Especialización en Educación y Derechos Humanos

Módulo: Estado, Democracia y Derechos Humanos

Clase 1: Estado y proyecto histórico

¡Les damos la bienvenida a la clase N° 1 de este módulo!

Invitamos, en primer lugar, a leer –una vez más- en la plataforma la

sección Presentación. Allí encontrarán el mapa del recorrido que proponemos, los
contenidos, objetivos y modalidad de evaluación que sugerimos revisar para
empezar a transitar colectivamente este camino formativo.

Asimismo, esperamos que la propuesta de contenidos, materiales y actividades que

proponemos y que compartiremos en los distintos espacios de la plataforma,
contribuyan a enriquecer la mirada crítica que tenemos sobre el papel del Estado en
la historia nacional y latinoamericana y en ese marco -a su vez- a reflexionar sobre
el rol docente en tanto agentes del Estado.

1. Introducción
En esta primera clase nos proponemos poner a disposición conceptos que permitan
un abordaje de la noción de Estado, brindar algunas explicaciones sobre cómo
los proyectos históricos -en el marco del Estado- pueden ser capaces de generar
condiciones para el ejercicio de los derechos, y otros -en cambio- aceptar su
conculcación, justificar su negación e incluso propiciar su violación.

Cabe en primer lugar una aclaración: partimos de la caracterización de lo que se

conoce como el Estado Nación moderno capitalista. Este anclaje nos posibilita luego
adentrarnos en las distintas formas de caracterizar el Estado y comprender su
complejidad en el momento actual, lo que nos permite reflexionar sobre nuestro rol
como trabajadores y trabajadoras de la educación en el marco de un Estado que
asume los derechos como un tema prioritario en la agenda política.

A estas cuestiones dedicaremos nuestros primeros esfuerzos, que por supuesto

iremos retomando a medida que avancemos con los temas, problemas de estudio y
actividades prácticas que presenta el módulo en términos generales.

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2. Precisiones acerca del concepto de Estado

2.1. El Estado Nación moderno como punto de partida

En este apartado ofrecemos las primeras nociones conceptuales que

admiten precisar de qué hablamos cuando hablamos de Estado y dilucidar
cómo esas concepciones y tipos de Estado han sabido integrar a la mayor parte de
la ciudadanía por medio de políticas y derechos, y otras veces ejercieron una feroz
represión popular, a través de interrupciones del Estado de derecho, por medio de
la instalación de dictaduras cívico militares y del Terrorismo de Estado.

Partimos de comprender que la historia de la humanidad registra formas asociativas

diversas, puesto que los seres humanos, al ser sujetos sociales de y en
comunicación, conformamos permanentemente grupalidades diferenciales, al
tiempo que establecemos sociedades políticas mediante las cuales
instituimos acuerdos y formas particulares de relación y gobierno. Somos
seres en relación, esto es, necesitamos darle un sentido y -principalmente- un
orden a los vínculos que establecemos cotidianamente. El Estado moderno resulta
ser uno de esos órdenes sociales construidos históricamente para la vida en
sociedad.

Habrán escuchado que habitualmente se dice “el Estado somos todos”.

Consideramos que esta idea -que ya forma parte del sentido común- requiere ser
problematizada tanto conceptual como históricamente, puesto que no siempre los
Estados han propiciado la representación en términos de igualdad y equidad
ciudadana. Consecuentemente, en cada momento histórico no todas las personas
fueron consideradas ciudadanas y/o ciudadanos, ni todas las ciudadanas y/o
ciudadanos participaron de la misma manera en la configuración del Estado.

Por otra parte, seguramente muchas y muchos de ustedes estarán pensando

también en torno a la idea del Estado como garante de derechos (políticos,
económicos, sociales, culturales, civiles y ambientales, entre otros derechos que se
derivan directamente de las declaraciones, convenciones, pactos y tratados
internacionales de DDHH). Repensar históricamente esta idea será una manera de
comenzar a problematizar la noción de Estado.

El Estado, como bien sabemos, claramente tiene esa función de garante de los
derechos aunque -como dijimos- no siempre en la historia la ha tenido, y además
tiene otras funciones o roles que también intentaremos abordar y complejizar en
esta clase.

