Trabajo

Académico
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras 2018-I
0304-03111 EDUCACIÓN AMBIENTAL
Nota:
Docente: Marcela Beatriz Uría Sánchez

Ciclo: 2 Sección: 1 Módulo I

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CANAZA CASTILLO HERBERT VIDAL ACADÉMICO que figura en el menú contextual de su
curso
Código de matrícula:
2014148247
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Uded de matrícula: Hasta el Domingo 27 de Mayo 2018

CUSCO Hasta las 23.59 PM

Recomendaciones:

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2. Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2018-I por lo que no se aceptarán
trabajos extemporáneos.

3. Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su
autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos
académicos obligatorios.

Guía del Trabajo Académico:

4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es únicamente una fuente de
consulta. Los trabajos copias de internet serán verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero).

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5. Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta la pregunta 2b y para el examen final
debe haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluación del trabajo académico:

Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:

Presentación adecuada Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del

1 del trabajo
Investigación
2 bibliográfica:
trabajo en este formato.
Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:
https://www.youtube.com/watch?v=o-EjwvexOFk

Situación problemática o Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de

3 caso práctico: situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y

4 Otros contenidos escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

TENGA EN CUENTA QUE

 debe considerar de manera obligatoria los criterios de evaluación expresados
en estas páginas.
 de encontrarse copia parcial o total entre compañeros y/o de cualquier medio
físico o virtual, el trabajo queda anulado (calificación 00, sin lugar a reclamo).
 no se aceptarán explicaciones generales, redundantes o imprecisas respecto
del sustento solicitado en las preguntas y/o en los ejercicios.
 no se considera ½ punto para ninguna respuesta; por lo tanto, las respuestas
deben ser completas y acorde a lo solicitado.
 deberá contar con un diccionario para responder clara y objetivamente a las
preguntas y/o ejercicios.

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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

DIRECCION UNIVERSITARIA DE EDUCACION A DISTANCIA

Ciencias Contables y Financieras

TRABAJO ACADÉMICO

ASIGNATURA : EDUCACION AMBIENTAL

DOCENTE : Lic. Marcela Beatriz Uría Sánchez

ALUMNO : HERBERT VIDAL CANAZA CASTILLO

CODIGO: 2014148247

UAP-CUSCO-DUED

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2018

PRESENTACION

El presente trabajo es el resultado de lo realizo en las clases virtuales desarrollado en la

asignatura de EDUCACIÓN AMBIENTAL con los diferentes temas tratados y la investigación
para poder profundizar los conocimientos.

El esfuerzo se debe precisamente a la labor del estudiante, siempre con el propósito de

nuestra superación, así como también con miras en bien en la sociedad y así de esa manera
con la finalidad de lograr el objetivo trazado como es el de culminar la Carrera Profesional de
Contabilidad.

Finalmente esperando cubrir sus expectativas estimado Profesor, este trabajo de desarrollo
tomando todas las enseñanzas y pautas brindadas por Ud. En nuestras clases virtuales.

Atte.

Herbert Vidal Canaza Castillo

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Preguntas:

1. Lea el artículo titulado El impacto ambiental: un despertar ético valioso para la

educación (lo encuentra entre las ayudas de la semana 7). A continuación desarrolle lo
siguiente:

(a) Elabore un glosario con las palabras clave del texto del artículo y con las palabras
desconocidas por Ud., acorde al contexto en el cual se emplean dichos términos.

BALANCE DE MASAS:

 Contabilidad de los pesos de los materiales que entran y salen de una unidad
de procesamiento.

CALIDAD DE VIDA:

 Vínculo dinámico entre el individuo y el ambiente en donde la satisfacción de

necesidades implica la participación continua y creativa del sujeto en la
transformación de la realidad.
BIOCIDA:

 Sustancia química de amplio espectro de acción, capaz de destruir los

organismos vivos. Son biocidas los insecticidas, herbicidas, fungicidas y
plaguicidas en general. Produce efectos a corto plazo, ya que hongos,
insectos y plantas no deseados desarrollan formas resistentes al cabo de un
tiempo.

BIOTA:

 Es el conjunto formado por la fauna y flora de una región.

BIOCENOSIS:

 Todos los animales, vegetales y microorganismos que viven en un

determinado país forman un biosistema. Sus relaciones de dependencia,
alimentación y desarrollo forman comunidades que llevan el nombre de
biocenosis. Una biocenosis es, pues, todos los seres vivos (comunidad) que
coexisten en un país y las relaciones que se establecen entre ellos.

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BIOÉTICA:

 Corriente moderna impulsada por algunos biólogos y ecologistas, que

considera como valor ético fundamental, el respeto a la naturaleza en general
y a las distintas especies que pueblan el planeta. Estudio sistemático de las
ciencias de la vida y del cuidado de la salud, examinada a la luz de los valores
y de los principios morales.

ECOCIDIO:

 Acción destructiva sobre el ambiente y sus recursos naturales.

AGRICULTURA SUSTENTABLE:

 Es la actividad agropecuaria que se apoya en un sistema de producción que

tenga la aptitud de mantener su productividad y ser útil a la sociedad a largo
plazo, cumpliendo los requisitos de abastecer adecuadamente de alimentos a
precios razonables y de ser suficientemente rentable como para competir con
la agricultura convencional; y además el ecológico de preservar el potencial de
los recursos naturales.

