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Resumen elaborado por Romero Cruz Marilyn Madeleine – IV ciclo “F” 2do parcial

DERECHO CONSTITUCIONAL
1° clase
La constitución de 1979 es reglamentarista, esta constitución no permitía el crecimiento económico ,pero
en ella se desarrollo el constitucionalismo social; en la constitución actual la de 1993 si se permite el
crecimiento económico
La parte orgánica de la constitución es la estructura y organización del estado
El preámbulo es aquella que describe una comunidad política, aquí no se puede establecer el proceso,
constituye la parte de la introducción, describe el momento político, económico que motiva a sancionar
esa constitución.
1. Introducción:

El contenido y el estudio del derecho constitucional peruano pasa por el estudio de las fuentes del derecho
constitucional peruano por conocimiento de 2 constituciones que han dado influencia en nuestro estado y estas
constituciones son la constitución de Bayona (1808) y la de Cádiz (1812), así como también comprende el
estudio de las constituciones que han gobernado nuestro país, así como la constitución de 1993 y los remedios
constitucionales.

2. Fuentes del derecho constitucional:

Tenemos como 3 fuentes del derecho constitucional:

i. LA EXPERIENCIA DE EEUU: Primer proceso revolucionario donde la mayoría de los estados


latinoamericanos copian esa idea de independencia y a la vez estos países establecen las diversas
instituciones políticas que surgieron de la constitución de 1828 de Filadelfia, incluido nuestro país
EEUU 1° fuente del derecho constitucional peruano
EEUU en 1787 se convierte en federal, la constitución de 1787 establece los derechos individuales y
muchos de estos derechos se encuentran plasmados en la constitución del perú
EEUU es la primera fuente del derecho constitucional peruano
EEUU en 1787 se convierte en federal, la constitución de 1787 establece los derechos individuales, y
muchos de estos se encuentran plasmados en la constitución del Perú
EEUU se independiza del yugo español porque necesitaba un gobierno fuerte, necesitaba un
presidente de la república, y lo mismo se necesitaba en el Perú por eso nos viene rigiendo un
gobierno presidencialista
El “ Principio d separación de poderes” consiste en que el poder controle al poder
Antes del presidencialismo habían monarquías absolutas, no mas después del principio de separación
de poderes
En otros países tienen formas de gobierno parlamentarios

ii. LA EXPERIENCIA DE FRANCIA: Francia es otra de las experiencias que sirvió de fuente de inspiración para
nuestro derecho constitucional peruano, entre sus aportes tenemos:
“El derecho a la libertad individual”, Que se establece con la declaración universal de D°
humanos, ese movimiento revolucionario francés sirvió de motivación para nuestros precursores
y próceres de la independencia, que muchos de ellos se formaron de la ilustración, de la
enciclopedia y la revolución Francesa
Bolívar era un gran admirador de la revolución Francesa, por eso instaura la constitución de 1826
o vitalicia, Francia sirve de inspiración para nuestra legislación peruana porque se establece el
“principio de soberanía nacional” el rechazo a las monarquía absoluta y el entusiasmo por la
república
Se aprendió a tener constituciones amplias reglamentaristas que e otra imitación del modelo
francés
Francia quería limitar el ejercicio del estado en manos de una sola persona el rey dándole más
facultades al parlamento
iii. LA EXPERIENCIA DE MÉXICO, ALEMANIA Y RUSA aportaron el constitucionalismo social

1 DR. Dante Sandoval Gutierrez


Resumen elaborado por Romero Cruz Marilyn Madeleine – IV ciclo “F” 2do parcial
2° clase

EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: Son los derechos sociales, entre ellos encontramos al sufragio universal, el
derecho al trabajo (art. 2, inciso 5 C.P.P), también encontramos el derecho a la vivienda, salud, educación, etc.

 En el Perú en 1920 se establece la estabilidad laboral, y el derecho al trabajo, también surge el derecho a
la educación como socializaciones que contribuyen al estado
 La democracia no existe si no hay partidos políticos, y surgen ahí los partidos políticos, los sindicatos, los
gremios que van a concentrar a diversos sectores laborales dentro de ellos
 El constitucionalismo social es un aporte de la constitución México 1917, Alemania (Wetman1919) y
Rusia 1920
 Tenemos método platónico de + a – y el aristotélico de – a +´

CONSTITUCIÓN IMPUESTA: Es un trabajo de otro estado y a sido impuesta a un estado sin contar con el pueblo
de aquel, ya que Francia le pone una constitución a España que no es la elección española

El TC utiliza la “interpretación constitucional”, porque vincula la norma con la realidad para resolver la
controversia
El presidencialismo es un modelo americano
Nuestro estado peruano es un estado laico porque permite la libertad de religión

3° clase

CONSTITUCIÓN DE BAYONA:

Se establecía la monarquía absoluta


La religión todavía sigue siendo un grupo de presión
La constitución de Bayona está compuesta por nueve ministerios o secretarios de Estado, y es conocida
por el “principio de confesionalidad”, con el cual religión respaldada por el estado era la apostólica,
católica y Romana, no permití ninguna otra
Impuesta la constitución de Bayona por Francia a España donde también le impusieron al rey José
Bonaparte I como rey absoluto
La constitución de Bayona es una apertura hacia los principios liberales
Bayona significa para Europa una de las constituciones que quiso establecer normas de derecho dirigidas
a las comunidades indígenas, Bonaparte con el fin de congraciar con la comunidad indígena impone una
constitución

CONSTITUCIÓN DE CADIZ:

Para Ugarte del Pino la constitución de Cádiz es la primera constitución


En Huancayo se proclamó la constitución de Cádiz que es considerada por algunos autores como la
primera constitución del Perú
La constitución de Cádiz es una constitución impuesta por eso no es la primera constitución para otros y
esto es mas válido
De la constitución de Cádiz surge la monarquía constitucional

No mas el poder del estado en manos de una sola persona, la soberanía ya no iba a residir en manos del
rey, sino en manos del pueblo
La constitución de Cádiz se le otorgaba a todos los ciudadanos de todos los hemisferios
Se establece el “principio de igualdad ante la ley” que es una base ahora de las constituciones

1. Antecedentes
Bayona era una constitución conservadora, los españoles ya no querían una monarquía absoluta
Las cortes seguían sesionando, en la isla de nueva león, estas cortes eran asediadas por las fuerzas
militares francesas que querían impedir de cualquier forma que las cortes siguieran sesionando, por ello
es que se dicta un decreto de la realeza con la finalidad de convocar a elecciones de representación ante

2 DR. Dante Sandoval Gutierrez


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las cortes tanto de la península como de las indias, sin embargo en las indias se generó un problema , la
llegada de información era muy lenta, pero en comparación con los tiempos actuales, ellos podían elegir
a sus representantes a través de cabildos y enviarlos a España
Se encontró una salida que hizo participar a algunos peruanos estaban de paso por España y a
representantes de las colonias, de esa forma estos participaron en la confección de Cádiz, para que ahí
puedan continuar sesionando el 19 de marzo de 1812

2. Participación Peruana en Cádiz


Don Manuel Vicente Morales Duarez abogado de profesión egresado de la UNMSM y asesor jurídico de
uno de los virreyes de nuestro país, llegó a ser presidente de las cortes, tenía una oratoria resaltada, este
sufrió una grave enfermedad que lo llevo a la muerte. Asi como el también tenemos a:
Dionisio Inca Yupanqui
Antonio Suazo
José Lorenzo Bermúdez
Pedro García Coronel, por Trujillo
Ramón féliu
Don José Antonio Navarrete ,ect

3. Aportes de la constitución de Cádiz


La soberanía nacional va a descansar y residir en el pueblo, se acababa con la monarquía absoluta, se
establece la monarquía constitucional, se traslada el poder de una familia real, es decir, que el poder
va a ser ejercido por el pueblo como el titular de la soberanía
(Art.1 de la constitución de Cádiz):”La nación española es la reunión de todos los españoles de ambos
hemisferios, la nación española es libre, independiente y no es patrimonio de una sola familia o una
sola persona, la nación española está obligada a preservar, reservar y proteger su constitución
porque de ella nació”
La constitución de Cádiz o constitución Gabitana se inspiro en un ideal de libertad, de
independencia, también estableció la continuidad de algunos derechos fundamentales que
estableció la constitución de Bayona como el derecho a la inviolabilidad de domicilio, derecho a no
ser apresado sin mandato judicial, salvo delito flagrante, libertad de imprenta, libertad de
pensamiento
4. Consecuencias
a) Fue la inmediata promulgación de dos edades de nuestro país con la presencia de morales
duarez en lima, hecho que fue promulgado por el rey don José de Abascal (1820)
b) Cádiz tuvo una efímera vida para la aplicación de nuestro país, el pueblo peruano se encontraba
concientizado para su emancipación, José de San Martín establece nuestra independencia

LA CONSTITUCIÓN DE 1823
1. Antecedentes

Aprobada por el primer congreso constituyente y promulgada por el presidente José Bernardo Torre Tagle,
quedaron en suspenso los artículos constitucionales incompatibles con el ejercicio de las mismas.

Don José de San Martín después de haber declarado la independencia empieza a regir la joven república
peruana a través del estatuto provisional, mientras tanto se convocaba elecciones constituyentes para
iniciar el debate constituyente de la constitución de 1823, que sería la primera constitución de nuestro
país, porque nació de la voluntad popular del pueblo peruano.
Se imita lo iniciado en Cádiz
El debate constituyente que mayor tiempo concentró fue la forma de estado, la forma de gobierno, la
característica de ser una constitución conservadora
La forma de estado fue liderado por 2 grandes ideólogos, Don Faustino Sánchez Carrión, y por otro lado
a Don Francisco Javier de luna Pizarro, gana la tesis de Luna Pizarro que proponía un estado unitario

3 DR. Dante Sandoval Gutierrez


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Tenemos un estado unitario desde la constitución de 1823 hasta ahora 1993 (art.43 de la constitución
política del Perú)
El estado unitario se clasifica en 3:- E.U. Estrictu Sensu, -E.U. Desconcentrado, -E.U. Descentralizado
(este último somos)
Otro de los temas que generó gran debate fue la forma de gobierno, y aquí si quiso influenciar mucho
San Martín, hizo un esfuerzo por establecer una forma de gobierno con una monarquía constitucional,
pero esta idea no prosperó
Bolívar y San Martín se reúnen, Bolívar le dijo a San Martín que se establezca un estado democrático,
una forma de gobierno presidencialista
Entonces la constitución de 1823 estableció un presidencialismo moderado, San Martín se vio asediado
por las fuerzas realistas, los españoles tras el avance que habían hecho a la zona central de nuestro país,
entonces tuvo que conversar con los líderes liberales nacionales para que ellos junto a Simón Bolívar
tomaran una decisión
Era imposible que la constitución de 1823 que ya se encontraba terminada empiece a regir
San Martín se le agradece por los servicios prestados a nuestro país, pero que no pudo acabar contra las
fuerzas realistas, Simón Bolívar llega a nuestro País después de la batalla de Ayacucho
Sin embargo la Constitución de 1823 si rigió la vida de nuestro país, pero esto fue cuando la
Constitución de 1826 es suspendida su vigencia vía cabildo tras la retirada de Simón Bolívar, ahí Bolívar
encarga el poder al general Santa Cruz, tras unos enfrentamientos íntimos suspende su vigencia de la
Constitución de 1826 a la de 1828
La Carta de 1823 establece un bicameralismo, Cámara alta(Senadores) y Cámara Baja(diputados) , los
primeros se encargaban de controlar la constitución y los segundos de producir leyes
Formalmente bicameral, sustancialmente unicameral
La carta de 1828 nos establece un sistema diferente en cuanto a la cuestión parlamentaria de 1823 y
1826
La constitución de 1826 estableció la tricameralidad, también se dio 4 poderes: 3 poderes + el poder
electoral