En este marco, tengamos en cuenta que lo

que hoy denominamos Estado no es otra
cosa que lo se ha ido construyendo e
institucionalizando como “el Estado-

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Nación moderno”, que -según varios investigadores- tiene sus antecedentes

históricos en el denominado Tratado de Westfalia, cuando en 1648 varias ciudades
europeas establecieron la paz, luego de largas décadas que ensangrentaron el
continente con guerras religiosas, profundos conflictos territoriales y disímiles
luchas por la organización del poder.

La paz de Westfalia, entonces, es entendida como un acontecimiento diplomático

paradigmático que posibilitó el largo proceso emancipatorio europeo por la
independencia, facilitó la configuración de naciones y un tipo de relación social
que implicó generar institucionalidad como respuesta al problema teológico
y político que imperó en la Europa medieval.

Esto no quiere decir que antes no haya habido Estado, ya que organizaciones
sociales antiguas tenían su forma de Estado (como el egipcio, el persa y el romano).
Pero en este módulo nos interesa, más que discutir la historia del concepto de
Estado, comprender el rol que asume en cada época histórica.

Una mirada significativa en torno a la idea de Estado -aunque con grandes

diferencias entre sus impulsores- es la que presentan los pensadores
“contractualistas” (Thomas Hobbes, John Locke, Jacques Rousseau), quienes
consideran que los seres humanos decidimos consensuar y establecer un “contrato
social” para delegar el poder y, de esa manera, formar el Estado o sociedad política
en el marco de ciertos acuerdos.

Desde esta perspectiva, previo al establecimiento del pacto o contrato social, la

sociedad se encuentra en un “estado de naturaleza” y generalmente resuelve sus
conflictos mediante el uso de la fuerza o por medio de “leyes naturales” (el
“contractualismo” considera que el conocimiento válido es el que se encuentra
presente en la Naturaleza).

Mientras que en la Edad Media la organización social y el poder se centraban en

figuras investidas de autoridad divina (el Papa y los reyes como representantes de
Dios en la Tierra), el contrato social de la era moderna invierte esa legitimidad,
dado que pasa a validarse en una construcción acordada entre personas (en
tanto suma de voluntades individuales) que permite intermediar las relaciones
y a la vez garantizar un orden, seguridad y protección institucional, derechos y
deberes para la vida comunitaria.

Una definición clásica de Estado moderno que resalta sus aspectos estrictamente
funcionales es la del sociólogo alemán Max Weber, para quien la función estatal
esencial es la de formalizar una serie de instituciones y ejercer el monopolio
legítimo de la dominación física dentro de un territorio.

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2.2 El Estado y el sistema capitalista

Ahora bien, el Estado -como lo podemos pensar actualmente- fue adquiriendo sus
características y atributos en el marco del surgimiento, desarrollo y expansión del
capitalismo, lo que le otorga un carácter insoslayablemente clasista. En este
sentido, el sociólogo greco-francés Nicos Poulantzas define al Estado como una
relación social, esto es, “como la condensación material de una relación de fuerzas
entre las clases y fracciones de clases, tal como se expresa, siempre en forma
específica, en el seno del Estado” (Poulantzas: 1979:154).

Por tal motivo, podemos comprender que la morfología estatal concreta (cuántas
oficinas tiene, cuánto personal contrata, de qué recursos dispone) y sus prácticas
(las políticas que define, las tareas que ejecuta, las funciones que cumple y las que
ignora) dependen de las variables relaciones de fuerzas sociales y de la manera en
que se expresa en el ámbito definido por un
territorio (Thwaites Rey y López, 2005).

Esto significa que el Estado capitalista no es un (1) Cabe aquí una aclaración
ente separado e independiente de la sociedad y sus importante: la materialidad
luchas -como lo piensa la tradición liberal- sino que en el Estado no se produce
por el contrario constituye su expresión material, es de un modo lineal, no se
decir, va configurándose históricamente al calor de refleja como un espejo de la
los proyectos y disputas sociales (1). sociedad; sino que el Estado
presenta opacidades y
Esas relaciones son dinámicas y cambiantes y, en resistencias propias,
tal sentido, el Estado es también dinámico y diferenciales según sus
cambiante, se erige como un campo en el que instituciones.
diversos grupos sociales encaran procesos de lucha
contra ciertas directrices de Estado mientras otros buscan mantener el estado de
situación.

