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MMAyA
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

RESOLUCIÓN MINISTERIAL:0

La Paz, 1 9 JUL 2018

VISTOS:

Mediante Nota Interna NI/MMAYA/VAPSB/DGAPAS/U1SIP N° 0615/2018 de 14 de julio de 2018,

la Viceministra de Agua Potable y Saneamiento Básico, solicita la aprobación del Reglamento
Operativo para el "Estudio de Diseño Técnico Conceptual/Preliminar — Construcción Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales para la Ciudad de La Paz"; y todo cuanto a ver convino y se
tuvo presente.

CONSIDERANDO:

Que el Artículo 175 de la Constitución Política del Estado, establece como atribuciones de las
Ministras y Ministros, entre otras: "(...) 2. Proponer y dirigir las políticas gubernamentales en su
sector. (...) 3. La gestión de la administración pública en el ramo correspondiente. (...) 4. Dictar
normas administrativas en el ámbito de su competencia".

Que el numeral 22 del Artículo 14 del Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, de
la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, dispone que es
atribución de las Ministras y Ministros de Estado, emitir las Resoluciones Ministeriales en el
marco de su competencia.

Que asimismo los Artículo 94 y 95 del Decreto Supremo N° 29894, modificada por los Artículos
6 y 11 del Decreto Supremo N° 0429, de 10 de febrero de 2010 respectivamente, establecen la
estructura jerárquica y atribuciones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en el marco de las
competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado.

Que el Memorándum de Entendimiento de 8 de diciembre de 2017, suscrito entre el Estado

Plurinacional de Bolivia, representado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) y el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAYA) por una parte y por otra la Swedfund International
AB, tiene por objeto definir la cooperación entre las entidades participantes para la Elaboración
y Ejecución de un Estudio de Diseño Técnico de Preinversión — Construcción Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de La Paz (denominado el Proyecto), para lo
cual Swedfund financia con un monto de hasta SEK 10.000.000,00 (Diez Millones 00/100 de
Coronas Suecas).

Que mediante el intercambio de Notas efectuada mediante Nota MMAYA/DESPACHO

0743/2018 de 13 de junio de 2018 y Nota CITE: MPD/VIPFE/DGGFE/U0E-001559/2018 de 11
de julio de 2018, se efectúo las modificaciones Artículo 6 (Aspectos Institucionales Legales y
Administrativos) del citado Memorándum de Entendimiento, en particular del numeral 4, el cual
establece que: "El MMAyA o la Entidad Delegada es responsable de ejecutar el proceso de
contratación de la firma consultora que diseñará el Estudio, para lo cual también se encargará
de elaborar y aprobar un Reglamento Operativo consensuado con Swedfund, de acuerdo a los
requisitos establecidos en el Anexo I del presente Documento".

Que el Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante Resolución Ministerial N° 008 de 09 de

enero de 2018, aprueba el Reglamento Específico para la Contratación de Servicios para la
Elaboración y Ejecución de un Estudio de Diseño Técnico de Preinversión "Construcción Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de La Paz"; asimismo, mediante Resolución
Ministerial N° 112 de 15 de mayo de 2018, se aprobó las modificaciones al citado Reglamento
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Especíco.
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c,
Que el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico mediante Informe Técnico
4V/iv INF/MMAYANAPSB/DGAPAS/UISIP N° 0345/2018 de 13 de julio de 2018, establece que de
acuerdo a lo establecido en el Memorándum de Entendimiento y sus recientes modificaciones se
formuló el Reglamento Operativo para el "Estudio de Diseño Técnico Conceptual/Preliminar —
Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la Ciudad de La Paz", el cual
considera procedimientos técnicos, administrativos, financieros y legales para la elaboración del
Estudio, además de establecer las condicionantes establecidas por la Swedfund Internacional

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AB, por lo que recomienda la abrogación de las Resoluciones Ministeriales N° 008/2018 y N°

112/2018.