4° clase

LA CONSTITUCIÓN DE 1826 O VITALICIA O BOLIVARIANA


La constitución de 1826 no duró más de 7 semanas
La carta de 1826 se estableció trajo como reforma el establecimiento de un poder ejecutivo fuerte
compuesto por 4 poderes, ejecutivo, legislativo, judicial más el poder electoral, se estableció
nuevamente el centralismo político en desmedro(deterioro, decaer) de la descentralización de las
provincias de nuestro país, fue una constitución conservadora, el parlamento fue establecido en 3
cámaras, donde la cámara de los sensores así como el presidente era en forma vitalicia
La Constitución de 1826 fue aceptada casi en su totalidad a lo largo y ancho del país, solamente el
gobierno de castilla y el colegio electoral de Tarapacá se opusieron a las ambiciones vitalicias de
Bolívar
La Constitución de 1826 tuvo una vida efímera, a pesar de ser aceptada, pero eso pasó porque los
liberales encabezado por Luna Pizarro esperaron el momento oportuno para avanzar y acabar con el
sueño de Simón Bolívar, aprendidos del modelo napoleónico
Los liberales buscaban encontrar el momento y así paso cuando Bolívar deja nuestro país a cargo de
Santa Cruz, el se retira a Colombia
Los liberales presionan a Santa Cruz, y logran su cometido y su próxima derogación
La constitución de 1826 es considerada Constitución vitalicia porque se estableció un gobierno vitalicio

LA CONSTITUCIÓN DE 1828 O MADRE DE TODAS LAS CONSTITUCIONES


Promulgada por el presidente la mar.

4 DR. Dante Sandoval Gutierrez


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La constitución de 1828 es de carácter liberal no conservadora como las otras, Vicente Villarán lo
establece como la madre de todas las constituciones
Es de mayor importancia, hay 4 constituciones que marcaron la vida constitucional de nuestro país y
son : 1828, 1860, 1920 y 1979
La Constitución de 1828 es la madre de todas las constituciones, porque trata de establecer instituciones
importantes
La Constitución de 1828 estableció un periodo de 4 años de gobierno igual que EEUU y con posibilidad
de reelección, se acerca mucho al modelo americano, antes en EEUU existía la elección inmediata
La Constitución de 1828 inicia la bicameralidad
El Perú estableció la elección inmediata pero por 2 periodos
La carta de 1828 trata de robustecer al poder ejecutivo designando a un vicepresidente de la República

El periodo de la Cámara alta 6 años( senado) y de la cámara baja 4 años(diputados)


Colegio electoral múltiple se da en las 24 regiones de nuestro país y es para elegir a la cámara baja
En el distrito electoral único a nivel nacional son elegidos los senadores o miembros de la cámara Alta
El bicameralismo rigió en la Constitución de 1828, ha regido más que el unicameralismo en la vida
constitucional política parlamentaria
Los defensores del unicameralismo, (entre ellos un peruano) tienen 2 argumentos:
-La existencia de una Cámara genera ahorro a la economía nacional del estado y el ahorro, y el ahorro es
progreso, el unicameralismo genera progreso al estado y al país
-Es la severidad es decir si existen 2 cámaras va a retardar la aprobación de una ley, esto genera lentitud
En nuestro país el parlamento genera falta de caridad en la producción legislativa, muchos
parlamentarios no son líderes, legislan a favor de intereses familiares, eso no pasaría si existiera una
cámara alta, el bicameralismo se sustente en que el poder controle al poder y nadie controla a la cámara
única, el bicameralismo va a servir de filtro(es decir hacerlo más puro) a ese unicameralismo
Según Dante Sandoval, en el unicamerlismo existe cantidad, y en bicameralismo esta la calidad esa
calidad que se necesita
La constitución de 1828 genera descentralización, es una constitución que prohíbe que el estado pueda
unirse o confederarse con otro estado
La carta de 1828 generó mucha discusión y gran debate en la decisión constitucional de nuestro país, nos
referimos a la tesis de la derecha y la izquierda, la tesis de la derecha que es una utopía(estado
monárquico), y de la izquierda, la izquierda establecer (estado federal)
La constitución de 1828 es una constitución descentralizadora, porque la carta de 1826 concentró el
poder a diferencia de la carta de 1823, y nuevamente la de 1828 vuelve a establecer juntas
departamentales, la constitución de 1823 estableció ayuntamientos
Las juntas departamentales estaban en representación por los departamentos
Los ayuntamientos, resolvían los problemas, más tarde estos son reconocidos como municipios
Establecido la carta de 1828 es que se llega a la constitución de 1834
Luna Pizarro fue uno de los defensores del unicameralismo, pero este cambia de parecer en 1834, ahí
demuestra su falta de madurez, su incongruencia
La constitución de 1828 es la madre de todas las constituciones porque sirve de ejemplo a las posteriores
constituciones

