¿CUANDO SE JODIO LA EDUCACION EN EL PERU?

Por: Edwin Rivero Delgado

El responder esta pregunta es buscar en la historia el tiempo y espacio, y el encontrar

culpables en nada va solucionar el problema que vivimos y las consecuencias para
nuestros hijos sobre la mala calidad de la educación en nuestro Perú. la pregunta debiera
ser ¿POR QUE ESTA JODIDO LA EDUCION EN EL PERU?. Y el encontrar la respuesta de los
por que, nos daría como consecuencia la causa raíz del problema y con esta respuesta se
haría más fácilmente la implementación de la solución. Líneas abajo se analizara la
segunda pregunta:

¿POR QUE ESTA JODIDO LA EDUCION EN EL PERU?

Cada cierto tiempo aparecer en las noticias en el caso de la educación que estamos en
penúltimo lugar en el PISA(programa internacional de evaluación de estudiantes) que
estamos mal en la evaluación censal ejecutada por el ministerio de educación donde
nuestros niños en escuelas estatales solo el 11% entiende lo que lee en el área urbana.
Pero si vamos al área rural solo entienden lo que lee es el 1.9%
y cada cinco años aparecen los políticos con propuestas para mejorar la educación y
otras , y son tantas que genera una confusión sobre la solución a los problemas, que a la
fecha creo que nadie sabe las respuestas a la causa de nuestros males para darles
solución , y seguimos en lo mismo.
Se ha realizado los diversos estudios, se ha implementado políticas de mejoramiento de
la infraestructura, capacitación, aumento de sueldos, aumento de horas de servicio y
muchas otras políticas pero no ha mejorado los resultados del pisa o evaluación censal.

Y el único punto que nadie a tocado ES EL RENDIMIENTO DEFICIENTE EN RELACIÓN CON

LA CAPACIDAD DEL TRABAJADOR Y CON EL RENDIMIENTO PROMEDIO EN LABORES Y
BAJO CONDICIONES SIMILARES. De los maestros o profesores y/o directores
Como precedente en el Perú no ha habido un solo caso de despido por rendimiento
deficiente debido a las norma sobreprotectora o no especifica en este tema

Durante estos últimos 10 años los profesores y directores del sector público han
mejorado sus sueldos, se le ha capacitado pero el resultado es que no mejora la calidad
educativa, en la misma proporción que se ha incrementado los sueldos los siguientes
cuadros de la evaluación censal ejecutada por el ministerio de educación para el segundo
de secundaria se observa
Para este documento compararemos la gestión estatal urbano con la no estatal (privado)
claramente se ven las diferencias en el nivel satisfactorio11% contra 29.3% en lectura

Para este documento compararemos la gestión estatal urbano con la no estatal (privado)
claramente se ven las diferencias en el nivel satisfactorio 6.9% contra 19.2% en matemáticas
Para este documento compararemos la gestión estatal urbano con la no estatal (privado)
claramente se ven las diferencias en el nivel satisfactorio 8.4% contra 24.9% en escritura

Y ambos sistemas se basan en la misma curricular, los profesores de los colegios privados y
estatales vienen de universidades e institutos, es decir su base es la misma, los sueldos son casi
similares hasta en algunos casos los sueldos de los colegios estatales es mejor que en los
particulares,

La única gran diferencia que en los particulares el contrato es renovable y el director o dueño si
observa que el rendimiento es deficiente simplemente no lo contrata para el siguiente periodo.

