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Elementos Estratégicos

a) El diagnóstico estratégico: Jorge Muñoz tenía como consigna que los limeños vivan
con dignidad. Para lograrlo, quería incidir en la gestión del tráfico y la instalación de
comités de seguridad en cada sector de Lima, es decir tenía definidos los principales
problemas de la sociedad y las alternativas de solución que lo que proponía son las
siguientes:
- Muñoz ofreció en su campaña electoral mejorar la seguridad ciudadana con
patrullas integradas por el serenazgo (guardia municipal) y la Policía Nacional,
integrar los sistemas de transporte y construir el primer teleférico de Lima entre
los distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho. Tenemos el desarrollo de
corredores segregados de alta concentración. Yo quiero integrar lo que es la Línea
1 del Metro y el Metropolitano con teleféricos, que salgan de San Juan de
Lurigancho y lleguen a Naranjal, en Independencia. Además, está la creación de
una ciclovía que vaya desde Chorrillos hasta el Centro de Lima.
- En la seguridad quería ejecutar el plan estratégico creado en Miraflores y que ha
traído buenos resultados en Miraflores, en un trabajo holístico. La estrategia se
denomina “Lima 360° Juntos por la Seguridad Ciudadana”, que contempla una
serie de acciones. Entre estas figuran liderar semanalmente un comité
metropolitano de Seguridad Ciudadana, que estarán en Lima Este, Lima Centro,
Lima Norte y Lima Sur, y en los cuales participarán la Policía, fiscalías, juzgados, las
UGEL y la sociedad civil.

b) Las etapas de la campaña:

- La primera etapa fue la ardua actividad en difundir la candidatura (su imagen, sus
propuestas, la trayectoria, etc). En las redes sociales y algunos medios de prensa.
- La segunda etapa fue en dos semanas antes de las elecciones municipales y
regionales del año 2018, donde el debate y el comportamiento político
desfavorable de los candidatos favoritos en las encuestas Renzo Reggiardo, Urresti
y Belmont fueron fundamental, que culmino las elecciones en Lima con el triunfo
de Jorge Muñoz, con 15 alcaldías distritales para Acción Popular por arrastre y sólo
dos para Solidaridad Nacional.

c) Los escenarios:

- Las campañas no enganchaban a la gente y nadie quería preocuparse por quién


votar. La cosa era alarmante. Los Cuellos Blancos del Callao se llevaban toda la
atención tanto de la prensa como del público y las elecciones siempre fueron
segundo plano. Hasta 14 días antes. Se movió la agenda pública y allí se puso las
pilas.
- Muños aprovechó mejor los espacios de debate, con el primer debate el tema se
movió por resortes, fue un punto de quiebre donde tuvo la suerte de estar ahí y no
tener competencia técnica. Apareció como el más capacitado. “Luego del debate,
siempre se mostró moderado en sus intervenciones en la televisión y en la prensa.
Evitó descalificar a sus rivales y mostró una imagen de alguien técnico, solvente y
profesional, y eso es algo que ahora valoran mucho los jóvenes”
d) El mapa político:

- El electorado estaba desconcertado de las elecciones regionales y municipales por


el escándalo de los casos de corrupción.
- Otros candidatos:
Los especialistas coincidieron también en considerar que la ausencia de Reggiardo
al debate municipal del 23 de setiembre le jugó en contra. Es más, fue el único de
los 20 postulantes que faltó. “Él quiso evitar exponerse a los ataques de los demás
candidatos y lo que hizo fue más bien potenciar eso. Los demás candidatos
tuvieron munición para disparar aún más y hacer notar la ausencia en el debate”.
Belmont, por más que mucha gente no haya visto el debate del 30 de setiembre en
el que participó Belmont, muchos conocieron que no dio la talla en el mismo. “El
debate le jugó en contra, se notó que era un candidato improvisado, que no se
preparó ni sabía cuál era la mecánica para el debate”, fue víctima de sus propios
errores.
En el caso de Daniel Urresti, la decisión judicial sobre el caso Bustíos provocó que
se perdiera el foco de la discusión: la opinión pública ya no discutía si era el más
capacitado para gobernar, sino si era culpable o inocente.

e) El análisis del voto

- Muñoz. Ganó. No solamente ganó, arrasó. Sólo perdió en 3 distritos de Lima. De la


última encuesta publicada por Ipsos de fines de septiembre, podemos deducir su
base electoral más firmemente. ¿De dónde viene el voto de Muñoz? Hay datos
interesantes: Como es lógico, del NSE A/B. En Lima pesa casi el 30%. Al haber
tenido Muñoz un voto muy fuerte en los distritos más representativos de estos
niveles, amplió la brecha.
Jóvenes. La proporción de votantes entre los 18 y los 24 años que votaron por
Muñoz sería muy amplia también. Se trataría de un segmento que sí habría tenido
su voto más orientado antes de las elecciones.
La Lima tradicional y la Lima moderna. Que son distritos donde Muñoz saco una
ventaja más que considerable.
Lo interesante de este análisis es que por el contrario, los votantes de Reggiardo y
Urresti se disputaban los mismos segmentos: NSE D/E, Lima Sur y Lima Norte, ex
votantes de Castañeda, etc. Sin un candidato como Urresti, quizá Reggiardo no
hubiese perdido tanto en los 14 días de campaña.
El distrito que más contribuye con votos a Muñoz es Surco (aporta 9% del total de
los votos que tiene). Le sigue nada menos que San Martín de Porres (8%, y
representa el 7% del padrón electoral).
Viéndolo por "Limas", la Lima central-tradicional-moderna-como-quieran-llamarla
aporta cerca del 40% del voto total de Muñoz (cuando son el 27% del padrón
electoral). Los distritos del Este quedan en segundo lugar con 23%.
Los distritos donde proporcionalmente arrasa Muñoz son Miraflores (68.5% de
votos válidos) y San Isidro (68.3%, toma Velarde).
El electorado ha dejado de guiarse por la frase “roba, pero hace obra”, en un
contexto de sensibilidad anticorrupción tras el escándalo Lava Jato y la difusión de
los audios que involucran a exfuncionarios del sistema de justicia “Parece que la
gente mira más las trayectorias y experiencias. Hay un importante grupo de
nuevos electores jóvenes que a la hora de votar valoran experiencia y honestidad.
Muños mostró un récord de experiencia como funcionario público, se impuso
gracias a su perfil de profesional experimentado; es decir, fue clave su pasado
como alcalde de Miraflores, un distrito emblemático e importante en la capital.