AIRE AMBIENTE:

 Aire exterior al cual pueden estar expuestos personas, plantas, animales y

materiales.

(b) Represente y explique, por medio de organizadores de información, las principales ideas
del contenido del artículo.

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Educación Ambiental Formal: se realiza a Educación Ambiental No Formal: siendo

través de las instituciones y planes de intencional como la Educación Ambiental
estudios que configuran la acción educativa Formal no se lleva a cabo en el ámbito de
reglada desde la Educación Infantil pasando instituciones educativas y planes de estudio
por la Educación Primaria y Secundaria hasta reconocidos oficialmente sino por parte de
la Universidad. otro tipo de entidades que la desarrollan de
manera libre a través de dos fórmulas de
Durante las últimas décadas, la conducta acción:
humana destructiva sobre la naturaleza ha
evidenciado una crisis ambiental y 1) Como una extensión o complemento de
antropológica, en gran parte sus raíces en la su actividad principal.
errónea y concepciones heredadas de la 2) Como actividad característica del centro,
modernidad. Las causas que los han pero orientada siempre al trabajo extra-
enemistado humana los seres de su entorno escolar, es decir, en actividades de apoyo o
son complejas y variadas, pero deben refuerzo a la acción educativa formal, en
necesariamente abordar por la educación acciones dirigidas al profesorado, colectivos
ciudadanos... son los centros de Educación
El impacto ambiental no señala solamente lo Ambiental, granjas- escuela, aulas de la
que se suele entender como tal, esto es, la naturaleza.
degradación del medio ambiente, ecológico y
social, por efecto de la actividad humana. Pero permite a un creciente número de gente
Junto a ese efecto material, destaca por su señalar como impactos los efectos que
enorme interés educativo uno de los factores antes, incluso siendo advertidos como
principales que explican la creciente visibilidad efectos, no eran valorados negativamente
de los impactos: el despertar moral entre la como lo son ahora. Faltaba entonces percibir
población. Este despertar es todavía mejor el valor en el medio ambiente. En
insuficiente. consecuencia, no se concedía suficiente
relevancia moral a la alteración
Cada persona está vinculada tanto
materialmente al medio ambiente como como ha demostrado el lento despertar al
moralmente a su valor intrínseco. El impacto impacto ambiental, los valores del medio
ambiental, además de ser un fenómeno ambiente no son siempre evidentes ni se
tangible, solicita promover una ética de la muestran con inmediatez. El medio ambiente
pertenencia ambiental, tanto material como habla siempre de valores. Pero el ser
espiritual, pues no es posible separar el daño humano no siempre sabe escuchar, discernir

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ambiental del daño moral personal. e interpretar sus variados lenguajes o
Igualmente, el compromiso con el valor expresiones. Por lo tanto, es necesario
intrínseco del medio es un bien moral, no sólo educar en una nueva ética de la precaución
ambiental. Por tanto, el impacto ambiental frente a la fragilidad por descubrir. Esta
muestra, además del daño en la materialidad educación requiere de una apertura
del medio, el daño moral que se causa a sí transdisciplinar y transcultural, que ensanche
misma la persona responsable: impactar con la capacidad de percibir esa fragilidad oculta,
culpa nos hace peores inmediatamente, así como la de aprender a cuidarla
suframos o no directa o inmediatamente un anticipadamente.
daño en la dimensión material. El aprendizaje
de este efecto moral, paralelo al material,
parece estar descuidado.

(c) Explique la siguiente afirmación acorde al contexto en la que se emplea: “Las causas que
han llevado al ser humano a alejarse de la tierra son complejas y variadas, pero han de
abordarse necesariamente desde la educación.”

Para explicar el impacto ambiental en sus manifestaciones más aparentes, es preciso indagar
en las causas y expresiones menos visibles y más difíciles de combatir que han provocado el
choque entre el ser humano y su medio. Las causas culturales que han favorecido la
desconexión del ser humano con su tierra, de la que «estamos dolorosa y horriblemente
separados.
Al distanciamiento de la naturaleza habría que responder con la educación de una
consciencia (y conciencia) ambiental que aspirara al menos a evitar, corregir o compensar
todo impacto ambiental, de modo que el valor del medio natural no fuera disminuyendo, como
de hecho ocurre, a la par que su aprovechamiento2. Aldo Leopold, ambientalista
estadounidense y uno de los fundadores de la ética ambiental, presentaba incisivamente la
preocupante paradoja de un supuesto beneficio humano que se construye sobre el daño
ambiental.
La Revolución Industrial fue quizá una primera expresión de esta concepción particular del
progreso, ligada íntimamente al impacto. Esta idea se extendió a gran velocidad por
Occidente, integrándose en su cultura a través del consumismo. Sin embargo, fueron muchos