La única lógica porque existe diferencia entre los resultados de los maestros de particulares
y estatales es que el profesor estatal tiene un RENDIMIENTO DEFICIENTE EN RELACIÓN
CON LA CAPACIDAD DEL TRABAJADOR Y CON EL RENDIMIENTO PROMEDIO EN LABORES
Y BAJO CONDICIONES SIMILARES.
Y como se dijo anteriormente no hay en el Peru un solo caso de despido por bajo
rendimiento por consiguiente es natural que el rendimiento sea deficiente o comience a
decaer,
y para entender que es natural en el ser humano o cual es la naturaleza humana tenemos
una primera definición :
- Es el concepto filosófico, según el cual los seres humanos tienden a compartir una serie de
características distintivas inherentes, que incluyen formas de pensar, sentir y actuar en el
medio en el cual se desenvuelven.
- La naturaleza humana es la parte de la mente y comportamiento humanos que viene dada
por la genética, es decir, que es consecuencia biológica de la evolución por selección natural.
-Otra la definición que mas se ajusta es que en la mayoría de la población actúen, con
el mismo comportamiento por ejemplo.
A todas las personas les gusta ganar, ejemplo un partido de futbol, ajedrez o cualquier
deporte, dinero, posiciones en el trabajo, y otros. nos esforzamos por ganar por lo tanto
es natural en los humanos el querer ganar.
En el aspecto biológico es natural querer copular, ejemplo ya somos 8 mil millones de
humanos, hasta gran parte de las personas dogmáticas que predican la abstinencia no
pueden escapar a los pensamiento o acto de querer copular, por lo tanto es natural en los
seres humanos querer copular.
A todas las personar les gusta ganar más haciendo el menor esfuerzo posible: ejemplo en
cuanto entramos en un empleo nunca pedimos más trabajo y que nos rebajen el sueldo, o
si emprendemos un negocio queremos obtener más utilidades al menor esfuerzo. Por lo
tanto es natural querer ganar más al menor esfuerzo posible

Bajo el esquema que es natural en el ser humano el querer ganar más con el menor
esfuerzo posible, y siendo empleado en este caso profesor de un colegio es fácil
entender la lógica que si no hay despido por bajo rendimiento un profesor va firmar o
registrar la hora de ingreso y la hora de salida y dentro de las horas de enseñanza puede
hablar sobre cualquier tema a sus alumnos , puede no hacerse entender lo que enseña,
durante los exámenes puede salirse de clases y dejar que los alumnos se copien el
examen, resumiendo si los alumnos aprenden o no , no le van a bajar el sueldo, no lo
pueden despedir.

Y en el sector privado se entiende muy bien la naturaleza humana sobre el querer ganar
más con el menor esfuerzo y para contrarestar RENDIMIENTO DEFICIENTE EN RELACIÓN
CON LA CAPACIDAD DEL TRABAJADOR Y CON EL RENDIMIENTO PROMEDIO EN LABORES
Y BAJO CONDICIONES SIMILARES.
Y quien entendió a todas luces la naturaleza humana fue Jack Welch fue el top de los
10 CEO más importantes de la historia, lo que hizo este CEO en la General Electric es
impresionante, esta empresa de Estados Unidos de ser una empresa burocrática lo
convirtió en dinámica y competitiva, restructuro la empresa depuro la burocracia
mediante métodos novedosos como que despedía al 10% de los gerentes con peores
resultados mientras que premiaba a los 20% con mejores bonos salariales, al 70%
restante lo motivaba pero sin aumentos de sueldo, la reducción de la burocracia se hizo
sentir tal de los 411000 empleados en 1980 quedaban 300000 en 1985,
adicionalmente vendió las empresas que no eran número uno o dos en su ramo y
adquirió otras que estuvieren entre las primeras del ramo, tras veinte años de labor y
como resultados la General Electric quintuplico sus ventas desde 26000 millones a
130000 millones el valor de mercado de GE aumento de $ 12 mil millones en 1981 a $ 280
mil millones es decir aumento 2300% en pocas palabras Excepcional.
Jack Wech pudo despedir a trabajadores con rendimiento deficiente debido a que es
Estados Unidos no existe la estabilidad laboral, si General Electric estaría en el Peru ya
hubiera quebrado en 1990. Y se hubiesen perdido los 300000 puestos de trabajo y esto es
debido a que en el Peru es casi imposible despedir a un trabajador por rendimiento
deficiente y veamos la LEY:

Decreto Supremo Nº 003-97-TR, (27.03.97), Texto Único Ordenado del D. Leg. N° 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral

3 DESPIDO JUSTIFICADO RELACIONADO CON LA CAPACIDAD DEL TRABAJADOR

En relación al despido justificado relacionado con la capacidad o rendimiento del trabajador se establecen 3
escenarios:
A) El detrimento de la facultad física o mental o la ineptitud sobrevenida determinante para el desempeño de sus
tareas, situaciones que deberán ser debidamente certificadas por ESSALUD, el Ministerio de Salud o la Junta de
Médicos del Colegio de Médicos del Perú a solicitud del empleador e incluso la negativa injustificada y probada del
trabajador a someterse a los exámenes correspondientes se considera como aceptación de la causa justa de
despido
B) El rendimiento deficiente en relación con la capacidad del trabajador y con el rendimiento promedio en labores y
bajo condiciones similares, para ello el empleador podrá solicitar el concurso de los servicios de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, así como del Sector al que pertenezca la empresa.
C) La negativa injustificada del trabajador a someterse a examen médico previamente convenido o establecido por
ley, determinantes de la relación laboral o cumplir las medidas profilácticas o curativas prescritas por el médico para
evitar enfermedades o accidentes.

En el caso el ítem b) requiere el concurso de los servicios de la autoridad administrativa

de trabajo asi como al sector que pertence la empresa, y para redondear la idea estos
ministerios no tienen un tupa sobre este procedimiento, o normas a las cuales basarse
por lo cual no funciona. Por consiguiente en el Peru no se puede despedir a nadie por
RENDIMIENTO DEFICIENTE EN RELACIÓN CON LA CAPACIDAD DEL TRABAJADOR Y CON
EL RENDIMIENTO PROMEDIO EN LABORES Y BAJO CONDICIONES SIMILARES.

el sistema actual de contrataciones para nombramientos de maestros no está direccionado al

resultado de aprendizaje de los alumnos mas bien esta dirigida al conocimiento que puedan
tener los docentes, este sistema hace que el nombramiento solo dependa de la capacidad
cognoscitiva del maestro, en este sistema los maestros hacen cursos de actualización y toman
sus respectivos exámenes donde los más hábiles obtiene mejores resultados, los cuales no
tienen ninguna relación directa de lo que están enseñando y que los alumnos le comprendan y
aprendan, por lo tanto un resultado real de la evaluación del maestro debería ser como la
evaluación censal , pero lamentablemente solo se realiza a 2° de primaria y 2° de secundaria y solo
tiene un valor estadístico y no conlleva a responsabilidades.

La visión del ministerio de educación es:

Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven
problemas, practican valores y saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y
responsabilidades y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital
cultural y natural con avances mundiales.
como sugerencia debiera modificarse el Decreto Supremo Nº 003-97-TR, (27.03.97),
Texto Único Ordenado del D. Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral

b) El rendimiento deficiente en relación con la capacidad del trabajador y con el rendimiento promedio en labores y
bajo condiciones similares, para ello el empleador podrá despedir hasta el 5 % del total de los
trabajadores con menor rendimiento, bajo un esquema de calificación relacionado a la:
la misión, visión y contra la corrupción de la, empresa privada o pública. Esta calificación
puede ser semestral o anual, los por primera vez estén entre los de menor rendimiento
debieran ser re inducidos, si fueran reincidentes ya se ejecutaría el despido con la pérdida
del 25% de indemnización por despido arbitrario

la calificación a los maestros como consecuencia directa del resultado de la de auditoria anual de
estudiantes (algo similar a la evaluación censal pero para todos los niveles y con responsabilidad)
esta directamente relaciona con la visión del ministerio de educación en toda su extensión.

