Eia Condor Publicacion 3-7-13

VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

FÁBRICA DE PINTURAS CÓNDOR S.A.
PLANTA DURÁN
REALIZADO POR:
ABRIL 2013
GUAYAS- ECUADOR
1
FÁBRICA DE “PINTURAS CÓNDOR S.A.” – PLANTA DURÁN
CONTENIDO
1. FICHA TÉCNICA 5
2. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES 6
3. OBJETIVOS 7
3.1. OBJETIVO GENERAL 7
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 7
4. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST 7
5. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO 8
6. MARCO LEGAL 9
7. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES E INSTALACIONES 23
7.1. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS DE FABRICACIÓN DE PINTURAS CÓNDOR S.A. 23
7.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PLANTA DURÁN 24
7.2.1. FLUJOGRAMA DE PROCESOS 24
7.2.2. PESAJE DE MATERIA PRIMA 25
7.2.3. PRODUCCIÓN 25
7.2.4. CONTROL DE LA CALIDAD 26
7.2.5. ENVASADO 27
8. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA 27
8.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA - AID 28
8.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – AII 28
9. DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN SOCIO-AMBIENTAL (LÍNEA BASE) 30
9.1. COMPONENTE FÍSICO 31
9.1.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA 31
9.1.2. GEOLOGÍA 31
9.1.3. GEOMORFOLOGÍA 33
9.1.4. RECURSO CLIMA 33
9.1.5. RECURSO SUELO 36
9.1.6. RECURSO AGUA 37
9.1.7. RECURSO AIRE 38
9.1.8. NIVELES DE PRESIÓN SONORA (RUIDO) 38
9.2. COMPONENTE BIÓTICO 39
9.2.1. ECOSISTEMA 40
9.2.2. FLORA 41
9.2.3. FAUNA 44
9.3. COMPONENTE SOCIAL 45
9.3.1. DEMOGRAFÍA 45
9.3.2. EDUCACIÓN 47
9.3.3. CONDICIONES DE VIDA 48
9.3.4. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 49
9.3.5. ASPECTOS CULTURALES 50
10. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES 50
10.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 50
10.2. PREDICCIÓN DE IMPACTOS: CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES 50
10.3. CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 53
10.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 54
10.4.1. FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS 54
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 2

10.4.2. ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS 55

10.4.3. MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 57
10.4.4. RESUMEN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS DE LA FÁBRICA
58
RESUMEN DE RESULTADOS 58
10.4.5. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS 59
11. ANÁLISIS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS 61
11.1. METODOLOGÍA 61
11.2. RESULTADOS DE LA VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL 62
11.3. SÍNTESIS DE LA ACTIVIDADES AUDITADAS 98
12 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 100
12.1 PLAN DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS 101
12.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS 102
12.3 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 103
12.4 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL 103
12.5 PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS 104
12.6 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS 105
12.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 105
13 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 107
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 107
14 EQUIPO TÉCNICO 116
15 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 117
16 ANEXOS 118
FOTOGRAFÍAS
FOTOGRAFÍA Nº 1 PESAJE DE MATERIA PRIMA ............................................................................. 25

FOTOGRAFÍA Nº 2 FUNCIONAMIENTO DE LAS MÁQUINAS ........................................................ 25
FOTOGRAFÍA Nº 3 CONTROL DE CALIDAD ...................................................................................... 26
FOTOGRAFÍA Nº 4 ENVASADO DEL PRODUCTO TERMINADO .................................................... 27
FOTOGRAFÍA Nº 5 ALREDEDORES DE LA ZONA DE ESTUDIO. ................................................... 41
FOTOGRAFÍA Nº 6 VEGETACIÓN ORNAMENTAL PRESENTE EN LAS INSTALACIONES DE
LA FÁBRICA PINTURAS CÓNDOR S.A. – PLANTA DURÁN .................................................. 43
TABLAS
TABLA Nº 1 COORDENADAS UTM DE LA FÁBRICA (DATUM WGS84 ZONA 17 S). ................ 31

TABLA Nº 2 TEMPERATURA MEDIA MULTIANUAL – ESTACIÓN M037. ................................... 34
TABLA Nº 3 PRECIPITACIÓN SUMA ANUAL – ESTACIÓN M037 ................................................. 34
TABLA Nº 4 HUMEDAD RELATIVA MEDIA MULTIANUAL – ESTACIÓN M037. ....................... 35
TABLA Nº 5 HUMEDAD RELATIVA MEDIA MULTIANUAL DE LA ZONA. ................................ 35
TABLA Nº 6 VELOCIDAD DEL VIENTO MEDIA MULTIANUAL– ESTACIÓN M037. ................. 36
TABLA Nº 7 MONITOREO DE RUIDO .......................................................................................................... 39
TABLA Nº 8 FLORA PRESENTE EN EL BOSQUE DECIDUO DE TIERRAS BAJAS. ..................... 42
TABLA Nº 9 FAUNA CARACTERÍSTICA DEL PISO ZOOGEOGRÁFICO TROPICAL
SUROCCIDENTAL. ........................................................................................................................ 44

TABLA Nº 10 POBLACIÓN DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO ................................................... 46

TABLA Nº 11 AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO ............... 46
TABLA Nº 12 ANALFABETISMO SEGÚN GRUPOS DE EDAD ........................................................ 47
TABLA Nº 13 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN ........................................................ 48
TABLA Nº 14 COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN LA PARROQUIA ELOY ALFARO .... 48
TABLA Nº 15 CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS .............................................................................. 49
TABLA Nº 16 CRITERIOS DE PUNTUACIÓN DE LA IMPORTANCIA Y VALORES ASIGNADOS
.......................................................................................................................................................... 52
TABLA Nº 17 FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES. ........................................................................................................ 54
TABLA Nº 18 ACCIONES CONSIDERADAS DURANTE LA FASE DE OPERACIÓN DE LA
FÁBRICA. ........................................................................................................................................ 55
TABLA Nº 19 ACCIONES CONSIDERADAS DURANTE LA FASE DE CIERRE Y ABANDONO
DE LA FÁBRICA ............................................................................................................................ 56
TABLA Nº 20 NÚMERO DE IMPACTOS EN LA FASE DE OPERACIÓN-MANTENIMIENTO. ..... 58
TABLA Nº 21 NÚMERO DE IMPACTOS EN LA FASE DE CIERRE O RETIRO. ............................. 58
TABLA Nº 22 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE CONFORMIDADES ................................ 98
GRÁFICOS
GRÁFICO Nº 1 FLUJOGRAMA DE PROCESOS DE FABRICACIÓN DE PINTURAS EN BASE DE

AGUA ............................................................................................................................................... 24
GRÁFICO Nº 2 DIAGRAMA GEOLÓGICO DEL CANTÓN DURÁN ESC 1:70000. ........................... 32
GRÁFICO Nº 3 TEMPERATURA MEDIA MULTIANUAL DE LA ZONA. ......................................... 34
GRÁFICO Nº 4 PRECIPITACIÓN MEDIA MULTIANUAL DE LA ZONA.......................................... 35
GRÁFICO Nº 5 VELOCIDAD DEL VIENTO MEDIA MULTIANUAL EN LA ZONA. ....................... 36
GRÁFICO Nº 6 USO DE SUELO EN LA PARROQUIA ELOY ALFARO DURÁN. ............................ 37
GRÁFICO Nº 7 HIDROLOGÍA DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO DURÁN. ............................... 38
GRÁFICO Nº 8 POBLACIÓN DE LA PARROQUIA SEGÚN SEXO .................................................... 46
GRÁFICO Nº 9 AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO.............. 47
GRÁFICO Nº 10 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN ..................................................... 48
GRÁFICO Nº 11 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN ..................................................... 49
GRÁFICO Nº 12 IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA FASE DE OPERACIÓN ............................... 59
GRÁFICO Nº 13 IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA FASE DE CIERRE ....................................... 59
GRÁFICO Nº 14 RESUMEN DE RESULTADOS ................................................................................... 99

1. FICHA TÉCNICA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA FÁBRICA DE

1 Proyecto
“PINTURAS CÓNDOR S.A.” - PLANTA DURÁN
Coordenadas UTM
Provincia Cantón Fábrica Puntos (WGS 84)
Ubicación de las X Y
2 A 630523 9757581
Fábrica
PINTURAS B 630491 9757619
GUAYAS DURÁN
CÓNDOR S.A. C 630404 9757544
D 630437 9757504
Nombre: PINTURAS CÓNDOR S.A.

Representante Legal: Sr. Fredy Carillo
3 Contacto: Ing. Santiago Oña telf.: 022 398 5600 ext. 7710 Quito
Fábrica Dirección: Km. 4 ½ Vía Durán – Tambo Guayas-Ecuador
Proponente Tipo de Actividad: Fabricación y comercialización de Pinturas para interiores y
exteriores.
Nombre: CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA.
Representante Legal: Ing. Kléver Chávez Benalcázar
4 E-mail: gerencia@calidadambiental.com.ec
Empresa Dirección: Pasaje Málaga N24-687 y Coruña
Consultora Teléfonos: (02) 2222100 / 2566240
Quito-Ecuador
Nombre Responsabilidad en el Proyecto
Ing. Kléver Chávez Dirección General
Ing. Adriana Pinos Coordinación Técnica Ambiental

Equipo Técnico
5 Responsable del Ing. Francisco Gómez Evaluación de Impacto Ambiental
EsIA Expost y elaboración del PMA
Blga. Karina Betancourt Medio Biótico
Soc. Gabriela Galarza Medio Socio-económico
Ing. David Caicedo Cartografía y Mapas

2. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
PINTURAS CÓNDOR S.A., a partir del mes de octubre del 2010 pasó a formar parte de la
multinacional SHERWIN WILLIAMS, quien desde abril del 2011 adquirió la Planta
FANAPISA en la ciudad de Durán, a la cual desde esa fecha se le denominó Pinturas
Cóndor Planta Durán.
La Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A., consciente de la importancia de la preservación
del entorno y con el afán de cumplir con la legislación ambiental vigente, ha iniciado el
proceso de regulación ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas en calidad de
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, mediante un proceso de determinación de
cumplimientos y no cumplimientos a la normativa ambiental de las operaciones e
instalaciones de la fábrica de Pinturas Cóndor S.A., ubicada en el cantón Durán, provincia
del Guayas a través de un Estudio de Impacto Ambiental Expost.
Mediante el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) se procedió a registrar el
proyecto de manera que se generó el código MAE-RA 2012-6653, con el cual se obtuvo el
certificado de intersección, en donde se indica que NO INTERSECA con áreas
ecológicamente sensibles mediante oficio MAE-SUIA MAE-SUIA-DNPCA-2012-1057 y
un mapa del predio que señala las coordenadas exactas de la ubicación de la planta.
La Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo del Guayas emite la
Categorización de la actividad de la Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán, como
B; por lo que aplica la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental Expost.
PINTURAS CÓNDOR S.A., presenta el 19 de Diciembre de 2012 con oficio Gerencia-
GHS 038 ante al G.A.D. del Guayas los Términos de Referencia para la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Planta Durán; mediante oficio 945-DMA-GPG-
2013 del 21 de febrero de 2013 la AAAr aprueba dicho documento.
En base a lo expuesto anteriormente, PINTURAS CÓNDOR S.A. presenta el Estudio de

Impacto Ambiental Expost, elaborado de acuerdo a los criterios establecidos en los TDR’s y
tomando en cuenta las observaciones del G.A.D. del Guayas.
En el presente documento se delimitarán los procedimientos a seguir en la consecución de la
licencia ambiental, por lo que en la estructura del mismo repetidamente se citará a los
actores involucrados; para mejor entendimiento de los procesos, a continuación se
determina cómo serán mencionados en adelante en el presente texto:

CORRESPONDENCIA
INVOLUCRADOS ÁREA
EN EL TEXTO
Sherwin -Williams-Ecuador Proponente del Fábrica

Pinturas Cóndor S.A. Planta Durán Proyecto
CALIDAD AMBIENTAL Consultora

Consultora Ambiental
CYAMBIENTE CÍA. LTDA.
Ministerio de Ambiente del Autoridad Ambiental MAE
Ecuador Nacional
Gobierno Autónomo Autoridad Ambiental
Descentralizado Provincial de de Aplicación AAAr
Guayas responsable
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar los aspectos e impactos ambientales generados por la operación de la Fábrica de
Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán y formular las correspondientes medidas de
prevención y mitigación para disminuir los impactos detectados.
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Establecer la situación ambiental actual del área de influencia para la Fábrica, mediante
un análisis de sus características físicas, bióticas y socio-culturales (socio –
económicas).
 Definir las áreas de influencia donde se desarrollan las actividades de la Fábrica, con el
propósito de implementar las medidas de mitigación más adecuadas.
 Identificar y evaluar los diferentes impactos ambientales ya sean positivos o negativos,
generados en las Fases de Operación – Mantenimiento y Cierre de la Fábrica.
 Identificar y evaluar el grado de cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
 Formular el Plan de Manejo Ambiental, estableciendo las correspondientes medidas
preventivas, correctivas o de compensación de los impactos socio-ambientales
detectados durante la evaluación de impactos ambientales de la Fábrica.
4. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
El Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Fábrica Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán, se
desarrollará sobre la base de las especificaciones del Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria, en cuanto a los componentes que deben constar en este informe y de acuerdo a la

Ordenanza que regula la aplicación del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del
Gobierno Provincial del Guayas.
El alcance del Estudio de Impacto Ambiental Expost, comprende la verificación en campo de la

situación actual del área de influencia de la Fábrica Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán, en
cuanto al aspecto socio-ambiental. Por medio de esta verificación se obtendrá la información
necesaria para establecer la línea base, en sus componentes físico, biótico y socio-económico.
Por otro lado, la revisión de la documentación permitirá comprobar el cumplimiento de la

legislación ambiental aplicable y, por ende, la calificación de las actividades auditadas. Dentro
del EsIA Expost, se incluirá el Plan de Manejo Ambiental para las fases de Operación –
Mantenimiento y Cierre o Abandono.
El presente estudio se elaboró sobre las actividades que ejecuta la Fábrica y la alteración que
pueda presentar su entorno. Permitiendo la realización de un Plan de Manejo Ambiental, que
asegure la operación normal de la Fabrica sin ocasionar daño al medio ambiente.
5. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
Para la elaboración del EsIA Expost y PMA, se ha considerado directrices desarrolladas en el

Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del MAE1.
Utilizando métodos, teóricos, técnicos y empíricos descritos a lo largo del documento, con la
finalidad de verificar cumplimientos y no cumplimientos a la normativa ambiental a través de
hallazgos in situ.
Para establecer el estado de las instalaciones se utilizarán técnicas de evaluación e inspección

visual, además de mediciones y tomas de muestras.
El análisis se fundamentó en la interpretación de indicadores objetivamente verificables que

permitieron al equipo consultor establecer el grado de cumplimento concreto de las actividades,
así como, de los programas ejecutados y concluidos.
Bajo esta conceptualización, el Estudio de Impacto Ambiental Expost consideró

fundamentalmente evidencias escritas tales como: informes, reportes, actas de fiscalización,
contratos de prestación de servicios, ejecución presupuestaria, niveles de avance, cronogramas y
1
Manual para el Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del Ministerio del Ambiente

otras evidencias como registros fotográficos que permitan establecer grados de cumplimiento
de una actividad basándose en los criterios del especialista.
6. MARCO LEGAL
Con el fin de tener la base legal sobre la calidad ambiental, en la cual se enmarca el
establecimiento, se hace referencia a los aspectos jurídicos relacionados con el manejo
ambiental de este tipo de actividades.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
La Carta Magna establece en el Artículo 3, Título I, de los Principios Fundamentales, indica que
son deberes primordiales, entre otros “7.Defender el patrimonio natural y cultural del país”.
El Artículo 14 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”,
Titulo ll “Derechos”. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
El Artículo 15 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”,
Titulo ll “Derechos”. El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzara en el detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectara el
derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,

almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos
persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y
agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados
perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los
ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio
nacional.
El Artículo 32 “sección séptima” salud, capítulo segundo, de los derechos del buen vivir, Titulo
ll “Derechos”. La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentación, la educación, la cultura
física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el buen vivir.

El Artículo 66 capitulo sexto, “Derechos de libertad”, Titulo ll “Derechos”, se reconoce y

garantiza a las personas:
2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición,

agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo,
descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales
necesarios.
15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o

colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y
ambiental.
27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza.
El Artículo 83, capítulo noveno “Responsabilidades”, Titulo ll “Derechos”, son deberes y

responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la
constitución y la ley:
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los

recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Del Título VI, Régimen de desarrollo, Capítulo primero, Principios generales, Artículo 276: El
régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable

que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de
calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del
patrimonio natural.
Del título VII del Régimen del Buen Vivir, Capitulo 3, biodiversidad y recursos naturales,
Sección primera: Naturaleza y ambiente: Artículo 395: La Constitución reconoce los siguientes
principios ambientales:
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza.
En el Artículo 396: El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño,
el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental,
de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
El artículo 12 del Capítulo IV De la participación de las Instituciones del Estado, define como
obligaciones de las instituciones del Estado del sistema Descentralizado de Gestión Ambiental
en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia: “2. Ejecutar y verificar el
cumplimiento de las normas de calidad ambiental, permisibilidad, fijación de niveles
tecnológicos y las que establezca el Ministerio del Ambiente.
Según el capítulo II, artículo 19 sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control
Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución,
por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo
Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de
abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los
mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente
Art. 23 define los componentes de la evaluación de impacto ambiental en los siguientes

aspectos: 1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área

previsiblemente afectada; 2. Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido,

vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y, 3. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los
elementos que componen el patrimonio histórico escénico y cultural.
LEY DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Ley de prevención y control de la contaminación ambiental
De la prevención y control de la contaminación del aire
Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
De la prevención y control de la contaminación de las aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la
flora y a las propiedades.
De la prevención y control de la contaminación de los suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes
Art. 12 “Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación del aire:
Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como
fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas, termoeléctricas, refinerías de petróleo,
plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de
basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que
produzcan o puedan producir contaminación.

