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2009
02/03/2009
2009 constitue la troisième et dernière année dans la mise en œuvre du projet d’entreprise. C’est donc l’année de la consolidation des démarches engagées,
de la finalisation de nos projets et de l’approfondissement de nos réalisations. Elle sera donc l’occasion de nous recentrer sur nos métiers afin de conforter
notre rôle d’assureur solidaire en santé. Néanmoins, la réforme du système de santé et les changements apportés par la loi « Hôpital, patients, santé,
territoires » devront nécessiter un accompagnement circonstancié auprès des salariés.
Le plan de communication interne définit les axes de communication articulés en fonction des orientations stratégiques de la Caisse. Il permet de préciser les
objectifs de communication, les cibles et les outils de communication. Dans ce contexte, plus encore que les années précédentes, il a pour vocation de
redonner du sens aux projets de l’entreprise dans un contexte en rapide évolution. Deux outils de communication interne, engagés dans un processus de
refonte, vont le structurer fortement : l’intranet (page 10), support d’actualité, et Nous VO (page 10), support d’analyses et de mise en perspective.
Un plan de communication interne ne pouvant plus reposer sur un dispositif unique, porteur d’un message unique, ses cibles (page 11) sont affinées afin
d’acheminer un message parfaitement personnalisé à un salarié, lui aussi parfaitement identifié. Pour cela, il faudra jouer la synergie entre les supports écrits,
que ce soit papier ou numérique, et oraux.
La réorganisation de l’accueil clients (page 13) et Le développement de la gestion des risques dans les unités déconcentrées (page 14) représentent
chacun un double enjeux de communication : l’adhésion des agents des processus concernées et l’information de l’ensemble de l’entreprise. Il faudra
accompagner la création du Département des études mutualisées et de la prospective (page 14) par une communication large à toute l’entreprise pour
en faire connaître les objectifs et les spécificités. La mise en place d’une adresse unique sera l’occasion de refaire passer des messages sur les points de
contact « uniques » (téléphone, adresse, Internet) (page 15), hors accueil physique, afin que chaque agent soit le représentant de la diversité de nos
canaux de contact. La communication sur l’écoute clients et la démarche qualité (page 15) afin de diffuser les évolutions de nos résultats représente un
élément essentiel d’appropriation des données clés de l’entreprise.
Premier élément de cet axe, la communication accompagnera la gestion de la mobilité interne (page 19) sur deux éléments structurants : la politique de
recrutement et la mise en place d’un Système d’Information Ressources Humaines (SIRH). Le parcours professionnel des niveaux 3 et 4 (page 20)
constitue lui aussi un des enjeux majeurs de communication interne pour mettre en valeur l’élargissement du parcours professionnel des techniciens niveau 3
et l’accès au Système d’accompagnement des managers (SAM) pour les niveaux 4. En s’appuyant sur le Parcours d’Accueil à la Sécurité Sociale (PASS), la
procédure d’accueil des nouveaux embauchés (page 21) va être repensée afin de répondre à trois besoins : montrer au nouvel embauché qu'il est
attendu, favoriser son intégration au sein de son entité d'accueil, et plus largement, au sein de l’entreprise, et recueillir ses apports personnels. Enfin, la
promotion des métiers de l’entreprise (page 21) constitue un élément essentiel de la communication interne pour accompagner une politique RH en
période de changements.
La réforme (page 23) et les changements qu’elle apporte avec la loi « Hôpital, patients, santé, territoires » nécessitent une communication générale et
citoyenne auprès de l’ensemble des agents pour les resituer dans un environnement en pleine mutation. Concernant le point particulier des Agences
régionales de santé (page 23), qui deviendront les acteurs centraux du système de santé en région en fonction du degré d’impact sur les actions et la
politique de la Caisse, notamment la gestion des risques, un plan d’actions spécifique sera défini à destination de managers et de l’ensemble des agents.
