO BRASIL S.A.
003 BANCO DA AMAZONIA S.A.
021 BANESTES S.A. BANCO DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO
027 BANCO DO ESTADO DE SANTA CATARINA S.A.
033 BANCO SANTANDER BANESPA S.A.
039 BANCO DO ESTADO DO PIAUÍ S.A. - BEP
041 BANCO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL S.A.
047 BANCO DO ESTADO DE SERGIPE S.A.
070 BRB - BANCO DE BRASILIA S.A.
104 CAIXA ECONOMICA FEDERAL
151 BANCO NOSSA CAIXA S.A.
237 BANCO BRADESCO S.A.
341 BANCO ITAÚ S.A.
356 BANCO ABN AMRO REAL S.A.
389 BANCO MERCANTIL DO BRASIL S.A.
57
399 HSBC BANK BRASIL S.A. - BANCO MULTIPLO

409 UNIBANCO-UNIAO DE BANCOS BRASILEIROS S.A.
422 BANCO SAFRA S.A.
OBS.: Outras instituições poderão vir a integrar a rede arrecadadora do DAS.
• FLUXO DO DAS APÓS ACOLHIMENTO:

Após o acolhimento e a contabilização da arrecadação, o agente arrecadador efetua de forma
centralizada a prestação de contas da arrecadação que compreende:
I - o repasse do produto da arrecadação diária à Instituição Financeira Centralizadora - IFC

(atualmente Banco do Brasil) até o primeiro dia útil após o seu acolhimento, por intermédio do
Sistema de Pagamentos Brasileiro (SPB);
II - a remessa eletrônica dos dados de arrecadação à RFB por intermédio do Serviço Federal de
Processamento de Dados (SERPRO), até as 14 (quatorze) horas do primeiro dia útil após o seu
acolhimento, que são repassados pelo SERPRO ao Banco do Brasil no prazo máximo de 6 (seis)
horas do recebimento dos arquivos.
• EXTRATO DE CONSULTA DE RECOLHIMENTO DE TRIBUTOS DO

SIMPLES NACIONAL:
Atualmente somente é possível confirmar a arrecadação de um DAS por meio de aplicativo no
Portal do Simples Nacional, mediante o uso de certificado digital, em ACESSO PARA ENTES
FEDERATIVOS/ACESSO AOS APLICATIVOS/PGDAS E DASN 2008/CONSULTA EXTRATO
DEAPURAÇÃO (http://www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional/sobre/entesFederativos.asp).
Para acessar o aplicativo, o servidor da RFB deverá estar habilitado no perfil Consultas da Portaria
Cotec nº 07, de 31.01.2008.
Pelo aplicativo é possível emitir o EXTRATO DE CONSULTA DE RECOLHIMENTO DE TRIBUTOS

DO SIMPLES NACIONAL por período de apuração. No extrato, além de informações sobre a
Receita Bruta e detalhes da apuração, o quadro 7 fornece os seguintes dados: Data da
Arrecadação, Data de Validação da Remessa, Código do Banco, Código da Agência,
Número da Remessa do Banco Arrecadador, Número da Remessa para o Banco
Centralizador e Valor pago relativo ao Período de Apuração consultado. Se não houver dados
para o DAS do PA consultado, no quadro 7.2 é fornecida a mensagem: "Este pagamento não foi
confirmado até a presente data".
NOVO EXTRATO DE APURAÇÃO - A partir de 2009, temos um extrato de

apuração mais completo e detalhado. O novo extrato do PGDAS inclui informação
sobre o recolhimento do DAS (data pagamento, banco/agência, valor pago, número
remessa do banco arrecadador e do banco centralizador) e partilha do valor entre
os Entes Federativos.
58
• TABELA DE CÓDIGOS DE ATIVIDADE DECLARADA NA

APURAÇÃO DO DAS:
- Identifica as atividades declaradas pelo contribuinte.
Codigo Atividade
01 Revenda de mercadorias, exceto para o exterior, sem substituição tributária.
02 Revenda de mercadorias, exceto para o exterior, com substituição tributária ou imunidade.
03 Revenda de mercadorias para o exterior
04 Venda de mercadorias industrializadas pelo contribuinte, exceto para o exterior, sem
substituição tributária.
05 Venda de mercadorias industrializadas pelo contribuinte, exceto para o exterior, com
substituição tributária ou imunidade.
06 Venda de mercadorias industrializadas pelo contribuinte, exterior.
07 Receitas decorrentes da locação de bens móveis, EXCETO aquelas relacionadas nos itens
3.02 a 3.05 da Lista anexa à Lei Complementar nº 116/2003.
08 Prestação de serviços de contabilidade.
09 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo III sem retenção/substituição tributária de ISS,
com ISS devido a outro(s) Município(s). Informar somente as receitas de serviços
previstos nos incisos I a XXII e §§ do art. 3º da Lei Complementar 116/2003, que não
tenham sofrido retenção na fonte.
10 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo III sem retenção/substituição tributária de ISS,
com ISS devido ao próprio Município do estabelecimento.
11 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo III com retenção/substituição tributária de ISS.
12 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo IV sem retenção/substituição tributária de ISS,
13 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo IV sem retenção/substituição tributária de ISS,
14 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo IV com retenção/substituição tributária de ISS.
15 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo V sem retenção/substituição tributária de ISS,
16 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo V sem retenção/substituição tributária de ISS,
17 Prestação de serviços sujeitos ao Anexo V com retenção/substituição tributária de ISS.
18 Transportes intermunicipais e interestaduais com substituição tributária.
19 Transportes intermunicipais e interestaduais sem substituição tributária.
59
• NOVAS FUNCIONALIDADES DO PGDAS:

DATA: 05/05/2008
ASSUNTO: Novas Funcionalidades do PGDAS - DAS Complementar e Impressão de DAS após o Vencimento
sem necessidade de retificação
Prezados,
Informamos que foram disponibilizadas hoje duas novas funcionalidades no PGAS:
a) DAS Complementar - a partir de agora, toda vez que o contribuinte realizar a retificação de um PA já
apurado, o PGDAS irá verificar se existem pagamentos efetuados para aquele PA.
Caso exista pelo menos um pagamento, o valor devido da retificação será comparado, tributo a tributo,
com os valores dos DAS reconhecidos como pagos referentes àquele PA. O DAS Complementar será a
diferença, calculada tributo a tributo, entre o valor devido da retificação e a soma dos DAS reconhecidos com
pagos.
Caso não exista pagamento, o DAS Complementar será gerado com o valor devido da retificação.
Para valores inferiores a R$ 10,00 não é gerado DAS Complementar.
b) Impressão de DAS após o vencimento sem necessidade de retificação - no item de menu

"Impressão do DAS" está disponível uma nova funcionalidade com o nome "Via após o Vencimento".
A partir dessa nova funcionalidade, é possível consolidar para uma nova data a geração de DAS de
uma apuração ou retificação já realizada, bastando apenas informar a nova data. Definida a data, o DAS será
gerado com a multa e os juros aplicáveis, caso existam.
Antes dessa funcionalidade, para se gerar o DAS considerando o pagamento em data diferente da data
de vencimento, era necessário, primeiramente, efetuar uma retificação para, ao final, escolher uma nova data.
Atenciosamente,

DATA: 21/05/2008
ASSUNTO: Situações que apresentam inconsistências no PGDAS e na DASN 2008
Prezados,
Considerando que nos tem chegado ao conhecimento inúmeros relatos de situações apresentando
inconsistências no PGDAS e na DASN 2008, preparamos o texto abaixo, enumerando esses casos com as
respectivas previsões de solução, para o seu conhecimento.
Situações que apresentam inconsistências no PGDAS e na DASN 2008
Caso nº 001
Situação: o programa da DASN 2008 importa (fielmente) os dados informados no PGDAS.

Como havia apuração nos PA 07 e 08 para um estabelecimento já baixado, o programa
importa estes dados. O contribuinte, desta forma se depara, ao preencher a DASN, com a
apresentação destes dados. O programa ainda solicita que o contribuinte preencha, nas
"Informações econômicas fiscais, por estabelecimento" os dados da filial, como valores em
estoque, saldo em caixa, etc... Alguns contribuintes perceberam que se informarem ZERO
nestes campos conseguem realizar a transmissão da declaração e assim o fizeram. Mas
este não é um procedimento adequado, por estarem sendo prestadas informações não
condizentes com a realidade.
60
Causa: o programa do PGDAS, ao entrar em produção em agosto de 2008, não efetuava a

verificação se a filial havia baixado ou não, apresentando, desta forma, a guia deste
estabelecimento para que o contribuinte fizesse a apuração. Houve a solicitação ao Serpro
para a correção do problema e foi dada a orientação que o contribuinte, para efetuar a
geração e pagamento do DAS, preenchesse com ZERO as receitas desse estabelecimento.
Em setembro de 2007 esta situação foi corrigida e o PGDAS não mais apresentava a guia
do estabelecimento baixado para preenchimento. Se o contribuinte tivesse acessado a
opção "Retificação" do PA 07 e 08/2007, a situação também estaria corrigida, mas alguns
contribuintes não o fizeram e deixaram o estabelecimento com receita auferida igual a
ZERO.
Solução provisória: Se o contribuinte, antes de preencher a DASN, acessar a opção

"Retificação" no PGDAS, confirmando (salvando) todas os dados informados em cada PA de
2007, as apurações zeradas dos estabelecimentos baixados não mais aparecerão (o PGDAS
estará corrigido), e, consequentemente, o programa da DASN importará apenas a situação
correta, isto é, apenas os estabelecimentos que se encontravam abertos na ocasião.
Solução definitiva: está sendo especificada, para ser encaminhada ao Serpro, uma rotina
dando o melhor tratamento na DASN 2008 ao caso em questão.
Caso nº 002
Situação: contribuinte optante pelo Simples Nacional, ao imprimir um DAS por meio da
opção “Via Após o Vencimento” no menu principal do PGDAS, verifica que está aparecendo
a informação “Esta empresa não é optante pelo Simples Nacional” no corpo do DAS.
Solução: Este ajuste foi implementado e consta na versão do programa do PGDAS em

produção no dia 21/05/2008.
Caso nº 003
Situação: Empresa que possui filial, ao tentar imprimir a declaração transmitida, recebe a
mensagem: erro "12022 - No momento não foi possível gerar a versão impressa de sua
Declaração. Favor tentar mais tarde".
Solução: Situação corrigida. A versão da DASN (1.0.0.2), em produção no dia 08/05/2008

corrigiu o problema.
Caso nº 004
Situação: Empresa tenta apurar PA anterior que deixou de ser apurado, e recebe a
mensagem “3002 – O próximo período de apuração que deverá ser efetuado é 05/2008”.
Solução: Esta situação foi objeto do Informativo nº 8 de 13 de maio 2008. A maioria dos
casos foi resolvida, porém restaram outras situações identificadas posteriormente. Este
ajuste foi implementado e consta na versão do programa do PGDAS em produção no dia
61
21/05/2008.
Caso nº 005
Situação: Alguns DAS gerados em maio de 2008 continham valores de juros excessivo.
Solução: Situação corrigida. A rotina que gera DAS por meio da opção “Via após o
vencimento” foi alterada e a versão do PGDAS (1.2.1) que entrou em produção no dia
13/05/2008 corrigiu o problema.
Caso nº 006
Situação: Empresa excluída do Simples Nacional com efeitos a partir de 01/12/2007, ao

tentar preencher a DASN 2008, recebe a informação de que “Existe pendência de apuração
para o período de 12/2007”.
Solução: O PGDAS recebe do cadastro a informação de que a opção do contribuinte se

encerrou no dia 01/12/2007 e considera que, neste dia, a empresa ainda se encontrava
como optante, solicitando, portanto, que sejam preenchidas as receitas do mês 12/2007.
Está sendo avaliada a solução mais adequada ao caso e não há ainda previsão para o
acerto. A data da correção será divulgada oportunamente.
Caso nº 007
Situação: Empresa tenta informar saldo negativo no item 3 das informações econômicas e
fiscais da DASN 2008 (Saldo em caixa/banco no início do período abrangido pela
declaração), mas o campo não aceita valor negativo.
Solução: Este ajuste será implementado e constará na versão do programa da DASN que
estará em produção no dia 10/06/2008.
Caso nº 008
Situação: Empresa que não auferiu receita no 1º semestre de 2007 ou não acessou o
PGDAS para efetuar nenhuma apuração em 2007, é obrigada a prestar a seguinte
informação no programa da DASN:
Obs. Esta tela somente é visível para os contribuintes que se enquadram na situação
descrita acima.
O contribuinte presta a informação, mas esta não está sendo registrada no recibo, nem na
declaração impressa.
Solução: Este ajuste será implementado e constará na versão do programa da DASN que
estará em produção no dia 02/06/2008.
Atenciosamente,
62
DATA: 01/09/2008
ASSUNTO: Simulador do PGDAS
Prezados,
Foi disponibilizado hoje, no item PGDAS e DASN 2008 da página de acesso aos entes federativos do
Portal do Simples Nacional, o aplicativo Simulador do PGDAS. O Simulador atende a uma demanda antiga dos
usuários da RFB e dos entes federativos pelo acesso às funcionalidades do PGDAS.
O Simulador possui todas as funcionalidades do PGDAS e, dado um CNPJ informado pelo usuário, o
Simulador importa os dados de produção desse CNPJ e, então, permite que se consulte todos os dados
informados pelo contribuinte no PGDAS. Também permite que sejam feitas simulações, alterando os valores
informados ou incluindo novas informações. Dessa forma, o Simulador atende a três objetivos:
a) consulta aos dados reais informados pelo contribuinte nas suas apurações;
b) acesso às funcionalidades do PGDAS;
c) simulação de novos cálculos.
O Simulador possui um ambiente próprio, isolado do ambiente de produção e os dados importados pelo
PGDAS refletem as apurações realizadas no PGDAS até o dia anterior.
Atualmente, para que seja possível fazer uma simulação, é necessário que o contribuinte tenha
realizado pelo menos uma apuração no PGDAS. Para permitir o acesso a todos os contribuintes, o Simulador já
está sendo alterado para permitir a simulação de contribuintes que ainda não possuem apurações e, em breve,
essa nova versão estará disponível.
Para ter acesso ao Simulador não é necessária habilitação em perfil específico. Os usuários que já se
encontram habilitados no perfil Consulta estão automaticamente habilitados a utilizar o Simulador.
Atenciosamente,
SIMULADOR DO PGDAS
Objetivo: permitir a consulta dos dados informados pelo contribuinte, bem como a
simulação das apurações.
Acesso pelo Portal do Simples Nacional a servidores da União, Estados e Municípios

devidamente autorizados.
Utiliza base de dados replicada.
Possui as mesmas funções do PGDAS (está sendo adaptado para permitir a opção pelo
Regime de Apuração).
63
• NOVIDADES IMPLEMENTADAS EM 2009 – PGDAS:
Opção pelo regime de Apuração de Receitas – A partir de 2009, o contribuinte

deverá necessariamente optar entre o regime de caixa ou competência. Esta opção é
irretratável para todo o ano-calendário. Para a primeira apuração de DAS de 2009, o PGDAS
verificará a opção feita pelo contribuinte. Não tendo sido efetuada a opção no aplicativo
“Opção pelo regime de apuração de receitas”, o PGDAS impedirá a apuração até que o
contribuinte faça a opção pelo regime.
Tributação concentrada;
Atividades com incidência simultânea de IPI e de ISS;
Atividade de comunicação;
Alterações nos Anexos;
Novo extrato de apuração - mais completo e detalhado, o novo extrato do PGDAS inclui
informação sobre o recolhimento do DAS (data pagamento, banco/agência, valor pago,
número remessa do banco arrecadador e do banco centralizador) e partilha do valor entre os
Entes Federativos;
Possibilidade de salvar o DAS no formato “PDF”, para posterior consulta e

impressão;
Informações adicionais no caso de tributo com exigibilidade suspensa (dados do

processo);
Forma da prestação de informação sobre substituição tributária, imunidade, isenção,

etc.
Identificação da opção acessada no menu (função em uso);
Alteração nos avisos para “Não-optantes”;
Alteração em mensagens (ex: filial sem atividade informada);
Alteração nos títulos das atividades;
Tratamento da opção conforme realizado pelo Cadastro e aplicativo de eventos.
Possibilidade de editar o valor principal em retificação de cálculo já

realizado – Na retificação de cálculo já realizado, quando gerar DAS Complementar, é
possível editar o valor do principal para maior. Assim, para o contribuinte recolher valores
menores que R$ 10,00, de períodos de apurações anteriores, basta gerar o DAS
Complementar, editando o valor principal, caso não o tenha feito na apuração original.
• NOVIDADES A SEREM IMPLEMENTADAS:
Em casos específicos possibilidade de não se cobrar multa de mora (em fase de

definição);
Possibilidade de pagamento de valores inferiores a R$ 10,00 (em fase de estudo);
Módulo do MEI (especificado);
Módulo da Cobrança (especificado).
64
6. PAPEL DO BB NA CENTRALIZAÇÃO DA DISTRIBUIÇÃO DOS

RECURSOS À UNIÃO, ESTADOS E MUNICÍPIOS
SIMPLES NACIONAL – ARRECADAÇÃO:

• Documento de Arrecadação do Simples Nacional – DAS;
• Código de barras padrão FEBRABAN;
• Emissão exclusiva via “web” (site Simples Nacional).
• Recolhimento na rede bancária conveniada
• Centralização recursos na IFC BB
• Informações repassadas ao Serpro
SIMPLES NACIONAL – DISTRIBUIÇÃO:

BB (IFC): PROBLEMAS NA CONCILIAÇÃO:
•Recebe recursos financeiros dos bancos •Comunica banco arrecadador, Serpro e RFB
•Recebe arquivos analíticos do Serpro •Aguarda ajustes e concilia novamente
•Concilia recursos com arquivos recebidos •Distribui os recursos conciliados
•Credita valores da União na Conta Única do Tesouro
•Credita valores dos Estados e Municípios nas contas
específicas dos entes no BB
•Disponibiliza arquivos DAF analíticos aos entes
ARRECADAÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DE RECURSOS
O sistema unificado de arrecadação de tributos por meio do Simples Nacional segue um modelo
totalmente novo, construído a partir dos ditames constitucionais, da Lei Complementar nº 123 e das
Resoluções do CGSN, notadamente a de nº 11, de 23 de julho de 2007.
As empresas optantes prestam informações por meio do Portal do Simples Nacional.
A arrecadação é efetuada por meio do Documento de Arrecadação do Simples Nacional – DAS, que pode
ser quitado na rede arrecadadora do Simples Nacional, credenciada pela RFB.
Os valores são transferidos da rede arrecadadora para um banco centralizador – atualmente o Banco do
Brasil S/A.
O Banco do Brasil S/A (BB), a partir de informações prestadas pelo banco de dados do Simples Nacional,
transfere diretamente à União, a cada Estado e a cada Município, os valores devidos a cada um. Não
ocorre trânsito pelas contas do Tesouro Nacional.
65
• CONSULTAS SOBRE OS VALORES ARRECADADOS
O BB disponibiliza as informações sobre os valores creditados de duas maneiras. A primeira, pública,

disponível na página eletrônica https://www13.bb.com.br/appbb/portal/gov/ep/srv/daf/index.jsp.
No endereço eletrônico acima, em consulta livre, disponível a qualquer cidadão, temos as informações
dos valores distribuídos diariamente a cada Estado, ao Distrito Federal e a cada Município.
INFORMAÇÕES ANALÍTICAS:
Banco Arrecadador
Instituição financeira credenciada pela RFB
Integra a RAS – Rede Arrecadadora do Simples Nacional
Acolhimento, contabilização e prestação de contas da arrecadação
Repasse à IFC até o 1º dia útil após o acolhimento
Remessa ao Serpro das informações da arrecadação até as 14h do 1º dia útil após o
acolhimento
Banco Centralizador
IFC - Instituição Financeira centralizadora: Banco do Brasil
Os recursos não transitam pelo Tesouro Nacional
Centralização e partilha do produto da arrecadação
Conciliação entre o total arrecadado e informações para partilha, por ente federativo
Crédito nas contas dos entes federativos do produto da arrecadação no 1º dia útil após o
recebimento da informação de partilha pelo Serpro
Disponibilização das informações referentes a cada ente federativo no 1º dia útil após o
crédito dos valores
66
A segunda consulta, disponível apenas para o beneficiário – Estado, Distrito Federal ou Município – é
disponibilizada individualmente por meio do Portal do Banco do Brasil, utilizando-se senha eletrônica pessoal do
representante do ente federativo. O Estado ou Município obtém todas as informações pela internet ou por meio
da agência do Banco do Brasil onde possui conta corrente.
Nessa consulta são disponibilizados os dados relativos à arrecadação diária, constantes do relatório DAF-607.
De emissão diária, o relatório contém as seguintes informações analíticas, para cada Documento de
Arrecadação do Simples Nacional – DAS (§ 3º do art. 20 da Resolução CGSN nº 11, de 2007):
• Banco arrecadador;
• Data da arrecadação;
• CNPJ do contribuinte;
• Valor de principal, multa e juros relativos ao ente creditado;
• Data de vencimento;
• Mês de competência;
• Valor total pago;
• Número único de identificação.
Portanto, é possível conhecer sintética (por parte de qualquer cidadão) e analiticamente (somente por
parte do beneficiário – Estado, DF ou Município) os valores arrecadados e distribuídos relativos ao Simples
Nacional.
67
7. CONSULTAS QUANTO À INTERPRETAÇÃO DA LEGISLAÇÃO DO

SIMPLES NACIONAL
No caso de dúvida quanto à interpretação da legislação do Simples Nacional a ME e a EPP poderão formular
consulta à Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), nos termos da Resolução CGSN nº 13, de
23/07/2007.
Nas questões relativas especificamente ao ICMS, a consulta deverá ser formalizada às respectivas
administrações tributárias estaduais ou do Distrito Federal. Quando se referir ao ISS, deverá ser formalizada
junto às administrações municipais ou ao Distrito Federal, conforme o caso.
A consulta formalizada perante o ente que não tenha competência para solucioná-la, será declarada ineficaz.
A solução ou declaração de ineficácia competirá ao ente federativo ao qual a consulta foi apresentada.
Se a consulta abranger assuntos da competência de mais de um ente federativo (União, Estados, DF,
Municípios), a ME e a EPP deverá formular consultas em separado para cada um dos entes.
As consultas serão solucionadas em instância única, não sendo cabíveis recursos ou pedidos de
reconsideração, salvo o recurso de divergência, quando previsto na legislação de cada ente.
• QUEM PODE FORMULAR CONSULTA RELATIVA AO SIMPLES

NACIONAL?
A consulta poderá ser feita pela empresa optante pelo Simples Nacional sobre obrigação tributária principal
(tributos devidos) ou acessória.
A consulta também poderá ser formulada por entidade representativa de categoria econômica ou profissional,
caso haja previsão na legislação do ente federativo competente.
Nota:
No caso de a ME ou a EPP possuir mais de um estabelecimento, a consulta será formulada pelo
estabelecimento matriz, devendo este comunicar o fato aos demais estabelecimentos, exceto se a consulta
se referir ao ICMS ou ao ISS.
A consulta será considerada eficaz se formulada antes do prazo legal para recolhimento de tributo, observando-
se a legislação do respectivo ente federativo ao qual a consulta foi formalizada.
68
8. NOVIDADES DA LEI COMPLEMENTAR nº 128, de 2008

(Principais alterações na Lei Complementar nº 123/2006)
Foi publicada, em 22/12/2008, a Lei Complementar nº 128, de 19/12/2008, com

significativas alterações na Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006.
À exceção dos dispositivos relativos ao microempreendedor individual, a maior

parte dos dispositivos entra em vigor em 01/01/2009.
Abaixo, as alterações julgadas mais importantes:
CRÉDITO DE ICMS (§ 1º a 6º do art. 23)
a. PERMITE TRANSFERÊNCIA DE CRÉDITOS DE ICMS NO PERCENTUAL A

QUE A EMPRESA VENDEDORA ESTÁ SUJEITA NO SIMPLES NACIONAL
Transfere-se, da vendedora optante para compradora não optante, o

ICMS efetivamente devido no Simples Nacional.
Arts. 2º-A a 2º-C da Resolução CGSN nº 10/2007, na redação
da Resolução CGSN nº 53, de 22/12/2008.
b. PERMITE QUE O ESTADO INSTITUA A TRANSFERÊNCIA DE CRÉDITO

DO ICMS QUE ONEROU A AQUISIÇÃO DOS INSUMOS PELA INDÚSTRIA
OPTANTE.
A critério do Estado, transfere-se, da indústria optante para

compradora não optante, o ICMS incluído nas notas fiscais de compra
de insumos utilizados na fabricação dos produtos.
Arts. 2º-D da Resolução CGSN nº 10/2007, na redação da
Resolução CGSN nº 53, de 22/12/2008.
ANTECIPAÇÃO DO ICMS – DIFERENÇA DE ALÍQUOTAS

(alíneas ‘g’ e ‘h’ do inciso XIII do § 1º do art. 13)
SOMENTE PODERÁ SER COBRADA A DIFERENÇA ENTRE A ALÍQUOTA

INTERNA E A ALÍQUOTA INTERESTADUAL.
A DIFERENÇA SERÁ CALCULADA TOMANDO-SE POR BASE AS
ALÍQUOTAS APLICÁVEIS ÀS EMPRESAS NÃO OPTANTES PELO SIMPLES
NACIONAL.
(Art. 5º da Resolução CGSN nº 4/2007, redação dada pela Resolução CGSN nº 50,
de 22/12/2008)
69
COMPETÊNCIA PARA O COMITÊ GESTOR REGULAMENTAR A ATUAÇÃO

DA EMPRESA OPTANTE NA QUALIDADE DE SUBSTITUTA TRIBUTÁRIA
(inciso I do § 6º do art. 13)
A ME ou a EPP:
Recolhe no Simples Nacional o ICMS da operação própria, não
se incluindo o valor da ST na base de cálculo. Tributa-se no SN
somente a operação própria.
Para isso, não se segrega essa receita no PGDAS.
Recolhe ao Estado tão-somente o ICMS decorrente da ST.
• O § 9º do art. 3º da Resolução CGSN nº 51, de 22/12/2008, determina a forma de

cálculo.
RETENÇÃO DO ISS (art. 21, § 4º)
A retenção na fonte somente poderá ser estabelecida pelo município:

(a) Nas hipótese previstas no § 6º do art. 18 da LC 123/2006 e no
art. 3º da LC nº 116/2003
(b) Nos percentuais a que a empresa prestadora estiver sujeita no
Simples Nacional no mês anterior à prestação.
DEIXA DE HAVER A RETENÇÃO PARA A EMPRESA PRESTADORA
OPTANTE QUE RECOLHA POR VALOR FIXO
Exceto quando o ISS for devido a outro Município (alteração
que será votada na próxima reunião).
(§ 2º do art. 3º da Resolução CGSN nº 51, de 22/12/2008)
BENEFÍCIOS FISCAIS CONCEDIDOS POR ESTADOS E MUNICÍPIOS

(§ 22-A do art. 18)
ESTADOS PODERÃO CONCEDER BENEFÍCIOS FISCAIS PARA

EMPRESAS OPTANTES DE FORMA UNILATERAL, SEM INTERFERÊNCIA
DE OUTROS ÓRGÃOS. ANTES DA LC 128 DEPENDIAM DE ANUÊNCIA
DO CONFAZ
MUNICÍPIOS SEMPRE PUDERAM FAZÊ-LO DE FORMA AUTÔNOMA
OS BENEFÍCIOS REFEREM-SE À REDUÇÃO OU ISENÇÃO DA BASE DE
CÁLCULO, BEM COMO INSTITUIÇÃO DE VALORES FIXOS, E PODEM
SER CONCEDIDOS PARA TODAS AS EMPRESAS OU POR ATIVIDADE
ECONÔMICA.
(Resolução CGSN nº 52, de 22.12.2008)
70
INCLUSÃO DE NOVAS ATIVIDADES NO SIMPLES NACIONAL

(§§ 5º-B a 5º-E do art. 18)
a. ANEXO III
EDUCAÇÃO – Ensino Médio
COMUNICAÇÕES – Retirando-se o ISS e acrescentado-se o ICMS
INSTALAÇÃO, REPARAÇÃO E MANUTENÇÃO EM GERAL, usinagem,
solda, tratamento e revestimento em metais
b. ANEXO I ou II: comércio atacadista ou fabricação de bebidas não alcoólicas

diferentes de refrigerantes e águas saborizadas gaseificadas.
c. ANEXO IV
DECORAÇÃO E PAISAGISMO
d. NO NOVO ANEXO V
LABORATÓRIOS EM GERAL
PRÓTESE
• NOVA VEDAÇÃO: aluguel de imóveis próprios, salvo quanto vinculados a

serviços tributados pelo ISS (inciso XV do art. 17).
MUDANÇA NA TRIBUTAÇÃO DE ATIVIDADES

(§§ 5º-B a 5º-E do art. 18)
VIGILÂNCIA, LIMPEZA E CONSERVAÇÃO.