5° clase

CONSTITUCIÓN DE 1834
Promulgada por Luis José Orbegoso

Una característica o una de las principales reformas de la constitución de 1834 es que entra a
establecer el estado federal, o la posibilidad , el derecho de que el Perú podía asociarse o unirse con
otro estado, permite al Perú unirse con otro estado, esto permitió a Perú unirse a Bolivia
En la constitución de 1834 se estableció que la constitución de 1834 no debía ser de 6 años sino de 4
años, se prohibió la reelección inmediata, se estableció los gobiernos municipales o locales

5 DR. Dante Sandoval Gutierrez


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Se puede decir que la constitución de 1834 es técnicamente una repetición de la constitución de 1828,
porque solo fueron modificados 20 artículos, esto también lo señala Manuel Vicente Villarán
La constitución de 1834 no establecía la revocación por mitades, la constitución de 1828 si establecía la
revocación por mitades o tercios, la constitución de 1993 fue hecha por la autocracia (gobierno que
concentra todo el poder en sus manos)
El periodo presidencial es de 4 años y no había elección inmediata, también se da el establecimiento de
las juntas departamentales al igual que la constitución de 1828
La constitución de 1828 estableció el cargo de vicepresidente de la república y la constitución de 1834 lo
suprime
Se estableció el Hábeas Corpus y la prohibición de que ningún peruano podía ser expatriado si previa
ordena de un proceso judicial
La constitución de 1834 tenía la lucha por el poder de las fuerzas militares refleja la lucha militar, porque
se desató el despotismo militar liderado por Don Agustín Gamarra
El parlamento tiene la función extraordinaria de reformar la constitución

6° Clase
La constitución de 1834 causa que chile nos declare la guerra
En la constitución de 1823 en la llegada de San Martín había un documento provisional y estatuto
provisional 
La Constitución de 1834 es de carácter liberal, en un análisis de Jorge Basadre
La utopía de la derecha, monarquía constitucional, la utopía de la izquierda, Estado federal
En la constitución de 1834, Agustín Gamarra estaba en contra de que el estado sea un estado federal
LA CONSTITUCIÓN DE HUANCAYO DE 1839
Promulgada por el Mariscal Agustín Gamarra

Se caracteriza por ser una constitución conservadora por que concentra mucho poder en manos del
ejecutivo aumentando el período presidencial de 4 a 6 años y cuando un gobierno tiene una
constitución que aumenta el tiempo presidencial en gestión de la elección mediata pasa a ser inmediata,
es una constitución generalmente con propósitos autocráticos
Una constitución tiene que nacer de las raíces una constitución tiene que ser abierta y no cerrada o
reglamentarista y tiene que ser elaborada por un poder constituyente originario, esta constitución que
nos rige ha sido dada en la época del fujimorismo por un poder constituyente democrático, los cuales
pasaron a ser del originario al derivado (por unos intereses políticos de perpetuarse en el ejercicio del
poder del estado
Tenemos 2 constituciones liberales la Carta de 1828 y la de 1834. Las Constituciones que son liberales
son constituciones que ambicionan perdurar en el tiempo, en el futuro, es decir, tienen pretensiones de
inmutabilidad
La Constitución de 1839 es conservadora, la Constitución de 1839 aumenta el período presidencial que
no nos ayuda a avanzar, más bien genera retroceso
La Constitución de 1839 concentra el ejercicio del poder en manos del presidente de la república
La Constitución de 1839 trata de establecer la centralización, esta tiene el error de centralizar el ejercicio
del poder y la centralización del poder genera pobreza, deshumanidad, en cambio la Constitución de
1828 tenía la descentralización
En la constitución de 1839 se prohíben los derechos fundamentales en el régimen de excepción(137
constitución.P.P).

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Según el doctor Dante Sandoval , el estado unitario siempre va a ser un estado centralizado, y
técnicamente el mejor estado es el estado federal como el de EEUU que son estados federales y
descentralizados.

ESTADO FEDERAL ESTADO UNITARIO


Se divide en estados o distritos Tiene regiones
federales Autonomía relativa
Tienen autonomía plena, es decir Es centralizado, aquí hay concentración
que las comunidades más tanto en el poder regional, local
lejanas, el estado llega a esa Todos los sectores educación, transporte,
ciudadanía dependen del gobierno central, no del
Es descentralizado regional, porque el central se encarga de
No hay economía independiente remunerarlo

La Constitución de 1839 fue la que postergó a la generación joven, Gamarra fue su mentor principal que
hizo que la juventud avanzará, que se le otorgue mas derechos, dado sus intereses democráticos
La Constitución de 1839 estableció un bicameralismo, tuvo una mayoría en ambas cámaras
La Constitución de Huancayo o de 1839 fue un Constitución que prohibió la reelección inmediata, la
Constitución de Huancayo estuvo plagada por un modelo de autoritarismo militar, anti descentralización,
y a favor de los intereses oligárquicos militares
La Constitución de Huancayo establecía amplios poderes y extensas atribuciones al presidente de la
república, entregó y concertó mayores poderes al presidente de la república.