02/03/2009....................................................................................................................................................................................................................1
Synthèse........................................................................................................................................................................................................................3
Sommaire......................................................................................................................................................................................................................5
Enjeux et stratégies de l’entreprise.............................................................................................................................................................................6
Objectif du plan de communication............................................................................................................................................................................8
Contexte de communication........................................................................................................................................................................................9
Cibles..........................................................................................................................................................................................................................11
Schéma directeur de communication interne pour 2008........................................................................................................................................12
Principes et approches de communication...........................................................................................................................................................................12
Axes de communication.........................................................................................................................................................................................................14
Accompagner les évolutions de l’entreprise....................................................................................................................................................................................................14
Investir le champ de la communication managériale.......................................................................................................................................................................................17
Accompagner la politique RH..........................................................................................................................................................................................................................21
Accompagner la réforme du système de santé.................................................................................................................................................................................................24
Thèmes et messages clés.........................................................................................................................................................................................................27
Planification...............................................................................................................................................................................................................29
1.Evaluation ..............................................................................................................................................................................................................30
2.Budget......................................................................................................................................................................................................................32
Coordination des actions de communication............................................................................................................................................................33
Le projet d’entreprise « Ambitions 2009 » est entré dans sa dernière année, alors que l’essentiel de notre effort en terme de réorganisation, d’adaptation de
nos moyens et de maîtrise des coûts a été mis en œuvre.
2009 est donc l’année de la consolidation des démarches engagées, de la finalisation de nos projets et de l’approfondissement de nos réalisations. Elle est
donc l’occasion de nous recentrer sur nos métiers afin de conforter notre rôle d’assureur solidaire en santé. Deux lignes directrices vont structurer cette
année :
• la réforme du système de santé
• la mise en œuvre de nos priorités locales, autour de 4 axes de travail :
o la réorganisation de l’accueil
o l’extension de la gestion des risques et de la lutte contre les fraudes dans les unités déconcentrées
o l’accompagnement Ressources Humaines du changement
o la mise en œuvre du système de management intégré
Ces deux orientations structurantes pour l’entreprise se retrouveront, bien évidemment, au cœur du plan de communication interne. Elles permettent de
dessiner une boussole stratégique de l’entreprise (cf. page suivante) qui servira à structurer le plan de communication.
Stratégie relationnelle :
Managers : acteurs de la communication interne
Attente de convivialité
Attentes différenciées des agents en fonction de leur
métier et leur statut
Attentes de sens aux projets et de repères
Valorisation des individus
Valeurs de l’entreprise :
La santé
L’accès aux soins
Environnement : La solidarité
Création des ARS Le service aux clients
Réforme du système de santé Le service public
Caisse nationale Le remboursement
Conseil général La gestion des risques
Partenariats La lutte contre les fraudes
Attentes clients (audit, enquêtes, sondage) Le savoir-faire
Situation financière (déficit) La disponibilité
L’accessibilité
Stratégie de l’entreprise :
la réorganisation de l’accueil
l’extension de la gestion des risques et de la lutte contre les
fraudes dans les unités déconcentrées
l’accompagnement Ressources Humaines du changement
la mise en œuvre du système de management intégré
Le plan de communication interne définit les axes de communication articulés en fonction des orientations stratégiques de la Caisse d’assurance maladie du
Val d’Oise. Il permet de préciser les objectifs de communication, les cibles et les outils de communication (supports, manifestations, démarche, enquête...).
• permettant l’anticipation,
Toutefois un plan de communication n’est pas figé et peut être adapté en fonction de l’actualité de l’entreprise.
Le plan de communication interne 2007-2009 était entièrement adossé au projet d’entreprise qui constituait le fil conducteur de notre politique sur 3 ans. Il
fixait deux exigences : l’appropriation du projet d’entreprise et le partage des résultats. Alors que la majorité du projet d’entreprise est actuellement réalisé et
que de nouveaux défis, notamment quant au système de santé, se profilent, le plan de communication doit redonner du sens aux projets de l’entreprise dans
un contexte en rapide évolution.