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los que tempranamente entendieron esta visión como el resultado y la causa de una crisis
ambiental y antropológica.
si fuera cierto que la naturaleza es simplemente «materia prima» para el ser humano, habría
que aplaudir que la cultura no diera más importancia al medio ambiente. Sin embargo, crece
la apreciación contraria: si la reflexión sobre el medio ambiente no va más allá de la
materialidad que interesa a la propiedad o al uso, se está perdiendo un alimento
indispensable de la sabiduría humana para la construcción de la cultura y el bienestar.
La ciudad deja de verse solamente como el lugar de reproducción de la fuerza de trabajo, o
como el lógico producto de un proceso de urbanización, pensado como signo de desarrollo,
para constituirse en realidades complejas, tecno sistemas específicos, posibles de
comprenderlos como un enfoque articulado, económico, ecológico y social que incluya dentro
de su sistema comprensivo tanto la conformación de la estructura natural y tecnológica en la
que está asentada la ciudad, como la dinámica campo-ciudad.
Los movimientos sociales dejan de constituir sujetos pasivos integrantes de la curva de
bienestar social para operar como elementos conscientes y condicionantes de la factibilidad
de los proyectos, más aún cuando los mismos ponen en discusión las condiciones
ambientales y sociales.
Todo desarrollo de las fuerzas productivas genera al mismo tiempo un proceso de producción,
destrucción y un uso y desaprovechamiento. Cuando se utiliza cualquier recurso, se
destruyen ciertos elementos naturales por las propias características de la actual tecnología;
si esos elementos destructivos no rebasan la capacidad de carga del sistema, son
absorbidos; si la rebasa se genera contaminación. De la misma forma el proceso productivo
es altamente selectivo: al mismo tiempo que se aprovecha, se desaprovecha una gran
cuantía. Sin embargo, el sistema de evaluación económica contabiliza sólo la faz productiva y
de aprovechamiento. Por ello se requiere reelaborar los indicadores del desarrollo. La
construcción de cuentas patrimoniales señala un fructífero camino sobre el que se han dado
pasos de importancia.
Las causas profundas de la crisis de la sostenibilidad vistas desde la óptica del impacto
ambiental y los desarrollos históricos de la educación para abordarla destacan por sus puntos
en común, entre los que se pueden resaltar, sintéticamente, los que siguen:

1. Recuperar el contacto directo con la realidad natural y con los daños que causa el modo de
vivir actual es necesario para promover la EDS en ambientes urbanos.

2. Todo reduccionismo, como el positivista, debe ser evitado. Se necesita educar en visiones
transdisciplinarias que capten con mayor profundidad los valores ambientales que
fundamentan y alimentan la conducta ética, sobre todo en la educación de especialistas.

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3. La tierra no es sólo sustento material, pues alimenta el desarrollo intelectual, moral, social y
espiritual.

4. Sanar la relación con la naturaleza exige de acercamientos científicos y de otra índole, que
permitan a cada ser humano conectar con la realidad natural, verla de un modo unitario que
descubra todo su valor intrínseco, para el que no se han tenido ojos mientras se construía la
insostenibilidad.

5. La preocupación ambiental y la social no pueden separarse, pues son, indisociables; el

impacto surge al usar los bienes de la tierra que sustentan las sociedades y también, en
parte, las diferencias entre ellas;

6. El ser humano está despertando a una nueva ética a la que debe dar respuesta con
compromiso personal, corporativo y social, pues en la crisis ambiental está en juego no sólo
su supervivencia o la naturaleza, sino la posibilidad de descubrir el sentido del vivir humano;

7. La cuestión ambiental no es algo superfluo: forma parte esencial de toda educación y

debiera incorporarse a ésta de forma transversal y con carácter global;

8. La educación, para ser eficaz, también ha de ahondar en las causas de la crisis ambiental
sin detenerse solo en sus manifestaciones más aparentes.

(d) Desarrolle una propuesta que enriquezca y explique cómo alfabetizar a la ciudadanía a fin
de que favorezca la urgente adopción de un modelo de desarrollo sostenible, justo ambiental
y socialmente.

el logro de la sostenibilidad dependerá en última instancia de que se cambien los

comportamientos y estilos de vida, lo que exigirá como incentivo un cambio en los valores y
los preceptos culturales y morales arraigados en que se funda la conducta. Sin un cambio en
este sentido, inclusive la legislación más lúcida, la tecnología más limpia, las investigaciones
más sofisticadas no lograrán llevar a la sociedad a una sostenibilidad a largo plazo. La
educación, en su sentido más amplio, cumplirá necesariamente un rol vital, tanto en forma
tangible como intangible, para imponer los profundos cambios necesarios
La sustentabilidad es una palabra que se pronuncia muchas veces más de lo que se entiende,
y por ello ha perdido su significado preciso. Lo que entendemos por desarrollo sustentable no
sólo abarca el concepto amplio de desarrollo respetuoso con el medio ambiente sino también
se centra en el desarrollo socialmente justo.