Art 13 “Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan
contaminación atmosférica”.
Art 20 “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art 21 “Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos, o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica”.
LEY ORGÁNICA DE LA SALUD
Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal
a la salud, consagrado en la CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. Se rige
por los de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad,
participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género,
generacional y bioético.
Adicionalmente esta norma legal establece como función y responsabilidad del Ministerio de
Salud, el regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los
riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así
como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto
en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la
contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
CAPITULO V Salud y seguridad en el trabajo
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto
el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
CÓDIGO PENAL

Título V “De los Delitos Contra la Seguridad Pública”, Capítulo X-A, De los delitos contra el
Medio Ambiente.
Artículo 437 A: Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,
comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u
otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y
contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años”.
Artículo 437 B: El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos
de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal
acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial
genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a
tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido.
Artículo 437 C: La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus
bienes;
b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad
económica.
Artículo 437 D: Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una

persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio in-intencional, si el hecho no constituye
un delito más grave.
En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá

las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.
TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA
Libro VI de la Calidad Ambiental, en donde se dan las directrices nacionales sobre el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental a través del reglamento denominado Sistema Único de
Manejo Ambiental SUMA, define los elementos regulatorios del Sistema Descentralizado de
Gestión Ambiental en aspectos de prevención y control de contaminación ambiental y promulga
las nuevas Normas de Calidad Ambiental para los siguientes propósitos:
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua

Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para
suelos contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
móviles y para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos
sólidos no peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
Dentro este libro, particular importancia revierte para fines de este proyecto el Régimen
Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos.
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS

OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR
Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles
Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores

sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las
señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como
sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema
PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles
Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones
técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación
excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la
norma NFPA- 30 o equivalente;
Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la

corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que
contaminen el ambiente;
Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La

instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de
seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias
mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o
públicos;

Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700

galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de
combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles
derramados y su adecuado tratamiento y disposición.
ORDENANZA QUE PONE EN VIGENCIA Y APLICACIÓN EL SUBSISTEMA DE

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL GOBIERNO PROVINCIAL
DEL GUAYAS
Art. Nº1.- Alcance de la Ordenanza
Mediante este instrumento se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos del
Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) por parte del Gobierno Provincial del
Guayas, dentro de su jurisdicción, con sujeción a los elementos y requisitos y definidos por la
Ley de Gestión Ambiental, el reglamento del Subsistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)
previsto en el Titulo 1 Libro VI. Del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente (TULSMA) y otras normas que tengan que ver con materia ambiental.
Art. Nº 2.- Ámbito de la Aplicación
Lo dispuesto en esta Ordenanza, es aplicable a los proyectos o actividades públicos, privados o

mixtos, Nacionales o Extranjeros que se desarrollen o vayan a desarrollarse dentro de la
jurisdicción de la Provincia del Guayas, a excepción de aquellos que se desarrollen en
Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) que cuente con un Subsistema de Evaluación
de Impactos Ambientales acreditados ante el Ministerio del Ambiente y para los proyectos o
actividades que los GAD, lleven a cargo tal como lo determina el literal b. del Articulo 12. Del
Libro VI del TULSMA, siempre que tales proyectos o actividades no se encuentren total o
parcialmente dentro del Patrimonio forestal. Bosques y Vegetación Protectores del Estado, ni
estén comprendidos en lo establecido en el Artículo 12 anteriormente citado literales ay c.
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013 TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS
Personal
Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten materiales
peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su
contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o vallas refractivas de alta

intensidad o grado diamante con la identificación del material peligroso, que aíslen la operación,
con todas las medidas de seguridad necesarias.
Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones
operativas que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso:
embalaje rotulado y etiquetado; producción; carga; descarga; almacenamiento; manipulación;
disposición adecuada de residuos; descontaminación y limpieza.
Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado
con la operación cumpla con los siguientes requisitos:
Contar con los equipos de seguridad adecuados en buen estado, de acuerdo a lo establecido en
la hoja de seguridad de materiales.
Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y evaluados de acuerdo a un

programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para
minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades.
Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener conocimiento
capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales con la
finalidad de conocer sus riesgos, los EPP y cómo responder en caso de que curran accidentas
con este tipo de materiales.
Almacenamiento
Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe contar con
los medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir
como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles.
Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir

las condiciones siguientes:
El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los

materiales, en lugares y formas visibles.
Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones.
Servicios:
Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a un centro
hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los materiales peligrosos.

Se deben dictar periódicamente cursos para adiestramiento al personal, en procedimientos

apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento.
Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios
como: máscaras para gases, líquidos tóxicos corrosivos, duchas de emergencia, equipos contra
incendios.
Locales: los lugares destinados al almacenamiento de materiales peligrosos deben ser diseñados
y adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a él o los materiales que vayan a ser
almacenados y deben observarse los siguientes requisitos:
Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de

emergencia y protección.
Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de 1 m entre la línea del
producto más alto (en anaqueles) y el techo, así como entre el o los productos y las paredes.
Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin grietas para permitir su fácil limpieza
y evitar filtraciones.
Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos.
La bodega debe tener un bordillo en su alrededor.
Colocación y apilamiento:
 Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación.
 Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o
pallets
 Envases que contienen materiales líquidos deben almacenarse con los cierres hacia
arriba
 Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros
Prevención y planes de emergencia
Planes de prevención:
- La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que elimine o

reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una
emergencia. Los planes y programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden
incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones planeadas y no planeadas,
auditorías, simulacros y eventos de concienciación.

Planes de emergencia:
- El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante, almacenador, comercializador y

transportista. Para optimizar estas acciones se coordinará con los organismos públicos y
privados que tengan relación con el tema.
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA

INCENDIOS.
Art. 16.- En toda edificación se debe proveer salidas apropiadas teniendo en cuenta el
número de personas expuestas, los medios disponibles de protección contra el fuego, la altura y
tipo de edificación para asegurar convenientemente la evacuación segura de todos sus
ocupantes.
Extintores portátiles contra incendios
Art 29 Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento,

concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas
públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos
químicos peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con
extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.
Art. 32 Mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos:
c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, en la

que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipo de agente
extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estos datos estarán en español
o la lengua nativa de la jurisdicción
e) Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o cuando se
disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo amerita
Disposiciones generales de protección contra incendios para toda edificación
Edificios industriales o fabriles
Art. 259.- En toda actividad, se tomarán las medidas necesarias para evitar escapes de líquidos
ininflamables hacia los sumideros de desagües.
Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contará con el personal especializado en
seguridad contra incendios y proporcionalmente a la escala productiva contará con una área de

seguridad industrial, Comité de Seguridad y Brigada de Incendios. También se tendrán en

cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape:
a) Ninguna parte o zona del establecimiento debe estar alejada de una salida al exterior y dicha
distancia debe estar en función del grado de riesgo existente;
b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas suficientemente amplias según el
artículo 17 del presente reglamento;
e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin ningún tipo de obstáculos o elementos
que impidan su libre evacuación;
f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de incendios, no deben dar a patios internos a
corredores sin salidas; y,
g) Ningún puesto de trabajo fijo distará más de veinte y cinco metros (25m) de una puerta o
ventana que pueda ser utilizada en caso de emergencia.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Art 46 Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación
de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o
más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El
empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de
entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno tenga
conocimientos de primeros auxilios.
TÍTULO III manipulación y transporte
CAPÍTULO V Manipulación y almacenamiento
Art. 128. Manipulación de materiales
. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando para el

efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores transportadores de bandas, grúas,
montacargas y similares.
Art. 135. Manipulación de materiales peligrosos.- para la manipulación de materiales

peligrosos, el encargado de la operación, será informado por la empresa y por escrito de lo
siguiente:
1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de
seguridad para ser evitados.
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e
ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.
3. . Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de
los materiales peligrosos manipulados
Art. 137. Tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables.
l. Los tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables, deberán estar:
a) Separados del suelo mediante estructuras o bases sólidas y convenientemente alejados de las
demás instalaciones.
b) Rodeados de foso, depósito, colector o depresión de terreno, de suficiente capacidad para

recoger el contenido del tanque de mayor volumen en caso de rotura.
c) Cubiertos con pintura protectora adecuada para evitar la corrosión.
d) Provistos de escalera o gradas permanentes, para su revisión y mantenimiento, si las

circunstancias así lo requieren.
e) Dotados de entrada, con diámetro suficiente que permita el paso del operario y su equipo de
protección, en caso de necesitar revisiones o limpieza periódicas.
TÍTULO VI protección personal
Art 175 El empleador estará obligado a:
Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los
medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservación.
Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo con
sus respectivas características y necesidades.
Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección
personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y
limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio
de protección personal.
Art.174. Señalización en transporte de fluidos por tuberías.
1. En las tuberías de conducción de fluidos a presión, se identificará la naturaleza del

fluido por medio de colores básicos, con las indicaciones convencionales (colores,
accesorios y signos), de acuerdo con las normas del INEN.
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 439:1984 COLORES, SEÑALES Y

SÍMBOLOS DE SEGURIDAD
Es responsabilidad del fabricante y comercializador la Identificación y etiquetado del material

peligroso acorde a las normas correspondientes
Debe contar con señalamientos alusivos a peligrosidad en lugares y con formas visibles.
Aplicación de información de etiquetados, hojas de seguridad.
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 440:1984 (IDENTIFICACIÓN DE

TUBERÍAS)
Esta norma establece los colores por los cuales deben estar identificadas las tuberías. El color de
identificación indica la categoría a la que pertenece el fluido de la tubería. Conforme a la tabla 1
REGISTRO OFICIAL Nº 62
Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos

Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas
TITULO V. DEL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES EN

OPERACIÓN DE CATEGORÍA I Y II
Artículo 26. OBLIGATORIEDAD DEL EsIA Ex Post.
En concordancia con el Art. 6 (CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL) de la presente ordenanza,

el representante legal de la actividad en funcionamiento deberá solicitar su Categorización
Ambiental ante la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas. De estar su actividad dentro de
las Categoría I o II están en la obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental Ex

Post, para la obtención de la Licencia Ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas bajo
los lineamientos que consta en la guía Técnica para la Evaluación de Impactos Ambientales en
la Provincia del Guayas.
Otras Leyes y Resoluciones relacionadas
El estudio de Impacto Ambiental incluirá además:
Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social 1040, y el Instructivo al

Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social de la Ley de Gestión
Ambiental, Acuerdo Ministerial 112.
Políticas Ambientales del Ecuador emitidas mediante Resolución Oficial 456 del 7 de junio de
1994, decreto 1802 y modificadas mediante decreto supremo 3516 del 27 de diciembre de 2002.
Específicamente la Política 13, en donde se establece como obligatoria la presentación del
Estudio de Impacto Ambiental y del respectivo Programa de Mitigación Ambiental ante las
autoridades competentes.
7. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES E INSTALACIONES

7.1. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS DE FABRICACIÓN DE PINTURAS
CÓNDOR S.A.
PINTURAS CÓNDOR S.A., es una empresa dedicada a la producción de tres tipos de productos:
pinturas, resinas y diluyentes. En el primer caso, las actividades básicas son: la formulación,
mediante molienda y dilución, de pinturas y recubrimientos para el sector arquitectónico, metal
mecánica, maderera, ensamblaje y repinte automotriz.
En el segundo caso, las actividades básicas se orientan a la producción y comercialización de

resinas alquílicas, poliésteres, emulsiones vinil-acrílicas, emulsiones acrílicas y pegantes vinílicos.
En el tercer caso, las actividades básicas se centran en la producción mediante la mezcla y

homogeneización, de solventes así como su comercialización.
En este contexto la Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. considera necesario abrir una sucursal en el
cantón Durán de la provincia del Guayas, en la cual se elaboran únicamente pinturas en base agua;
proceso que se describe a continuación.

7.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PLANTA

DURÁN
A continuación se detalla el flujo de procesos que se sigue en la Fábrica para la elaboración de

pinturas en base de agua, adicionalmente se incluye la descripción de efluentes y desechos
generados por cada actividad.
Cabe recalcar que no se detalla de manera específica las cantidades de producto y/o
características técnicas de la maquinaria debido al concepto de Know how2.
7.2.1. FLUJOGRAMA DE PROCESOS

Gráfico Nº 1 Flujograma de Procesos de fabricación de Pinturas en base de agua
F.P.
• FABRICACIÓN DE PINTURA EN BASE ACUOSA
1
• PESAJE DE MATERIA PRIMA
2
• REVISIÓN DE LA CARGA
3
• LANZAMIENTO DE LA CARGA
4
• PRE-MEZCLA Y MOLIENDA
5
• ESTABILIAZIÓN DE LA PASTA
6
• MEZCLADO, COMPLETADO Y AJUSTE DE ADITIVOS
7
• AJUSTES DE COLOR
8
• APROBACIÓN
9
• LIMPIEZA
Fuente: Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán, 2012
2
Conocimientos preexistentes, que incluyen: técnicas, información secreta, teorías e incluso datos
privados.

7.2.2. PESAJE DE MATERIA PRIMA
En la Bodega de Materia Prima, se realiza la actividad del pesaje de las diferentes materias
primas que conformarán los lotes de fabricación, en base a las Órdenes de Producción.
Fotografía Nº 1 Pesaje de Materia Prima
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2012
Efluentes: En este proceso no se generan efluentes.
Desechos: Envases y Sacos de materias primas contaminados, tambores metálicos y de plástico,

textiles contaminados, material de empaque como plástico, papel, cartón, madera, equipos de
protección usados, ropa de trabajo usada.
7.2.3. PRODUCCIÓN
En el área de Producción se realizan las actividades de: lanzamiento de las cargas a las ollas de
fabricación, dispersión, mezclado y completado, adición de aditivos y ajustes, correspondientes
a las diferentes órdenes de fabricación.
Fotografía Nº 2 Funcionamiento de las máquinas

Efluentes: En este proceso no se generan efluentes.
Desechos: Envases y Sacos de materias primas contaminados, tambores metálicos y de plástico,

textiles contaminados, material de empaque como bolsas plásticas, residuos de pintura base
agua, equipos de protección usados, ropa de trabajo usada.
7.2.4. CONTROL DE LA CALIDAD
La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. - Planta Durán cuenta con un laboratorio de Aseguramiento
de la Calidad, donde se realizan las pruebas y análisis técnicos los diferentes insumos, materias
primas adquiridas para la elaboración de los productos, también se realizan las pruebas y
análisis de los productos terminados durante y previo a su proceso de envasado.
Fotografía Nº 3 Control de calidad
Efluentes: En este proceso se genera agua residual producto del lavado de las herramientas
utilizadas en las pruebas y análisis de los productos terminados.
Desechos: Retenciones y Estándares de Materias Primas y Productos Terminados dados de baja

y caducados, envases metálicos, envases de plástico, papel y textiles contaminados, equipos de
protección usados, ropa de trabajo usada, papel, plástico, cartón.

7.2.5. ENVASADO
En el área de envasado se realiza las actividades de trasvase del producto terminado a las
diferentes presentaciones y embalaje de los mismos.
Fotografía Nº 4 Envasado del Producto terminado
Efluentes: En este proceso se genera agua residual producto del lavado de las ollas y tanques
utilizados en la fabricación de los diferentes productos terminados.
Desechos: Envases, textiles contaminados, residuos acuosos de limpieza de los tanques,

material de empaque como plástico, cartón, equipos de protección usados, ropa de trabajo
usada.
8. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA
El área de influencia de un proyecto se define en relación a la interacción que se tiene entre las
actividades del proyecto y el entorno socio ambiental en el que se desenvuelven.
Es importante identificar la alteración puntual y local estableciendo un Área de Influencia

Directa (puntual) y una Área de Influencia Indirecta (local).
Dentro de estos aspectos se diagnosticaron factores más específicos y complementarios como:
 Factores fisiográficos e hidrográficos: ríos cercanos, geología de la zona y topografía

 Áreas Protegidas o de alta sensibilidad biótica.