En septembre 2008, un audit de l’Intranet a été effectué. Il s’en dégage des tendances importantes :
• Des inquiétudes émergent chez les agents de l’entreprise dans un contexte où les perspectives leur paraissent floues ;
• Une vision partagée entre la direction et les employés vis-à-vis du dispositif de communication interne, à l’exception du « CPAM Info » ;
• Des cadres plus en retrait dans l’appropriation des enjeux de communication interne.
• L’intranet qui doit gagner en efficacité sur ses fondamentaux : ergonomie, graphisme, traitement des contenus, hiérarchisation. Media chaud,
l’Intranet est le support de l’immédiateté, c’est-à-dire celui qui délivre l’actualité de l’entreprise, de ses projets, de son environnement. Il doit conduire
à terme à travers une plus grande interactivité, à un type de relations nouveau entre les salariés eux-mêmes, entres les employés et les cadres, entre
collaborateurs.
• Nous VO, qui doit retrouver un nouveau souffle avec une ligne éditoriale repensée pour donner une plus grande place aux agents tout en mettant
mieux en perspective les grands enjeux auxquels nous sommes confrontés. C’est l’outil de communication froid par excellence dont la vocation est
d’apporter des éléments de réflexions, d’analyses, c’est-à-dire de redonner du sens aux projets de l’entreprise, en plaçant les salariés eux-mêmes au
cœur du dispositif.
Ces différents éléments doivent être prise en compte dans la stratégie de communication interne 2009.
Si l’organisation par pôles de compétences et processus professionnalise les salariés, elle les isole aussi. D’où des attentes segmentés voire des aspirations
contradictoires. Un plan de communication interne ne peut plus reposer un sur un dispositif unique, porteur d’un message unique descendant de la direction à
destination de tous avec un outil commun. A la manière du marketing, il faut affiner son plan en fonction des cibles, du lectorat, des différents comportements.
L’objectif est d’acheminer un message parfaitement personnalisé à un salarié lui aussi parfaitement identifié.
Afin de trouver la meilleure adéquation avec le destinataire, on croisera deux types de segmentation pertinente pour la Caisse d’assurance maladie du Val
d’Oise :
• la segmentation hiérarchique :
o Le top management : responsables de service, pilotes de processus et équipe de direction
o Les cadres managers
o Les cadres
o Les experts stratégiques
o Les employés
o Tous les agents
• la segmentation métiers :
o Les prestations
o La relation clients
o La gestion des risques, contrôle et lutte contre les fraudes
o Les fonctions supports
• La fonction « miroir » qui répond à la demande de proximité, incluant les problématiques métiers (valorisation, ma plus-value, mon intérêt)
• La fonction « boussole » qui donne la direction, précise où doit aller l’entreprise, en décrit les enjeux, les défis, souligne les efforts et le chemin à
accomplir
Pour cela, il faudra jouer la synergie entre les différents types de support de communication :
• écrit, que ce soit papier ou numérique,
• oral.
• la réorganisation de la ligne d’accueil en 3 zones avec une nouvelle ligne hiérarchique, une offre de services différenciés en fonction des agences et
des horaires et jours d’accueil modulés,
• la rénovation de 10 agences selon la nouvelle charte d’accueil,
• la séparation du front et du back-office.
L’objectif recherché est de répondre vite et juste aux sollicitations de nos clients avec trois exigences :
• l’adhésion des agents du processus AMS et du back-office à la nouvelle organisation de l’accueil (redécoupage des secteurs, philosophie de la
nouvelle charte d’accueil, séparation du front et du back-office, respect des échéances medialog, offres sur rebond),
• l’information de l’ensemble de l’entreprise.