Por lo debería implementarse la calificación individual del maestro en base al resultados de

evaluación de auditoria anual de estudiantes (algo similar a la evaluación censal pero para todos
los niveles y con responsabilidad) es decir la proporción que aprenden los escolares va hacia a la
calificación del profesorado en una proporción de peso del 70% y el treinta restante se seria en lo
referido contra la corrupción

si se trabaja con un sistema de calificaciones a todo nivel y quien tenga menor resultado podría
ser separado es probable los maestros sindicalizados o no y todo trabajador, dirian que se
abriría un sistema de trabajo a presión lo cual es traumante psicológicamente, lo cual es cierto
pero si ponemos en la balanza el despedir a un profesor ineficiente o que 40 alumnos no
aprendan y su futuro se vea truncado, cualquiera persona con criterio te indicar que es preferible
salvar a 40 alumnos que a maestro ineficiente.

El realizar la evaluación de auditoria anual de estudiantes y que este se convierta en una base de
la calificación requeriría algunos recursos pero en la primera etapa la calificación puede ser hecho
por los mismos docentes pero de tal manera que no se creen conflictos de interés(los maestros
de un colegio podrían calificar a los alumnos de otro colegio, o hacer un mezcla de los
calificadores de tal manera que haya una calificación cruzada)

El examen seria estándar para todos los colegios sean particulares o nacionales el cual seria
emitido por el área de evaluación del ministerio de aducacion, este examen se tomaría a final de
año y correspondería a una revisión de todo lo avanzado en el año escolar, la misma que valdría
como el examen de cuarto trimestre de los alumnos evaluados.

En la hoja del examen solo se colocaría el año escolar y el DNI de los alumnos, adicionalmente
todos los alumnos debieran estar en una base informática para manejar las calificaciones y tener
la información en tiempo real, siendo transparente
En un estudio sobre el sistema de calificaciones tipo Jack Welch no funciono en Microsof fue
debido a que en la creación de software se requiere de alta colaboración entre equipos y por la
competencia y no quedar entre los menos productivos comenzaron a obstruirse de información,
el interés propio fue mayor que el logro para la empresa, este esquema de obstruir información ,
o dar información falsa, pudo ser evitado dando un valor en la calificación el informar sobre
actos de corrupción o faltas a reglamento de trabajo.

Lo mismo puede pasar en un sistema de calificación escolar si es que no se da un valor de 30%

del total, de la calificación al profesor que brinde información sobre actos de corrupción, o
referente al incumplimiento de las normas de trabajo, el sistema de calificación, puede ser
contraproducente o colapsar.

asi tenemos unos supuestos, en el sector de educación un director o profesor por no quedar en
los últimos puestos puede falsear los datos de la calificación, mediante extorción, coimas o faltar
a las normas de trabajo y esta forma de proceder podría generalizarse lo cual conllevaría a
despidos de personas que son buenos maestros pero que no están dentro del circuito de la
corrupción, el informar y demostrar dicha corrupción mas bien conllevaría a mejorar el sistema y
evitar injusticias. Este seriá el sistema para que las calificaciones mantengan su idoneidad y
confiablidad.

Y en el caso que se evidencie que alguna persona haya hecho actos contrarios a la normativa
automáticamente la calificación seria cero, lo cual conllevaría al despido y adicionalmente, se
procedería de manera legal.

Una de las políticas implementadas que indican que a los maestros se les debería tomar
exámenes o evaluaciones para ver si están calificados para enseñar y en base a estas
calificaciones puedan acceder a la docencia, esta política se ha hecho realidad y hoy se llama
sistema de avaluación para acceder a la carrera magisterial. Donde toman exámenes y a los que
obtuvieron excelente los nombran y con los sueldos más altos, y en base al orden de méritos y
plazas hacen el nombramiento respectivo, esto se realiza desde 2012 en teoría este sistema es
bueno pero no está dando los resultados puesto que revisando los resultados de la evaluación
censal la educación pública sigue atrasada comparada con el sector privado, en este documento
asumimos que es parte de la naturaleza humana el obtener mayor beneficios al menor esfuerzo y
el resultado de no tener leyes que tengan en cuenta esta condición de la naturaleza humana hace
que la educación de nuestros niños sea de baja calidad.

