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PRÉSTAMO N° 1888-ES/BCIE
“CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y
REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO
DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN
SALVADOR”
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 3
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
25. Examen de las ofertas …………………………………………………………………………………… 28
26. Confidencialidad del Proceso………………………………………………………………………… 28
27. Exclusión de Ofertas……………………………………………………………………………………… 28
28. Presentación de Ofertas de un solo Ofertante………………………………………………. 29
29. Derecho del CNR de suspender o dejar sin efecto el proceso de licitación…. 29
30. Recurso de Revisión……………………………………………………………………………………….. 29
31. Preferencia a Ofertantes Socios del BCIE……………………………………………………… 30
SECCIÓN II
EVALUACIÓN DE OFERTAS………………………………………………………………………… 31
32. Evaluación de Ofertas……………………………………………………………………………………. 32
33. Criterios de Evaluación de las Ofertas…………………………………………………………… 33
34. Precalificación de la Empresa Sobre N°1………………………………………………………. 33
34.1 Capacidad Legal…………………………………………………………………………………… 33
34.2 Capacidad Financiera…………………………………………………………………………… 34
34.3 Capacidad Administrativa y Técnica…………………………………………………… 35
35. Evaluación del Sobre N° 2 “ Evaluación Técnica”……………………………………….. 44
35.1 Enfoque Técnico del Proyecto…………………………………………………………….. 49
35.2 Personal asignado a la Fase de Construcción del Proyecto………………. 53
35.3 Sistema de Control de Calidad…………………………………………………………… 54
35.4 Recursos para el Sistema de Control de Calidad……………………………... 54
35.5 Seguridad e Higiene Ocupacional……………………………………………………. 54
36. Evaluación del Sobre N° 3 “Oferta Económica”…………………………………………... 54
37. Errores Aritméticos……………………………………………………………………………………….. 55
38. Recomendación de Adjudicación…………………………………………………………………. 55
SECCIÓN III
ADJUDICACIÓN Y CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO……………………………………………………………………………… 56
39. Criterios para la Adjudicación………………………………………………………………………… 57
40. Modificación de la Adjudicación……………………………………………………………………… 57
41. Declaración Desierta o Fracasada…………………………………………………………………. 58
42. Documentos Contractuales……………………………………………………………………………. 58
43. Sanciones a Particulares………………………………………………………………………………… 59
44. Firma de Contrato…………………………………………………………………………………………… 59
45. Plazo Contractual…………………………………………………………………………………………… 59
46. Anticipo y Retenciones…………………………………………………………………………………… 60
47. Garantías………………………………………………………………………………………………………… 60
48. Reuniones de Pre-Construcción y Entrega de Sitio de la Obra…………………… 62
49. Orden de Inicio………………………………………………………………………………………………. 62
50. Planos, Especificaciones y Otros……………………………………………………………………. 62
51. Cambios en los Planos o en la Naturaleza del Trabajo…………………………………. 64
52. Control por parte del CNR……………………………………………………………………………… 64
53. Autoridad y Condición Legal de la Supervisión Externa………………………………. 65
54. Inspección………………………………………………………………………………………………………. 66
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55. Progreso de la Obra y Programa de Trabajo Físico y Financiero del
Proyecto…………………………………………………………………………………………………………… 66
56. Bitácora…………………………………………………………………………………………………………. 68
57. Obligaciones y Responsabilidades de la Contratista……………………………………. 68
58. Responsabilidades de la Contratista en cuanto a la Obra……………………………. 70
59. Responsabilidad de la Contratista respecto a los Servicios Públicos y
Privados …………………………………………………………………………………………………………. 70
60. Otras operaciones…………………………………………………………………………………………… 71
61. Retiro de Trabajo defectuoso y no Autorizado………………………………………………. 72
62. Ordenes de Cambio………………………………………………………………………………………… 72
63. Programa de Mitigación Ambiental……………………………………………………………….. 72
64. Prevención e Informes de Accidentes…………………………………………………………… 73
65. Permisos y Responsabilidades, Incluyendo Reclamos debido a Daños ……… 73
66. Seguros…………………………………………………………………………………………………………… 74
67. Derechos Legales No Renunciables………………………………………………………………. 75
68. Instalaciones Provisionales……………………………………………………………………………. 75
69. Empleo de Materiales encontrados en la Obra……………………………………………… 76
70. Limpieza General Final…………………………………………………………………………………… 76
71. Pagos a la Contratista……………………………………………………………………………………. 76
72. Control de Mediciones y Pago de Obra…………………………………………………………. 78
73. Recepción Provisional y Recepción Final conforme a lo Contratado…………… 79
74. Trámite de Liquidación…………………………………………………………………………………… 81
75. Nacionalidad de los Empleados de la Contratista…………………………………………. 82
76. Prestaciones Sociales e Indemnización…………………………………………………………. 82
77. Plan de Control de Calidad……………………………………………………………………………… 83
78. Representantes del CNR……………………………………………………………………………….. 84
79. Conocimiento y Protección de la Obra………………………………………………………….. 84
80. Subcontratos…………………………………………………………………………………………………. 85
81. Cesiones y Transferencias……………………………………………………………………………… 86
82. Suspensión Temporal de la Obra………………………………………………………………….. 86
83. De la Cesación del Contrato…………………………………………………………………………… 87
84. De la Extinción de los Contrato……………………………………………………………………… 87
85. De la Caducidad……………………………………………………………………………………………… 87
86. Causas de Finalización del Contrato relacionado con el desarrollo del
Contrato de las Obras…………………………………………………………………………………….. 87
87. Revocación……………………………………………………………………………………………………… 88
88. Protección al Patrimonio Cultural…………………………………………………………………… 88
89. Fuerza Mayor o Caso Fortuito………………………………………………………………………… 88
90. Prorrogas en el Plazo del Contrato………………………………………………………………. 90
91. Personal de la Contratista………………………………………………………………………………. 90
91.1 Director/Gerente de la Contratista……………………………………………………… 90
91.2 Residente de Obra y Auxiliares Inmediatos………………………………………. 91
91.3 Trabajadores y Equipo………………………………………………………………………… 92
92. Trabajos Extra y Obras adicionales……………………………………………………………….. 93
93. Horario de Trabajo…………………………………………………………………………………………. 93
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94. Atraso en la entrega de la Obra …………………………………………………………………… 93
95. Cálculo de Plazos y Formas de Notificación…………………………………………………… 93
96. Suspensión Temporal de la Obra…………………………………………………………………… 94
97. Cómputo del Plazo Contractual para terminar la Obra………………………………… 94
98. Sanciones ……………………………………………………………………………………………………… 94
98.1 Mora por incumplimiento contractual………………………………………………… 94
98.2 Incumplimientos parciales………………………………………………………………… 95
98.3 Otras sanciones…………………………………………………………………………………… 96
99. Libros y Cuentas …………………………………………………………………………………………… 97
100. Informes ………………………………………………………………………………………………………… 97
101. Estimaciones Mensuales ………………………………………………………………………………… 98
102. Marco Legal …………………………………………………………………………………………………… 99
103. Leyes aplicables, Jurisdicción y opciones de arreglo Extrajudicial……………… 99
104. Solución de Controversias……………………………………………………………………………… 100
105. Prácticas Corruptas o Fraudulentas……………………………………………………………… 100
SECCIÓN IV
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS …………………………………………………………… 102
INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES DEL PROYECTO…………………………… 103
106. Introducción…………………………………………………………………………………………………… 104
107. Generalidades………………………………………………………………………………………………… 105
107.1 Contenido…………………………………………………………………………………………… 105
107.2 Representación Profesional en la Obra…………………………………………… 105
107.3 Seguridad en la Obra………………………………………………………………………… 106
107.4 Garantías Técnicas que presentará el Contratista…………………………… 106
107.5 Definiciones……………………………………………………………………………………… 107
107.6 Trabajo Incluido………………………………………………………………………………… 110
OBRA CIVIL ………………………………………………………………………………………………… 111
Especificaciones Técnicas Obra Civil …………………………………………………………… 112
INSTALACIONES HIDRÁULICAS………………………………………………… 157
Especificaciones Técnicas de las Instalaciones Hidráulicas…………………………… 158
ACABADOS ARQUITECTÓNICOS………………………………………………… 166
Especificaciones Técnicas de Acabados Arquitectónicos……………………………… 167
INSTALACIONES ELÉCTRICAS, ILUMINACIÓN, TELEFONÍA
Y DATOS ………………………………………………………………………………… 197
Especificaciones Técnicas de las Instalaciones Eléctricas, Iluminación, 198
Telefonía y Datos……………………………………………………………………………………………
SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO Y VENTILACIÓN
MECÁNICA…………………………………………………………………………………………………… 218
Especificaciones Técnicas de Sistema de Aire Acondicionado y Ventilación
Mecánica………………………………………………………………………………………………………… 219
SISTEMAS DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD………………………………… 256
Especificaciones Técnicas de Sistemas de Emergencia y Seguridad…………… 257
MUEBLES MODULARES……………………………………………………………… 269
Especificaciones Técnicas de Muebles Modulares………………………………………… 270
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ARCHIVOS DE ALTA DENSIDAD………………………………………………… 283
SECCIÓN V
ANEXOS ………………………………………………………………………………………………………… 284
Anexo 1 Declaración Jurada ………………………………………………………………………. 285
Anexo 2 Carta de Oferta …………………………………………………………………………… 286
Anexo 3 Formulario para la identificación del Ofertante ………………………….. 287
Anexo 4 Plan de Oferta ……………………………………………………………………………… 288
Anexo 5 Modelo de Carta Compromiso ……………………………………………………… 336
Anexo 6 Modelo de Contrato ……………………………………………………………………… 337
Anexo 7 Equipo a Adquirir y/o arrendar y listado de Subcontratos a ser
Asignado al Proyecto ………………………………………………………………….. 342
Anexo 8 Cuadro de Personal Asignado al Proyecto …………………………….…… 343
Anexo 9 Programa Integral de Trabajo …………………………………………………….. 344
Anexo 10 Salario por hora de mano de obra …………………………………………….. 345
Anexo 11 Costo de Equipo por hora …………………………………………………………… 346
Anexo 12 Análisis de Costo Unitario …………………………………………………………… 347
Anexo 13 Programa de flujo financiero ……………………………………………………… 349
Anexo 14 Experiencia del Ofertante en la Ejecución de Proyectos
Similares Desarrollados en los últimos diez años………………………. 350
Anexo 15 Preparación Académica del personal clave que labora a tiempo
completo con el Ofertante.……………………………………………………….... 351
Formulario 15A Formulario de evaluación de Equipo propio
del inmueble………………………………………………………………………………… 352
Formulario 15B Desglose de Oferta del Equipo Propio del
Inmueble……………………………………………………………………………………… 353
Anexo 16 Experiencia en Proyectos Similares del Personal Clave que
Labora a Tiempo Completo con el Ofertante.……………………………. 354
Anexo 17 Preparación Académica del Personal Profesional y Técnico que
Labora a Tiempo Completo con el Ofertante ……………………………. 355
Anexo 18 Experiencia en Proyectos Similares del Personal Profesional y
Técnico que Labora a Tiempo Completo con el Ofertante…………. 356
Anexo 19 Contratos en Ejecución……………………………………………………………… 357
Anexo 20 Proyectos para los cuales el Ofertante ha presentado Oferta
Técnico-Económica en los últimos seis meses….……………………… 358
Anexo 21 Equipo ó Maquinaria Propiedad del Ofertante Disponible para la
Ejecución del Proyecto ……………………………………………………………… 359
Anexo 22 Equipo que el Ofertante arrendará para la Ejecución del
Proyecto……………………………………………………………………………………… 360
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SECCIÓN I
INSTRUCCIONES A LOS
OFERTANTES
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1. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
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DEFECTO: Significa cualquier parte de los servicios o
productos que no hayan sido terminados conforme
al Contrato.
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Es toda la información proporcionada por el CNR
INSUMOS: para la ejecución de los servicios por parte del
Contratista.
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Entidad con la que el Contratista subcontrata una
SUB-CONTRATISTA:
parte accesoria o complementaria de los Servicios.
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áreas. En cuanto la estructura del techo son tijeras metálicas con cubierta de
lámina galvanizada ondulada.
El proyecto consiste en realizar un reforzamiento estructural general para elevar
el nivel de paredes y columnas, así como la sustitución de la cubierta de techo,
con el fin de edificar un mezanine para crear un segundo nivel y optimizar las
áreas. El edificio en referencia es de una planta, la cual se debe demoler
parcialmente y reconstruir en dos niveles con la misma planta del edificio
existente. El entorno ó radio de acción en donde operará el proyecto, comprende
el área total del edificio actual, además se consideran parte del proyecto las
áreas aledañas al edificio que son: las aceras perimetrales, los arriates ubicados
en el sector poniente y el parqueo de empleados ubicado también al poniente del
mismo. La empresa constructora deberá de proveer en su metodología de
trabajo, el desarrollo de actividades para la adecuada ejecución del proyecto y
protección de la obra, ya sea de efectos climáticos o generados por el hombre,
así como las construcciones colindantes.