 Aspectos socioeconómicos y culturales

 La sinergia existente con otros proyectos o actividades con los que se encuentra
vinculados
 Objetivos y alcance del proyecto
 Nivel de profundidad de estudio de los componentes o factores.
8.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA - AID
Se considera como área de influencia directa la zona de implantación de la Fábrica y las vías de
acceso.
El área de influencia directa determinada por el equipo técnico de la consultora comprende 0,57
has. Ver mapa de áreas de influencia (Anexo Nº 3)
De acuerdo al Certificado de Intersección emitido por el Ministerio del Ambiente (Anexo Nº 1)

se puede verificar que el área de ubicación del proyecto y área circundante no intersecta con El
Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
8.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – AII
Se considera como AII a las zonas donde el ecosistema y el medio socio económico se alteren
indirectamente.
En base a la definición anterior, el área de influencia indirecta AII, para el presente estudio
comprende 4,64 has. Y se determinó a partir del AID, cabe recalcar que es delimitada en base al
Nivel de la Presión Sonora disperso por efectos propios de maquinaria de la Fábrica, en el
mapa podemos observar que la medida registrada más alta en dBA., tiende hacia el Noroeste,
razón por la cual el AII se delimita en razón de un rectángulo que abarca 3 y/o 4 propiedades,
consideradas como alteradas por la presión sonora.
En base a la delimitación del Área de Influencia Indirecta e intrínsecamente el área de influencia

Directa, se describe el entorno en los siguientes componentes:
 Físico
 Biótico
 Social

Mapa Nº 1 Área de Influencia directa e indirecta
29
9. DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN SOCIO-AMBIENTAL (LÍNEA BASE)
La línea base permite establecer una relación entre los posibles impactos que puede causar el
desarrollo de las actividades de la Fábrica con el entorno físico, biótico y socio-económico del
área circundante.
A continuación se presenta una descripción detallada del área de influencia de la fábrica

comprendida en los mencionados factores o medios correspondientes al físico, biótico y
socioeconómico.
Metodología general para Línea Base Ambiental
Se detalla a continuación la metodología investigativa con la cual se realizó el levantamiento de

información base, para el presente estudio.
Trabajo de campo
Se efectuó el levantamiento de información a través de metodologías de investigación primaria

de forma cualitativa y cuantitativa, realizando los siguientes análisis:
 Evaluación biótica del área de influencia de la Fábrica: identificación de especies

animales y vegetales en el sitio.
 Evaluación social, a través del acercamiento con actores sociales públicos, privados y
no gubernamentales del área de influencia de la Fábrica
 Recorrido de las instalaciones e identificación de los procesos de fabricación de
pinturas.
 Evaluación del entorno físico, aire, agua, suelo y ruido ambiental.
Revisión y análisis de información
Una vez que se recolectó la suficiente información, se procedió a ordenar y tabular datos para
formular el diagnóstico de la situación ambiental actual, la cual sustentó la evaluación de los
impactos ambientales sobre el ecosistema circundante.
Los datos recabados en el campo se complementan con información secundaria, la cual se

obtiene de bibliografía técnica, anexos informativos y de sitios web certificados de Instituciones
Públicas Oficiales que manejan esta información.
30
9.1. COMPONENTE FÍSICO
El diagnóstico ambiental consiste en una descripción y caracterización de los componentes

físicos, bióticos y sociales del área de estudio. En función a la descripción de estos componentes
se logra determinar el riesgo ambiental intrínseco y extrínseco de la Fase de “Operación,
Mantenimiento y la Fase de Cierre y Abandono de la Fábrica.
9.1.1. Localización geográfica
La Fábrica se encuentra en el Cantón Durán en el área urbana, en el Km. 4 ½ Vía Durán –

Tambo, parroquia Eloy Alfaro, perteneciente a la provincia del Guayas.
Concretamente, las instalaciones se ubican en las siguientes coordenadas UTM:

Tabla Nº 1 Coordenadas UTM de la Fábrica (Datum WGS84 Zona 17 S).
WGS84
PUNTOS
X Y
1 630523 9757581
2 630491 9757619
3 630404 9757544
4 630437 9757504
Fuente: Certificado de Intersección
9.1.2. Geología
El cantón Durán se ubica a la derecha del Río Guayas y la Isla Santay, frente a la ciudad de
Guayaquil, en la cuenca baja del Río Guayas. Según el Plan Integral de Gestión Socio
Ambiental de la Cuenca del Río Guayas y la Península de Santa Elena (CEDEGÉ, 2002), a
nivel regional la geología de la cuenca del río Guayas está conformado por formaciones rocosas
que pertenecen al Cretácico, Terciario y Cuaternario, distribuidas en la Cordillera de los Andes,
la Cuenca del Guayas y Manabí, la Cordillera Chungón- Colonche y la Península de Sta. Elena.
La Formación Piñón, que se estima se formó en el Cretácico, es la unidad litológica más

antigua, sobre este se acumularon depósitos sedimentarios de origen marino, está constituida
esencialmente por basaltos afaníticos con estructura almohadillada y diabasas con estructura de
lava o de intrusivo.
En la Cuenca Progreso y en la Cuenca de Manabí se encuentran formaciones sedimentarias de

origen marino con granulometría de tamaño variable. El dominio estructural regional que separa

las formaciones sedimentarias de origen marino constituye la Cordillera Chongón- Colonche

donde afloran rocas de la Formación Piñón y de la Formación Cayo.
El nombre de Cayo fue propuesto por Olsson (1942) para describir una sucesión potente (más
de 3000 m en promedio) de color gris oscuro a gris verdoso, rítmicamente estratificado en un
macizo de lutitastobáceas e interestratificados de tobas lapilli con conglomerados volcano
clásticos y brechas que aflora cerca de Puerto Cayo. Esta unidad tiene una distribución extensa
en las cuencas de Progreso, Santa Elena y Manabí con los mejores afloramientos en la cordillera
de Chongón- Colonche y en las colinas de Jipijapa (cerca de Portoviejo). Está formada por
brechas volcano clásticas estratificadas en aglomerados y macizos muy gruesos que cambian
hacia el techo a rocas turbidíticas volcano clásticas, principalmente areniscas y lutitas tobáceas
silicificadas.
Los depósitos más recientes de tipo continental corresponden a los sedimentos del período
Cuaternario distribuidos en el sector de Los Ríos, Daule, Quevedo, Babahoyo, Milagro,
Chanchan, Culebras y otros.
En cuanto a la Geología local, el área de estudio está conformada por depósitos aluviales
(sedimentos) recientes del período Cuaternario. En tanto que la litología, la formación Cayo se
forma de Grauwacas y lutitas, además de mantos basálticos, el área de estudio se encuentra en
un lugar de arcillas marinas de estuario esto debido a que se encuentra cerca del río Daule y
Babahoyo, además existe composiciones de granodiorita, la mayoría de estas se formaron en los
periodos Cretácico y Cuaternario.
Gráfico Nº 2 Diagrama geológico del cantón Durán ESC 1:70000.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.

9.1.3. Geomorfología
La evolución geomorfológica del área de la Cuenca Baja del Guayas (entre los ríos Babahoyo y
Cañar) ha sido determinada principalmente por la dinámica fluvial. Las acumulaciones fluviales
están distribuidas en dos grandes conjuntos o paisajes: la planicie de piedemonte o zona de
acumulación de materiales detríticos aliviánales y la llanura aluvial de inundación.
Los macro componentes geomorfológicos de la Cuenca del Guayas están representados por el
valle aluvial que se extiende de norte a sur, limitado al este por la cordillera de Los Andes y al
oeste por la cordillera costanera Chongón Colonche y los cerros de Balzar, Puca, los cuales
flanquean el valle aluvial y los limitan con la Costa.
Desde Palestina hacia el norte, con el aumento del declive se presentan con mayor frecuencia
superficies colinadas y mesetas extendidas, y mayores pendientes a medida que se acerca al
oeste de la cordillera Costera y al este a la vertiente occidental de Los Andes.
El relieve plano se localiza preferentemente en la parte central y sur de la cuenca, mientras que
el ondulado se presenta hacia el oeste y noreste, como continuación de las estribaciones de los
relieves montañosos de la cordillera costera al oeste y del denominado relieve andino al este de
la cuenca, en las estribaciones de la cordillera de Los Andes.
La pendiente del suelo en el lugar donde se ubica el proyecto es tipo llanura, su pendiente varía
de 1 a 25%, el terreno es plano o casi plano.
El área de estudio se encuentra asentada sobre terrazas altas aluviales producto de las fallas que
se encuentran entre Durán y Guayaquil, también por estar muy cerca del río se encuentran
diques y bancos de área debido a todo el material que es acarreado por el mismo.
9.1.4. Recurso Clima
El cantón Durán presenta un clima que va desde el sub- tropical seco hasta el tropical húmedo
con una temperatura que oscila entre los 24 a 25ºC en inclusive puede llegar a los 30ºC. El
sector pertenece al bosque seco tropical, con un promedio de precipitación total de 1 000 a 2
000 mm por año.
Para el análisis climático del área del proyecto, se toma en consideración los datos de la estación
meteorológica MILAGRO M037, la cual permite analizar parámetros climáticos como:
temperatura, precipitaciones, humedad relativa y velocidad del viento, lo que facilitará la
determinación de los principales indicadores de las características meteorológicas de la zona.
Los datos que más adelante se presentan, forman parte de Anuario Meteorológico del INAMHI
desde los años 2001 hasta el 2009.

 Temperatura
La estación MILAGRO M037, reporta una media anual de temperatura de 25.64ºC, la

temperatura máxima que se registra es en el año 2001 con un valor de 27.7ºC y la mínima se
registró en el año 2008 con un valor de 23,8 ºC.
Tabla Nº 2 Temperatura Media Multianual – Estación M037.
ESTACIÓN MILAGRO
Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Media
T °C 27.7 26.3 26.7 27.3 25.8 24.5 24.3 23.8 24.5 25,64
Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI, 2001-2009.
Gráfico Nº 3 Temperatura Media Multianual de la Zona.
Temperatura Media Multianual

28
27,5
27
26,5
26
ºC
25,5
25
24,5
24
23,5
2000 2002 2004 2006 2008 2010
 Precipitación
La estación MILAGRO M037, registra una suma de la precipitación anual de los años 2001
hasta el 2009 indicada en la tabla 3. La mayor cantidad de lluvia se presenta en el año 2001con
un valor de 1708,5 mm; mientras que el año de menor precipitación es el año 2005 con un valor
de 786, 1 mm. De acuerdo a la información recopilada se indica que en el área de influencia del
proyecto aproximadamente se tiene precipitaciones que van desde los 786 a los 1700 mm de
precipitación.
Tabla Nº 3 Precipitación Suma Anual – Estación M037
ESTACIÓN MILAGRO
Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Media
P
1708.5 1593.6 798.6 953.1 786.1 1335.2 983.3 2086 1161.5 1267,32
(mm)

Gráfico Nº 4 Precipitación media Multianual de la zona.
Precipitación Multianual 2001-

2009
2500
2000
1500
mm
1000
500
0
2000 2002 2004 2006 2008 2010
 Humedad Relativa
La estación MILAGRO M037, reporta que la humedad relativa más alta fue registrada desde el
2001 al 2003 con el 80% y la más baja se registró en el año 2006, con 77%. Dentro del área del
proyecto se tiene una humedad media anual de 79%; estos valores se encuentran en la Tabla Nº
4
Tabla Nº 4 Humedad Relativa Media Multianual – Estación M037.
ESTACIÓN MILAGRO
Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Media
H% 80 80 80 79 78 77 79 79 79 79
Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI, 2001-2009
Tabla Nº 5 Humedad Relativa Media Multianual de la Zona.
HUMEDAD RELATIVA
80,5
80
79,5
79
78,5
%
78
77,5
77
76,5
2000 2002 2004 2006 2008 2010

 Viento
De acuerdo a la información correspondiente desde los años 2001 a 2009, la estación
meteorológica MILAGRO M037 reportó datos de velocidad promedio multianual de 4 m/s. En
el área de influencia los vientos predominantes tienen dirección sureste a oeste.
Tabla Nº 6 Velocidad del viento Media Multianual– Estación M037.

ESTACIÓN MILAGRO
Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Media
m/s 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI, 2001- 2009.
Dentro de los datos registrados se puede citar que la velocidad promedio de los años analizados
en la estación MILAGRO M037 es de 4 m/s para todos los años.
Gráfico Nº 5 Velocidad del Viento Media Multianual en la Zona.
Velocidad del Viento 2001-2009

5
3
m/s
0
2000 2002 2004 2006 2008 2010
9.1.5. Recurso suelo
 Uso actual del suelo en el área de estudio

En el área específica del área de estudio es altamente intervenida y presenta tráfico vehicular.
El uso actual de suelo en el área de estudio es zona industrial zi-3, en donde es permitida la
implantación de industrias de alto impacto.

Gráfico Nº 6 Uso de suelo en la parroquia Eloy Alfaro Durán.
9.1.6. Recurso agua
 Hidrología general
El cantón Durán se encuentra situado en la cuenca baja del río Guayas, que nace en las
provincias de Pichincha y de Cotopaxi, y desemboca en el Golfo de Guayaquil en el Océano
Pacífico. Dicho cantón se ubica a la derecha del Río Guayas y la Isla Santay, frente a la ciudad
de Guayaquil.
Durán recibe las aguas de los ríos Daule y Babahoyo. El Daule y sus afluentes bañan las
provincias de Manabí, Los Ríos y Guayas. El Babahoyo está formado por el río Yaguachi, y
éste por la unión de los ríos Chimbo y Chanchán. Recorre las provincias de Chimborazo, Los
Ríos y Guayas. La unión de los dos afluentes, Río Daule y Río Babahoyo, forman el Río
Guayas, el cual toma su nombre frente a la ciudad de Guayaquil. La cuenca del Río Guayas
tiene una extensión de 34 500 km2, que corresponde al 13% del territorio ecuatoriano y en esta
habita el 40% de la población total del país.
Debido a que existe un desequilibrio en la proporción de lluvias que caen en la cuenca del
Guayas, donde el 85% de estas cae en los 4 primeros meses del año, mientras que los restantes
25% cae en los otros ocho meses del año, ha provocado en esta zona un fenómeno de
inundación- sequía, generando problemas de desbordes de los ríos en la estación invernal y
bajos caudales en el período de verano.

Gráfico Nº 7 Hidrología de la parroquia Eloy Alfaro Durán.
9.1.7. Recurso aire
 Calidad del aire
En general, al ser un sector que presenta características urbanas con actividades comerciales y
residenciales y principalmente industriales, el recurso aire se ve afectado proporcionalmente por
actividades como el tráfico vehicular y la presencia de otras industrias de las cuales no se
conoce la función bastando únicamente su presencia para poder deducir la producción de
presión sonora. Cabe mencionar que la vía Durán- Tambo es una de las principales arterias de
comunicación por donde circulan varios vehículos livianos y pesados.
9.1.8. NIVELES DE PRESIÓN SONORA (RUIDO)
Se realizó un monitoreo de ruido en las inmediaciones de la planta específicamente en los

equipos que producen mayor presión sonora, así como en las inmediaciones exteriores de la
misma, encontrándose que los niveles de presión sonora están por debajo de los límites
establecidos para esta zona como se puede apreciar en la siguiente tabla.

Tabla Nº 7 Monitoreo de Ruido
COORDENADAS MAXIMO MINIMO EQUIVALENTE

X: 630514 70 54 70
Y: 9757604
X: 630480 64 58 59
Y: 9757538
X: 630388 68 59 63
Y: 9757566
X: 630447 65 61 70
Y: 9757673
9.2. COMPONENTE BIÓTICO
Según la clasificación bioclimática de Holdridge aplicada por Cañadas (1983) en el Ecuador, el

proyecto se localiza dentro de la región bioclimática conocida como Bosque Seco Tropical, en
la formación vegetal Bosque deciduo de tierras bajas (Sierra, 1999) y pertenece al Piso
Zoogeográfico Tropical Suroccidental sistemas ecológicos representativos de la costa centro
del país. (Albuja et al., 1980).
Se utilizó la metodología de Evaluaciones Ecológicas Rápidas EER (Sobrevila& Bath 1992),

conjunto de procedimientos que permiten de forma general obtener información pertinente a un
área, determinando presencia, distribución y estado de los componentes bióticos dentro de la
zona de estudio y el área de Influencia directa, una vez obtenidos los datos primarios mediante
la visita de campo.
Para el registro biótico en el campo se utilizó una ficha de campo, la cual permitió recopilar
datos puntuales como ubicación geográfica, determinación de aspectos ecológicos, situación del
ecosistema y caracterización de especies de flora y fauna del área de influencia del proyecto. No
se ejecutaron colecciones botánicas por no considerarlo pertinente, ya que en la zona se puede
evidenciar intervención de tipo antrópico.
En la identificación de las Zonas Bioclimáticas se utilizó el Mapa Bioclimático del Ecuador y se

las ubicó de acuerdo a las zonas ecológicas de Holdrigde (Cañadas, 1993). En esta fase se
determinó la altitud (msnm), características relevantes de la zona y situación actual. Se analizó
las formaciones vegetales presentes en el área de estudio de acuerdo a Sierra, 1999, se realizó
una descripción y listado taxonómico de las especies vegetales registradas y se determinó la
situación actual de la formación y cobertura vegetal.