7° clase

LA CONSTITUCIÓN DE 1856
La Constitución de 1856 es una constitución liberal, tras la crisis social que vivía el Perú desatada por la
constitución de 1839, teniendo como error sus afanes centralistas, en francesa del siglo XIX, se
generaron 2 movimientos que tuvieron transcendencia en el Perú, en Francia se establecieron modelos
antimonárquicos, republicanos y sufragistas, este mismo modelo iba a imperar en el Perú, es decir que
con la Constitución de 1856 en nuestro país por primera vez hubo elección directa
El Perú a partir de 1856 inicia formal y constitucionalmente de ser un estado laico, que hasta antes de
la constitución de 1856 esto no pasaba, es decir que hasta la Constitución de 1839 se establecía el
principio de confesionalidad
Hubo 3 decisiones que tomó la convención: 1°Ramón Castilla como presidente de la república, 2°
derogación de la Constitución de 1839 Constitución de Gamarra, y 3° Elegir a la comisión de la
constitución
Tuvo antecedente a la revolución francesa, Francia se debatía por un momento de crisis, desatado por el
excesivo precio del pan que había generado la harina del trigo
La constitución de 1848 Constitución francesa, tiene 3 características: 1° Republicana (laico),
2°Antimilitarista, y 3°Sufragista.
La Constitución de 1856 es liberal, que redujo el período presidencial a 4 años
La Constitución de 1860 estableció un estado laico
La Constitución de 1856 restituyó, permitió la vicepresidencia de la república
La Constitución de 1856 estableció la bicameralidad iba a ser de 4 años, y sin el parlamento este no se
iba a definir, la elección del parlamento era por sorteo
Según Víctor García Belaunde la Constitución de 1856 estableció ella misma su final al ser muy liberal
El problema de la carta de 1856 fue establecer un estado laico, ese motivo fue la razón para que
sucumbiera esta Constitución, porque la iglesia es un sector muy conservador y desató una situación
muy crítica

7 DR. Dante Sandoval Gutierrez


Resumen elaborado por Romero Cruz Marilyn Madeleine – IV ciclo “F” 2do parcial
Esta situación de 1856 tuvo una vida efímera, por ello es que se logra establecer a la Constitución de
1860 como una Constitución mas mesurada y que reflejaba su adaptación a la realidad Constitucional
peruana
La constitución de 1856 mas adelante tuvo intentos de ser restaurada
El voto universal tuvo la Constitución de 1856 que no pasó en las anteriores Constituciones del Perú
Las 2 cosas que más caracterizaron a la Constitución de 1856 fue la elección directa y el voto universal
La Constitución de 1856 permitió a Ramón Castilla llegar al poder, pero Castilla percibió que los poderes
sociales, políticos que vivía la joven república peruana no eran de confianza, ni estabilidad, Castilla da un
giro, al centro, interpretando, y acomodando a la coyuntura, generando la Constitución de 1860, la
Constitución de 1860 le iba a dar mayor concentración política al país y al gobierno
El rechazo social a la constitución de 1856 fue creciendo, terminando con la derogación de esa Carta

LA CONSTITUCIÓN DE 1860
la Constitución de 1860 fue una de las constituciones que estableció poco articulado y que por ello tuvo
mayor vida rigiendo a nuestro país
59 casi 60 años ha durado la Constitución de 1860 antes de ser aprobado por el constituyente se
decidió conservar lo necesario de la Constitución de 1856, lo que no generaba crisis y derogan esos
aspectos constitucionales que generaban convulsión social o crisis
La Constitución de 1860 fue normada, fue establecida de acuerdo a la voluntad popular de la
ciudadanía, pero fundamentalmente lo deseado por castilla
La Constitución de 1860 fue la Constitución que más vida tuvo en nuestro país
La Constitución de 1860 fue una Constitución abierta
La Constitución cerrada, es reglamentarista, con excesivos artículos; la Constitución abierta, es de
cortos artículos
Los motivos por el que la Constitución de 1860 tuvo mayor vigencia: 1°porque su Constitución fue
abierta, 2° trata de buscar acuerdos, un punto de consenso, y por eso es importante, 3° Es una
Constitución que recoge los pensamientos políticos, 4° La Constitución de 1860 se caracteriza por dar
tranquilidad
La Constitución de 1860 estableció una posición moderada, de fácil adopción en la realidad
Constitucional peruana
Una Constitución para que dure y perdure en el tiempo tiene que adaptarse a la realidad
constitucional, porque decíamos cuando hablábamos del método de la teoría de la interpretación(
tópica, hermenéutica, alternativa e institucional), la teoría institucional utilizaba al TC para resolver los
problemas Constitucionales, establece la vinculación entre norma y realidad constitucional
La Constitución de 1860 estableció el retorno al principio de confesionalidad, también estableció la
bicameralidad por sorteo, esta Constitución de 1860 estableció la prohibición de desconocer garantías
individuales, es una especie de asegurar de que ningún gobierno que ingrese al estado podía suprimir
las garantías
Los derechos fundamentales son de carácter sustantivo, los derechos humanos son más antiguos que los
derechos fundamentales ya que va casi en la 5ta generación, porque el iusnaturalismo surgió antes que
el positivismo jurídico( su defensor Kelsen- Austria 1920)
El positivismo jurídico absorbe lo del iusnaturalismo y lo establece en la parte dogmática
Hay derechos fundamentales sustantivos (art.2) y adjetivos (art.200)
Estableció un gobierno laico