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La capacidad de un pueblo para anticipar el futuro en el uso más eficiente de los recursos con
el fin de mejorar la calidad de vida de la población y lograr un buen vivir, constituye sin duda
un signo de avance hacia una adecuada articulación entre la sociedad y la naturaleza de un
territorio.
las expresiones de modelo de desarrollo sostenible, desarrollo perdurable, y qué es el
desarrollo sustentable aluden al desarrollo socioeconómico (Aspecto económico y social), y
su definición se gestó por primera vez en el documento nombrado como Informe Brundtland
(denominado así por la política noruega Gro Harlem Brundtland) o conocido también como
Nuestro Futuro Común, documento publicado en 1987 como resultado de los trabajos de la
Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo de la Organización de las Naciones
Unidas.
La naturaleza no se comporta ni responde de acuerdo con un conocimiento parcial o
fragmentado del mundo, sino de forma holística, con memoria natural de todas las acciones
que le afectan en cualquiera de sus componentes, funciones u otros aspectos
interconectados. Por esta razón una aproximación completa al estudio y enseñanza de la
naturaleza demanda una inversión que debería hacer el estado peruano.
Hoy se aprecia que un progreso no generalizable a todos los habitantes del planeta no puede
calificarse éticamente como digno del ser humano. Menos aún si además daña
irreversiblemente no sólo al medio, sino también la posibilidad misma de vivir de él, en el
presente o en el futuro. Por tanto, la cuestión ambiental no puede separarse de la justicia
social en la distribución de los bienes de la tierra. Ambas perspectivas, social y ambiental, son
de suyo inseparables.
En las últimas décadas estamos viviendo la irrupción del saber ambiental que tiende a destruir
y reconstruir las “lecturas temáticas de la realidad” e intenta avanzar hacia una concepción
más integral de las contradicciones del ambiente y de sus alternativas. Ante este impetuoso y
abrupto movimiento podríamos afirmar que no existe ámbito conceptual que haya quedado al
margen. Ante este embate, las defensas endogámicas de muchas ciencias han tratado de
aislar la nueva acción con la intención de reducir sus efectos, bajo el manto protector de “una
nueva rama” para mantener incólumes, inmaculados e invariantes los conceptos esenciales
de una ciencia pre Estocolmo. Por suerte, muchas de ellas no lo han conseguido, y hoy
podemos detectar importantes avances hacia una visión más integral de la relación sociedad
naturaleza vista desde cada saber o desde los intentos de la construcción de los sistemas
complejos que tratan de analizar los problemas ambientales.
El ámbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ecológico,
económico, y social. Se considera el aspecto social por la relación entre el bienestar social
con el medio ambiente y la bonanza económica. El triple resultado es un conjunto de

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indicadores de desempeño de una organización en las tres áreas, pero que tiene cuatro
dimensiones básicas:

 Conservación del medio ambiente para no poner en peligro las especies de flora y
fauna.
 Desarrollo apropiado que no afecte sustantivamente los ecosistemas.
 Paz, igualdad, y respeto hacia los derechos humanos.
 Democracia.

Se deben satisfacer las necesidades sociales y de la población, en lo que concierne a

alimentación, vestimenta, vivienda, y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estará
encaminado a catástrofes de varias clases, incluidas las ecológicas y las humanitarias.
Asimismo, el desarrollo y el bienestar social están limitados por el nivel tecnológico, los
recursos del medio ambiente, y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de
la actividad humana.
Ante esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la organización social,
de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la
actividad humana, para de tal forma evitar un déficit de recursos.
El Desarrollo Sostenible constituye hoy una prioridad de las agendas políticas internacionales
que ha ido ganando adhesiones progresivas, no exentas de críticas, y que han ido
concretándose en normativas y en convenios mundiales específicos tales como Biodiversidad,
Cambio Climático, Bosques, Agua, Suelos, Educación... Estas iniciativas están contribuyendo
a una mayor convergencia mundial sobre los instrumentos de planificación socio ambiental,
aun a sabiendas de que la base de la organización, de la producción y del consumo de las
sociedades más desarrolladas abriga un sinfín de contradicciones en cuyo seno se ha
gestado el concepto de crisis ambiental, que abarca no sólo cuestiones relativas al
agotamiento de recursos, al efecto invernadero, a la contaminación de mares y al
desequilibrio general de los ecosistemas, sino también desigualdades económicas, pobreza,
dispar distribución de recursos, conflictos bélicos, equidad y justicia social.

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Debe incluir citas de al menos cinco fuentes de información debidamente identificadas, con
las cuales sustentar, complementar o contrastar lo planteado en la respuesta 1c y 1d.
(8 puntos)

2. Lea el artículo titulado La normativa de los servicios ambientales en Sudamérica.

Propuestas para una gestión sustentable (lo encuentra entre las ayudas de la semana 7)..
A continuación, desarrolle lo siguiente:

(a) Elabore un glosario con las palabras clave del texto del artículo y con las palabras
desconocidas por Ud., acorde al contexto en el cual se emplean dichos términos.

Ambientalismo:

Ha sido definido como una acción de posicionamiento político activista en favor del ambiente,
es decir que promueve la protección de localidad ambiental a conservación y recuperación del
mundo natural. Implica una preocupación en relación al deterioro ambiental.

Amenaza ambiental:

Una amenaza ambiental se entiende como una situación de riesgo o peligro potencial para la
calidad ambiental o el estado de conservación de un ecosistema o un recurso, es decir
precede a una perturbación dañosa Se está hablando entonces de una situación de riesgo
futuro, latente o potencial.

Aptitud de la tierra:

Es la capacidad o vocación de producción de una unidad de tierra o paisaje, para un tipo de

uso y manejo, considerando las limitaciones y potencialidades de los suelos, hidrológicas,
geomorfológicas o topográficas, climáticas, de cobertura vegetal y riqueza biológica.

Auditoría ambiental:

Es un instrumento de gestión ambiental que comprende la evaluación sistemática y

documentada, además de periódica, de la eficacia de la organización, el sistema de gestión
y procedimientos destinados a la protección del ambiente, con el objeto de facilitar el control,
delas prácticas que pueden tener efectos sobre el ambiente, y que debe ser realizada por
entidades homologadas y certificadas.