Se identificó el piso zoogeográfico correspondiente para el estudio de la fauna según Albuja et

al. (1980), describiendo los especímenes registrados y se realizó una lista taxonómica de las
especies de fauna de acuerdo al grado de representatividad, complementada con la investigación
realizada en fuentes secundarias, acerca de la presencia y distribución de la fauna en el sector.
Se realizó un inventario de especies animales, utilizando el método de observación directa.
9.2.1. Ecosistema
De acuerdo con la clasificación de Cañadas (1983), basada en el sistema bioclimático de

Holdridge (1947, 1967), de amplio uso en nuestro país, el área donde se ubica el proyecto
corresponde al Bosque seco Tropical.
Esta zona de vida representa el 7.82% del área total del país y se caracteriza por los bancos que
se forman a lo largo de un intrincado sistema fluvial, en donde no faltan las sabanas abiertas,
que se inundan durante el invierno (Cañadas, 1983).
En la costa, esta zona de vida se extiende desde el nivel del mar hasta los 300 msnm; la
temperatura media anual oscila entre 24 y 25°C, con precipitaciones promedio anuales entre
1.000 y 2.000 mm (Cañadas, 1983). Es importante aclarar que los datos presentados en esta
descripción bioclimática corresponden a fuentes secundarias que incluyen una franja altitudinal,
los mismos que en la realidad pueden variar.
Presenta un solo período de sequía más o menos largo que puede durar de 5, 6 hasta 7 meses y
se extiende desde junio o julio hasta noviembre o diciembre, el período lluvioso comienza en
diciembre o enero y termina en mayo, junio o julio. Las lluvias durante el invierno se pierden
por escurrimiento, lo que condiciona el uso de la tierra y los cultivos. En la cuenca del Río
Guayas, la estación seca se extiende de junio o julio a noviembre o diciembre, la lluviosa
comienza en enero o diciembre y termina en mayo, junio o julio (Cañadas, 1983).
Esta zona de vida junto con el Bosque muy seco Tropical poseen el más alto potencial de
desarrollo económico y social del país, y geográficamente corresponde a un gran parte de la
denominada Cuenca del Río Guayas, ni muy húmeda ni muy seca lo que favorece el desarrollo
de suelos tropicales relativamente productivos (Cañadas, 1983).
El aprovechamiento de los montes naturales para madera ha sido una actividad de suma
importancia económica en la zona central, occidental y oriental de la Cuenca del Río Guayas y
ha estado ligado a la apertura de nuevas tierras para la agricultura o ganadería, o simplemente a
procesos de colonización (Cañadas, 1983).

El área donde se encuentra la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A. – Planta Durán y su área
de influencia corresponden a una zona industrial, donde la vegetación natural ha sido desplazada
por el avance de las actividades antrópicas y los procesos de urbanización y construcción de
edificaciones de tipo industrial. La vegetación predominante en la zona corresponde a árboles y
arbustos de tipo ornamental y vegetación herbácea sin ninguna importancia ecológica conocida
vulgarmente como “maleza”.
Fotografía Nº 5 Alrededores de la zona de estudio.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda.2012.
9.2.2. Flora
De acuerdo a la clasificación de Sierra et. al. (1999), el área de estudio se encuentra en la

formación vegetal Bosque deciduo de tierras Bajas, en una franja altitudinal que va entre los 50
y 200 msnm, localizada entre las formaciones de matorrales secos de tierras bajas y los bosques
semideciduos o húmedos tropicales.
La vegetación se caracteriza por perder las hojas durante una parte del año, los árboles más
conspicuos son de la familia Bombacaceae que presentan troncos abombados y copa ancha.

En el estrato medio se incluyen varias especies de la familia Cactaceae y plantas espinosas del
orden de las Fabales. En la Provincia del Guayas la vegetación representativa del Bosque
deciduo de tierras bajas ha quedado restringido principalmente al Bosque Protector Cerro
Blanco y las bases de los cerros Masvale, Cimalón, Perequetré, Mate y Pancho Diablo en la
Reserva Ecológica Manglares- Churute, pues la presión antrópica y el rápido avance urbanístico
e industrial, han modificado de tal manera la flora que en la actualidad la vegetación nativa es
nula y únicamente se encuentra vegetación ornamental en los jardines del predio y en las zonas
aledañas.
En el mapa de vegetación generado por el programa ARGIS versión 9.2 del Gráfico Nº8.6 se
puede observar el grado de intervención antrópica del área de estudio, donde prácticamente la
vegetación natural de la zona ha sido reemplazada por edificaciones urbanas e industriales.
De acuerdo con Sierra et al. (1999), la flora característica del Bosque deciduo de tierras bajas
se compone de las especies detalladas en la Tabla Nº 7
Tabla Nº 8 Flora presente en el Bosque deciduo de tierras bajas.
NOMBRE NOMBRE
FAMILIA USO
CIENTÍFICO COMÚN
COCHLOSPERMACE Cochlospermum
“Bototillo” Construcción rural
AE vitifolium
Tabebuia “Guayacán de la Construcción, elaboración de

BIGNONIACEAE
chrysantha costa” muebles, embarcaciones, cercos.
Las hojas y la flor se utilizan para

BIGNONIACEAE Tabebuia bilbergii “Curari”
el forraje del ganado.
La madera es dura, se usa para
Tecoma “Moyuyo de
BIGNONIACEAE postes, cabos de herramientas y
castanifolia montaña”
leña. Planta ornamental.
Ceiba Construcción de embarcaciones,
MALVACEAE “Ceibo”
trischistandra sogas, medicinal
Cercas vivas, las lanas de los
Pseudobombax frutos se usa para rellenar
MALVACEAE “Beldaco”
millei. almohadas y colchones, las hojas
y frutos se usan para forraje
las lanas de los frutos se usa para
rellenar almohadas y colchones,
MALVACEAE Eriotheca ruizii “Chirigua” las hojas y frutos se usan para
forraje, con la corteza se elaboran
sogas
Sus fibras se usan para
confeccionar sogas, La madera es
utilizada para leña, postes,
MALVACEAE Guazuma ulmifolia “Guasmo” construcciones rurales y
artesanías, las hojas, flores y
frutos son usada para forraje, de
los frutos se elabora mermelada.

NOMBRE NOMBRE
FAMILIA USO
CIENTÍFICO COMÚN
Armathocereus
CACTACEAE “Cardón” Alimento
cartwrigthianus
Hylocereus Planta ornamental, frutos
CACTACEAE “Pitahaya roja”
polyrrizus comestibles
Anthurium
ARECACEAE “Anturio” Planta ornamental
barclayanum
Construcción, medicinal, forraje,
Muntingia “Niguito”, la corteza es fibrosa y se usa para
ELAEOCARPACEAE
calabura “Cerezo” amarrar cercas y casas. Los frutos
son comestibles.
Fuente: Sierra et al. (1999).
En base a lo observado en la visita de campo, el área de estudio se encuentra en un sector con

alta intervención de tipo antrópico donde la vegetación nativa ha sido reemplazada por
construcciones urbanas y de tipo industrial, de tal manera que la vegetación que se puede
observar es únicamente de tipo ornamental como: “Croton” Codiaeum variegatum, “Cheflera”
Schefflera arborícola, “Rosa de la montaña” Brownea coccinea, “Ficus” Ficus benjamina,
“Platanillo” Heliconia sp., “Palma de coco” Cocus nucifera. Mientras que la vegetación propia
del Bosque deciduo de tierras bajas se encuentra restringido a las reservas de bosques como:
Bosque Protector Cerro Blanco y la Reserva Ecológica Manglares- Churute.
Fotografía Nº 6 Vegetación ornamental presente en las instalaciones de la Fábrica PINTURAS
CÓNDOR S.A. – Planta Durán
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda, 2012.

9.2.3. Fauna
La distribución geográfica de las especies animales (zoo-geográfica) está en estrecha relación
con las zonas bioclimáticas (zonas de vida) y formaciones vegetales, las cuales dependen a su
vez de diversos factores físicos, principalmente el gradiente altitudinal, suelo y climatología. Al
igual que con las formaciones vegetales, también existe una organización de zonas de vida para
la fauna.
Dentro del Estudio Preliminar de los Vertebrados Ecuatorianos realizado por Albuja et al.
(1980), se describen 8 pisos zoogeográficos, los cuales se enmarcan dentro de distintas regiones
ecológicas con diversas particularidades faunísticas. La zona de estudio se ubica dentro del piso
zoogeográfico Tropical Suroccidental o Región Centro y Sur de la costa ecuatoriana, que
corresponde a la región litoral o costanera del centro y sur del país y comprende desde los 0 a
800 a 1.000 msnm ,con clima seco y una topografía plana y ondulada, donde los relieves más
altos no superan los 300 m de altitud.Se extiende desde Bahía de Caráquez hasta el Túmbez,
formando una franja de ancho variable (20 a 50km) que solamente se ve interrumpida por la
prolongación del Piso Noroccidental que corresponde a la cordillera costanera.
En base a lo observado en la visita de campo, la fauna nativa es poco perceptible, debido
principalmente a la fuerte presión antrópica y a las grandes zonas urbanizadas e industriales del
sector de Durán que han restringido a la fauna nativa hacia sitios con mayor vegetación y con un
ambiente natural de menor intervención, especialmente las reservas de bosques cercanas al
cantón.
Las aves son el grupo más conspicuo en un ecosistema alterado, por lo que en los alrededores
del área de estudio se pudo constatar la presencia de avifauna común a zonas urbanas costeras
como: “Tortolita azul” (Claravispretiosa), “Paloma doméstica” (Columba livia), “Tórtola
orejuda” (Zenaida auriculata), “Tórtola Ecuatoriana” (Columbia buckleyi), mientras que la
mastofauna y la herpetofauna no fueron representativas en la zona.
Sin embargo, se hizo un listado de especies presentes en el piso zoogeográfico Tropical
Suroccidental. De acuerdo con Albujaet. al. (1980), la fauna característica de este piso
zoogeográfico se compone principalmente de las especies detalladas en la siguiente tabla.
Tabla Nº 9 Fauna característica del piso zoogeográfico Tropical Suroccidental.
TAXA NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

“Rana terrestre labiada” Leptodactylus labrosus
ANFIBIOS
“Cutín común de occidente” Pristimantis achatinus
“Boa matacaballo” Boa constrictor imperator
REPTILES “Iguana verde” Iguana iguana
“Lagartija” Sternocercus iridescens

TAXA NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

“Periquito del Pacífico” Forpus coelestis
“Gallinazo cabeza negra” Coragyps artratus
AVES “Hornero del Pacífico” Furnarius cinnamomeus
“Garrapatero piquiestriado” Crotophaga sulcirrostris
“Puerco espín” Coendou rothschildi
MAMÍFEROS “Rata Costera Amarillenta” Aegialomys xantheolus
“Zarigüeya” Didelphis marsupialis
Fuente: Albuja et. al. (1980), Fuente: Investigación de campo, 2012; Burneo, S.y C. Boada. 2012.
MammaliaWebEcuador, ReptiliaWebEcuador, AvesWebEcuador, Anphibia WebEcuador. Versión
2012.1. Museo de Zoología QCAZ, Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/default.aspx
De acuerdo con el certificado de intersección emitido por el Sistema Único de Información

Ambiental (SUIA), con número MAE-SUIA-DNPCA-2012-1057, para el Proyecto, este NO
INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación
Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
El área de estudio presenta una fuerte presión antrópica, donde predomina las construcciones
urbanas, por lo que la vegetación más conspicua corresponde a árboles y hierbas ornamentales
ubicadas en el interior del predio y en los jardines de las industrias aledañas, y la flora y fauna
natural de la zona ha quedado prácticamente restringida a reservas de bosques cercanas al
cantón como: Bosque Protector Cerro Blanco y la Reserva Ecológica Manglares- Churute. La
fauna que se encuentra en el sector es común a las áreas urbanas y ligada a la distribución
antrópica.
9.3. COMPONENTE SOCIAL

9.3.1. Demografía
El área de influencia del proyecto se encuentra en la parroquia Eloy Alfaro, cabecera cantonal
de Durán, cantón de la provincia del Guayas.
De acuerdo a los datos otorgados por el Censo de Población y Vivienda del INEC 2010, tiene
una población aproximada de 235.769 habitantes, de los cuales 119.368 que corresponde al
50.63% son mujeres y 116.401 que corresponde al 49.37 % son hombres, lo que demuestra,
aunque la diferencia sea ligera, que existe mayor presencia de mujeres en la parroquia.

Tabla Nº 10 Población de la parroquia Eloy Alfaro

Población según sexo
Población No. Porcentaje
Población total 235.769 hab. 100%
Hombres 116.401 hab. 49.37%
Mujeres 119.368hab. 50.63%
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SIISE 2012
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
Gráfico Nº 8 Población de la parroquia según sexo
Población de la parroquia según

sexo
49,37% hombres
50,63% mujeres

Con referencia a la auto-identificación étnica, los habitantes de la parroquia Eloy Alfaro (Durán)
se manifiestan mayoritariamente como mestizos alcanzando el 70%, podemos decir que en
menores proporciones existe diversidad cultural y étnica debido a la presencia de indígenas, afro
ecuatorianos, blancos y otros grupos.
Tabla Nº 11 Autoidentificación étnica de la parroquia Eloy Alfaro

Autoidentificación étnica
Etnias Total
Indígenas 6815
Negros 25595
Mestizos 165826
Blancos 22834
Otros 14.699

Gráfico Nº 9 Autoidentificación étnica de la parroquia Eloy Alfaro
Autoidentificación étnica
180000
160000
140000
120000
habitantes
100000
80000
60000 Total
40000
20000
0
Indígenas Negros Mestizos Blancos Otros
Etnias

9.3.2. Educación
Con respecto a educación, de acuerdo con la información del SIISE 2012, el porcentaje de
analfabetismo de la parroquia es de 3.3%. El mayor número de personas que no saben leer y
escribir corresponde al grupo etario de 65 años en adelante con un porcentaje del 16.3%, que es
elevado en relación con los otros grupos de edad.
Tabla Nº 12 Analfabetismo según grupos de edad

Analfabetismo en la parroquia Eloy Alfaro
Rango de edad % Población Población de 15 años
analfabeta y más
n N
15-29 años 1.3% 790 62.947
30- 44 años 2.0% 1.033 51.053
45-64 años 4.9% 1.889 38.597
65 años y más 16.3% 1.676 10.303
Los porcentajes que representan el nivel de instrucción de la población reflejan que la gran
mayoría de personas terminaron su educación primaria lo cual es óptimo con alrededor del 91%.
Cifra que marca una diferencia significativa con la educación secundaria que bordea apenas el
56% de la población de 18 años y más. Y si esta cifra es comparada con el porcentaje de
instrucción superior, la diferencia es mayor, ya que alcanza apenas un 20.7%.

Tabla Nº 13 Nivel de instrucción de la población

Nivel de instrucción
Niveles %
Analfabetismo 3,3%
Primaria 91,0%
Secundaria 56,4%
Superior 20,7%
Gráfico Nº 10 Nivel de instrucción de la población
Nivel de instrucción de la población

Porcentaje
Superior 20,7%
Secundaria 56,4%
Primaria 91,0%
Analfabetismo 3,3%

9.3.3. Condiciones de Vida
En la parroquia Eloy Alfaro, el porcentaje de hogares que tienen acceso a servicios básicos es
bajo comparado con la cobertura que tiene la provincia a la que pertenece, aunque la diferencia
no es muy representativa. El servicio de menor acceso es la telefonía fija, seguido muy de cerca
por el acceso a agua potable y alcantarillado, lo que es un detonante para enfermedades
infecciosas y en general, demuestra una deficiencia en las condiciones de vida de la población.
Tabla Nº 14 Cobertura de servicios básicos en la parroquia Eloy Alfaro

Acceso a Servicios básicos
Servicios Básicos % Eloy Alfaro % Guayas
Agua potable red pública 42,1% 73.5%
Alcantarillado red pública 42,6% 46.7%
Medios de eliminación de basura 81,9% 82.6%
Disponibilidad de energía eléctrica 88,6% 91.8%
Disponibilidad de servicio telefónico fijo 40,3% 31.6%

Gráfico Nº 11 Nivel de instrucción de la población
Cobertura de servicios básicos

Agua potable
red pública
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
Disponibilidad 20,00% % Eloy Alfaro
Alcantarillado
de energía 0,00%
red pública % Guayas
eléctrica
Medios de
eliminación de
basura
El sistema vial de la parroquia es bueno, en el sector donde se encuentra el proyecto que es en el

Km. 4 ½ Vía Durán –Tambo, todas las vías principales y secundarias son asfaltadas y se
encuentran en buen estado.
9.3.4. Actividades Productivas
En el aspecto productivo, la parroquia en su parte occidental cuenta con suelos fértiles para la
agricultura, en la parte norte se caracteriza por ser el sitio de mayores asentamientos humanos.
Durán es considerada como una zona industrial de primer orden para la provincia de Guayas.
La población en edad de trabajar (PET) corresponde a 188.301 habitantes, esta medida

demográfica da cuenta del número de personas que tienen edad de trabajar, e incluye tanto a
personas activas e inactivas por ejemplo estudiantes, jubilados amas de casa, etc. a partir de los
12 años de edad, lo que permite ubicar la diferencia entre la gente que podría trabajar y quienes
están efectivamente trabajando, es decir, la población económicamente activa (PEA) a la que
corresponden 98.695 personas.
Tabla Nº 15 Características económicas

Población Económicamente Activa y Población en Edad de Trabajar
PARROQUIA PET/ PEA NO. HABITANTES
Eloy Alfaro PET 188.301
PEA 98.695

9.3.5. Aspectos Culturales
La parroquia Eloy Alfaro corresponde a una población mayoritariamente mestiza, por cuanto
sus costumbres son también producto de este mestizaje, el idioma que utilizan es el castellano y
su religión varía entre católica y evangélica.
En lo referente a celebraciones, la Feria de Durán se destaca a nivel nacional y se realiza los

primeros días del mes de octubre; y las fiestas de cantonización se realizan el 10 de enero,
además del festejo de fiestas religiosas tradicionales. En cuanto a turismo se puede mencionar
como un sitio destacado a la Isla Santay, que es reconocida dentro del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas como un área nacional de recreación.
10. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
Se detalla a continuación la metodología con la cual se realizó la identificación y evaluación de

impactos ambientales para el presente estudio.
10.1. Identificación de Impactos Ambientales
Para la evaluación de los impactos ambientales que se producen en el área de influencia, se

desarrolló una matriz causa - efecto, la misma que relaciona factores ambientales que
caracterizan el entorno acciones propi as de las Fases de Operación – Mantenimiento y Cierre -
Abandono de la Fábrica.
10.2. Predicción de Impactos: Calificación y Cuantificación de los Impactos

Ambientales
La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de

cada impacto previamente identificado.
La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha
relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad
ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la caracterización
ambiental, aplicando una metodología basada en la evaluación de las características de
Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción.