• l’adresse unique va permettre une simplification de la correspondance avec nos clients et de réduire le délai d’acheminement des courriers,
• le 36 46, numéro unique et simple pour joindre l’Assurance maladie, au prix d’un appel local,
• ameli.fr et le compte assuré, permet 24h/24 de contacter sa caisse depuis son salon avec une garantie de réponse sous 48h
Cibles
• Tous les agents
• Les agents des prestations
• Les agents de la relation clients
Objectifs de communication
• Promouvoir la nouvelle politique d’accueil et la professionnalisation du métier de conseiller client
• Faire connaître la Gestion des risques partagée à l’ensemble de l’entreprise et ses résultats
• Faire de chaque agent le représentant des points de contact « uniques » de l’entreprise (adresse, téléphone, Internet)
• Faire connaître, dans le cadre du Système de Management de la Qualité, les résultats de l’entreprise
Actions
• Articles dans les rubriques « Métiers et savoir-faire », « La vie des autres », « L’air du temps » et dossiers dans Nous VO
• CPAM Info / dossier sur le nouvel Intranet sur l’avancée opérationnelle des projets
• Fiches et contenus spécifiques sur la Gestion des risques partagée sur l’Intranet dans la communauté dédiée
• Réalisation d’objets promotionnels spécifiques à la fonction d’accueil (crayons, blocs-notes, cartes de rendez-vous, badges, …)
Il est nécessaire pour cela de clarifier et d’étoffer le dispositif de communication aux cadres, en définissant pour chacun des outils sa vocation :
• iHebdo : C’est le support d’information hebdomadaire à destination des cadres afin qu’il puisse suivre l’actualité de l’entreprise.
• La réunion des responsables de service : une fois par trimestre, elle dure 2 heures et permet de présenter deux sujets (40 minutes chacun avec 20
minutes de discussion). Un agent de direction intervient seul ou avec des cadres. L’objectif est de faire passer un nombre restreint de messages sur
des sujets d’actualité. Selon les besoins, la cible peut être élargie à l’ensemble des cadres managers.
• La journée des cadres : elle sert essentiellement d’outil de motivation et de convivialité en impliquant l’encadrement dans la préparation et grâce à
une animation dynamique et participative le jour même. L’objectif est remettre en perspective la stratégie de l’entreprise.
• Espace cadres dans l’Intranet : il offre de l’exclusivité (des infos dédiées, rappel de la stratégie, focus sur les résultats, tableaux de bord) et un espace
d’échange
• Les petits déjeuners de directeur : il s’agit de rencontre informelle où un directeur descend à la rencontre de ses services. Il permet d’apporter un
soutien dans la communication interne aux managers en montrant que la direction est à ses côtés pour faire passer les messages.
Les nouveaux outils à la disposition des managers (OSCARR, le SIRH, Intranet 2.0, baromètre social…)
Deux catégories de nouveaux outils vont être mis à la disposition des managers, cette année :
• Les outils d’aide au management, que ce soit des outils de gestion RH, d’optimisation de l‘activité, il nécessitent un accompagnement communication
pour leur appropriation et leur bonne utilisation :
o OSCARR permettra à chaque manager d’adapter au plus juste ses ressources à la charge
o Le SIRH permettra d’identifier les compétences au sein de son service, de les évaluer et de proposer des formations en conséquence.
• Les outils d’information / communication qui permettront de valoriser le positionnement de manager et l’aideront dans la redescente d’information :
o L’espace manager du nouvel Intranet qui permettra de regrouper de l’information en exclusivité et des kits de communication, tout en ouvrant
un espace d’échange transversal.
• la refonte des outils informatiques de pilotage : centralisation des plans d’actions dans Gesqual et nouveau portail TBM
Cibles
• Les cadres managers
• Les cadres
Objectifs de communication
• Favoriser la redescente d’information aux agents en positionnant les managers comme des acteurs de la communication interne
• Permettre aux managers de mieux appréhender la stratégie de l’entreprise
• Favoriser l’utilisation des outils de management
• Faire connaître les nouveautés pratiques du SMI
• Favoriser l’appropriation de la sécurité du système d’information
Actions
• Kits de communication (argumentaires, supports, iHebdo, …) disponible à terme sur le nouvel Intranet
Accompagner la politique RH
Concernant la politique de recrutement, il s’agit de réaffirmer l’intérêt, pour chaque candidat, de la professionnalisation du recrutement à travers les épreuves
pratiques et notamment de dédramatiser l’épreuve écrite. Au niveau des managers, il convient de leur rappeler les bénéfices d’un accompagnement de la
GPEC au cours du processus de recrutement (fonction des épreuves pratiques, présence d’un représentant RH lors des entretiens). C’est la garantie pour le
recruteur et le recruté d’une plus grande objectivité et équité par une meilleure appréciation des compétences.