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Bienes comunes:

Son aquellos elementos componentes o recursos de la naturaleza, de acceso común y

brindan beneficios a la sociedad sin restricciones o condicionantes, por ejemplo, el aire, la
energía del sol o del viento (eólica).

Biocomercio:

Es una corriente económica global, con implementación en Latinoamérica desde 1995.

Proviene de la iniciativa “Biotrade” (comercio de la biodiversidad) El propósito que tenía este
programa era el de facilitar el biocomercio a través del apoyo al desarrollo de normativas para
el uso y comercialización de la biodiversidad, asistencia técnica para la elaboración de planes
de negocio y planes de manejo, así como apoyar a proyectos.

Biotecnología:

Rama de la tecnología industrial dedicada al aprovechamiento de las propiedades que

presentan determinadas especies de plantas, animales o microorganismos a través de
sistemas y metodologías de experimentación científica de alta precisión y complejidad, como
la ingeniería genética. Se basa en la manipulación controlada de las células, sus
componentes o de las moléculas que producen.

Bosque residual:

Bosque remanente que queda después de los procesos de aprovechamiento forestal. Es un

bosque que puede presentar un mayor o menor número de pasivos ambientales relacionados
con más altas que el bosque primario. Los bosques secundarios, han sido considerados por
algunos autores como “reservorios evolutivos” de los bosques primarios.

Cadenas productivas:

Lógica de producción agraria dirigida a fortalecerla transferencia secuenciada y dinámica de

un determinado producto identificado como promisorio y con mercados potencialmente
rentables, a lo largo de diversos actores, desdelos productores de las zonas rurales hasta los
mercados de exportación y consumidores finales.

Calidad ambiental:

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Es el conjunto de atributos y características que califican el ambiente de una determinada

zona región. La calidad ambiental se relaciona directamente con la ausencia o presencia de
contaminación. Una calidad ambiental óptima o buena, se entiende en primera instancia como
un alcanzar el bienestar material y esto se reflejaba invariablemente en la noción de la
robustez del producto interno bruto y el ingreso promedio.

Estado ambiental:

Es afín al concepto de estado de conservación, poniendo sin embargo mayor énfasis en las
condiciones de integralidad de un territorio, diversos tipos de presión (agropecuaria, quemas,
caminos, avance urbano), fuertes niveles de erosión de los suelos, afectaciones a la fauna
como vaciamientos hasta extinciones locales o la presencia de contaminantes.

Puede guiarse del modelo de glosario de la pregunta 1a.

(b) Elabore un cuadro comparativo sobre las principales fortalezas y debilidades de la

normativa de los servicios ambientales en los países involucrados en Sudamérica.

Analizar la normativa sobre servicios ambientales de una selección de países de América del
Sur, para poder detectar fortalezas y debilidades y colaborar con posibles propuestas para
lograr una gestión más sustentable, que han sido implementados por algunas comunidades.

15TADUED20181DUEDUAP
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FORTALEZAS. DEBILIDADES.

A nivel internacional, se considera El impacto de la degradación de los recursos

imprescindible y urgente integrar de forma naturales y la limitación o exclusión del
efectiva el componente ambiental en los acceso a esos recursos afecta en mayor
planes de desarrollo, el apoyo de la medida a las personas más pobres, aunque
gobernanza ambiental, y el fomento de las causas de la degradación del medio
enfoques participativos que involucren ambiente recaigan sobre todo en los grupos
sistemáticamente a un amplio abanico de y en los países más desarrollados.
actores del desarrollo en la sociedad civil.
La consecución de la sostenibilidad
A nivel nacional, al contemplar la ambiental supondrá hacer frente común en
problemática medioambiental, desde la condiciones de igualdad para alcanzar las
óptica de la sostenibilidad, y ser una metas de desarrollo en la erradicación de la
prioridad horizontal y sectorial, busca unificar pobreza, el hambre y mejorar la salud y el
y determinar criterios para las diferentes desarrollo económico. Pero estos avances no
intervenciones de la Cooperación serán sostenibles si continúan degradándose
internacionales. los ecosistemas que prestan los bienes y
servicios de los que depende la humanidad.
Promover la diversificación de iniciativas Un daño ambiental ocurre cuando se
económicas respetuosas con el medio produce la pérdida, disminución o
ambiente para favorecer el desarrollo degradación significativa de uno o más de los
sostenible integral y la conservación de la componentes o compartimentos ambientales
riqueza ecológica de los ecosistemas, así Entre ellos, tenemos la alteración de los ríos,
como mejorar las condiciones de vida y lagos y zonas marino costeras, y del aire,
económicas de la población. suelos, flora, fauna y paisajes, por el
vertimiento o emisiones de residuos
Promover la conservación y el uso sostenible minerales y gases con alto contenido de
de los recursos naturales básicos para la metales tóxicos; la deforestación de la
mejora de las condiciones de vida de la cobertura vegetal, que pone en peligro la
población y el aumento de las capacidades estabilidad de taludes y los procesos de
humanas de desarrollo almacenamiento e infiltración del agua.

(c) Comente críticamente el artículo.