Introduciendo factores de ponderación3 de acuerdo a la importancia relativa de cada

característica.
Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la

siguiente manera:
a) Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el

entorno del proyecto
b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,
permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.
c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una
vez producido el impacto ambiental.
El cálculo del valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuación:
Imp = We x E + W d x D + Wr x R
Dónde: Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental
E = Valor del criterio de Extensión
We = Peso del criterio de Extensión
D = Valor del criterio de Duración
Wd = Peso del criterio de Duración
R = Valor del criterio de Reversibilidad
Wr = Peso del criterio de Reversibilidad
Se debe cumplir que:
We + Wd + Wr = 1
Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de
ponderación:
3
Factor de Ponderación: factores de cálculo con valor determinado menor a 1

Peso del criterio de Extensión = We = 0.25

Peso del criterio de Duración = Wd = 0.40
Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35
La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1 a 10,

pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración de los criterios expuestos en
la Tabla Nº 16
Tabla Nº 16 Criterios de puntuación de la importancia y valores asignados

CARACTERÍSTICAS
DE LA IMPORTANCIA PUNTUACION DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERÍSTICA
DEL IMPACTO
AMBIENTAL
VALOR 1.0 2.5 5.0 7.5 10.0
EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional
DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

Completament Medianamente Parcialmente Medianamente Completamente
REVERSIBILIDAD
e Reversible Reversible Irreversible Irreversible Irreversible
Elaborado por: CALIDAD AMBIENTAL, 2013
Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto, fluctúa entre un

máximo de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificación de
10, como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los
valores de Importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi
ninguna influencia sobre el entorno.
La Magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental
en el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio
técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los
valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.
Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa acción
sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y
2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del
factor. En la Matriz de Magnitud (Ver Anexo Nº 5), se muestra la magnitud de las interacciones
analizadas.
Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, sea
positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica
de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su

carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la

ecuación:
Valor del Impacto = ± (Imp x Mag) ^0.5
En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor de Impacto

máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de
poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos
de elevada incidencia en el medio, sean éstos de carácter positivo o negativo.
10.3. Categorización de impactos ambientales
La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se ha realizado en

base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4
categorías de impactos, a saber:
- Altamente Significativos;
- Significativos;
- Despreciables; y
- Benéficos o Positivos
La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la siguiente

manera:
a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del
Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre
el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo
irreversible y de duración permanente.
b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es
menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de
extensión local y duración temporal.
c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con Valor
del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de

corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son
reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.
d) Benéficos o Positivos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto.
A continuación se detalla la lista de chequeo en base de la cual se elaboró la matriz de impacto

ambiental, la misma que considera las actividades generadoras de posibles impactos ambientales
y de igual manera de los posibles factores ambientales afectados directamente en la fase de
operación-mantenimiento y retiro de la Fábrica.
10.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

10.4.1. Factores ambientales a ser evaluados
El equipo evaluador ha seleccionado un número apropiado de componentes ambientales según

subcomponentes ambientales. A continuación en la Tabla Nº 17, constan los factores
ambientales considerados, su clasificación de acuerdo al componente al que pertenecen y la
definición de su inclusión en la caracterización ambiental.
Tabla Nº 17 Factores Ambientales Considerados para la Identificación de Impactos Ambientales.

SUBCOMPONE
COMPONENTE
NTE FACTOR AMBIENTAL DEFINICIÓN
AMBIENTAL
AMBIENTAL
Características que presenta el aire que
Aire Calidad del Aire se respira en el área de la implantación
de la Fábrica
Alteración de las características físico-
Agua Calidad del agua
químico-biológicas del agua.
Nivel de ruido existente al exterior de la
Ruido Nivel Sonoro
ABIÓTICO Fábrica
Características que presentan los suelos
Calidad del suelo al Interior del área de la Fábrica,
principalmente en las áreas intervenidas.
Suelo
Pérdida de la infiltración por
Permeabilidad disminución de porosidad en el suelo del
área intervenida por la Fábrica.
Alteración de la cobertura vegetal por la
Flora Cobertura vegetal
presencia de la Fábrica.
BIÓTICO Conjunto de especies de mamíferos,
Fauna Vertebrados Invertebrados aves, reptiles, anfibios e insectos son
afectados por la Fábrica.
Medio Características paisajísticas que
Paisaje
perceptual presentan las áreas.
ANTRÓPICO
Interferencia con el sistema vial
Infraestructura Red Vial
existente.

SUBCOMPONE
COMPONENTE
NTE FACTOR AMBIENTAL DEFINICIÓN
AMBIENTAL
AMBIENTAL
Variación de la capacidad de la
población económicamente activa
Humanos Generación de empleo (PEA), en las diferentes actividades
productivas directas e indirectas
generadas por la Fábrica.
*Las definiciones que constan en esta tabla con respecto a cada factor ambiental han sido tomadas
como una referencia para facilitar el trabajo de evaluación y no son producto de un análisis de la
situación actual de cada uno de ellos.
10.4.2. Acciones ambientales a ser evaluadas
Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost, se ha conformado un registro de

las actividades principales de la Fábrica en sus fases de operación- mantenimiento y cierre -
abandono.
Tabla Nº 18 Acciones Consideradas Durante la Fase de Operación de la Fábrica.

Código Acción Definición
Ingreso de camiones que transportan la materia prima a
O1 Transportan la materia prima
la Fábrica.
O2 Descarga de materia Prima Descarga y almacenamiento de materia prima
Uso y funcionamiento de las Funcionamiento normal de las instalaciones en todos
O3
instalaciones sus procesos.
Almacenamiento de Materia
O4 Prima Clasificación y almacenamiento de materia prima
Mantenimiento de las
O5 Mantenimiento periódico de maquinaria e instalaciones
instalaciones y equipos
Almacenamiento de productos Clasificación y almacenamiento de productos
O6
terminados terminados
Recolección y almacenamiento
O7 Gestion de desechos solidos
temporal de desechos
Generación de efluentes líquidos
O8 Gestion de desechos liquidos
Presencia y actividades del Uso de las instalaciones en procesos internos y

O9
personal externos
Salida del producto terminado
O10 Salida de camiones transportando producto terminado

Tabla Nº 19 Acciones Consideradas Durante la Fase de Cierre y Abandono de la Fábrica

Código Acción Definición
Comprenden las acciones involucradas en el desmontaje
CE1 Desmontaje de Instalaciones
de las edificaciones.
Comprende el desmontaje de los equipos utilizados para
CE2 Desmontaje de Equipos
la elaboración de Pintura.
Transporte de Materiales y Comprende la actividad de transportar todo la maquinaria
CE3
Equipos y equipos desmantelados.
Generación y Manejo de Se refiere a los desechos que quedarán producto del
CE4 Desechos Peligrosos y cierre de las instalaciones, desmontaje de edificaciones,
Comunes. de equipos y maquinaria usadas para este fin.
Son acciones que conlleva a dejar el lugar de
CE5 Rehabilitación del Áreas implantación en las mismas o mejores condiciones
iníciales.

10.4.3. Matriz de calificación de Impactos ambientales.
A continuación se detalla la matriz de calificación de impactos identificados en la operación de la Fábrica.
57
10.4.4. Resumen y descripción de los impactos significativos de la Fábrica
Resumen de resultados
A continuación se analizan los resultados conforme a la metodología de evaluación planteada.

Es importante mencionar que para los impactos ambientales negativos, principalmente aquellos
altamente significativos y significativos; dentro del Plan de Manejo Ambiental se describirá con
detalle las propuestas para la mitigación de los mismos.
Del análisis de Impacto Ambiental, en la Fase de Operación se han identificado un total de 39

interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente detalle:
Tabla Nº 20 Número de Impactos en la fase de Operación-Mantenimiento.

Impactos Número
ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS 0
SIGNIFICATIVOS 0
DESPRECIABLES 23
BENÉFICOS 16
TOTAL 39
Del análisis de Impacto Ambiental, en la Fase de Cierre y Abandono se han identificado un total
de 20 interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente detalle:
Tabla Nº 21 Número de Impactos en la Fase de Cierre o Retiro.

Impactos Número
ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS 0
SIGNIFICATIVOS 0
DESPRECIABLES 10
BENÉFICOS 10
TOTAL 20
58
Gráfico Nº 12 Impactos identificados en la fase de Operación
NÚMERO DE IMPACTOS EN LA FASE

DE OPERACIÓN
64,1 %
76,9 %
Despreciables
Benéficos
16 IMP. 23 IMP.
Gráfico Nº 13 Impactos identificados en la fase de Cierre
IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA FASE DE CIERRE
I. BENEFICOS
I. DESPRECIABLES
10
10
50%
50%
20 IMP.
IDENTIFICADOS
10.4.5. Descripción de los impactos

Impactos sobre la Calidad del Aire
Dentro de la fase de operación no existen impactos significativos o muy significativos sobre la

calidad del aire, los 4 impactos de carácter negativo despreciable, son generados por la
movilidad vehicular y peatonal del personal de la Fábrica, los impactos positivos son por la
buena gestión de desechos.

Dentro de la fase de cierre y abandono se tiene 2 impactos de carácter negativo-despreciables

que no alteran la calidad del suelo.
Impacto Ambiental por Niveles de Ruido
Dentro de la fase de operación no existen impactos significativos o muy significativos sobre el

nivel de ruido, sin embargo, si existen 8 impactos despreciables sobre este factor, se dan por
actividades propias de producción de la planta, pero no implica mayor afectación a la población
del área de influencia.
Dentro de la fase de cierre y abandono se evidencia afectación en un bajo nivel. Por el
desmontaje de la infraestructura y movilización de maquinaria.
Impactos sobre el Recursos Suelo
Los impactos despreciables alteran el suelo por efectos de transporte de materia prima y
productos terminados, la generación de efluentes pueden alterar al suelo en caso de derrame.
Por el transporte de desechos se puede evidenciar afectación, sin embargo hay que tomar en
cuenta el Plan de manejo propuesto para este fin.
Impactos sobre los Recursos Hídricos o Calidad del Agua
Se toma en cuenta la generación de efluentes en caso de derrame, aun así no implica mayor
riesgo para este recurso debido a que no hay cuerpos de agua cercanos.
Impactos sobre el Medio Biótico
En primera instancia hay que tomar en cuenta que el uso de suelo es de tipo industrial zi-3, por
lo antes expuesto.
Impactos sobre el Medio Antrópico
Se evidencia alta inferencia en la correlación que tiene este componente con la presencia de la
fábrica en el ámbito laboral, el costo beneficio de proveer empleo a personas de la localidad
benéfica a ambas partes.

11. ANÁLISIS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS

11.1. Metodología
El análisis se fundamentó en indicadores objetivamente verificables, los mismos que

permitieron establecer el grado de cumplimento de actividades y programas propios de la
Fábrica.
En este sentido, para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Expost se utilizó una
matriz legal, donde constan artículos de la legislación aplicable al proyecto y las obligaciones
establecidas. Con lo que se pudieron establecer indicadores de cumplimiento.
- Indicadores de Cumplimiento
Los indicadores de cumplimiento a aplicarse según lo establecido en el TULSMA, se describen

a continuación:
C = Conformidad
Significa que se ha cumplido y aplicado los aspectos estipulados en el plan de manejo ambiental
y en la normativa ambiental vigente propia del proyecto.
NC- = No conformidad Menor
Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes
Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
 Fácil corrección o remediación

 Rápida corrección o remediación
 Bajo costo de corrección o remediación
 Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean
directos y/o indirectos.
NC+ = No conformidad Mayor
Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes
Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan
repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los
siguientes:

 Corrección o remediación de carácter difícil

 Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y
económicos.
 El evento es de magnitud moderada con tendencia a crecer.
 Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
 Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un
problema menor
N/A = No auditable
A pesar de que el TULSMA no incluye este indicador (No auditable), se lo ha considerado ya

que pueden existir actividades que no pueden ser auditadas por diversos factores, es decir, que
no se puede determinar su cumplimiento o incumplimiento por el tipo de acción.
OB = Observación
Calidad Ambiental ha incluido este parámetro de evaluación en la matriz, de tal forma que se
determine la necesidad de complementar dicha actividad o cumplimiento.
11.2. Resultados de la verificación del cumplimiento del marco legal
En la siguiente matriz se encuentran las actividades que corresponden a la legislación ambiental

aplicable, que han sido verificadas hasta la presente fecha.

MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES AMBIENTALES DE LA FÁBRICA
Cumplimiento
C HALLAZGO - EVIDENCIA DE
Nº Criterios CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO (registros, Observaciones / Recomendaciones
NC+ NA fotografías, actas, etc.)
NC-
1 LEY DE GESTION AMBIENTAL
Art. 20. Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental El presente Estudio de Impacto Ambiental Expost es
1.1 NA
se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio realizado en orden de obtener la Licencia Ambiental
del ramo.
Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea
base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes
Anexo a este estudio se presenta el Plan de Manejo
de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes
1.2 C Ambiental que incluye los estudios requeridos en el art.
de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de
21 de la Ley De Gestión Ambiental
abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar
la licencia correspondiente
2. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
2.1 DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, La Fábrica no expele a la atmósfera contaminantes ya que
sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, los recipientes que contienen materiales volátiles se
2.1.1 C
contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del encuentran debidamente sellados como lo demuestra el
Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan registro fotográfico
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o

bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
2.2 DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

Las aguas residuales provenientes de la planta de Durán
correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de
son enviadas para su posterior tratamiento a la planta
alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
2.2.1 C Cóndor de Quito.
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean
Ver anexo Nº 6
nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
2.3 DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

La Fábrica no descarga efluentes al suelo ya que el piso de
correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de
las instalaciones donde se realizan los procesos así como
contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
las bodegas de almacenamiento de las materias primas,
2.3.1 salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros C
productos y desechos líquidos se encuentran debidamente
bienes.
impermeabilizados, como lo demuestra la evidencia
fotográfica.


3 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
3.1 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
3.1.1 Criterios Generales para la descarga de Efluentes
3.1.1.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua.
La Fábrica posee una guía de remisión de sus aguas

El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados,
residuales a la planta de Quito, pero en dichos documentos
indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento
3.1.1.1.1 NC- no se indica su procedencia, análisis de laboratorio, ni el
aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los
tratamiento que se realiza en la ciudad de Quito. Ver
mismos, identificando el cuerpo receptor.
anexo Nº 6
Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas,

canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y
aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera
provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por La Fábrica no descarga residuos líquidos a las vías
3.1.1.1.2 el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e NA públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de
informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias,
por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a
cuerpos de agua.

Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los

parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas
mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o Las aguas residuales se envían a la Planta de
3.1.1.1.3 NA
privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares tratamiento de Quito Ver anexo Nº 6
para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en
caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y Se Evidencia en el registro fotográfico que el
3.1.1.1.4 pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse C sistema de drenaje está instalado por separado.
separadas en sus respectivos sistemas o colectores. Ver anexo fotográfico de infraestructura
Se recalca que la Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. –

Planta Durán, no descarga desechos líquidos al ambiente o
Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos- al sistema de alcantarillado, las aguas residuales se
3.1.1.1.5 semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo NA recolectan en tambores metálicos y se envían a la Planta
receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias. de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de la Fábrica
de Pinturas Cóndor S.A. – Quito, como se evidencia en el
cronograma de envío que está en el Anexo Nº 6
La Fábrica no infiltra efluentes al suelo ya que los pisos de

Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no
3.1.1.1.6 C sus instalaciones se encuentran impermeabilizados como
tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
lo muestra el registro fotográfico.