TRANSFERIDAS DO ANEXO V (ANTIGO) PARA O ANEXO IV
APESAR DO INSS CONTINUAR SENDO PAGO À PARTE, DEIXA
DE SE SUBMETER AO FATOR “R”.
ESCRITÓRIOS DE SERVIÇOS CONTÁBEIS

TRANSFERIDOS DO ANEXO V PARA O ANEXO III
Estabelecidas condições para opção (atendimento gratuito do
MEI, fornecimento de dados estatísticos para o Comitê Gestor e
orientação e capacitação de empresas e contadores).
EMPRESAS MONTADORAS DE ESTANDES PARA FEIRAS, PRODUÇÃO

CULTURAL E ARTÍSTICA E PRODUÇÃO CINEMATOGRÁFICA E DE ARTES
CÊNICAS
TRANSFERIDAS DO ANEXO IV PARA O ANEXO V (que foi reformulado)
71
ATIVIDADES COM INSS À PARTE – ANEXO IV
APENAS DOIS GRUPOS DE ATIVIDADE PERMANECEM COM O INSS (COTA

PATRONAL PREVIDENCIÁRIA) PAGO FORA DO SIMPLES NACIONAL,
TRIBUTADAS PELO ANEXO IV:
CONSTRUÇÃO DE IMÓVEIS E OBRAS DE ENGENHARIA EM GERAL,

INCLUSIVE SOB A FORMA DE SUBEMPREITADA, EXECUÇÃO DE
PROJETOS E SERVIÇOS DE PAISAGISMO, BEM COMO DECORAÇÃO DE
INTERIORES.
SERVIÇO DE VIGILÂNCIA, LIMPEZA OU CONSERVAÇÃO.
NOVO ANEXO V – MUDANÇA DE PARADIGMA
INSS INCLUÍDO
MENORES ALÍQUOTAS PARA QUEM EMPREGA MAIS
INCENTIVA O EMPREGO
INCENTIVA A FORMALIZAÇÃO DA REMUNERAÇÃO DO TRABALHADOR,
INCLUSIVE DO PRÓ-LABORE DO EMPRESÁRIO.
MENORES ALÍQUOTAS PARA QUEM FATURA MENOS, BENEFICIANDO AS
EMPRESAS DE MENOR PORTE.
PROTEÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
PARA EMPRESAS QUE EMPREGAM MAIS, A MAIOR PARTE DO VALOR
RECOLHIDO É DIRECIONADA AO INSS.
PARA EMPRESAS COM BAIXO ÍNDICE DE MÃO-DE-OBRA, A MAIOR PARTE
DO VALOR RECOLHIDO É DIRECIONADA AO IMPOSTO DE RENDA.
NOVO ANEXO V (início da tabela)
RECEITA BRUTA FATOR “R” (em %)

Em 12 meses
(em R$ MIL) MAIOR
ATÉ 10 10 a 15 15 a 20 20 a 25 25 a 30 30 a 35 35 a 40
que 40
Até 120 17,50% 15,70% 13,70% 11,82% 10,47% 9,97% 8,80% 8,00%
De 120 a 240 17,52% 15,75% 13,90% 12,60% 12,33% 10,72% 9,10% 8,48%
De 240 a 360 17,55% 15,95% 14,20% 12,90% 12,64% 11,11% 9,58% 9,03%
72
REDUÇÃO NO VALOR DAS MULTAS MÍNIMAS (arts. 36, 36-A e 38)
PARA O MEI: DE R$ 500,00 PARA R$ 50,00

PARA AS DEMAIS OPTANTES: DE R$ 500,00 PARA R$ 200,00
ASSOCIATIVISMO – União de Microempresas e de Empresas de

Pequeno Porte (Art. 56)
Empresas optantes poderão formar “Sociedades de propósito específico – SPE”

A medida visa proporcionar ganho de escala em compras e vendas,
inclusive no mercado externo (exportações).
NOVAS HIPÓTESES DE DEDUÇÕES NA BASE DE CÁLCULO (art. 18,

§ 4º, IV)
Serão segregadas as receitas decorrentes da venda de mercadorias sujeitas a

substituição tributária e tributação concentrada em uma única etapa (monofásica), bem
como, em relação ao ICMS, antecipação tributária com encerramento de tributação.
• NOVO APLICATIVO NO PORTAL DO SIMPLES NACIONAL:

- SEMÁFORO = Liberação de Pendências
SEMÁFORO – Principais Características (premissas)

• SEMÁFORO
Novo aplicativo no Portal do SN – Liberação de Pendências.
Permitir ao Ente Federativo liberar as pendências que motivaram o indeferimento da

solicitação de opção.
Para empresas em início de atividades e já constituídas.
A partir de 2009.
Somente libera a pendência o mesmo Ente que informou anteriormente.
Impugnação ao Indeferimento:
• Um processo para cada ente.
O contribuinte poderá acompanhar a situação das pendências no Portal.
Após a liberação de todas as pendências, o Semáforo gerará,

automaticamente, a inclusão de ofício.
73
Após a implementação do Semáforo, a inclusão de ofício continuará disponível apenas

para:
• empresa que fora anteriormente excluída de ofício por esse mesmo Ente;
• empresa que solicitou opção antes da implantação do semáforo, com processo em
análise;
• o usuário da RFB incluir empresa que não possua uma solicitação de opção, para
casos de erro de fato.
Empresas em início de atividades -mais de uma solicitação:

• serão analisadas as pendências da última solicitação.
Mais de uma solicitação, sendo a última deferida pelo sistema:

• contribuinte já é optante, não aceita nova inclusão. Não haverá pendências a liberar.
Mais de uma solicitação:

• novas irregularidades na última solicitação
• solicitação mais recente deve ser considerada. Se o contribuinte não contestar as
pendências apontadas na última solicitação, pedido será indeferido. Pendência não
liberada
Após o início das liberações:

• bloqueio de novas solicitações de opção.
Não haverá pendências a liberar:

• Empresa baixada, Empresa nula, CNPJ de filial.
Se houver sanção para o período, não haverá inclusão automática.
Se houver inclusão de ofício ou por medida judicial, o aplicativo analisará a data-

efeito da opção:
74
• MEI - MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL
OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS (Legislação Tributária)

• EMPREENDEDOR INDIVIDUAL
“Art. 7º O empreendedor individual, assim entendido como o empresário individual a que se

refere o artigo 966 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, com receita bruta acumulada
no ano de até R$ 36.000,00 (trinta e seis mil reais):
I - poderá optar por fornecer nota fiscal avulsa obtida nas Secretarias de Fazenda ou
Finanças dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, nos termos definidos pelo
respectivo ente federativo;
II - fará a comprovação da receita bruta, mediante apresentação do registro de vendas ou de

prestação de serviços, ou de escrituração fiscal simplificada, nos termos definidos pelo
respectivo ente federativo, hipótese em que o empreendedor individual fica dispensado da
emissão do respectivo documento fiscal.
III - poderá optar por fornecer nota fiscal gratuita, quando disponibilizada pelo respectivo
Município.”
* O empreendedor individual fica dispensado do registro das operações em livros

fiscais e contábeis e a levantar anualmente o balanço patrimonial e o de resultado
econômico.
MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL (MEI)

(arts. 18-A a 18-C)
Opcional
Vigência: 01/07/2009
MEI = empresário individual que tenha auferido receita bruta no ano-
calendário anterior de até R$ 36.000, que seja optante pelo SN, não
seja titular, sócio ou administrador de outra empresa, não tenha filiais,
não exerça atividades do Anexo IV ou V e que tenha no máximo 1
empregado que receba até 1 SM.
OBJETIVOS = formalização e proteção previdenciária do empresário:
Auxílio-doença, aposentadoria por idade e pensão aos
dependentes, no valor equivalente ao salário mínimo
Se quiser obter aposentadoria por tempo de contribuição deve
complementar o período com 9% sobre a base de cálculo
Em reunião de 27/04/2009, o Comitê Gestor aprovou a Resolução CGSN nº 58, que

dispõe sobre o Microempreendedor Individual – MEI, no âmbito do Simples Nacional, que
produzirá efeitos a partir de 1º de julho de 2009.
A figura do MEI, criado pela Lei Complementar nº 128, de 19/12/2008, representa

uma grande oportunidade para que o empresário individual venha a se formalizar, pagando
pequenos valores fixos mensais, passando a exercer sua cidadania e tendo direito a benefícios
previdenciários.
75
RESOLUÇÃO CGSN nº 058, de 27/04/2009

(MEI - MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL)
CONDIÇÕES PARA ENQUADRAMENTO:

As condições para enquadrar-se como MEI são as seguintes:
Ter auferido receita bruta no ano-calendário anterior de até R$ 36.000,00
* OBS: Para empresas novas, o limite é de R$ 3.000,00 multiplicados pelo número de
meses compreendido entre a abertura e o final do exercício.
Ser optante pelo Simples Nacional
Não ser titular, sócio ou administrador de outra empresa
Não ter filiais
Exercer atividades que constem do Anexo Único da Resolução CGSN nº 58/2009. Para
facilitar o entendimento, será disponibilizada tabela de ocupações típicas para o MEI.
Ter no máximo 1 empregado que receba até 1 Salário Mínimo (ou o salário-mínimo da
categoria profissional).
RECOLHIMENTO:
O MEI recolherá, mensalmente, em valores fixos, por meio do Documento de Arrecadação do
Simples Nacional – DAS:
R$ 51,15 (11% do salário mínimo) destinados ao INSS do segurado empresário
(contribuinte individual)
* OBS: Esse valor será reajustado anualmente.
R$ 1,00 de ICMS
R$ 5,00 de ISS
Com isso, temos os seguintes valores mensais totais (válidos para 2009):
R$ 52,15 – para o comércio ou indústria
R$ 56,15 – para o prestador de serviços
R$ 57,15 – para atividade mista (comércio ou indústria e prestação de serviços)
No PGDAS – Programa Gerador do DAS, serão criados os seguintes facilitadores:
a) Criação do submódulo PGMEI, para emissão dos documentos de arrecadação do
MEI;
b) Acesso livre, com ausência de qualquer código ou senha;
c) Possibilidade de emissão imediata e simultânea de todos os documentos de
arrecadação (DAS) para todos os meses do ano-calendário.
OPÇÃO PELO SIMEI:

A opção pela sistemática de recolhimento por valores fixos – SIMEI será efetuada:
a) Para empresas criadas a partir de 01/07/2009: juntamente com a inscrição
no CNPJ, utilizando-se o processo simplificado que será regulamentado pelo
Comitê Gestor da Redesim (CGSIM).
b) Para empresas existentes até 30/06/2009: somente a partir do ano-
calendário 2010, abrindo-se a oportunidade em janeiro de cada ano.
76
DESENQUADRAMENTO POR EXCESSO DE RECEITA BRUTA:

Quando o MEI exceder a receita bruta anual, será desenquadrado:
a) A partir do ano-calendário subsequente ao do excesso, quando a receita
bruta total for de até R$ 43.200,00. Nesse caso, recolherá os tributos
relativos ao excesso juntamente com a competência janeiro do ano-
calendário seguinte. Passará a recolher os tributos pelo regime do Simples
Nacional também a partir do ano-calendário seguinte;
b) Retroativamente ao ano-calendário do excesso, quando a receita bruta total
for maior do que R$ 43.200,00. Nesse caso, terá que recolher todos os
tributos relativos ao Simples Nacional desde o ano anterior, com acréscimos
legais.
CONTRATAÇÃO DE EMPREGADO:
O MEI poderá contratar um único empregado que receba exclusivamente 1 (um) salário mínimo
ou o piso salarial da categoria profissional. Nesse caso, ele deverá:
a) recolher, em Guia da Previdência Social – GPS, a cota patronal previdenciária de
3% juntamente com a cota do empregado de 8%, totalizando 11% sobre a
remuneração;
b) preencher e entregar a GFIP – Guia de Recolhimento do FGTS – depositando a
respectiva cota do empregado.
PROIBIÇÃO DE CESSÃO DE MÃO-DE-OBRA:

O MEI não poderá realizar cessão ou locação de mão-de-obra. Isso significa que o benefício
fiscal criado pela LC 128/2008 é destinado ao MEI, e não à empresa que o contrata.
Significa, também, que a criação do MEI não tem a finalidade de fragilizar as relações de
trabalho, não devendo o instituto ser utilizado por empresas para a transformação em MEI de
pessoas físicas que lhes prestam serviços.
Isso não impede que o MEI preste serviços a pessoa jurídica, desde que:
a) Os serviços NÃO constituam necessidade contínua da contratante, ligados ou não à sua
atividade-fim;
b) A prestação de serviços NÃO ocorra nas dependências da empresa contratante e nem na
de terceiros indicada pela contratante.
Exemplos: Uma fábrica de bolas de futebol não poderá contratar MEI para participar do
processo de fabricação, mesmo que nas dependências do MEI. Caso a mesma fábrica necessite
de um cozinheiro para seu refeitório, também não poderá contratar MEI, haja vista que a
necessidade é permanente. A mesma fábrica de bolas poderá contratar MEI, por exemplo, para
lavar os tapetes da recepção da fábrica, desde que tal atividade seja eventual, não periódica e
efetuada nas dependências do MEI.
O MEI que exercer as atividades de hidráulica, eletricidade, pintura, alvenaria,
carpintaria e manutenção ou reparo de veículos pode efetuar cessão de mão-de-obra.
Nesse caso, a empresa contratante deverá considerá-lo como autônomo – contribuinte
77
individual, devendo recolher a cota patronal previdenciária de 20% juntamente com a cota
previdenciária do segurado (11%), além de inserir as informações na GFIP. Essas obrigações
subsistem mesmo que a contratação ocorra por empreitada.
PAPEL DOS ESCRITÓRIOS DE SERVIÇOS CONTÁBEIS:
Promover, gratuitamente, orientação fiscal, contábil e tributária, bem como

atendimento para inscrição, opção e primeira declaração da microempresa individual.
Contribuir para o processo de sensibilização, formalização, capacitação e
proteção social do microempreendedor individual.
• TABELA DE OCUPAÇÕES TÍPICAS PARA O MEI:
OCUPAÇÃO SUBCLASSE DENOMINAÇÃO

AÇOUGUEIRO 4722-9/01 COMÉRCIO VAREJISTA DE CARNES - AÇOUGUES
8011-1/02 SERVIÇOS DE ADESTRAMENTO DE CÃES DE GUARDA
ADESTRADOR DE ANIMAIS
9609-2/03 ALOJAMENTO, HIGIENE E EMBELEZAMENTO DE ANIMAIS
CONFECÇÃO, SOB MEDIDA, DE PEÇAS DO VESTUÁRIO,
ALFAIATE 1412-6/02
EXCETO ROUPAS ÍNTIMAS
1412-6/02
ALFAIATE QUE REVENDE ARTIGOS EXCETO ROUPAS ÍNTIMAS
LIGADOS À SUA ATIVIDADE COMÉRCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DO VESTUÁRIO E
4781-4/00
ACESSÓRIOS
SERVIÇOS DE ALINHAMENTO E BALANCEAMENTO DE
ALINHADOR DE PNEUS 4520-0/04
VEÍCULOS AUTOMOTORES
AMOLADOR DE ARTIGOS DE REPARAÇÃO E MANUTENÇÃO DE OUTROS OBJETOS E
CUTELARIA (FACAS, CANIVETES, 9529-1/99 EQUIPAMENTOS PESSOAIS E DOMÉSTICOS NÃO
TESOURAS, ALICATES ETC) ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
OUTRAS ATIVIDADES DE RECREAÇÃO E LAZER NÃO
ANIMADOR DE FESTAS 9329-8/99
ESPECIFICADAS ANTERIORMENTE
FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE BORRACHA NÃO
ARTESÃO EM BORRACHA 2219-6/00
ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
FABRICAÇÃO DE PRODUTOS CERÂMICOS NÃO-
ARTESÃO EM CERÂMICA 2349-4/99
REFRATÁRIOS NÃO ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DIVERSOS DE CORTIÇA,
ARTESÃO EM CORTIÇA, BAMBU E
1629-3/02 BAMBU, PALHA, VIME E OUTROS MATERIAIS TRANÇADOS,
AFINS
EXCETO MÓVEIS
FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE COURO NÃO
ARTESÃO EM COURO 1529-7/00
FABRICAÇÃO DE OUTROS ARTEFATOS E PRODUTOS DE
ARTESÃO EM GESSO 2330-3/99 CONCRETO, CIMENTO, FIBROCIMENTO, GESSO E
MATERIAIS SEMELHANTES
FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DIVERSOS DE MADEIRA,
ARTESÃO EM MADEIRA 1629-3/01
EXCETO MÓVEIS
78
APARELHAMENTO DE PLACAS E EXECUÇÃO DE

ARTESÃO EM MÁRMORE 2391-5/03 TRABALHOS EM MÁRMORE, GRANITO, ARDÓSIA E
OUTRAS PEDRAS
ARTESÃO EM MATERIAIS FABRICAÇÃO DE PRODUTOS DIVERSOS NÃO
3299-0/99
DIVERSOS ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
FABRICAÇÃO DE OUTROS PRODUTOS DE METAL NÃO
ARTESÃO EM METAIS 2599-3/99
FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE JOALHERIA E
ARTESÃO EM METAIS PRECIOSOS 3211-6/02
OURIVESARIA
FABRICAÇÃO DE PRODUTOS DE PASTAS CELULÓSICAS,
ARTESÃO EM PAPEL 1749-4/00 PAPEL, CARTOLINA, PAPEL-CARTÃO E PAPELÃO
ONDULADO NÃO ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE MATERIAL PLÁSTICO
ARTESÃO EM PLÁSTICO 2229-3/99 PARA OUTROS USOS NÃO ESPECIFICADOS
ANTERIORMENTE
FABRICAÇÃO DE OUTROS PRODUTOS TÊXTEIS NÃO
ARTESÃO EM TECIDO 1359-6/00
ARTESÃO EM VIDRO 2319-2/00 FABRICAÇÃO DE ARTIGOS DE VIDRO
OUTRAS ATIVIDADES DE SERVIÇOS PESSOAIS NÃO
ASTRÓLOGO 9609-2/99
APLICAÇÃO DE REVESTIMENTOS E DE RESINAS EM
AZULEJISTA 4330-4/05
INTERIORES E EXTERIORES
BABY SITER 9609-2/99
SERVIÇOS DE ALINHAMENTO E BALANCEAMENTO DE
BALANCEADOR DE PNEUS 4520-0/04
BANHISTA DE ANIMAIS
DOMÉSTICOS
BARES E OUTROS ESTABELECIMENTOS ESPECIALIZAOD
BAR (DONO DE) 5611-2/02
EM SERVIR BEBIDAS
BARBEIRO 9602-5/01 CABELEIREIROS
OUTROS TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS NÃO
BARQUEIRO 5099-8/99
COMÉRCIO VAREJISTA DE MERCADORIAS EM GERAL,
BARRAQUEIRO 4712-1/00 COM PREDOMINÂNCIA DE PRODUTOS ALIMENTÍCIOS -
MINIMERCADOS, MERCEARIAS E ARMAZÉNS
BIKEBOY (CICLISTA MENSAGEIRO) 5320-2/02 SERVIÇOS DE ENTREGA RÁPIDA
BOMBEIRO HIDRÁULICO 4322-3/01 INSTALAÇÕES HIDRÁULICAS, SANITÁRIAS E DE GÁS
BONELEIRO (FABRICANTE DE FABRICAÇÃO DE ACESSÓRIOS DO VESTUÁRIO, EXCETO
1414-2/00
BONÉS) PARA SEGURANÇA E PROTEÇÃO
OUTROS SERVIÇOS DE ACABAMENTO EM FIOS, TECIDOS,
BORDADEIRA SOB ENCOMENDA 1340-5/99
ARTEFATOS TÊXTEIS E PEÇAS DO VESTUÁRIO
COMÉRCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DO VESTUÁRIO E

BORDADEIRA SOB ENCOMENDA 4781-4/00
ACESSÓRIOS
E/OU QUE VENDE ARTIGOS DE SUA
PRODUÇÃO
OUTROS SERVIÇOS DE ACABAMENTO EM FIOS, TECIDOS,
1340-5/99
ARTEFATOS TÊXTEIS E PEÇAS DO VESTUÁRIO
SERVIÇOS DE BORRACHARIA PARA VEÍCULOS
BORRACHEIRO 4520-0/06
AUTOMOTORES
SERVIÇOS DE BORRACHARIA PARA VEÍCULOS
BORRACHEIRO QUE REVENDE 4520-0/06
AUTOMOTORES
ARTIGOS LIGADOS À SUA
COMÉRCIO A VAREJO DE PNEUMÁTICOS E CÂMARAS-DE-
ATIVIDADE 4530-7/05
AR
CABELEIREIRO 9602-5/01 CABELEIREIROS
CABELEIREIRO QUE REVENDE 9602-5/01 CABELEIREIROS
ARTIGOS LIGADOS À SUA COMÉRCIO VAREJISTA DE COSMÉTICOS, PRODUTOS DE
ATIVIDADE 4772-5/00
PERFUMARIA E DE HIGIENE PESSOAL
CALAFETADOR 4330-4/05
79
TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE CARGA, EXCETO