Par ailleurs, une connaissance fine et centralisée des compétences détenues au sein de l’entreprise grâce au SIRH permettra une meilleure gestion des
compétences au sein de l’entreprise. En ouvrant ce système à l’ensemble des agents, chacun peut davantage être acteur de sa carrière en ayant accès à son
parcours professionnel. Pour les managers (cf. chapitre 3. investir le champ de la communication managériale), c’est un outil de gestion des compétences au
sein de son service lorsqu’il est pleinement exploité.
• favoriser son intégration au sein de son entité d'accueil, et plus largement, au sein de l’entreprise,
Cet accueil comprend cinq grands domaines dans lesquels tout nouveau collaborateur va devoir s’intégrer :
• l’humain, c’est-à-dire son intégration dans sa nouvelle sphère relationnelle, sa nouvelle équipe, sa nouvelle ligne hiérarchique,
• la dimension juridique : de la convention collective au règlement intérieur, des règles d’hygiène aux règles de sécurité, tout doit être connu et respecté
par le nouveau collaborateur dès son arrivée.
• les métiers qui connaissent une évolution de leur activité (ex : GDRP, lutte contre les fraudes déconcentrés, …),
A travers la valorisation des métiers et la connaissance de l’activité des différents services et processus, c’est le sentiment d’appartenance à l’entreprise et à
sa culture qui est renforcé.
Cibles
• Tous les agents
• Les cadres managers
• Les nouveaux embauchés
Objectifs de communication
• Promouvoir la politique de mobilité de l’entreprise
• Favoriser la meilleure utilisation des outils de gestion de ressources humaines
• Expliquer la philosophie du parcours professionnel des employés
Actions
• CPAM Info / Dossier sur le nouvel Intranet afin d’expliquer le fonctionnement du SIRH et de la politique de recrutement
• Brèves sur l’Intranet pour suivre l’actualité de la mise en place des projets
• Supports ad hoc pour les nouveaux embauchés, avec une synergie plus forte entre les supports papiers et l’Intranet
La réforme
Le projet de loi « Hôpital, patients, santé, territoires » prévoit une nouvelle organisation sanitaire, pour mettre en place, à terme, une offre de soins gradués de
qualité, accessibles à tous, satisfaisant à l’ensemble des besoins de santé. Pour cela, il s’attache à 4 axes de réforme :
• La prévention et la santé publique notamment par l’éducation thérapeutique du patient et la prévention de l’alcoolisme et du tabagisme
• En fonction du degré d’impact sur les actions et la politique de la Caisse, notamment la gestion des risques, un plan d’actions spécifique sera défini à
destination de managers et de l’ensemble des agents. Il s‘agira d’expliquer les changements pour l’entreprise et de ressouder les équipes autour des
projets qui les attendent dans cette nouvelle organisation.
Cibles
Tous les agents
Objectifs de communication
• Faire connaître les éléments importants de la réforme du système de santé
• Rassurer les agents sur l’avenir des actions et politiques de la Caisse
• Réaffirmer le sentiment d’appartenance à l’entreprise
Actions
• Dossiers dans Nous VO
• Kiosque (étude pour passage en numérique sur l’Intranet, fonction de problème de droits)
Stratégiededel’entreprise
Stratégie l’entreprise
SMI
Données clés de l’entreprise
Organisation de l’accueil
Environnement de l’entreprise
Les points de contact uniques
ARS et réforme
DLC longue DLC courte
Nous VO
Valorisation des métiers Intr
ane
t Réorganisation de service
Managers
Rôle des managers Carrière et mobilité interne
Proximité
janv.-09 févr.-09 mars-09 avr.-09 mai-09 juin-09 juil.-09 août-09 sept.-09 oct.-09 nov.-09 déc.-09
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