El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y No aplica, porque no hay descargas de ningún
3.1.1.1.7 aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el N/A tipo, las aguas industriales se envían a la
personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la planta de tratamiento de Quito
mejor manera posible.
3.2 NORMA DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS
3.2.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos
Se evidencia las políticas de reciclaje, pero no se advierte

un uso adecuado de los envases.
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos,

deberá implementar una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si
3.2.1.1 NC-
el reciclaje o reúso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de
manera ambientalmente aceptable.

En la Fábrica se dispone de un área para el almacenaje

temporal de desechos no peligrosos, además estos se
encuentran debidamente clasificados, como lo demuestra
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los
la evidencia fotográfica.
desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los
3.2.1.2 mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en C
áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de
control.
3.2.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos
Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas

actividades industriales, comerciales, agrícolas o de servicio, deberán
ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la Los desechos considerados peligrosos se entregan a la
3.2.2.1 C
disposición final del desecho mediante métodos de eliminación empresa INCINEROX que es gestor ambiental autorizado
establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones por el MAE, con licencia ambiental Nº 149 como lo
expedidas para el efecto. muestra el Anexo Nº 7 y 8.
3.2.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos
El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, Se cuenta con una bitácora mensual de generación de
3.2.3.1 deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y C residuos peligrosos, y documentos de entrega a gestores
regulaciones expedidas para el efecto. ambientales autorizados, Ver anexos Nº 7, 8 y 9.

Las personas que generen residuos peligrosos, deben llevar una bitácora
Se cuenta con una bitácora mensual de generación de
mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se
3.2.3.2 C residuos peligrosos, y documentos de entrega a gestores,
incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y
Ver anexo Nº 9
disposición final del mismo.
Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes
3.2.4
condiciones:
Las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos

están separadas de servicios oficinas y áreas de
almacenamiento.
Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de
3.2.4.1 C
almacenamiento de materias primas o productos terminados.
De acuerdo al certificado de uso de suelo emitido por la

municipalidad del Cantón Durán , la planta Durán de
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles
3.2.4.2 C Pinturas Cóndor S.A. se encuentra en una zona industrial
emisiones, fugas, incendios, explosiones o inundaciones.
categorizada como Z3, donde se permiten industrias de
mediano y alto impacto (Ver anexo Nº 10).

El área de almacenamiento temporal de desechos

peligrosos de la Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta
Durán, no posee muros de contención, ya que mantienen
una canaleta de recolección de lixiviados o derrames (en el
caso de generarse). Debido a que el canal se encuentra en
la parte posterior del área de almacenamiento se determina
como NC- ya que en el caso de un derrame no se podrá
contener adecuadamente los residuos.
Se recomienda colocar un muro de contención

Contar con muros de contención y fosas de retención para la captación
en el área de almacenamiento de residuos
de los residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y
peligrosos para que actúen en conjunto con la
3.2.4.3 tratados para volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos NC-
canaleta que posee el área y se pueda dar una
o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y aprobación
recolección adecuada de lixiviados o derrames
ambiental de control;
(en el caso de generarse).

Se evidenció la presencia de una canaleta de recolección

de lixiviados en el área de almacenamiento temporal de
residuos peligrosos.
Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los
3.2.4.4 derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una C
quinta parte de lo almacenado;

La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán, posee

un extintor PQS al frente del área de almacenamiento
temporal de desechos peligrosos. Adicionalmente posee
un “cuarto de bomberos” donde se dispone de equipos de
auto contenido y respuesta a incendios.
3.2.4.5 Contar con sistemas para la prevención y respuesta de incendios. C

3.3 LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y MOVILES Y PARA VIBRACIONES
3.3.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en No se disponen de registros de monitoreos de ruido
decibeles (dB), en ponderación con escala A, que se obtengan de la ambiente.
emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los

3.3.1.1 NC+
valores que se fijan en la Tabla 1 para la zona industrial.
ZONA INDUSTRIAL DIURNO 70 NOCTURNO 65
4 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÌFERAS
4.1 MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE CRUDO Y/O COMBUSTIBLES
Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas,

concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus
PINTURAS CÓNDOR .S.A, ha elaborado capacitaciones
potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de
4.1.1 C en el manejo de combustibles en la Planta Durán. Se
seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad
incluye el registro de capacitaciones Ver anexo Nº 11
industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de
Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto
al manejo de combustibles

El almacenamiento de diésel en la Planta Durán se efectúa

en dos bidones de 5 galones cada uno, los cuales se
colocan dentro de los envases plásticos que se observan en
la fotografía (gris con tapa verde) que se ubican sobre
pallets en suelo impermeabilizado.
Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas

no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de
4.1.4 combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial NC-
establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias
mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás
lugares comunitarios o públicos;

Cuando es necesario prender el generador de emergencia,

el diésel es trasvasado a los tanques metálicos de 55
galones de capacidad, los mismos que son los surtidores
de combustible para el equipo y por lo general almacena
una cantidad 18 galones c/u. Adicionalmente se recalca
que el área de almacenamiento de combustible posee una
canaleta para la recolección de posibles derrames.
Se califica como no conformidad menor debido a que los

tanques metálicos (surtidores) no poseen un cubeto de
seguridad del 110 % de capacidad para la contención del
diésel en el caso de un derrame.

5 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS
5.1 PERSONAL
Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y

En la planta Duran de Pinturas Cóndor se dispone de
transporten materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se
señalización de seguridad en el patio de carga y descarga
necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el
de productos químicos (ver anexo fotográfico
5.1.1 transportista y el usuario deben instalar señalización o vallas reflectivas C
señalética).
de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material
peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad
necesarias.
Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con

La Fábrica cuenta con procedimientos para el manejo de
procedimientos e instrucciones operativas que le permitan manejar en
desechos peligrosos como se puede apreciar en el Anexo
forma segura dichos materiales a lo largo del proceso: embalaje
5.1.2 C Nº 17.
rotulado y etiquetado; producción; carga; descarga; almacenamiento;
manipulación; disposición adecuada de residuos; descontaminación y
limpieza.
5.1.3 Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos:
Los trabajadores de Fábrica cuentan con elementos de

Contar con los equipos de seguridad adecuados en buen estado, de protección personal, y estos se utilizan de acuerdo a las
5.1.3.1 C
acuerdo a lo establecido en la hoja de seguridad de materiales. hojas de seguridad de las sustancias que se maneja. Ver
Anexo Nº 12

Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y

En la Fábrica se imparte continuas capacitaciones en
evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los
5.1.3.2 C situaciones de emergencia y primeros auxilios como lo
conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad
muestra el Anexo Nº 11
de ocurrencia de accidentes y enfermedades.
Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe

tener conocimiento capacitación acerca del manejo y aplicación de las El personal de la Fábrica se encuentra capacitado acerca
5.1.3.3 hojas de seguridad de materiales con la finalidad de conocer sus riesgos, C del manejo y aplicación de las hojas de seguridad presente
los EPP y cómo responder en caso de que curran accidentas con este en el Anexo Nº 11
tipo de materiales.
5.3 ALMACENAMIENTO
Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales Se capacita al personal en manejo de residuos como lo
peligrosos debe contar con los medios de prevención para evitar que se muestra el Anexo Nº 11, Además se cuenta con las hojas
5.3.1 C
produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la de seguridad de las materias primas donde se indica la
negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles. compatibilidad de las mismas

5.3.2 Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes:
El almacenamiento cuenta con letreros alusivos a la

peligrosidad de los materiales, así como las hojas de
seguridad pegadas en ligares visibles como se puede
evidenciar en el registro fotográfico
El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a

5.3.2.1 C
la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles.

En el plano de la Fábrica Anexo 13, se puede ver que la

5.3.2.2 Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones. C bodega no se encuentra en una zona propensa a
inundaciones.
5.4 Servicios:
Se deben dictar periódicamente cursos para adiestramiento al personal,

Se brinda capacitación en dichos temas como lo demuestra
5.4.1 en procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de C
el Anexo Nº 13
salvamento.
Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de En la Fábrica se cuenta con varios extintores que son
5.4.2 seguridad y primeros auxilios como: máscaras para gases, líquidos C recargados regularmente, además de duchas de
tóxicos corrosivos, duchas de emergencia, equipos contra incendios. emergencia, lava ojos y máscaras para gases.



Locales: los lugares destinados al almacenamiento de materiales peligrosos deben ser diseñados y adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a él o los materiales que vayan a ser almacenados
5.4.4
y deben observarse los siguientes requisitos:
Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la

5.4.4.1 C Los lugares destinados al almacenamiento de materiales
localización de equipos de emergencia y protección.
peligroso cumplen con los requisitos de esta norma, se
evidencia en el numeral 5.4.3
Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de 1

5.4.4.2 m entre la línea del producto más alto (en anaqueles) y el techo, así C
como entre el o los productos y las paredes.
Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin grietas para

5.4.4.4 C
permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones.
5.4.4.5 Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos. C

No se evidencia el bordillo en la bodega de productos

5.4.4.6 La bodega debe tener un bordillo en su alrededor. NC+
químicos
5.4.5 Colocación y apilamiento:
La colocación y el apilamiento cumplen con los requisitos

de esta norma:
5.4.5.1 C
Ubicados en Paletas de acuerdo a una sola clasificación, y
Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola
con el cierre hacia arriba sin que se dañen unos a otros
clasificación.
Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino

5.5.2 C
sobre plataformas o pallets

5.4.5.3 C
envases que contienen materiales líquidos deben almacenarse con los
cierres hacia arriba
Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros
5.4.5.4 C

5.5 PREVENCIÓN Y PLANES DE EMERGENCIA
Planes de prevención:
- La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de
prevención que elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad
donde exista la posibilidad de producirse una emergencia. Los planes y
5.5.1 C
programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden
incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones La Fábrica posee un organigrama de emergencia donde
planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y eventos de consta; el personal, las responsabilidades, y los
concienciación. procedimientos en caso de emergencia (Anexo Nº 14).
Además la Fábrica cuenta con el respectivo permiso de
funcionamiento de los Bomberos (Anexo 15 )
Planes de emergencia:
- El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante,
5.5.2 almacenador, comercializador y transportista. Para optimizar estas C
acciones se coordinará con los organismos públicos y privados que
tengan relación con el tema.
6 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 439:1984 COLORES, SENALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD
Es responsabilidad del fabricante y comercializador la Identificación y Los materiales están identificados acorde a la norma
6.1 C
etiquetado del material peligroso acorde a las normas correspondientes NPFA 707

En la Planta no se cuenta con productos peligrosos.
Debe contar con señalamientos alusivos a peligrosidad en lugares y con

6.2 N/A
formas visibles.
Las hojas de seguridad están dispuestas en lugares

visibles.
6.3 Aplicación de información de etiquetados, hojas de seguridad. C

7 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2288:2000 ETIQUETADO DE PRECAUCION, PRODUCTOS QUIMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS
3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico

peligroso debe estar basada sobre los riesgos que éste implica.
7.1 N/A
3.8 Las instrucciones en caso de contacto o exposición deben ser

incluidas donde los resultados de contacto o exposición justifican
tratamiento inmediato (Primer auxilio) y donde pueden tomarse
medidas simples de remedio con seguridad antes de disponer de
7.2 asistencia médica. Ellas deben estar limitadas a procedimientos basados N/A
en métodos y materiales fácilmente disponibles. Las medidas simples de
remedio (tales como lavado o retiro de la ropa) deben estar incluidas
donde ellas servirán para reducir o evitar lesiones graves a partir del La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán no
contacto o exposición. maneja productos químicos industriales peligrosos.
3.10Deben incluirse instrucciones para el manejo y almacenamiento de
7.3 recipientes para proporcionar información adicional para aquellos N/A

productos químicos que requieren procedimientos especiales o poco
usuales de manejo y almacenamiento
4.7 Las etiquetas de envases deben tener declaraciones útiles de riesgo
por
4.7.1 Inhalación
7.4 N/A
4.7.2 Contacto
4.7.3 Reactivos
4.7.3.1 Liberación de gases:
4.7.3.2 Riesgo de incendio

4.7.3.3 Riesgo de explosión:

4.7.3.4 Riesgo de presión:
4.8.6 Derrame. Para declaración adicional de riesgo,
 Barrer el derrame. No enviar a un desagüe que puede contener

ácido.
 En caso de derrame, mantener húmedo y remover con cuidado.
 Limpiar el derrame inmediatamente.
7.5  Limpiar el derrame, lavar con abundante agua y retirar los N/A
artículos contaminados.
 El derrame puede causar incendio. No colocar sobre el piso.
 Barrer y retirar inmediatamente.
 Disponer del producto según las regulaciones locales, y
nacionales.
8 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACION Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
Art. 16.- En toda edificación se debe proveer salidas apropiadas teniendo Se anexa los planos de evacuación de la Fabrica Ver
en cuenta el número de personas expuestas, los medios disponibles de anexo Nº 13
8.1 C
protección contra el fuego, la altura y tipo de edificación para asegurar
convenientemente la evacuación segura de todos sus ocupantes.
8.2 EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIOS
Art 29 Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, La Fábrica cuenta con facilidades para casos de conato de
8.2.1 C
alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, incendio.
transportes, instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios,

almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos

peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben
contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales
usados y a la clase de riesgo.
8.2.2 Art. 32 Mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos:
c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la

Los extintores de la Fábrica cuentan con una placa y
empresa, en la que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha
etiqueta, en la que constan los datos requeridos en el
8.2.2.1 de mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad, procedencia e C
presente numeral. Como lo muestra la evidencia
instrucciones para el uso, todos estos datos estarán en español o la lengua
fotográfica.
nativa de la jurisdicción

e) Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o

cuando se disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo
Se evidencia el cumplimiento de este literal como se pude
8.2.2.2 amerita C
ver en el anexo Nº 16
8.3 DISPOSICIONES GENERALES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS PARA TODA EDIFICACIÓN
8.4 EDIFICIOS INDUSTRIALES O FABRILES
Existen canales de recolección para posibles derrames sin

conexión al sistema de alcantarillado público.
8.4.1 Art. 259.- En toda actividad, se tomarán las medidas necesarias para C
evitar escapes de líquidos ininflamables hacia los sumideros de
desagües.

Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contará con el

personal especializado en seguridad contra incendios y
proporcionalmente a la escala productiva contará con una área de
seguridad industrial, Comité de Seguridad y Brigada de Incendios.
También se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones respecto a
las salidas de escape:
a) Ninguna parte o zona del establecimiento debe estar alejada de una

salida al exterior y dicha distancia debe estar en función del grado de
riesgo existente;
8.4.2 b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas suficientemente C
amplias según el artículo 17 del presente reglamento;
e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin ningún tipo de La Fábrica cuenta con un organigrama de emergencia de
obstáculos o elementos que impidan su libre evacuación; personal para la SSA Ver anexo Nº 14 y cuenta además
con un sistema de contra incendios descrito en el literal
f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de incendios, no deben Nº8.2.1
dar a patios internos a corredores sin salidas; y,
g) Ningún puesto de trabajo fijo distará más de veinte y cinco metros

(25m) de una puerta o ventana que pueda ser utilizada en caso de
emergencia.
9 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Art 46 Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán cuenta
9.1 C
emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores con botiquines de primeros auxilios en las áreas de trabajo
durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores y con un dispensario Médico para la atención de los

simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleados; como se evidencia en las siguientes
empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, fotografías:
debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos
un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Dispensario Médico

9.2 TÍTULO III MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE
9.2.2 CAPÍTULO V Manipulación y almacenamiento
Art. 135. Manipulación de materiales peligrosos.- para la manipulación

de materiales peligrosos, el encargado de la operación, será informado
por la empresa y por escrito de lo siguiente:
En la manipulación de materiales peligrosos se toman en
1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales,
consideración la naturaleza, los riesgos y las normas a
así como las medidas de seguridad para ser evitados.
9.2.2.1 C adoptar presentes en las hojas de seguridad de los
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con
materiales, además de capacitaciones impartidas sobre
la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos
estas operaciones Anexo Nº 11
que pudieran desprenderse de ellas.
3. . Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o
deterioro de los envases o de los materiales peligrosos
manipulados
En el registro fotográfico se puede apreciar al
Art. 137. TANQUES PARA ALMACENAR FLUIDOS
PELIGROSOS NO INFLAMABLES. cumplimiento de todos los literales del art. 137 del
reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
l. Los tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables, mejoramiento del medio ambiente de trabajo
deberán estar:
9.2.2.2 C
a) Separados del suelo mediante estructuras o bases sólidas y
convenientemente alejados de las demás instalaciones.
b) Rodeados de foso, depósito, colector o depresión de terreno, de

suficiente capacidad para recoger el contenido del tanque de mayor

volumen en caso de rotura.
c) Cubiertos con pintura protectora adecuada para evitar la corrosión.
d) Provistos de escalera o gradas permanentes, para su revisión y

mantenimiento, si las circunstancias así lo requieren.
e) Dotados de entrada, con diámetro suficiente que permita el paso del

operario y su equipo de protección, en caso de necesitar revisiones o
limpieza periódicas.
9.3 TÍTULO VI PROTECCIÓN PERSONAL
Art 175 El empleador estará obligado a: En el Anexo Nº 12 se puede apreciar la entrega de EPP’s a
los trabajadores de la Fábrica. Además del registro
 Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios
fotográfico de la dotación de EPP’s
para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo
que desempeñan.
9.3.1  Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la C
correcta conservación de los medios de protección personal, o
disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservación.
 Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus
componentes, de acuerdo con sus respectivas características y

necesidades.
 Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación
de los medios de protección personal, sometiéndose al
entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y
limitaciones.
 e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea
obligatorio el uso de algún medio de protección personal.
Art.174. SEÑALIZACIÓN EN TRANSPORTE DE FLUIDOS POR