CAMINHONEIRO 4930-2/02 PRODUTOS PERIGOSOS E MUDANÇAS, INTERMUNICIPAL,
INTERESTADUAL E INTERNACIONAL
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E REPARAÇÃO MECÂNICA
CAPOTEIRO 4520-0/01
DE VEÍCULOS AUTOMOTORES
INSTALAÇÃO DE PORTAS, JANELAS, TETOS, DIVISÓRIAS E
CARPINTEIRO SOB ENCOMENDA 4330-4/02
ARMÁRIOS EMBUTIDOS DE QUALQUER MATERIAL
FABRICAÇÃO DE OUTROS ARTIGOS DE CARPINTARIA
CARPINTEIRO SOB ENCOMENDA 1622-6/99
PARA CONSTRUÇÃO
PRODUÇÃO INSTALAÇÃO DE PORTAS, JANELAS, TETOS, DIVISÓRIAS E
4330-4/02
ARMÁRIOS EMBUTIDOS DE QUALQUER MATERIAL
CARREGADOR DE MALAS 9609-2/99
CARREGADOR (VEÍCULOS DE
5212-5/00 CARGA E DESCARGA
TRANSPORTES TERRESTRES)
CARROCEIRO 3811-4/00 COLETA DE RESÍDUOS NÃO-PERIGOSOS
OUTRAS ATIVIDADES DE SERVIÇOS PRESTADOS
CARTAZEIRO 8299-7/99 PRINCIPALMENTE ÀS EMPRESAS NÃO ESPECIFICADAS
ANTERIORMENTE
CATADOR DE RESÍDUOS
3811-4/00 COLETA DE RESÍDUOS NÃO-PERIGOSOS
RECICLÁVEIS (PAPEL, LATA ETC.)
FABRICAÇÃO DE ACESSÓRIOS DO VESTUÁRIO, EXCETO
CHAPELEIRO 1414-2/00
PARA SEGURANÇA E PROTEÇÃO
9529-1/02 CHAVEIROS
CHAVEIRO
4744-0/01 COMÉRCIO VAREJISTA DE FERRAGENS E FERRAMENTAS
CHURRASQUEIRO AMBULANTE 5612-1/00 SERVIÇOS AMBULANTES DE ALIMENTAÇÃO
FORNECIMENTO DE ALIMENTOS PREPARADOS
CHURRASQUEIRO EM DOMICÍLIO 5620-1/04
PREPONDERANTEMENTE PARA CONSUMO DOMICILIAR
ATIVIDADES DE COBRANÇAS E INFORMAÇÕES
COBRADOR (DE DÍVIDAS) 8291-1/00
CADASTRAIS
COLCHOEIRO 3104-7/00 FABRICAÇÃO DE COLCHÕES
COLOCADOR DE PIERCING 9609-2/99
COLOCADOR DE REVESTIMENTOS 4330-4/05
SERVIÇOS DE GRAVAÇÃO DE CARIMBOS, EXCETO
CONFECCIONADOR DE CARIMBOS 8299-7/03
CONFECÇÃO
CONFECCIONADOR DE FRALDAS
1742-7/01 FABRICAÇÃO DE FRALDAS DESCARTÁVEIS
DESCARTÁVEIS
CONFECCIONADOR DE FABRICAÇÃO DE INSTRUMENTOS MUSICAIS, PEÇAS E
3220-5/00
INSTRUMENTOS MUSICAIS ACESSÓRIOS
COMÉRCIO VAREJISTA DE DOCES, BALAS, BOMBONS E
CONFEITEIRO 4721-1/04
SEMELHANTES
CONSERTADOR DE REPARAÇÃO E MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS
9521-5/00
ELETRODOMÉSTICOS ELETROELETRÔNICOS DE USO PESSOAL E DOMÉSTICO
COSTUREIRA 1412-6/02
COSTUREIRA QUE REVENDE 1412-6/02
ARTIGOS LIGADOS À SUA
ATIVIDADE COMÉRCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DO VESTUÁRIO E
4781-4/00
ACESSÓRIOS
CONTADOR/TÉCNICO CONTÁBIL 6920-6/01 ATIVIDADES DE CONTABILIDADE
COZINHEIRA 5620-1/04
CRIADOR DE ANIMAIS
0159-8/02 CRIAÇÃO DE ANIMAIS DE ESTIMAÇÃO
DOMÉSTICOS
CRIAÇÃO DE PEIXES ORNAMENTAIS EM ÁGUA SALGADA E
CRIADOR DE PEIXES 0321-3/04
SALOBRA
80
ATIVIDADES DE APOIO À AQUICULTURA EM ÁGUA

0321-3/05
SALGADA E SALOBRA
0322-1/04 CRIAÇÃO DE PEIXES ORNAMENTAIS EM ÁGUA DOCE
0322-1/07 ATIVIDADES DE APOIO À AQÜICULTURA EM ÁGUA DOCE
CULTIVOS E SEMICULTIVOS DA AQÜICULTURA EM ÁGUA
0322-1/99
DOCE NÃO ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
CONFECÇÃO DE PEÇAS DE VESTUÁRIO, EXCETO ROUPAS
CROCHETEIRA SOB ENCOMENDA 1412-6/01
ÍNTIMAS E AS CONFECCIONADAS SOB MEDIDA
CROCHETEIRA SOB ENCOMENDA 1412-6/01
PRODUÇÃO COMÉRCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DO VESTUÁRIO E
4781-4/00
ACESSÓRIOS
CURTIDOR DE COUROS 1510-6/00 CURTIMENTO E OUTRAS PREPARAÇÕES DE COURO
DEDETIZADOR 8122-2/00 IMUNIZAÇÃO E CONTROLE DE PRAGAS URBANAS
DEPILADORA 9602-5/02 OUTRAS ATIVIDADES DE TRATAMENTO DE BELEZA
PREPARAÇÃO DE DOCUMENTOS E SERVIÇOS
DIGITADOR 8219-9/99 ESPECIALIZADOS DE APOIO ADMINISTRATIVO NÃO
DOCEIRA 5620-1/04
ELETRICISTA 4321-5/00 INSTALAÇÃO E MANUTENÇÃO ELÉTRICA
ENCANADOR 4322-3/01 INSTALAÇÕES HIDRÁULICAS, SANITÁRIAS E DE GÁS
ENGRAXATE 9609-2/99
ESTETICISTA 9602-5/02 OUTRAS ATIVIDADES DE TRATAMENTO DE BELEZA
ESTETICISTA DE ANIMAIS
DOMÉSTICOS
ESTOFADOR 9529-1/05 REPARAÇÃO DE ARTIGOS DO MOBILIÁRIO
FABRICANTE DE PRODUTOS DE
2062-2/00 FABRICAÇÃO DE PRODUTOS DE LIMPEZA E POLIMENTO
LIMPEZA
FABRICANTE DE VELAS FABRICAÇÃO DE PRODUTOS DIVERSOS NÃO
3299-0/99
ARTESANAIS ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
FERREIRO/FORJADOR 2543-8/00 FABRICAÇÃO DE FERRAMENTAS
FERRAMENTEIRO 2543-8/00 FABRICAÇÃO DE FERRAMENTAS
FILMADOR 7420-0/04 FILMAGEM DE FESTAS E EVENTOS
FOTOCOPIADOR 8219-9/01 FOTOCÓPIAS
ATIVIDADES DE PRODUÇÃO DE FOTOGRAFIAS, EXCETO
FOTÓGRAFO 7420-0/01
AÉREA E SUBMARINA
ATIVIDADES RELACIONADAS A ESGOTO, EXCETO A
FOSSEIRO (LIMPADOR DE FOSSA) 3702-9/00
GESTÃO DE REDES
SERVIÇOS DE LANTERNAGEM OU FUNILARIA E PINTURA
FUNILEIRO / LANTERNEIRO 4520-0/02
SERVIÇOS DE USINAGEM, SOLDA, TRATAMENTO E
GALVANIZADOR 2539-0/00
REVESTIMENTO EM METAIS
GESSEIRO 4330-4/03 OBRAS DE ACABAMENTO EM GESSO E ESTUQUE
GUINCHEIRO (REBOQUE DE
5229-0/02 SERVIÇOS DE REBOQUE DE VEÍCULOS
VEÍCULOS)
INSTRUTOR DE ARTES CÊNICAS 8592-9/02 ENSINO DE ARTES CÊNICAS, EXCETO DANÇA
INSTRUTOR DE MÚSICA 8592-9/03 ENSINO DE MÚSICA
INSTRUTOR DE ARTE E CULTURA ENSINO DE ARTE E CULTURA NÃO ESPECIFICADO
8592-9/99
EM GERAL ANTERIORMENTE
INSTRUTOR DE IDIOMAS 8593-7/00 ENSINO DE IDIOMAS
INSTRUTOR DE INFORMÁTICA 8599-6/03 TREINAMENTO EM INFORMÁTICA
JARDINEIRO 8130-3/00 ATIVIDADES PAISAGÍSTICAS
JORNALEIRO 4761-0/02 COMÉRCIO VAREJISTA DE JORNAIS E REVISTAS
LAPIDADOR 3211-6/01 LAPIDAÇÃO DE GEMAS
LAVADEIRA DE ROUPAS 9601-7/01 LAVANDERIAS
81
SERVIÇOS DE LAVAGEM, LUBRIFICAÇÃO E POLIMENTO DE

LAVADOR DE CARRO 4520-0/05
LAVADOR DE ESTOFADO E SOFÁ 9609-2/99
OUTRAS ATIVIDADES DE RECREAÇÃO E LAZER NÃO
MÁGICO 9329-8/99
MANICURE 9602-5/02 OUTRAS ATIVIDADES DE TRATAMENTO DE BELEZA
MAQUIADOR 9602-5/02 OUTRAS ATIVIDADES DE TRATAMENTO DE BELEZA
SERVIÇOS DE MONTAGEM DE MÓVEIS DE QUALQUER
MARCENEIRO SOB ENCOMENDA 3329-5/01
MATERIAL
FABRICAÇÃO DE MÓVEIS COM PREDOMINÂNCIA DE
MARCENEIRO SOB ENCOMENDA 3101-2/00
MADEIRA
PRODUÇÃO SERVIÇOS DE MONTAGEM DE MÓVEIS DE QUALQUER
3329-5/01
MATERIAL
MARMITEIRO 5620-1/04
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E REPARAÇÃO MECÂNICA
MECÂNICO DE VEÍCULOS 4520-0/01
MERCEEIRO 4712-1/00 COM PREDOMINÂNCIA DE PRODUTOS ALIMENTÍCIOS -
MERGULHADOR (ESCAFANDRISTA) 7490-1/02 ESCAFANDRIA E MERGULHO
MOTOBOY 5320-2/02 SERVIÇOS DE ENTREGA RÁPIDA
MOTOTAXISTA 4923-0/01 SERVIÇO DE TÁXI
FABRICAÇÃO DE MÓVEIS DE OUTROS MATERIAIS,
3103-9/00
EXCETO MADEIRA E METAL
MOVELEIRO 3102-1/00
METAL
3101-2/00
MADEIRA
FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE CERÂMICA E BARRO
OLEIRO 2342-7/02 COZIDO PARA USO NA CONSTRUÇÃO, EXCETO AZULEJOS
E PISOS
OURIVES SOB ENCOMENDA 9529-1/06 REPARAÇÃO DE JÓIAS
OURIVES SOB ENCOMENDA E/OU 9529-1/06 REPARAÇÃO DE JÓIAS
QUE VENDE ARTIGOS DE SUA FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE JOALHERIA E
PRODUÇÃO 3211-6/02
OURIVESARIA
PADEIRO 1091-1/00 FABRICAÇÃO DE PRODUTOS DE PANIFICAÇÃO
REPARAÇÃO E MANUTENÇÃO DE OUTROS OBJETOS E
PANELEIRO (REPARADOR DE
9529-1/99 EQUIPAMENTOS PESSOAIS E DOMÉSTICOS NÃO
PANELAS)
PASSADEIRA 9601-7/01 LAVANDERIAS
PEDICURE 9602-5/02 OUTRAS ATIVIDADES DE TRATAMENTO DE BELEZA
PEDREIRO 4399-1/03 OBRAS DE ALVENARIA
0311-6/04 ATIVIDADES DE APOIO À PESCA EM ÁGUA SALGADA
COLETA DE OUTROS PRODUTOS AQUÁTICOS DE ÁGUA
PESCADOR 0312-4/03
DOCE
0312-4/04 ATIVIDADES DE APOIO À PESCA EM ÁGUA DOCE
PEIXEIRO 4722-9/02 PEIXARIA
PINTOR 4330-4/04 SERVIÇOS DE PINTURA DE EDIFÍCIOS EM GERAL
PIPOQUEIRO 5612-1/00 SERVIÇOS AMBULANTES DE ALIMENTAÇÃO
PIROTÉCNICO 2092-4/02 FABRICAÇÃO DE ARTIGOS PIROTÉCNICOS
PIZZAIOLO EM DOMICÍLIO 5620-1/04
POCEIRO (CISTERNEIRO,
4399-1/05 PERFURAÇÃO E CONSTRUÇÃO DE POÇOS DE ÁGUA
CACIMBEIRO)
OUTRAS ATIVIDADES DE ENSINO NÃO ESPECIFICADAS
PROFESSOR PARTICULAR 8599-6/99
ANTERIORMENTE
82
SERVIÇOS DE ORGANIZAÇÃO DE FEIRAS, CONGRESSOS,

PROMOTOR DE EVENTOS 8230-0/01
EXPOSIÇÕES E FESTAS
QUITANDEIRO 5612-1/00 SERVIÇOS AMBULANTES DE ALIMENTAÇÃO
REDEIRO 1353-7/00 FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE CORDOARIA
RELOJOEIRO 9529-1/03 REPARAÇÃO DE RELÓGIOS
REPARADOR DE INSTRUMENTOS
9529-1/99 EQUIPAMENTOS PESSOAIS E DOMÉSTICOS NÃO
MUSICAIS
RENDEIRA 1359-6/00
RESTAURADOR DE LIVROS 9529-1/99 EQUIPAMENTOS PESSOAIS E DOMÉSTICOS NÃO
RESTAURADOR DE OBRAS DE
9002-7/02 RESTAURAÇÃO DE OBRAS DE ARTE
ARTE
SALGADEIRA 5620-1/04
REPARAÇÃO DE CALÇADOS, DE BOLSAS E ARTIGOS DE
SAPATEIRO SOB ENCOMENDA 9529-1/01
VIAGEM
SAPATEIRO SOB ENCOMENDA REPARAÇÃO DE CALÇADOS, DE BOLSAS E ARTIGOS DE
9529-1/01
E/OU QUE VENDE ARTIGOS DE SUA VIAGEM
PRODUÇÃO 1531-9/01 FABRICAÇÃO DE CALÇADOS DE COURO
FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE COURO NÃO
SELEIRO 1529-7/00
SERIGRAFISTA 1813-0/99 IMPRESSÃO DE MATERIAL PARA OUTROS USOS
2512-8/00 FABRICAÇÃO DE ESQUADRIAS DE METAL
SERRALHEIRO FABRICAÇÃO DE ARTIGOS DE SERRALHERIA, EXCETO
2542-0/00
ESQUADRIAS
SINTEQUEIRO 4330-4/05
SOLDADOR / BRASADOR 2539-0/00
SORVETEIRO AMBULANTE 5612-1/00 SERVIÇOS AMBULANTES DE ALIMENTAÇÃO
COMÉRCIO VAREJISTA DE PRODUTOS ALIMENTÍCIOS EM
SORVETEIRO EM
4729-6/99 GERAL OU ESPECIALIZADO EM PRODUTOS ALIMENTÍCIOS
ESTABELECIMENTO FIXO
NÃO ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
TAPECEIRO 1359-6/00
TATUADOR 9609-2/99
TAXISTA 4923-0/01 SERVIÇO DE TÁXI
TECELAGEM DE FIOS DE FIBRAS TÊXTEIS NATURAIS,
TECELÃO 1322-7/00
EXCETO ALGODÃO
SERVIÇOS ESPECIALIZADOS PARA CONSTRUÇÃO NÃO
TELHADOR 4399-1/99
TORNEIRO MECÂNICO 2539-0/00
TOSADOR DE ANIMAIS
DOMÉSTICOS
TOSQUIADOR 0162-8/02 SERVIÇO DE TOSQUIAMENTO DE OVINOS
TRANSPORTADOR DE ESCOLARES 4924-8/00 TRANSPORTE ESCOLAR
TRICOTEIRA SOB ENCOMENDA 1412-6/01
TRICOTEIRA SOB ENCOMENDA 1412-6/01
PRODUÇÃO COMÉRCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DO VESTUÁRIO E
4781-4/00
ACESSÓRIOS
VASSOUREIRO 3291-4/00 FABRICAÇÃO DE ESCOVAS, PINCÉIS E VASSOURAS
VENDEDOR DE LATICÍNIOS 4721-1/03 COMÉRCIO VAREJISTA DE LATICÍNIOS E FRIOS
83
VENDEDOR AMBULANTE DE
5612-1/00 SERVIÇOS AMBULANTES DE ALIMENTAÇÃO
PRODUTOS ALIMENTÍCIOS
VENDEDOR DE BIJUTERIAS E COMÉRCIO VAREJISTA DE SUVENIRES, BIJUTERIAS E
4789-0/01
ARTESANATOS ARTESANATOS
VENDEDOR DE COSMÉTICOS E COMÉRCIO VAREJISTA DE COSMÉTICOS, PRODUTOS DE
4772-5/00
ARTIGOS DE PERFUMARIA PERFUMARIA E DE HIGIENE PESSOAL
VENDEIRO (SECOS E MOLHADOS) 4712-1/00 COM PREDOMINÂNCIA DE PRODUTOS ALIMENTÍCIOS -
VERDUREIRO 4712-1/00 COM PREDOMINÂNCIA DE PRODUTOS ALIMENTÍCIOS -
VIDRACEIRO 4330-4/99 OUTRAS OBRAS DE ACABAMENTO DA CONSTRUÇÃO
VINAGREIRO 1099-6/01 FABRICAÇÃO DE VINAGRES
84
9. EXCLUSÃO DO SIMPLES NACIONAL
I - PEDIDO DE EXCLUSÃO POR COMUNICAÇÃO DA EMPRESA

OPTANTE
O pedido de exclusão do Simples Nacional foi regulamentado pela Resolução CGSN nº 15, de 23 de
julho de 2007, art. 3º, § 1º, inciso I.
1) EXCLUSÃO POR OPÇÃO – ocorre quando a ME ou a EPP, espontaneamente, desejarem deixar

de ser optante pelo Simples Nacional, sem que tenham incidido em situação excludente.
OBS.: A exclusão por opção poderá ser comunicada por meio do Portal do Simples Nacional,
na Internet, a qualquer tempo, produzindo efeitos a partir de 1º de janeiro do ano-calendário
subseqüente, ressalvado que, se a ME ou a EPP excluir-se do Simples Nacional por opção, no
mês de janeiro, os efeitos dessa exclusão dar-se-ão no mesmo ano-calendário da exclusão.
2) EXCLUSÃO POR COMUNICAÇÃO OBRIGATÓRIA – ocorre quando a ME ou a EPP incidirem

em situação excludente cuja comunicação é obrigatória. Os prazos para se efetuar a
comunicação dependem da situação que causou a exclusão obrigatória, sendo:
a) Por ter auferido, no ano-calendário imediatamente anterior, receita bruta superior a R$

2.400.000,00 (dois milhões e quatrocentos mil reais) – deve ser comunicada até o último dia
útil do mês de janeiro do ano-calendário subseqüente àquele em que se deu o excesso de
receita bruta, produzindo efeitos a partir de 1º de janeiro do ano-calendário subseqüente ao
do que tiver ocorrido o excesso.
b) Por ter o valor acumulado da receita bruta no ano-calendário de início de atividades

superior a R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), multiplicados pelo número de meses desse
período – deve ser comunicada até o último dia útil do mês de janeiro do ano-calendário
subseqüente ao do início de atividades, produzindo efeitos retroativamente ao início de
suas atividades (se ultrapassou o limite em mais de 20%), ou a partir de 1º de janeiro do
ano-calendário subseqüente ao do que tiver ocorrido o excesso (se o limite foi ultrapassado
em menos de 20%).
c) Por ter incorrido nas hipóteses de vedação prevista nos incisos II a XV e XVII a XXV do art.
12 da Resolução CGSN nº 4, de 30/05/2007 (Composição Societária ou Atividade Vedada)
– deve ser comunicada até o último dia útil do mês subseqüente ao da ocorrência das
situações de vedação, produzindo efeitos a partir do mês seguinte ao da ocorrência da
situação impeditiva.
d) Por ter incorrido na hipótese de vedação prevista no inciso XVI do art. 12 da Resolução CGSN
nº 4, de 30/05/2007, ou seja, possuir débitos com o INSS ou com as Fazendas Públicas
Federal, Estadual ou Municipal, cuja exigibilidade não esteja suspensa – deve ser comunicada
até o último dia útil do mês subseqüente ao da ocorrência das situações de vedação,
produzindo efeitos a partir do ano-calendário subseqüente.
OBS: A falta de comunicação, quando obrigatória, fora dos prazos determinados é permitida. No
entanto, ao efetuar a comunicação fora do prazo legal, a ME e a EPP estará sujeita à multa
correspondente a 10% (dez por cento) do total de impostos e contribuições devidos de conformidade com
o Simples Nacional no mês que anteceder o início dos efeitos da exclusão, ou do impedimento, não
podendo ser inferior à multa mínima estabelecida na LC 128/2008, insusceptível de redução.
85
RESUMO:
SITUAÇÕES: A exclusão do Simples Nacional deverá ser efetuada pela ME ou EPP, obrigatoriamente,
quando incorrer:
1. na hipótese do inciso I do art. 12 da Resolução CGSN nº 4, de 2007, ou seja, tiver auferido, no ano-
calendário imediatamente anterior, receita bruta superior a R$ 2.400.000,00;
2. na hipótese do § 1º do art. 3º da Resolução CGSN nº 4, de 2007, ou seja, tiver ultrapassado o limite
proporcional de EPP no ano de início de atividade (R$ 200.000,00 multiplicados pelo número de meses
compreendido entre o início da atividade e o final do respectivo ano-calendário, consideradas as frações
de meses como um mês inteiro);
3. nas hipóteses de vedação previstas nos incisos II a XV e XVII a XXV do art. 12 da Resolução CGSN nº
4, de 2007;
4. na hipótese de vedação prevista no inciso XVI do art. 12 da Resolução CGSN nº 4, de 2007, ou seja,
possuir débito com o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), ou com as Fazendas Públicas Federal,
Estadual ou Municipal, cuja exigibilidade não esteja suspensa.
PRAZOS: A exclusão obrigatória do Simples Nacional deverá ser comunicada à RFB, por meio do Portal do
Simples Nacional na internet:
1. a qualquer tempo, na hipótese de exclusão por opção da ME ou da EPP;

2. até o último dia útil do mês de janeiro do ano-calendário subseqüente àquele em que se deu o excesso
de receita bruta, na hipótese do inciso I do art. 12 da Resolução CGSN nº 4, de 2007 (ou seja, ter
auferido, no ano-calendário imediatamente anterior, receita bruta superior a R$ 2.400.000,00);
3. até o último dia útil do mês de janeiro do ano-calendário subseqüente ao do início de atividades, na
hipótese do § 1º do art. 3º da Resolução CGSN nº 4, de 2007 (ou seja, ter ultrapassado o limite
proporcional de EPP no ano de início de atividade);
4. até o último dia útil do mês subseqüente ao da ocorrência das situações de vedação, nas hipóteses
previstas nos incisos II a XV e XVII a XXV do art. 12 da Resolução CGSN nº 4, de 2007 ;
5. até o último dia útil do mês subseqüente ao da ocorrência da situação de vedação, na hipótese prevista
no inciso XVI do art. 12 da Resolução CGSN nº 4, de 2007 (ou seja, possuir débito com o INSS, ou com
as Fazendas Públicas Federal, Estadual ou Municipal, cuja exigibilidade não esteja suspensa).
Nota:
1. Na hipótese de o Estado adotar sublimite, caso a receita bruta auferida durante o ano-calendário de
início de atividades ultrapasse o sublimite proporcional (R$ 100.000,00 ou R$ 150.000,00, conforme
o caso, multiplicados pelo número de meses compreendido entre o início de atividade e o final do
respectivo ano-calendário, consideradas as frações de meses como um mês inteiro), o
estabelecimento da ME ou EPP neles localizado estará impedido de recolher o ICMS e o ISS na
forma do Simples Nacional.
86
• EFEITOS DA EXCLUSÃO:
A Exclusão das ME e das EPP do Simples Nacional produzirá efeitos:
a) a partir de 1º de janeiro do ano-calendário subseqüente, na hipótese de exclusão por opção, a

menos que a exclusão seja efetuada durante o mês de janeiro, hipótese em que os efeitos da
exclusão dão-se a partir de 1º de janeiro desse mesmo ano-calendário;
b) a partir de 1º de janeiro do ano-calendário subseqüente ao do que tiver ocorrido o excesso, na
hipótese do inciso I do art. 12 da Resolução CGSN nº 4, de 2007 (ou seja, ter auferido, no ano-
calendário imediatamente anterior, receita bruta superior a R$ 2.400.000,00);
c) retroativamente ao início de suas atividades, na hipótese do § 1º do art. 3º da Resolução CGSN
nº 4, de 2007 (ou seja, tiver ultrapassado o limite proporcional de EPP no ano de início de
atividade), exceto no caso de a ME ou a EPP no ano de início de atividade não ultrapassar em
mais de 20% (vinte por cento) o limite proporcional de que trata o § 1º do art. 3º da Resolução
CGSN nº 4, de 2007, (nesse caso, os efeitos da exclusão dar-se-ão a partir de 1º de janeiro do
ano-calendário subseqüente);
d) a partir do mês seguinte ao da ocorrência da situação impeditiva, nas hipóteses de vedação
previstas nos incisos II a XV e XVII a XXV do art. 12 da Resolução CGSN nº 4, de 2007;
e) a partir do ano-calendário subseqüente ao da ciência da exclusão, na hipótese de vedação
prevista no inciso XVI do art. 12 da Resolução CGSN nº 4, de 2007 (ou seja, possuir débito
com o INSS, ou com as Fazendas Públicas Federal, Estadual ou Municipal, cuja exigibilidade
não esteja suspensa);
f) a partir do próprio mês em que incorridas as situações previstas nos incisos II a X do art. 5º da
Resolução CGSN nº 15, de 2007;
g) a partir da data dos efeitos da opção pelo Simples Nacional, nas hipóteses previstas nos
incisos XI e XII do art. 5º da Resolução CGSN nº 15, de 2007.;
Notas:
1. Na hipótese prevista no item “e”, será permitida a permanência da ME e da EPP como optante pelo
Simples Nacional mediante a comprovação da regularização do débito no prazo de até 30 (trinta)
dias contado a partir da ciência da exclusão.
2. A ME ou a EPP excluída do Simples Nacional sujeitar-se-á, a partir do período em que se
processarem os efeitos da exclusão, às normas de tributação aplicáveis às demais pessoas
jurídicas.
87
II - EXCLUSÃO DE OFÍCIO
COMPETÊNCIA: A competência para excluir de ofício a ME ou EPP optante pelo Simples Nacional é das
administrações tributárias federal, estaduais ou do Distrito Federal, segundo a localização do
estabelecimento e, tratando-se de prestação de serviços incluídos na competência tributária municipal, a
competência será também do respectivo Município.
A Exclusão de Ofício das empresas optantes pelo Simples Nacional poderá ocorrer nas seguintes
situações:
a) Na falta da comunicação de exclusão obrigatória.
b) Nas hipóteses dos incisos II a XII do art 29 da LC 123/2006, sendo:
II – Embaraço à fiscalização (recusa a exibir livros, documentos, informações sobre bens

e movimentação financeira);
III – Resistência à fiscalização (negativa de acesso ao estabelecimento ou ao local de

atividades ou bens);
IV – Constituição por interpostas pessoas;
V– Prática reiterada de infração;
VI – Inaptidão da empresa, na forma dos arts. 80 e 81 da Lei no 9.430, de 27 de

dezembro de 1996, e alterações posteriores;
VII – Comercialização de mercadorias objeto de contrabando ou descaminho;
VIII – Falta de escrituração do livro-caixa ou não permitir a identificação da movimentação

financeira, inclusive bancária;
IX – Despesas pagas superam em 20% (vinte por cento) o valor de ingressos de recursos
no mesmo período, excluído o ano de início de atividade;
X– Aquisições de mercadorias para comercialização ou industrialização, ressalvadas

hipóteses justificadas de aumento de estoque, superior a 80% (oitenta por cento) dos
ingressos de recursos no mesmo período, excluído o ano de início de atividade.
XI – Falta de emissão de nota fiscal.
XII – Omissão da folha de pagamento da empresa ou de documento de informações

previsto pela legislação previdenciária, trabalhista ou tributária, segurado empregado,
trabalhador avulso ou contribuinte individual que lhe preste serviço.
88
III – ATO DECLARATÓRIO EXECUTIVO (ADE) DE EXCLUSÃO