f) La estrategia de posicionamiento.

- Tras una campaña que empezó con algunos errores, el debate fue el hito que
marcó el inicio de una tendencia a favor de Muñoz: las preferencias del electorado
hacia el candidato de Acción Popular subieron de 4% a 12% tras el debate; debía
mantener ese nivel de popularidad e incrementarlo durante la última semana.

- Y así ocurrió. Entre el simulacro del 29 de septiembre y el simulacro confidencial


del 6 de octubre elaborado por Ipsos, el voto de Muñoz creció 20 puntos
porcentuales. Si se compara el simulacro del 29 de septiembre con el conteo
rápido de Ipsos al 100%, el alza es de 22 puntos porcentuales. De esta forma,
creció más que Enrique Cornejo en el 2014 durante la semana previa a las
elecciones. También se observa que en estos comicios municipales el movimiento
en las preferencias durante la última semana sí definió el resultado. Hace cuatro
años, Cornejo trepó del 6% al 16%, es decir, diez puntos porcentuales, pero no le
bastó para ganar los comicios. Finalmente, si bien el debate del JNE influyó en el
aumento de la popularidad de Muñoz y Cornejo, fue más decisivo en el caso del
primero.

g) La estrategia de medios

- Los candidatos al figurar en el “primer pelotón” de las encuestas, la prensa les ha


venido prestando más atención a esos candidatos. Ahora sabemos que el plan de
gobierno de Reggiardo fue en parte plagiado; que Belmont es candidato de un
partido de extrema izquierda; que Lay tiene 84 años; que Urresti está procesado
por homicidio; que Cornejo está investigado por el caso Lava Jato; y que el partido
de Luis Castañeda, Solidaridad Nacional, es el que cuenta con más alcaldes
procesados por corrupción. En las redes sociales y algunos medios de prensa se ha
empezado a destacar la trayectoria o las propuestas de algunos de ellos, pero la
mayor parte del electorado no se entera porque no tiene interés en la campaña
municipal.
Y la opinión pública más informada ha empezado a prestar más atención al
“segundo pelotón” de la intención de voto, donde se encuentran Alberto
Beingolea (PPC), Esther Capuñay (Unión por el Perú), Jorge Muñoz (Acción
Popular), Manuel Velarde (Siempre Unidos) y Gustavo Guerra García (Juntos por el
Perú), entre otros.

h) Los recursos:

- Muños indicó que los gastos de su campaña ascienden, hasta este momento, a
poco más de S/260.000 y aseguró que fueron obtenidos de aportes voluntarios y
eventos de recaudación. Desde el local central de Acción Popular, Jorge Muñoz
detalló que el 18 de mayo abrieron dos cuentas bancarias, en soles y dólares, para
que amigos y partidarios que quisieran colaborar con su campaña puedan hacerlo.
También indicó que se realizaron dos eventos en los meses de junio y agosto con
precios de S/320 y S/350 respectivamente. La suma total de ingresos dio
S/260.291,50.
“Como pueden ver, no tenemos una campaña millonaria como otros candidatos.
Siempre lo dije, nuestra campaña es austera y agradezco de corazón a quienes nos
han brindado su apoyo. Sin millones, pero con un arduo trabajo y voluntad, vamos
a ganar estas elecciones y transformar Lima. Ese es mi compromiso”, manifestó.
Jorge Muñoz también detalló que del monto recaudado también se gastó en
asesorías de campaña, paneles publicitarios, servicio de redes sociales, elaboración
de merchandising, impresión de volantes, combustible, entre otros.
Afirmó que el resultado de egresos por esos rubros ha sido de S/228.648,84.
Finalmente, Jorge Muñoz también mostró la lista de aportantes a su campaña, así
como el detalle de la publicidad contratada.

https://ojo.pe/actualidad/colorao-jorge-munoz-quiere-dar-calidad-vida-limenos-elecciones-
municipales-2018-alcaldia-lima-261208/

https://www.ipsos.com/es-pe/la-vuelta-de-la-esquina

https://altavoz.pe/2018/10/07/122747/moises-rojas-munoz-va-a-ganar-porque-urresti-
representa-la-continuidad-del-castanedismo/

https://www.laprimera.pe/por-que-gano-munoz/

https://revistaideele.com/ideele/content/la-campa%C3%B1a-de-los-catorce-d%C3%ADas

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