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COMPETENCIA

La palabra COMPETENCIA etimológicamente, viene de COMPETER, que


significa PERTENECER, INCUMBIR A UNO ALGUNA COSA. En consecuencia, la
competencia es la porción de jurisdicción que se atribuye a los tribunales que
pertenecen al mismo orden jurisdiccional.

Suele confundirse algunas veces la competencia con la jurisdicción, pero los


autores para establecer su diferencia dicen que la jurisdicción es el género y que
la competencia es la especie; puede concebirse la existencia de jueces sin
competencia y con jurisdicción, pero no puede pensarse en la existencia de jueces
sin jurisdicción y con competencia. La competencia la podemos dividir de la
manera siguiente:

a) Competencia por razón del territorio;

Se refiere al límite geográfico donde un juzgado tiene competencia.

La entrada en juego de este criterio presupone la existencia de pluralidad de


órganos judiciales del mismo tipo a lo que se ha atribuido competencia objetiva
para conocer de un asunto.
Bastará así recordar que existen muchos juzgados de primera instancia y muchos
juzgados de paz, por lo que es preciso saber ante cual de esos juzgados se
presentará la demanda.
El criterio objetivo puede haber determinado que, en atención a la materia o a la
cuantía,la competencia objetiva corresponde a los juzgados de primera instancia,
pero dado que éstos existen muchos en Guatemala el paso siguiente consiste en
determinar a cuál de Entre todos ellos se acude, a esto atienden las normas de
competencia territorial. Tradicionalmente se ha partido de la consideración de que
la competencia territorial no estaba afectada por el interés público y de ahí la
existencia de una norma general que la consideraba prorrogable, es decir,
disponible, de modo que, primero se estaba a la voluntad concordé de las partes y
sólo ante la falta de ésta, a la aplicación de las reglas legales.

b) Competencia por razón de la materia;

Este tipo de competencia se refiere a que juzgado debe conocer, si se trata de


materia civil, laboral, penal, niñez. El conocimiento de las acciones personales,
reales o mixtas, precisa que el juez tenga una circunscripción que le permita
conocer de una o de varias ramas del derecho; para unos serán acciones civiles,
para otros penales, laborales o las tres. La diversidad de acciones y de litigios que
de ellas se generan, hace necesaria la división de la competencia tomando como
base la rama del derecho en la cual se producen.
c) Competencia por razón de grado;

Se da cuando en los sistemas de organización judicial hay varias instancias, para


la revisión de las decisiones, en virtud de los recursos oportunos. En nuestro
sistema judicial existen varias instancias, como por ejemplo: las resoluciones
dictadas por los juzgados de primera instancia, al impugnarse dicha resolución, en
la sala de apelaciones la que conoce el recurso interpuesto, contra esta 41
resolución procede el recurso de casación si fuera pertinente, y contra lo resuelto
procede el recurso de amparo. También en la Corte Suprema de Justicia se
tramitan y resuelven los recursos de Casación se plantean contra las resoluciones
de las salas de apelaciones, así como acciones de amparo en Primera Instancia y
exhibición personal. Son los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia quienes
tienen a su cargo el estudio y resolución de dichos recursos

d) Competencia por razón de la cuantía.

Este tipo de competencia se refiere a la importancia que tienen las acciones,


económicamente hablando, esto es, el valor del reclamo que implica una
determinada jerarquía en los jueces para conocer del litigio y resolverlo, debido a
que la mayor parte de los asuntos son resueltos por jueces de primera instancia
civil y algunos, por jueces de paz o menores.
La norma general es el Artículo 7 del Código Procesal Civil y Mercantil, por razón
de la cuantía la cifra que marca la división entre unos jueces y otros, en un
principio fue de Q. 500.00 de modo que hasta esa cantidad la competencia era de
los jueces menores o de paz y si excedía de la misma la competencia se atribuía a
los jueces de primera instancia.
La división se produce en el Acuerdo número 3-91, modificado por los Acuerdos
números 5-97, 6-97, 2-2006 y 37-2006, todos de la Corte Suprema de Justicia, al
establecer:
a) En el municipio de Guatemala, hasta 50 mil quetzales.

b) En las cabeceras departamentales y en los municipios de Coatepeque, del


departamento de Quetzaltenango; Santa Lucía Cotzumalguapa del departamento
de Escuintla; Malacatan e Ixchiguán del departamento de San Marcos; Santa
María Nebaj del departamento de El Quiché; Poptún del departamento de Petén;
Santa Eulalia del departamento de Huehuetenango; Mixco, Amatitlán y Villa Nueva
del departamento de Guatemala, hasta 25 mil quetzales.
c) En los municipios no comprendidos en los casos anteriores, hasta 15 mil
quetzales.

d) En el municipio de Guatemala los jueces de paz del ramo civil y los jueces de
paz de los demás municipios de la República, conocerán por el procedimiento que
señala el Artículo 211 del Código Procesal Civil y Mercantil, los asuntos de ínfima
cuantía que no excedan de 10 mil quetzales.