Desde una perspectiva histórica, Oscar Oszlack (1997), destacado investigador

argentino especializado en ciencias políticas, analiza el proceso por el cual el Estado
va constituyendo mecanismos de centralización del poder y de adquisición de
legitimidad a partir de una serie de propiedades: capacidad de obtener
reconocimiento como unidad soberana dentro de un sistema de relaciones; de
institucionalizar su autoridad; de diferenciar su control, a través de la creación de
un conjunto funcionalmente diferenciado de instituciones públicas con reconocida
legitimidad; de internalizar una identidad colectiva, mediante la emisión de símbolos
que refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social.

Para este mismo autor, el origen, expansión, diferenciación y especialización de las

instituciones estatales, constituyen intentos de resolución de la creciente cantidad
de cuestiones que va planteando el desarrollo contradictorio de la sociedad. Frente a
tales cuestiones el Estado adopta posiciones respaldadas por recursos de

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dominación, que expresan un variable grado de coerción o consenso (Oszlack,

1984).

Posteriormente, cuando abordemos los tipos particulares de Estado, volveremos

sobre estos puntos que enuncia el autor y veremos diferentes ejemplos, pues los
aportes de Oszlack sintetizan también varias dimensiones desde las que se puede
comprender el Estado.

A partir de lo que venimos trabajando podemos afirmar que -así entendido- el

Estado sintetiza la organización del poder dentro de una comunidad; esto
significa que reproduce el orden social a través del desarrollo de instituciones y
declaración de derechos por medio de una dirección política y un cuerpo
administrativo concreto. En resumen, sus características principales son: el
territorio; la población; la soberanía; las instituciones públicas; la administración del
poder (político, económico, coercitivo y simbólico) y el ordenamiento jurídico
(dominación legal).

La manera en que cada gobierno (o grupo que asuma la representación política en

un momento histórico determinado) conjugue estos aspectos, otorgando prioridad a
algunos de ellos en función de ciertos posicionamientos políticos (poder como
dominio o consenso, ejercicio o posesión, por ejemplo) e intereses sociales
representados (la articulación de sectores sociales –bloque- en el poder) dotará de
contenido y significación al Estado.

En este punto cabe precisar que la construcción de un orden político no implica

solamente poder, autoridad y leyes, sino también el desarrollo de un sistema de
significados comunes: un poder gobernante capaz de imponer definiciones
“verdaderas” para la población, por medio de ese proceso de legitimidad que el
pensador italiano Antonio Gramsci complejiza y denomina “hegemonía”.

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Tomamos la noción de hegemonía del pensador italiano

Antonio Gramsci, para quien el Estado se constituye en la
relación entre la sociedad política y la sociedad civil que a
su vez se construye en base a consensos, donde un grupo
o clase impone un conjunto de significados (formas de ver
el mundo). La hegemonía está así concebida como la
construcción que permite el paso a una esfera de dirección
cultural e ideológica de la sociedad, por parte de un
grupo. Esta hegemonía se dinamiza a través de
mecanismos culturales como la educación, religión y
medios de comunicación. Este proceso nunca es acabado,
siempre admite rupturas, choques y conflictos: luchas en
torno al sentido de las formas impuestas y transformación
del orden establecido. Ejemplos: prácticas artísticas
contrahegemónicas, huelgas, marchas, etc.

Los invitamos a leer una exposición del vicepresidente del Estado

Plurinacional de Bolivia Álvaro García Linera, donde aborda la noción de
hegemonía desde el análisis concreto de la experiencia Boliviana y
Latinoamericana:

http://www.cta.org.ar/alvaro-garcia-linera-hegemonia-es.html

Como podemos conjeturar, el Estado no existe jamás en sí mismo sino siempre bajo
el ángulo de relaciones con otros actores de la sociedad política o global.
Estos actores (agentes públicos, actores internacionales, organizaciones de la
sociedad civil, empresarios, etc.) generan transacciones –interacciones-, disputan
poderes, negocian valores y sentidos en torno al Estado.

Precisamente, la crisis del Estado (y ésta es una referencia que solemos escuchar
constantemente) está asociada al desafío que supone para los gobiernos
nacionales la injerencia e incidencia política, económica y/o simbólica de otro tipo
de actores cuyos ejemplos pueden darse en determinadas organizaciones
internacionales y empresas multinacionales o en actores locales como el
empresariado y el sector rural entre otros.