En la actualidad el resultado de le evaluación censal solo se da genéricamente, es decir no hay

resultados por colegios, en estos tiempos donde la transparencia es una característica de la
democracia, no se muestran estos resultados por colegios, con el fin de que los padres de famila
puedan decidir que colegio es mejor para sus hijos. Si colocarlos en particulares o nacionales,
esta falta de transparencia elimina el principio de mejora continua ya que la decisión solo se basa
en percepciones, y esto es grave ya que los NO logros en:
en el Caso de 2° de Secundaria en área de matemática de la evaluación censal del 2015
representa

En el estatal urbano es 81.4

No estatal(privado) es 61.9,
Definiciones:
- previos al inicio(El estudiante no logró los aprendizajes necesarios para estar en el Nivel En
Inicio)
- inicio(El estudiante no logró los aprendizajes esperados al finalizar el VI ciclo ni demuestra haber
consolidado los aprendizajes del ciclo anterior).

Estos alumnos han pasado el cuarto ciclo y NO han consolidado el aprendizaje, y que no se haga
de dominio público la información por colegios es una obstrucción al desarrollo de la juventud.

algunos blogueros y otros llamados especialistas en temas de educación indican que es

contraproducente que se muestre estos resultados ya que generaría una distorsión de la
educación, ya que por salir mejor en los ránquines de el examen censal profundización algunos
cursos en desmedro de otros,

Su racionalidad es utópica ya que solo se está midiendo los más básico el poder comprender una
lectura, bajo su retorcida mente, influyen para que los resultados por colegios no se publique o
no sean de acceso público.

En la actualidad muchos padres de familia ante los resultados de la educación pública hacen
verdaderos sacrificios para enviar a sus hijos a colegios particulares, y debido a la falta de
información sobre que colegio es mejor, probablemente estén pagando por un servicio que no
corresponde,

Esta falta de información también genera distorsión en el mercado de la educación privada ya que
puede haber colegios privados donde la educación es excelente pero por falta de la difusión de los
resultados de la evaluación censal no se les reconozca. Y este prestigio de obtener el mejor
resultado conlleva a que mas padres de familia decidan poner a sus hijos en colegios que tengan
mejores resultados y no como sucede ahora que los padres de familia toman decisiones por la
propaganda, por el tamaño del colegio, por el uniforme es bonito o cualquier información
subjetiva. Con el conocimiento de la evaluación censal se observaría los colegios de bajo nivel ,
esto conllevaría que los padres retiren de este centro a sus hijos lo cual conllevaría a la quiebra de
este colegio de pésimo servicio o se mejorarían su calidad para mantenerse en el mercado, por lo
tanto es importante la información para la decisión de los padres de familia, en el caso que un
colegio tenga excelencia los padres lo premiaran con mayores alumnos lo que conllevara a una
mejora de la calidad

Algunas personas podrán decir que aplicar el sistema Jack Welch a una nación o a un sistema
educativo y sería un cambio radical lo cual podría ser catastrófico, mas catastrófico son los
resultados donde el 91% de los niños del área rural no entienden lo que leen.

Van como 12 años desde el primer resultado del PISA(programa internacional de evaluación de
estudiantes) donde estamos en el penúltimo puesto en comprensión lectora y varios gobiernos
han hecho sus intentos sin lograr revertir los últimos puestos en los resultados de PISA.

Hay un dicho de Albert Eisten que indica que si quieres sacar resultados diferentes no hagas
siempre lo mismo, es momento de hacer una verdadera reforma en democracia.