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En primer lugar, tanto Argentina como Colombia no poseen una ley de servicios ambientales y
se rigen por una norma protectora de un recurso natural específico (como es el bosque nativo
o del medioambiente). En este caso faltaría un desarrollo normativo que regule todos los
aspectos de los servicios ambientales. En segundo lugar, Paraguay y Perú poseen normas
que regulan especialmente a los servicios ambientales, la primera ha marcado una notable
calidad normativa. En el caso de Perú su proyecto de ley está próximo a aprobarse por el
Congreso.
Estos podrían ser tomados como base para la elaboración de futuros proyectos de leyes, pero
teniendo algunas consideraciones particulares, e incorporando las dos herramientas
propuestas para lograr una gestión más sustentable de los servicios ambientales.
Esto es así porque “los trasplantes de esquemas o instrumentos jurídicos de salvaguarda de
la biodiversidad de un país a otro, por lo mismo, deben efectuarse muy cuidadosamente y sin
perder de vista que lo que bajo ciertas matrices culturales puede ser apropiado y beneficioso
para una nación, puede no serlo para otra, cuyo escenario jurídico se plantea y discurre sobre
la base de categorías valorativas diferentes.
Tanto el público, las ONG ́s, las instituciones educativas, los medios de comunicación
y la población en general tiene un rol muy importante respecto de la difusión y educación en
dicha área. Todos ellos colectivamente deben imponer presión para tender a lograr dicho
objetivo.

A su vez, cuando nos referimos a niveles superiores de educación o de

investigación en dicha área, la tendencia general es la escasa transferencia de conocimientos
desde la comunidad científica hacia la sociedad.
Actualmente en Argentina se ha dictado la ley de libre acceso a la información científica, que
establece que las instituciones del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y que
reciban financiamiento del Estado Nacional, deben crear repositorios digitales
institucionales de acceso abierto y gratuito en los que se depositará la producción científico
tecnológica nacional.
La producción científica que será publicada en los repositorios digitales abarca trabajos
técnico-científicos, tesis académicas, artículos de revistas, entre otros; quesean resultado de
la realización de actividades de investigación financiadas con fondos públicos ya sea, a través
de sus investigadores, tecnólogos, docentes, becarios postdoctorales y estudiantes de
maestría y doctorado. La ley establece además la obligatoriedad de publicar los datos de
investigación primarios luego de 5 años de su recolección para que puedan ser utilizados por
otros investigadores.

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Se analiza la oferta de los servicios de infraestructura ambiental en los países de Sudamérica,
así como las principales disposiciones en materia de regulación de estos servicios.
Se estudian aquellos servicios que no son ambientales propiamente, pero que están
estrechamente relacionados con el medio ambiente que se han identificado como de interés y
potencial para países sudamericanos.
Se busca analizar el comercio de los servicios ambientales y de los servicios relacionados con
el medio ambiente, tanto a nivel subregional como multilateral.
Finalmente, se sistematiza con el fin de aproximarnos a cuáles serían los servicios
ambientales de interés ofensivo, y cuales los de interés defensivo para los países de
Sudamérica.
En las negociaciones, cada país va a negociar con la clasificación que considere los países
latinos de américa del sur.
Los principales países desarrollados, ya han presentado sus peticiones, tomando en
consideración sus propias clasificaciones. De otro lado, los países en desarrollo han
elaborado sus propias propuestas de clasificación hasta el momento, por lo que se
encuentran en desventaja frente a los países desarrollados. Esto complica la adecuada
incorporación de los países en desarrollo en las negociaciones.

(d) De acuerdo al contenido del artículo, ¿cómo es la relación entre la normativa de los
servicios ambientales en Sudamérica, MERCOSUR y la Comunidad Andina?

La disparidad normativa va en contra del espíritu del bloque regional del

MERCOUSR al que pertenecen Argentina y Paraguay, y cuyo objetivo es unificar el
marco jurídico ambiental en la región, según dimana de la Resolución N° 22/92 del
Grupo de Mercado Común del MERCOSUR, en donde se establecieron los siguientes
objetivos:
Analizar la legislación vigente de cada Estado parte y sacar conclusiones acerca de sus
asimetrías políticas y legislativas en materia ambiental.

Elaborar una propuesta de directrices básicas en materia de política ambiental.

En los últimos años se han desarrollado una serie de iniciativas orientadas a mejorar la
capacidad de gestión en materia ambiental e incorporar los conceptos de desarrollo
sustentable dentro de las políticas sectoriales. Asimismo, cabe resaltar la suscripción de una
serie de Decisiones que incorporan los temas ambientales y la preocupación por el desarrollo
sostenible.
La Comunidad Andina cuenta con un Régimen Común de Acceso a los Recursos Genéticos,
que permite regular la obtención y el uso de estos recursos para una participación más justa y
equitativa en sus beneficios.