Que la Dirección General de Asuntos Administrativos, mediante Informe Técnico

MMAYA/DGAA/UA/ADO N° 0028/2018 de 19 de julio de 2018, concluye que es procedente la
abrogación del Reglamento Específico para la Contratación de Servicios para la Elaboración y
Ejecución de un Estudio de Diseño Técnico de Preinversión "Construcción Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales para la ciudad de La Paz", aprobado por Resolución Ministerial N° 008/2018
y modificado por Resolución Ministerial N° 112/2018; asimismo, recomienda la aprobación del
nuevo Reglamento Operativo para el "Estudio de Diseño Técnico Conceptual/Preliminar —
Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la Ciudad de La Paz", mediante
Resolución Ministerial siendo que no existe óbice técnico y/o legal alguno.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos mediante Informe Legal INF/MMAYA/DGAJ/UGJ

N° 0360/2018 de 19 de julio de 2018, establece que el Reglamento Operativo para el "Estudio
de Diseño Técnico Conceptual/Preliminar — Construcción Planta Tratamiento de Aguas
Residuales para la ciudad de La Paz", formulado por el Viceministerio de Agua Potable y
Saneamiento Básico en el marco del Memorándum de Entendimiento y sus posteriores
modificaciones, tiene como objetivo definir las responsabilidades institucionales y los respectivos
procesos, procedimientos, mecanismos e instrumentos para la gestión del proyecto, tanto en sus
aspectos operativos como administrativos, para el cumplimiento de los objetivos resultados y
productos definidos en el citado Memorándum y sus modificaciones, por lo que no contravienen
la normativa legal vigente, a este efecto se recomienda a la Máxima Autoridad Ejecutiva del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, su aprobación mediante Resolución Ministerial, así como
la abrogación de las Resoluciones Ministeriales N° 008/2018 y N° 112/2018.

POR TANTO:

El Ministro de Medio Ambiente y Agua, designado mediante Decreto Presidencial N° 3059 de 23

de enero de 2017, en ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 4, Parágrafo I del
Artículo 175 de la Constitución Política del Estado y el Parágrafo I del Artículo 14 del Decreto
Supremo N° 29894 de 7 febrero de 2009, de Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del
Estado Plurinacional,

RESUELVE:

PRIMERO.- APROBAR el Reglamento Operativo para el "Estudio de Diseño Técnico

Conceptual/Preliminar — Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad
de La Paz", mismo que forma parte integrante e indivisible de la presente Resolución.

SEGUNDO.- Abrogar la Resolución Ministerial N° 008 de 09 de enero de 2018, y la Resolución

Ministerial N° 112 de 15 de mayo de 2018.

TERCERO.- La Dirección General de Asuntos Administrativos queda encargada de la difusión,

para su ejecución y cumplimiento.

Regístrese, cúmplase, comuníquese y archívese.

Carlos é Ortuño Yariez

urzr MEDIO AMBIENTE Y AGUA

CGGÍTGJV/mirc
C.c. Arch.
HR N° 25064

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

REGLAMENTO OPERATIVO PARA EL ESTUDIO DE

DISEÑO TÉCNICO CONCEPTUAL/PRELIMINAR -
CONSTRUCCIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES PARA LA CIUDAD DE LA PAZ

BAJO EL FINANCIAMIENTO DE SWEDFUND

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CONTENIDO

PARTE I. ANTECEDENTES
1.1 Descripción del Financiamiento
1.2. Objetivo del Reglamento Operativo
1.3. Marco Normativo
1.4. Definiciones
1.5. Ámbito de Aplicación del ROP
1.6. Modificaciones al ROP

PARTE II. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

2.1. Coordinación y Diálogo

2.2. Supervisión del Proyecto
2.3. Fiscalización del Proyecto
2.4. Firma de Contrato con la Consultora
2.5. Entrega de información a Swedfund
2.6. Auditoria
2.7. Entrada y la salida del material y el personal

PARTE III. CICLO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

3.1. Elaboración de los Términos de Referencia y Documento Base de
Contrataciones
3.2. No Objeción a los Términos de Referencia y Documento Base de
Contrataciones
3.3. Procedimiento de Contratación
3.4. Procedimiento de Pago de Planillas y Registro Contable

PARTE IV. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR

4.1. Medios de información válidos
4.2. Cumplimiento de condiciones contractuales
4.3. Archivo de documentación administrativa, legal, técnica y financiera.
4.4. Cierre del Proyecto

(Nyr.tnt)
o

o • Calle Capitán Castrillo No. 434, entre Av. 20 de Octubre y Calle Héroes del Acre. Teléfono: 2115571
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PARTE I. ANTECEDENTES

1.1. Descripción del Financiamiento

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en el marco de la Estrategia Nacional de Plantas
de Tratamiento de Aguas Residuales, priorizó en su programación de inversiones para el
periodo 2016 — 2020, la conformación de un Programa de Plantas de Tratamiento de aguas
Residuales, para lo cual inició las gestiones de financiamiento para el "Estudio de Diseño
Técnico Conceptual/Preliminar — Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
para la ciudad de La Paz." ante Swedfund Internacional AB considerando que este proyecto
se constituye en una gran necesidad para el tratamiento de las aguas residuales generadas
en la urbe paceña, a fin de reducir el peligro para la salud de los habitantes y mejorar la
situación ambiental actual.