Por la ubicación del proyecto será necesario establecer una estrategia coordinada
y avalada por el Centro Nacional de Registros, para evitar interferencias entre la
construcción y el funcionamiento interno del complejo de oficinas del CNR, para
lo cual se deberá definir las áreas que podrán ser asignadas para el acopio de los
elementos producto de los desmontajes y de las demoliciones, posteriormente el
acopio y bodegaje de materiales suministrados, instalaciones provisionales,
definir los accesos para el suministro de materiales, circulación y
estacionamiento de equipo. Se deberá señalizar y proteger con una valla
perimetral toda el área que se establezca como campo del proyecto, que evite el
ingreso de personas ajenas a la construcción, con la finalidad de evitar
accidentes del personal y el público. Por tanto el contratista será el responsable
de tomar todas las medidas necesarias para proteger las construcciones que se
encuentran en el perímetro del proyecto, así como también los servicios vitales
como, energía eléctrica, agua potable y otros, ya que de sufrir daños estos
deberán ser reparados por el contratista.
La ejecución de la construcción del edificio incluye: obras civiles exteriores e
interiores y acabados, rampa de acceso al segundo nivel para personas
discapacitadas, instalaciones eléctricas (incluye planta eléctrica de emergencia),
sistema de telefonía y datos, instalaciones hidráulicas de red de agua potable y
sanitaria así como de aguas lluvias y cisterna. Al mismo tiempo la edificación
estará equipada con sistema de aire acondicionado central, sistema de
emergencia contra incendios, sistema de cámaras de circuito cerrado, mobiliario
modular y archivos de alta densidad. En las nuevas instalaciones se contará con
espacios mucho más amplios y destinados para cada actividad, para poder así,
prestar todos los servicios en forma eficiente, funcionales, bien distribuidos, que
ofrezcan comodidad a los usuarios y a los empleados.
4. OFERTANTES ELEGIBLES
El presente llamado a Licitación está abierto a todos los proveedores de los
países miembros y no miembros según lo establecido en la Política y Normas del
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BCIE sobre adquisiciones, que cumplan con los requisitos exigidos en dichas
normas y en la LACAP
5. BASES DE LICITACIÓN
Los documentos de Licitación comprenden las siguientes secciones, las adendas
y aclaraciones comunicadas de acuerdo a los numerales 7 y 8:
Sección I: Instrucciones a los Ofertantes
Sección II: Evaluación de Ofertas
Sección III: Adjudicación y Condiciones para la ejecución del contrato
Sección IV: Especificaciones Técnicas
Sección V: Anexos
6. PREPARACIÓN DE OFERTAS
Para preparar su oferta, el Ofertante deberá examinar cuidadosamente lo
detallado en cada una de las secciones antes descritas, incluyendo los anexos
del presente documento, éste sufragará todos los costos relacionados con la
preparación y presentación de su oferta. Será responsable por las consecuencias
y costos provenientes de la falta de conocimiento o errónea interpretación de
estos documentos.
7. ACLARACIONES
Todo Ofertante que necesite cualquier aclaración de los documentos de
Licitación, podrá solicitarla a la UACI del CNR por escrito, por fax o correo
electrónico enviado a la siguiente dirección; 1ª Calle Poniente y cuarenta y tres
Avenida Norte N° 2310, Módulo 8, San Salvador, El Salvador o a la dirección de
correo electrónico uaci@cnr.gob.sv, así como al Fax 503-2260-7737, dichas
solicitudes de aclaración deberán contar con acuse de recibo por cualquiera de
los medios antes descritos que permita tener constancia fehaciente de la
recepción de las mismas. El plazo para solicitar aclaraciones a los documentos
de Licitación, será de DIEZ (10) días calendario posterior al último día hábil de
la venta de las Bases; no se recibirán solicitudes de aclaraciones posteriores a
esta fecha. El CNR responderá por escrito a toda solicitud de aclaración a más
tardar QUINCE (15) días calendario antes de que venza el plazo para la
presentación de ofertas. El CNR enviará una copia de su respuesta, incluida una
explicación de la consulta pero sin identificar su procedencia, a todos los
Ofertantes que hayan retirado los documentos de Licitación y del conocimiento
del banco, las aclaraciones formarán parte de los documentos contractuales; las
respuestas se harán por escrito, por correo electrónico o por fax debiendo
contar con acuse de recibo por cualquiera de los medios antes descritos que
permita tener constancia fehaciente de la recepción de las mismas.
8. ADENDAS
Cualquier adenda expedida por el CNR será parte de los documentos de
Licitación y se comunicará por escrito, por correo electrónico o por fax a todos
los Ofertantes que hayan adquirido las Bases de Licitación, a más tardar
QUINCE (15) días calendario antes de que venza el plazo para la presentación
de ofertas. Los Ofertantes deberán de confirmar el recibo de cada adenda por
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cualquiera de los medios descritos en el numeral 7 de las presentes bases, que
permita tener constancia fehaciente de la recepción de las mismas.
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e. La Garantía de Mantenimiento de Oferta, les será devuelta a los Ofertantes
no ganadores, después de la firma del contrato, excepto la del ganador de la
Licitación a quien se le devolverá después que haya rendido la Garantía de
Cumplimiento de Contrato con el CNR.
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obligarse; y que no concurra en ellas las prohibiciones contempladas en los
Artículos 19 de La Normativa del BCIE y 25 de la LACAP. Los contratos
celebrados en contravención a lo dispuesto en los Artículos antes mencionados,
producen nulidad sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal
en que se incurra.
El Ofertante deberá manifestar que no se encuentra incapacitado para contratar,
detallando si estuviere en cualquiera de las situaciones contempladas en los
Artículos en mención, de conformidad al Anexo 1.
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17. CONTENIDO Y ROTULACIÓN DEL SOBRE N°1
17.1 ROTULACIÓN DEL SOBRE N°1
Para la presentación de la Oferta, el Ofertante deberá de rotular el
Sobre N°1 de la siguiente manera:
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i. Detalle de cualquier litigio judicial y arbitral en curso o durante los
últimos cinco años, en el que el Ofertante está o estuvo involucrado,
las partes interesadas y el monto en controversia, el cual deberá ser
emitido y firmado por el Representante Legal o Apoderado de la
sociedad; de no tener litigios pendientes deberá igualmente
manifestarlo.
j. Documentación Financiera: Estados Financieros Básicos,
debidamente Auditados con Dictamen y Notas del Auditor y
depositados en el Registro de Comercio, para los ejercicios
terminados al 31 diciembre del 2011 y 2010, o el correspondiente al
tiempo que tenga de operar el Ofertante según su fecha de
creación.
k. Presentar planillas de cotizaciones previsionales del IPSFA, ISSS o
AFP’S, y del régimen de salud del ISSS, correspondiente al último
período cancelado.
l. Documentación requerida en el numeral 34.3, capacidad
Administrativa y técnica para verificar la experiencia, personal clave
y el equipo con que cuenta la sociedad, utilizando los anexos
establecidos en el numeral 34.3.2.
En caso que el ofertante presente documentación emitida en el
extranjero, esta deberá estar debidamente apostillada o autenticada de
conformidad a la Legislación Salvadoreña.
17.3 DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL SOBRE N° 1, SI
EL OFERTANTE ES PERSONA NATURAL
El Sobre N° 1 deberá contener originales y/o fotocopias certificadas por
notario de:
a. Documento Único de Identidad (DUI) vigente.
b. Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT).
c. Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la
Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios
(NRC), IVA
d. Inscripción por primera vez o renovación, en su caso, de matrícula
de empresa y establecimiento vigente, extendida por el Registro de
Comercio. En caso que el Ofertante a la fecha de presentación de
ofertas se encuentre tramitando su registro de matrícula o la
renovación de esta, se admitirá la CONSTANCIA ORIGINAL emitida
por el Registro de Comercio sobre tal situación.
e. Detalle de cualquier litigio judicial y arbitral en curso o durante los
últimos cinco años, en el que el Ofertante está o estuvo involucrado,
las partes interesadas y el monto en controversia, el cual deberá ser
emitido y firmado por el Representante Legal o Apoderado del
propietario; de no tener litigios pendientes deberá igualmente
manifestarlo.
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f. Documentación Financiera: Estados Financieros Básicos,
debidamente Auditados con Dictamen y Notas del Auditor y
depositados en el Registro de Comercio, para los ejercicios
terminados al 31 diciembre del 2011 y 2010, o el correspondiente al
tiempo que tenga de operar el Ofertante según su fecha de
creación.
g. Presentar planillas de cotizaciones previsionales del IPSFA, ISSS o
AFP’S, y del régimen de salud del ISSS, correspondiente al último
período cancelado.
h. Documentación requerida en el numeral 34.3, capacidad
Administrativa y técnica para verificar la experiencia, personal clave
y el equipo con que cuenta el ofertante, utilizando los anexos
establecidos en el numeral 34.3.2.
En caso que el ofertante presente documentación emitida en el
extranjero, esta deberá estar debidamente apostillada o autenticada de
conformidad a la Legislación Salvadoreña.
17.4 GENERALES
Adicionalmente los Ofertantes deberán presentar los siguientes
documentos en 0RIGINAL y vigentes a la fecha de su presentación e
incluirlos en el Sobre N°1:
a. Declaración Jurada en acta notarial, sobre la capacidad y la ausencia
de impedimentos para contratar, la veracidad de la información
proporcionada y en la cual manifiesta no haber sido declarado no
elegible por el BCIE y otros aspectos requeridos por la Normativa
BCIE y LACAP, de conformidad al formulario presentado en el Anexo
1.
b. Solvencia Tributaria (Art. 218 Código Tributario).
c. Solvencias de seguridad social del Instituto Salvadoreño del Seguro
Social, AFP’S Confía y Crecer e IPSFA.
d. Solvencia de pago de cotizaciones previsionales, extendida por la
Unidad de Pensiones del ISSS.
e. Solvencia de impuestos municipales de la Alcaldía Municipal del
domicilio del Ofertante.
f. Garantía de Mantenimiento de Oferta Original
g. Formulario para la identificación del Oferente, la cual se deberá
presentar según el Anexo 3.
h. Carta compromiso según el Anexo 5.
En general podrán ofertar personas jurídicas que tengan capacidad legal
para contratar y que estén solventes en el cumplimiento de las
obligaciones fiscales, municipales y de seguridad social.
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Los Ofertantes aunque no tengan registro de afiliados en todas las AFP,
tendrán que presentar las solvencias, ya que las AFP tienen sus
respectivos formatos para estos casos, no se aceptarán copias
certificadas de las solvencias solicitadas.
17.5 SOCIEDADES EXTRANJERAS
Las sociedades extranjeras estarán sujetas a las disposiciones de la
Normativa BCIE y LACAP, por lo que deberán acreditar suficientemente
la capacidad legal y personería jurídica de la sociedad, y la personería de
su representante legal o apoderado, de acuerdo a las leyes del país en
que se hubiera constituido, al menos con los siguientes documentos en
original o copias certificadas:
a. Documentos de constitución o estatutos de la sociedad, que
compruebe que está legalmente constituida, de acuerdo con las
leyes del país en que se hubiere organizado.
b. Documento de modificación de los estatutos, transformación o
fusión de la Sociedad si los hubiere.
c. Credencial del Representante Legal u otro documento que lo
acredite como tal, según la Legislación del país o documento de
poder, con que actúa el representante de la sociedad extranjera.
d. Pasaporte ó Carné de Residente del Representante Legal o
Apoderado de la Sociedad, documentos que deben estar vigentes.
e. Certificado que compruebe la solvencia fiscal de su país de origen.
f. Declaración Jurada en acta notarial, otorgada ante notario
salvadoreño, sobre la capacidad y la ausencia de impedimentos para
contratar, la veracidad de la información proporcionada y en la cual
manifiesta no haber sido declarado no elegible por el BCIE y otros
aspectos requeridos por la Normativa BCIE y LACAP, de conformidad
al formulario presentado en el Anexo 1.
g. Detalle de cualquier litigio judicial y arbitral en curso o durante los
últimos cinco años, en el que el Ofertante está o estuvo involucrado,
las partes interesadas y el monto en controversia, el cual deberá ser
emitido y firmado por el Representante Legal o Apoderado de la
sociedad; de no tener litigios pendientes deberá igualmente
manifestarlo.
h. Documentación Financiera: Estados Financieros Básicos de la
Sociedad, debidamente auditados con Dictamen y Notas del Auditor,
y registrados por la Institución Pública responsable del registro de
su país de origen, para los ejercicios terminados al 31 de diciembre
de años 2011 y 2010, o el correspondiente al tiempo que tengan de
operar según su fecha de creación. Además se requiere que las
cifras sean convertidas a dólares de los Estados Unidos de América
a nivel de Cuentas de Balance, mediante cuadro anexo a los Estados
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Financieros en original debidamente firmado por el contador o quien
haga sus veces y el representante de la sociedad.
i. Formulario para la identificación del Ofertante, el cual se deberá
presentar según el Anexo 3, los datos ahí consignados son los que
se utilizan para enviar la correspondencia que se genere durante el
proceso.
j. Presentar planillas de cotizaciones previsionales del personal
administrativo y técnico que actualmente labora con la empresa,
correspondiente al último período cancelado.
k. Garantía de mantenimiento de oferta.
l. Carta compromiso presentadas según Anexo 5.
m. Documentación requerida en el numeral 34.3, capacidad
Administrativa y técnica para verificar la experiencia, personal clave
y el equipo con que cuenta el Ofertante, utilizando los anexos
establecidos en el numeral 34.3.2.