DE EMPRESAS DO SIMPLES NACIONAL
• SIVEX – SISTEMA DE EXCLUSÃO DO SIMPLES NACIONAL
Para o controle das exclusões, foi realizada a adaptação do sistema Sivex

(http://sivexsrf.serpro),de forma que o servidor da RFB possa:
1. consultar a 2ª Via do ADE;

2. consultar os débitos que motivaram o envio do ADE;
3. suspender a exclusão;
4. informar resultado de processo de contestação do ADE;
5. realizar outras operações afins.
A portaria Cotec nº 53, de 22 de agosto de 2008, para habilitação dos usuários nos
respectivos perfis encontra-se disponível no Catálogo de Sistemas e Perfis na intranet da RFB.
A Nota Técnica nº 01/2008, possui os critérios utilizados na seleção dos contribuintes e os

procedimentos a serem adotados nas unidades, e também encontra-se disponível na página da Codac, na
intranet (em "Notas Técnicas", "Simples Nacional 2008").
Os contribuintes que não regularizarem a totalidade dos débitos constantes do Ato Declaratório
ou não contestarem o ADE de exclusão no prazo especificado serão excluídos do Simples Nacional, com
efeitos a partir do dia 01/01/2009.
• NOTA TÉCNICA SIMPLES NACIONAL Nº 001/2008:
1 - DESCRIÇÃO GERAL DO SIVEX – SIMPLES NACIONAL
O Sistema de Exclusões do Simples Nacional (Sivex - Simples Nacional) tem por objetivo o controle das exclusões, em
lotes, de contribuintes optantes pelo Simples Nacional, no âmbito da União.
O Sivex – Simples Nacional pode ser acessado, na intranet, no endereço http:s ivexsrf.serpro ou por meio do Portal de
Serviços, em http://portalservicos.receita.fazenda.
Nos lotes 001 e 002, o Sivex - Simples Nacional selecionou exclusivamente os contribuintes que possuíam débitos com a
Fazenda Pública Federal, cuja exigibilidade não estava suspensa, com valor total por contribuinte igual ou superior a R$
500,00 (quinhentos reais), relativos a fatos geradores ocorridos até 30/06/2007. Após a identificação do débito nos
sistemas (Conta Corrente da Pessoa Jurídica, Conta Corrente ITR, SIEF Cobrança, Profisc, Sida-PGFN, Sistemas
Previdenciários), foram emitidos Atos Declaratórios Executivos (ADE) de exclusão (Anexo I).
Os débitos motivadores da emissão do ADE poderão ser consultados pelo próprio contribuinte no item “Pessoa Jurídica”,
assunto “Simples Nacional”, no sítio da RFB, no período de 01/09/2008 a 30/06/2009. As guias de arrecadação não
poderão ser geradas na tela de consulta, sendo necessária a utilização dos meios atualmente disponíveis.
Foram considerados também os débitos sob a responsabilidade da pessoa jurídica incorporadora, relativos às incorporadas.
Os contribuintes que ingressaram no regime por medida judicial não foram objeto de seleção para exclusão pelo Sivex -
Simples Nacional.
Os ADE de exclusão foram postados pelo Serpro nos Correios com avisos de recebimento (AR), os quais são controlados
pelo Sistema Único de Controle de Postagem (Sucop Imagem).
Os contribuintes que não contestarem o ADE de exclusão ou não regularizarem a totalidade dos débitos constantes do ADE
serão automaticamente excluídos do Simples Nacional, com efeito a partir do dia 01/01/2009.
89
O ADE encontrar-se-á em uma das seguintes situações no sistema:
a) Aguardando Exclusão: a partir do envio dos ADE, até que seja comandada a suspensão ou efetivada a exclusão
pelo sistema;
b) Suspenso por Processo: a partir da suspensão promovida pelo servidor no sistema até o resultado do processo;
c) Exclusão Confirmada após julgamento do processo;
d) Exclusão Confirmada por não regularização de pendência;
e) Exclusão Cancelada após julgamento do processo;
f) Exclusão Cancelada após regularização de pendência.
No Sivex – Simples Nacional, não é possível alterar as situações “c”, “d”, “e” e “f”. Portanto, na hipótese de informação
incorreta, será necessário fazer, conforme o caso, a inclusão ou exclusão de ofício do contribuinte no Portal do Simples
Nacional.
2 – DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS
Relativamente aos débitos previdenciários, ocorreram duas etapas:
a) seleção das empresas que terão ADE emitido;

b) identificação, para as empresas selecionadas, dos débitos previdenciários em aberto.
Para a seleção das empresas que terão ADE emitido por débitos previdenciários foram utilizados os seguintes critérios:
a) débitos no Sicob em fase administrativa com situação impeditiva para a obtenção de CND;
b) débitos no sistema Divida (na Procuradoria) com fase impeditiva para a obtenção de CND;
c) soma de diferenças entre GFIP e GPS superior a R$ 1.000,00 (sem considerar acréscimos legais).
Foi empregado o critério de diferenças GFIP x GPS superiores a R$ 1.000,00 para a seleção, evitando que empresas com
certidão negativa de débitos (CND) específica previdenciária sofram a exclusão por débitos. O sistema CND Corporativa
utiliza como critério para verificação de restrições à obtenção de CND, entre outros, a existência de diferenças GFIP x GPS.
Para a identificação dos débitos previdenciários a serem regularizados para evitar a exclusão pelo ADE, serão apontados
para o contribuinte, no endereço eletrônico constante daquele documento:
a) débitos no Sicob em fase administrativa com situação impeditiva para a obtenção de CND;
b) débitos no sistema Divida (na Procuradoria) com fase impeditiva para a obtenção de CND;
c) divergências GFIP x GPS: serão geradas Intimações para Pagamento (IP).
Para a regularização dos débitos previdenciários das letras “a” e “b”, será necessário o comparecimento do contribuinte a
uma unidade de atendimento da RFB. Para a regularização dos débitos da letra “c”, a GPS poderá ser emitida, pelo
contribuinte, no sítio da RFB na Internet, item “Receita Previdenciária”, assunto “Regularização de Divergências”.
3- PERMANÊNCIA NO SIMPLES NACIONAL POR REGULARIZAÇÃO DOS DÉBITOS
O contribuinte que regularizar a totalidade dos débitos motivadores da emissão do ADE, dentro do prazo de trinta dias
contados da ciência (AR ou Edital), terá a sua exclusão do Simples Nacional automaticamente tornada sem efeito, ou seja,
o contribuinte continuará no Simples Nacional, não havendo necessidade de apresentar contestação.
Neste caso, não há procedimentos a serem adotados no Sivex – Simples Nacional pelas unidades da Secretaria da Receita
Federal do Brasil (RFB).
4 - PROCEDIMENTOS
O contribuinte que receber o ADE pode apresentar contestação à unidade da RFB de sua jurisdição, mediante entrega
direta ou por intermédio dos Correios. Essa contestação, conforme o caso, segue o rito do Processo Administrativo Fiscal
Federal, previsto no Decreto nº 70.235, de 6 de março de 1972, ou do instituto da revisão dos atos administrativos.
A unidade da RFB, nos termos do inciso II do artigo 238 do Regimento Interno da RFB e conforme dispuser portaria de
90
delegação de competência do Delegado, adotará os seguintes procedimentos:
1 – receber a contestação do contribuinte, a qual deverá conter:
a) petição por escrito dirigida ao Delegado da Receita Federal do Brasil de Julgamento (DRJ) de sua jurisdição,
podendo, facultativamente, utilizar o modelo de contestação (Anexo II), disponível no sítio da RFB na internet;
b) cópia do ADE. Caso o contribuinte alegue não ter o ADE, a unidade da RFB juntará cópia, obtida no endereço
http://sivexsrf.serpro (em “Sivex - Simples Nacional”, menu “Consultas Operacionais”, opção “Segunda Via do
ADE”);
c) documento que permita comprovar que o requerente/outorgante tem legitimidade para solicitar a impugnação,
como, por exemplo, original e cópia simples do ato constitutivo (contrato social, estatuto e ata) e, se houver, da
última alteração;
d) se for o caso, cópia autenticada, ou acompanhada do original, de procuração particular com firma reconhecida ou
de procuração pública. Deverá ser apresentado documento (original e cópia simples) que comprove a assinatura
do outorgado;
e) meios de prova ao seu alcance, tais como, documentos que comprovem suas alegações.
Observações:
• Caso o contribuinte opte por enviar a sua contestação pelos Correios, a unidade da RFB deverá abrir o envelope
de forma a manter a data constante do carimbo de postagem legível. Essa data do carimbo servirá para a
contagem do prazo de trinta dias para impugnação. O envelope utilizado deverá fazer parte do processo.
• A unidade da RFB deverá receber a petição mesmo que esta não seja dirigida ao Delegado da DRJ.
• O servidor que receber a petição deverá apor carimbo contendo a data da efetiva recepção.
• Não existirá o formulário SOLICITAÇÃO DE REVISÃO DA EXCLUSÃO (SRS). Todas as contestações
apresentadas pelo contribuinte deverão ser formalizadas exclusivamente em processo administrativo.
• A pessoa jurídica pode, em qualquer fase do contencioso, manifestar por escrito a desistência do contraditório.
Neste caso, deve-se desfazer a suspensão em http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples Nacional”, menu “Trata
Exclusão”, opção “Desfaz Suspensão”). A desistência não se aplica aos processos que se enquadrem nas
condições de revisão de ofício.
2 - formalizar processo administrativo, seguindo os procedimentos normais, sob código do assunto nº 27305.8 -
Contestação à Exclusão de Ofício - Simples Nacional.
3 - suspender imediatamente o ADE em http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção
“Suspende Exclusão”, motivo “Impugnação”), independente da contestação ter sido apresentada pelo contribuinte dentro ou
fora do prazo de trinta dias contados da ciência, juntando ao processo a tela comprobatória da suspensão (contendo a
informação “suspensão executada com sucesso”).
Observações:
• É de fundamental importância que a unidade da RFB que receber a contestação do contribuinte comande
imediatamente a suspensão do ADE no Sivex - Simples Nacional, pois decorrido o prazo de noventa dias da
postagem do ADE o contribuinte ficará sujeito à exclusão automática do Simples Nacional. É essencial que o
Delegado determine com antecedência o setor responsável por sua execução.
• Caso o contribuinte não pertença à jurisdição, o processo deve ser encaminhado em caráter de urgência à
Delegacia competente, para garantir que seja executada a imediata suspensão da exclusão.
4 - verificar se a contestação foi apresentada à unidade de atendimento da RFB dentro do prazo de trinta dias contados a
partir da data da ciência do ADE:
4.1 – caso a contestação seja tempestiva, verificar se houve erro de fato:
4.1.1 – se houve erro de fato, revisar de ofício;
4.1.2 – se não houve erro de fato, enviar o processo à Delegacia da Receita Federal do Brasil de Julgamento
(DRJ).
4.2 – caso a contestação seja intempestiva, verificar se houve erro de fato:
4.2.1 – se houve erro de fato, revisar de ofício;
4.2.2 – se não houve erro de fato, lavrar o termo de revelia (Anexo III), comandar a exclusão em
91
http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção “Desfaz Suspensão”), juntando ao
processo a tela comprobatória do registro no sistema; dar ciência ao contribuinte e arquivar o processo.
Observações:
• Caso o contribuinte levante preliminar de tempestividade, o processo deverá ser encaminhado à DRJ para
apreciação.
• Antes de encaminhar à DRJ, juntar ao processo a imagem do Aviso de Recebimento (AR) do ADE obtida no Sivex
ou no Sucop Imagem ou, quando for o caso, cópia do edital.
• O desfazimento da suspensão da exclusão no sistema fará com que a situação retorne para “Aguardando
Exclusão”, sujeitando o contribuinte à exclusão automática.
5 – Havendo revisão de ofício (subitens 4.1.1 e 4.2.1), informar o resultado em http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples
Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção “Informa Resultado de Processo”), juntando ao processo a tela comprobatória do
registro no sistema; dar ciência ao contribuinte e arquivar o processo.
6 - Havendo o julgamento da impugnação pela DRJ (subitem 4.1.2), dar ciência ao contribuinte e se:
6.1 – o acórdão for favorável ao contribuinte: informar resultado do processo em http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples
Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção “Informa Resultado de Processo”), juntando ao processo a tela comprobatória
do registro no sistema. Arquivar o processo.
6.2 – o acórdão for desfavorável ao contribuinte e:
6.2.1 - este interpuser recurso contra o acórdão da DRJ dentro do prazo de trinta dias contados da ciência, juntar o
recurso ao processo, desfazer a suspensão em http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples Nacional”, menu “Trata
Exclusão”, opção “Desfaz Suspensão”) e, IMEDIATAMENTE, informar nova suspensão por recurso (“Sivex -
Simples Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção “Suspende Exclusão”, motivo “Recurso”), juntando ao processo
a tela comprobatória do registro no sistema. Encaminhar o processo ao Conselho de Contribuintes (CC);
6.2.2 - este interpuser recurso contra o acórdão da DRJ após o prazo de trinta dias contados da ciência, lavrar
termo de perempção (Anexo IV), juntar o recurso ao processo, desfazer a suspensão em http://sivexsrf.serpro
(“Sivex - Simples Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção “Desfaz Suspensão”) e, IMEDIATAMENTE, informar
nova suspensão por recurso (“Sivex - Simples Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção “Suspende Exclusão”,
motivo “Recurso”), juntando ao processo a tela comprobatória do registro no sistema. Encaminhar o processo ao
Conselho de Contribuintes (CC);
6.2.3 - decorrido o prazo de trinta dias contados da ciência, sem que este tenha apresentado recurso, lavrar termo
de perempção (Anexo IV), informar resultado do processo em http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples Nacional”,
menu “Trata Exclusão”, opção “Informa Resultado de Processo”), juntando ao processo a tela comprobatória do
registro no sistema. Arquivar o processo.
7- Havendo julgamento de recurso pelo Conselho de Contribuintes, dar ciência ao contribuinte e se:
7.1 – o acórdão for favorável ao contribuinte: informar resultado do processo em http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples
Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção “Informa Resultado de Processo”), juntando ao processo a tela comprobatória
do registro no sistema. Arquivar o processo.
7.2 – o acórdão for desfavorável ao contribuinte e:
7.2.1 - este interpuser recurso especial contra o acórdão do CC, independente de estar dentro do prazo de quinze
dias contados da ciência, juntar o recurso ao processo e encaminhar à Câmara Superior de Recursos Fiscais
(CSRF);
7.2.2 - decorrido o prazo de quinze dias contados da ciência sem que este tenha apresentado recurso especial,
informar o resultado do processo em http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples Nacional”, menu “Trata Exclusão”,
opção “Informa Resultado de Processo”), juntando ao processo a tela comprobatória do registro no sistema.
Arquivar o processo.
Observação: Não cabe à unidade da RFB analisar se o recurso especial interposto pelo contribuinte enquadra-se nas
hipóteses de admissibilidade previstas no inciso I do artigo 7º do Regimento Interno da CSRF.
8 – Após o julgamento do recurso especial pela CSRF, dar ciência ao contribuinte e informar o resultado do processo em
92
http://sivexsrf.serpro (“Sivex - Simples Nacional”, menu “Trata Exclusão”, opção “Informa Resultado de Processo”), juntando
ao processo a tela comprobatória do registro no sistema. Arquivar o processo.
5 – CONSULTAS OPERACIONAIS
No menu Consulta Operacional existem as seguintes opções:
CONSULTA POR CNPJ: permite verificar a situação da exclusão, data de efeito da opção, data de efeito da exclusão,
número do ADE, data de ciência do ADE (ou ciência por edital se o CNPJ foi relacionado no edital de exclusão) e
disponibiliza link para consultar o histórico, para a imagem do AR (se disponível) e para a segunda via do ADE.
• CONSULTA ADE: permite verificar relação de CNPJ para os quais foram gerados ADE, por DRF/IRF/UA, Lote e
Situação da exclusão.
• CONSULTA SEGUNDA VIA DE ADE: permite a emissão de 2ª via de ADE.
• CONSULTA DÉBITOS GERADORES ADE: permite verificar os débitos motivadores da emissão do ADE.
• CONSULTA DÉBITOS APÓS PRAZO PARA REGULARIZAÇÃO: permite verificar a situação dos débitos
motivadores do ADE após apuração especial.
Observação: O link “Histórico”, a partir de um CNPJ, exibe as informações de todas as atualizações operacionais
realizadas pelos usuários, além das efetuadas pelos processamentos batch dos sistemas.
93
ANEXO I - ATO DECLARATÓRIO EXECUTIVO (ADE)
MINISTÉRIO DA FAZENDA
Secretaria da Receita Federal do Brasil
Lote: xx/ano
ATO DECLARATÓRIO EXECUTIVO DRF/XXX Nº XXX, DE XX DE XXXXX DE 2008.
Exclui do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e

Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte
(Simples Nacional) de que tratam os arts. 12 a 41 da Lei Complementar nº 123,
de 14 de dezembro de 2006, com a redação dada pela Lei Complementar nº 127,
de 14 de agosto de 2007, a pessoa jurídica que menciona.
O(A) DELEGADO(A) DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL EM XXXXXXXXXXXXXXXXXXX (XX), no

uso da atribuição que lhe confere o inciso II do art. 238 do Regimento Interno da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), aprovado
pela Portaria MF nº 95, de 30 de abril de 2007, e tendo em vista o disposto no art. 33 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de
2006, com a redação dada pela Lei Complementar nº 127, de 14 de agosto de 2007, e no art. 4º da Resolução CGSN nº 15, de 23 de julho
de 2007, declara:
Art. 1º Fica excluída do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional) a pessoa jurídica, a seguir identificada, em virtude de possuir débitos
com a Fazenda Pública Federal, com exigibilidade não suspensa, relacionados no item “Pessoa Jurídica”, assunto “Simples Nacional”, do
Sítio da Secretaria da Receita Federal do Brasil na internet, no endereço eletrônico <www.receita.fazenda.gov.br>, conforme
disposto no inciso V do art. 17 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, e na alínea “d” do inciso II do art. 3º, combinada
com o inciso I do art. 5º, ambos da Resolução CGSN nº 15, de 23 de julho de 2007:
Nome Empresarial:
CNPJ: XX.XXX.XXX/XXXX-XX
Art. 2º Os efeitos da exclusão dar-se-ão a partir do dia 1º de janeiro de 2009, conforme disposto no inciso IV do art.
31 da Lei Complementar nº 123, de 2006.
Art. 3º Tornar-se-á sem efeito a exclusão, caso a totalidade dos débitos da pessoa jurídica sejam pagos ou parcelados
no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da ciência deste Ato Declaratório Executivo (ADE).
Art. 4º A pessoa jurídica poderá apresentar, no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da ciência deste ADE,
manifestação de inconformidade dirigida ao Delegado da Receita Federal do Brasil de Julgamento, protocolada na unidade da Secretaria
da Receita Federal do Brasil de sua jurisdição, nos termos do Decreto nº 70.235, de 6 de março de 1972 - Processo Administrativo Fiscal
(PAF).
Art. 5º Não havendo apresentação de manifestação de inconformidade no prazo de que trata o art. 4º, a exclusão
tornar-se-á definitiva.
ASSINATURA DO(A) DELEGADO(A)

NOME COMPLETO DO(A) DELEGADO(A)
94
ANEXO II – FORMULÁRIO PARA CONTESTAÇÃO À EXCLUSÃO DO SIMPLES NACIONAL
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
CONTESTAÇÃO À EXCLUSÃO DO SIMPLES NACIONAL
1. Identificação do Contribuinte
Nome Empresarial Número de Inscrição no CNPJ
Logradouro (Rua, Avenida, Praça etc) Número Complemento
CEP Bairro Município UF Telefone
( )
2. Identificação do Contador ou Escritório Contábil
Nome Telefone Fixo Telefone Celular
( ) ( )
E-mail
3. Identificação do Ato Declaratório Executivo (ADE)

Número do ADE Lote do ADE
4. Razões Apresentadas (continuar em folhas anexas, caso necessário)
5. Identificação do Representante Legal

Nome do Representante Legal CPF do Representante Legal
E-mail do Representante Legal Telefone Fixo Telefone Celular
( ) ( )
Assinatura do Representante Legal
6. Documentos Anexados
95
• “PERGUNTAS E RESPOSTAS” SOBRE A EXCLUSÃO DO SIMPLES

NACIONAL:
Foram preparados 02 (dois) documentos de “Perguntas e Respostas” sobre a Exclusão do Simples
Nacional:
1. Dirigido ao Servidor da RFB - disponível na página da intranet da COAEF, em "Atendimento",

"Simples Nacional";
2. Dirigido ao Contribuinte - disponível no portal do Simples Nacional, item "sobre o simples

nacional”, "perguntas e respostas", no link:
http://www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional/sobre/perguntas.asp
Todos os documentos acima citados encontram-se também disponíveis no Sivex - Sistema

de Exclusões do Simples Nacional (http://sivexsrf.serpro) , menu "Orientações".
• SIMPLES NACIONAL - “TERMOS DE INDEFERIMENTOS”
1) Estados e Municípios deverão emitir TERMO DE INDEFERIMENTO, no caso das

empresas que permanecerem com pendências impeditivas para opção pelo Simples
Nacional.
2) O Termo de Indeferimento está regulamentado no artigo 8º da Resolução CGSN nº
004, de 30 de maio de 2007, e deverá ser emitido por autoridade fiscal integrante da
estrutura administrativa do respectivo ente federado que decidiu o indeferimento,
inclusive na hipótese de existência de débitos tributários.
3) As defesas e recursos relativos ao referido Termo seguirão as normas processuais
relativas a cada Estado ou Município.
4) O Termo de Indeferimento se refere à empresa, e não a um estabelecimento. Detectada
alguma pendência, mesmo que somente em relação a um estabelecimento, a empresa
como um todo terá sua opção indeferida. Nesse caso, será emitido Termo de
Indeferimento para o estabelecimento em questão, relacionando-se as suas respectivas
pendências.
5) É possível a existência de mais de um Termo de Indeferimento para a mesma empresa,
emitidos por Estados e/ou Municípios distintos, em face da existência de pendências em
mais de um ente federativo.
Caso existam pendências com as Administrações Tributárias dos Estados,