Por Memorándum de Entendimiento suscrito el 8 de diciembre de 2017, se definió la

cooperación entre las entidades participantes para el citado Estudio. Para ello, Swedfund
donará un monte de hasta SEK 10.000.000,00 (Diez Millones 00/100 de Coronas Suecas)
de acuerdo a las normas y regulaciones establecidas en el Anexo I del Memorándum de
Entendimiento.

Las Entidades Participantes en ese Memorándum son:

a) El Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) en representación del Estado
Plurinacional de Bolivia.
b) El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), como Agencia de Ejecución.
c) Swedfund Internacional AB, institución financiera de desarrollo de propiedad absoluta
del Reino de Suecia, como Organismo Financiador.

1.2. Objetivo del Reglamento Operativo

El Memorándum de Entendimiento y sus modificaciones, establece en su Artículo 6, que el

MMAyA se encargará de elaborar y aprobar un Reglamento Operativo adecuado a la
normativa de Swedfund de acuerdo a los requisitos establecidos en el Anexo I del MOU.

El Reglamento Operativo tiene como propósito definir las responsabilidades institucionales

y los respectivos procesos, procedimientos, mecanismos e instrumentos para la gestión del
Proyecto "Estudio de Diseño Técnico Conceptual/Preliminar — Construcción Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de La Paz", tanto en sus aspectos
operativos como administrativos, para el cumplimiento de los objetivos, resultados y
productos definidos en el Memorándum de Entendimiento y sus modificaciones.

1.3. Marco Normativo

■ Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, artículos 20, 373 y 374
en lo referente al derecho de acceso universal y equitativo a los servicios
básicos de agua potable y alcantarillado entre otros y el derecho
fundamentalísimo al agua y prioridad de su uso para la vida.

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■ Ley N° 031 de julio de 2010 Ley Marco de Autonomías y Descentralización

"Andrés Ibáñez", en cuanto al marco competencial.

▪ Decreto Supremo N° 29894 Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del

Estado Plurinacional de 7 de Febrero de 2009 modificado por el Decreto
Supremo N° 71 de 9 de abril de 2009 y el Decreto Supremo N° 429 de 10 de
febrero de 2010, en lo concerniente a las competencias y atribuciones del
Ministerio de Planificación del Desarrollo, Ministro de Medio Ambiente y Agua y
del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, respectivamente.

■ Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, que establece las Normas

Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, modificado por
Decretos Supremos N° 0956 de 10 de agosto de 2011 y N° 1497 de 20 de
febrero de 2013.

■ Memorándum de Entendimiento de 8 de diciembre de 2017 y sus modificaciones,

suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia, representado por el Ministerio
de Planificación del Desarrollo (MPD) y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(MMAYA) como Agencia de Ejecución, por una parte y por otra la Swedfund
International AB, tiene por objeto definir la cooperación entre las entidades
participantes para la Elaboración y Ejecución de un Estudio de Diseño Técnico
Conceptual/Preliminar — Construcción Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales para la ciudad de La Paz (denominado el Proyecto), para lo cual
Swedfund financia con un monto de hasta SEK 10.000.000,00 (Diez Millones
00/100 de Coronas Suecas).

1.4. Definiciones

Swedfund Internacional AB
Institución financiera de desarrollo de propiedad absoluta del Reino de Suecia, como
Organismo Financiador, asume los derechos y obligaciones que se detallan en el
Memorándum de Entendimiento, así como la administración de los recursos de donación.

Financiamiento
Acto por el cual Swedfund Internacional AB pone a disposición de la Agencia de Ejecución
una determinada cantidad de dinero, a cuenta de la disponibilidad de la donación aprobada
a su favor.

Días
Toda referencia a días sin especificar si son días calendario o días hábiles, se entenderá
como días calendario. Todo plazo cuyo vencimiento corresponda a un día no hábil (día
sábado, domingo o cualquier feriado considerado como tal en Bolivia, será prorrogado al
primer día hábil inmediato siguiente.