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2.3. Estado, nación, gobierno y democracia

Aparecieron hasta aquí algunos conceptos que, en términos pedagógicos,

consideramos que resulta conveniente despejar y precisar para no generar
confusiones, ya que no se trata de términos que puedan intercambiarse como
sinónimos; por el contrario, cada categoría referencia particularidades específicas.

En principio, nos parece prioritario despejar la idea de “nación” y

de “gobierno” en torno a la noción de “Estado”. También consideramos oportuno
identificar cómo aparece ligada la idea de “democracia” cuando problematizamos
estas nociones.

Dicho esto, volvamos a Oszlack (1997) quien

señala que -al igual que en la noción de Estado- en (2) Cabe destacar que la
la idea de nación también se conjugan constitución de esta
elementos materiales y simbólicos (a los que identidad colectiva, de un
prefiere denominar ideales). Este autor especifica “nosotros” nacional frente a
que los primeros se vinculan con el desarrollo de un “ellos” conformado por las
intereses resultantes de la diferenciación e otras naciones, tiene
integración de la actividad económica dentro de también el efecto de diluir la
un espacio territorio, lo cual supone fragmentación y
la formación de un mercado y una clase antagonismos de la sociedad
burguesa nacionales. En tanto que los civil (O´Donnell, 1978).
elementos ideales, “implican la difusión de
símbolos, valores y sentimientos de pertenencia a una comunidad, diferenciada por
tradiciones, etnias, lenguaje y otros factores de integración que configuran una
identidad colectiva” (2).

Estos aportes nos resultan significativos en función

de la definición de Estado que venimos (3) En ambos casos la idea
presentando, ya que aquí se entiende que el Estado de nación está centrada
configura la nación (y a su vez es configurado por fundamentalmente en sus
ella) mediante la determinación de una serie de aspectos simbólicos, es decir,
medidas unificadoras (políticas, económicas, como comunidad de valores
territoriales) y acuerdos simbólicos (lengua, y tradiciones, como identidad
tradiciones). Sin embargo, resulta necesario aclarar colectiva.
que en la historia y en la actualidad es posible
reconocer naciones sin Estados y también Estados que
son plurinacionales (3) (Bolivia, Canadá, Suiza y Bélgica son ejemplos de ello).

Pero ¿cómo es que se generan estos procesos unificadores?; y

sobre todo, si pensamos en sociedades con profundas diversidades
étnicas y políticas como las de América latina en épocas de la conquista

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colonial: ¿cómo es que se van construyendo acuerdos simbólicos

para conformar el Estado Nación?

Para responder a los interrogantes planteados tengamos en cuenta que éstos son
procesos largos y lentos, y -como veremos- muchas veces extremadamente
violentos. En efecto, no es posible pensar en la constitución de un Estado sin
violencia. Sin embargo, como vimos más arriba, la hegemonía no se construye sólo
con coerción. Un espacio concreto donde podemos recurrir para buscar elementos
que den lugar a ciertas respuestas es el de la cultura y también la tradición oficial.

La cultura y la tradición oficial compartida son los lugares en donde se van

generando ciertos procesos de identidad y de cohesión social. Esto justifica que
cada Estado tenga su “simbología oficial”: su moneda, su bandera, sus himnos y
tradiciones para la identificación interna y la relación y diferenciación con otros
Estados o naciones.

En cuanto a la idea de gobierno, seguramente habremos leído o escuchado en

alguna parte que, ya desde la antigüedad, Aristóteles definía diversas formas de
gobierno: monarquía (conforme al bien común ejercido por
uno); aristocracia (acorde al bien común ejercido por unos pocos) y democracia o
república (relacionado al bien común ejercido por muchos).

Por supuesto que en la actualidad y en la práctica existen distintas experiencias, de

acuerdo con la concepción de gobierno que cada Estado-Nación ha ido construyendo
(parlamentario, monarquía parlamentaria, presidencial, etc.). En todo caso, el tipo
de gobierno se define como la expresión institucional de la autoridad del
Estado.