Toda documentación emitida en el extranjero, deberá estar debidamente
apostillada o autenticada de conformidad a la Legislación Salvadoreña.
17.6 UNIÓN DE VARIOS OFERTANTES
Las uniones de varios Ofertantes, estarán sujetas a lo dispuesto en la
LACAP, por lo que deberán acreditar suficientemente la capacidad legal
y personalidad jurídica de la Unión y la personería de su representante
legal o apoderado, indicando quien será el representante de la unión,
debiendo cumplir con los siguientes documentos en original o copias
certificadas:
a. Escritura Pública o estatutos de las sociedades que la forman, que
compruebe que están legalmente constituidas, de acuerdo con las
leyes del país en que se hubiere organizado.
b. Documentos de modificación, transformación o fusión de las
sociedades que la forman, si las hubiere.
c. Acuerdo de Unión de Sociedades otorgado en Escritura Pública, que
regule por lo menos las obligaciones entre los sujetos y los alcances
de su relación jurídica.
d. Credenciales de los Representantes Legales de las Empresas que lo
conforman la Unión, u otro documento que los acredite como tal,
según la Legislación del país o documento de poder, con que actúan
los representantes de las sociedades extranjeras.
e. DUI, Pasaporte ó Carnet de Residente de los Representantes
Legales o Apoderados de las Sociedades, que deberán estar
vigentes.
f. Identificación y acreditación del representante en El Salvador, en el
caso de Sociedades extranjeras.
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
g. Certificado que compruebe la solvencia fiscal de su país de origen,
en el caso de sociedades extranjeras.
h. Declaración Jurada en acta notarial, sobre la capacidad y la ausencia
de impedimentos para contratar, la veracidad de la información
proporcionada y en la cual manifiesta no haber sido declarado no
elegible por el BCIE y otros aspectos requeridos por la Normativa
BCIE y LACAP, de conformidad al formulario presentado en el Anexo
1.
i. Detalle de cualquier litigio judicial y arbitral en curso o durante los
últimos cinco años, en el que el Ofertante está o estuvo involucrado,
las partes interesadas y el monto en controversia, el cual deberá ser
emitido y firmado por el Representante Legal o Apoderado de la
sociedad; de no tener litigios pendientes deberá igualmente
manifestarlo.
j. Documentación Financiera: Estados Financieros Básicos de las
empresas que forman la Unión, debidamente Auditados con
Dictamen y Notas del Auditor, y Registrados por la Institución
Pública responsable del registro, para los ejercicios terminados al 31
de diciembre del 2011 y 2010, o el correspondiente al tiempo que
tengan de operar según su fecha de creación. Además se requiere
que las cifras sean convertidas a dólares de los Estados Unidos de
América a nivel de Cuentas de Balance, mediante cuadro anexo a
los Estados Financieros en original debidamente firmado por el
contador o quien haga sus veces y el representante de la sociedad.
k. Presentar planillas de cotizaciones previsionales del personal
administrativo y técnico que actualmente labora con la empresa,
correspondiente al último período cancelado
l. Garantía de Mantenimiento de Oferta Original.
m. Carta Compromiso presentada según el Anexo 5.
Documentación requerida en el numeral 34.3, capacidad Administrativa
y técnica para verificar la experiencia, personal clave y la Capacidad de
Crédito del Ofertante, utilizando los anexos establecidos en el numeral
34.3.2.
Cuando la unión sea formada por uno o más empresas domiciliadas en
El Salvador, cada una deberá presentar la documentación requerida en
el numeral 17.2, 17.3, según corresponda y 17.4 de esta sección.
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
SOBRE N°2 “OFERTA TÉCNICA”
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
Nº LPINT-02/2012-CNR-BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE
Y REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE
ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
Nombre del Ofertante:
Dirección:
Teléfonos:
Fax
Correo Electrónico:
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20. CONDICIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA OFERTA
Los Ofertantes deberán tomar en cuenta lo siguiente, al momento de preparar su
Oferta:
a. Los Ofertantes detallarán en forma clara el valor de la obra de acuerdo al
Plan de Oferta que se presenta en el Anexo 4.
b. Los precios de las ofertas deben incluir impuestos, tasas y contribuciones
que se causen en razón de la contratación requerida.
c. Las ofertas deberán especificar claramente el plazo de la Garantía de
Mantenimiento de Oferta, así como el monto y la vigencia de la misma.
d. El Ofertante deberá ofertar en forma completa, debiendo cumplir las
cantidades establecidas en los ítems, tal como se detalla en el Plan de
Oferta, Anexo 4 de estas Bases de Licitación, de lo contrario no será tomado
en cuenta su oferta para el proceso de evaluación.
e. Cada Ofertante presentará solamente una oferta, no se aceptarán ofertas
alternativas. En caso que un Ofertante presente su oferta que incluya
servicios adicionales a los requeridos en estas Bases de Licitación como valor
agregado, estos no se entenderán como oferta alternativa y deberán
presentarlos en forma separada, describiendo claramente sus condiciones,
considerando además que no tendrán costo adicional. Este aspecto no será
sujeto a evaluación, ni tampoco será un criterio determinante para la
adjudicación, no tendrá valor alguno que incida en la preferencia o no de la
oferta en el momento de ser evaluada.
f. Las ofertas que no cumplan los requerimientos solicitados en las presentes
bases serán rechazadas por el CNR.
g. El desglose de precios unitarios que comprende el presupuesto de la obra,
serán presentados únicamente por la empresa que resulte adjudicada, según
Anexo 12. Análisis de Costo Unitario.
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22. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la presentación de las ofertas, los Ofertantes deberán de tomar en cuenta
las siguientes consideraciones.
22.1 COMO MARCAR Y CERRAR LOS SOBRES DE LAS OFERTAS
El Ofertante colocará el original y copia de la oferta en sobres separados
que cerrará en forma inviolable y marcará como “OFERTA ORIGINAL” y
“COPIA”, respectivamente. Luego los sobres se pondrán a su vez en otro
sobre, el cual se cerrará también en forma inviolable.
Los sobres interiores y el sobre exterior deberán:
a. Estar dirigidos al CNR y llevar la dirección indicada en el Numeral 7.
Aclaraciones.
b. Llevar el nombre y número de identificación de la Licitación.
c. Llevar una advertencia de no abrirse antes de la hora y la fecha
especificadas para la apertura de la oferta.
Además de la identificación requerida en el numeral inmediato
anterior, los sobres interiores deberán indicar el nombre y la
dirección del Ofertante para permitir que la oferta sea devuelta sin
abrir en caso de que sea declarada “tardía” conforme al Numeral
22.3. Ofertas Tardías.
Si el sobre exterior no está cerrado y marcado según lo dispuesto,
el CNR no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la oferta
sea abierta prematuramente.
22.2 FECHA LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
a. Las ofertas deberán ser recibidas por el CNR a más tardar en la hora
y la fecha indicada en el anuncio de convocatoria.
b. El CNR podrá ampliar la fecha límite para presentación de las ofertas
expidiendo una adenda de conformidad con el numeral 8, en cuyo
caso todos los derechos y obligaciones del CNR y de los Ofertantes
previamente sujetos a la fecha límite original, se sujetarán ahora a
la nueva fecha límite.
22.3 OFERTAS TARDÍAS
Toda oferta reciba en CNR después del plazo fijado para la presentación
de las mismas de conformidad con el Numeral 22.2, literal a. será
rechazada y devuelta al Ofertante sin abrir.
22.4 RETIRO DE LAS OFERTAS
a. El Ofertante que retira su oferta, pierde el derecho de volverla a
presentar dentro del plazo fijado para la presentación de las ofertas.
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23. VISITA A LA ZONA DE LA OBRA
Los Ofertante para efectos de presentar su oferta están obligados a visitar el lugar y
sus alrededores donde se efectuará la obra, con el propósito que conozcan y
comprendan la magnitud, naturaleza y complejidad del trabajo a desarrollar para la
correcta determinación de los precios unitarios y obtenga por sí mismo, bajo su
propia responsabilidad, toda la información que pueda y sea necesaria para preparar
la oferta para la ejecución de las obras. Serán atendidos en dicha visita por los
representantes técnicos de la Gerencia de Infraestructura y Mantenimiento del CNR,
en el lugar, fecha y hora señalada en la invitación, para lo cual es necesario
haber pagado el precio de las bases, no se aceptaran ofertas de empresas
que no hayan realizado la Visita para el día 27 de agosto de 2012, las 10:00
a.m. en el lugar señalado en la invitación. Siendo tal visista de carácter
obligatorio.
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
c. La apertura del sobre N° 3 “Oferta Económica” de cada uno de los
Ofertantes, se llevará a cabo en la dirección, día y hora de la convocatoria, y
procederá para aquellos Ofertantes que hayan sido considerados elegibles,
por haber superado la evaluación del sobre N° 1 “Precalificación” y sobre N°
2 “Oferta Técnica”; y se procederá a su evaluación conforme a lo establecido
en el numeral 36.
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a. Si la oferta es presentada después de la hora y fecha fijada para la recepción
de la misma.
b. Si el Ofertante no presenta la Garantía de Mantenimiento de Oferta o no es
presentada por el monto solicitado, el plazo requerido, no hace referencia al
nombre de este proceso de Licitación y a favor del CNR, de conformidad al
numeral 11. Garantía de Mantenimiento de Oferta
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
31. PREFERENCIA A OFERTANTES SOCIOS DEL BCIE
a. Cuando el CNR seleccione como la más conveniente una propuesta que
hubiere sido presentada por un Ofertante originario de un país no-miembro
del BCIE, se verificará si se cuenta con ofertas presentadas por uno o más
Ofertantes originarios de países socios o Consorcios que se encuentren
dentro de un rango de un 15% arriba de la propuesta más conveniente, si es
con base en el costo, o bien de un 15% abajo si es con base en el puntaje
asignado. En caso afirmativo, el prestatario dará la posibilidad al mejor
calificado de éstos para que iguale sus condiciones a las de la oferta
seleccionada como la más conveniente.
b. Si la negociación expuesta fracasara, el prestatario procederá a efectuar
igual negociación con el siguiente Ofertante mejor calificado y así, hasta
agotar los Ofertantes que fueron ubicados dentro del rango anteriormente
definido
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 30
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
SECCIÓN II
EVALUACIÓN DE
OFERTAS
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
32. EVALUACIÓN DE OFERTAS
a. El CNR evaluará y comparará el contenido de cada uno de los sobres, para
determinar si se ajustan a los documentos de licitación conforme con el
numeral 33 Criterios de Evaluación de Ofertas.
b. Las ofertas serán evaluadas por la Comisión de Evaluación de Ofertas, que
podrá realizar las verificaciones que estime conveniente de toda la
información proporcionada.
c. Evaluación del Sobre N° 1 “Precalificación” y del sobre N° 2 “Oferta técnica”;
se desarrollará de la siguiente manera:
i. Sobre N° 1 “Precalificación”; el proceso consistirá en la revisión y
evaluación de la documentación que contiene dicho sobre, el CNR
efectuará las prevenciones que resulten de dicha evaluación
cuando procediere; los Ofertantes que cumplan a satisfacción con
los requerimientos del sobre N° 1, serán considerados Elegibles
para continuar con la Evaluación del Sobre N° 2 “Oferta Técnica”
ii. Sobre N° 2 “Oferta Técnica”; se verificará que la oferta
presentada, cumpla con las Especificaciones Técnicas requeridas
en las Bases de Licitación, la evaluación se efectuará conforme a
lo regulado en el numeral 35. Los Ofertantes que cumplan a
satisfacción con los requerimientos del Sobre N° 2, serán
considerados Elegibles para continuar con la Evaluación del Sobre
N° 3.
Concluida la Evaluación de los Sobres N° 1 “Precalificación” y del sobre N° 2
“Oferta Técnica”; el CNR notificará el resultado a los Ofertantes, devolviendo
la Garantía de Mantenimiento de Oferta, y el sobre N° 3 “Oferta Económica”
debidamente sellado, a aquellos que no cumplieron con lo requerido en el
Sobre N° 1, o que no alcanzaron el puntaje mínimo de SETENTA (70)
PUNTOS, requeridos en el Sobre N° 2 “Oferta Técnica”.
d. Evaluación del sobre N° 3 “Oferta Económica”, se realizará para los
documentos de los Ofertantes que hayan cumplido con todos los requisitos
solicitado en el Sobre N° 1 “Precalificación”, y que hubieren cumplido a
satisfacción con los requisitos establecidos en el Sobre N° 2 ”Oferta
Técnica”; dichas ofertas se revisarán conforme al numeral 36. Una vez
concluida la evaluación de la “Oferta Económica”, y obtenida la No Objeción
del BCIE, el CNR notificará el resultado obtenido a los Ofertantes que
hubieren alcanzado la etapa del Sobre N° 3.
e. La adjudicación se hará al Ofertante que haya cumplido con la evaluación del
sobre N° 1 “Precalificación” (cumplir con la capacidad legal, puntaje mínimo
de SETENTA (70) PUNTOS en la capacidad financiera y puntaje mínimo de
SESENTA Y CINCO (65) PUNTOS en la Capacidad Administrativa y Técnica
del Ofertante); y además que hubiere obtenido el puntaje mínimo de
SETENTA (70) puntos en la evaluación del sobre N° 2 “Oferta Técnica”; y
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
que oferte el precio evaluado más favorable presentado en el sobre N° 3
“Oferta Económica”.