DF ou Municípios, os respectivos Termos de Indeferimento serão
emitidos pela administração tributária de cada ente federativo que
identificou a existência da pendência. Caso existam pendências na
Secretaria da RFB ou na PGFN, o Termo de Indeferimento relativo a essas
pendências será emitido pela RFB e poderá ser consultado no portal do
Simples Nacional, em “Contribuintes”, Acompanhamento da Formalização
da Opção, clicando no link “Download do Termo de Indeferimento da RFB”.
96
Os termos de indeferimento de Estados e Municípios devem ser emitidos

por aqueles entes, obtendo-se a ciência da empresa, observada a
legislação processual própria.
Caso haja interesse e seja cabível, a decisão de indeferimento pode ser

impugnada tão-somente junto a cada ente de origem da pendência.
• ATENÇÃO!
- O TERMO DE INDEFERIMENTO é individualizado por cada Ente Federativo;
- Será expedido por autoridade integrante da estrutura administrativa do ente federal que decidiu o
indeferimento;
- O contencioso administrativo seguirá os termos da legislação do ente que decidiu o indeferimento;
- O TERMO DE INDEFERIMENTO só será gerado quando o contribuinte tentar baixá-lo pela primeira
vez.
ATENÇÃO!
Eventual IMPUGNAÇÃO contra opção indeferida deverá ser protocolada diretamente na administração
tributária (RFB, Estado, Distrito Federal ou Município) na qual foram apontadas as irregularidades que
vedaram a entrada no regime.
• Não se admite que um ente federativo atue por outro. Assim, por exemplo, caso um Estado ou
Município tenha indeferido a opção, deverá:
a. Emitir o Termo de Indeferimento;
b. Conduzir o contencioso administrativo;
c. Efetuar, com certificação digital, os respectivos comandos nos aplicativos disponíveis no
Portal do Simples Nacional, caso, ao final, a empresa prove que o indeferimento foi
indevido.
97
• FORMALIZAÇÃO DE PROCESSOS DECORRENTES DA OPÇÃO PELO SIMPLES

NACIONAL EM 2009, CUJOS PEDIDOS FORAM INDEFERIDOS:
A Nota Técnica nº 01, de 25 de março de 2009, possui os procedimentos necessários à

formalização de processos decorrentes da Opção pelo Simples Nacional em 2009, para os contribuintes que
desejem IMPUGNAR O TERMO DE INDEFERIMENTO e para que sejam devidamente orientados a fazê-lo relativamente a
este novo termo expedido a partir do dia 24 de março (esta informação pode ser verificada na parte inferior do termo, com a
seguinte inscrição: DATA DO REGISTRO DESTE TERMO: DD/MM/AAAA).
• NOTA TÉCNICA Nº 001 - 25 DE MARÇO DE 2009

OPÇÃO SIMPLES NACIONAL 2009
Interessado: Unidades da Secretaria da Receita Federal do Brasil

Assunto: Formalização de processos decorrentes da Opção pelo Simples Nacional em 2009
O período da opção pelo Simples Nacional em 2009 previa o cumprimento das seguintes etapas:
1. Solicitação de opção pelo contribuinte, no portal do Simples Nacional, até 20 de fevereiro de 2009;
2. Regularização das pendências identificadas no ato da opção no mesmo prazo citado no item 1;
3. Processamento das solicitações da opção no dia 10 de março de 2009, considerando a verificação dos débitos
federais (não previdenciários, previdenciários e inscritos em Dívida Ativa da União), estaduais e municipais.
Este processamento ocorreu efetivamente no dia 11 de março e muitas solicitações de opção foram indeferidas
devido a algumas falhas posteriormente identificadas.
Tentou-se implementar o registro dos débitos não-previdenciários e previdenciários (espelho do momento do
indeferimento), mas o Serpro não tem condições de implementar essa demanda em um prazo de tempo razoável.
Como já está disponível a Pesquisa de Situação Fiscal com código de acesso, para melhor orientação ao
contribuinte, no dia 24/03 foi realizado o novo processamento das opções anteriormente indeferidas. Para tanto, decidiu-se
pela geração de novo termo de indeferimento para os contribuintes que possuíssem pendências fiscais, com a indicação, em
seu texto sobre a “Pesquisa de Situação Fiscal” disponível no sítio da RFB na internet, para a consulta aos débitos
motivadores do indeferimento.
Para indeferimento da opção pelo Simples Nacional foram alocados todos os pagamentos realizados até 20 de
fevereiro.
Alertamos que a “Pesquisa de Situação Fiscal” mostra a situação atual do contribuinte. Não existe relatório
de pesquisa que nos mostre a situação do débito no momento em que o termo foi indeferido.
Foram reprocessadas 232.201 opções, sendo que 13.672 foram deferidas e 218.529 indeferidas.
Faz-se, portanto, necessário, que os contribuintes que desejem impugnar o termo de indeferimento sejam
devidamente orientados a fazê-lo relativamente a este novo termo expedido a partir do dia 24 de março (esta
informação pode ser verificada na parte inferior do termo, com a seguinte inscrição: DATA DO REGISTRO DESTE
TERMO: DD/MM/AAAA).
Cabe ressaltar que este termo torna-se disponível ao contribuinte no momento que este acessa o serviço “Consulta
Acompanhamento da Opção”, item “Download do Termo de Indeferimento da RFB”, no Portal do Simples Nacional na
internet. Não há maneira de se visualizar este termo, enquanto não acionado o serviço citado. Após a consulta pelo
contribuinte, o termo de indeferimento também ficará disponível aos servidores para consulta e impressão por meio do
acesso permitido a “Entes Federativos”, no Portal. O acesso somente poderá ser realizado com Certificado Digital e o
usuário deverá estar habilitado no perfil “Consultas” da Portaria Cotec nº 7, de 31.01.2008.
Em virtude da necessidade de padronização do rito a ser seguido para a formalização e análise dos processos
envolvendo a impugnação ao Termo de Indeferimento da Opção pelo Simples Nacional em 2009, foram definidos os
documentos necessários e procedimentos básicos para este tipo de processo, conforme regras a seguir:
1. PROCESSO: IMPUGNAÇÃO DO TERMO DE INDEFERIMENTO DO SIMPLES NACIONAL EXPEDIDO PELA RFB

1.1 Documentação Necessária:
Impugnação devidamente preenchida conforme modelo do Anexo I;
Cópia simples do ato constitutivo (requerimento de empresário, contrato social, estatuto e ata, conforme o
caso) e última alteração, acompanhada dos originais para conferência, ou cópia autenticada;
Cópia simples do documento de identidade do representante legal ou mandatário, acompanhada do original
para conferência de assinatura, ou cópia autenticada;
98
Caso a impugnação seja assinada por procurador, anexar cópia autenticada ou acompanhada do original de
procuração particular com firma reconhecida ou de procuração pública;
Termo de indeferimento impresso expedido a partir de 24 de março de 2009, data em que ocorreu o
segundo processamento das opções pelo Simples Nacional (caso o contribuinte tenha perdido ou
rasurado, este deverá ser recuperado no sistema de consultas dos Entes Federativos, no portal). A data da
expedição do termo pode ser verificada na parte inferior do termo, com a seguinte inscrição: DATA
DO REGISTRO DESTE TERMO: DD/MM/AAAA). Casos:
Contribuinte comparece com o termo emitido antes de 24/03 e não possui processo de impugnação
anterior – formalizar o processo com o termo apresentado e orientar o contribuinte a acessar o serviço
“Consulta Acompanhamento da Opção”, item ““Download do Termo de Indeferimento da RFB”, no Portal
do Simples Nacional na internet. O contribuinte não precisa retornar à unidade para apresentar o novo
termo. O servidor do setor competente para análise do processo, imprimirá o novo termo e o anexará ao
processo.
Contribuinte comparece com o termo emitido antes de 24/03 e já possui processo de impugnação anterior.
Orientá-lo a acessar o serviço “Consulta Acompanhamento da Opção”, item ““Download do Termo de
Indeferimento da RFB”, no Portal do Simples Nacional na internet. O contribuinte não precisa retornar à
unidade para apresentar o novo termo. O servidor do setor competente para análise do processo,
imprimirá o novo termo e o anexará ao processo.
Contribuinte comparece com o termo emitido a partir de 24/03 e já possui processo de impugnação do
termo emitido antes de 24/03 – recepcionar o novo termo e encaminhar ao setor competente, para anexar
ao processo.
Contribuinte comparece com o termo emitido a partir de 24/03 e não possui processo de impugnação –
formalizar o processo e encaminhar ao setor competente para análise.
Outros documentos que comprovem as razões e alegações apresentadas na impugnação.
1.2 Procedimentos:
1.2.1 Deverá ser realizado o cadastramento no sistema Comprot com a seguinte codificação:
Código do Assunto: 27301.
Descrição: Impugnação do Termo de Indeferimento - Simples Nacional
1.2.2 Após a protocolização do processo, este deverá ser movimentado para o setor competente;
1.2.3 O servidor responsável pela análise deverá:
a. Verificar se a contestação atende aos requisitos legais e à tempestividade.
b. Exigir outros documentos que comprovem as razões e alegações apresentadas na contestação.
c. Caso se trate de “erro de fato”, proceder à Revisão de Ofício.
d. Caso seja tempestivo e referente a questionamento sobre a legislação (“erro de direito”), encaminhar o
processo à DRJ.
Obs. Encaminhar também para a DRJ se intempestivo e caracterizada ou suscitada a tempestividade
como preliminar.
e. Se for o caso de insubsistência ou improcedência do Termo de Indeferimento, por decisão proferida pela
DRF ou DRJ, far-se-á a inclusão de ofício, por meio do aplicativo de registro e alteração de eventos, no
Portal do Simples Nacional.
Atenção! Em virtude de já constar no Termo de Indeferimento, considera-se feita a intimação 15 dias contados
da data de registro do Termo de Indeferimento pelo contribuinte. O campo “DATA DO REGISTRO DESTE
TERMO” será a data em que o contribuinte visualizou/”baixou” o Termo de Indeferimento pela primeira vez (não
mais a data do processamento final). A impugnação deverá ser apresentada no prazo de 30 dias contados da
intimação (15+30).
1.3 Procedimentos específicos para cada situação:

A lista de situações relacionadas abaixo é meramente exemplificativa, não é exaustiva. Desta forma, fica
assegurado o direito do "Princípio do Livre Convencimento" do julgador.
1.3.1 Situação: Solicitações de opção pelo Simples Nacional indeferidas por motivo de débitos
a. Em se tratando de débitos não-previdenciários e/ou inscritos em Dívida Ativa da União
Verificar, por meio da Pesquisa de Situação Fiscal (Tratani), se o contribuinte não possui pendência
99
relativa a débitos não previdenciários com a RFB e/ou inscritos em DAU, que constituam vedação ao
seu ingresso no Simples Nacional prevista na Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006 e
alterações. Caso possua vedação, o processo deverá ser indeferido.
b. Em se tratando de débitos previdenciários
Verificar, por meio do Plenus MV2/ARR/CND/9-PREV-Prévia do Processamento (para maiores

informações, verificar tela do CCORGFIP), se o contribuinte não possui pendência relativa a débitos
previdenciários com a RFB que constitua vedação ao seu ingresso no Simples Nacional prevista na Lei
Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006 e alterações. Caso possua vedação, o processo
deverá ser indeferido.
Observação: Para todos os tipos de processo, as unidades de atendimento deverão, preliminarmente, verificar se o caso
não envolve exclusivamente os outros entes federativos, analisando a tela de acompanhamento e o termo de indeferimento
que, porventura, possam ser apresentados pelo contribuinte. Caso positivo, o contribuinte deve ser orientado a dirigir-se ao
órgão competente do ente federativo que deu causa ao indeferimento.
100
ANEXO I
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
MODELO DE IMPUGNAÇÃO AO TERMO DE INDEFERIMENTO DA OPÇÃO

PELO SIMPLES NACIONAL
ILMO SR. DELEGADO DA DELEGACIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL DE JULGAMENTO DE

_________________________________(art. 16, inciso I do Dec. 70.235/72)
Termo de Indeferimento n.º _______________ datado de ____________________
_______<nome da empresa>__________________, com sede e estabelecimento industrial na rua

_________, cep ________ município____________, UF __, CNPJ_______________, por seu
representante legal, não se conformando com o termo de indeferimento acima referido, vem,
respeitosamente, no prazo legal, com amparo no que dispõem o art. 15 do Dec. 70.235/72,
apresentar sua impugnação, pelos motivos de fato e de direito que se seguem (art. 16, inciso
II, do Dec.70.235/72):
I – OS FATOS
Descrição dos motivos de fato, de forma minuciosa e clara. Deverão ser descritos
aqueles importantes para a solução do conflito.
II - O DIREITO
II. 1 - PRELIMINAR
Nas preliminares pode-se alegar tudo o que precisa ser decidido antes de apreciar o
mérito. A preliminar não discute as razões da impugnação e sim as razões que podem
modificar, inclusive anular o termo de indeferimento.
II. 2 - MÉRITO ( inciso III e IV do art. 16 do Dec.70.235/72)

Descrição do direito em que se fundamenta, os pontos de discordância e as razões e
provas que possuir (anexá-las ).
III - A CONCLUSÃO
(modelo de conclusão)
À vista de todo exposto, demonstrada a insubsistência e improcedência do termo de

indeferimento, espera e requer a impugnante seja acolhida a presente impugnação para o fim
de assim ser decidido, incluindo-a no Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional.
Termos em que
Pede deferimento.
............................, <dia> de <mês> de <ano>.
...................................
<assinatura>
Representante Legal ou Mandatário:
CPF nº:
Identidade nº:
Telefone:
Anexos: cópia simples do ato constitutivo (requerimento de empresário, contrato social, estatuto e ata, conforme o caso) e
última alteração, acompanhada dos originais para conferência, ou cópia autenticada; cópia simples do documento de
identidade do representante legal ou mandatário, acompanhada do original para conferência de assinatura, ou cópia
autenticada; caso a impugnação seja assinada por procurador, anexar cópia autenticada ou acompanhada do original de
procuração particular com firma reconhecida ou de procuração pública; Termo de Indeferimento impresso; cópia da tela do
“Acompanhamento do Resultado da Solicitação de Opção” pelo Simples Nacional; certidão negativa de todos os
estabelecimentos da empresa (cadastral e de débitos) expedida pelo Estado ou Município, quando houver registro de
pendências na tela do “Acompanhamento do Resultado da Solicitação de Opção” pelo Simples Nacional, para a
comprovação de que as mesmas foram sanadas; outros documentos que comprovem as razões e alegações apresentadas
na impugnação.
101
10. EVENTOS DE OFÍCIO – ADMINISTRATIVOS E JUDICIAIS
TIPOS DE EVENTOS
EVENTOS DO CONTRIBUINTE:
• Solicitação de Opção e
• Solicitação de Exclusão.
EVENTOS DOS ENTES FEDERATIVOS:

• Eventos Administrativos e
• Eventos Judiciais.
REGRAS DE NEGÓCIO E ESPECIFICAÇÕES DO SISTEMA:

• Definidas pelos Grupos Técnicos, com participação de Estados, DF,
Municípios e da RFB.
- Existem regras, no entanto, que não podem ser mudadas, pois estão de acordo com a Lei
(por exemplo: Exclusão por Atividade Econômica Vedada).
• REGISTRO E ALTERAÇÃO DE EVENTOS – “Diagrama do Tempo”

Novo! (ESTICA E PUXA) => Visualização não disponível para todos os servidores)
EVENTOS DOS ENTES FEDERATIVOS

(ADMINISTRATIVOS E JUDICIAIS)
EVENTO DE INCLUSÃO (exemplos de procedimentos):
- Aplicativo: “Registro de Eventos e Liberação de Pendências”
- Opção: “Registro e Alteração de Eventos”
• Abrem-se dois campos e pede-se para selecionar o Tipo de INCLUSÃO:

◊ Inclusão Administrativa ou
◊ Inclusão Por Medida Judicial => Clicar em (Selecionar Evento)
• Coloca-se a DATA EFEITO, NÚMERO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO E UMA

OBSERVAÇÃO => Clicar em (Registrar Evento)
◊ Data Efeito – é a data a partir da qual o contribuinte passa a fazer parte do Simples
Nacional.
◊ O Nº do Processo é OBRIGATÓRIO.
a) Para RFB: Fecha Dígito Verificador e valida no “Comprot” se existe e está relacionado
àquele CNPJ;
b) Para os outros entes a verificação acima não é feita.
◊ O campo OBSERVAÇÃO é OBRIGATÓRIO.

a) Colocar texto claro e objetivo, relatando a fundamentação legal ou a documentação
comprobatória;
b) Até 250 caracteres.
102
• Como resultado, temos o DIAGRAMA DO TEMPO.
EVENTO JUDICIAL:
◊ Ordem judicial não se questiona. Cumpre-se!

◊ É superior a todos os outros.
◊ Inclusive, caso haja exclusão por lotes, não é anulado.
ALTERAÇÃO DE EVENTOS
(analisando um “Diagrama do Tempo”)
TIPOS DE PERÍODO DE OPÇÃO:
◊ PERÍODO ABERTO: período que possui apenas a DATA INÍCIO DE OPÇÃO.
Observe que a bola da extremidade direita não está preenchida.

103
◊ PERÍODO FECHADO: período que possui DATA INÍCIO e DATA FIM DE OPÇÃO.
Note que as duas extremidades estão com a bola preenchida.
◊ PERÍODO NULO: período em que a DATA INÍCIO e DATA FIM coincidem.
◊ PERÍODO DE SANÇÃO: período em a empresa está impedida de optar pelo SN.
É representada por uma LINHA VERMELHA.
REGRAS GERAIS – Alteração de Eventos

Poderá ser alterada a data início e/ou data fim de um período de opção, desde que o evento
seja originário:
Do contribuinte
Do mesmo ente que praticou o evento
Só poderá haver um período aberto e este será cronologicamente o último;
Empresa fora da jurisdição do ente federativo - é permitida a alteração, mas emitirá um alerta
e solicitará a confirmação;
O evento a ser alterado não pode ser nulo;
Não poderá haver sobreposição de períodos de opção ou de impedimento;
Na modificação de um período anterior, a prática de um evento anulará o efeito do evento

anterior e deverá anular a sanção correspondente;
104
As datas início devem ser necessariamente:

01/07/2007 ou 01/01/AAAA, onde AAAA>=2008
Qualquer data para empresas novas*
PJ abertas em 2007, a data de inclusão pode ser diferente da data de abertura
constante no CNPJ, mas deve respeitar o prazo de 180 dias desta;
para PJ abertas a partir de 2008 a data de inclusão deve ser igual a data de abertura
constante no CNPJ. Também deve respeitar o prazo de 180 dias desta.
CONCEITOS COMPLEMENTARES:
Janela de inclusão – data início do período a ser alterado deve ser:

>= 01/07/2007 e <= data fim do período;
Janela de inclusão – data início do período a ser alterado deve ser:

>= 01/07/2007 e <= data fim do período; e
> data fim período anterior, se houver.
Janela de exclusão – data fim do período a ser alterado deve ser:

>= data início do período alterado; e
< data início da próxima opção, se houver
105
PASSOS A SEREM SEGUIDOS PARA ALTERAR UM PERÍODO DE OPÇÃO:
No aplicativo de Registro e Alteração de Eventos digitar o CNPJ e clicar em consultar;
O sistema mostrará um diagrama com todos os períodos de opção, assim, para alterar um
determinado período, clicar sobre ele (linha verde no diagrama);
Serão, então, disponibilizados os botões de alteração (alterar início e/ou alterar final).
ANULAÇÃO DE UM PERÍODO DE OPÇÃO:
A anulação de período é feita alterando-se a data fim para a mesma data de início da opção;
Um período anulado não poderá ter suas datas alteradas (início ou fim), somente pode-se
alterar o motivo do evento e os campos de nº do processo (administrativo ou judicial) e
observação;
Para anular um período seguir os mesmos passos da alteração de data fim.

106
11. CERTIFICAÇÃO DIGITAL PARA USUÁRIOS DOS ENTES FEDERATIVOS
• CERTIFICAÇÃO DIGITAL:
Para ter acesso à base de dados do Simples Nacional, os usuários dos entes federativos precisam
possuir certificação digital de pessoa física.
Não existe outra forma de acesso de usuários, pela internet, à base de dados de contribuintes, em
face dos requisitos de segurança existentes.
Certificação Digital
(Resolução CGSN nº 18, de 10/08/07)
O QUE É?
• Arquivo eletrônico que identifica quem é seu titular, Pessoa Física ou Jurídica –
Documento Eletrônico de Identidade.
• Na internet, é o meio pelo qual se garante a identidade das partes envolvidas.
VANTAGENS:
• PRIVACIDADE NAS TRANSAÇÕES – garantia de que as informações não serão

lidas por terceiros.
• INTEGRIDADE DAS MENSAGENS – garantia de que as mensagens trocadas nas

transações eletrônicas não foram alteradas no caminho que percorrem.
• AUTENTICIDADE – garantia de autenticidade da origem e do destino da

informação.
OBRIGATORIEDADE:
• Para participar de forma ativa no Simples Nacional, é indispensável que o Ente

Federativo adquira certificados digitais para seus usuários.
• Todos os aplicativos exigem o uso de Certificado Digital:

- Habilitação de usuários
- Envio e recebimento de arquivos
- Consultas
- Eventos de ofício
107
• FINALIDADES DA CERTIFICAÇÃO
O certificado digital será utilizado, por exemplo, para:

• Consulta gerencial aos valores arrecadados e às informações prestadas pelos
contribuintes;
• Deferimento ou indeferimento de opções;
• Exclusão de contribuintes do Simples Nacional;
• Cadastramento de fiscalizações, lançamentos e contencioso administrativo;
• Importação e exportação de arquivos de dados.
O representante do Estado ou do Município junto ao FPE ou ao FPM, denominado “representante

no FPEM”, será o “usuário-mestre” e poderá, por meio de funcionalidade presente no Centro
Virtual de Atendimento ao Contribuinte (e-CAC) disponível no sítio da Receita Federal do Brasil,
habilitar usuários de seu Estado ou Município nos perfis que permitem acesso aos aplicativos do
Simples Nacional. O “usuário-mestre” poderá também, utilizando o serviço de procurações
eletrônicas disponível no e-CAC, delegar a atividade de cadastramento a outras pessoas,
chamadas “usuários-cadastradores”.
O ente federativo poderá designar uma outra pessoa como “usuário-mestre”. O procedimento para
substituição do “usuário-mestre” está definido na Portaria CGSN/SE nº 002, de 16 de agosto de
2007.
Os certificados digitais para os usuários de Estados e Municípios deverão ser obtidos junto ao
mercado nacional. Há várias empresas que são autoridades certificadoras (AC), e inúmeras
autoridades registradoras (AR). Exige-se apenas que o certificado tenha o padrão ICP-BRASIL
(www.icpbrasil.gov.br).
CERTIFICAÇÃO DIGITAL
OBTENÇÃO:
Os usuários do Simples Nacional devem utilizar o certificado digital de pessoa física (e-
CPF).
O e-CNPJ não é aceito pelos aplicativos disponíveis para os Entes Federativos.
O certificado digital pode ser obtido em qualquer empresa presente no mercado.

Exige-se apenas que o certificado tenha o padrão ICP-Brasil (padrão oficial com
respaldo legal).
108
EMISSÃO, RENOVAÇÃO E REVOGAÇÃO DE CERTIFICADOS DIGITAIS

e-CPF ou e-CNPJ
Não é condicionante que a empresa fornecedora seja credenciada pela RFB. A emissão, renovação
e revogação de Certificado Digital e-CPF ou e-CNPJ será realizada por uma empresa devidamente
autorizada pela Receita Federal do Brasil, denominada Autoridade Certificadora Habilitada.
Abaixo, encontram-se os endereços eletrônicos da Autoridade Certificadora da Receita Federal e
das Autoridades Certificadoras Habilitadas pela RFB:
Autoridade Certificadora da Receita Federal do Brasil

Autoridade Certificadora da RFB (AC RFB)
Autoridades Certificadoras Habilitadas pela Receita Federal do Brasil
Autoridade Certificadora do SERPRO-RFB (ACSERPRO-RFB)
Autoridade Certificadora da Certisign-RFB (ACCertisign-RFB)
Autoridade Certificadora da Serasa-RFB (ACSerasa-RFB)
Autoridade Certificadora da Imprensa Oficial do Estado - RFB (ACImesp-RFB)
Autoridade Certificadora da Companhia de Tecnologia da Informação do Estado de Minas
Gerais - RFB (ACPRODEMGE-RFB)
Autoridade Certificadora da Federação Nacional das Empresas de Serviços Contábeis e das
Empresas de Assessoramento, Perícias, Informações e Pesquisas (ACFENACON Certisign-
RFB)
Autoridade Certificadora do Sindicato dos Corretores de Seguros, Empresas Corretoras de
Seguros, de Saúde, de Vida, de Capitalização e Previdência Privada no Estado de São Paulo (AC
Sincor - RFB)
Autoridade Certificadora Notarial RFB (AC Notarial - RFB)
Autoridade Certificadora Brasileira de Registros RFB (AC BR - RFB)
A página da RFB na internet também contém informações importantes sobre a certificação digital,
no endereço:
http://www.receita.fazenda.gov.br/atendvirtual/defaultatendCertDigital.htm.
• DOCUMENTOS EXIGIDOS
As autoridades certificadoras exigem a apresentação de documentos pessoais.