Fuerza mayor o caso fortuito

Aquella causa natural o provocada que produzca un evento extraordinario, imprevisible e
irresistible, no imputable a la Agencia de Ejecución o a Swedfund Internacional AB, que

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.
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impida la ejecución de alguna obligación establecida en el Memorándum de Entendimiento,

sus modificaciones y demás documentación conexa, o determine su cumplimiento parcial,
tardío o defectuoso, o la imposibilidad de cumplimiento, para quien está obligado a realizar
una prestación.

Agencia de Ejecución
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) o Entidad Delgada, que de acuerdo a lo
señalado en el Memorándum de Entendimiento y sus modificaciones, se encargará de la
ejecución del Proyecto "Estudio de Diseño Técnico Conceptual/Preliminar — Construcción
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de La Paz", en los aspectos de
supervisión, fiscalización, financieros- administrativos y otros inherentes a la realización del
Proyecto, pudiendo encomendar a:

a) Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, la Fiscalización del Proyecto,

a través de la Dirección de Agua Potable y Saneamiento Básico, para la Gerencia
de Proyecto, que podrá coordinar la preparación de este Estudio y asegurar su
complementariedad con el diseño del proyecto de interceptores y emisarios,
mediante un equipo y un Director de Proyecto específicamente designado para este
propósito, así como facilitar el diálogo y la toma de decisiones con los diferentes
actores involucrados en la preparación del Estudio.
b) Dirección General de Planificación del MMAyA, como Apoyo Técnico para efectuar
el seguimiento en la ejecución del Proyecto
c) Dirección General de Asuntos Administrativos, con la asignación de un Especialista
de Contrataciones y un Responsable de Presupuesto.
d) Dirección General de Asuntos Jurídicos, para la elaboración y suscripción de los
contratos.
e) Empresa Pública Social de Agua y Saneamiento (EPSAS), como entidad
responsable de la Supervisión del Proyecto.
f) Entidad ejecutora, para la realización del proceso de contratación.

Equipo técnico de trabajo del Beneficiario para la ejecución:

Personal técnico calificado para supervisar la realización del Estudio, que cuenta con la
experiencia y especialidad requerida para cada una de las etapas.

Plazos
La elaboración del estudio tendrá una duración de 365 días calendario.

Donación
Financiamiento aprobado es de hasta SEK 10.000.000,00 (Diez Millones 00/100 de
Coronas Suecas) para la ejecución del Proyecto.

Empresa Consultora:
La Empresa Consultora deberá ser de origen Sueco

1.5. Ámbito de Aplicación del ROP

Se encuentran bajo aplicación obligatoria del presente documento, las entidades públicas
e instancias responsables de implementar actividades conducentes al cumplimiento de los
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J.L.C.M.
D.G.A.A.
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II MMAyA
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objetivos, resultados y productos definidos en el mismo. Estará vigente durante el período

de ejecución del Proyecto.

1.6. Modificaciones al ROP

El Reglamento Operativo podrá ser ajustado como resultado de la experiencia de su
aplicación. Las modificaciones, cuando correspondan, deberán estar debidamente
sustentadas y contar con la aprobación y conformidad de las Partes.

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PARTE II. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

El Memorándum de Entendimiento, en su Artículo 10 (Coordinación y Diálogo), establece

que las Entidades Participantes reconocen la necesidad de establecer un mecanismo de
coordinación, diálogo y consenso que permita el seguimiento, ejecución y toma de
decisiones relativas al proyecto.

Para la realización de este Estudio, la Agencia de Ejecución, será específicamente

responsable de:

. Coordinar la preparación del Estudio y asegurar su complementariedad con el

diseño del Proyecto de interceptores y emisarios, a través de un equipo y un
Director de proyecto específicamente designado para este propósito.

• Facilitar el diálogo y la toma de decisiones con los diferentes actores involucrados

en la preparación de este estudio.

2.1. Coordinación.
Las comunicaciones entre la Agencia de Ejecución, la Supervisión y la Empresa
Consultora serán a través de correos electrónicos institucionales y /o notas oficiales.
Tanto la Supervisión y la Fiscalización deberán contar con todos los correos
electrónicos institucionales y/o notas oficiales inherentes al Proyecto en formato
impreso.