El Ofertante, para efectos de recurrir en las etapas del proceso de evaluación
descritas en los literales c. y d. de este numeral, deberá tomar en cuenta lo
establecido en el numeral 30 de estas Bases de Licitación.
CONDICIÓN
PARÁMETROS
MÁXIMO MÍNIMO
1 Capacidad legal Cumple/No cumple
2 Capacidad financiera 100 puntos 70 puntos
Capacidad
3 Administrativa y 100 puntos 65 puntos
Técnica
4 Evaluación técnica 100 puntos 70 puntos
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
El Ofertante deberá tomar en cuenta que se le podrá prevenir para que
subsane los errores u omisiones, para lo cual se le asignará un plazo de
DIEZ (10) DÍAS CALENDARIOS contados a partir del siguiente día hábil
después de la notificación. Si dentro del plazo otorgado no subsanare la
prevención, la oferta terminantemente será excluida, denominando la
oferta NO ELEGIBLE para continuar con la Evaluación Financiera. El
plazo de subsanación es improrrogable.
De existir asocio la verificación de la documentación requerida, se hará
para cada uno de los integrantes del asocio. Los requisitos de
elegibilidad indicados en la tabla de evaluación, serán aplicados para
cada una de las sociedades integrantes del asocio, en caso que una de
ellas sea declarada no elegible, el asocio no continuará con la siguiente
etapa de evaluación.
34.2 CAPACIDAD FINANCIERA:
La capacidad financiera se evaluará con base en los Estados Financieros
de los Ejercicios finalizado al 31 de diciembre de 2011 y 2010 o al
correspondiente al tiempo que tenga de operar el Ofertante, según fecha
de creación. Para efectos de análisis financiero se establecen los
siguientes índices:
Menor 0.800 20
0.801 1.000 25
1.001 1.200 30
1.201 1.400 35
1.401 Mayores 40
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
b. ENDEUDAMIENTO: PASIVO TOTAL / ACTIVOS TOTALES x
100
0.00 60.00 35
60.01 70.00 30
70.01 80.00 25
80.01 90.00 20
90.01 Mayores 15
Menor 5.00 5
5.01 10.00 10
10.01 15.00 15
15.01 20.00 20
20.01 Mayores 25
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE
TOTAL 100
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CRITERIO PUNTAJE
CRITERIO PUNTAJE
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Con base al número de proyectos ejecutados 30.0
puntos
4 o más proyectos 30.0 puntos
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
presentar menos de cuatro (4) profesionales, el
promedio siempre será de cuatro (4), es decir, el
puntaje de la cantidad de profesionales o técnicos que
presente entre cuatro (4).
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
promedio siempre será de cinco (5), es decir, el
puntaje de la cantidad de profesionales o técnicos que
presente entre cinco (5).
e. Carga de trabajo actual del Ofertante (5 puntos)
Este rubro califica la atención que le puede dar al proyecto
el Ofertante en función del número de proyectos que este
ejecutando.
Únicamente se tomarán en cuenta para evaluación los
proyectos cuyo avance físico sea menor del 75 %.
Número de Proyectos
CRITERIO PUNTAJE
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presentación de la documentación y realizar su evaluación con
base en los mismos criterios.
Se evaluará del ofertante lo siguiente: personal, maquinaria,
equipo y experiencia en la ejecución de trabajos de
construcción en proyectos similares, requerido de conformidad
a la Sección IV Especificaciones Técnicas. Por lo que la
información que presente en la oferta según los cuadros
anexos deberá estar acorde estrictamente con éste requisito.
a. FECHA DE ESTABLECIMIENTO DEL OFERTANTE:
• El ofertante deberá proporcionar la fecha de
establecimiento de ésta, según anexo 3.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 41
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
El Ofertante deberá presentar una constancia por cada
proyecto que se nombre en el Anexo 14. Las constancias
deberán ser extendidas por las instituciones para las que
se han elaborado los proyectos y serán indispensables
para ser tomados en cuenta en la evaluación, caso
contrario no será evaluado. Se considerarán constancias
válidas: actas de recepción final de obras.
El Ofertante deberá proporcionar la siguiente información:
nombre del proyecto, nombre y dirección del Propietario,
país en el cual se han desarrollado cada uno de los
proyectos, situación actual del contrato (liquidado o en
litigio), período de ejecución, montos iníciales y finales del
contrato y/o subcontratos de los proyectos ejecutados. La
información deberá estar consolidada en el Anexo 14, no
se tomaran en cuenta proyectos que se encuentren en
ejecución o que no sean similares a proyectos descritos en
la Sección IV Especificaciones Técnicas.
d. PERSONAL CLAVE QUE LABORA A TIEMPO
COMPLETO CON EL OFERTANTE
El Ofertante presentará en esta parte el personal de
dirección asignado para ejecutar proyectos. En esta
categoría únicamente se considera el personal profesional
que tiene la responsabilidad de coordinación en forma
global y por áreas de ejecución de Proyectos.
• Preparación Académica del Personal clave que
labora a tiempo completo con el Ofertante.
El Ofertante deberá proporcionar los nombres del
Personal de dirección y cargo que ha desempeñado en
el desarrollo de proyectos. La información deberá estar
acorde a Anexo 15.
• Experiencia en Proyectos Similares objeto de esta
Licitación del Personal clave que labora a tiempo
completo con el Ofertante.
El Ofertante deberá proporcionar nombre del personal
de dirección, nombre y naturaleza de los proyectos en
que haya laborado el personal, nombre y dirección del
propietario, país donde se han desarrollado los
proyectos, plazo de ejecución y monto total de
proyectos en los cuales han participado. La información
deberá estar acorde a Anexo 16.
Para completar esta información se deberá anexar
Hojas de Vida y fotocopia autenticada del Titulo de cada
profesional, debiendo presentar constancias de los
trabajos realizados, emitidas por las empresas para las
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
cuales se han ejecutado los proyectos, al no cumplir
este requisito no se tomará en cuenta en la evaluación.
e. PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO QUE LABORA A
TIEMPO COMPLETO PARA EL OFERTANTE
En esta parte se incluirá el personal profesional y técnico
que labora a tiempo completo para el Ofertante, asignado
para realizar la Construcción de Proyectos similares al
propuesto.
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• Proyectos para los cuales la empresa ha presentado
ofertas Técnico - Económicas en los últimos seis meses:
El Ofertante deberá proporcionar el nombre del
proyecto y una breve descripción, nombre y dirección
del Propietario, nombre del país o países en donde haya
presentado Ofertas. La información deberá estar acorde
al Anexo 20.
g. EQUIPO QUE EL OFERTANTE ARRENDARÁ PARA LA
EJECUCIÓN DE ESTE PROYECTO.
El Ofertante deberá proporcionar la información sobre los
equipos que arrendará para la ejecución del proyecto
objeto de esta licitación. La información deberá estar
acorde al Anexo 22; además deberá presentar declaración
jurada autenticada por un notario de la propiedad de los
equipos por parte del arrendatario y una constancia del
propietario manifestando su disposición al arrendamiento;
al no cumplir con éste requisito no se tomarán en cuenta
para esta Calificación.
El CNR hará una verificación del equipo, si lo estima
conveniente. Al no cumplir los requisitos solicitados, no se
tomará en cuenta para esta calificación.
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ASPECTOS A EVALUAR PUNTAJE
TOTAL 100
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ENFOQUE TÉCNICO DE LA OFERTA.
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PROGRAMA DE TRABAJO INTEGRADO Y RECURSOS PARA LA CONSTRUCCIÓN
NO: No presenta
MEDIO: No presenta uno o varios programas para identificar congruencia
ALTO: Significa que es congruente (presenta los programas indicados)
CONGRUENTE: Significa que el equipo que se muestre en el programa de equipo,
sea el requerido en el plan de trabajo, según las obras a ejecutar
(rendimientos, cantidad, tipo de equipo, etc.).
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4.1 Con relación al número de proyectos de construcción y/o reconstrucción
de edificaciones similares al licitado en área y montos en cada proyecto
ejecutado 12.50 puntos
TOTAL 7.50
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5.2 Recursos para el Sistema de Control de Calidad 7.5 Puntos
Las ofertas presentadas por los Ofertantes, que no cumpla con la condición
establecida para la evaluación de la oferta técnica, será considerada no elegible
para continuar en la evaluación de la Oferta Económica.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 49
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Sí el ofertante necesita que le suministren algún servicio éste
se considerará en la evaluación Técnica como un
arrendamiento, y deberá presentar toda la documentación de
soporte que lo respalde.
Lista de Subcontratistas:
Deberá anexar una lista con los nombres de todos los
Subcontratistas y equipo a Subcontratar para ser asignado al
Proyecto. (Anexo 7 EQUIPO A ADQUIRIR Y/O ARRENDAR Y
LISTADO DE SUBCONTRATOS A SER ASIGNADO AL
PROYECTO).
35.1.3 ENFOQUE TÉCNICO DEL PROYECTO
Se redactará una Memoria General de cómo planea el
Ofertante ejecutar los trabajos de construcción y obras de
mitigación ambiental, de acuerdo con el Programa de Trabajo
y el planteamiento general con que haya propuesto la
ejecución, indicando la organización para atender el proyecto
en sus diferentes etapas, así como los aspectos logísticos de
comunicación, coordinación y control con el personal técnico,
administrativo y subcontratistas para cumplir con el
programa establecido en el tiempo solicitado .
Todas las ofertas deberán contener, sin limitarse a ello los
siguientes aspectos:
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 50
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
Incluirá además un Plan de abastecimiento de
equipo y materiales a utilizar para ejecutar el
proyecto en el tiempo programado.
En el formulario Anexo 15B, se deberá incluir el
tipo de tecnología ofertada para el Equipo Propio
del Inmueble, considerando todos los aspectos
técnicos solicitados en la Sección IV
Especificaciones Técnicas.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 51
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
Definir todas las actividades y equipo para la
construcción de la estructura de las obras,
incluyendo el volumen y tipo de materiales que se
ha previsto acopiar antes de iniciar las labores de
construcción.
Todas las acometidas provisionales correrán por
cuenta del Ofertante.
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por los cuales el Ofertante propone ejecutar las obras;
asimismo, deberá hacer entrega por escrito de los arreglos
que el Ofertante proponga para la realización de las obras y
de la planta de construcción y obras temporales que
pretende equipar, usar o construir o como se dé el caso. El
Programa de Trabajo de la obra deberá ser presentado por el
método de la Ruta Crítica (diagrama de red), con el
correspondiente diagrama de barras, indicando el orden en
que se propone llevar a cabo la obra así como el Programa
de Manejo Ambiental. Deberá también presentar todos los
datos técnicos que se presentan en este tipo de Programa.
El Programa de trabajo deberá acompañarse con el programa
de instalación de los Equipos Propios del Inmueble,
considerando la etapa de preinstalaciones que debe ser
congruente con el programa de ejecución de la obra.
El programa de trabajo Integral de la construcción del
proyecto, (CPM reflejando la ruta crítica y Gantt en formato
Project), deberá ajustarse al plazo de ejecución del proyecto.
Programa de trabajo Integral que incluya todos los ítems
indicados en el Plan de Oferta para la ejecución del proyecto
(CPM y Gantt).
Este Programa aparte de los datos ya mencionados, deberá
incluir:
Programa de Trabajo Integral, que incluya las actividades
detalladas en el Plan de Oferta y Obras Complementarias
Programa de Físico - Financiero.
Programa de Manejo Ambiental actualizado.
Todo lo anterior deberá estar acorde al plazo de ejecución del
Proyecto. Utilizar el Anexo 9.
35.2 Personal asignado a la Fase de Construcción del Proyecto.
Se incluirán en este apartado para la fase de construcción, el
organigrama del proyecto; con los nombres y especialidad, hojas de
vida, y los años de experiencia de cada profesional en la ejecución de
proyectos similares. Deberá presentar adicionalmente fotocopia
autenticada del título profesional, especialidad o maestría si la posee y
constancia de los trabajos realizados emitidos por la empresa
contratante, toda la información deberá estar reflejada en el cuadro
Anexo 8.
El Ofertante deberá definir el equipo directivo que estaría adscrito
permanentemente a la obra; y definir y detallar el laboratorio con su
respectivo equipo y personal, aclarando si sería laboratorio propio o
externo.
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Así como definir el equipo de control de calidad que estaría adscrito
permanentemente a la obra, definir el equipo de especialistas
ambientales encargados de la ejecución del programa de manejo
ambiental, que estarían adscritos permanentemente a la obra así como
el Programa de personal de mano de obra por actividad.
El personal clave profesional y técnico a desarrollar la Obra deberá ser el
presentado en la Oferta Técnica, en caso de sustituir el personal en el
proceso de ejecución de la Obra, deberá hacerse por uno de igual o
mejor Capacidad y experiencia profesional al evaluado y con previa
autorización del CNR a través de la Gerencia de Infraestructura y
Mantenimiento y el Administrador de Contrato.
