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La Zone de libre-échange
continentale africaine
Questions et réponses
Exportations de
ressources
non-extractives Exportations de
24 % ressources extractives
39 %
Exportations de
ressources
Exportations de non-extractives
ressources extractives 61 %
76 %
15
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Figures I et II : Exportations de ressources extractives et non extractives. Source : Centre d’études prospectives et
d’informations internationales (CEPII), Base pour l’analyse du commerce international (BACI), exportations moyennes
sur trois ans (2012-2014). Les exportations de ressources extractives comprennent le pétrole, le gaz, les métaux non
ferreux, les minerais métalliques et la ferraille, les fertilisants et minéraux bruts, le charbon, le coke et les briquettes,
les autres métaux précieux relevant de la catégorie SH71 de la nomenclature du Système harmonisé, l’uranium et les
produits ferreux de base relevant des catégories SH7201 à SH7206.
Figure III : Commerce intra-africain. Source : Direction des statistiques commerciales du Fonds monétaire international
(FMI).
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Exportations intra-africaines
100 162,5
75 130,0
50 97,5
65,0
25 Métaux précieux
2010 =100
32,5 Pétrole brut,
0 dollars/baril
M étaux et minéraux,
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2010 =100
0
2000 2003 2006 2009 2012
Exportations de ressources Exportations de
non-extractives ressources extractives
600
450
300
150
0
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Figure IV : Exportations hors Afrique. Source : Calculs effectués par la CEA à l’aide de données commerciales tirées de
la Base pour l’analyse du commerce international du Centre d’études prospectives et d’informations internationales.
Figure V : Cours des ressources extractives. Source : Données de la Banque mondiale sur les marchés de produits de base.
Figure VI : Exportations intra-africaines. Source : Calculs effectués par la CEA à l’aide de données commerciales tirées
de la Base pour l’analyse du commerce international du Centre d’études prospectives et d’informations internationales.
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La Zone de libre-échange continentale africaine - Questions et réponses
seront mieux à même d’exercer leurs activités par les voies officielles, lesquelles
offrent plus de protection. Le système peut être davantage amélioré par la mise
en place de régimes commerciaux simplifiés destinés aux petits commerçants,
comme celui du Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA), qui
prévoit une procédure de dédouanement simplifiée ainsi que des droits de douane
réduits. Cette procédure simplifiée et la réduction des droits de douane aident
particulièrement les petits commerçants.
Il sera néanmoins essentiel que la ZLECA soit soutenue par des mesures et des politiques
d’accompagnement.
Les pays les moins industrialisés pourront bénéficier de la mise en œuvre du
programme dans le cadre du développement industriel accéléré de l’Afrique ; des
investissements nationaux dans l’éducation et la formation pourront garantir que
les compétences complémentaires nécessaires soient acquises.
La mise en œuvre de la Vision africaine des mines peut venir en complément de la
ZLECA, en aidant les économies axées sur les ressources à diversifier stratégiquement
leurs exportations vers d’autres marchés africains.
Le Plan d’action de l’initiative de renforcement du commerce intra-africain (BIAT) est
la principale mesure d’accompagnement de la ZLECA. Il décrit les domaines dans
lesquels des investissements sont nécessaires, comme l’information commerciale et
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La Zone de libre-échange continentale africaine - Questions et réponses
l’accès à des financements, pour faire en sorte que les pays africains puissent tous
bénéficier de la ZLECA.
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La Zone de libre-échange continentale africaine - Questions et réponses
Échéancier de la ZLEC
Juin 2015 : Février 2016 : Février 2017 Mars 2018 : Der- Fin 2018 :
Début des Première réunion : Première nière réunion Début des
négociations de l’instance de réunion des de l’instance négociations
négociation sept groupes de négociation de la
de travail pour la première deuxième
techniques phase phase
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La Zone de libre-échange continentale africaine - Questions et réponses
La ZLECA est une opportunité de développement pour l’Afrique, mais elle doit être utilisée
par le secteur privé. Ce faisant, les entreprises pourront tirer parti des immenses possibilités
que le continent peut offrir, et contribuer à la croissance et au développement durables de
l’Afrique.
11. Quelles sont les prochaines étapes de la mise en œuvre de l’accord portant
création de la ZLECA ?
Les États Parties doivent élaborer et soumettre des listes de concessions pour le
commerce des marchandises. Ces listes précisent, pour chaque État Partie ou, selon
le cas, chaque union douanière, les 90 % de produits particuliers qui doivent être
libéralisés, ainsi que les produits sensibles qui doivent être libéralisés sur une période
plus longue et les produits exclus qui doivent être temporairement exemptés de la
libéralisation.
La liste des règles d’origine spécifiques aux produits qui, outre les règles d’origine
générales, permettra l’application des préférences dans le cadre de l’ALEF. La liste
des règles d’origine spécifiques aux produits est en cours d’élaboration dans le
cadre du programme intégré de la ZLECA.
En ce qui concerne le commerce des services, la programmation nécessitera un
examen approfondi du cadre réglementaire des secteurs identifiés, en vue de
préparer, sous-secteur par sous-secteur, mode par mode, les offres initiales d’accès
au marché, qui feront ensuite l’objet de négociations.
La ZLECA entrera en vigueur après le dépôt du vingt-deuxième instrument de
ratification auprès du Président de la Commission de l’Union africaine.
Une conférence des États Parties se réunira pour adopter la structure et
l’organigramme du secrétariat de la ZLECA, le statut et le règlement du personnel,
ainsi que le budget du secrétariat.
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La Zone de libre-échange continentale africaine - Questions et réponses
Le secrétariat de la ZLECA sera établi dans un pays hôte qui sera décidé et approuvé
par la Conférence de l’Union africaine.
Les comités de la ZLECA se réuniront ensuite et commenceront à faciliter la mise en
œuvre de l’accord, notamment le renforcement des capacités pour aider les États
Parties à mettre en œuvre l’accord au niveau national.
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Centre africain pour les politiques commerciales
Commission économique pour l’Afrique
Avenue Menelik II, B.P. 3001, Addis-Abeba (Éthiopie)
E-mail: luke@un.org l www.uneca.org/atpc