8 DR. Dante Sandoval Gutierrez


Resumen elaborado por Romero Cruz Marilyn Madeleine – IV ciclo “F” 2do parcial
 Los que resuelven tienen usar el principio de ponderación o proporcionalidad para resolver los
conflictos entre 2 o más derechos fundamentales (principio indubio pro reo, materia penal),
(principio indubio pro homine, materia constitucional), en corcordancia con el art. 1 de la C.P.P,
porque el ser humano es antes que la sociedad y el estado
 El derecho nacional es monista, porque para la aprobación de una ley no es necesaria la aprobación
externa y es ratificada por el congreso de la república, el dual, se refiere por su mismo nombre a
que viene de otra ley
 El Perú estuvo regido por un tiempo por una ley de construcción nacional de 1979

Esta constitución se puede sintetizar en tres características esenciales:


a. Fue una constitución que moderó o consensuo los reclamos populares de la ciudadanía
b. Es que fue una constitución que encontró vinculación entre norma y realidad
c. Fue una constitución abierta, permitiendo o abriendo paso a que sea reglamentado a
través de las normas infra constitucionales

LA CONSTITUCIÓN DE 1867 O CONSTITUCIÓN RESTAURADORA


Promulgada por Manuel Ignacio Prado

La constitución de 1867 es entendida por la doctrina, como la constitución restauradora, porque quizó
restaurar la constitución de 1856, que es constitución liberal (restauró la constitución de 1856)
La constitución de 1860 fue suspendida por la constitución de 1867 o interrumpida
La carta de 1867 fue suspendida de nuevo por la constitución de 1860
La constitución de 1867 es aquella Constitución que tuvo una corta vida en nuestro país estableció que
en caso de vacancia del presidente de la república , este cargo debía ser ocupado por el presidente del
consejo de ministros
La constitución de 1867 también introdujo la renovación de congresistas cada 2 años, y que como
requisito tener 21 para poder ser elegido representante, también introdujo que para ser presidente de
la república debías de tener 35 años, estableció el régimen parlamentario unicameral
La constitución de 1867 fue derogada el 6 de enero de 1868, y esta había sido promulgada el 31 de
agosto de 1867

ANTECEDENTES DE LA CONSTITUCIÓN DE 1920


Hubieron 3 ideales que llevaron nuestros hombres, a establecer nuevos métodos que fueron materia del
movimiento revolucionario de la patria nueva, y son :
a) En el Perú se había gestado una casta social civilista, en el Perú venia imperando desde el siglo
XIX al siglo XX
b) Necesitaba el Perú renovar su estado y su gobierno
c) Necesitaba nuevos métodos de hacer política, nuevos procedimientos
En Francia se desató una nueva revolución, en Latinoamérica se desató un movimiento revolucionario. En
San Marcos también surgió ese movimiento de reforma
La constitución de 1920 recogiendo el pensamiento de la patria nueva establece la influencia de las
constitución de México y Wetman, es decir, del constitucionalismo social (movimiento universal que llevo
a cabo los derechos fundamentales a ser establecidos en la constitución, derecho que recibieron de
México de 1917, y de Wetman de 1919 y Rusia)
La constitución de 1920 es conocida como la constitución de la patria nueva, porque exigió cambios ,
exigió renovaciones
constitución de 1920 recoge esos ideales, por ello es que algunos pensadores como Jorge Basadre
estableció en su obra “Historia de la República”, que la constitución de la patria nueva, se caracterizó por
el odio a la casta oligárquica civilista así como también lo acuso por su actuación histórica

9 DR. Dante Sandoval Gutierrez


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Esta constitución de 1920 permitió la realización del progreso que se demostraba a través de los
grandes empréstitos(garantías, adelantos), de las grandes inversiones de nuestro país, a través de las
obras del gobierno autocrático de Leucemio Abeleguía

LA CONSTITUCIÓN DE 1920 O LA CONSTITUCIÓN DE LA PATRIA NUEVA


Rigió durante el oncenio, Augusto B. Leguía convocó asamblea constituyente la misma que se encargó de
redactar una constitución

La constitución de 1920 es la constitución que estableció el periodo de 5 años, esta constitución en el


art.113 y 119 estableció que a través de la ley N°4687 la posibilidad de poder reelegirse al presidente, y
por ello permite y abre paso a las reelecciones generadas por Augusto Bernandino Leguía
Esta constitución permitió la reelecciones permanentes de Leguía
La constitución de 1920 tuvo las características, estableció el constitucionalismo social (Wetman, Rusia y
Austria)
La constitución de 1920 estableció la descentralización del poder con la finalidad de descentralizar el
estado.
La constitución de 1920 estableció la descentralización en 3 regiones que lleva rango constitucional a
la carrera del profesorado como un derecho público, reconoce a la carrera del profesorado como una
carrera pública, así como se estableció que el gobierno podía proceder el derecho de jubilación.
Introdujo también el reconocimiento de las comunidades indígenas por muchos años postergando la
autonomía propia
La constitución de 1920 estableció el bicameralismo y el período parlamentario, establecía la
prohibición de la reelección inmediata
La constitución de 1920 abre paso al constitucionalismo social, esa va a ser contenida en la carta de
1933 y establecida por la constitución de 1979
En la constitución de 1920 ese artículo de la carta que prohibía la reelección fue reformada para la
perpetuidad, introdujo el presidencialismo recordando el camino de la constitución de 1828.
Nicolás de Piérola promovió a que de la Carta de 1960 se pase a la de 1920
En la carta de 1920 se contó también con el derecho y la prohibición de los peruanos no podían contar
con más de 2 ingresos por parte del estado
Otra reforma que trajo la constitución de 1920 es que habían 3 legislaturas ordinarias regionales, en las
3 regiones, los consejos municipales, los gobiernos locales.
La carta de 1920 es una constitución descentralizadora, las cámaras del parlamento se unirán solo para
su instalación
LA CONSTITUCIÓN DE 1933
Elaborada por asamblea constituyente convocada por Luis. M. Sánchez Cerro
ANTECEDENTES
Curiosamente Augusto B. Leguía durante su gobierno ascendió a un grupo de militares donde se
encontraba Luis Sánchez Cerro, a comandante, el percibe desde adentro la pésima gestión de carácter
democrática liderada por Leguía, aunque Leguía permitió el crecimiento económico, Sánchez Cerro da
el grito de revolución desde Arequipa a que de pugne al cargo bajo las amenazas de atenerse a las
consecuencias.
Augusto. B. Leguía era una persona madura, dimitió el cargo y se restaura el cargo de Luis Sánchez
Cerro
En algunas regiones hizo que el ejercicio del poder de Luis Sánchez Cerro sea cortísima, pero cuando este
ya había generado el cambio, el renuncia y deja a cargo a una junta de gobierno y se con gesta la
constitución de 1920 por la constitución de 1933 y su gestor sería Luis Sánchez Cerro
En la carta de 1920, en 1929 se empieza a gestar un ambiente y un clima de crisis económico a nivel
mundial, la bolsa de valores de nueva York decayó generando consecuencias graves en países
subdesarrollados que gozaban de empréstitos, etc; y esto no fue ajeno a la voluntad peruano, afectó al
Perú
Augusto. B. L, cuando dimite el cargo fue encarcelado al estilo epaloctico donde fallece Augusto. B. L
REFORMAS

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Resumen elaborado por Romero Cruz Marilyn Madeleine – IV ciclo “F” 2do parcial
Es la continuación del constitucionalismo social, así como también introdujo la autonomía del poder
judicial, se puso mayor énfasis en la descentralización en lo referente al derecho de sufragio, se
estableció el voto secreto y obligatorio.
La constitución de 1933 introdujo el no reconocimiento a los menores de 21 años, a los miembros de las
fuerzas armadas y el derecho al sufragio femenino solo en las elecciones municipales
Cambió los 2 sistemas para obtener y otorgar la nacionalidad:
Ius solis, derecho de tierra
Ius sanguinis, derecho de sangre (sistema originario)

Este sistema llamado el sistema dual

Si alguien contraviene el derecho de nacionalidad se tiene que imponer el Hábeas Corpus, porque es un
derecho fundamental
El sistema originario es automático, en forma derivada no es automático hay que hacer algunos
trámites
Tenemos 2 clases: Con opción de voluntad, por derecho del domicilio y el derecho al trabajo; y el otro
por naturalización, sin opción de voluntad, se le otorga la nacionalidad de haber celebrado ese acto
jurídico de haber celebrado el matrimonio
La constitución de 1933 introdujo el conocimiento de la nacionalidad y también las juntas de gobierno,
también introdujo la constitución de 1933 que el congreso se compone de una cámara de diputados
elegidos por sufragio directo y una cámara de senadores funcional
También introdujo que el poder electoral es autónomo, y que todas las violaciones constitucionales o
garantías individuales de las personas debían ser protegidas por el hábeas corpus, es decir, las contra
versiones generaban la defensa a través del hábeas corpus, quiere decir que no había otro proceso
constitucional, como ahora contamos con 7 procesos.
La constitución de 1933 estableció que no había reelección inmediata y la prohibición de que ese
artículo sea reformado de que sea modificada para así poder tener gobiernos dictatoriales, salvo de la
excepción reelección mediata.
En los casos de vacancia de los presidentes de la república el congreso elegirá al presidente por el
período que queda del mandato presidencial
Actualmente vemos como en Europa el rey reina pero no gobierna
No hay vicepresidente en esta constitución
La carta de 1933 al término de su período del presidente de la república pasará a formar parte del
senado por un período establecido para ello, un período que para el senado estaba formado que se
denomina senador vitalicio, que habrá consejos municipales no capitales de provincia y de distrito según
lo establezca a gobiernos municipales, el sentimiento de la mayoría protege la religión católica y las
demás religiones tienen el derecho a la libertad para el ejercicio de sus respectivos cultos
La constitución de 1933 continuó el camino establecido por la constitución de 1920 que es el
constitucionalismo social
En la constitución de 1979 se va a establecer y constitucionalizar los derechos sociales
Tuvo una vida constitucional que sobrevivió a su mentor que fue Luis Sánchez Cerro
LA CONSTITUCIÓN DE 1979
Elaborada por asamblea constituyente electa
ASPECTOS HISTÓRICOS
Establecido en el gobierno don Fernando Belaunde Terry en su primer período presidencial donde Perú
gozaba de respaldo financiero internacional y donde el país empieza a vender las empresas estratégicas
nacionales, hecho que generó mucho rechazo y resistencia en la población como la Brea y Pariña donde
se celebró un contrato ajeno y a espaldas de los intereses nacionales, donde se esconde un valor
importante que es el valor de esta empresa ese contrato es conocido como la pg 11, eso generó
descontento, hecho que terminó en la caída del gobierno de Fernando Belaude encomendando de facto
de poder, asumiendo en el cargo Don Velazco Alvarado quien instauró e instaló un gobierno
revolucionario y nacional, es decir, que empieza a ser grandes reformas, estableciendo la reforma
agraria donde los grandes latifundios que estaban en manos de grandes personas pasaron a ser parte de
todos, otra forma que trató de instaurar fue la reforma educativa, sin embargo la clase social más