Os documentos apresentados devem ser originais ou cópias autenticadas. Para cada documento
original exige-se também uma fotocópia simples, que ficará em poder da autoridade de registro.
• Foto (3X4) recente
• Cédula de Identidade ou Passaporte (se estrangeiro)
• Cadastro de Pessoa Física - CPF
• Um Comprovante de Residência recente (emitido há, no máximo, 3 meses).
• Título de eleitor (algumas autoridades dispensam, ou consideram opcional).
• PIS-PASEP (Opcional)
109
• KIT DE CERTIFICAÇÃO DIGITAL
Há várias formas de se adquirir o certificado. O kit completo tem a seguinte composição:

• Certificado digital padrão A3;
• Cartão;
• Leitora de cartão.
É possível, por exemplo, adquirir da autoridade de registro somente o certificado, adquirindo-se à
parte os demais itens.
A maior parte das empresas, contudo, comercializa o kit completo.
• ACESSO ÀS BASES DE DADOS PELOS ENTES FEDERATIVOS:
O acesso aos aplicativos do Simples Nacional, pelos Entes Federativos – administrações

tributárias da União, Estados, Distrito Federal e Municípios – se dá por meio do banner situado do
lado direito da página inicial do Portal do Simples Nacional.
Para que se utilizem dos aplicativos disponíveis, é necessário que o usuário possua
certificação digital e seja previamente habilitado. A habilitação de usuários é feita pelo usuário-
mestre ou por um cadastrador a quem o usuário-mestre delegou a atividade de cadastramento.
Tanto a habilitação quanto a delegação da atividade de cadastramento devem ser executadas por
meio de funcionalidades do e-CAC, serviço disponível na página inicial da Receita Federal do Brasil
na internet.
Na página destinada aos entes federativos, há vários roteiros que orientam, passo a passo,
como executar cada um dos procedimentos, conforme abaixo:
roteiro para acesso e-CAC
roteiro para cadastrar usuários-cadastradores
roteiro para habilitação de usuários
roteiro para acesso às aplicações
roteiro para se obter credenciamento para as informações analíticas da arrecadação por
contribuinte
O primeiro roteiro a ser acessado é o "roteiro para acesso e-CAC". O segundo é o roteiro
para cadastrar usuários-cadastradores, caso o usuário-mestre deseje delegar a atividade de
cadastramento. A seguir, devem-se executar os passos do "roteiro para habilitação de usuários". E
por fim, há o "roteiro para acesso às aplicações" que informa como chegar aos aplicativos.
110
APLICATIVOS PARA ENTES FEDERATIVOS

• APLICATIVOS DISPONÍVEIS:
Declaração para envio de CNPJ com pendências

Consulta Histórico
Eventos de ofício e Eventos judiciais
Consulta DASN
Consulta PGDAS
Simulador PGDAS
Transfarqs – solicitação de arquivos de eventos
Transfarqs – disponibilização de arquivos com DAS
Habilitação de Usuários – habilitação de usuários e de usuários-cadastradores
• APLICATIVOS NOVOS:
Habilitação de usuários – Substituição de Usuário-mestre, consulta e desabilitação de

usuários
Transfarqs – arquivos da DASN 2008
Semáforo
• NOVIDADES:
HABILITAÇÃO DE USUÁRIOS
O aplicativo para habilitação de usuários está disponível no Portal do Simples Nacional.
Novas funcionalidades:
• Substituição de usuário-mestre
• Manutenção de usuários comuns
•Habilitação de usuários-cadastradores sem utilização da procuração eletrônica
Habilitação de usuários – SUBSTITUIÇÃO DO USUÁRIO-MESTRE

Pode ser realizada pelo atual usuário-mestre ou pelo responsável pelo CNPJ do Ente Federativo no
FPEM.
O responsável pelo FPEM ao acessar o aplicativo é automaticamente habilitado como usuário-mestre.
•Pode continuar como usuário-mestre ou definir um novo usuário-mestre.
Ao ser habilitado um novo usuário-mestre, o antigo é excluído.
Habilitação de usuários – HABILITAÇÃO DE USUÁRIO-CADASTRADOR

Habilitação pelo usuário-mestre.
Podem ser habilitados vários usuários-cadastradores para cada Ente Federativo.
Sem procuração eletrônica.
Consulta relação de todos usuários-cadastradores.
Exclusão de usuário-cadastrador
Habilitação de usuários – MANUTENÇÃO DE USUÁRIOS COMUNS

Habilitação de usuários.
Consulta relação de todos os usuários habilitados.
Alteração de perfis.
Exclusão de usuários.
111
12. PRIORIDADES EM SOLUÇÕES DE TECNOLOGIA
SOLUÇÃO SITUAÇÃO PREVISÃO
Disponibilização dos arquivos da DASN 2008 Homologado Produção – 20/03/2009
Semáforo Homologado Produção – 25/03/2009
Disponibilização dos arquivos da DASN 2009 Em desenvolvimento Produção – Abril/2009
MEI (Opção e Recolhimento) Em especificação Produção – 01/07/2009
Controle dos débitos (conta corrente e cobrança) Em especificação Produção – Agosto/2009
Geração sob demanda de arquivos com DAS Especificado Início Desenvolvimento

Abril/2009
Inscrição em Dívida Ativa Em especificação Especificação –

Dezembro/2009
Sistema Eletrônico Único de Fiscalização - AINF Em especificação Produção – até final de

2009
Exclusão em Lotes pelos Entes Federativos A especificar Especificação – Julho/2009
Alteração PGDAS – premissa aprovada CGSN Especificado A definir

(não cobrar multa no caso de inclusão retroativa)
Aplicativo que permitirá ao contribuinte recolher A especificar Especificação – Julho/2009

no PGDAS sem multa e juros no caso de
consulta desfavorável
Aplicativo que disponibilizará os processos de A especificar Especificação - 2010

consulta do SN a todos os Entes
Controle de processos do SN (numeração única) A especificar Especificação – 2010

112
13. PREMISSAS PARA A COMPENSAÇÃO E RESTITUIÇÃO NO ÂMBITO DO

SIMPLES NACIONAL
Aprovadas em Reunião do CGSN de 17/03/2008, com o objetivo de direcionar a

especificação dos aplicativos respectivos.
1. A Microempresa (ME) ou a Empresa de Pequeno Porte (EPP), no caso de

recolhimento indevido ou em valor maior que o devido, poderá requerer compensação ou
restituição.
COMPENSAÇÃO E RESTITUIÇÃO
Retificação das informações

2. Para que a ME ou a EPP titular original do crédito possa requerer a
compensação ou a restituição de tributos arrecadados no âmbito do Simples Nacional deverá
primeiramente retificar as informações prestadas no aplicativo de cálculo disponível no Portal
do Simples Nacional (PGDAS), de que trata o art. 15 da Resolução CGSN nº 5, de 30 de maio
de 2007.
a. Para cada período de apuração objeto de retificação deverão ser
informados todos os dados necessários para o cálculo do valor devido, que substituirão
integralmente os dados informados anteriormente.
Compensação
3. O valor pago indevidamente ou a maior do que o devido no âmbito do
Simples Nacional somente poderá ser objeto de compensação, pelo titular original do crédito,
com débitos relativos a tributos abrangidos pelo Simples Nacional, obrigatoriamente por
meio do PGDAS.
a. É vedada à ME ou à EPP optante pelo Simples Nacional a
compensação de outros créditos com débitos relativos a tributos abrangidos pelo
Simples Nacional.
b. A compensação de cada um dos tributos de competência da União
somente poderá ser realizada com o respectivo tributo pago indevidamente ou a maior.
c. A compensação do ICMS somente poderá ser realizada com esse
imposto no âmbito do respectivo ente federativo.
d. A compensação do ISS somente poderá ser realizada com esse
imposto no âmbito do respectivo ente federativo.
e. Sobre os valores a serem compensados não incidirão juros.
4. A ME ou EPP deverá solicitar a compensação por meio de aplicativo disponível

no Portal do Simples Nacional, devendo informar o número dos Documentos de Arrecadação
do Simples Nacional (DAS) quitados, relativos ao respectivo período de apuração.
5. A compensação com créditos próprios, reconhecidos judicialmente, somente
será admitida após o trânsito em julgado da respectiva ação que resultar de determinação
específica para compensar débitos apurados no Simples Nacional, de responsabilidade do
titular original do crédito.
113
a. A compensação dar-se-á por meio de aplicativo disponível no Portal do

Simples Nacional, devendo a habilitação do crédito judicial observar a legislação de
cada ente federativo.
b. Na hipótese do item ‘a’, o registro do respectivo crédito judicial será
efetuado por autoridade competente do ente federativo.
c. A compensação somente será permitida com a parcela do Simples
Nacional que corresponda à receita de competência do ente federativo.
d. O aplicativo deverá prever:
i. A possibilidade da concessão de liminares permitindo a
compensação antes do trânsito em julgado (apesar do disposto
no item 5 e do previsto no art. 170-A do CTN), bem como a
possibilidade de estas serem cassadas.
ii. A possibilidade de ocorrência de decisão judicial (inclusive em
sede de liminar) na qual se determine a compensação de
tributos relativos a regimes tributários e a entes federativos
distintos.
Restituição
6. A ME ou EPP optante pelo Simples Nacional titular original do crédito somente
poderá solicitar a restituição de tributos abrangidos pelo Simples Nacional diretamente ao
respectivo ente federativo, observada sua competência tributária.
a. O crédito objeto de pedido de restituição não poderá ser compensado.
b. O ente federativo registrará em aplicativo disponível no Portal do
Simples Nacional o pedido de restituição formalizado pela ME ou EPP, bloqueando a
possibilidade de compensação.
c. O ente federativo poderá cancelar o bloqueio a que se refere o item
‘b’, no caso de desistência ou do indeferimento do pedido de restituição, se entender
cabível a compensação.
d. O processo de restituição deverá observar as normas estabelecidas na
legislação de cada ente federativo.
e. O aplicativo deverá estar preparado para tratar da compensação de
ofício quando da restituição (na hora de restituir, se o Ente detectar que a ME/EPP
possui outro débito, de um auto de infração, por exemplo), poderia compensar de
ofício.
114
Restituição no âmbito do Simples Nacional

(Resolução CGSN nº 39, de 01/09/2008)
A Resolução CGSN nº 39 disciplina o processo de Restituição no Simples Nacional. O

pedido deverá ser efetuado em cada administração tributária (RFB, Estado ou Município)
competente para cada tributo. Por exemplo: o pedido de restituição de ICMS pago
indevidamente ao Estado de Minas Gerais terá que ser protocolado em repartição daquele
Estado, e obedecer à sua regulamentação.
a) Não haverá compensação entre tributos abrangidos pelo Simples Nacional

enquanto não for editada Resolução específica do Comitê Gestor.
-------------------------------------
Art. 2º A Microempresa (ME) ou a Empresa de Pequeno Porte (EPP), no caso de recolhimento indevido
ou em valor maior que o devido, poderá requerer restituição.
Parágrafo único. Entende-se como restituição, para efeitos desta Resolução, a repetição de indébito
decorrente de valores pagos indevidamente ou a maior pelo contribuinte, por meio do Documento de
Arrecadação do Simples Nacional (DAS), mesmo que objeto de concomitante compensação de ofício
promovida pelo ente federativo, observado o disposto no § 3º do art. 3º.
Restituição
Art. 3º A ME ou EPP optante pelo Simples Nacional somente poderá solicitar a restituição de tributos
abrangidos pelo Simples Nacional diretamente ao respectivo ente federativo, observada sua
competência tributária.
§ 1º O ente federativo deverá:

I - certificar-se da existência do crédito a ser restituído, pelas informações constantes nos
aplicativos de consulta no Portal do Simples Nacional;
II - registrar em controles próprios, para transferência ao aplicativo específico do Simples

Nacional, quando disponível, os dados referentes à restituição processada, contendo:
a) Número no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ);
b) Razão Social;
c) Período de Apuração;
d) Tributo objeto da restituição;
e) Valor original restituído;
f) Número do DAS objeto da restituição.
§ 2º O processo de restituição deverá observar as normas estabelecidas na legislação de cada ente

federativo.
§ 3º O crédito a ser restituído poderá, a critério do ente federativo, ser objeto de compensação com
débitos com a Fazenda Pública, desde que relativos tão-somente a valores e tributos não abrangidos
pelo Simples Nacional, de acordo com a legislação de cada ente.
§ 4º Não haverá compensação entre créditos relativos a tributos abrangidos pelo Simples Nacional,
enquanto não houver regulamentação específica por parte do CGSN.
115
14. OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS DAS EMPRESAS OPTANTES
As obrigações acessórias para as ME e EPP optantes pelo Simples Nacional também estão definidas
na LC 123/2006, bem como na Resolução CGSN nº 10, de 28/06/2007 (e alterações). A principal
delas é apresentação anual de declaração única e simplificada de informações socioeconômicas e
fiscais. Esta declaração é a DASN.
A DASN poderá ser retificada sem prévia autorização do fisco, mas quando a retificação resultar em
redução ou exclusão de tributo, só será admissível antes do início de qualquer procedimento fiscal.

• DECLARAÇÕES
“Art. 4º A ME e a EPP optantes do Simples Nacional apresentarão, anualmente, declaração

única e simplificada de informações socioeconômicas e fiscais que será entregue à Secretaria
da Receita Federal do Brasil (RFB), por meio da internet, até o último dia do mês de março
do ano-calendário subseqüente ao de ocorrência dos fatos geradores dos impostos e
contribuições previstos no Simples Nacional.
§ 1º Nas hipóteses em que a ME ou a EPP tenha sido incorporada, cindida, total ou

parcialmente, extinta ou fundida, a declaração simplificada deverá ser entregue até o último
dia do mês subseqüente ao do evento, exceto nos casos em que essas situações
especiais ocorram no primeiro quadrimestre do ano-calendário, hipótese em que a
declaração deverá ser entregue até o último dia do mês de junho. (Redação dada pela
Resolução CGSN nº 44/2008).
• DATA DE ENTREGA DA DECLARAÇÃO ÚNICA E SIMPLIFICADA (DASN):
As ME e a EPP optantes do Simples Nacional apresentarão, anualmente, declaração única e

simplificada de informações socioeconômicas e fiscais que será entregue à Secretaria da Receita
Federal do Brasil (RFB), por meio da internet, até o último dia do mês de março do ano-
calendário subseqüente ao de ocorrência dos fatos geradores dos impostos e contribuições
previstos no Simples Nacional, conforme disciplinado na Resolução CGSN nº 10, de 28.06.2007.
Notas:
1. Excepcionalmente, em relação ao exercício de 2007, os Estados poderão exigir a entrega de
declaração da empresa optante pelo Simples Nacional, para efeito de cálculo do valor adicionado.
2. Excepcionalmente, em relação aos fatos geradores dos tributos previstos no Simples Nacional
ocorridos durante o segundo semestre do ano-calendário de 2007, a declaração deverá ser entregue
até 30 de junho de 2008 (Resolução CGSN nº 33, de 2008);
3. Nos casos de extinção, cisão, fusão, incorporação ou exclusão do Simples Nacional, a declaração
simplificada deverá ser entregue até o último dia do mês seguinte ao do evento, sendo que,
excepcionalmente para os eventos ocorridos no 2º semestre de 2007, a declaração simplificada
116
deverá ser entregue até 30 de junho de 2008, e para os eventos ocorridos no ano-calendário de
2008, a declaração deverá ser entregue até 04 de maio de 2009.
4. A partir de 2009, a DASN da ME ou EPP que tenha sido incorporada, cindida, extinta ou fundida no
período de janeiro a abril de cada ano-calendário deverá ser entregue até às 20 h do dia 30 de
junho do mesmo ano-calendário. A DASN da ME ou EPP que tenha sido incorporada, cindida,
extinta ou fundida no período de maio a dezembro de cada ano-calendário deverá ser entregue
até às 20 h do último dia do mês seguinte ao da ocorrência.
Resolução CGSN nº 010/2007

Declaração Anual - art. 4º e art. 14
Alterações: Resolução CGSN nº 033/2008 e nº 044/2008
PRAZO DE ENTREGA - DASN:

Regra Geral: último dia de março do ano-calendário subseqüente.
Exceção - fatos geradores de 2007: 30 de junho de 2008.
DECLARAÇÃO DE SITUAÇÃO ESPECIAL:

Prazo: último dia do mês subseqüente ao do evento.
Exceções:
- Eventos em 2007: 30 de junho de 2008.
- Eventos em 2008: 31 de março de 2009.
- Eventos 1º quadrimestre do ano-calendário: último dia do mês de junho.
(Resolução CGSN 44/2008)
Características da DASN
Preenchimento online na internet (Portal do SN)
Declaração somente para optantes
Exceção: empresas com Processo Administrativo
Apresentação dos dados cadastrais
Importação exclusivamente dos meses de opção
Importação das últimas apurações de cada PA efetuadas no PGDAS
Solicitação de Informações Gerais (ganhos de capital, rendimentos dos sócios, etc...)
Solicitação de Informações por Estabelecimento (valores de estoque, saldo em
caixa/banco, total de devoluções, etc...)
Verificação de pendências (informações faltantes)
A retificação de informações antes da entrega da declaração somente será possível através
da retificação das informações prestadas no PGDAS.
Exceção: Informações econômicas e fiscais
Gravação / Impressão do Recibo e da declaração
117
NOVIDADES EM 2009 (DASN)

DASN 2009 - Informações econômicas e fiscais por estabelecimento à dados
coletados para o IPM – No item “Informações econômicas e fiscais”/”Por Estabelecimento”
foram criadas perguntas de interesse dos Estados e Municípios para fins de apuração do
índice de participação dos municípios - IPM;
DASN 2008 – Retificação da Declaração de Situação Especial (ano-calendário
2008) entregue indevidamente – Já está disponível a alteração do “Tipo de declaração”
(original normal, original situação especial, retificadora normal, retificadora situação
especial), através da retificação;
Nome empresarial, CNPJ, AC e Tipo em cada tela;
Críticas de campos (ex: entradas e saídas interestaduais=26, transferências apenas para
empresa com mais de 1 estabelecimento);
Alterações na declaração impressa (ex.: número do recibo e autenticação em todas as
páginas, etc.);
Possibilidade de informar INATIVIDADE durante o ano-calendário 2008 – Para os

contribuintes que não informaram receita no PGDAS para nenhum mês do ano-calendário
2008, será aberto o item “Inatividade em 2008”. Neste item será possível responder (sim ou
não) para a afirmação: “A pessoa jurídica acima identificada declara que não efetuou qualquer
atividade operacional, não-operacional, patrimonial ou financeira, inclusive aplicação no mercado
financeiro ou de capitais, durante o ano-calendário 2008, conforme disposto na Instrução Normativa
RFB nº 893, de 22 de dezembro de 2008.” Independente da resposta, o contribuinte deverá
preencher os campos das “informações Econômicas e Fiscais”. Assim, diferentemente do que
ocorreu no exercício 2008, a partir de 2009 as empresas optantes pelo SN ficam
desobrigadas de entregar a DSPJ Inativa.
• COMO DEVE SER FEITA A ENTREGA DA DASN?
A entrega deve ser feita exclusivamente por meio da Internet, utilizando aplicativo
específico disponível no Portal do Simples Nacional em “Outros Serviços”. O aplicativo tem ambiente
semelhante ao do PGDAS, isto é, com acesso via certificado digital ou código de acesso, e sua
utilização é “on-line”, sem a possibilidade de se realizar o download do mesmo. Dessa forma, para a
transmissão da declaração não é utilizado o programa Receitanet.
Notas:
Para as microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) não-optantes a aplicação identificará a
situação de não-optante do contribuinte e solicitará o preenchimento das seguintes informações:
a) Administração tributária em que foi protocolizado processo (federal, estadual ou municipal);
b) Local da repartição: Município / UF;
c) Número do processo (caso tenha sido na RFB, será validado no COMPROT).
118
• CONTABILIDADE SIMPLIFICADA

• CONTABILIDADE SIMPLIFICADA
“Art. 13-A. As microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional
poderão, opcionalmente, adotar contabilidade simplificada para os registros e controles das
operações realizadas, atendendo-se às disposições previstas no Código Civil e nas Normas
Brasileiras de Contabilidade editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade. (Incluído pela
Resolução CGSN n° 28, de 21 de janeiro de 2008).”
Ver Resolução CFC 1115, de 2007.
• LIVROS FISCAIS E CONTÁBEIS OBRIGATÓRIOS PARA AS ME E EPP:
As ME e EPP optantes pelo Simples Nacional deverão adotar para os registros e controles das operações e
prestações por elas realizadas, os seguintes livros:
• Livro Caixa, no qual deverá estar escriturada toda a sua movimentação financeira e bancária;
• Livro Registro de Inventário, no qual deverão constar registrados os estoques existentes no término de
cada ano-calendário, quando contribuinte do ICMS;
• Livro Registro de Entradas, modelo 1 ou 1-A, destinado à escrituração dos documentos fiscais relativos
às entradas de mercadorias ou bens e às aquisições de serviços de transporte e de comunicação
efetuadas a qualquer título pelo estabelecimento, quando contribuinte do ICMS;
• Livro Registro dos Serviços Prestados, destinado ao registro dos documentos fiscais relativos aos
serviços prestados sujeitos ao ISS, quando contribuinte do ISS;
• Livro Registro de Serviços Tomados, destinado ao registro dos documentos fiscais relativos aos
serviços tomados sujeitos ao ISS;
• Livro de Registro de Entrada e Saída de Selo de Controle, caso exigível pela legislação do Imposto
sobre Produtos Industrializados (IPI);
• Livro Registro de Impressão de Documentos Fiscais, pelo estabelecimento gráfico para registro dos
impressos que confeccionar para terceiros ou para uso próprio;
• Livros específicos pelos contribuintes que comercializem combustíveis;
• Livro Registro de Veículos, por todas as pessoas que interfiram habitualmente no processo de
intermediação de veículos, inclusive como simples depositários ou expositores.
Nota: Caso a Microempresa (ME) ou a Empresa de Pequeno Porte (EPP) optante pelo Simples Nacional
possua escrituração contábil completa, ou seja, Livro Diário e Razão, a escrituração do Livro Caixa é
suprida, sem prejuízo, pelos Livros Diário e Razão devidamente escriturados.
ATENÇÃO!
De acordo com a Resolução CGSN nº 32, de 19.03.2008, nas autuações por descumprimento
de obrigações acessórias deverão ser seguidos os ritos específicos de cada administração
tributária (RFB, Estado, Distrito Federal ou Município). Os formulários e documentos de
arrecadação serão os específicos de cada ente federativo.
119
COMUNICADO CONJUNTO RFB-CODAC-DIPEJ/CGSN-SE Nº 1/2008

Em virtude do início do prazo para a entrega da Declaração Anual do Simples Nacional – DASN –
2008 em 5 de maio de 2008, solicitamos que sejam divulgados os seguintes pontos importantes:
1. Prazo de entrega da DASN 2008: de 05 de maio às 9 h até 30 de junho de 2008 às

20 h.
2. Forma de preenchimento e entrega: somente pelo programa que será

disponibilizado no sítio do Simples Nacional na internet, em “Outros Serviços”. O
programa tem ambiente semelhante ao do PGDAS, isto é, com acesso via certificado
digital ou código de acesso, e sua utilização é “on-line”, sem a necessidade de se
realizar o download do mesmo. Desta forma, para a transmissão da declaração não é
utilizado o programa Receitanet.
3. O acesso ao programa da DASN ficará restrito às pessoas jurídicas que, em algum

período do ano calendário de 2007, se encontravam como OPTANTES no Cadastro do
Simples Nacional. Também será permitida a entrega da DASN por empresas que não
constam como optantes em algum período do ano calendário de 2007, desde que
possuam processo formalizado em uma das unidades das fazendas federal, estadual ou
municipal. Para tanto, a aplicação identificará a situação de não-optante do contribuinte
e solicitará o preenchimento das seguintes informações:
a) Administração tributária onde foi protocolizado (federal, estadual ou

municipal).
b) Local da repartição: Município / UF
c) Número do processo (caso tenha sido na RFB, será validado no Comprot).
4. Situação Especial: as empresas que incorreram em uma situação especial (fusão,

cisão, incorporação ou extinção) no 2º semestre de 2007 deverão entregar a DASN no
prazo acima citado. Será permitida, também, a entrega da declaração pelas pessoas
jurídicas que incorrerem em situação especial no ano-calendário 2008, apesar de que,
para estes, o prazo de entrega da declaração, conforme previsto no § 1º do art. 14 da
Resolução CGSN nº 10, de 28 de junho de 2007 , estende-se até 31 de março de 2009.
5. A DASN 2008 está estruturada em 3 partes principais:
a) Dados Importados do PGDAS – Informações referentes às atividades

exercidas, receitas auferidas, registros de isenção, redução e imunidade
tributária, etc. que foram inseridas no PGDAS. A aplicação importará
sempre a última apuração realizada em cada período de apuração
abrangido pela declaração. Serão importados somente os PA em que a
empresa constava como “optante” no cadastro do Simples Nacional (exceto
para não-optantes com processo administrativo).
Atenção: BLOQUEIO DO PGDAS - No momento do preenchimento da

DASN e após a transmissão da declaração, os dados dos PA (períodos de
apuração ou competências) abrangidos por esta ficam bloqueados para
retificação no PGDAS.
Retificação – As informações importadas pela declaração podem ser

retificadas desde que obedecidas as seguintes regras:
Antes da transmissão de uma declaração acessando

diretamente o PGDAS no sítio do Simples Nacional na internet. O
usuário deverá fechar a aplicação da DASN 2008, acessar o PGDAS e
realizar as alterações necessárias. Em seguida, deverá retornar ao
120
preenchimento da declaração. A DASN, então, importará os dados

retificados no PGDAS.
Após a transmissão de uma declaração somente por meio do

acionamento do botão “Retificar no PGDAS” presente na tela
“Resumo da Declaração” no programa da DASN 2008. Nesse
momento, o PGDAS será carregado, os PA abrangidos pela declaração
serão desbloqueados para que se possa efetuar a devida retificação e,
em seguida, o usuário poderá retomar o preenchimento da declaração
por meio do link disponível no PGDAS.
b) Informações Econômicas e Fiscais – São coletadas informações

complementares necessárias ao aprofundamento do conhecimento sobre a
pessoa jurídica pela administração tributária, tais como: Ganhos de capital,
Quantidade de empregados no início e no final do período abrangido pela
declaração, Identificação e rendimentos dos sócios, etc.
Retificação – Estas informações podem ser retificadas a qualquer

momento diretamente no programa da DASN.
c) Resumo da Declaração – Apresentação da receita bruta total auferida

pela pessoa jurídica, bem como o valor devido de Simples Nacional e o
valor da soma dos DAS pagos em cada período de apuração.
6. Salvamento das informações da declaração: as informações importadas do PGDAS

não precisarão ser salvas, já que, mesmo que o usuário feche o aplicativo (ou a janela
do navegador), no próximo acesso a DASN importará novamente estas informações.
Entretanto, as informações econômicas e fiscais, que deverão ser preenchidas pelo
contribuinte, poderão ser salvas por meio do acionamento do botão “Salvar”, presente
na tela “Resumo da Declaração”, da aplicação. Caso o usuário, após salvar, feche a
declaração sem transmiti-la, as informações prestadas serão recuperadas no próximo
acesso.
7. Consulta, pelo contribuinte, das Declarações Transmitidas: estará disponível para

acesso pelo contribuinte, no sítio do Simples Nacional, em “Outros Serviços”, a opção
“Consulta Declarações Transmitidas”.
8. Consulta, pelo servidor do Ente Federativo, das Declarações Transmitidas: está

sendo providenciada a disponibilização da consulta, semelhante à existente para o
contribuinte, das declarações da pessoa jurídica. Esta consulta deverá estar disponível
na área restrita a “Entes Federativos” no sítio do Simples Nacional. O servidor da RFB
habilitado para o aplicativo, bem como o de outros entes, deverá fornecer o CNPJ da
pessoa jurídica e terá acesso às declarações do Simples Nacional transmitidas por esta.
9. Manual e “Perguntas e Respostas” - Estão sendo preparados os seguintes

documentos de Ajuda:
a) Manual da DASN 2008 para o contribuinte (a ser disponibilizado no sítio do

Simples Nacional e por meio do acionamento da opção “Ajuda” no
aplicativo da declaração);
b) Manual da DASN 2008 para servidores dos Entes Federativos (a ser

disponibilizado na área restrita a “Entes Federativos” no sítio do Simples
Nacional);
c) Perguntas e Respostas (será disponibilizado no sítio do Simples Nacional).
10. Multa por Atraso na Entrega da Declaração: de forma semelhante aos atuais PGD
121
da RFB, o programa da DASN 2008 também irá emitir a Notificação de Lançamento de

Multa por Atraso na Entrega da Declaração (MAED), quando esta ocorrer após o prazo
definido para sua entrega.
11. Impressão da declaração e do Recibo de entrega: serão disponibilizadas

funcionalidades dentro e fora da aplicação (no sítio do Simples Nacional) que permitirão
ao usuário imprimir estes documentos.

