La Prescripción Del Delito Permanente

La prescripción del delito permanente 21/12/18 22&07
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migración postfordista y el Emilio Durkheim en relación con la el Hooligan Enemigo aproximac
actuarialismo penal explicación de la criminalidad y la
La prescripción del delito

permanente
Javier Nistal Martínez DERECHO PENAL # December 02, 2012 43420
Marillanos Reolid Rodenas
Rate this item (0 votes) ¿Cuál es la diferencia

entre el maltrato hacia un
animal y el maltrato hacia
I.- La prescripción una persona?
1.- Concepto
La prescripción del delito es una institución de suma importancia ya que
supone una autolimitación o renuncia del Estado al “ius puniendi” por el
transcurso del tiempo. Constituye la prescripción del delito una causa legal Guillermo González
de extinción de la responsabilidad criminal de las previstas en el artículo
130.6º del Código Penal, a la que podemos conceptuar como una ¿Qué fue de Kony 2012?
institución jurídica mediante la cual se limita el ejercicio de la potestad
punitiva del Estado estableciendo unos plazos legales que, una vez
transcurridos, impiden la persecución del delito cometido.
Carlos Pérez Vaquero

La prescripción del delito viene a suponer una renuncia o autolimitación del
Estado al “ius puniendi" motivada por el mero transcurso de un periodo de

tiempo, lo que además pone de relieve el derecho del presunto inculpado a
El concepto de terrorista
que no se dilate, indebidamente, la situación que supone una virtual
amenaza de una sanción penal. En definitiva, que la prescripción del delito

supone la extinción de la responsabilidad criminal de una persona, que con
anterioridad al paso de los distintos plazos establecidos en el propio Código
Penal, era responsable criminalmente de un delito que se le hubiese podido Carlota Barrios Vallejo
imputar dentro de dichos plazos, pero que una vez pasados éstos queda
exenta de responsabilidad penal. Prisiones y piscinas
La existencia de la prescripción del delito supone que éste tiene un plazo
de vida, pasado el cual se extingue toda posibilidad de exigir

responsabilidades por razón de su comisión. Este plazo varía en función de
las penas con que el Código Penal castiga los correspondientes delitos,
David Crespo
http://cj-worldnews.com/spain/index.php/en/derecho-31/derecho-penal/item/2454-la-prescripción-del-delito-permanente Página 1 de 8
bien a partir del momento de comisión del hecho delictivo de que se trate
Criminología aplicada a
hasta la iniciación del correspondiente procedimiento, bien por la
la seguridad privada
paralización de éste durante el periodo de tiempo legalmente establecido.
2.- Fundamento
La institución de la prescripción del delito, cuya naturaleza jurídica ha sido Virginia Domingo
discutida largamente por la doctrina tiene su fundamento en el efecto

destructor del tiempo, en cuanto priva de eficacia a la pena y destruye o La participación de la
hace imposible las pruebas. Los argumentos para justificar la prescripción comunidad en los
pueden ver muy variados, tanto la jurisprudencia del Tribunal Supremo procesos restaurativos
como la del Tribunal Constitucional han destacado, entre otros, los
siguientes:
Los cambios que el tiempo opera en la personalidad del autor del

Carlos Pérez Vaquero
delito, con la consiguiente posibilidad de desaparición de su
peligrosidad.
El derecho a la
La atenuación de la alarma social.
persecución en caliente
La innecesariedad de la prevención general de la pena.
Las dificultades de recogida del material probatorio que hacen
menos fiable el enjuiciamiento.

Jorge Ramiro Pérez
La ineficacia del castigo, pues transcurrido el tiempo no pueden ya

No reciten versos a la
alcanzarse los fines de la pena -en concreto la resocialización-.
criatura del umbral
A estos fundamentos habría que añadir el principio de seguridad jurídica,
al garantizar al justiciable, que no puede ser sometido a un proceso penal

más allá de un tiempo razonable, es decir evitar que se produzca una
latencia sine die de la amenaza penal que genere inseguridad en los Carlos Pérez Vaquero
ciudadanos respecto del calendario de exigencia de responsabilidad por
hechos cometidos en un pasado remoto. En resumen, que el fundamento El propósito del chantaje
material de la prescripción de los delitos se encuentra en los principios de
seguridad jurídica, intervención mínima y la legítima finalidad de la pena,
así como también en la necesidad de que, en todo momento, el
procedimiento penal aparezca rodeado de las garantías

constitucionalmente exigibles.
II.- Los plazos de la prescripción de los delitos y las

reglas de su cómputo
Los plazos de prescripción del delito responden, esencialmente, a un deseo

de aproximación del momento de la comisión del delito al momento de
imposición de la pena legalmente prevista, dado que sólo así pueden

