Estado, política, centralismo, descentralización y regionalización en el Perú

Estado Peruano

El Estado es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un determinado

territorio, el cual generalmente es propio.

El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera

Constitución Política en 1823. Somos un pueblo plural en raza y cultura que nos

otorga una riqueza inusual, pero también ello nos lleva a diferencias y

desintegración. Nuestro Perú es uno e indivisible, aunque haya regiones o

provincias.

El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nación Peruana jurídicamente

organizada, es la entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú. La

estructura del Estado está definida en la Constitución Política del Perú aprobada en

mediante el referéndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de

enero de 1994.

Nuestra constitución política en el artículo Nro. 43 dice: La República del Perú es

democrática, social, independiente y soberana. El estado es uno e indivisible. Su

gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el

principio de la separación de poderes.

Dentro de los elementos que pertenecen al estado peruano está la nación, o sea

todos los 33 millones de peruanos que residimos en este espacio geográfico

delimitado, el cual es territorio y es el segundo elemento de nuestro estado. Nuestra

Constitución señala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable.

Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo

cubre. El territorio de la República se divide en 24 departamentos y la provincia

constitucional del callao, cada departamento está compuesta por provincias y

distritos.

El tercer elemento es la organización jurídica, que se establece mediante una serie

de leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del estado.

Y el cuarto y último elemento se trata de la soberanía que tiene nuestro estado sobre

nosotros y su territorio, donde imperan las leyes y las decisiones del gobierno.

Los deberes del estado según nuestra Constitución política son: defender la

soberanía nacional, garantizar plena vigencia de los derechos humanos, proteger a

la población de las amenazas contra su seguridad, suscitar el bienestar general que

se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación,

además de establecer y ejecutar la política de fronteras promoviendo la integración,

particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las zonas

fronterizas, en concordancia con la política exterior.

El Estado peruano se organiza según el principio de separación de poderes, el cual

se divide en: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial y los Organismos

Constitucionales Autónomos.

El Poder Ejecutivo es el órgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha política

del país. Es decir, de hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la

administración pública y el mantenimiento del orden.

Está constituido por el Presidente –nuestro actual mandatario es Martín Vizcarra

Cornejo–, quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y

representa los intereses permanentes del país. A su vez, como Jefe de Gobierno,

es quien dirige la política gubernamental, respaldado por la mayoría político-

electoral.

El Consejo de Ministros también son parte del Poder Judicial, está encabezado por

el Presidente del Consejo de Ministros, el cual es responsable de la coordinación

las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones

con los demás Poderes del Estado, los organismos constitucionales, gobiernos

regionales, gobiernos locales y la sociedad civil.

Lo ministerios también comprenden el Poder Ejecutivo, cada uno encargado en su

ámbito. En el Perú existen 19 ministerios junto con la presidencia del Consejo de

Ministros los cuales son:

1. Presidencia del Consejo de Ministros - PCM

2. Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI

3. Ministerio del Ambiente - MINAM

4. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR

5. Ministerio de Cultura - CULTURA

6. Ministerio de Defensa - MINDEF

7. Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS

8. Ministerio de Economía y Finanzas - MEF

9. Ministerio de Educación - MINEDU

 10. Ministerio de Energía y Minas - MINEM

11. Ministerio del Interior - MININTER

12. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - MINJUS

13. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP

14. Ministerio de la Producción - PRODUCE

15. Ministerio de Relaciones Exteriores - RREE

16. Ministerio de Salud - MINSA

17. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE

18. Ministerio de Transportes y Comunicaciones -MTC

19. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - VIVIENDA

El Poder Legislativo reside en el Congreso de la República, formado por una sola

cámara de 130 miembros actualmente que son congresistas elegidos por sufragio

directo y en distrito múltiple proporcionalmente a la población de cada Región. El

Congreso de la República se renueva en su integridad cada cinco años. Las fechas

de inicio y término de un periodo constitucional son las mismas que rigen para el

periodo constitucional presidencial. Es el órgano encargado de dar leyes,

modificarlas, interpretarlas y derogarlas.

La comisión permanente también forma parte de este Poder, y cumple funciones

mientras esté suspendidas las sesiones del Congreso, una de sus funciones es la

de acusar ante el congreso al Presidente de la república; a los Representantes al

Congreso, a los ministros de Estado, a los Magistrados del tribunal constitucional, a

los Magistrados del Concejo Nacional de la Magistratura, autoridades y funcionarios

del Estado por infracción del Constitución o delitos cometidos en el ejercicio de sus

funciones hasta 5 años después cesado en estas.

El Poder Judicial es el órgano del Estado encargado de administrar justicia mediante

la aplicación de las Leyes. El poder Judicial se organiza de la siguiente manera: La

Corte Suprema de Justicia, con sede en Lima y su competencia se extiende a todo

el país, ve los casos juzgados en última instancia. El art. 144º de la C.P. P señala

"El Presidente de la Corte Suprema lo es también del Poder Judicial, la Sala Plena

de la Corte Suprema es el máximo órgano de deliberación del poder Judicial". Está

integrado por 18 vocales Supremos.

La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los distritos

judiciales y conoce en segunda instancia las causas civiles.

Los Juzgados Especializados y Mixtos se encuentran en las provincias respectivas,

estos son: Juzgados Civiles, Juzgados Penales, Juzgados de Trabajo, Juzgados

Agrarios, Juzgados de Menores y los Juzgados de Paz Letrados.

La Constitución política, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor

eficiencia en la ejecución de algunas labores, ha constituido algunos organismos

autónomos, que no dependen de ninguno de los poderes del Estado : Jurado

Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil, Tribunal Constitucional del Perú, Ministerio

Público del Perú, Consejo Nacional de la Magistratura del Perú, Banco Central de

Reserva del Perú, Contraloría General de la República del Perú, Defensoría del

Pueblo del Perú y Superintendencia de Banca y Seguros del Perú.