35.3 Sistema de Control de Calidad
Se presentará un Programa de Control de Calidad de la obra, que
describa la organización y Sistema de control de Calidad de La
Contratista. En este programa de control de calidad se detallará el tipo y
cantidad mínima de los ensayos o pruebas necesarios a realizar. Se
presentará un diagrama de flujo de los procesos inherentes al Sistema
de Control de Calidad.
35.4 Recursos para el sistema de Control de Calidad
Deberá detallar los recursos humanos y materiales que el Ofertante
planea asignar al proyecto, a fin de cumplir con su programa de control
de calidad.
35.4.1 Experiencia del personal Asignado.
35.4.2 Equipo Disponible (detallar el equipo de topografía y
laboratorio).
35.5 Seguridad e Higiene Ocupacional.
Se presentará un programa preliminar de medidas de seguridad e
higiene ocupacional juntamente con la oferta, el cual deberá ser
presentado en su versión definitiva para ser implementado durante la
ejecución del proyecto.
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37. ERRORES ARITMÉTICOS
Siempre y cuando la oferta cumpla con los documentos de Licitación, el CNR
corregirá los errores aritméticos de la siguiente manera:
a. Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se
obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades
correspondientes, prevalecerá el precio unitario. El precio total será
corregido a menos que, a criterio del CNR, exista un error obvio en la
colocación del punto decimal del precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el
precio total cotizado y se corregirá el precio unitario.
b. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o
resta de subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será
corregido.
c. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto
expresado en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga
relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras
con sujeción a las condiciones mencionadas en a y b.
d. Se deberá entender por precio total de la oferta, el precio revisado por la
Comisión de Evaluación de Ofertas. Si el ganador no acepta el precio
corregido se adjudicará al segundo lugar y así sucesivamente.
La variación establecida por medio de la corrección de los errores aritméticos, no
deberá ser mayor ni menor, al diez por ciento (10%) del valor de la oferta
presentada, caso contrario la oferta no será tomada en cuenta para continuar
con la evaluación.
Siempre que el error aritmético, este en conformidad a lo regulado en párrafo
anterior, el CNR notificará al Ofertante sobre la corrección de su oferta, con la
finalidad de obtener la confirmación sobre el monto total de la misma y su
conformidad sobre la corrección para proceder a la adjudicación. Si el Ofertante
no acepta el monto corregido, la oferta será rechazada y la garantía de
mantenimiento de oferta se ejecutará de acuerdo con el numeral 12. Letra b).
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SECCIÓN III
ADJUDICACIÓN Y
CONDICIONES PARA LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO
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39. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN
Una vez desarrollado todo el proceso de evaluación de ofertas presentadas, se
determina la oferta que cumple con los requisitos establecidos en las Bases de
Licitación y con el precio económico más favorable, considerándose para efectos
de adjudicación los criterios siguientes:
a. El CNR se reserva el derecho de adjudicar la obra objeto de la Licitación a un
Ofertante o declararla sin efecto.
b. El CNR adjudicara la contratación en forma total, en caso que exista empate
en la Evaluación Económica más favorable se adjudicará en forma total, al
Ofertante que obtenga entre ellas el puntaje más alto, según el resultado de
la Evaluación Técnica.
c. El CNR se reserva el derecho de aumentar la cantidad de obra a realizar. En
estos casos el Ofertante deberá manifestar su conformidad en mantener el
precio unitario ofertado.
d. El plazo para adjudicar este contrato, no podrá ser superior a CIENTO
OCHENTA (180) días calendario, después de la fecha de Apertura de Ofertas,
de los Sobre 1 y 2. El CNR podrá prorrogar dicho plazo previa autorización
del Consejo Directivo y la No objeción del BCIE. La notificación a los
Ofertantes del Acuerdo respectivo, deberá efectuarse antes de la expiración
de la vigencia de las Ofertas, con la finalidad de que estos amplíen la
vigencia de las ofertas y garantías de mantenimiento de oferta.
e. Cuando el monto total de la oferta económica sobrepasa el monto
determinado según la disponibilidad presupuestaria, se aplicará lo
establecido en el numeral 41 letra d).
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41. DECLARACIÓN DESIERTA O FRACASADA
El CNR podrá declarar desierta o fracasada la Licitación en los casos siguientes:
a. Como consecuencia de un proceso de modificación de la adjudicación, tal
como se establece en el Numeral 40. Modificación de la Adjudicación,
ninguna de las ofertas sea aceptable para el CNR.
b. A la convocatoria de la Licitación no concurra Ofertante alguno.
c. Al evaluar las ofertas, ninguna cumple con los requerimientos del suministro
solicitado en estas Bases de Licitación.
d. Si después de haberse evaluado las ofertas económicas, la suma de los
precios totales, excede la disponibilidad presupuestaria, certificada para este
proceso de Licitación.
e. Si el valor total de la oferta corregida supera el monto de la asignación
presupuestaria.
f. El número mínimo de Ofertantes que tendrán que presentarse para que el
presente proceso de licitación no sea declarado desierto o fracasado, será
de un Ofertante, de conformidad al Numeral 28 Presentación de Oferta de un
solo Ofertante.
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43. SANCIONES A PARTICULARES
La institución inhabilitará, para participar en procedimientos de
contratación administrativa, al Ofertante o contratista que incurra en alguna de
las conductas contempladas en el Artículo 158 de la LACAP.
Las inhabilitaciones a que se refiere este artículo, surtirán efecto en todas las
Instituciones de la administración pública, debiendo hacerse por resolución
razonada, y de todo lo actuado la UACI deberá incorporar la información al
Registro e informar a la UNAC de dichas inhabilitaciones, para su
correspondiente divulgación.
Si a un proveedor inscrito en el Registro le sobreviene alguna causal de
inhabilidad con posterioridad a la inscripción, ésta será dejada sin efecto hasta
que cese su inhabilidad.
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46. ANTICIPO Y RETENCIONES
Si la Contratista lo solicita y el CNR estima que es procedente, se podrá conceder
un anticipo al inicio de la ejecución del contrato, por un máximo de hasta el
TREINTA POR CIENTO (30%) del monto del contrato. Para ello, la Contratista
presentará al CNR, una solicitud de Anticipo, que incluya un Plan de Utilización
del mismo, con la aprobación de la Supervisión Externa y con el Visto Bueno del
Administrador del Contrato, el cual deberá contener el nombre de los rubros,
montos y fechas de utilización, obligándose la Contratista a seguir dicho Plan.
La solicitud de anticipo por parte de la Contratista, deberá acompañarla de una
declaración jurada de uso del anticipo y con la programación detallando el uso
que dará al anticipo. El programa deberá considerar las fechas previstas de la
orden de compra de los principales Equipos Propios del Inmueble que se deberán
incluir, considerando el tiempo de fabricación de estos para evitar atrasos
injustificados en la ejecución de la obra.
El pago del Equipo Propio del Inmueble se realizará de la siguiente manera:
• El 70% Contra la recepción de la totalidad del equipo en el sitio de la obra
• El 20% se pagará cuando se haya instalado, realizado pruebas respectivas.
• El 10% se realizará la capacitación y recibido a entera satisfacción
asegurándose que se hayan cumplido todos los requerimientos de dicho
equipo.
El CNR se compromete a entregar este anticipo; toda vez que haya cumplido con
la presentación de la Garantía de Buena Inversión del Anticipo legalmente
rendida, establecida como se indica en NUMERAL 47 letra a. Garantías, que
presente la factura del anticipo, previa verificación de que la documentación
antes citada presentada por la Contratista cumple con los requisitos exigidos en
las Bases de licitación, adendas, enmiendas y aclaraciones.
El CNR verificará si dicho anticipo ha sido utilizado conforme al plan de utilización
del anticipo. De comprobarse la mala utilización del anticipo, se hará efectiva la
Garantía de Buena Inversión de Anticipo. Para Amortizar el anticipo otorgado, de
cada pago se retendrá un porcentaje igual al concedido en concepto de anticipo
que le fue entregado, hasta que éste quede amortizado en su totalidad.
47. GARANTÍAS
Se admitirán como Garantías las emitidas por Instituciones Bancarias y de
Compañías Aseguradoras o Afianzadoras, legalmente autorizadas por la
Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador, en caso que una
Garantía sea emitida por un Banco o Asegurador Extranjera será avalada por la
una Institución financiera autorizada por la Superintendencia del Sistema
Financiero.
a. Garantía de Cumplimiento de Contrato
Dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a la fecha de la firma
del contrato, la Contratista deberá rendir a favor del CNR, una garantía
equivalente al VEINTE por ciento (20%) del monto total del contrato, para
garantizar el fiel cumplimiento del mismo y estará vigente por un periodo de
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trescientos (300) días calendario contados a partir de la suscripción del
contrato. Si vencido el plazo o sus prórrogas por causa de fuerza mayor o
caso fortuito la Contratista no hubiese entregado las obras, el CNR podrá
hacer efectiva dicha garantía.
Esta garantía podrá ser devuelta a requerimiento por escrito de la
Contratista después de QUINCE días (15) calendarios posteriores a la
presentación y aceptación de la Garantía de Buena Obra.
b. Garantía de Buena Inversión de Anticipo
Es aquella que se otorgará a favor del CNR, para garantizar que la
Contratista destinará efectivamente los recursos asignados en los rubros que
deberá detallar en el Plan de Utilización del anticipo, además deberá incluir
las fechas previstas de la orden de compra de los principales “Equipos
Propios del Inmueble” la cuantía de ésta será por un valor equivalente al
cien por ciento (100%) del anticipo concedido. Esta garantía deberá
ser rendida antes de recibir el anticipo y presentada dentro de los quince
(15) días calendario posterior a la firma del Contrato.
La vigencia de esta garantía durará el mismo plazo del contrato más sesenta
días calendario adicional, la cual será devuelta hasta quedar totalmente
pagado o amortizado en su totalidad el anticipo, de conformidad a esta
Bases.
Esta garantía será devuelta a solicitud de la Contratista previa verificación
que el anticipo ha sido amortizado en su totalidad, a través de la
certificación emitida por la Unidad Financiera Institucional.
c. Garantía de Buena Obra
Es la que se otorgará a favor del CNR, para asegurar que la Contratista
responda por las fallas y desperfectos que le sean imputables durante el
período que se ha establecido en las presentes bases, el plazo de la vigencia
de la garantía se contará a partir de la fecha establecida en el acta de
recepción final de la obra.
La Contratista se obliga con el CNR a garantizar las obras encomendadas
durante el plazo de DOS (2) AÑOS, contados a partir de la fecha en que
sean recibidas las obras a entera satisfacción del CNR, mediante el Acta de
Recepción Final, para responder por defectos o vicios ocultos en la ejecución
de las obras o materiales, dentro del período de vigencia de la Garantía de
Buena Obra, durante el cual el CNR ordenará a la Contratista las
reparaciones, sustituciones o modificaciones necesarias y el tiempo
requerido para efectuarlas, quedando la Contratista obligado a realizar estas
reparaciones, sustituciones, modificaciones, compensaciones o
rectificaciones, por su cuenta y costo. El periodo de esta garantía cubrirá las
obras o materiales con vicios ocultos o con defectos.
Para garantizar la Buena Obra, la Contratista rendirá una garantía
equivalente al Veinte por ciento (20%) del Monto total del Contrato. Esta
garantía se presentará al CNR, dentro los quince (15) días calendario
siguiente a la recepción final de las obras, quien a su vez la remitirá a la
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UACI, para su custodia. La no presentación de esta garantía en el plazo
estipulado faculta al CNR para hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de
Contrato.
d. A fin de garantizar cualquier responsabilidad derivada del incumplimiento
total o parcial de las obligaciones contractuales, se retendrá un porcentaje
del monto de cada estimación de pago equivalente al 5% de cada una de
estas, esta retención no podrá ser inferior al CINCO POR CIENTO (5%)
del monto vigente del contrato; ésta se hará sin que genere ningún tipo de
interés. En cualquier caso para recibir el pago de la retención Contractual, la
Contratista deberá presentar la declaración jurada, autenticada por notario,
que indique que no tiene ningún reclamo económico derivado del Contrato.
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La Contratista será responsable por su propia cuenta, de suministrar a los
subcontratistas y personas que provean equipos para el trabajo, las copias de
los Planos y Especificaciones, o las partes necesarias de los mismos relacionados
con la obra.
Los planos de trabajo/taller para cualquier área, consistirán en todos los dibujos
detallados necesarios para ejecutar la obra y que no estén incluidos en los
planos suministrados por el Contratante. Incluirán todos los detalles necesarios
para la ejecución de la obra y deberán estar aprobados por el Administrador de
Contrato, por la Supervisión Externa y con el Visto Bueno del Monitor antes de
ejecutarse cualquier obra cubierta por estos trabajos.
La aprobación por la Supervisión Externa de los Planos de trabajo de la
Contratista, no exonerará a éste de su responsabilidad única por la exactitud de
dichos planos, ni por los daños o perjuicios que pudieren resultar del uso o mala
interpretación de los mismos. La Contratista será responsable del trabajo y de
obtener la aprobación de la Supervisión Externa de sus planos de taller y de
sujetarse a los requisitos de estos planos y a las Especificaciones Técnicas.
La Contratista someterá a la aprobación de la Supervisión Externa, con prontitud
tal que no cause retraso en su propio trabajo. La Contratista suministrará a la
Supervisión Externa y al Monitor un juego completo de dichos planos de taller
corregido y aprobado, estos deberán estar registrados en bitácora.
La aprobación de los planos de taller por la Supervisión Externa no exime a la
Contratista de la responsabilidad por errores u omisiones con respecto a los
planos y Especificaciones originales, a menos que por escrito haya informado a la
Supervisión Externa sobre tales errores u omisiones en el momento de
someterlos a su aprobación.
El precio contractual incluye el costo de suministrar todos los planos de
trabajo/taller; no reconociendo a la Contratista compensación adicional alguna
por tales planos, a la finalización de la obra.
Al finalizar la obra, la Contratista deberá actualizar todos los documentos y
planos del proyecto, con todas las modificaciones y cambios que se dieran
durante la ejecución de la obra, y de los cuales entregará al Contratante dos
originales (2) impresos (firmado y sellado) y dos (2) copias en formato digital de
documentos y planos (AUTOCAD), a más tardar cinco (5) días hábiles después
de que la Contratista haya solicitado la Recepción Provisional del proyecto.
Dichos planos “Como Construido”, con la respectiva aprobación de las empresas
de servicios públicos, serán un requisito indispensable, para llevar a cabo el
proceso de recepción del proyecto. Además deberá entregar un expediente en el
que se recojan todos los estudios y memorias de cálculo surgidos a raíz de
cambios realizados en el diseño final del proyecto, durante la ejecución de las
obras.
La Contratista deberá entregar en medio digital e impreso al Contratante tres (3)
ejemplares, un original (1) impreso y dos (2) copias de lo siguiente: los
manuales de operación y mantenimiento de las obras, en concordancia con las
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especificaciones y recomendaciones de las normas internacionales en vigor y
conforme a la reglamentación aplicable.
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Especificaciones Técnicas que rigen el proyecto; en caso que se realizara algún
tipo de observación, éstas deberán ser atendidas cumpliendo lo indicado en los
documentos contractuales.
La Supervisión Externa en coordinación con el Monitor, verificará el cumplimiento
de la correcta ejecución de las medidas de mitigación ambiental, establecidas en
el Permiso Ambiental del proyecto, así como el seguimiento del Programa de
Mitigación Ambiental.
La Contratista antes de iniciar cualquier actividad relacionada con los trabajos
contratados deberá informar a la Supervisión Externa a través de la bitácora.
Cuando se requiera de preparatorias relacionadas con los trabajos contratados
deberá obtener la aprobación por parte de la Supervisión Externa en
coordinación con el Monitor. Actividades que deberán quedar registradas en
bitácora.
El Monitor a través de la Supervisión Externa, podrá girar instrucciones a la
Contratista para que sean corregidos aquellos procesos y/o retire aquellos
materiales que no reúnan los requisitos indicados en las Especificaciones
Técnicas y que puedan conducir a un detrimento significativo de la calidad del
proyecto. La descripción completa de los alcances y las obligaciones del monitor
se describen ampliamente en la sección IV Generalidades, Numeral 107.
Todo lo anterior no exonera las responsabilidades de la Supervisión Externa.
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h. Verificar el cumplimiento del permiso ambiental, así como el programa de
mitigación ambiental del proyecto.
i. Verificar que la Contratista gestione y obtenga de las instituciones
correspondientes, los permisos de los botaderos, bancos de préstamo y
pétreos antes de iniciar las obras de construcción del proyecto.
j. Verificar que se corrijan aquellos procesos u ordenar el retiro de aquellos
materiales que no reúnan los requisitos indicados en las Especificaciones
Técnicas y que puedan conducir a un detrimento significativo de la calidad
del proyecto, hasta que la Contratista realice las acciones correctivas de
forma satisfactoria, o que la Contratista demuestre técnicamente lo contrario
a satisfacción de la Supervisión Externa y el Monitor.
54. INSPECCIÓN.
La Contratista suministrará a la Gerencia de Infraestructura y Mantenimiento a
través de la Supervisión Externa, sin perjuicio a lo establecido en el Numeral 52.
CONTROL POR PARTE DEL CNR, la información en original y copia necesarias
para comprobar en las obras la calidad de los materiales que se están
incorporando y el trabajo que se está ejecutando, y que estén de acuerdo con
los requisitos y propósitos de los planos y otros documentos contractuales. La
inspección podrá comprender toda o cualquier parte del trabajo, así mismo la
preparación, fabricación y elaboración de los materiales que serán utilizados.
La omisión del dictamen de no conformidad por parte de la Supervisión Externa
de cualquier trabajo o material defectuoso en ninguna forma impedirá su
rechazo al descubrirse dicho defecto, ni obligará al CNR a su aceptación final,
debiendo la Contratista realizar la corrección correspondiente asumiendo los
costos respectivos y atendiendo las indicaciones del Monitor a través de la
Supervisión Externa.
En caso de que alguna compañía de servicio público o empresa privada,
estuviere directamente afectada por los trabajos desarrollados por la Contratista,
dichos trabajos estarán sujetos a la inspección de los representantes de estas
compañías y la Contratista deberá superar las fallas identificadas y cualquier
costo ocasionado será absorbido por la Contratista.
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b. Programa de Ejecución Físico – Financiero actualizado.
c. Programa de Mitigación Ambiental actualizado.
Dichos programas deberán ser los presentados en la oferta y actualizados
considerando la fecha establecida en la orden de inicio de los trabajos. Los
programas se presentarán de carácter obligatorio, antes de finalizar el plazo de 3
días establecidos.
La Supervisión Externa en coordinación con el Monitor y el Administrador de
Contrato aprobará dicho programa en un plazo no mayor de 3 días calendario,
siempre y cuando cumpla con lo solicitado en los documentos contractuales, de
lo contrario serán remitidas las observaciones para que sean superadas por la
Contratista en un periodo no mayor de 2 días calendario.
Si la Contratista no presenta la programación dentro del plazo requerido será
objeto de sanción conforme a lo establecido en el Numeral 98 SANCIONES.
El programa general de trabajo deberá permanecer en la obra debidamente
actualizado, en formato legible y en periodos semanales.
a. Todos los Programas solicitados y presentados por la Contratista deberán
estar en completo acuerdo con los requerimientos de los documentos
contractuales.
b. No se hará ningún trámite de solicitud de pago a la Contratista mientras no
se tengan como base los programas solicitados y la utilización del anticipo
deberá reflejarse en el programa de trabajo.
c. La Contratista empleará todos los medios a su alcance para llevar a cabo el
avance de la obra de conformidad con lo indicado en el Programa de Avance
Físico – Financiero y demás programas presentados. Si la Contratista se
atrasare en cualquiera de ellos, realizará las acciones correspondientes para
recuperar dichos atrasos, presentando al CNR a través de la Supervisión
Externa el correspondiente plan de contingencia. El plan de contingencia no
sustituye los programas aprobados, estas son acciones y medidas necesarias
para superar el atraso y ponerse al día con los programas aprobados.
d. La Contratista notificará por escrito al CNR a través de la Supervisión
Externa con cuatro (4) días calendario de anticipación, la fecha en la cual se
propone comenzar los trabajos de gran magnitud como colados masivos de
estructuras. Todas las demás obras estarán definidas a través de la bitácora
de forma correspondiente al programa de trabajo, toda instrucción dada a la
Contratista por la Supervisión Externa, el CNR dará seguimiento a través del
Monitor. En caso de incumplimiento se le aplicará lo estipulado en el
Numeral 98 Sanciones.
La Contratista a través de la Supervisión Externa y con la aprobación del Monitor
podrá establecer, programas adicionales que faciliten el control y seguimiento de
aspectos particulares del Proyecto.
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56. BITÁCORA
Como documento de comunicación en campo, se establece el sistema de
Bitácora a satisfacción de la Supervisión Externa y del CNR. La Contratista será
responsable de proporcionar las Bitácoras necesarias, durante la vigencia del
proyecto, esta deberá ser encuadernada, indicando el número de contrato,
nombre del proyecto y con los distintos tomos y hojas debidamente foliados,
deberá ser utilizada solo por los representantes autorizados del CNR, la
Supervisión Externa y la Contratista.
La Bitácora deberá ser puesta en la obra a partir de la Orden de Inicio y
permanecerá en la oficina de campo de la Supervisión Externa, y queda
prohibido que salga de dicho lugar. Toda comunicación escrita se hará en original
y tres copias con letra legible, el original será propiedad del CNR quedando en
resguardo de la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO, el cual
será entregado al final del Proyecto; la primera copia será para la Contratista, la
segunda copia será para la Supervisión Externa y una fotocopia del original para
el Administrador del Contrato del CNR. El remitente tendrá derecho a respuesta
del destinatario dentro de un plazo de tres (3) días calendario.
Al finalizar la obra, la Bitácora será entregada por la Contratista al CNR. La
Bitácora será actualizada a diario por el Director/Gerente, Residente y la
Supervisión Externa. La no actualización de la bitácora, se considerará como
retraso y la no existencia de la Bitácora en la oficina de campo de la Supervisión
Externa, la no utilización de la bitácora es responsabilidad de la Contratista y se
les sancionará de conformidad en el Numeral 98. SANCIONES.
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f. Cumplir con las obligaciones laborales estipuladas por las leyes de la
República de El Salvador
g. Cumplir con todos los programas de trabajo requeridos.
h. Pago de planillas.
i. Cumplir con el programa de mitigación ambiental establecido en el Permiso
Ambiental del proyecto.
j. Gestionar y obtener ante instituciones correspondientes los permisos
ambientales de los bancos de préstamo, pétreos, botaderos, previo al inicio
de la ejecución de las obras.
k. Mantener la señalización y dispositivos de seguridad necesarios que
garanticen la seguridad total de conductores y peatones, alrededor del
proyecto.
l. Elaborar planos de taller.
m. Elaborar Planos Finales “Como Construido”
n. Presentar al CNR certificados de las pruebas, ensayos e inspecciones a
través de la Supervisión Externa.
o. Contratar, pagar y coordinar el transporte marítimo, terrestre o aéreo de
materiales, estructuras y todos los suministros necesarios para la ejecución
de la Obra.
p. Mantener actualizado el programa físico financiero de la obra.
q. Mantener a su personal, durante la ejecución de la Obra, debidamente
protegidos con equipo de seguridad ocupacional como: cascos, guantes,
lentes protectores, arneses u otros que sean necesarios, de acuerdo a la
obra que se esté realizando.
r. Mantenimiento de la vía, calles alternas que fuese necesario utilizar para
efectuar desviaciones del tráfico y/o cualquier vía que la Contratista utilice
para el transporte y desalojo de material durante la ejecución.
s. La Contratista deberá estar disponible para atender y cumplir cualquier
instrucción, solicitud y requerimiento de este CNR relacionados con el
proyecto.
t. Respetar y salvaguardar los trabajos de otros Contratistas en el caso que
aplique.
u. La Contratista asume toda responsabilidad de tipo laboral, proveniente de la
ejecución del presente Contrato y la responsabilidad por los daños y
perjuicios que pueda ocasionar durante la realización de la obra, la cual le
podrá ser deducida penal, civil, administrativa o ambientalmente.
v. Es especialmente convenido, que la Contratista para retirar del Proyecto la
maquinaria utilizada en éste, deberá previamente obtener la autorización
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escrita del CNR a través de la Supervisión Externa y el Visto Bueno del
Administrador del Contrato.
w. La Contratista será responsable de cualquier reclamo por parte de terceros,
que surja de la violación de cualquier ley o reglamento cometida por él, sus
empleados o sus subcontratistas; liberando al CNR y a la Supervisión
Externa de cualquier responsabilidad.
x. La Contratista se obliga a obtener la aprobación escrita de la Supervisión
Externa, en caso que cualquier miembro de su personal clave asignado al
Proyecto, pueda ausentarse justificadamente de su cargo en periodos
mayores de siete (7) días calendario. En estos casos, la Contratista deberá
nombrar personal sustituto que posea capacidad comprobada igual o mejor
que el ausente. Es obligación de la Supervisión Externa informar al
Administrador del Contrato.
y. La Contratista suministrará a cuenta propia a cada Subcontratista y/o
proveedores una copia de aquella parte de los Documentos Contractuales
pertinentes al trabajo que ejecute.
z. La Contratista será responsable de cualquier daño que cause a la propiedad
nacional, privada o municipal, en la ejecución de los trabajos por los cuales
se le ha contratado; responsabilidad que le podrá ser deducida penal, civil,
ambiental o administrativamente.
El no cumplimiento de estos requerimientos será sujeto a las sanciones
establecidas en el Numeral 98. SANCIONES.
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aquellas, sin que esto sea justificante para prórroga del plazo y a cuenta de la
Contratista.
La Contratista deberá verificar la correcta ubicación de las estructuras y cooperar
con la remoción de cualesquiera líneas de servicio público o privado, tendidos
bajo tierra o aéreos en sus operaciones de retiro o reinstalación, con el fin de
que ese trabajo de reinstalación pueda ser reducido a un mínimo y que los
servicios que prestan tales sociedades no lleguen a ser interrumpidos
innecesariamente.
En caso de reubicar algunos de los servicios fuera del derecho de vía, se deberá
contar con la autorización y negociación correspondiente de los propietarios de
los inmuebles. En el caso de interrupción en los servicios públicos y privados,
como consecuencia de los trabajos realizados por la Contratista, éste deberá
notificar, sin demora, a la autoridad competente y deberá cooperar con dicha
autoridad para el restablecimiento del servicio, sin perjuicio de la responsabilidad
a que hubiere lugar.
En caso de que fuese interrumpido cualquier tipo de servicio, el trabajo de
reparación será continuo hasta que éste se restablezca. Cualquier daño
inevitable causado por descuido por parte de la Contratista a los servicios
públicos y/o privados, subterráneos, que no figuren en los planos, deberá ser
reparado, sin costo adicional para el CNR.
En ninguno de los casos mencionados anteriormente, se reconocerá pagos a la
Contratista por parte del CNR.
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61. RETIRO DE TRABAJO DEFECTUOSO Y NO AUTORIZADO
La Contratista corregirá por su cuenta, retirará y/o restaurará de manera
aceptable cualquier trabajo que no cumpla con los planos, especificaciones o
algún otro requisito contractual, y no se le concederá compensación alguna por
dicha corrección, retiro o restauración.
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ambientales, además de realizar todas las gestiones necesarias para obtener los
permisos ante las instituciones correspondientes.
Es responsabilidad de la Contratista corregir cualquier impacto adverso no
previsto en el permiso Ambiental y que surjan en la etapa de ejecución de la
obra, sin costo para el CNR.
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La Contratista deberá asumir su defensa en forma independiente en todos los
juicios, demandas o reclamaciones de cualquier índole, presentadas con motivo
de cualquier causa, lesión o daño sufrido en alguna persona o propiedad a causa
de las operaciones de la Contratista; o como consecuencia de algún descuido en
las medidas de seguridad en el trabajo; empleo de materiales inaceptables en la
construcción de la obra; o a causa de algún acto y omisión, negligencia, o mala
administración por parte de la Contratista. En todo caso la Contratista, deberá
indemnizar y eximir al CNR, así como a sus funcionarios y empleados, por los
daños que cause en la ejecución del proyecto.
66. SEGUROS
La Contratista deberá inscribir a sus trabajadores bajo el régimen de Salud del
Instituto Salvadoreño del Seguro Social y en el Sistema Previsional, de acuerdo
con las leyes de la República de El Salvador; de igual manera la Contratista se
obliga a exigir a los subcontratistas el cumplimiento de esta obligación.
La Contratista será el único y exclusivo responsable por los daños y perjuicios,
causados a terceras personas o bienes; como resultado de su propia negligencia
en la ejecución de alguno o todos los trabajos realizados por él, o por sus
subcontratistas, así como por el personal relacionado directa o indirectamente
con la obra.
a. Seguro Contra todo Riesgo. La Contratista adquirirá un seguro contra todo
riesgo del valor del contrato, el cual cubrirá cualquier daño que pudiera ocurrir
en la construcción durante el periodo de ejecución y cobertura por
responsabilidad civil por daños a terceros en sus bienes y personas.
La póliza de seguro debe especificar que el personal del Contratante, de la
Supervisión Externa, y de otras empresas que se encuentren en la obra se
considerará como terceros a los efectos de este seguro, que será de cobertura
ilimitada en lo que respecta a los daños corporales.
La Contratista protegerá al Contratante contra todos los recursos que el
personal de la Contratista o el de sus subcontratistas pudieran interponer en
este sentido.
b. Seguro de Compensación Legal por Accidentes de Trabajo. La
Contratista proveerá Seguros de Compensación Legal por Accidentes de
Trabajo, y otros seguros para protección de trabajadores, de acuerdo con las
leyes de la República de El Salvador y en sumas suficientes como para
asegurar los beneficios de las leyes laborales para todos los empleados y los de
todos los subcontratistas.
c. Seguro por Responsabilidad Civil. La Contratista obtendrá y mantendrá
vigentes las siguientes clases de seguro, en las sumas estipuladas, además de
cualesquiera otras clases o fianzas requeridas bajo otras disposiciones de estas
condiciones.
d. Seguro de Contratistas por Responsabilidad Civil. La Contratista
suministrará prueba al Administrador del Contrato a través de la Supervisión
Externa, con respecto a las operaciones que hubiese de ejecutar, que tiene en
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vigencia un seguro con límites no menor de cinco mil Dólares ( $5,000.00)
para cubrir todos los daños provenientes por lesiones corporales a una
persona, o por su muerte, y sujeto a ese límite para cada persona, un límite
total de ocho mil Dólares ($8,000.00) para todos los daños que surjan de
lesiones corporales a dos o más personas, o por sus muertes, en cualquier
accidente, y un seguro con un límite no menor de ocho mil Dólares
($8,000.00) para cubrir todos los daños provenientes de los perjuicios o
destrucción de la propiedad en cualquier accidente y sujeto a ese límite para
cada accidente, un total (o agregado) por un límite no menor de quince mil
Dólares ($15,000.00) por todos los daños provenientes de perjuicios a la
propiedad o por destrucción, durante la vigencia del período cubierto por la
póliza. En caso de subcontratación de cualquier parte de la obra, se
formalizarán seguros por o a favor de los subcontratistas para cubrir sus
operaciones.
e. Seguro “contra todo riesgo del equipo propio del inmueble” La
Contratista deberá asegurar por el cien por ciento (100%) los equipos
propios del inmueble “contra todo riesgo”, incluyendo cobertura desde la
orden de fabricación hasta la instalación y puesta en funcionamiento.
General: Todas las pólizas de seguro que la Contratista presentare deberán estar
en debida forma y presentarlo al Administrador del Contrato a través de la
Supervisión Externa.
Una vez finalizado la ejecución de la obra, estos seguros continuarán en vigor hasta
que el CNR considere que su mantenimiento no es necesario. Los seguros deberán
presentarse a más tardar quince (15) días calendario después de que el Contrato
sea firmado.
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provisionales bajo su absoluta responsabilidad, así como la instalación y
suministro de servicios de agua, energía eléctrica, sistema de
comunicaciones y drenajes de aguas. Finalizado el plazo del contrato, deberá
retirarlas dentro de los diez (10) días calendario posterior a la Recepción Final
del Proyecto.
La Contratista deberá proporcionar las instalaciones necesarias y suficientes para
el correcto funcionamiento de las oficinas de la Supervisión Externa, laboratorio
y así como espacio equipado adecuadamente para el personal designado por el
CNR. Estas instalaciones deberán ser independientes de las de la Contratista y se
cargaran de acuerdo al plan de oferta de la obra.
La Contratista obtendrá, por su cuenta y riesgo, los terrenos que pudiera
necesitar para las instalaciones provisionales, si los que el Contratante hubiera
puesto a su disposición y estuvieran incluidos en la Zona de las obras fuesen
insuficientes, sin que esto represente cargo adicional para el Contratante.
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de avance físico-financiero ANEXO 13 PROGRAMA DE FLUJO FINANCIERO y de
acuerdo con los estimados certificados por la Supervisión Externa. Todo atraso
de la Contratista en el cumplimiento de lo antes mencionado dará lugar a la
aplicación de lo establecido en el Numeral 98. Sanciones.
En caso de que la Contratista ejecute en un período, obra por más del cien por
ciento (100%) del monto programado para dicho período, podrá cobrar todo.
Todos los materiales suministrados y el trabajo ejecutado cuyo valor se cancele
mediante los pagos parciales, no releva a la Contratista de su responsabilidad
por los materiales y el trabajo sobre el cual se han hecho pagos y tendrá la
obligación de restaurar cualquier trabajo que haya sufrido deterioro.
La Contratista deberá presentar a la Supervisión Externa su estimación a más
tardar tres (3) días calendario después de la fecha de corte establecida. La
Supervisión Externa en coordinación con el Monitor y el Administrador del
Contrato deberá emitir su certificación u observaciones a más tardar cinco (5)
días calendario después de haber recibido la documentación de la Contratista. En
caso de observaciones por parte de la Supervisión Externa y el Administrador del
Contrato, la Contratista deberá superar dicha situación en un período máximo de
tres (3) días calendario. La estimación deberá ser aprobada por la Supervisión
Externa y con el Vo. Bo. del Administrador del Contrato y el Monitor, a los tres
(3) días calendarios siguientes.
El CNR hará los pagos a la Contratista sobre la base de los avances físicos y
certificados de pago emitidos por la Supervisión Externa, con el Visto Bueno del
Administrador del Contrato y el Monitor de la obra realmente ejecutada. Los
cuadros de avance físico certificarán las cantidades de trabajo ejecutadas de
acuerdo al Programa de Trabajo aprobado.
La liquidación final del Contrato se hará después de haber sido completado y
aceptado el trabajo de acuerdo con lo dispuesto, en la Recepción en el Numeral
73 RECEPCIÓN PROVISIONAL, RECEPCIÓN FINAL Y RECEPCIÓN DEFINITIVA y
recibido la Garantía de Buena Obra.
De los pagos a la Contratista se efectuarán las retenciones establecidas en estos
documentos contractuales.
El pago se hará en la Tesorería de la Unidad Financiera Institucional (UFI) del
CNR, ubicada en la 1 Calle Poniente número 2310 en el modulo 2, San Salvador,
debiendo para trámite de QUEDAN presentar la documentación siguiente:
a. Factura duplicado cliente a nombre del CNR, incluyendo en la factura:
• Número de Contrato,
• Número Licitación,
• Nombre del proyecto,
• Precio total,
b. Estimaciones aprobadas, con nombre, firma y sello por la Contratista, la
Supervisión Externa, el Monitor y el Administrador del Contrato, en cinco
(5) originales. Estas certificaran las cantidades de trabajo ejecutados de
acuerdo al Programa de Avance Físico Financiero.
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c. Programa de Avance Físico – Financiero.
d. Notas de aprobación de las garantías que estipule el contrato extendidas por
la UACI.
Previa presentación de toda la documentación en la UACI del CNR, para lo cual
se verificará confirmación de recibido.
Dichos pagos cubrirán todos los trabajos contemplados y aceptados durante el
mes, de acuerdo al Programa de Avance Físico - Financiero, conforme a las
estimaciones aprobadas por la Supervisión Externa y el Administrador del
Contrato.
El CNR hará los pagos a la Contratista sobre la base de las estimaciones
aprobadas por la Supervisión Externa y el Administrador del Contrato. Las
estimaciones certificarán las cantidades de trabajo ejecutadas de acuerdo al
Programa de Avance Físico – Financiero.
En el caso de que las empresas extranjeras requieran el pago por medio de una
transferencia cablegráfica o giro bancario, los gastos en que se incurra será
absorbido por la Contratista, quien enviará a la UFI los siguientes datos:
nombre del banco, dirección del banco, número de la cuenta, nombre de quien
tiene la cuenta, representante legal o la sociedad, código del banco (ABBA),
correo electrónico y número de teléfono.
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ejecución del Proyecto. La presentación de una solicitud de ajuste de precios
no obliga al CNR a su aceptación.
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Transcurrido el plazo máximo para la superación de las observaciones
establecido desde la Recepción Provisional y habiéndose superado cualquier
defecto o irregularidad en la obra por la Contratista, se procederá al inicio del
proceso de Recepción Final. Dicha recepción se hará constar mediante el acta
correspondiente y deberá ser a entera satisfacción del CNR, dicho documento
será la base para el pago de liquidación. A la Recepción Final deberán asistir la
Supervisión Externa, el Representante Legal o Apoderado del Contratista, el
Administrador del Contrato y el Monitor.
Si después de realizar la inspección y evaluación del proceso de Recepción Final,
la Contratista no subsanare los defectos o irregularidades comprobados, en el
plazo estipulado conjuntamente, éste se tendrá por incumplido; pudiendo el CNR
corregir los defectos o irregularidades a través de un tercero o por cualquier otra
forma, cargando el costo de ello a la Contratista, el cual será deducido de
cualquier suma que se le adeude o haciendo efectivas las garantías respectivas,
sin perjuicio de la caducidad del contrato, con responsabilidad para la
Contratista. Lo anterior no impedirá la imposición de las sanciones que
correspondan. El incumplimiento contractual se contabilizará desde el día
posterior a la finalización del plazo de superación de observaciones de la
Recepción Conjunta.
Practicada la Recepción Final de la obra a entera satisfacción del CNR, se
devolverá a la Contratista la garantía de cumplimiento de contrato, previa
presentación y aprobación de la garantía de buena obra, y cualquier suma que
pudiera haber sido deducida o retenida, será pagada a la Contratista dentro del
término de sesenta (60) días calendario.
En cualquier caso para recibir el pago de la retención Contractual, la Contratista
deberá presentar la declaración jurada, autenticada por notario, que indique que
no tiene ningún reclamo económico derivado del Contrato.
La Recepción Definitiva de la obra se realizará posterior al cumplimiento del
plazo de la garantía de buena obra. Durante el período de vigencia de la
Garantía de Buena Obra, la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
MANTENIMIENTO desarrollará el monitoreo del comportamiento de la obra.