TUBERÍAS.
1. En las tuberías de conducción de fluidos a presión, se identificará la

9.3.2 naturaleza del fluido por medio de colores básicos, con las indicaciones NA Auditado en el literal 10
convencionales (colores, accesorios y signos), de acuerdo con las
normas del INEN.
10 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 440:1984 ( IDENTIFICACIÓN DE TUBERIAS)
Esta norma establece los colores por los cuales deben estar identificadas C Las tuberías por donde circulan los diferentes fluidos están
las tuberías. El color de identificación indica la categoría a la que debidamente identificadas por el color, según la sustancia

pertenece el fluido de la tubería. Conforme a la tabla 1 que transporten, acorde a la tabla 1 de la NORMA
TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 440:1984 (
IDENTIFICACIÓN DE TUBERÍAS)

11.3. Síntesis de la Actividades Auditadas
En la siguiente tabla, se exponen los resultados de la matriz de evaluación, de los 66 parámetros

auditados, el 72,73% corresponde a Conformidades (C), el 3,03% a Conformidades Mayores
(NC+); el 6,06 % a Conformidades Menores (NC-) y el 18,18 % a No Aplica.
Tabla Nº 22 Resultados de la Evaluación de Conformidades

NO
NO CONFORMIDA
N° CONFORMIDAD CONFORMIDAD NO APLICA
MENOR
MAYOR
1 LEY DE GESTION AMBIENTAL
1 0 0 1
2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
3 0 0 0
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO
3
DEL AMBIENTE
10 3 1 4
4 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÌFICAS
1 1 0 0
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
5
MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS
20 0 1 0
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 439:1984 COLORES, SENALES Y SÍMBOLOS DE
6
SEGURIDAD
2 0 0 1
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2288:2000 ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN,
7
PRODUCTOS QUIMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS
0 0 0 5
8 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACION Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
6 0 0 0
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO
9
DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
4 0 0 1
10 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 440:1984 ( IDENTIFICACIÓN DE TUBERÍAS)
1 0 0 0
Total 48 4 2 12

Gráfico Nº 14 Resumen de resultados
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013

12 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El PMA es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía de programas,

procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o
controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos determinados como significativos.
De igual forma, el PMA busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos
durante la evaluación de la Fábrica.
El PMA, deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el
tiempo, que deberá ser actualizada y mejorada en la medida en que la operación de la Fábrica lo
amerite. Esto implica que la Fábrica, deberá mantener un compromiso hacia el mejoramiento
continuo de los aspectos socio-ambientales y sus impactos, que fueron identificados en este
estudio.
De esta forma el PMA, dotará a la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A.- Planta Durán, de
una herramienta de trabajo que se basa en un plan que permita la implementación de todas las
medidas de mitigación y remediación, especialmente sobre las no conformidades mayores y
menores detectadas.
Objetivo General
El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que deberá tomar
en cuenta la Fábrica, para la prevención, control y, mitigación ambiental y fundamentalmente el
cumplimiento de la legislación vigente.
Alcance
El PMA, se aplica al funcionamiento y/u operación de la Fábrica, en función de los aspectos,

impactos y riesgos encontrados en la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Expost.
Cabe mencionar que a pesar de que no todas las actividades de la Fábrica generan impactos
negativos sobre los elementos ambientales considerados, el PMA introducirá medidas tendientes
a evitar que el medio ambiente, la población que se asienta en su área de influencia y el personal
que trabaja directamente durante su funcionamiento, se vean afectados.
A continuación se describen con detalle las medidas planteadas en el PMA, estructurado en

función de los aspectos ambientales evaluados.

Estructura del Plan de Manejo Ambiental
12.1 Plan de mitigación y prevención de impactos
Objetivos
 Optimizar y monitorear los procedimientos de operación, a fin de reducir o eliminar los

potenciales procesos de generación de contaminación de los recursos ambientales aire,
suelo y agua.
 Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestión de los
residuos, que permita minimizar los potenciales impactos ambientales que estaría
generando la Fábrica.
Metas
 Cumplir al 100% con la legislación vigente.
Actividades
A continuación se detallan las actividades que se desarrollarán en cada plan para cumplir con los
objetivos y metas planteadas para la Fábrica:
Calidad del aire
Emisiones gaseosas provenientes de fuentes móviles
 PINTURAS CÓNDOR S.A., debe solicitar a la empresa encargada del transporte que
realice el mantenimientos continuos de los vehículos que transportan los productos hacia
la bodega y hacia las empresas que las utilizan.
Ruido
 Mantenimiento e inspección de máquinas y equipo que generen ruido.
Olores
 Los productos caducados y/o no conformes deben ser separados y almacenados, sin
abrirlos, en un lugar ventilado.

Calidad del agua
Las actividades de la Fábrica PINTURAS CÓNDOR S.A., no generan descargas líquidas de tipo
industrial debido a que tiene un sistema de gestión y tratamiento de aguas, sin embargo se
plantean las siguientes actividades.
 Aplicar los instructivos establecidos para manejo, uso eficiente y reutilización de agua en
los proceso de la Fábrica PINTURAS CÓNDOR S.A.
 Implantar procedimientos de buenas prácticas de producción de acuerdo a protocolos
establecidos, y llevar registros de generación de residuos líquidos.
12.2 Plan de Manejo de Desechos
Objetivos
 Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) por la disposición y
manejo de los residuos sólidos generados en las instalaciones de la Fábrica.
Metas
 Manejar y asegurarse de la disposición final adecuada de los desechos sólidos generados en

las instalaciones de la Fábrica.
Actividades propuestas
Desechos sólidos No Peligrosos
 Clasificar adecuadamente en los contenedores específicos todos los residuos no peligrosos

que incluyen plástico, vidrio, papel, cartón y comunes.
 Mantener registros de generación de residuos no peligrosos y su posterior entrega a
gestores autorizados por la Autoridad Ambiental en el caso de los residuos reciclables
(plástico, vidrio, papel - cartón) y la entrega de residuos comunes al servicio de
recolección de basura del GAD M. de Durán.

12.3 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Objetivos
 Proteger la integridad física y mental de los trabajadores de la Fábrica, así como dar a
conocer las medidas de reducción y mitigación de riegos en los lugares de trabajo
Metas
 Disminuir y en el mejor de los casos eliminar los accidentes de trabajo en la Fábrica
 Entregar periódicamente el equipo de protección personal adecuado de acuerdo a cada

área de trabajo. Mantener registros de entrega.
 Mantener un registro de accidentes de trabajo y enfermedades y de cualquier tipo de
contingencia mayor (incendios o cortocircuitos, entre otros).
 Continuar con el mantenimiento de la señalética informativa, obligatoria, de prohibición
y de emergencia instalada; en caso de ser necesario implementar nueva.
 Publicar los números telefónicos de emergencia, en cada área de la Fábrica.
 Mantener las hojas de seguridad de los productos almacenados a disposición del personal
técnico.
 Contar con un botiquín de primeros auxilios en la bodega que permita proporcionar de
manera más rápida los primeros auxilios.
 Realizar un entrenamiento de inducción, para el personal nuevo que se incorporé a la
Fábrica, previo al inicio de sus actividades.
12.4 Plan de Capacitación y Educación Ambiental
Objetivos
 Disponer de un plan documentado y actualizado que incluya temas de capacitación en

temas de salud, seguridad y medio ambiente.
Metas
 Capacitar al 100% de los empleados de la Fábrica

 Capacitar anualmente al personal de la planta en los siguientes temas:
- Seguridad industrial.
- Uso de EPP
- Contingencias (incendios, derrames).
- Plan de Manejo Ambiental (fase operativa).
 Llevar un registro de las capacitaciones impartidas.

 Mantener en el área administrativa una copia del Plan de Manejo Ambiental para que
esté a disposición del personal operativo.
 Mantener actualizado el mural de información respecto a programas de capacitación.
12.5 Plan de Emergencias y Contingencias
Objetivo
 Obtener una respuesta rápida, eficiente y segura ante cualquier caso de contingencias en la
Fábrica.
Meta
 En caso de ocurrir un incidente ambiental o accidente controlar de manera ordenada el

impacto que pueda ocasionar el evento, eliminando o minimizando pérdidas de los
recursos.
 Mantener prácticas periódicas con la Brigada en los procedimientos de emergencias.

 Realizar la recarga de los extintores considerando su caducidad (anual), posible uso o
despresurización.
 Realizar un simulacro anual en contingencias.
 Obtener el certificado de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos y mantenerlo
actualizado.
 Realizar mantenimiento anual de las instalaciones eléctricas de la Fábrica. Mantener
registros.
 Realizar un simulacro anual de evacuación, incendio (uso de extintores), derrame de

químicos en general. Registrar mediante fotografías, informe de simulacro, firma de
asistentes.
 Implementar en sitios estratégicos de la Fábrica, los planos de las rutas de evacuación,
recursos e identificación de riesgos de las diferentes áreas.
 En caso de presentarse una emergencia ambiental generada por las actividades de la
Fábrica, se deberá implementar las medidas de control y mitigación del impacto generado
y se deberá reportar el suceso a la Autoridad Ambiental.
12.6 Programa de Relaciones Comunitarias
Objetivos
 Facilitar las buenas relaciones entre la comunidad y la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR

S.A., a través de charlas participativas e informativas.
Metas
 Fomentar las relaciones de buena vecindad entre la población del área de influencia
directa durante operaciones de la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A.- Planta Durán.
 Identificar a los actores sociales inmediatamente cercanos a las instalaciones de la de la

Fábrica.
 Realizar una reunión anual con los actores sociales inmediatamente cercanos, mediante el
cual se les informe sobre los diferentes aspectos del desempeño ambiental de la Fábrica.
12.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Objetivo
 Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Metas
 Garantizar el cumplimiento de la normativa vigente, a través de la verificación del

cumplimiento de las actividades establecidas en el PMA.

 Realizar una reunión anual para la revisión del cumplimiento de las actividades
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, con todo el personal responsable de la
ejecución de dichas actividades.
 Realizar el monitoreo de ruido y se tomará en cuenta como la fuente de ruido a la
maquinaria de la Fábrica.
 Se deberá establecer un programa de mantenimiento preventivo y generar programas de
educación ambiental tanto en los trabajadores de la Fábrica como para la comunidad.
 Realizar la revisión semestral de los extintores

13 Cronograma y presupuesto del Plan de Manejo Ambiental
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
1.
Plan de prevención y mitigación de impactos.
PINTURAS CÓNDOR S.A., debe solicitar a la

Nº Mantenimientos
empresa encargada del transporte que realice el Registros de mantenimiento
Realizados / Nº
1.1 mantenimiento continuo de los vehículos que de los vehículos que NA Coordinador EHS SEMESTRAL
Mantenimientos
transportan los productos hacia la bodega y hacia transportan los productos
Planificados
las empresas que las utilizan.
Nº Mantenimientos
Mantenimiento e inspección de máquinas y equipo Coordinador Realizados / Nº
1.2 Informe de mantenimiento 200 SEMESTRAL
que generen ruido Mantenimiento Mantenimientos
Planificados
Constatar que los envases vengan Nº de Envases mal

1.3 herméticamente sellados, libres de contaminantes Registro fotográfico 50 Coordinador EHS sellados/ Nº de Envases PERIODICAMENTE
en su exterior y que su manejo y almacenamiento Recibidos
sea según lo establece la Norma Técnica NTE
INEN 2-266:2013.

MEDIOS DE RECURSOS
Los productos caducados y/o no conformes deben

Registro de Productos
ser separados y almacenados, sin abrirlos, en el
1.4 Registro fotográfico NA Coordinador EHS caducados / Registro de Mensualmente
área destinada para el almacenamiento de
recepción de Materia Prima
desechos peligrosos.
Llevar registro de volúmenes generados y Registro de volumen

1.5 NA Coordinador EHS Número tambores /mes Mensual
enviados a tratamiento generado
Se deberá controlar periódicamente, las

condiciones estructurales y constructivas de la
# inspecciones realizadas /
planta de producción, bodega, construir canaletas Registro de revisión de las
1.6 NA Coordinador EHS # inspecciones Permanente
perimetrales o trincheras para drenar posibles instalaciones
programadas
derrames, con el fin de descartar cualquier
infiltración al suelo y subsuelo próximos.
2.
Plan de contingencias.
Mantener prácticas periódicas con la Brigada en # de prácticas realizadas / #

2.1 Fotografías 500 Brigadistas Cada 2 meses
los procedimientos de emergencias. prácticas programadas
Realizar la recarga de los extintores considerando Registro de recarga y Nª de Extintores recargados

2.2 800 Coordinador EHS ANUAL
su caducidad, posible uso o despresurización. revisión de los extintores / Nª de Extintores Totales

MEDIOS DE RECURSOS
Actualizar el (los) procedimientos para manejo de No proced aprobados / No

2.3 Procedimientos aprobados NA Coordinador EHS Anual
derrames. proced totales
Registro de asistencia del Registro de Simulacros

2.4 Se debe realizar un simulacro de contingencias. personal al simulacro, 100 Coordinador EHS realizados / Registro de ANUAL
registro de fotográfico Simulacros planificados
Certificado de
Obtener el certificado de funcionamiento del
2.5 funcionamiento de los 1020 Coordinador EHS __________ Anual
Cuerpo de Bomberos y mantenerlo actualizado.
bomberos
Nº Mantenimientos
Registro de mantenimiento
Realizar mantenimiento preventivo de las Personal de Realizados / Nº
2.6 de las instalaciones NA ANUAL
instalaciones eléctricas Mantenimiento Mantenimientos
eléctricas
Planificados
Implementar en sitios estratégicos de la Fábrica,

2.7 los planos de las rutas de evacuación, recursos e Registro fotográfico 150 Coordinador EHS __________ PERMANENTE
identificación de riesgos de las diferentes áreas.
3.
Plan de capacitación
3.1 Capacitar al personal de la planta en los Registro de asistencia a las NA Coordinador EHS Nº Capacitaciones ANUAL
siguientes temas:
capacitaciones, registro realizadas / Nº

MEDIOS DE RECURSOS
- Manejo de desechos comunes y fotográfico Capacitaciones propuestas

peligrosos.
- Manejo de productos químicos
peligrosos.
- Seguridad industrial.
- Uso de EPP
- Contingencias (incendios, derrames).
- Plan de Manejo Ambiental (fase
operativa).
Llevar un registro de capacitaciones impartidas
# trabajadores capacitados /
3.2 Difundir el PMA a todos los empleados Registro fotográfico N/A Coordinador EHS Anual
# trabajadores totales
Mantener actualizado el mural de información

3.3 Registro fotográfico NA Coordinador EHS N/A Anual
respecto a programas de capacitación.
4.
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial.
Entregar periódicamente el equipo de protección

Registro de entrega a los Registro del personal que
para el personal que manipula las sustancias; este
trabajadores de de equipo recibió los EPP / Registro
4.1 deberá incluir: gafas de protección, guantes, 500 Coordinador EHS Mensual
de protección para el del total de la nómina
mascarilla, ropa de seguridad, botas de seguridad,
personal objetiva
casco. Mantener registros de entrega.
4.2 Llevar un registro de accidentes de trabajo y NA Coordinador EHS N° de accidentes

Registro de accidentes de Cada vez que se presente
enfermedades y de cualquier tipo de contingencia registrados / N° de

MEDIOS DE RECURSOS
mayor (incendios o cortocircuitos, entre otros). trabajo y enfermedades accidentes suscitados un accidente
Nº Mantenimientos
Mantener la señalética informativa, obligatoria,
Realizados / Nº
4.3 de prohibición y de emergencia instalada; en caso Registro fotográfico 100 Coordinador EHS y SSO ANUAL
Mantenimientos
de ser necesario implementar nueva.
Planificados
Mantener visible los telefónicos de emergencia,

4.4 Registro fotográfico NA Coordinador EHS _________ PERMANENTE
en cada una de las áreas de la Empres
Disponer de tarjetas de emergencia en las áreas de

4.5 trabajo y compartir la carpeta con MSDS a Registro fotográfico NA Coordinador EHS _________ PERMANENTE
diferentes grupos de interés de la empresa
Contar con un botiquín de primeros auxilios en la

4.6 bodega que permita proporcionar de manera más Registro fotográfico 70 Médico _________ Permanente
rápida los primeros auxilios.
Proporcionar inducción a todo personal nuevo que Cada vez que llegue
Nº Inducciones realizadas /
4.7 se integre a la Empresa en materia de Seguridad y Registros de Inducción NA Coordinador EHS nuevo personal a la
Nº Inducciones propuestas
Ambiente. Fábrica

MEDIOS DE RECURSOS
5
Plan de manejo de desechos.
Registro de Productos
Maximizar la rotación de inventario para los Registro de rotación de
5.1 N/A Gerente de Planta caducados / Registro de N/A
productos en función de su fecha de vencimiento. inventario
recepción de Materia Prima
Cumplir con las condiciones de almacenamiento

5.2 para productos químicos según la Norma INEN Registro fotográfico NA Coordinador EHS _________ Permanente
2266
Mantener actualizado el procedimiento SE23 para

5.3 Procedimiento aprobado NA Coordinador EHS _________ N/A
manejo y disposición de residuos
Definir un lugar para almacenar productos dados

5.4 Registro fotográfico NA Coordinador EHS _________ CUANDO APLIQUE
de baja.
Llevar un registro de generación de los desechos

peligrosos, para facilitar el llenado de la
declaración anual que debe presentarse en el Registro de generación de
5.5 N/A Coordinador EHS _________ Anual
Ministerio del Ambiente. . (Residuos Reciclables desechos
(plástico, vidrio, cartón –papel, residuos
comunes) y residuos peligrosos

MEDIOS DE RECURSOS
Registro de entrega de
Gestionar con el gestor ambiental calificado para
desechos a los gestores
5.6 que se encargue de su transporte, tratamiento y 3000 Coordinador EHS _________ Mensual
autorizados / Licencias
disposición final.
Ambientales de los gestores
6
Plan de relaciones comunitarias.
Identificar a los actores sociales inmediatamente Lista de actores sociales

6.1 N/A Coordinador EHS _________ N/A
cercanos a las instalaciones de la Fábrica. identificados
Realizar una reunión con los actores sociales

Registro de reunión con los
inmediatamente cercanos, mediante el cual se les
6.2 actores sociales, registro NA Coordinador EHS _________ ANUAL
informe sobre los diferentes aspectos del
fotográfico
desempeño ambiental de la Fábrica.
7
Plan de monitoreo
Realizar una reunión anual para la revisión del

cumplimiento de las actividades establecidas en
# de actividades cumplidas
el Plan de Manejo Ambiental, con todo el Informe del cumplimiento Gerencia, Coordinador
7.1 N/A totalmente / # de ANUAL
personal responsable de la ejecución de dichas del PMA EHS .
actividades propuestas
actividades.