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baja, no fue consciente de la instauración de un gobierno nacional, y de los beneficios que podía traer
un gobierno de esa naturaleza se inició por parte de la clase de trabajadores hechos excesivos que
contravinieron la política de gobierno revolucionario liderado por V. Alvarado generando crisis social y
terminando con su caída, considerando el gobierno de Francisco Morales Bermúdez quien asumió el
poder del estado con el compromiso ante la ciudadanía peruana al retorno del estado democrático de
derecho, generándose un clima de reforma constitucional donde es asesorado por un constitucionalista
el doctor Quispe Correa, quien lo propuso y lo convenció que estableciera 2 reformas previamente
antes de la carta de 1979, que hasta ahora están vigentes:
1. 1° reforma, de introducir por primera vez la elección presidencial entre los 2 candidatos presidenciales
que alcanzaran el voto popular por parte de la ciudadanía, pero siempre y cuando no alcanzaran l 50%
+1 de voto electoral, por lo tanto debe existir una segunda vuelta electoral
2. 2° reforma, el establecimiento de las elecciones parlamentarias mediante el sistema político del voto
preferencial, hecho que hasta ahora sigue vigente en nuestra constitución que nos rige.
Estas 2 grandes reformas fueron introducidas en la carta de 1979, convocada a elecciones
constituyentes, el mayor partido que mayor respaldo popular tuvo fue el partido aprista, tuvo mayor
respaldo por ello es que en este partido fue convocado como presidente a Don Víctor Haya de la torre
Estableciéndose la asamblea constituyente termina con la sanción de 1979, y convocándose a elecciones
presidenciales
En la constitución de 1979 no participó acción popular, todo cuando F. Belaunde Terry no compartió la
idea de modificar la constitución de 1933 y aún así resulta ganador, nos trajo muchas reformas la carta
de 1979
Una de las reformas más importantes características de la carta de 1979 es profundizar y
constitucionalizar los derechos de carácter social aportados por el constitucionalismo social
La constitución de 1979 fue una constitución que normó y se distingue de las demás porque profundizó
la descentralización estableciendo los gobiernos regionales, fue una constitución muy rica en garantizar
los derechos fundamentales de las personas, fue una constitución, quizás la más reconocida por
garantizar los derechos individuales de las personas
La constitución de 1979 recogió el consenso (aprobación) mayoritario de la población peruana
La constitución de 1979 introdujo también por primera vez la creación del ministerio público como
órgano autónomo con la fiscalía de la nación, surge otras derechos fundamentales de carácter adjetivo
como el proceso de amparo, inconstitucionalidad y popular, algo mas importante solo en la carta de 1979
se crean el tribunal de garantías constitucionales con sede en la ciudad de Arequipa por Javier
Valleriestre, en cuanto el régimen económico la constitución de 1979 introdujo la economía social de
mercado, hecho que fue y permitió el estancamiento económico de nuestro país
La constitución de 1979 permite la mejor distribución social de las personas de bajos recursos
económicos, y primero se debía buscar crecimiento económico y después debe buscar la distribución
social, primero hay que permitir ingresos económicos, y esto no permitió la constitución de 1979
Terminó la carta e 1979 con la peor hiperinflación de nuestro país, y nuestros propios compañeros de la
cámara alta respaldaron esta decisión llevando a la banca rota y la hiperinflación liderada por Alan García
Pérez, este es un punto negativo de la carta de 1979
La constitución de 1979 por su régimen económico generó crisis, por ello el gobierno aprista no fue
derrocado, convocó a elecciones y salió ganador Fujimori y Mario Vargas Llosa
El partido aprista se le une al fujimorismo en contra de Mario Vargas Llosa
El gran error de la constitución de 1979 fue de no facilitar el crecimiento económico
Héctor Chávez señala que la constitución del 1979 fue la mejor constitución del Perú tradicionalmente,
pero que de ninguna manera la constitución de un Perú nuevo
La carta de 1979 fue promulgada el 12 de julio de 1979 y empezó a regir el 28 de julio de 1980, cuando se
instaló el gobierno de Don Fernando Belaunde Terry
La carta de 1979 trajo otras reformas en cuanto a materia de derechos humanos se establece que esta
debe ser protegida por las normas internas de nuestro país, pero agotado ella se puede constituir a la
justicia supra nacional, también estableció un preámbulo que recogía lo esencial, el momento político y
el consenso de todas las fuerzas sociales de nuestro país

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Resumen elaborado por Romero Cruz Marilyn Madeleine – IV ciclo “F” 2do parcial
La carta de 1979 establece la creación del tribunal de garantías constitucionales, en cambio la de 1993
crea el tribunal constitucional, en sí ambas cumplían lo mismo, es decir, solo surgió un cambio de
nombre o como también podemos decir un cambio de denominación

Conclusión de todas las constituciones


El Perú en la década de los 80 fue puesta a prueba tras un desfase social, político y cultural, hecho que no
fue generado por las constituciones de nuestro país, como tampoco ocurrió con los textos anteriores,
especialmente antes de la constitución de 1933
Quiere decir que el problema del país no es las constituciones , el problema es de las personas y
generalmente estén dispuestos a respetar y establecer un consenso legítimo sobre la constitución en
medio de todos los problemas que agobian a nuestra sociedad
Por ello es importante señalar de que si en un estado existen normas constitucionales y normas infra
constitucionales estas están hechas para ser respetadas, y que si estas no reflejan un instrumento de
solución a los problemas del estado, estas requieren de su modificación o reforma y que no
necesariamente deben pasar por un cambio de constitución o una reforma constitucional, por ello es que
debemos recordar a una constitución muy importante que es la mutación constitucional
¿Cómo podemos pedirle al estado que cambie, si nosotros no cambiamos?

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