¿Y cuál es el rol primordial que se espera de un gobierno? En primer lugar, el de

promover la elaboración, sanción y ejecución de leyes y programas de acción a
través de sus diversas instituciones legítimamente constituidas. Sin embargo,
dependiendo del tipo de Estado que se establezca, la forma de gobierno encontrará

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también sus variaciones. Por ejemplo, en tiempos de establecimiento de un Estado

de tipo autoritario, la forma de gobierno será el de dictadura.

Ahora bien, ¿qué entendemos por democracia? Es una idea que también cuenta
con una considerable historia detrás pero que en la actualidad está asociada a un
tipo de régimen político representativo y a una forma de gobierno, producto de
la participación responsable de la ciudadanía (por medio del sufragio, por ejemplo).

Entonces, podemos sintetizar esta noción sobre el fundamento de que se trata de

una particular forma de gobierno que se caracteriza por la participación activa de los
miembros de las comunidades que conforman el Estado-Nación; lugar donde todas
y todos gozan de pluralismo de opinión y de derechos individuales y
sociales que se expresan en las leyes y en las políticas públicas.

Como podemos observar, el ideal de igualdad está sobre la base del sentido
democrático de las sociedades. La conquista y universalización de los derechos, las
luchas históricas por la redistribución de poderes (los sindicatos y otros espacios
asociativos) y de reconocimiento de derechos colectivos (mujeres, migrantes,
diversidades sexuales, entre otras) son hechos que, como indagaremos en las
siguientes clases, amplían el espacio de la democracia.

¿Visualizamos en nuestras escuelas (colegas, estudiantes, padres) una

distinción o confusión entre los conceptos de Estado, nación y gobierno?

¿De qué manera -allí donde se da- se manifiesta la confusión

conceptual?

¿Qué implicancias prácticas tendría comenzar a distinguir estos

conceptos?

2.4. La conformación de Estados en América latina

Veamos a continuación cómo los rasgos característicos que se atribuyen al Estado-

Nación se hacen presentes a la hora de analizar proyectos históricos determinados.
Nos detendremos en el proceso de constitución de los Estados nacionales en
América latina que se dio a lo largo del siglo XIX.

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Señalaremos en primer lugar que desde las

primeras décadas del siglo XIX las colonias (4) La Ilustración remite a
europeas establecidas en América latina un movimiento filosófico y
encontraron el freno poderoso de las guerras de cultural del siglo XVIII,
independencia, conflictos que de alguna manera especialmente de Francia,
dieron paso a la consolidación de los ideales de que acentúa el predominio
la ilustración (4) occidental en nuestras tierras. En de la razón humana y la
este contexto, abordaremos el rol del Estado y los creencia en su progreso.
procesos políticos ligados a él, entendiendo que (RAE, 2014).
resultaron significativos a la hora de consolidar la
emergencia de las naciones y también de las sociedades.

Un rasgo que podemos resaltar es que la configuración de las naciones en el

continente ha sido promovida desde un poder central, capaz de aunar
sectores poblacionales muy diversos, de determinar espacios geopolíticos concretos
y de generar una serie de símbolos distintivos de las identidades colectivas que se
fueron encontrando hermanadas por un idioma y unas tradiciones culturales más o
menos comunes.

Esos Estados nacionales se apoyaban sobre sociedades profundamente desiguales.

Como se verá más adelante, las libertades civiles estaban formalmente
garantizadas para todos, pero las condiciones para su ejercicio estaban
desigualmente distribuidas. Esto se acentuaba aun más cuando se trataba de los
derechos políticos: limitados a grupos determinados de la población, a veces de
manera implícita y a veces de manera explícita.

Los incipientes Estados nacionales en América latina dan cuenta de

un Estado constituido, como dijimos, por un gobierno central, sólido y enérgico,
capaz de controlar el espacio social y territorial. Además, presenta un ejército
nacional organizado y profesionalizado y cuenta con la formación de un mercado
interno unificado y de alguna manera también integrado a la economía
mundial.

En esta cita de Oszlack encontramos sentido a aquello que antes referenciábamos

acerca de los elementos materiales. El autor parte de la base de que la
conformación de un mercado nacional es condición necesaria para la constitución de
un Estado nacional:

“El Estado argentino, como el Estado en América latina en general, es un

fenómeno que nace en todo el continente en medio de lo que es la
segunda revolución industrial, la revolución de los transportes, la
posibilidad de acceder a los mercados externos. Un aparato que se va
construyendo un poco al ritmo del desarrollo del propio sistema

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capitalista, de relaciones de producción, de un mercado”.

OSZLAK, Oscar “En qué Estado estamos…”

(fragmentos de entrevistas) en Diario La Opinión, Rafaela, 2014

Considerando que durante el Siglo XIX, las sociedades latinoamericanas se

encuentran profundamente fragmentadas, ¿cómo se configuraba esa formación
económica y cómo se sostenía?

Se trata de una economía basada en la producción primaria, cuyo resultado luego se

exportaba para mantener las cuentas fiscales que se sostenían por medio de la
explotación y/o reducción a la servidumbre de los pueblos originarios y de grandes
masas poblacionales de origen afro (esclavos), y luego se suma la incipiente masa
obrera (de origen europeo) dedicada a labores de manufactura con capital
extranjero (preferentemente inglés). En tanto, la clase burguesa, terrateniente y
oligárquica que se va conformando va ocupando lugares estratégicos en las
instituciones del Estado.

En tal sentido, si hablamos en términos de derechos, es importante identificar que

desde la segunda mitad del siglo XIX y hasta entrado el siglo XX, en algunos países
primero y en otros después, los Estados promovieron los intereses de las
clases capitalistas y las forjaron instaurando los derechos de propiedad. En
este marco se desarrollaron las condiciones estructurales que cimentaron los
procesos de inserción internacional y se desplegaron derechos civiles y políticos,
aunque todavía en un contexto de fuerte exclusión social y política.

Y si hablamos de Argentina en particular, la primera serie de antecedentes de

derechos humanos realmente notables en nuestra historia viene de la mano de la
Logia Lautaro (encabezada por José de San Martín, Carlos de Alvear y Bernardo de
Monteagudo).

Este grupo dictó entre 1815 y 1817 un conjunto de disposiciones revolucionarias y

protectoras de derechos que van desde la abolición de la Inquisición y la
proscripción de la tortura hasta la llamada “libertad de vientres”, audaz paso en pro
de la eliminación de la esclavitud (Garín, 2008). Desde entonces, se reconocen en el
país los derechos a la vida, la honra, la libertad, la igualdad, la propiedad y
la seguridad. Sobre este tema particular avanzaremos en las siguientes clases.

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Para quienes desean ampliar el tema acerca de cómo se fue delineando el

territorio nacional después de la caída del Imperio español en América,
hasta la conformación del Estado nacional en la década de 1880,
recomendamos ver el siguiente vídeo realizado por Canal Encuentro. Se
trata de un relato que traza una línea histórica que nos puede resultar
muy útil para referenciar datos históricos y sobre todo ampliar la
comprensión de procesos sociales y políticos para complementar el
contenido de esta clase.

“Historia de un país-La formación de un país”

3. Síntesis
Colegas, aquí damos por concluida esta primera clase donde abordamos la cuestión
del Estado desde ciertas precisiones conceptuales con base a lo que se conoce como
el Estado Nación moderno y capitalista. También despejamos las nociones de
Estado, nación, gobierno y democracia para acordar y diferenciar algunas
definiciones. Luego revisamos algunos rasgos significativos del proceso de
conformación de los Estados en América latina.

Ahora pasamos a realizar la actividad propuesta para esta semana en el espacio de

Foro. Esperamos que este intercambio nos permita mayor reflexión sobre los temas
propuestos en la clase y, además, poder conocernos un poco más entre las y los
integrantes del grupo y el/la tutor/a a cargo del desarrollo de las clases en la
plataforma.

Les anticipamos que en la segunda clase vamos a repasar nociones conceptuales

para comprender los Derechos Humanos en el marco de los distintos roles que
asume el Estado a lo largo de la historia y en la tercera, haremos una relación entre
los tipos de Estado y los derechos.

Actividades

Participación en el foro de presentación:

Para abordar lo trabajado en la clase proponemos:

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Como actividad para realizar en el Foro, además de la presentación

personal, les planteamos la siguiente consigna:

 Compartamos algunos datos de la escuela donde trabajamos y

comentemos algo que hayamos experimentado o escuchado en
ella respecto del momento histórico que se vivía en la provincia o
en el país cuando se creó.