satisfacerse adecuada y eficazmente las finalidades de la misma -tanto la
prevención general como la prevención especial-.
El establecimiento de estos plazos no obedece a una voluntad de limitar

temporalmente el ejercicio de la acción penal por denunciantes y
querellantes -configuración procesal de la prescripción- sino a la voluntad
del legislador de limitar temporalmente el ejercicio del ius puniendi por

parte del Estado en atención a la consideración de que el simple transcurso
del tiempo disminuye las necesidades de respuesta penal -configuración
material de la prescripción- dado que la imposición de una pena carecería

de sentido por haberse ya perdido el recuerdo del delito por parte de la
colectividad e incluso por parte de su autor, posiblemente transformado en

otra persona.
Los diferentes plazos de prescripción de los delitos, están fijados teniendo
en cuenta su gravedad, tomando como referencia al respecto la pena

máxima señalada a la correspondiente infracción, y si hay varias aquélla
que exija mayor tiempo para la prescripción. Es así, pues, que la mayor o
menor gravedad de la conducta punible determina el plazo de prescripción.
Estos términos temporales de la prescripción del delito vienen establecidos
expresamente en los artículos 131 y 132 del Código Penal. En el primero
de ellos -art.131- se fijan los plazos de prescripción de cada infracción, que

abarcan desde los seis meses de las faltas a los veinte años de los delitos
cuya pena máxima legal sea la prisión de quince o más años, con la
excepción, pues no prescriben nunca, de los delitos de lesa humanidad y
de genocidio y los delitos contra las personas y bienes protegidos en caso
de conflicto armado, salvo los castigados en el artículo 614 CP y los delitos

de terrorismo, si hubieren causado la muerte de una persona.
En el segundo de los preceptos -art. 132 CP- se establecen las reglas del
cómputo e interrupción de estos plazos de prescripción. El legislador pone

fin a las diferencias interpretativas que mantenían el Tribunal Supremo y el
Tribunal Constitucional a este respecto. Mientras que el primero -El TS-
sostenía que para estimar interrumpido el plazo de prescripción basta con
la simple presentación de una denuncia o de una querella sin necesidad de

que para ello medie acto alguno de actuación judicial. El segundo -El TC-
sostenía la exigencia de una actuación judicial diferente de la mera
formulación de la denuncia o querella para entender interrumpido dicho
plazo de prescripción del delito. Mediante la reforma que introduce la LO
5/2010, se precisa el momento de inicio de la interrupción de la

prescripción, al establecer que ésta se produce -quedando sin efecto el
tiempo transcurrido- cuando el procedimiento se dirija contra persona
determinada que aparezca indiciariamente como penalmente responsable.
Para entender que ello ocurre se requiere, cuando menos, una actuación
material del Juez Instructor.
III.- La prescripción en el caso concreto del delito

permanente.
1.- Qué es un delito permanente
Doctrinalmente, los delitos por la duración de la ofensa al bien jurídico
atacado se clasifican en tipos instantáneos y tipos permanentes.
En los delitos instantáneos, la ofensa al bien jurídico cesa inmediatamente
después de consumada la conducta típica –vg.homicidio- en cambio, en los
delitos permanentes, la actividad consumativa no cesa al perfeccionarse la
acción típica, sino que perdura en el tiempo, de modo que todos los
momentos de su duración, se imputan como consumación de la acción
delictiva –vg. detención ilegal-.
El delito permanente no aparece definido en el Código Penal, a diferencia
de otras figuras como son el delito continuado o el concurso de delitos
(artículos. 73 a 79). Esta indefinición normativa hace que, tanto la doctrina
como la jurisprudencia, no mantengan conceptos unívocos en torno a lo

que debe entenderse por delito permanente, por lo que, las más de las
veces, la determinación de si una figura delictiva posee o no naturaleza
permanente suele variar de un órgano judicial a otro.
En nuestro derecho penal se entiende por delito permanente una forma
delictiva caracterizada porque la conducta del agente, no obstante haberse

consumado en un momento determinado, crea un estado delictivo que se
dilata y extiende en el tiempo, de tal manera que el delito sigue
cometiéndose en cuanto no se ponga término al estado delictivo así-
creado, teniendo la posibilidad de hacerlo. El ejemplo más típico de un
delito permanente es el de detención ilegal caracterizado, precisamente,
por el mantenimiento en el tiempo de un estado de antijuridicidad creado

por el autor de hecho delictivo, otros ejemplos serían el abandono de
menores: se puede prolongar durante años, en tanto el progenitor infractor
no remedie la situación, la usurpación de estado civil, el abandono de
familia por impago de pensiones, el delito de tenencia ilícita de armas etc.
Para la existencia de estos delitos es necesario que el estado dañoso o de

peligro provenga de la conducta del sujeto activo de manera continua, es
decir que no se agote en un solo instante, sino que prosiga durante
determinado tiempo; y que la prórroga de la situación antijurídica se deba a
la exclusiva conducta voluntaria del sujeto, que prosigue con ella
ininterrumpidamente después de la realización del hecho que constituye el
delito.
2.- Diferencia de la figura del delito

permanente de otras figuras afines
La figura del delito permanente, debe diferenciarse de algunas otras con
las que comparte una estructura semejante, como son: El delito
continuado y los delitos de estructura de instantánea cuyos efectos son
duraderos e incluso permanentes.
El delito continuado. Continuado es aquel delito consistente en varias

infracciones, que por atacar bienes jurídicos idénticos y realizarse
aprovechando una misma circunstancia u ocasión, se pena de forma
diferente a otros grupos de infracciones. Por ejemplo, un sujeto que realiza
diversas estafas en un corto espacio de tiempo mediante la realización de
diversas compras en establecimientos con tarjeta de crédito falsa. El delito
permanente se diferencia del delito continuado, en que en el primero hay

una sola acción que se prolonga en el tiempo, mientras que en el segundo
hay pluralidad de acciones que configuran cada una un delito perfecto.
Según la previsión legal -art.131.2 CP- en el delito continuado los términos
de la prescripción se computan desde el día en que se realizó la última
infracción. El delito permanente se diferencia del delito continuado, en que

en el primero hay una sola acción que se prolonga en el tiempo, mientras
que en el segundo hay pluralidad de acciones que configuran cada una un
delito perfecto
Los delitos con efectos permanentes. Son aquellos en los que la lesión
del bien jurídico es instantánea y lo que perdura son las consecuencias de
la infracción, pero no el mantenimiento del injusto como sucedía con el

anterior delito de bigamia y de abandono de funciones públicas. En el delito
con efectos permanentes el bien jurídico se ve lesionado en el momento
del ataque, aunque las consecuencias perduran con independencia de la
voluntad del sujeto. Dos son las características que deben concurrir para
que podamos conceptuar una figura delictiva como de estructura

permanente:
a) La primera, que la infracción cometida prosiga de modo
ininterrumpido, más allá del momento consumativo inicial, es decir
que mientras que la acción perdure, el delito se reproduce a cada
instante en su acción consumativa -un ataque continuado a un
único bien jurídico-.
b) La segunda, que el autor tenga el poder de continuar o cesar la
acción antijurídica. Es decir, que la duración de la acción del sujeto
activo que crea la situación antijurídica de ofensa al bien jurídico
protegido dependa de la propia voluntad de éste -la acción se

prolongue en el tiempo en tanto, en cuanto el propio agente no
decida hacerla cesar-.
Esta segunda es la diferencia fundamental entre un delito permanente y un
delito instantáneo de efectos permanentes -la posibilidad que tiene el
agente de hacer cesar el estado antijurídico por su actuación voluntaria-.
3.- El cómputo del “dies a quo” en el delito

permanente a efectos de prescripción
El tema del inicio de la prescripción es uno de los más complejos
abordados por la doctrina y la jurisprudencia. El denominado "el dies a quo"

es el momento en que comienza a correr el término prescriptivo,
importando mucho el criterio que se adopte para su determinación, ya que
de este criterio dependerá la condena de un sujeto o la extinción de su
responsabilidad.
Para poder determinar el inicio del plazo de prescripción de un hecho, que

todavía no ha sido objeto de persecución penal alguna, hay que tener en
cuenta las dos situaciones previstas en el artículo 132.1 del Código penal:
a) El inciso primero, acoge una fórmula general en cuya virtud los plazos de
la prescripción se computarán desde el día en que se haya cometido la
infracción punible. El día en que se cometió la infracción punible es -según
la doctrina- aquel en que se produjo el resultado en los delitos
consumados, y aquel en que concluyó la actividad del sujeto en los delitos
no consumados. Hay que entender que en el caso de no poder
determinarse el día en que el delito quedó consumado se partirá de la

fecha en la que se haya descubierto, siempre que de forma cierta no se
pueda retrotraer a otra fecha más próxima a la de su verdadera comisión.
b) El inciso segundo, establece fórmulas específicas para el “delito
continuado”, el “delito permanente” y las “infracciones que exigen
habitualidad”, donde se precisa que los plazos de la prescripción se
computarán, respectivamente, desde el día en que se realizó la última
infracción, desde que se eliminó la situación ilícita o desde que cesó la
conducta.
Hay que añadir a estas fórmulas específicas la recogida en el nº 5 del art.
131, que introduce la reforma de la LO 5/2010, para los supuestos de
“concurso de infracciones” o de “infracciones conexas”, donde el plazo de

prescripción será el que corresponda al delito más grave.
Tal y como determina el -art. 132 del CP- en el delito permanente el
cómputo del plazo de prescripción empieza a correr sólo cuando se pone

término al estado delictivo creado con el delito siendo, precisamente, esta
especificidad es la consecuencia más destacable de esta figura delictiva,
según criterio avalado por reiterada jurisprudencia, entre otras en las SSTS
11/12/87, 5/5/89, 19/12/1996 y 23/4/1999.
Javier Nistal Martínez
Abogado
Tags #prescripción #delito permanente #derecho #ius
puniendi
Last modified on Tuesday, 05 February 2013 14:39
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« ¡Vaya tomadura de pelo Dos no debaten, si uno

Gallardón! no quiere »
JAVIER NISTAL MARTÍNEZ
Abogado
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1 comentario • hace 3 años 1 comentario • hace 4 años
Carlota Barrios Vallejo — Muy Carlota Barrios Vallejo — Muy
buen artículo, lo recomendaré buen artículo; primero por
:) alusión del nuevo …
TIC's y Violencia de Género El criminólogo en el mundo

6 comentarios • hace 4 años de las ideas
Carla Jaba — Muchas gracias 1 comentario • hace 3 años
Carla Pérez, estoy segura de Javier — Coincido contigo.
que formaremos un gran … Es difícil dar el paso, ya sea
porque no se confía tanto …
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La prescripción del delito

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de extinción de la responsabilidad criminal de las previstas en el artículo

Carlos Pérez Vaquero

Estado al “ius puniendi" motivada por el mero transcurso de un periodo de

amenaza de una sanción penal. En definitiva, que la prescripción del delito

La existencia de la prescripción del delito supone que éste tiene un plazo

de vida, pasado el cual se extingue toda posibilidad de exigir

discutida largamente por la doctrina tiene su fundamento en el efecto

Los cambios que el tiempo opera en la personalidad del autor del

La innecesariedad de la prevención general de la pena.

Las dificultades de recogida del material probatorio que hacen

menos fiable el enjuiciamiento.

La ineficacia del castigo, pues transcurrido el tiempo no pueden ya

al garantizar al justiciable, que no puede ser sometido a un proceso penal

ciudadanos respecto del calendario de exigencia de responsabilidad por

así como también en la necesidad de que, en todo momento, el

procedimiento penal aparezca rodeado de las garantías

II.- Los plazos de la prescripción de los delitos y las

Los plazos de prescripción del delito responden, esencialmente, a un deseo

imposición de la pena legalmente prevista, dado que sólo así pueden

prevención general como la prevención especial-.

El establecimiento de estos plazos no obedece a una voluntad de limitar

querellantes -configuración procesal de la prescripción- sino a la voluntad

del legislador de limitar temporalmente el ejercicio del ius puniendi por

del tiempo disminuye las necesidades de respuesta penal -configuración

material de la prescripción- dado que la imposición de una pena carecería

colectividad e incluso por parte de su autor, posiblemente transformado en

Los diferentes plazos de prescripción de los delitos, están fijados teniendo

en cuenta su gravedad, tomando como referencia al respecto la pena

menor gravedad de la conducta punible determina el plazo de prescripción.

Estos términos temporales de la prescripción del delito vienen establecidos

expresamente en los artículos 131 y 132 del Código Penal. En el primero

de ellos -art.131- se fijan los plazos de prescripción de cada infracción, que

de genocidio y los delitos contra las personas y bienes protegidos en caso

de conflicto armado, salvo los castigados en el artículo 614 CP y los delitos

cómputo e interrupción de estos plazos de prescripción. El legislador pone

Tribunal Constitucional a este respecto. Mientras que el primero -El TS-

sostenía que para estimar interrumpido el plazo de prescripción basta con

la simple presentación de una denuncia o de una querella sin necesidad de

sostenía la exigencia de una actuación judicial diferente de la mera

formulación de la denuncia o querella para entender interrumpido dicho

plazo de prescripción del delito. Mediante la reforma que introduce la LO

5/2010, se precisa el momento de inicio de la interrupción de la

tiempo transcurrido- cuando el procedimiento se dirija contra persona

determinada que aparezca indiciariamente como penalmente responsable.

material del Juez Instructor.

III.- La prescripción en el caso concreto del delito

atacado se clasifican en tipos instantáneos y tipos permanentes.

En los delitos instantáneos, la ofensa al bien jurídico cesa inmediatamente

después de consumada la conducta típica –vg.homicidio- en cambio, en los

delitos permanentes, la actividad consumativa no cesa al perfeccionarse la

delictiva –vg. detención ilegal-.

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veces, la determinación de si una figura delictiva posee o no naturaleza

permanente suele variar de un órgano judicial a otro.

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delictiva caracterizada porque la conducta del agente, no obstante haberse

dilata y extiende en el tiempo, de tal manera que el delito sigue

cometiéndose en cuanto no se ponga término al estado delictivo así-