DATA: 05/05/2008
ASSUNTO: Consulta às Declarações Transmitidas
Prezados,
Informamos que está disponível para os usuários habilitados no perfil Consultas a nova
funcionalidade de Consulta às Declarações Transmitidas.
Por meio dessa funcionalidade é possível identificar a data e a hora das transmissões e
consultar e imprimir os recibos e as declarações transmitidas pelos contribuintes.
Ressalte-se que não é necessária habilitação específica acessar essa funcionalidade, já que
ela faz parte dos privilégios abrangidos pelo perfil Consultas.
Atenciosamente,
ORIENTAÇÕES ADICIONAIS PARA O CORRETO PREENCHIMENTO DA DASN E O

ADEQUADO USO DO PGDAS
1. A Declaração Anual do Simples Nacional (DASN), disponível desde o dia 5 de maio de 2008,
deverá ser transmitida até às 20h do dia 30 de junho de 2008. Em alguns casos é necessário que a
microempresa ou a empresa de pequeno porte efetue correções por meio do Programa Gerador do DAS
(PGDAS).
2. Este comunicado visa esclarecer as dúvidas mais comuns de algumas funcionalidades desses
dois aplicativos:
Esclarecimentos sobre a funcionalidade “Impressão do DAS – Via retificação da

DASN”
Qual é a diferença entre:
1. Emitir um DAS por meio da opção de “Retificação - De cálculo já realizado”; ou
2. Emiti-lo por intermédio da opção "Via retificação da DASN".
(ambos são subopções da opção “Impressão do DAS”, no menu principal do PGDAS).
a) Se o contribuinte não entregou nenhuma declaração abrangendo o período de
apuração a ser retificado Para alterar alguma informação deste PA, o contribuinte acessa a opção
“Retificação - De cálculo já realizado”, faz a alteração, gera o DAS e o imprime.
b) Se o contribuinte transmitiu uma declaração original abrangendo o período de
apuração a ser retificado os PA abrangidos pela declaração estão bloqueados no PGDAS. Para
alterar alguma informação desses PA, o usuário terá que acessar o programa da DASN, que identificará
que se trata de uma retificadora e clicar no botão "Retificar no PGDAS". O usuário será direcionado ao
PGDAS, poderá fazer as alterações necessárias e, no momento da geração do DAS, receberá um aviso
de que este só estará disponível após a transmissão da retificadora e na opção "Via retificação da
DASN".
122
O objetivo é impedir que os DAS sejam impressos pelo contribuinte até que ele transmita a
retificadora, para que não haja inconsistência entre os dados do PGDAS com os informados na DASN.
Declaração prestada na DASN quando informou, no PGDAS, não ter auferido receita
bruta no 1º semestre de 2007 ou não preencheu nenhum PA no PGDAS em 2007
Neste caso, aparecerá, na DASN, o item “Informações 1º semestre 2007”, no qual deverá ser prestada a
seguinte informação:
“A pessoa jurídica acima identificada por seu representante legal declara que permaneceu,
durante o 1º semestre de 2007, sem efetuar qualquer atividade operacional, não-operacional,
financeira ou patrimonial” (sim ou não). A prestação desta informação constitui-se pré-requisito para
que se possa realizar a transmissão da declaração."
No caso em que a PJ, embora não tenha auferido receita, não esteja inativa, deve marcar
"Não".
Esta informação é necessária pelo seguinte:

a) Contribuinte estava no 1º semestre de 2007 no Lucro Presumido ou Lucro Real e não teve qualquer
movimentação operacional, financeira, etc.
Se permanecesse em um destes regimes no 2º semestre de 2007, estaria dispensado da
entrega da DCTF referente ao 1º semestre, bastando que, ao entregar a DCTF 2º semestre, prestasse a
devida informação (v. tela abaixo do PGD da DCTF vs. 1.2).
b) Este contribuinte ingressou no Simples Nacional em 01/07/2007.

Em virtude disso, não irá mais entregar a DCTF referente ao 2º semestre de 2007, e como irá
informar que ficou inativo no 1º semestre ? Sem esta informação, ele será considerado omisso e será
cobrado da DCTF 1º semestre.
Por isso, foi incluída esta informação na DASN, mas apenas para os contribuintes que
informaram receita ZERO no 1º semestre de 2007 ou não preencheram nenhum PA no PGDAS em
2007.
Atenção: Esta informação em nada se confunde com o conceito de Inatividade em
todo o ano-calendário, que obriga o contribuinte a efetuar a entrega da DSPJ-Inativa para a
RFB. As pessoas jurídicas optantes pelo Simples Nacional que permaneceram inativas em
todo o ano-calendário de 2007 estão obrigadas à entrega:
da DSPJ inativa 2008, cujo prazo se encerrou em 31 de março de 2008;
da DASN “zerada”, por se tratar esta de uma declaração com informações a
serem prestadas a Estados e Municípios e estes não se servem da DSPJ-Inativa, por ser esta
uma declaração exclusiva da RFB.
O programa da DASN está exigindo o preenchimento da informação do campo “Valor

do Estoque Inicial no período abrangido pela declaração”
Como os contribuintes optantes em 1º de julho de 2007 não tinham a obrigação legal de
realizar o levantamento do estoque nessa data, estes não conseguem transmitir a DASN enquanto não
preenchem o referido campo com algum valor.
A partir da versão da DASN que deverá estar em produção no dia 09/06/2008, não haverá mais
123
a obrigatoriedade do preenchimento deste campo para que o contribuinte possa transmitir a

declaração.
Entretanto, o preenchimento do campo “Valor do Estoque Final do período abrangido pela
declaração” permanece obrigatório.
O PGDAS não está permitindo alterar o valor do campo “PRINCIPAL” ao fazer o

cálculo no valor devido do período de apuração
Esta situação ocorre quando o contribuinte já realizou a apuração e gerou um DAS no PA. Ao
retornar para tentar alterar o valor, não mais consegue fazê-lo. Entretanto, quando o contribuinte está
realizando a apuração do PA pela 1ª vez, ao chegar na tela que apresenta o valor devido, o programa
permite a alteração do campo PRINCIPAL.
Resumindo: se o acesso ao PA se dá por meio da opção "Calcular Valor Devido" no menu
principal da aplicação, é possível realizar tal alteração. No entanto, se o acesso for por meio da opção
"Retificação" no menu, o PGDAS não mais permite que o campo seja alterado, tendo o contribuinte que
aguardar a implementação da funcionalidade de recuperação dos valores diferidos no programa.
Esclarecimentos sobre o DAS complementar
2.5.1. Somente no acesso à opção “Retificação do menu principal”:

Toda vez que o contribuinte acessa a opção “Retificação” no PGDAS e possui no mínimo 1 DAS
pago no período de apuração, é acionada a função do DAS Complementar no PGDAS.
2.5.2. O DAS Complementar pode existir em função das seguintes ações:
a) Retificação de dados informados contribuinte efetuou a apuração de um PA, pagou o

DAS gerado e, em certo momento, retificou informações deste PA, como, por exemplo:
- Valor de receita auferida;
- Atividade exercida;
- Marcação de substituição tributária;
- Marcação de isenção/redução;
- Município para onde é devido o ISS;
- Município em que se iniciou a prestação do transporte intermunicipal ou
interestadual;
- Valor Fixo de ISS ou ICMS.
Importante: a alteração de qualquer das informações citadas acima pode gerar uma diferença
a pagar por meio de DAS Complementar.
b) DAS pago a menor contribuinte realizou a apuração de um PA. O PGDAS calculou o

valor devido e apresentou este na tela “Resumo”. O contribuinte resolve não pagar o valor
apresentado e altera o campo “Principal” para o valor desejado. Em certo momento, o
contribuinte volta à apuração do PA (por meio da opção “Retificação” no menu), mas não
retifica qualquer informação. O PGDAS, então, calcula o valor devido, identifica o valor pago e
apresenta a diferença em novo DAS.
2.5.3. Como identificar que se trata de um DAS Complementar?

Esta informação não se encontra no corpo do DAS, mas na tela “Resumo” do cálculo do PGDAS
(vide seta na tela abaixo), e no extrato gerado da apuração (Informação: “Números dos documentos
pagos considerados”).
124
2.5.4. O contribuinte pode alterar o valor de um DAS Complementar?

Não. Essa alteração somente é permitida por ocasião da apuração original do PA. Quando se trata de um
DAS Complementar, a aplicação não permite a edição do campo “Principal”, “forçando”, assim, que o
pagamento da diferença ocorra de acordo com o valor calculado.
2.5.5. Pode ser gerado um DAS Complementar menor do que R$10,00?

Não. A diferença calculada pode resultar em um valor menor do que R$10,00, porém o DAS
não é gerado. Esse valor deverá ser diferido para PA posteriores, até que a soma dos valores devidos
supere a quantia de R$10,00. Nesse caso, o contribuinte terá que, manualmente, alterar o valor do
campo “Principal” na tela “Resumo” do PGDAS, acrescendo o valor diferido.
Está prevista a implementação da rotina que realiza a identificação automática de valores diferidos nos
períodos de apuração pelo PGDAS. Isto é, esse aplicativo somaria automaticamente o valor diferido
no PA posterior, sem que haja a necessidade de alteração manual, por parte do contribuinte, do
campo “Principal”. Entretanto, não há data prevista para que essa funcionalidade esteja em produção,
em virtude da urgência no desenvolvimento de outras demandas.
2.5.6. DAS Complementar pode não retratar a diferença exata entre o total apurado
(após retificação) e o total dos DAS pagos em um PA?
Sim. Por exemplo:
Contribuinte apurou receita de R$ 10.000,00 no mês, informou esta no PGDAS e foi
apresentado um DAS de R$ 1.000,00 de valor devido no PA 10/2007. Aquele recolheu o DAS no valor
total. Em momento futuro, realiza retificação no mesmo PA, porém sem alterar o valor da receita total
informada no período de apuração (R$ 10.000,00). Tem-se, nesse momento, a impressão de que a
não-alteração do valor de receita seria suficiente para não gerar diferença a pagar. Pode, entretanto, o
PGDAS apresentar um DAS com uma diferença a ser paga (DAS Complementar) ? Sim. A simples
mudança na informação da atividade exercida ou na marcação de substituição tributária
pode gerar um valor a pagar no PA. Se, no caso apresentado, o contribuinte havia marcado que
possuía substituição tributária de ICMS e, dias depois do recolhimento do DAS original, retirou essa
marcação, o PGDAS, que antes havia “zerado” a parcela de ICMS a pagar, passa a cobrá-la no valor
correspondente ao percentual da devida tabela.
125
2.5.7. DAS Complementar = R$0,00 (zero)

Neste caso não é gerado DAS, mas apresentada a informação de que não há diferença a pagar.
Por exemplo: contribuinte informou receita de R$10.000,00 em determinado PA no PGDAS. Foi
apresentado um DAS de R$ 1.000,00 de valor devido, sendo este recolhido normalmente até a data de
vencimento. Em momento futuro, o contribuinte nota que se equivocou nos valores informados e
resolve alterar a Receita Bruta no mês para R$7.000,00, sem que outras informações sejam alteradas.
O PGDAS apresenta, ao ser acionado o botão “Calcular”, o valor de R$0,00 de valor devido. Nessa tela
também é apresentada a informação marcada com uma seta na tela-exemplo do item 5.3 (“O valor a
pagar da retificação representa a diferença....”).
DASN 2008 – erro “Objeto necessário”

Informamos que alguns contribuintes, durante o preenchimento da declaração, recebem uma
mensagem de erro do Internet Explorer (vide tela abaixo), cuja descrição é “Objeto necessário”. Trata-
se, provavelmente, de uma configuração atípica no sistema operacional ou no navegador do usuário.
O SERPRO está tentando simular o erro e identificar sua causa. Para este caso, o contribuinte
deve ser orientado a utilizar o navegador “Mozilla Firefox”, encontrado facilmente na internet para
download e sem custo financeiro.
126
MULTAS POR DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS

• MULTA:
I - A falta de comunicação, quando obrigatória, da exclusão da pessoa jurídica do Simples

Nacional, nos prazos determinados no § 1° do art. 30 da LC 123/2006, sujeitará a pessoa
jurídica a multa correspondente a 10% (dez por cento) do total dos impostos e contribuições
devidos de conformidade com o Simples Nacional no mês que anteceder o início dos efeitos
da exclusão, não inferior a R$ 200,00 (duzentos reais), insusceptível de redução.
II – Declaração Anual Simplificada da Pessoa Jurídica:

a) de 2% (dois por cento) ao mês-calendário ou fração, incidentes sobre o montante dos
tributos e contribuições informados na Declaração Simplificada da Pessoa Jurídica, ainda que
integralmente pago, no caso de falta de entrega da declaração ou entrega após o prazo,
limitada a 20% (vinte por cento), observado o disposto no § 3° deste artigo (multa mínima
R$ 200,00);
b) de R$ 100,00 (cem reais) para cada grupo de 10 (dez) informações incorretas ou
omitidas.
c) multa mínima a ser aplicada será de R$ 200,00 (quinhentos reais).
Para efeito de aplicação da multa prevista no item “a”, será considerado como termo inicial o dia
seguinte ao término do prazo originalmente fixado para a entrega da declaração e como termo final a
data da efetiva entrega.
Nota:
O programa emitirá, logo após a transmissão, Notificação de Lançamento de Multa por Atraso na
Entrega da Declaração (MAED), para o contribuinte que entregar a declaração após o prazo fixado.
MULTA POR ATRASO NA ENTREGA DA DECLARAÇÃO

• MAED - DASN:
Mínima de R$ 500,00 (até 31/12/2008).

Mínima de R$ 200,00 (a partir de 01/01/2009).
Emissão da notificação e do DARF no ato da tr ansmissão após o prazo
(Recibo + Notificação + DARF).
Código de Arrecadação do DARF = 0594
127
• COBRANÇA DO SIMPLES NACIONAL:
COBRANÇA DO SIMPLES NACIONAL

Recomendação CGSN nº 02, de 1º de setembro de 2008:
Art. 3º “A cobrança administrativa dos débitos a que se refere o art. 1º é de

responsabilidade da RFB, sem prejuízo de procedimentos adicionais de cobrança por
parte de Estados e Municípios visando à quitação integral dos valores declarados.”
• VANTAGENS DA COBRANÇA ONLINE:

PGDAS como meio de comunicação;
Utilização de um canal já consolidado com o contribuinte;
Possibilidade de avisos mais frequentes;
Maior efetividade na cobrança;
Redução de custos;
Provável redução da procura ao atendimento.
128
CRONOGRAMA PARA COBRANÇA DO SIMPLES NACIONAL
• DATAS PREVISTAS:
Cronograma da Cobrança do Simples Nacional – 2009 / 2010

j f
abr
set
nov
a e mar mai jun jul ago out dez
2009
n v
Entrega das Homologação Início da Início da Entrega, pelo

especificações da Cobrança cobrança cobrança GT, da
finalizadas – (29/06 a (ac 2007) (ac 2007) especificação
Sief e PGDAS 10/07) via PGDAS via Postal para inscrição
(31/03) (03/08) (05/10) em Dívida
Ativa
j f
abr
set
nov
a e mar mai jun jul ago out dez
n v
2010
Envio para Homologação Início da Início da

Inscrição da cobrança cobrança cobrança
em Dívida (12/07 a (AC 2008 e (ac 2008 e
Ativa – ac 16/07) 2009) via 2009) via
2007 PGDAS postal
(18/05) (02/08) (04/10)
129
15. PRINCIPAIS ASPECTOS DO SIMPLES NACIONAL RELACIONADOS

AOS MUNICÍPIOS
RETENÇÃO DO ISS (art. 21, § 4º)

A retenção na fonte de ISS das ME ou EPP optantes pelo Simples Nacional somente
será permitida se observado o disposto no art. 3º da LC nº 116/03 e deverá observar
as seguintes normas:
I - a alíquota aplicável na retenção na fonte deverá ser informada no documento

fiscal e corresponderá ao percentual de ISS previsto nos Anexos III, IV ou V da LC 123/06
para a faixa de receita bruta a que a ME ou a EPP estiver sujeita no mês anterior ao da
prestação;
II – na hipótese de o serviço sujeito à retenção ser prestado no mês de início de

atividades da ME ou EPP, deverá ser aplicada pelo tomador a alíquota correspondente ao
percentual de ISS referente à menor alíquota prevista nos Anexos III, IV ou V;
III – na hipótese do inciso II, constatando-se que houve diferença entre a alíquota
utilizada e a efetivamente apurada, caberá à ME ou EPP prestadora dos serviços efetuar o
recolhimento dessa diferença no mês subseqüente ao do início de atividade em guia própria
do Município;
IV – na hipótese de a ME ou EPP estar sujeita à tributação do ISS no SN por valores

fixos mensais, não caberá a retenção a que se refere o caput deste parágrafo;
V – na hipótese de a ME ou EPP não informar a alíquota de que tratam os incisos I e II

no documento fiscal, aplicar-se-á a alíquota correspondente ao percentual de ISS referente à
maior alíquota prevista nos Anexos III, IV ou V da LC 123/06;
VI – não será eximida a responsabilidade do prestador de serviços quando a alíquota

do ISS informada no documento fiscal for inferior à devida, hipótese em que o recolhimento
dessa diferença será realizado em guia própria do Município;
VII – o valor retido, devidamente recolhido, será definitivo, não sendo objeto de
partilha com os Municípios, e sobre a receita de prestação de serviços que sofreu a retenção
não haverá incidência de ISS a ser recolhido no SN.
INCIDÊNCIA SIMULTÂNEA DE IPI E DE ISS

(art. 18, § 5º-G)
As atividades com incidência simultânea de IPI e de ISS serão tributadas na forma do
Anexo II desta Lei Complementar, deduzida a parcela correspondente ao ICMS e
acrescida a parcela correspondente ao ISS prevista no Anexo III desta Lei
Complementar.
130
OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS (Municípios)

• DOCUMENTOS FISCAIS:
♦ Modelo aprovado e autorizado pelo Município
• LIVROS FISCAIS E CONTÁBEIS:

♦ Livro Caixa (ou Livro Diário e Livro Razão), Livro Registro dos Serviços Prestados,
Livro Registro dos Serviços Tomados, Livro Registro de Impressão e Documentos Fiscais.
OBS.: Os livros de competência municipal podem ser dispensados pelo Município.
• DECLARAÇÃO ANUAL (de informações socioeconômicas e fiscais):

♦ Deverá ser entregue até o último dia do mês de março do ano-calendário
subseqüente ao de ocorrência dos fatos geradores.
• DECLARAÇÃO ELETRÔNICA DE SERVIÇOS:

♦ A ME ou a EPP deve entregar, quando obrigatória pela legislação do Município
(neste caso, substitui os livros de registro de serviços prestados e de serviços tomados).

• DECLARAÇÕES
Art. 6º As ME e as EPP optantes pelo Simples Nacional ficam obrigadas à entrega da

Declaração Eletrônica de Serviços, quando exigida pelo Município, que servirá para a
escrituração mensal de todos os documentos fiscais emitidos e documentos recebidos
referentes aos serviços prestados, tomados ou intermediados de terceiros.
Parágrafo único. A declaração a que se refere o caput substitui os livros referidos nos inciso
IV (Livro Registro dos Serviços Prestados) e V (Livro Registro de Serviços Tomados) do art.
3º, e será apresentada ao Município pelo prestador, pelo tomador, ou por ambos, observadas
as condições previstas na legislação de sua circunscrição fiscal.”
BENEFÍCIOS FISCAIS CONCEDIDOS POR ESTADOS E

MUNICÍPIOS (§ 20-A do art. 18)
• ESTADOS PODERÃO CONCEDER BENEFÍCIOS FISCAIS PARA EMPRESAS OPTANTES DE
FORMA UNILATERAL, SEM INTERFERÊNCIA DE OUTROS ÓRGÃOS.
- ANTES DA LC 128/2008, DEPENDIAM DE ANUÊNCIA DO CONFAZ.
• MUNICÍPIOS SEMPRE PUDERAM FAZÊ-LO DE FORMA AUTÔNOMA.
• OS BENEFÍCIOS REFEREM-SE À REDUÇÃO OU ISENÇÃO DA BASE DE CÁLCULO, BEM

COMO INSTITUIÇÃO DE VALORES FIXOS, E PODEM SER CONCEDIDOS PARA TODAS
AS EMPRESAS OU POR ATIVIDADE ECONÔMICA.
(Resolução CGSN nº 52, de 22.12.2008)

131
16. ÍNDICE DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS NA ARRECADAÇÃO DO

ICMS (IPM)
LEGISLAÇÃO (Constituição Federal)

Artigo 158 - Pertencem aos Municípios:
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do imposto do Estado sobre

operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação.
Parágrafo Único. As parcelas de receita pertencentes aos Municípios, mencionadas no inciso

IV, serão creditadas conforme os seguintes critérios:
I - três quartos, no mínimo, na proporção do valor adicionado nas operações relativas à
circulação de mercadorias e nas prestações de serviços, realizadas em seus territórios;
II - até um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos Territórios, lei
federal.
LEGISLAÇÃO (Lei Complementar 63/1990)

Art. 3º, § 1º
O valor adicionado corresponderá, para cada município:
I – ao valor das mercadorias saídas, acrescido das prestações de serviços, no seu território,
deduzido o valor das mercadorias entradas, em cada ano civil;
II – nas hipóteses de tributação simplificada a que se refere o parágrafo único do art. 146 da
Constituição Federal, e, em outras situações, em que se dispensem os controles de entrada,
considerar-se-á como valor adicionado o percentual de 32% (trinta e dois por cento) da
receita bruta. (LC 123/06)
Art. 3º, § 2º
Para efeito de cálculo do valor adicionado serão computadas:
I – as operações e prestações que constituam fato gerador do imposto, mesmo quando o
pagamento for antecipado ou diferido, ou quando o crédito tributário for diferido, reduzido ou
excluído e virtude de isenção ou outros benefícios, incentivos ou favores fiscais;
II – as operações imunes do imposto, conforme as alíneas “a” e “b” do inciso X do § 2º do
art. 155 e a alínea “d” do inciso VI do art. 150 da Constituição Federal.
Art. 3º, § 4º e 10º

§ 4º - índice referido no parágrafo anterior corresponderá à média dos índices apurados nos
dois anos civis imediatamente anteriores ao da apuração.
§ 10 - os estados manterão um sistema de informações baseadas em documentos fiscais
obrigatórios, capaz de apurar, com precisão, o valor adicionado de cada município.
132
APURAÇÃO DO VALOR ADICIONADO – VA

• Contribuintes RPA (GIA)
Extrai-se o VA a partir das operações de efetiva saída de mercadorias, classificadas por CFOP.
Valor Adicionado = Saídas – Entradas
- Rateio por município:

•Serviços de transporte;
•Serviços de comunicação;
•Energia Elétrica;
•Compra de mercadorias de produtores rurais;
•Outras (revendedores ambulantes, refeições preparadas fora do estabelecimento; regimes especiais,
produção rural, ajustes, etc...).
• Contribuintes optantes pelo Simples Nacional:
Valor Adicionado = 32% da “Receita Bruta”
- Inclusive do rateio por município:

•Serviços de transporte;
•Serviços de comunicação;
•Revendedores ambulantes autônomos;
•Preparo de refeições em outros municípios
•Outras (regimes especiais, decisões judiciais, produção rural, operações não escrituradas, ajustes...)
- Receita bruta para efeito de Valor Adicionado:

•Vendas em geral, inclusive imunes ou sujeitas a ST;
•Transferência de mercadorias;
•Serviços tributados pelo ICMS;
•Ajustes, Autos de Infração, Operações não escrituradas.
- Valor Adicionado sobre Compras de mercadorias de produtores rurais = 100%

133
17. LEGISLAÇÃO APLICADA
Lei 11.524, de 24 de setembro de 2007 (Art. 22) – Permitiu, até 31 de outubro de 2007, o reparcelamento,
inclusive das contribuições previdenciárias que foram
DOU de 25.9.2007 reparceladas, e a concessão de novo parcelamento, ainda que
não integralmente pago o parcelamento anterior relativo ao
mesmo tributo ou qualquer outra exação, às ME e EPP integrantes
do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de
Pequeno Porte - Simples Nacional, de que trata a Lei
Complementar no 123/2006.
Lei Complementar nº 128, de 19 de Altera a Lei Complementar nº123, de 14 de dezembro de 2006,
dezembro de 2008 altera as Leis nºs 8.212, de 24 de julho de 1991, 8.213, de 24 de
julho de 1991, 10.406, de 10 de janeiro de 2002 – Código Civil,
(DOU 22.12.2008) 8.029, de 12 de abril de 1990, e dá outras providências
Lei Complementar nº 127, de 14 de agosto Altera a Lei Complementar nº123, de 14 de dezembro de 2006.
de 2007 - DOU de 15.8.2007
Lei Complementar nº 123, de 14 de Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de
dezembro de 2006 (DOU 15.12.2006) Pequeno Porte; altera dispositivos das Leis nºs 8.212 e 8.213,
ambas de 24 de julho de 1991, da Consolidação das Leis do
Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de
maio de 1943, da Lei nº 10.189, de 14 de fevereiro de 2001, da Lei
Complementar nº 63, de 11 de janeiro de 1990; e revoga as Leis
nºs 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e 9.841, de 5 de outubro de
1999.
Portaria conjunta PGFN/RFB nº 4, de 29 de Regulamento o valor das parcelas relativas ao parcelamento
junho de 2007 especial para ingresso no Simples Nacional.
Portaria MF nº 44, de 5 de março de 2007 Designa membros do CGSN.
Portaria MF nº 73, de 3 de abril de 2007 Designa membros do CGSN.
Portaria CGSN nº 2, de 28 de maio de 2007 Institui grupos técnicos.
Portaria CGSN nº 1, de 25 de abril de 2007 Institui grupos técnicos.
Alterada pela Resolução CGSN nº 14, de 23.7.2007
Decreto nº 6.038, de 7 de fevereiro de 2007 Institui o CGSN
IN RFB nº 902, de 30 de dezembro de 2008 Dispõe sobre o parcelamento para ingresso no Regime Especial
- DOU de 31.12.2008 Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos
pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples
Alterada pela IN RFB 906, de 06 de janeiro de 2009
Nacional) relativos a tributos administrados pela Secretaria da
Alterada pela IN RFB 911, de 03 de fevereiro de 2009 Receita Federal do Brasil (RFB), de que trata o art. 79 da Lei
Complementar 123/2006, com a redação dada pela Lei
Complementar nº 128/2008.
IN RFB nº 776, de 14 de setembro de 2007 - Dispõe sobre a inclusão de débitos declarados na Declaração
DOU de 17.9.2007 Simplificada da Pessoa Jurídica - Simples 2008 (DSPJ - Simples
2008), relativos a fatos geradores ocorridos entre 1º de janeiro e
31 de maio de 2007, no parcelamento especial para ingresso no
Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Pequeno Porte (Simples Nacional).
IN RFB nº 767, de 15 de agosto de 2007 - Dispõe sobre o parcelamento especial para ingresso no Regime
DOU de 16.8.2007 Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições
devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte
Republicada no DOU de 17.8.2007 (Simples Nacional) e sobre a regularização de débitos das
pessoas jurídicas optantes pelo Simples Nacional relativos a
tributos ou contribuições administrados pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil.
134
IN RFB nº 765, de 02 de agosto de 2007 - Dispõe sobre a dispensa de retenção do imposto de renda na
DOU de 9.8.2007 fonte sobre as importâncias pagas ou creditadas a pessoas
jurídicas inscritas no Regime Especial Unificado de Arrecadação
de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e
Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional), e altera o art. 3º
da Instrução Normativa SRF nº 480, de 15 de dezembro de 2004,
e o art. 3º da Instrução Normativa SRF nº 459, de 18 de outubro
de 2004.
IN RFB nº 763, de 01 de agosto de 2007 - Dispõe sobre as informações a serem declaradas em Guia de
DOU de 2.8.2007 Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e
Informações à Previdência Social (GFIP) pelas microempresas ou
empresas de pequeno porte optantes pelo Regime Especial
Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos
pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples
Nacional) que exerçam atividades tributadas na forma dos anexos
IV e V da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
IN RFB nº 762, de 01 de agosto de 2007 Altera a Instrução Normativa RFB nº 750, de 29 de junho de 2007,
que dispõe sobre o parcelamento especial para ingresso no
Revogada pela IN RFB n° 767, de 15 de agosto de 200 7 Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Pequeno Porte (Simples Nacional).
IN RFB nº 756, de 24 de julho de 2007 - DOU Dispõe sobre parcelamento de débitos dos Estados e do Distrito
de 25.7.2007 Federal para com a Secretaria da Receita Federal do Brasil, nos
termos da Lei nº 11.457, de 16 de março de 2007.
IN RFB nº 755, de 19 de julho de 2007 Dispõe sobre a opção pelo Simples Nacional por parte das
pessoas jurídicas que possuam débitos relativos a tributos ou
Retificada no DOU de 24.7.2007, Seção 1, pág. 22. contribuições administrados pela Secretaria.
Revogada pela IN RFB n° 767, de 15 de agosto de 200 7
IN RFB nº 750, de 29 de junho de 2007 Regulamento o parcelamento especial para ingresso no Simples
Alterada pela IN RFB no 762, de 1º de agosto de 2007. Nacional.
Revogada pela IN RFB nº 767, de 15 de agosto de 2007
Resolução CGSN nº 58, de 27 de abril de Dispõe sobre o Microempreendedor Individual – MEI no âmbito
2009 do Simples Nacional
Resolução CGSN nº 57, de 23 de março de Dispensa membro do Comitê Gestor do Simples Nacional -
2009 CGSN.
Resolução CGSN nº 55, de 23 de março de Excepcionalmente, prorroga prazo para a entrega da DASN
2009 2009, em relação aos fatos geradores ocorridos durante o ano-
calendário 2008.
Resolução CGSN nº 54, de 29 de janeiro de Excepcionalmente, prorroga prazo para adesão pelo Simples
2009 Nacional, com efeitos para 2009.
Resolução CGSN nº 52, de 22 de dezembro Dispõe a concessão de benefícios, na forma de isenção,

de 2008 redução ou estabelecimento de valores fixos do ICMS ou do ISS
às Microempresas (ME) ou Empresas de Pequeno Porte (EPP)
optantes pelo Simples Nacional.
Resolução CGSN nº 51, de 22 de dezembro de Dispõe sobre o cálculo e o recolhimento dos impostos e
2008 contribuições devidos pelas microempresas e empresas de
Alterada pela resolução CGSN Nº 54, de 29/01/2009 pequeno porte optantes pelo Regime Especial Unificado de
Alterada pela resolução CGSN Nº 56, de 23/03/2009 Arrecadação de Tributos e Contribuições (Simples Nacional), e
dá outras providências.
Resolução CGSN nº 39, de 01 de setembro Dispõe sobre a restituição no âmbito do Simples Nacional.
de 2008.
135
Resolução CGSN nº 38, de 01 de setembro Dispõe sobre a forma opcional de determinação da base de
de 2008. cálculo para apuração dos impostos e contribuições devidos
Alterada pela resolução CGSN Nº 45, de 18/11/2008 utilizando a receita recebida pelas Microempresas e Empresas
Alterada pela resolução CGSN Nº 50, de 22/12/2008 de Pequeno Porte optantes pelo Simples Nacional.
Resolução CGSN nº 34, de 17 de março de Dispõe sobre os processos judiciais no âmbito do Simples
2008. Nacional.
Resolução CGSN nº 33, de 17 de março de Dispõe especificamente sobre o prazo de entrega da Declaração
2008. Anual Simplificada, relativamente aos fatos geradores ocorridos
durante o segundo semestre de 2007.
Resolução CGSN nº 30, de 7 de fevereiro de Dispõe sobre os procedimentos de fiscalização, lançamento e
2008. contencioso administrativo relativos ao Regime Especial Unificado
de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples
Alterada pela Resolução CGSN nº 40, de 01/09/2008 Nacional).
Alterada pela resolução CGSN Nº 50, de 22/12/2008
Resolução CGSN nº 24, de 20 de dezembro Dispõe sobre a adoção pelos Estados de sublimites para efeito de
de 2007 recolhimento do Imposto sobre operações relativas à circulação de
mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicação (ICMS).
Resolução CGSN nº 18, de 10 de agosto de Utilização, pelos entes federativos, de certificação digital para
2007 acesso à base de dados do Simples Nacional.
Resolução CGSN nº 15, de 23 de julho de Exclusão do Simples Nacional.
2007
Alterada pela Resolução CGSN nº 33, de 17/03/2008
Resolução CGSN nº 13, de 23 de julho de Processo de Consulta no âmbito do Simples Nacional.
2007
Resolução CGSN nº 12, de 23 de julho de Instituição Financeira Centralizadora.
2007
Resolução CGSN nº 11, de 23 de julho de Arrecadação do Simples Nacional.
2007
Resolução CGSN nº 10, de 28 de junho de Obrigações acessórias das empresas optantes pelo Simples
2007 Nacional.
Resolução CGSN nº 9, de 18 de junho de Adoção pelos Estados de sublimites para efeito de recolhimento
2007 do ICMS e de ISS nos municípios neles localizados.
136
Resolução CGSN nº 8, de 18 de junho de Portal do Simples Nacional na internet.

2007
Resolução CGSN nº 6, de 18 de junho de Códigos de atividades econômicas previstas na CNAE impeditivos
2007 ao Simples Nacional.
Resolução CGSN nº 5, de 30 de maio de 2007
Alterada pela Resolução CGSN nº 7, de 18.6.2007 Cálculo e Recolhimento dos tributos abrangidos pelo Simples
Alterada pela Resolução CGSN nº 14, de 23.7.2007 Nacional.
Resolução CGSN nº 4, de 30 de maio de 2007 Opção pelo Simples Nacional.
Resolução CGSN nº 3, de 28 de maio de 2007 Composição da Secretaria-Executiva.

Resolução CGSN nº 2, de 25 de abril de 2007 Designa membros da Secretaria-Executiva.
Alterada pela resolução CGSN Nº 57 de 23/03/2009
Resolução CGSN nº 1, de 19 de março de Regimento Interno do CGSN.
2007
137
18. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O Simples Nacional é um grande sinalizador no sentido da melhoria no ambiente de negócios do país.

Um ambiente onde seja mais fácil e vantajoso trabalhar legalmente, na qual a saída da informalidade
seja o melhor caminho e permita uma melhor organização empresarial.
A gestão do Simples Nacional é produto da efetiva e importante integração entre a Receita Federal do
Brasil, Fazendas Estaduais e Municipais. As soluções têm sido construídas sempre de forma
conjunta, na busca do interesse comum das administrações tributárias e dos contribuintes.
A Lei Complementar nº 123/2006 (alterada pela Lei Complementar nº 127/2007 e nº 128/2008), trouxe
inúmeros benefícios para as ME e EPP, permitindo melhores condições para a sua formalização,
continuidade e competitividade.
Muito ainda tem que ser construído e aperfeiçoado. No entanto, está em vigor, desde 1º de julho de
2007, está em vigor uma nova realidade tributária em nosso país. Uma realidade composta de
mecanismos que operam em favor do empreendedorismo, da iniciativa empresarial, da formalidade e
do crescimento econômico.
O Simples Nacional é um exemplo do que pode ser feito pela Federação em busca da simplificação
das obrigações e da diminuição da carga tributária no país, possibilitando a continuidade e o
desenvolvimento das ME e EPP.
• CURSO A DISTÂNCIA SOBRE O SIMPLES NACIONAL:
Ensino a Distância para os servidores da RFB:
O curso a distância sobre o Simples Nacional vem atender a demanda dos servidores por maiores
conhecimentos sobre o regime do Simples Nacional, propiciando um melhor atendimento ao cidadão que busca
por esse tipo de informação nas Unidades da RFB. Com carga horária de 30h, o curso é estruturado em 7
módulos, incluindo exercícios de fixação ao final de cada módulo:
Módulo 1 – O que é o Simples Nacional

Módulo 2 – O ingresso no Simples Nacional
Módulo 3 _ Obrigações
Módulo 4 – Como calcular e pagar o Simples Nacional
Módulo 5 _ Fiscalização
Módulo 6 _ Como sair do Simples Nacional
Módulo 7 – O que mais preciso saber
138
As inscrições encontram-se abertas na escola virtual da Esaf.

Para se inscrever, o servidor deverá seguir as orientações:
a. Acesse o site da www.esaf.fazenda.gov.br
b. Clique no link ‘Cursos a Distância’ no menu do lado esquerdo
c. Clique em ‘Inscreva-se aqui’
d. Clique no nome do curso: Simples Nacional
e. Digite no final da tela CPF e o e-mail institucional da RFB . Clique em ‘Inscreva-se aqui’
f. Clique no nome da turma de sua Região Fiscal
g. Aguarde a confirmação da matrícula por e-mail e as orientações da coordenação da Esaf para
iniciar os estudos. O curso teve início em 13/10.
Este curso terá prazo de inscrição livre, sendo que, após matriculado, o servidor terá 2 meses para
concluir o curso. O certificado do curso estará disponível para impressão diretamente no site da Esaf, pelo
próprio aluno.
Para os cidadãos, o acesso ao curso é feito por meio de download dentro do portal do e-CAC, na
opção “cursos para o cidadão”.
A RFB E O COMITÊ GESTOR DO SIMPLES NACIONAL LANÇAM O

CURSO A DISTÂNCIA SOBRE O SIMPLES NACIONAL
Ensino a Distância para o Cidadão:
A Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e o Comitê Gestor do Simples

Nacional (CGSN) oferecem ao cidadão o curso de ensino a distância sobre o Simples Nacional.
O curso visa oferecer maiores conhecimentos sobre o regime simplificado, propiciando um
melhor entendimento do sistema pela pessoa jurídica optante ou para aquela que pretende
optar.
O objetivo é esclarecer o funcionamento do Simples Nacional para os cidadãos. Ao
final do curso, o aluno será capaz de compreender a sistemática de cálculo, como fazer a
opção, como cumprir as obrigações tributárias e as vantagens da adesão ao regime.
Trata-se de um curso aberto, ou seja, não contará com acompanhamento e
orientação de tutores e atividades avaliativas. Há exercícios de fixação que testam o
conhecimento adquirido nos módulos.
O acesso ao curso é feito por meio de download, no item “Cursos para o Cidadão”,
dentro do e-CAC, o portal do atendimento virtual da Receita Federal do Brasil, no endereço
eletrônico http://www.receita.fazenda.gov.br/EnsinoDistancia/ SimplesNacional/Default.htm. Este é mais um
dos muitos cursos que a RFB e o CGSN pretendem oferecer ao cidadão dentro de sua missão
de prestar um serviço de excelência à sociedade brasileira.
139
• CARTILHA ON LINE - SIMPLES NACIONAL:
O Comitê Gestor oferece ao cidadão mais uma opção para adquirir conhecimentos básicos
sobre o Simples Nacional.
Trata-se da “Cartilha On Line sobre o Simples Nacional”, que pode ser acessada clicando-se
em banner específico disponível no Portal do Simples Nacional.
A cartilha traz instruções sobre a opção, cálculo dos valores devidos, exclusão e muitos outros
assuntos de interesse das microempresas e empresas de pequeno porte.
Após abrir o arquivo, é possível melhorar a qualidade da visualização aumentando-se o “zoom”.
Para aqueles que pretendem adquirir conhecimentos mais aprofundados, é aconselhável que
façam o “Curso On Line sobre o Simples Nacional”, que pode ser localizado por meio de banner
específico no Portal do Simples Nacional (VER DETALHES NO ITEM ANTERIOR).
• NOTÍCIAS SOBRE O SIMPLES NACIONAL - (veiculadas na imprensa):
O Estado de São Paulo (30/09/2008)
Mudança tributária facilita vida das micros
Promessa de alívio para as finanças de muitas micro e pequenas empresas (MPEs),

o sistema de regime de caixa entrará em vigor a partir de 1º de janeiro do
próximo ano. A medida foi aprovada no início deste mês pelo Comitê Gestor do
Simples Nacional, órgão criado para regulamentar a Lei Geral das Micro e
Pequenas Empresas.
Agora, o empresário que optar pelo regime poderá calcular e pagar o imposto do
Super-Simples (regime tributário das MPEs, criado pela Lei) quando receber pela
venda do produto ou pela prestação do serviço - e não mais no momento da
emissão da nota fiscal. Ou seja, ela só pagará o que deve ao Fisco quando o
dinheiro estiver, efetivamente, no caixa da empresa. Segundo especialistas, a
medida vai facilitar o controle dos recursos financeiros e aumentar a
competitividade dessas companhias.
“Na prática, as empresas estavam pagando um tributo antecipadamente. Muitas

faziam até empréstimos bancários ou tiravam o dinheiro de seu caixa para
cumprir essa obrigação”, explica o diretor-tributário da Confirp Consultoria,
Welinton Motta. Além disso, com essa espécie de antecipação, a empresa ficava
fragilizada diante da possibilidade de levar um calote. “O Estado ficava rico e
a pequena companhia suportava”, diz Motta.
Segundo o secretário-executivo do Comitê Gestor, Silas Santiago, a partir de

2009, a MPE que optar pelo regime de caixa terá seu imposto unificado calculado
com base no caixa presente. “Além de evitar perdas com calote, ela terá seu
capital de giro protegido para investir”, diz. Segundo a Receitas Federal, 2,97
milhões de empresas - o que representa 74,2% dos 4 milhões de pequenos negócios
140
em atividade no País - estão no Super-Simples.
Antes da entrada em vigor desse regime tributário, em agosto de 2007, quem era
optante do Simples Federal (antigo Simples, que foi então substituído) também
podia adotar o regime de caixa. Pelo menos um terço das companhias utilizavam o
sistema.
A adesão só não era maior, segundo o consultor Welinton Motta, porque o regime
exige um controle rigoroso da contabilidade da empresa. “Ela tem de ter um bom
controle de seus recebimentos, caso contrário, o regime de caixa se
inviabiliza”, afirma o consultor.
O advogado tributarista Nelson Lacerda, do escritório Lacerda & Lacerda

Associados, acredita que, com o Super-Simples, o sistema será mais adotado
pelas pequenas empresas. “É uma medida esperada por elas. A maioria deve optar.”
Segundo Lacerda, o pagamento do imposto na emissão da nota fiscal estava
dificultando a venda a prazo das empresas. “Por isso, quem optar pelo regime
poderá ter um aumento da venda parcelada e, conseqüentemente, do faturamento.
Vai ser mais um atrativo para que as empresas busquem o Super-Simples.”
PENDÊNCIAS
O regime de caixa é uma das últimas matérias da Lei Geral das Micro e Pequenas
Empresas pendentes de regulamentação. Desde que entrou em vigor, em dezembro de
2006, alguns itens da legislação estão sendo disciplinados pelo Comitê Gestor.
Outros temas sofreram alterações por meio de projetos de lei.
Para o presidente do Sindicato das Empresas de Serviços Contábeis de São Paulo

(Sescon-SP), José Maria Chapina, uma das questões pendentes de ajustes é a
impossibilidade de transferência de crédito de ICMS pelas optantes do
Super-Simples. De acordo com Chapina, isso tira a competitividade das pequenas
empresas, que acabam sendo preteridas por grandes companhias compradoras. “Sem
esse aperfeiçoamento, não haverá uma adesão maciça.”
REGIME DE CAIXA
O que é: Opção de cálculo e pagamento de imposto no momento de recebimento da

venda do produto ou da prestação do serviço - e não mais no momento da emissão
da nota fiscal
Para quem vale: Atualmente, podem optar pelo regime de caixa as empresas que
adotam o sistema tributário do lucro presumido. A partir de 1.º de janeiro de
2009, a medida será estendida para as micro e pequenas empresas optantes do
Super-Simples
Benefícios: Menor comprometimento do caixa da empresa, mais capital de giro e
de investimento, possibilidade de ampliação das vendas a prazo e menor
vulnerabilidade ao calote são alguns dos benefícios apontados por especialistas.
Cuidados: O regime exige um controle rigoroso da contabilidade da empresa,

especialmente em relação aos recebimentos. Caso o empresário não seja organizado, a apuração se
inviabiliza.
"Algo só é impossível até que alguém duvide e acabe provando o contrário."

[ Albert Einstein ]

Apostila Simples Nacional

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NOÇÕES

APOSTILA ELABORADA/ADAPTADA POR

– Atualizada até 15/05/2009 –

A Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 (alterada pela LC nº 127/2007 e LC nº

O presente trabalho contém noções introdutórias do SIMPLES NACIONAL, com a

Considerando tratar-se de um assunto dinâmico e atual, será sempre disponibilizada

Assunto: “Simples Nacional” – Apostila do Simples Nacional.

As alterações feitas desde a sua primeira edição, em 2008, já contemplaram a

• Atualização da LEGISLAÇÃO APLICADA ao Simples Nacional;

A versão aqui apresentada está atualizada até 15 de maio de 2009.

Possíveis incorreções e/ou dados incompletos deverão ser encaminhados, para

Antecipadamente agradeço pela colaboração.

Silvana Tavares dos Reis Menke

2. OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL (empresa já constituída)....................... 15

3. FISCALIZAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL................................................. 39

4. PARCELAMENTO PARA INGRESSO NO SIMPLES NACIONAL:

5. PGDAS – CÁLCULO DO VALOR DEVIDO E GERAÇÃO DO DOCUMENTO

– Fluxo do DAS após acolhimento .......................................................... 57

6. PAPEL DO BANCO DO BRASIL NA CENTRALIZAÇÃO DA DISTRIBUIÇÃO

7. CONSULTAS QUANTO À INTERPRETAÇÃO DA LEGISLAÇÃO DO SIMPLES

8. NOVIDADES DA LEI COMPLEMENTAR 128, DE 2008 (Principais alterações

9. EXCLUSÃO DO SIMPLES NACIONAL

10. EVENTOS DE OFÍCIO – ADMINISTRATIVOS E JUDICIAIS.......................... 101

11. CERTIFICAÇÃO DIGITAL PARA USUÁRIOS DOS ENTES FEDERATIVOS

12. PRIORIDADES EM SOLUÇÕES DE TECNOLOGIA ...................................... 111

13. PREMISSAS PARA A COMPENSAÇÃO E RESTITUIÇÃO NO ÂMBITO DO

14. OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS DAS EMPRESAS OPTANTES PELO SIMPLES

15. PRINCIPAIS ASPECTOS DO SIMPLES NACIONAL RELACIONADOS AOS

16. ÍNDICE DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS NA ARRECADAÇÃO DO

17. LEGISLAÇÃO APLICADA AO SIMPLES NACIONAL................................... 133

18. CONSIDERAÇÕES FINAIS....................................................................... 137

• O QUE É O SIMPLES NACIONAL?

O SIMPLES NACIONAL é um Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições

ADMINISTRAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL

Integrantes: membros da RFB, Estados e Municípios

• CONCEITO DE RECEITA BRUTA:

Receita bruta (=)

• OS LIMITES DE RECEITA BRUTA PARA ENQUADRAMENTO

• SUBLIMITES DE RECEITA BRUTA ANUAL

CÁLCULO DO VALOR DEVIDO

• RB total do ano-calendário anterior (RBAA)

• RB total dos últimos 12 meses anteriores ao mês de apuração (RBT12)

• RB total do ano-calendário atual (RBA)

• RB do período de apuração (RBT)

CÁLCULO DO VALOR DEVIDO

• A ME e a EPP que ultrapassar, dentro do ano-calendário, o limite de R$

No ano-calendário seguinte, estará fora do Simples Nacional.

• ABRANGÊNCIA DO RECOLHIMENTO UNIFICADO PELO

• Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ);

• PORTAL DO SIMPLES NACIONAL

O Portal do Simples Nacional, na internet, contém as informações e os aplicativos relacionados ao

PORTAL DO SIMPLES NACIONAL

1. Por meio de Certificação Digital;

PASSOS PARA GERAR O CÓDIGO DE ACESSO:

2. Depois deverá informar o CNPJ da ME u EPP e o CPF do responsável.

Neste caso, restam-lhe duas opções:

2. OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL (Empresa Já Constituída)

CANCELAMENTO DA OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL

A opção pelo SN é irretratável para todo o ano-calendário podendo o

Atenção: Caso a ME ou EPP excluir-se do Simples Nacional no mês de janeiro,

• OPÇÃO PELO SIMPLES NACIONAL PARA ME E EPP EM INÍCIO DE

A opção da ME ou da EPP, em início de atividades, produzirá efeitos: