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Tiza en mano Nº 21
Ser joven no es delito
¿Qué derechos tienen los estudiantes frente las fuerzas de seguridad?
Secuencias de Educación Ciudadana para 1er y 2do año de Escuela Media
Año a año, aumentan y se hacen más visibles tanto la persecución de jóvenes como el hostigamiento por
parte de las fuerzas de seguridad. Del mismo modo, vienen creciendo desde los medios las voces que piden
mano dura y bajar la edad de punibilidad. Amparadas en este discurso, las “fuerzas del orden” parecen no
tener freno a la hora de actuar contra los sectores más vulnerables de la población, dentro de los cuales se
incluyen nuestros estudiantes. Razias, pedidos de documentos, detenciones arbitrarias y un largo etcétera,
que ahora abarca también el ingreso de efectivos armados a las escuelas.
Ante esta esta situación, nos parece imprescindible que los jóvenes conozcan, además de sus obligaciones
como ciudadanos, las leyes y derechos que los protegen contra las arbitrariedades de las que muchas veces
son objeto. ¿Qué dice la Constitución? ¿Qué son las contravenciones? ¿Qué puede y que debe hacer la
policía? ¿Qué pueden hacer los chicos cuando un agente les pide documento? ¿Y si son detenidos? ¿Qué
podemos hacer como sociedad cuando pensamos que hay abuso de poder?
Desde las aulas, podemos acompañar a nuestros estudiantes para que puedan advertir situaciones de
presión o riesgo y desarrollar estrategias para actuar con autonomía. Para ello, es importante que puedan
pensarse a sí mismos como sujetos de derecho. Con este material, esperamos contribuir a la formación de
los alumnos como ciudadanos críticos que puedan construir posiciones propias y argumentar racionalmente
sobre su validez en el análisis de problemas. A la vez, nos planteamos que puedan reconocer el principio
de igualdad de derechos y oportunidades de todas las personas y advertir situaciones de desigualdad,
discriminación y vulneración de derechos.
La secuencia que presentamos está organizada en dos partes: la primera, “Detenciones arbitrarias”,
propone abordar con los chicos y chicas distintas situaciones en las que los jóvenes se encuentran frente a la
policía para conocer qué dicen las leyes al respecto y cómo pueden actuar en esos casos; en la segunda parte,
“Gatillo fácil”, se parte del caso de Kiki Lezcano para analizar cómo se construye el discurso que habilita este
tipo de accionar policial.
Como siempre, desde Tiza en Mano invitamos a los maestros y profesores que nos leen a modificar lo que
consideren necesario para adaptarlo a cada grupo de trabajo, sabiendo que nuestro aporte es un disparador
y no una receta.
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Ser joven no es delito
¿Qué derechos tienen los estudiantes frente las fuerzas de seguridad?
Parte 1: Detenciones arbitrarias
Actividad 1
Observen esta imagen y tomen nota.
1. Escriban algunas frases que describan lo que sucede en la imagen y sus hipótesis sobre por qué puede estar
sucediendo.
2. Escriban el diálogo que puede estar dándose entre las personas que aparecen en la imagen. Representen
la escena incluyendo también las voces o pensamientos de los transeúntes.
Actividad 2
Lean las siguientes situaciones
Martín sale de la escuela. Está en cuarto año. Va fumando con su guitarra colgada como mochila. La policía lo para,
le pide documentos. Martín no tiene. Le piden que se ponga contra la pared y lo palpan. Le dicen que lo van a llevar
a la comisaría para averiguar si tiene antecedentes.
Juan, Carla, Andrea y Santiago están en la esquina tomando cerveza. Un patrullero para y se bajan dos policías. Les
dicen que no pueden estar haciendo eso. Les piden documentos. Todos se los dan, menos Santiago. Argumenta que
no tiene por qué entregárselos. Discuten. Uno de los policías le dice que “no se haga el vivo”, lo tira al suelo y lo
esposa. Le comunica que lo detiene por resistencia a la autoridad.
Varios alumnos del centro de estudiantes de una escuela están en cortando una calle. La policía se acerca y les
pregunta quién organiza el corte. Pide documentos. Algunos chicos se los dan. Luego del corte, algunos se quedan
charlando y la mayoría se va a su casa. Vuelve la policía y detiene a dos de los jóvenes que habían participado del
corte, argumentando que cometieron una falta.
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Actividad 3
Para poder pensar sobre el accionar de la policía en las situaciones de la Actividad 2, lean estas normas legales.
En la Ciudad de Buenos Aires, las personas mayores de 18 años pueden ser detenidas:
- Por Averiguación de Identidad, es decir la que antiguamente se conocía como “Averiguación de Antecedentes”
Ley Nº 23.950
Artículo 1º – Inciso 1º. Fuera de los casos establecidos en el Código de Procedimientos en Materia Penal, no podrá
detener a las personas sin orden de juez competente. Sin embargo, si existiesen circunstancias debidamente fundadas
que hagan presumir que alguien hubiese cometido o pudiere cometer algún hecho delictivo o contravencional y
no acreditase fehacientemente su identidad, podrá ser conducido a la dependencia policial que correspondiese,
con noticia al juez con competencia en lo correccional en turno y demorada por el tiempo mínimo necesario para
establecer su identidad, el que en ningún caso podrá exceder de diez horas. Se le permitirá comunicarse en forma
inmediata con un familiar o persona de su confianza a fin de informarle su situación. Las personas demoradas para su
identificación no podrán ser alojadas junto ni en los lugares destinados a los detenidos por delitos o contravenciones”.
- Por estar cometiendo una falta o contravención (en el caso de Capital Federal es por aplicación del Código Contravencional)
Código contravencional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Artículo 78 - Obstrucción de la vía pública. Quien impide u obstaculiza la circulación de vehículos por la vía pública o
espacios públicos, es sancionado/a con uno (1) a cinco (5) días de trabajo de utilidad pública o multa de doscientos ($
200) a un mil ($ 1.000) pesos. El ejercicio regular de los derechos constitucionales no constituye contravención. A tal
fin deberá, con razonable anticipación, darse aviso a la autoridad competente, debiendo respetarse las indicaciones
de ésta, si las hubiere, respecto al ordenamiento.
- Si están cometiendo un delito (“in fraganti”), o porque la Policía considera que se tiene una conducta sospechosa
Código penal
Capítulo I - Atentado y resistencia contra la autoridad
Artículo 237 - Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que empleare intimidación o fuerza contra un
funcionario público o contra la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aquél o en virtud de un deber
legal, para exigirle la ejecución u omisión de un acto propio de sus funciones.
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1. En el artículo 1 de la Ley Nº 23.950 dice “si existiesen circunstancias debidamente fundadas
que hagan presumir que alguien hubiese cometido o pudiere cometer algún hecho delictivo o
contravencional y no acreditase fehacientemente su identidad, podrá ser conducido a la dependencia
policial que correspondiese”. ¿Qué piensan de esa frase? ¿Por qué?
2. ¿Qué opinión les merece el fallo “Vera”, en el cual la Justicia autoriza a la Policía a requerir la exhibición del
documento de identidad sin que exista un motivo previo que lo justifique? ¿Por qué?
3. ¿Qué norma se vincula a cada uno de los casos de la actividad anterior?
4. Revisen sus respuestas de la actividad anterior a la pregunta 3: “¿Saben si es legal lo que hicieron estos policías?
¿Por qué?”
a) ¿Qué piensan de lo que habían respondido antes?
b) ¿Creen que hay alguna relación entre la edad de los jóvenes y lo que sucedió en cada caso?
5. Relean la lista de preguntas y dudas que habían hecho. Revisen cuáles podrían responder ahora y ensayen una
breve respuesta.
Actividad 4
1. Observen el video. que aparece en el siguiente link
https://www.youtube.com/watch?v=8b6Cq_4sCSU
a) ¿Qué piensan acerca de lo que sucede? ¿Por qué?
b) ¿Por qué piensan que la policía detuvo a estos dos chicos y les pide sus datos?
c) ¿Qué imaginan que estará pesando el señor que está parado al lado del policía?
2. Un chico que leyó estas preguntas dio la siguiente respuesta:
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Actividad 5
Informe de Correpi
Vean el video “Manual del pequeño detenido” elaborado por Correpi (Coordinadora Contra la
Correpi para saber cómo pueden actuar frente a detenciones de Represión Policial e Institucional)
la policía. El mismo les servirá para pensar entre otras cosas cómo es una organización política que
pueden actuar frente a los casos que analizamos al principio. activa en el campo de los Derechos
Humanos. Su objetivo es denunciar
El video está dispo- y combatir las políticas represivas
nible en https://you- del estado. Todos los años hacen
tu.be/dD7dXc5wYZ4 un relevamiento de casos de gatillo
fácil con el “objetivo de aportar
al análisis de la situación que vive
nuestro país, contribuyendo a
formar conciencia popular sobre la
Antes de empezar, analicen la lista de preguntas que dejamos aquí, que represión cotidiana como política
podrían responderse con el video. Utilicen esta guía de preguntas para de estado”.
poder prestar atención a los temas que aún no han resuelto en clases
anteriores.
Revisen cuáles de las preguntas que escribieron en la actividad 2 quedaron respondidas con esta actividad.
Anoten en la hoja las respuestas de manera breve.
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Parte 2: Gatillo fácil
Se denomina gatillo fácil al asesinato de una persona desarmada, con o sin antecedentes, por parte de alguna fuerza
de seguridad del Estado: Policía Federal, alguna policía jurisdiccional, Gendarmería o Prefectura.
El término gatillo fácil fue usado por primera vez en el año 1987, cuando tres jóvenes fueron asesinados en la calle
por la policía en la localidad de Budge, Provincia de Buenos Aires. Desde entonces, cientos de jóvenes son víctimas
de gatillo fácil cada año. Algunos de los casos más conocidos de los últimos años son los de Kiki Lezcano, Jonathan
Blanco, Lucas Cabello y Luciano Arruga.
Actividad 1
Lean este artículo para conocer un caso de gatillo fácil.
Los pibes que faltan: el caso de Kiki Lezcano y Ezequiel Blanco
Por Romina Fernández (Adaptación)
El 8 de julio de 2009 personal de la Comisaría 52 de la Policía Federal Argentina asesinó a Jonathan Kiki Lezcano y a
Ezequiel Blanco, dos pibes de la villa 20 de Lugano.
Había una vez dos pibes que salieron de su casa y fueron asesinados por la policía. Este comienzo no forma parte de
una historia novedosa ni original. Es una historia de todos los días. Jonathan y Ezequiel eran de la Villa 20 de Lugano.
Tenían 17 y 25 años. Vivían la realidad que hoy viven muchos pibes de los barrios olvidados de la Capital Federal y el
Conurbano Bonaerense. Tratando de salir como se pueda, esquivándole a la tentación de la plata fácil, aprendiendo
a decirle que no al paco, viviendo el cotidiano abuso de la policía, refugiándose en las tardes de cumbia con amigos.
Jonathan, Kiki, como le decían, era un pibe así. Le gustaba el fútbol. Venia dejando atrás ese tiempo que había
pasado en el Centro de Régimen Cerrado San Martín y todas las cosas que lo llevaron hasta ahí. Con la pulsión de
rescatarse logró escaparle al paco y retomó la escuela. Se refugió en su familia, en sus amigos y le dio para adelante.
Y andaba por ahí, yendo para adelante con sus 17 años cuando lo asesinaron.
El 8 de julio de 2009, Kiki salió de su casa y no volvió. En el camino se encontró con su amigo Ezequiel. La policía los
detuvo, los golpeó y los asesinó a tiros. Kiki murió de dos balazos en la cabeza. Durante unos dos meses, Ezequiel
estuvo en la morgue, y Kiki fue un NN enterrado en el cementerio de la Chacarita. Hasta recibir la noticia, el 14 de
septiembre de 2009, la familia de los chicos los buscó por todos lados. Angélica, la mamá de Kiki, recorrió el barrio,
los hospitales, los juzgados y hasta llegó a pedir ayuda en la Comisaría 52 donde le decían que se quedara tranquila,
que ya iba a volver.
En boca sucia de muchos, Jonathan andaba perdido por ahí drogado y robando. En el corazón limpio de Angélica,
sabía que algo le había pasado. Tenía razones de sobra para sospechar de la policía. Meses antes de su desaparición,
la Brigada de Investigaciones de la 52 había golpeado brutalmente a su hijo. Y un día antes del asesinato, Kiki
había tenido una extraña advertencia con sabor a amenaza de parte de un oficial. Es que, como sucede en muchos
barrios, la policía quería a los pibes de mulo (que robe para ellos). Y los pibes se negaban a trabajar para ellos.
La causa quedó en manos del Juez Facundo Cubas del Juzgado de Instrucción N° 49. El acusado Daniel Santiago
Veyga, oficial de la Comisaría 52, nunca declaró, presentó un escrito en el que se adjudicaba la muerte de los
chicos argumentando haberlo hecho en defensa propia cuando los pibes le quisieron robar el auto. Para el juez
todo cerraba perfecto: dos pibes de la Villa 20, en una andanza que les había salido mal. Un policía cumpliendo
su función. Con esos datos, el juez sobreseyó a Veyga diciendo que había actuado en “legítima defensa” y cerró la
causa.
Meses después llega a manos de Angélica un video filmado por la misma policía verduga, donde se lo ve a Kiki y a
Ezequiel arriba de un auto agonizando. Ese video fue fundamental para reabrir la causa. Pero como es costumbre,
la policía se había encargado de encubrir a su compañero. Se cometieron un montón de irregularidades en la
investigación. Se destruyeron pruebas fundamentales, como la ropa que los chicos llevaban puesta ese día. Las
armas, que decían que supuestamente llevaban los jóvenes encima, misteriosamente desaparecieron en una
inundación. Con este panorama, por segunda vez, el 23 de octubre de 2013, Veyga es nuevamente sobreseído. Esta
vez “en beneficio de la duda”.
***
El 27 de junio de 2017, luego de tres audiencias públicas en las que se maltrató a la familia y se presentaron testigo
falsos, Santiago Veyga, fue finalmente sobreseído y liberado.
Fuente: http://www.marcha.org.ar/los-pibes-que-faltan-el-caso-de-kiki-lezcano-y-ezequiel-blanco/ (adaptación)
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Actividad 2
Analicen estos cuadros estadísticos y discutan en grupos
Fuente: Correpi
Fuente: Correpi
a) ¿Quiénes son los que más sufren los casos de gatillo fácil? ¿Por qué creen que esto es así?
b) ¿Qué otras conclusiones pueden obtener con la lectura de estos datos estadísticos?
c) ¿Por qué creen que crece tanto año a año la cantidad de víctimas por gatillo fácil?
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Actividad 3
Lean este artículo para saber más acerca del gatillo fácil y subrayen las frases que les llamen la atención, les
produzcan dudas o sobre las que quieran discutir entre todos.
1. Compartan algunas de las frases que subrayaron para discutir entre todos.
2. En el artículo dice que “los que más sienten su bota son las personas más sensibles en
materia económica.” ¿Qué piensan que significa esta frase?
3. ¿Qué relación encuentran entre el contenido de este artículo y lo que leyeron acerca del caso de Kiki
Lezcano?
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Actividad final de la segunda parte
1. Estas fotos muestran graffitis que fueron pintados en distintas paredes de la Ciudad y la Provincia de
Buenos Aires. Elijan uno y expliquen su significado usando la información sobre el gatillo fácil que leyeron.
2. En grupos, elaboren grafitis propios para expresar lo que piensan después de estudiar sobre este tema.
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