MEDIOS DE RECURSOS
Se deberá realizar el monitoreo de ruido con un

Nº de monitoreos
Laboratorio acreditado en el OAE y se tomará en
7.2 Informe de ruido 100 Coordinador EHS realizados / Nº de TRIMESTRAL
cuenta como la fuente de ruido a la maquinaria
monitoreos propuestos
del establecimiento.
8
Plan de abandono.
Mientras se ejecutan las actividades de Cuando se decida el

desmantelamiento, o previo al inicio de estas, se Cierre de la Fábrica
realizará una evaluación ambiental, cuyo objetivo

8.1 _________ 100 Coordinador EHS _________
será determinar la posible afectación de los
recursos naturales en el área de influencia de la
instalación.
Desmantelamiento de las instalaciones, Cuando se decida el

8.2 Regeneración del suelo, Manejo adecuado y Registro Fotográfico 5000 Coordinador EHS _________ Cierre de la Fábrica
gestión de residuos y/o residuos.
El abandono de las instalaciones deberá ser Oficio de Aviso del Cierre Cuando se decida el
8.3 NA Coordinador EHS _________ Cierre de la Fábrica
notificado al organismo ambiental responsable. de la Fábrica
Retirar todos los equipos e infraestructura Cuando se decida el

8.4 _________ NA Coordinador EHS _________ Cierre de la Fábrica
disponible de la planta de la Fábrica.

MEDIOS DE RECURSOS
Cese de las operaciones en dicha instalación, en Cuando se decida el

conjunto con el desmantelamiento total de su Cierre de la Fábrica
8.5 _________ NA Coordinador EHS _________
infraestructura, el retiro de los residuos de
demolición
De determinarse que un componente del entorno Cuando se decida el

se encuentra afectado, por actividades Cierre de la Fábrica
industriales pasadas, se procederá a efectuar una

8.6 _________ 100 Coordinador EHS _________
investigación en detalle en el sitio, y en la cual se
recomendarán los trabajos necesarios de
remediación y recuperación del recurso afectado.
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

11,790

14 EQUIPO TÉCNICO
EQUIPO CONSULTOR
CARGO TÉCNICO firmas
DIRECCIÓN ING.KLÉVER CHÁVEZ

GENERAL BENALCAZAR
COORDINADORA
TÉCNICA ING. ADRIANA PINOS D.
AMBIENTAL
EVALUACIÓN DE
ING.FRANCISCO GÓMEZ L.
IMPACTOS
BLGA. KARINA
MEDIO BIÓTICO
BETANCOURT
MEDIO
SOC. GABRIELA GALARZA
SOCIOECONÓMICO
CARTOGRAFÍA ING. DAVID CAICEDO

15 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
 Manual para el Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del Ministerio del
Ambiente
 Web- GAD-GUAYAS
 Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SISSE 2010
 Sierra et al. (1999), la flora característica del Bosque deciduo de tierras bajas
 Albuja et. al. (1980), Fuente: Investigación de campo, 2012; Burneo, S..y C. Boada.
2012. MammaliaWebEcuador, ReptiliaWebEcuador, AvesWebEcuador, Anphibia
WebEcuador. Versión 2012.1. Museo de Zoología QCAZ, Pontificia Universidad
Católica del Ecuador. http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/default.aspx
 INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización y Ministerio del Ambiente. Norma
Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2013. Transporte, Almacenamiento y Manejo de
Productos Químicos Peligrosos. Requisitos. Segunda Edición. Enero de 2002
 INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización y Ministerio del Ambiente. Norma
Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-288:2000. Productos Químicos Industriales
peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos. Segunda Edición. Enero de 2002
 Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI. Anuarios Hidrológicos de
los años 1990-2000
 Ministerio del Ambiente, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria,
 Ministerio del Ambiente y Secretaría Técnica de Gestión de Productos Químicos
Peligrosos. Guía de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos,
 Organización Mundial de la Salud. Evaluación Rápida de Fuentes de Contaminación de
Aire, Agua y Suelo. Mayo de 1988, México
 Investigación de campo realizada por el Consultor.
 Planos y datos del proyecto.
 Información secundaria de otros estudios de impacto ambiental

16 ANEXOS
A.- Anexo fotográfico de Señalética
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA.

B.- Anexo fotográfico de infraestructura

1. CERTIFICADO DE
INTERSECCIÓN



2. MAPA DE UBICACIÓN


3. MAPA DE ÁREAS DE
INFLUENCIA


4. MAPA GEOLÓGICO


5. MATRICES

MATRIZ No. 1
MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
PROYECTO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA CENTRAL HIDROELECTRICA VINDOBONA
Generación de Desechos Peligrosos y Comunes propios de la actividad de cierre y abandono

SIMBOLOGIA: - CARÁCTER DEL IMPACTO
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO FASE DE CIERRE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5
Recolección y almacenamiento temporal de desechos

Mantenimiento de las instalaciones y equipos
Uso y funcionamiento de las instalaciones
Almacenamiento de productos terminados

FACTOR AMBIENTAL
Presencia y actividades del personal

SUBCOMPONENTE
Almacenamiento de Materia Prima

COMPONENTE

Transporte de Materia Prima
VIA SEGÚN FILAS
VIA SEGÚN FILAS

Descarga de materi Prima
CODIGO
Transporte de Materiales y Equipos

Desmontaje de Instalaciones
Rehabilitación del Áreas

Desmontaje de Equipos
ABT1 Aire Calidad del Aire - - + + - - - -
ABT2 ABIOTICO Nivel sonoro - - - - - - - - - - -
ABT3 Suelo Calidad del suelo - + + - - -
ABT4 Agua Calidad del agua + -
BIO1 Flora Flora y Vegetación - +
BIO2 BIOTICO Aves - +
BIO3 Fauna Mamíferos - +
BIO4 Anfibios y reptiles - +
ANT1 Medio perceptual Paisaje - - +
ANT2 ANTROPICO Red Vial - - - -
ANT3 Infraestructura Saneamiento Ambiental + + - +
ANT4 Humanos Generación de Empleo + + + + + + + + + + + + +
NUMERO DE IMPACTOS SEGÚN COLUMNAS 0 0
MATRIZ No. 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 Generación y Manejo de Desechos Peligrosos y Comunes.

4 5
Recolección y almacenamiento temporal de



FACTOR AMBIENTAL
SUBCOMPONENTE

VIA SEGÚN FILAS
VIA SEGÚN FILAS

COMPONENTE

CODIGO

desechos

ABT1 Aire Calidad del Aire 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 5,0 7,5
ABT2 ABIOTICO Nivel sonoro 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 7,5
ABT3 Suelo Calidad del suelo 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
ABT4 Agua Calidad del agua 1,0 2,5 2,5
BIO1 Flora Flora y Vegetación 1,0 5,0
BIO2 BIOTICO Aves 5,0 5,0
BIO3 Fauna Mamíferos 5,0
BIO4 Anfibios y reptiles 5,0
ANT1 Medio perceptual Paisaje 1,0 2,5 7,5
ANT2 ANTROPICO Red Vial 1,0 2,5 2,5
ANT3 Infraestructura Saneamiento Ambiental 1,0 1,0 1,0 7,5
ANT4 Humanos Generación de Empleo 1,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 5,0 5,0 5,0 5,0
0,875 0 0,35 0 0,35 0 0,35 0 0,35 0,35 1,75 0 2,625 0 0

ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR 0,875 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0 0 0,35 0,35 0,35 0,35 2,625 0 0
0,875 0 0 0 0,35 0 0,35 0,35 0 0,35 0 0 0 0,35 0
0 0 0 0 0,35 0 0,875 0,875 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0,35 0 0 0 0 0 0 1,75
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,75 0 0 0 1,75
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,75
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,75
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,35 0 0 0 0,875 2,625
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,35 0 0 0,875 0,875 0
0 0 0 0 0,35 0 0,35 0,35 0 0 0 0 0 0 2,625
0 0,35 0,35 0,35 0,875 0,35 0,35 0 0,35 0,35 1,75 1,75 1,75 0 1,75

MATRIZ No. 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5
Generación y Manejo de Desechos Peligrosos y Comunes.



FACTOR AMBIENTAL
SUBCOMPONENTE

VIA SEGÚN FILAS
VIA SEGÚN FILAS

COMPONENTE
CODIGO


ABT4 Agua Calidad del agua 2,5 1,0
BIO2 BIOTICO Aves 10,0
BIO3 Fauna Mamíferos 10,0
BIO4 Anfibios y reptiles 10,0
ANT2 ANTROPICO Red Vial 5,0 1,0 1,0 1,0
ANT4 Humanos Generación de Empleo 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 1,0 1,0 1,0 2,5
MATRIZ No. 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5
Generación y Manejo de Desechos Peligrosos y


FACTOR AMBIENTAL

SUBCOMPONENTE
VIA SEGÚN FILAS
VIA SEGÚN FILAS

COMPONENTE

CODIGO
Comunes.
ABT4 Agua Calidad del agua 2,5 1,0
BIO2 BIOTICO Aves 5,0
BIO3 Fauna Mamíferos 1,0 5,0
BIO4 Anfibios y reptiles 1,0 5,0
ANT2 ANTROPICO Red Vial 1,0 1,0 1,0 1,0
ANT4 Humanos Generación de Empleo 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 1,0 1,0 1,0 1,0

MATRIZ No. 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5



FACTOR AMBIENTAL

SUBCOMPONENTE
VIA SEGÚN FILAS
VIA SEGÚN FILAS

COMPONENTE

CODIGO
Comunes.
desechos
ABT1 Aire Calidad del Aire 3,1 0,0 4,6 0,0 2,6 0,0 2,0 0,0 1,6 1,6 2,4 0,0 3,3 0,0 0,0
ABT2 Nivel sonoro 3,1 1,6 2,6 1,6 1,6 1,6 0,0 0,0 1,6 1,6 1,0 1,0 3,3 0,0 0,0
ABT3 ABIOTICO Suelo calidad del suelo 3,1 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 2,0 1,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0
ABT4 Agua Calidad del Agua 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,9 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
BIO1 Flora Flora y Vegetación 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,3
BIO2 BIOTICO Aves 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 7,0
BIO3 Fauna Mamíferos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,0
BIO4 Anfibios y reptiles 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,0
ANT1 Medio perceptual Paisaje 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 1,9 7,9
ANT2 Red Vial 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 1,5 1,5 0,0
ANT3 Infraestructura Saneamiento Ambiental 0,0 0,0 0,0 0,0 4,2 0,0 3,2 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,9
ANT4 ANTROPICO Humanos Generación de Empleo 3,9 4,2 4,2 4,2 4,8 4,2 4,2 0,0 4,2 4,2 2,4 2,4 2,4 0,0 3,0
MATRIZ No. 6
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMINETO FASE DE CIERRE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5


FACTOR AMBIENTAL

SUBCOMPONENTE
COMPONENTE

CODIGO
Comunes.
desechos
ABT1 Aire Calidad del Aire 1,0 1,0 5,0 5,0 1,0 1,0 0 1,0 1,0 0
ABT2 ABIOTICO Nivel sonoro 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0 5,0 1,0 1,0 0 1,0 1,0 1,0 0
ABT3 Suelo Calidad del suelo 1,0 5,0 5,0 1,0 1,0 0 1,0 0
ABT4 Agua Calidad del agua 5,0 1,0 0 0
BIO1 Flora Flora y Vegetación 1,0 0 1,0 0
BIO2 BIOTICO Aves 0 1,0 1,0 0
BIO3 Fauna Mamíferos 1,0 0 1,0 0
BIO4 Anfibios y reptiles 1,0 0 1,0 0
ANT1 Medio perceptual Paisaje 1,0 0 1,0 1,0 0
ANT2 ANTROPICO Red Vial 1,0 1,0 0 1,0 1,0 0
ANT3 Infraestructura Saneamiento Ambiental 5,0 5,0 1,0 0 1,0 0
ANT4 Humanos Generación de Empleo 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 0 1,0 1,0 1,0 1,0 0

6. ENVIO DE AGUAS
RESIDUALES




7. INFORME DE GESTIÓN DE
DESECHOS INCINEROX (A)














8. INFORME DE TRATAMIENTO
Y GESTIÓN DE DESECHOS



9. BITÁCORA DE DESECHOS


10. CERTIFICADO DE USO DE

SUELO


11. REGISTROS DE
CAPACITACIONES



12. ENTREGA DE EPP


13. PLANOS DE LA FÁBRICA


14. ORGANIGRAMA DE
PERSONAL DE EMERGENCIA


15. PERMISO DE BOMBEROS


16. CONTROL DE EQUIPOS

CONTRAINCENDIOS


17. MANEJO DE DESECHOS


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VERSIÓN PRELIMINAR

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 2

10.4.2. ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS 55

FOTOGRAFÍA Nº 1 PESAJE DE MATERIA PRIMA ............................................................................. 25

TABLA Nº 1 COORDENADAS UTM DE LA FÁBRICA (DATUM WGS84 ZONA 17 S). ................ 31

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 3

TABLA Nº 10 POBLACIÓN DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO ................................................... 46

GRÁFICO Nº 1 FLUJOGRAMA DE PROCESOS DE FABRICACIÓN DE PINTURAS EN BASE DE

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 4

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA FÁBRICA DE

Nombre: PINTURAS CÓNDOR S.A.

Nombre Responsabilidad en el Proyecto

Ing. Kléver Chávez Dirección General

Ing. Adriana Pinos Coordinación Técnica Ambiental

Soc. Gabriela Galarza Medio Socio-económico

Ing. David Caicedo Cartografía y Mapas

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 5

En base a lo expuesto anteriormente, PINTURAS CÓNDOR S.A. presenta el Estudio de

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 6

Sherwin -Williams-Ecuador Proponente del Fábrica

CALIDAD AMBIENTAL Consultora

3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

4. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 7

El alcance del Estudio de Impacto Ambiental Expost, comprende la verificación en campo de la

Por otro lado, la revisión de la documentación permitirá comprobar el cumplimiento de la

5. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

Para la elaboración del EsIA Expost y PMA, se ha considerado directrices desarrolladas en el

Para establecer el estado de las instalaciones se utilizarán técnicas de evaluación e inspección

El análisis se fundamentó en la interpretación de indicadores objetivamente verificables que

Bajo esta conceptualización, el Estudio de Impacto Ambiental Expost consideró

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 8

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 9

El Artículo 66 capitulo sexto, “Derechos de libertad”, Titulo ll “Derechos”, se reconoce y

2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición,

15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o

27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

El Artículo 83, capítulo noveno “Responsabilidades”, Titulo ll “Derechos”, son deberes y

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los

4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 10

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Art. 23 define los componentes de la evaluación de impacto ambiental en los siguientes

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 11

previsiblemente afectada; 2. Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido,

LEY DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Ley de prevención y control de la contaminación ambiental

De la prevención y control de la contaminación del aire

De la prevención y control de la contaminación de las aguas

De la prevención y control de la contaminación de los suelos

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 12

LEY ORGÁNICA DE LA SALUD

CAPITULO V Salud y seguridad en el trabajo

CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 13

Artículo 437 C: La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:

b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;

c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,

Artículo 437 D: Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una