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Los países de la Comunidad Andina tienen una Agenda Ambiental Andina que guía las
acciones conjuntas en materia de cambio climático, biodiversidad y recursos hídricos.
Se dispone de una Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres, que
comprende un conjunto de políticas y orientaciones destinadas a lograr la reducción del riesgo
y del impacto de los desastres naturales y antrópicos ella subregión.
El primer esfuerzo colectivo para concertar políticas comunitarias de gestión ambiental y
desarrollo sostenible fueron los "Lineamientos para la gestión ambiental y el desarrollo
sostenible en la Comunidad Andina", aprobados en julio del 2001 por el Comité Andino de
Autoridades Ambientales (CAAAM). Estos lineamientos tienen como prioridad el
aprovechamiento sostenible de los ecosistemas, el acceso al agua potable, el manejo
integrado de los recursos hídricos, enfrentar los efectos del cambio climático y la prevención
de desastres naturales.
Para los casos de los países en donde existe un vacío legal respecto de la regulación de
los servicios ambientales, debería preverse normativa que sea acompañada de
políticas públicas tendientes a lograr dos objetivos:
La protección de los recursos hídricos y de su calidad.
Asegurar la infraestructura y las inversiones necesarias para poder absorber adecuadamente
las nuevas demandas de los usuarios.
El Derecho Ambiental debería adoptar un mecanismo técnico que internalice el cobro por
servicios ambientales brindado por todos los recursos naturales.
Sin perjuicio del innegable progreso que significa contar con estas normas, todavía el grado
de implementación de la legislación ambiental en general es bajo. Se requiere todavía un
mayor grado de institucionalización y organización de estructuras públicas que puedan hacer
frente a las dificultades que presentan las cuestiones ambiéntales.

En todo el debate sobre los biocombustibles, muy poco se habló respecto al peligro de la
devastación de enormes superficies de bosques y pérdidas de biodiversidad en los países
latinoamericanos como Bolivia, biodiversidad que es la fuente primaria de supervivencia para
miles de familias campesinas indígenas, todo para satisfacer el apetito de las industrias, la
industria automotriz y los mega-parques automotores, especialmente de los países
industrializados.

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(e) Investigue otras fuentes y enriquezca las propuestas para una gestión sustentable.

En la comunidad andina y los países del MERCOSUR se encuentran muchos minerales y su

transformación productiva que aumenta la participación de la sociedad a través de un
ambiente más democrático que buscan explotar recursos naturales y así mejorar los niveles y
condiciones de vida. No se puede mejorar la calidad de vida de la población a costa de su
nivel de vida, es por eso que el capital natural es fundamental para lograr la transformación
productiva con equidad.
Y es por eso que empieza la destrucción del planeta contaminando con químicos y otros
insumos que usan las empresas transnacionales que nada les importa del medio ambiente El
desarrollo sostenible es un concepto que se ha venido desarrollando en las últimas décadas.
Implica el manejo integrado de los recursos naturales mediante la aplicación de políticas
eficientes que permitan un balance entre el desarrollo y la conservación tomando en cuenta
las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

Hoy en día entendemos la importancia y trascendencia que tiene el manejo sostenido de los
recursos naturales, así como la preservación de la biodiversidad, pero, sobre todo,
entendemos la necesidad de buscar tecnologías limpias, políticas adecuadas y permitir la
activa participación de los pobladores locales para lograr el desarrollo sostenible en el Perú y
poder así brindar bienestar y una mejor calidad de vida a largo plazo. En este sentido es
importante seguir los lineamientos para lograr el desarrollo sostenible en el Perú.
Así mismo busca generar una corriente de opinión, nacional e internacional, que promueva el
reconocimiento y compensación económica por parte de los países desarrollados, por el
maltrato y destrucción del medio ambiente y la ecología de nuestro planeta. Los objetivos de
la Comisión de Ambiente y Ecología son:

1. Promover la integración y sistematización de la función de las autoridades con competencia

ambiental, en todos los niveles de gobierno, a través de un marco normativo-legal que
garantice, ante los requerimientos sociales, una respuesta única, que implique una actuación
conjunta, evitando la duplicidad de funciones y la elusión de responsabilidades.

2. Fiscalizar los mecanismos empleados para la conservación de los ecosistemas, el

mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, el mantenimiento de los
procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y el
aprovechamiento sostenido de las especies de flora y fauna, promoviendo su conservación y
preservación, especialmente aquellas en situación vulnerable, peligro de extinción o que, por
sus características, sean consideradas exóticas.

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3. Promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, propiciando

consensos y desarrollando capacidades que promuevan, de manera efectiva, un manejo
óptimo de éstos, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión y, al
mismo tiempo, un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los
recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana.

4. Realizar las acciones que resulten necesarias para lograr el ordenamiento territorial y
ambiental, entendido como el instrumento que orienta y establece las condiciones del uso del
espacio y de sus componentes de acuerdo a sus características ecológicas, económicas,
culturales y sociales.

5. Garantizar y promover el derecho de todo ciudadano a participar en la definición de

políticas y en la adopción de las normas relativas al medio ambiente, la ecología y los
recursos naturales.

6. Establecer todo tipo de relaciones con los organismos internacionales que promuevan
acciones de conservación y defensa del medio ambiente y la ecología.

Entre los roles de la Comisión de Ambiente y Ecología tenemos:

Legislativo: Proponer, modernizar y actualizar la legislación vinculada con el quehacer de la

Comisión.

Fiscalización: Ejercer el control político sobre las instituciones del Estado vinculadas al
ámbito de competencia de la Comisión, a través de acciones de fiscalización, supervisión y
control, determinando las responsabilidades que correspondan, de ser el caso.