2.2. Supervisión del Proyecto

a. Ejercer la Supervisión técnica en la elaboración del Estudio de Diseño Técnico

Conceptual/Preliminar — Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
para la ciudad de La Paz, de manera eficiente y oportuna.
b. La Supervisión deberá realizar el control en el marco del contrato de consultoría,
considerando los TDR, DBC, Memorándum de Entendimiento y sus modificaciones.
c. La Supervisión debe aprobar las solicitudes de pago de la consultora y verificar la
corrección de los documentos de justificación cuando corresponda;
d. La Supervisión debe mantener estrecha comunicación y coordinación con la Agencia
de Ejecución y Swedfund
e. La Supervisión deberá emitir los informes que correspondan.
f. La Supervisión brindará todo el apoyo e información para efectos de Auditoría.

La Agencia de Ejecución designará la Supervisión del Estudio a EPSAS a través de la

suscripción de un Convenio Interinstitucional, donde se establecerán las obligaciones.

2.3. Fiscalización del Proyecto

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua a través del Viceministerio de Agua Potable y

Saneamiento Básico, realizará las siguientes actividades:

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- Control de Cronogramas.
- Inspecciones de campo.
- Control al avance físico - financiero
- Control al cumplimiento de cláusulas contractuales
- Verificación y V°B° a la aprobación de productos del Supervisor
- Solicitud de Registro de Pago de Planillas
- Emisión de informes cuando así se requiera

2.4. Firma de Contrato con la Consultora

El contrato de Consultoría (Contrato) entre el Ministerio de Medio Ambiente y Agua

(Propietario del Proyecto) y un consultor (Consultor), será aprobado por Swedfund y será
firmado por el Propietario del Proyecto y el Consultor antes de comenzar el Proyecto.

Se enviará un ejemplar firmado del contrato a Swedfund. No se hará ningún cambio en el

contrato sin el previo consentimiento por escrito de Swedfund.

2.5. Entrega de Información a Swedfund

Swedfund tendrá derecho a recibir una copia impresa y una copia electrónica (en un
dispositivo de memoria USB o un dispositivo similar) del Informe Final del Consultor del
proyecto al igual que de cualquier otra información relacionada con el Proyecto según
pudiera solicitar razonablemente Swedfund.

2.6. Auditoria

El Memorándum de Entendimiento establece que, Swedfund tendrá derecho a realizar

auditorías y hacer seguimiento al igual que evaluaciones independientes del Proyecto. La
Agencia de Ejecución del Proyecto deberá cooperar y asistir a Swedfund sin costo en caso
de una solicitud de este tipo y procurará y asegurará que el Consultor y sus subconsultores
y subcontratistas estén sujetos a la misma obligación.

2.7. Entrada y la salida del material y el personal

Con el objetivo de garantizar la ejecución de las actividades acordadas en el Memorándum

de Entendimiento, la Agencia de Ejecución facilitará la entrada y salida del personal y
equipos hacia el Estado Plurinacional de Bolivia en conformidad con las leyes y
reglamentaciones que rigen. Para este fin, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
coadyuvara en la gestión de trámites ante las Entidades competentes.

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PARTE III. CICLO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

3.1. Elaboración de los Términos de Referencia y Documento Base de Contrataciones

La elaboración de los Términos de Referencia y Documento Base de Contrataciones para

el Estudio de Diseño Técnico Conceptual/Preliminar — Construcción Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales para la ciudad de La Paz, estará a cargo de la Agencia de Ejecución
a través del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico.

3.2. No Objeción a los Términos de Referencia y Documento Base de Contrataciones

Swedfund emitirá la No Objeción a los Términos de Referencia y Documento Base de

Contrataciones para el Estudio de Diseño Técnico Conceptual/Preliminar — Construcción
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de La Paz, previo a iniciar el
proceso de contratación y será comunicada por Swedfund oficialmente a través de correo
electrónico institucional.

3.3 Procedimiento de Contratación

a) Normas de contratación aplicables

El procedimiento de contratación, se regirá por la normativa de Swedfund.

En caso de presentarse vacíos normativos que generen dudas, o contradicciones u

omisiones y/ o diferencias en la interpretación del procedimiento de contratación, se aplicará
los alcances y previsiones de la normativa boliviana.