REGLAS DE LA COMPETENCIA DE ACUERDO CON EL CODIGO DE


TRABAJO GUATEMALTECO

A.En el capítulo V del Código de Trabajo, denominado PROCEDIMIENTO DE


JURISDICCION Y COMPETENCIA, se establece todo lo relativo a competencia de
los tribunales de trabajo y previsión social, artículos del 307 al 314.

Artículo 307. En los conflictos de trabajo la jurisdicción (la competencia debieron


decir los legisladores) es improrrogable por razón de la materia y el territorio, salvo
en lo que respecta a la jurisdicción (competencia) territorial, cuando se hubiere
convenido en los contratos o pactos de trabajo una cláusula que notoriamente
favorezca al trabajador.

Artículo 314. Salvo disposición en contrario convenida en un contrato o pacto de


trabajo, que notoriamente favorezca al trabajador, siempre es competente y
preferido a cualquier otro juez de trabajo y previsión social:

a) El de la zona jurisdiccional a que corresponda el lugar de ejecución del trabajo;

b) El de la zona jurisdiccional a que corresponda la residencia habitual del


demandante, si fueren varios los lugares de ejecución del trabajo;

c) El de la zona jurisdiccional a que corresponda la residencia habitual del


demandado si fueren conflictos entre patronos o entre trabajadores entre sí, con
motivo del trabajo; y

d) El de la zona jurisdiccional a que corresponda el lugar del territorio nacional,


en que se celebraron los contratos, cuando se trate de acciones nacidas de
contratos celebrados con trabajadores guatemaltecos para la prestación de
servicios o construcción de obras en el exterior, salvo que se hubiere estipulado
cláusula más favorable para los trabajadores o para sus familiares directamente
interesados.
B. Cuando se presenta un caso de incompetencia por razón de la materia o
territorial, el Código de Trabajo en su artículo 309 señala el procedimiento a seguir
al establecer:

Artículo 309. El que sea demandado o requerido para la práctica de una diligencia
judicial ante un juez que estime incompetente por razón del territorio o de la
materia, podrá ocurrir ante éste (declinatoria) pidiéndole que se inhiba de conocer
en el asunto y remita lo actuado al juez que corresponda. También podrá ocurrir
ante el juez que considere competente, (inhibitoria) pidiéndole que dirija exhorto al
otro para que se inhiba de conocer en el asunto y le remita los autos. En ambos
casos debe plantear la cuestión dentro de tres días de notificado.

Los conflictos de jurisdicción (competencia) por razón de la materia que se


susciten entre los Tribunales de Trabajo y otros tribunales de jurisdicción ordinaria
o privativa, serán resueltos por la Corte Suprema de Justicia." (Lo aclaratorio
escrito entre paréntesis y subrayados son nuestros).

C. Doctrinariamente se sostiene que la naturaleza jurídica de la competencia es


la de ser un PRESUPUESTO PROCESAL y que en consecuencia es
OBLIGACION DEL JUEZ, analizar su competencia de oficio cuando se requiere su
actividad jurisdiccional, criterio normado dentro del derecho común, en nuestro
medio, en el artículo 116 de la LOJ que dice: "Toda acción judicial deberá
entablarse ante el juez que tenga competencia para conocer de ella; y siempre
que de la exposición de los hechos, el juez aprecie que no la tiene, debe
abstenerse de conocer y sin más trámite mandará que el interesado ocurra ante
quien corresponda...". En tanto que dentro del proceso laboral el artículo 313 lo
define de la siguiente forma: "El juez de Trabajo y Previsión social que
maliciosamente se declare incompetente, será suspendido del ejercicio en su
cargo durante quince días, sin goce de sueldo."

D. La excepción de incompetencia por razón de la materia, dentro del


procedimiento ordinario laboral, debe tramitarse en la forma prevista en el Código
de Trabajo, para el caso de las excepciones.

Egrafía

http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_8468.pdf

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