Seguramente, a lo largo del módulo podremos encontrar algunos vínculos

entre esos acontecimientos que rodean al momento fundacional de
nuestra escuela con el proyecto histórico en el que se inscriben.

Importante: si son varias escuelas en las que desarrollamos nuestra

tarea docente, elegimos alguna de las instituciones para realizar la
actividad. No demoremos nuestra presentación por no contar con datos
sobre el momento fundacional de nuestras escuelas, ya que podemos
intervenir nuevamente si recogemos algún relato de un/a colega.

Plazo para la primera participación en el foro: se recomienda

participar durante la primera semana de cursado.

Elaboración del trabajo final conforme a las orientaciones proporcionadas

aquí.

La idea es que conozcan desde el principio cuál es la producción final que

se espera que realicen como resultado del proceso que transitaremos a lo
largo del módulo.

Sólo a los fines de ir acompañándolos en el proceso de elaboración, se les

solicitará que entreguen un primer avance durante la cuarta semana de
cursado del módulo.

Bitácora (Actividad optativa)

Les proponemos armar una bitácora, en el portafolio de la plataforma,

que las/os acompañe durante todo el postítulo. Con esta actividad
comenzamos un proceso que culminará con la última materia de nuestro
recorrido. Tenemos como objetivo que ustedes puedan registrar su
trayectoria a través de momentos reflexivos. Esta es una propuesta, no
es condición de aprobación de ninguna materia.

En esta primera ocasión, les proponemos elaborar un texto de entre 15 y

20 líneas a partir del siguiente interrogante: ¿Cómo llego al módulo de

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Estado, Democracia y Derechos Humanos?

Pueden acompañar el texto con una imagen, canción y/ o video.

Pueden relatar su paso por otros módulos y también sus ideas respecto
de lo que van a encontrar en esta nueva materia. Pueden acompañar el
texto con una imagen, canción y/ o video, es un espacio libre de
reflexión para ustedes

Les sugerimos que nombren al texto "Mi trayectoria en el postítulo". Les

contamos también que si quieren lo pueden compartir en su perfil, de
esta manera podremos ver lo que escriben quienes formemos parte del
aula que estén cursando. Recuerden que en este caso la información que
incluyan será pública.

Les dejamos un tutorial de ayuda y quedamos a disposición para lo que

necesiten.

Ante cualquier duda, cuentan con el foro de consultas que permanecerá

abierto a lo largo de todo el módulo.

Bibliografía Complementaria (citada en esta

clase)
 GARÍN, Javier “Segunda Parte: Los Derechos Humanos en nuestra
Historia” Manual Popular de Derechos Humanos, Talleres de División,
Formularios Continuos S.R.L, Buenos Aires, 2008.
http://www.abuelas.org.ar/material/libros/ManualDDHH.pdf

 OSZLAK, Oscar, “Formación Histórica del Estado en América Latina:

elementos teórico-metodológicos para su estudio”, en Acuña, Carlos, H.
(comp.) Lecturas sobre el Estado y las políticas públicas: retomando el
debate de ayer para fortalecer el actual, Jefatura de Gabinete de Ministros,
Buenos Aires y CEDES, Vol. 1, Nº 3, 1978: Buenos Aires, Argentina,
2007. http://goo.gl/rHlrc9
 POULANTZAS, Nicos (1980): Estado, poder y socialismo. Siglo XXI

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 THAWAITES REY, M y LÓPEZ, A (Editoras) Entre tecnócratas globalizados y

políticos clientelistas. Prometeo, Buenos Aires.
 O´DONNELL, Guillermo (2008) Tensiones en el Estado Burocrático-
autoritario y la cuestión de la democracia. Catacumbas. Prometeo Editorial,
Buenos Aires.
 OSZLAK, Oscar (comp) (1984): Teoría de la burocracia estatal. Paidos,
Buenos Aires.

Cómo citar este texto:

Especialización Docente de Nivel Superior en Educación y Derechos Humanos (2016).

Estado, Democracia y Derechos Humanos, Clase 1: Estado y proyecto histórico.
Especialización en Derechos Humanos. Buenos Aires: Ministerio de Educación y
Deportes de la Nación.

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