La Agencia de Ejecución del Proyecto procurara y asegurara que el Consultor y sus

subconsultores y subcontratistas:

i) Realicen sus actividades de manera sostenible y responsable con una perspectiva

de largo plazo y se esfuercen por cumplir con normas técnicas y derechos humanos
internacionalmente reconocidos al igual que normas internacionalmente
reconocidas en materia de integridad empresarial y gestión corporativa;
ii) Cumplan con los requisitos legales y regulatorios en las jurisdicciones en que
operan;
iii) Cumplan con la Lista de Exclusiones de la Asociación de Instituciones Financieras
Bilaterales de Desarrollo Europeo, por sus siglas en inglés (European Development
Finance Institutions — EDFI) Armonizada;
iv) Cumplan con las Normas de Desempeño de la Corporación Financiera
Internacional, por sus siglas en inglés (Internacional Finance Corporation — IFC)
aplicables; y
v) Prohíban todas las formas de corrupción, como ser sobornos, extorsión, pagos de
facilitación, nepotismo y favoritismo, fraude, el lavado de dinero, el financiamiento
vtu.0
44,
de terrorismo y aportes políticos, y otras conductas no éticas.

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b) El procedimiento de contratación será el siguiente:

N° ACTIVIDAD INSUMOS RESPONSABLE

* Nota de solicitud de inicio de Proceso
* Términos de Referencia (Determinar el perfil
de la empresa y criterios de evaluación)
aprobado por Swedfund
. Unidad Solicitante:
* Memorándum de Entendimiento y sus
Solicitud de Inicio de Viceministerio de Agua
1 Enmiendas
Proceso de Contratación Potable y Saneamiento
Reglamento Operativo consensuado con
Básico o Entidad Delegada
Swedfund
* Carta de Swedfund con lista de las
compañías para considerarlas en el proceso
de Licitación
Unidad Administrativa de la
Convocatoria a la solicitud * Carta de Invitación a presentación de
Agencia de Ejecución
de propuestas a ser propuestas
2 o la Entidad Delegada
enviadas a las compañías * Documento Base de Contratación Aprobado
(Elaboración del
indicadas por Swedfund por Swedfund
Documento y Firma)

RPC de la Agencia de
Designación de Comisión de
3 Memorándums de Designación Ejecución o la Entidad
Calificación
Delegada

Responsable de evaluación
Evaluación de las
o Comisión de Calificación
4 propuestas e Informe de Propuestas
de la Agencia de Ejecución
Evaluación
o la Entidad Delegada

Dirección General de
Adjudicación/Declaración
Informe de Evaluación de Propuestas de la Asuntos Jurídicos de la
5 Desierta a través de
Comisión de Calificación Agencia de Ejecución o la
Resolución
Entidad Delegada

Solicitud de documentos al
6 Resolución de Adjudicación RPC de la Agencia de
proponente adjudicado
Ejecución o la Entidad
Delegada

7 Negociación del contrato
Dirección General de
Contrato Borrador aprobado por Swedfund
Asuntos Jurídicos de la
(el contrato borrador es parte de la "Solicitud
Agencia de Ejecución o la
de Propuesta" enviada a los Proponentes)
Entidad Delegada

Dirección General de
Asuntos Jurídicos de la
* Documentos de la empresa adjudicada
Elaboración y suscripción Agencia de Ejecución o la
8 (verificada)
del contrato Entidad Delegada
(Elaboración y Firma
Contrato)

RPC de la Agencia de
Designación de Comisión de
9 Memorándums de designación Ejecución o la Entidad
Recepción
Delegada

FEDI D A49.7. Calle Capitán Castrillo No. 434, entre Av. 20 de Octubre y Calle Héroes del Acre. Teléfono: 2115571
O
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Comisión de Recepción de
Informe de la Comisión de conformidad o
Informe de aprobación de productos de la
10 Recepción de conformidad o disconformidad de la
Supervisión
disconformidad Agencia de Ejecución o la
Entidad Delegada

