Miraflores, 02 ENE 101 ena 88 sxosen coxa OFICION 20/ —-2619.JUS/OMm it Sefior orcas PEDRO GONZALO CHAVARRY VALLEJOS — oy Fiscal dela Nacion Ministerio Publico Present “Tengo ol agrado de drgtme a usted, en mi calidad de Minstro de Justicia y Derechos Humanos y en el ejercicn de la facultad conferda en el aticulo 7 de la Ley Organica dol Ministero Pabico',exhortar a su Despacho a que ponga on conocimiento de Ta Junta de Fiscales Supremos, para su reconsideracién, la Resolucion de la Fiscalla de la Nacion N° 4853-2018-MP-FN, mediante la cual se deja sin efecto la designacién ‘del Fisca Rafael Emesio Vela Barba, Fiscal Superior Titular Especilizado en Delos de Lavado de Activos y Pérdida de Domino (sede Lim), ‘come Fiscal Superar Ccordinador del Equipo Especial de Fiscales eneargado do las Investigaciones vinculadas con delos de cortupcién de funcionarios y conexos, en fos ‘que habia incurido la empresa Odebrecht, asi como, dea sin efecto la designacién del Fiscal Provincia José Domingo Perez Gomez como parte del equipo especial. Esta solictud, se susterta en el hecho de que desde ol Poder Ejecutivo se ha considerado que esta medida habria sido dada haciendo un uso indebido de sus funciones 0 atbuciones camo Fiscal dela Nacién, ya que del contenido de la misma ‘ose evidencia una adesuada fundamentacion que sustente la decision de remover a [oe flscales antes otados de equipo especial, ‘Si bien, como se sefiaia en la mencionada Resolucin, el Fiscal de la Nacion, segin el aticuls 80-A de la Ley Orginica del Ministerio Pubico cuando estime conveniente puede disponer, cuando las crcunstancias lo requeran, a conformacion de equipos especiales, es también certo que la designacién [feogarizacién o remooién no puede festar exenia de una debida. fundamentacion’ y motwacion con respeio a la 1 ancl 7 de ey Orginial Ministerio abi, Decreto Leilavo W052 Alrespecto la Organizdn de las Nacines Unidas en ls Directces sobre la funcén de os scales (adoptadas en Octave Congreso dels Naciones Unidas sobre Prevenién del Delto 1 Tratamiento del Deircuente,celebrado en La Habana (Cuba, del 27 de agosto al 7 de Septembre de 1990, ONU Doc. A/CONF.144/28/Rev. 1p. 189 (1990) ha sefalado que "Las {alta ée corécter discpinariocometides por los cals estordn prevstas en la eyo en los reglamentos. Ls reciamacones contra los fscals en las ques olegue que han actuodo Cloramente fuera del marco de las novmas profesnaes se sustoncerén pronta & lmporcalment cn oral ol procedimlento pertinent”. en tn 533) 204 800 [Ex Pero Primero |oashouo sti en Consttucidnt. En esa medida, y estando a sus dectaracones, se puede vericar que la supuesta vuineracion del principio de jerarauia funcional se sustenta en las Getlaraciones en conva de su nombramiento, osu actuar come Fiscal de la Nacin, ‘ecaraciones que en pincpio obedecan al ejercico del derecho de fa libertad do fexpresion que tiene tofo eludadano peruano y camo tal todos les fiscales del Ministerio Pubico, cofonve lo seal la Organizacion de las Nacones Unidas" Por olra parte, la Resolcion en ringin momento ha realizado una ponderacion © valoracion de los efectes que puede tener esla decision respecto a los fines dal proceso penal y el derecho del Eslado Peruano de conocer la verdad en actos de ‘orrupeidn tan graves quebrantando el principio de proscrpcion de la corrucién®, use con esta medidas» eslaria Inerriendo de modo draco en las investgaciones. penales por aclos de carupeién de ia empresa Odebrecht y funcionaries publics. ‘Asimiemo, se estarla debtando la estratogia plarteada por el Equipo Especial, que ha lagad a fimar un Convenio Preparalorio con la empresa Odebrecht dospués do meses do invesigasén, negociacien y actos de correboracién y que en caso quede Sin efecto afocard todas las Investigaciones en curso, por ende consideramos que tesla actuacion de su Despacho estaria afectando pfofundamente la. autonomia, funelonal de los flseles del Equpo Especal y el éxio de las investigacionesfscales, Por ota pate, cabe resatiar que conforme a a Ley de Carcera Fiscal’ todo Fiscal tiene derecho a la. permanencia en el servo fiscal y el no tesiado sin. previo teongentimient, lo que no se habria respetado en el presente caso ya que ol Fiscal ‘Jose Domingo Pérez, fu» cambiado de su plaza de arigen con ol objeto de vere ‘aso que vncula a ia empresa Odebrecht (Ficala do Doltos de Cocrupcion de Funcionarios a Lavado de Actives), atendiendo a lo cual sl cese en el cargo, deblé ser Comunicado.previamente, siendo necesaria su conformidad. De acuerdo a los ‘cansiderandos expuestos en la Resolucion dela Fiscalia dela Nacion N° 4859-2018- IMP-FN, la decision se suatenta en que los Fiscales Veta Baroa y Jos6 Domingo Pérez, habrian vuinerado los pncipios de jerarquia institucional y de reserva, pero no se sustenta en elaments fctcos ni jrsices, dado que no se cts sign procedimiento tseipinario que los ctacos scales hayan sido sancionades por estas crcunstancas, La Comisén Intrameriana de Derechos Mumanes Sefala que es necesario que los ttasados de ory las oeradores de justia se ean sobre la base de erterios pibcns y ‘bjetias; adoptados a través de un procedimiento previo y caramente establcios, bs {tanstereneaeyrotacones na deben se arbivaras. ny barat paralaindepenaencia de las y los operadores de justia, Haciaelforalecimient del aceso ala justia y el estado ‘be derecho en as areas 2013. Las Decrees sobre la funcién de ls scales también sefilan que “Los fiscaes al iguel (que los demas cvdadanos, gorarin de Ubertad de expresén,creencias, osoiaion ¥ ‘eunin. En particule, tndrén derecho atomor parte en debates piblcos sobre cvestiones ‘elatvas a la leyes, fo administacin de justia y el fomentoy la protecién de fs ‘derechos humanes y a adhere a organzociones locales, nacindls 0 lnternaconales 0 Constitaias yo eit 2sureunones in que suftonreleacin profesional por ran de Sus actividades tas odes calidad de miembros de orgoniaeciones tas” © Sentenca del ribunal onstitacinal N° 009-2007-PY/TCy 00102007-PY/TC, F254 7 cu 34 dela Ley de Carrera Fiscal Ley N° 30483 Perv Primero |Por lo antes sefialado, y atendiendo a que su decisién wuinera tos princpios de ‘autonomia funcional, los fines del proceso penal, 6! derecho a la permanencia y Iraslado previo consentiniento y ol derecho a ia libertad de expresion se formula fa presente exhortacion y se requiere que la misma sea evaluada con prontitud por la ‘Dunta de Flecales Supreros. Sin otto particular, ago propica la oportunidad para expresarie las muestras de mi ‘especial consideracion. ‘Atentamente, Spin ona 350, Meares SS atone 3320 TE. Pert Peumero | ‘mums pe