Dentro del marco de fiscalización la Comisión ha formado un Grupo de Trabajo para la

evaluación del cumplimiento de las obligaciones e inversiones contenidos en los PAMAs, a
nivel nacional. El tema es de suma importancia ya que existen indicios de incumplimientos
que eventualmente estarían afectando el ambiente y la salud de las personas.

Representación: Promover la participación de la sociedad organizada y el público en general

en el análisis y propuestas de los temas inherentes a la Comisión.

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Coordinación: Con los organismos vinculados al trabajo de la Comisión. Consideramos muy
importante establecer coordinaciones entre las autoridades con competencias ambientales
(por ejemplo CONAM y las Comisiones Ambientales Regionales -CARs- y las dependencias
ambientales de las diferentes entidades públicas).

Dentro del Plan de Trabajo para este periodo estamos interesados en promover espacios de
diálogo, discusión, solución y difusión de los problemas ambientales del país con los
diferentes grupos de interés, incluyendo el sector privado, dependencias públicas con
competencias ambientales, el sector académico, comunidades indígenas, entre otros.

Para esto, realizaremos Audiencias Públicas, las cuales son necesarias para que la Comisión
pueda, como mecanismo de democracia directa, recibir de la misma población, sus
problemas, inquietudes y necesidades.

La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica es una visión estratégica compartida,

consensual, y comprometida con el desarrollo nacional, que orienta las acciones futuras para
generar beneficios ecológicos económicos y sociales para las presentes y futuras
generaciones. Con ello el Perú contribuirá al mantenimiento de los procesos ecológicos y de
la vida en la biosfera.
Los grandes biomas que establece el Convenio son los marinos, montañosos, forestales,
aguas continentales y agro ecosistemas. El Perú posee 84 zonas de vida y 17 transicionales
de las 104 existentes en el mundo; ocho provincias biogeográficas y tres grandes cuencas
hidrográficas que contienen 12201 lagos y lagunas, 1007 ríos, así como 3044 glaciares. Los
ecosistemas que comprenden los extensos arenales costeños, las gélidas punas, la alta
diversidad de las vertientes orientales y las frondosas selvas amazónicas, constituyen los
hábitats naturales de las diferentes especies de flora y fauna silvestre del Perú.
Debe incluir citas de al menos cinco fuentes de información debidamente identificadas, con
las cuales sustentar, complementar o contrastar lo planteado en las respuestas 2c y 2e.
(7 puntos)

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3. Lea el texto Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 2021 y su Plan de
Acción, el mismo que lo encontrará publicado entre las ayudas de la semana 7, luego
desarrolle un organizador de información que represente y explique su contenido.

(3 puntos)

El Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, constituye una red de integración

tecnológica, institucional y técnica que facilita la sistematización, acceso y distribución de la
información ambiental, así como el uso e intercambio de información para los procesos de
toma de decisiones y de la gestión ambiental (Art. 35°, Ley N° 28611). En este Sistema, la
ciudadanía y los tomadores de decisiones acceden a información técnica, académica y
científica de distintos organismos públicos y privados sobre temas ambientales. Si bien este
portal es administrado por el Ministerio del Ambiente, la información disponible en él no
representa, necesariamente, la opinión oficial de la Institución.
Los recursos de la biodiversidad constituyen actualmente un importante activo para asegurar
la mejora de la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones. Pródiga en variedad
de especies silvestres y cultivadas, la biodiversidad de nuestro territorio ha brindado a nuestra
nación el reconocimiento como uno de los cuatro países más mega diversos del planeta.
Estamos convencidos que los recursos de la biodiversidad tienen un gran potencial para
contribuir con el desarrollo nacional, especialmente, con las poblaciones menos favorecidas
en el ámbito rural, siempre y cuando se usen sosteniblemente y se impulse su transformación
y valor agregado con una visión de inclusión y equidad. A ello apunta la presente estrategia.
Al 2021 el Perú es el país en el mundo que obtiene para su población los mayores beneficios
de su Diversidad Biológica conservando y usando sosteniblemente, y restaurando sus
componentes para la satisfacción de las necesidades básicas, el bienestar y la generación de
riqueza para las actuales y futuras generaciones.
Por su alta Diversidad Biológica, el Perú es considerado uno de los 10 países de mega
diversidad en el mundo junto con Brasil, Colombia, Zaire, Madagascar, México y China, entre
otros. Además, es uno de los centros más importantes de recursos genéticos, conocidos
como Centros de Vavilov, a escala mundial, por el alto número de especies domesticadas
originarias. Esta realidad implica una alta responsabilidad. Este es un análisis que cuantifica
los endemismos de un país, determinando así la responsabilidad exclusiva en la
supervivencia de dichas especies. Este enfoque depende de la calidad de información y tiene
como limitaciones el hecho que áreas o países más grandes tienen generalmente mayores
responsabilidades y pueden ignorar especies que se distribuyen más allá de los límites
nacionales. La investigación y el desarrollo de posibilidades económicas basándose en la
Diversidad Biológica deberían, en consecuencia, convertirse en algunas de las
preocupaciones prioritarias en el ámbito nacional.

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4. Presentación adecuada del trabajo: Considera la evaluación de la redacción,

ortografía, y presentación del trabajo en este formato.

(2 puntos)

“Cada óbice que se presente en el

camino es una prueba más para medir
nuestra fortaleza…De nosotros depende
superar las barreras”.
Marcela Uría.

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