3.4 Procedimiento de Pago de Planillas y Registro Contable

N° ACTIVIDADES RESULTADO RESPONSABLE

Solicitud de pago de l Recepción de informe de actividades y la EMPRESA
1
planilla a la Supervisión solicitud de pago por el servicio. CONSULTORA
Informe de Aprobación o Disconformidad
Revisión de solicitud de
2 al Producto de acuerdo a los Términos de EPSAS
pago y producto
Referencia
Comunicación de Si existen observaciones: Se comunica
disconformidad a la mediante nota sus observaciones a la
3 EPSAS/consultora
consultora con copia al consultora con copia al MMAYA. Se
MMAYA reinicia el proceso.
Nota de remisión al MMAYA adjuntando
Comunicación de Informe autorizando el pago por el
4 aprobación de producto al servicio recibido y adjuntos. EPSAS/consultora
MMAYA
Solicitud de Factura a la Consultora
Recepción y Verificación del Informe de
Aprobación de la Supervisión, y solicita la
Verificación de VASPB o la Entidad
5 elaboración del Certificado POA y el
documentos por VAPSB Delegada
registro de sello rojo de la factura
(contabilidad)
Correo electrónico a Swedfund, enviando
Solicitud de pago a VASPB o la Entidad
6 la Factura (No debe pasar los 7 días de
Swedfund Delegada
emitida la Factura)

Swedfund envía la evidencia del pago

Remisión de evidencia del SWEDFUND
7 (No debe pasar los 30 días)
pago al MMAYA
Comprobante Contable /Libreta de Pago
Solicitud de registro de Remite la documentación a la DGAA
8 VAPSB
pago para su revisión y registro del pago
La Unidad Presupuestaria de la DGAA
realiza la revisión y elabora el
comprobante C-31 generando el registro
presupuestario a través del preventivo.
Recibe y realiza la revisión de la toda la
documentación Unidad Financiera del
9 Registro de pago Si no existen observaciones, aprueba y MMAyA o la Entidad
autoriza su pago registra el C-31 en Delegada
estado devengado y pagado.
Si existen observaciones remite todo los
antecedentes a la Unidad responsable
del inicio del proceso, para que subsanen
las observaciones.

Calle Capitán Castrillo No. 434, entre Av. 20 de Octubre y Calle Héroes del Acre. Teléfono: 2115571

J.L.
D.G.
 MMAyA
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
ESTADO PLURINACIONAL. DE BOLIVIA

Unidad Contable del

10 Archivo Documentación archivada MMAyA o la Entidad
Delegada

FLUJOGRAMA

SUPERVISION FISCAL SWEDFUND DGAA

EMPRESA
EPSAS
CONSULTORA M MAYA O MMAYA O
ENTIDAD DE LA
1 SOLICITUD DE
DELEGADA ENTIDAD
PAGO DE
PLANILLA SIN DELEGADA, tol
FACTURA

SOLICITUD DE VERIFICACION DE
FACTURA A DOCUMENTOS DE
EMPRESA LA PLANILLA Y
CONSULTORA FACTURA

o SOLICITUD DE PAGO
A SWEDFUND

SWEDFUND ENVIA
PAGO DE PLANILLA EVIDENCIA DE
PAGO

REGISTRO DE PAGO

ARCHIVO

Calle Capitán Castillo No. 434, entre Av. 20 de Octubre y Calle Héroes del Acre. Teléfono: 2115571
 MMAyA
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

PARTE IV. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR

4.1. Medios de información válidos

Los canales de comunicación serán correos electrónicos institucionales y /o notas oficiales.

Por lo tanto toda información deberá ser formalizada por esos medios.

4.2. Cumplimiento de condiciones contractuales

Otro aspecto a monitorear es el cumplimiento de condiciones contractuales, que tienen que

ver con los términos, especificidades y plazos definidos en el contrato y sus anexos si
hubiese.

4.3. Archivo de documentación administrativa, legal, técnica y financiera.

La documentación generada en el Proyecto debe ser ordenada y archivada, para su

custodia y uso correspondiente por el VAPSB.

Esta actividad comprende, tanto la entrega de informes de los consultores del Proyecto
como de toda otra información generada en el desarrollo del Proyecto y sus respectivos
documentos de respaldo.

4.4. Cierre del Proyecto

Una vez concluido el plazo de vigencia para el desarrollo del Proyecto, la Agencia de
Ejecución o la Entidad Delegada verificará que se cuente con la documentación antes
señalada y presentará su conformidad, previo a dar por concluida la relación contractual
con el Consultor.

Asimismo, deberá verificarse el cumplimiento de las especificaciones contractuales y

ejecución financiera de la donación, a cuyo efecto se emitirán los informes
correspondientes.

Calle Capitán Castrillo No. 434, entre Av. 20 de Octubre y Calle Héroes del Acre. Teléfono: 2115571