El Ser Profesor o maestro se requiere de un talento especial, ya que el transmitir el conocimiento

requiere de este talento especial, esto lo digo puesto que lograr que 30 o 40 alumnos le presten
atención y adicionalmente puedan retener lo disertado, se requerirá primero ganar el respeto, y
lograr el respeto de los jóvenes inquietos y que se distraen por cualquier cosa es admirable,
igualmente tiene que demostrar honestidad, en un mundo donde somos imperfectos algo muy
difícil y adicionalmente lograr que lo enseña pueda ser retenido por los alumnos esto es una
labor solo para los que han nacido con talentos especiales, pero al analizar los resultados de la
evaluación censal se podría deducir que esas habilidades no están presentes en la mayoría
nuestros educadores por lo tanto tenemos dos caminos el de re inducirlos para lograr los objetivos
o separarlos a los que maestros que no tienen esos talentos.

Me es difícil creer que profesores hayan estudiado cinco años la carrera magisterial hiciesen sus
prácticas sacar el titulo, obtener un puesto magisterial no tengan el talento para enseñar lo que
puedo imaginar es que se dejaron ganar por la rutina o entraron a un sistema educativo
dominado por el sindicato SUTEP donde el fin del sindicato es obtener el mayor beneficio
económico, bajo cualquier esquema de presión sin importar los resultados de su trabajo.

Se entiende que la naturaleza humana es así, quiere obtener el mayor beneficio posible haciendo
el menor esfuerzo. Y se dice que es natural en los humanos, puesto que el humano tiene muchos
roles durante su vida en un momento somos compradores y otros vendedores, ejemplo vamos al
mercado y compramos los víveres u otros objetos, y buscamos lo mejor al menor precio, otro
momento somos vendedores tratamos de vender nuestros productos o servicios, al mejor precio
posible, por lo tanto es natural tratar de obtener el mayor beneficio con el menor esfuerzo
posible.
Esto pasa en la educación y cualquier trabajo se quiere ganar lo más posible haciendo el menor
esfuerzo y esto lo saben todas las patronales, las gerencias, por lo tanto en el sector privado se
maneja las producción, ventas administración en base a objetivos los Gerentes tienen capacidad
de contratar o despedir personal, asi mismo son los responsables del cumplimiento de los
objetivos, si no logran tienen que dar informes de las causales allí los propietarios pueden decidir
su despido o aumentar sus remuneraciones es decir tienen responsabilidad sobre los resultados

En el caso de las empresas pequeñas generalmente no tiene gerentes de áreas solo los
administran los dueños y si no logran sus objetivos esto se traduce en perdida de dinero y por
consiguiente el fracaso o cierre de negocio y esto conlleva a despido de personal.

Al observar la administración privada sobre las responsabilidad y sus consecuencias es increíble

como el sindicato SUTEP y los líderes políticos han logrado hacer que la legislación para el sector
público en este caso al sector de la educación no tengan responsabilidad ni consecuencias, tal
es la cultura en el sector público que no se piensa nunca en despido por bajos resultados, es tal
hasta el nombre que le han dado a la evaluación que se realiza a los alumnos de 2 ° de primaria y
secundaria se llama evaluación censal, es decir es un censo que no conllevan a responsabilidad de
ningún tipo.

Si se analiza las funciones nuevas de los directores está enfocada a ser líderes que gestionan la
calidad de la educación es decir motivan a sus pares los otros maestros lograr la mejora de la
calidad, es decir un director es un maestro sin funciones de gerente no puede contratar ni
despedir ni tiene la capacidad de influir en este aspecto por lo tanto comparando contra la
escalafón en el sector privado seria como trabajador de línea solo con un cargo administrativo. Y
capacitado para liderar. Por lo tanto no tiene responsabilidad sobre los resultados que es el
aprendizaje de los alumnos.

Es por ello que es importante cambiar la legislación de despido por Bajo desempeño para poder
separar a las personas que se han dejado dominar por un esquema de trabajo por obtener
beneficios económicos sin importarle los resultados. Aplicando la calificación de Jack Welch y
dando empoderamiento a los directores para que se llamen Gerentes director y tengan las
responsabilidades sobre la calidad de la educación y para contratar o despedir y sean premiados
o despedidos por su desempeño. De esta manera y midiendo el desempeño con la evaluación
anual auditada de estudiante sería una media más audaces respecto a los cambios realizados
hasta la fecha.

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