En el caso de que se detectaren fallas o funcionamientos inapropiados de la
obra, éstos serán comunicados, para su corrección a la Contratista, a través de
la UACI-CNR, a la Contratista previo a iniciar los trabajos de reparación, deberá
presentar, para aprobación del CNR a través de la GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO-CNR, una propuesta de las reparaciones
a realizar. Esta propuesta deberá incluir todos los estudios y análisis que le
permitan identificar las causas de estas fallas y un programa de trabajo para el
desarrollo de los mismos. Con la aprobación del CNR, la Contratista realizará las
reparaciones bajo la vigilancia de la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
MANTENIMIENTO-CNR, quien informará a la UACI-CNR sobre el cumplimiento de
la ejecución de las obras. La Contratista al efectuar las reparaciones sujetos al
proceso anterior, deberá asegurarse que los trabajos cumplen con las
regulaciones establecidas en las Condiciones Técnicas.
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La Contratista deberá atender en forma inmediata cualquier instrucción,
solicitud, o requerimiento del CNR por fallas y/o desperfectos que le sean
imputables durante el período de vigencia de la Garantía de Buena Obra,
relacionados con el proyecto. El no cumplimiento faculta al CNR para hacer
efectiva la Garantía de Buena Obra.
Previo a la finalización del plazo de vigencia de la Garantía de Buena Obra, el
CNR formará una Comisión Técnica para que realice la Recepción Definitiva y
emita una recomendación sobre el comportamiento y estado de la obra que
permita la liberación o no de dicha Garantía. En caso de tener observaciones
deberán ser atendidas por la Contratista según el procedimiento antes descrito.
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• Recibo de liquidación.
• Garantías de fábrica de los equipos y suministros por parte de las
Empresas Suministrantes, fabricantes y Sub contratantes.
• Manuales completos de operación, Constancias de Adiestramiento de los
Suministrantes, todo aprobado por la Supervisión, para los equipos
incorporados en la obra.
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El Contratante o la Supervisión Externa podrán exigir a la Contratista que
cualquier persona empleada por esta abandone la Zona de las obras si
demuestra incompetencia o es culpable de negligencia, imprudencias repetidas o
falta de honestidad. En general, lo mismo se aplicará a cualquier empleado cuya
actuación sea contraria a la buena ejecución de las obras.
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El Personal de la Contratista, realizará el control de los materiales de acuerdo a
lo especificado en el Plan de Control de Calidad.
Se definirán en el Plan los procedimientos de inspección de los procesos
constructivos, sus criterios de aceptación, las medidas correctivas para
deficiencias que podrían darse, así como los sistemas de comunicación y registro
documental que se llevarán en la obra para las actividades de control de calidad.
Todos los gastos de realización de ensayos, así como las instalaciones,
laboratorio, personal necesario, etc., deberán estar incluidos en el Monto del
Contrato, el contratista dentro de sus costos unitarios deberá considerar todos
los gastos en que incurra para la ejecución del Plan de Control de Calidad
En el caso que la Supervisión Externa y el Monitor considere que determinadas
unidades de la obra no tienen la calidad adecuada, podrán solicitar a la
Contratista, la realización de los ensayos necesarios de contraste para
comprobar que la calidad de los trabajos se ajusta a la requerida en las
Especificaciones Técnicas. Las comprobaciones o ensayos correrán por cuenta de
la Contratista.
El Plan de Control de Calidad de los Materiales y la puesta en obra habrá de ser
discutido según los requisitos de las Normas, Especificaciones Técnicas y
aprobado por la Supervisión Externa y el Monitor.
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suelo, , sistemas de servicios públicos y privados, condiciones del clima y
sus variaciones y facilidades requeridas antes o durante la ejecución de la
obra, así como la gestión y obtención de permisos ambientales ante el MARN
y antes instituciones correspondientes, los aspectos relativos a los botaderos
y bancos de préstamo, y otra materia sobre la cual sea razonable obtener
información y pueda afectar el suministro y ejecución de la obra contratada.
Si hubiese necesidad de cualquier otra información, la obtención será bajo la
responsabilidad de la Contratista y no podrá aducir desconocimiento de
cualquier otro factor que pudiera incidir en la ejecución de las obras
encomendadas.
• Conoce y acepta para la realización del Proyecto, las condiciones,
limitaciones y riesgos, comerciales, laborales y económicos de la República
de El Salvador.
• Mantendrá continua y adecuada protección de los bienes propios del Estado
y de terceros, que pudieran ser afectados por los trabajos de la Contratista,
desde la Orden de Inicio hasta su Recepción Final a entera satisfacción del
CNR, haciendo las reparaciones o sustituciones de los daños que hubiera
causado. Cualquier indemnización respecto a los daños que pudieran ocurrir,
será por cuenta y cargo de la Contratista.
80. SUBCONTRATOS
Con el objeto de dar cumplimiento a sus obligaciones contractuales, la
Contratista podrá celebrar Subcontratos, sin que por tal hecho se libere en forma
alguna de las responsabilidades contractuales adquiridas con el CNR, careciendo
los subcontratistas de derecho alguno contra el CNR.
La Contratista someterá, a través de la Supervisión Externa y del Administrador
del contrato del CNR, cada Subcontrato que se proponga realizar de acuerdo a
su propuesta, presentando evidencia de que el subcontratista tiene capacidad
para ejecutar el trabajo y de que ha garantizado suficientemente el pago a su
favor. El CNR, objetará o no al propuesto, dentro de un período de siete (7) días
calendario contados a partir de, haber recibido la recomendación de la
Supervisión Externa quien tendrá igual período de tiempo para realizar su
análisis y comentario. La Contratista no empleará a los subcontratista objetados
por el CNR y suministrará copia de los subcontratos autorizados que efectúe. La
suma total de todos los subcontratos no podrá exceder en ningún caso del
cincuenta por ciento (50%) del monto total del contrato.
Si la Contratista decidiere emplear subcontratistas diferentes a los presentados
en su oferta inicial, deberá someter a la aprobación de la Supervisión Externa en
coordinación con el Monitor cada subcontrato que se proponga cambiar. El CNR,
aprobará o no al propuesto, dentro de un período de siete (7) días calendario
contados a partir de haber recibido la recomendación de la Supervisión Externa
quien tendrá igual período de tiempo para realizar su análisis y comentario. La
Contratista no empleará a los subcontratistas objetados por el CNR y
suministrará copia de los subcontratos autorizados que efectúe.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 85
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El no cumplimiento de este requerimiento será sujeto a las sanciones
establecidas en el Numeral 98. SANCIONES.
Ningún subcontrato, creará relación contractual entre los subcontratistas y el
CNR, ni relevará a la Contratista o Fiador de las responsabilidades adquiridas por
este según el contenido del Contrato y Garantías rendidas ante éste.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 86
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
83. DE LA CESACIÓN DEL CONTRATO.
Las obligaciones contractuales a cargo de la Contratista se entenderán cumplidas
cuando este las haya realizado satisfactoriamente de conformidad a las
especificaciones, estipulaciones, términos y condiciones del contrato y demás
documentos contractuales, seguida del acto de recepción formal final por parte
del CNR.
85. DE LA CADUCIDAD
Sin perjuicio de las causales de caducidad, será causal de caducidad el
incumplimiento por parte de la Contratista de cualquiera de sus obligaciones
derivadas del contrato, demás documentos contractuales y de la legislación
salvadoreña.
El CNR podrá declarar caducado el contrato de conformidad al procedimiento
correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades contractuales a cargo de
la Contratista por su incumplimiento, haciendo efectiva la garantía de
cumplimiento del contrato.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 87
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
g. Permitir que cualquier sentencia final a favor del Contratante, o que
cualquier fallo firme y definitivo, resultante del Contrato mismo, se
mantenga insatisfecho por un período de cuarenta y ocho (48) horas.
h. Traspasar sus derechos en beneficio de sus acreedores.
i. Por no proveer suficiente material, equipo o trabajadores para ejecutar la
obra en el tiempo programado.
j. En el desarrollo del contrato, se determina que el Contratista cometió
cualquier práctica establecida en el numeral 105 de las presentes Bases.
k. Por cualquier otra causa que puede derivarse del contenido de los
documentos contractuales.
l. Ejecutar los trabajos con violación de las disposiciones de las Leyes y
Reglamentos Salvadoreños.
Queda entendido que la finalización del Contrato por las causas arriba indicadas,
no significa en modo alguno la renuncia por parte del Contratante de los
derechos, acciones, o recursos legales que tenga en ese momento o en el futuro.
87. REVOCACIÓN
El CNR podrá revocar el contrato en los casos siguientes:
a. Por extinción de la persona jurídica de la empresa contratista.
b. Por la declaración de quiebra o concurso de acreedores, y la declaración de
suspensión de pagos.
c. Por modificación de las obligaciones contractuales impuestas por la
institución contratante, cuando implique una variación sustancial de las
mismas.
d. Por caso fortuito o fuerza mayor que afectare significativamente la ejecución
del contrato; y,
e. Por las demás que determine la Ley.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 88
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
Un acontecimiento ajeno a la voluntad de los contratantes. Es decir, que se
trata de un hecho exterior, de manera que quien lo alega no haya intervenido o
contribuido, en forma alguna en su realización; y sea de carácter imprevisible,
extraordinario, anormal, inmanejable e inevitable por parte de quien lo invoca.
Debe existir una relación de causa efecto, entre el caso fortuito o fuerza mayor,
con la imposibilidad permanente o momentánea de ejecución del objeto del
contrato.
Se entenderán por caso fortuito, los hechos naturales, tales como huracanes,
terremotos, erupciones volcánicas, inundaciones, epidemias, etc.; y por fuerza
mayor los hechos del hombre, tales como la guerra, revoluciones, rebeliones,
huelgas o paros nacionales, etc.. Pero estos hechos naturales o del hombre no
constituirán caso fortuito o fuerza mayor si por lo extraordinario de su
producción o aparición, y por su intensidad o gravedad no salen del orden común
de las cosas y fueren en cambio el resultado del curso ordinario y regular de la
naturaleza o de los hechos de los hombres y otras causas provocadas por la
mala ejecución del contrato. La aparición o producción del hecho en cuestión
deben ser contrarias a lo que comúnmente acaece en esa época del año, en ese
lugar o con relación a la generalidad de las personas.
No será imputable a ninguna de las partes el incumplimiento a los deberes y
obligaciones que les corresponden en virtud del contrato, cuando dicho
incumplimiento se deba a situaciones de caso fortuito o fuerza mayor.
a. Si una situación de caso fortuito o fuerza mayor imposibilitare el
cumplimiento total o parcial de las obligaciones contraídas por la Contratista,
la parte afectada por el caso fortuito o fuerza mayor procederá a realizar un
levantamiento de daños, ello dentro del plazo que le sea otorgado por la
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO-CNR; del resultado
del Informe, se deducirán las responsabilidades correspondientes.
b. Cuando ocurra un evento de caso fortuito o de fuerza mayor, se emitirá un
informe evaluando su impacto en tiempo y si fuese necesario, se prolongará
el plazo de ejecución por el tiempo que acuerden las partes, según los
procedimientos establecidos por las modificaciones al contrato.
c. La prórroga concedida como consecuencia del acaecimiento de un evento de
caso fortuito o fuerza mayor, no incrementará el precio.
d. Si el caso fortuito o fuerza mayor afecta parcialmente el proyecto, las partes
acordarán modificar por escrito, el Programa de Trabajo, con el objeto de
minimizar los efectos del evento sobre el tiempo de ejecución, así como los
términos para continuar con la ejecución de las porciones del proyecto que
no hubieran sido afectadas.
Toda solicitud o acuerdo de prórroga debe ser presentada al Supervisor,
atendiendo las regulaciones de esta cláusula. Este realizará su análisis y emitirá
su conformidad y recomendación al Administrador del Contrato del CNR para los
trámites de legalización correspondientes.
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90. PRÓRROGAS EN EL PLAZO DEL CONTRATO
a. Toda prórroga deberá ser solicitada por el Contratista a la Supervisión para
su estudio y posterior aprobación, si fuere procedente, por parte del Titular o
quien lo represente.
b. La solicitud de prórroga ocasionada por caso fortuito, fuerza mayor o
incremento de obra, deberá presentarse en un máximo QUINCE (15) días
calendario después de sucedido el evento que provoca la prórroga, junto con
toda la documentación que la justifique. En caso de no realizarse tal solicitud
dentro del período indicado, se considerará que el Contratista ha renunciado
a su derecho de reclamarla.
c. La Supervisión y el Administrador del Contrato, dentro de un término
razonable después de presentada la solicitud, recomendará la concesión o
denegación de la prórroga solicitada.
d. En caso de prórroga al plazo contractual, se emitirá una Resolución
Modificativa.
e. Cualquier causa o motivo de prórroga, como lo descrito anteriormente, no
dará lugar a pagos por incremento de la Administración del Proyecto, pero sí
a una ampliación en la vigencia de la Garantía de Cumplimiento de Contrato
y otras que pudieren aplicar en su momento, sin costo adicional para el CNR.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPINT‐ 02/2012 CNR‐BCIE “CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO 90
ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
comprobada igual o mayor que el sustituido. El Director/Gerente tendrá,
entre otras, las siguientes responsabilidades:
a. Dirigir las actividades de la Contratista en la obra.
b. Llevar actualizado el control físico - financiero de la obra.
c. Coordinar con el Administrador del Contrato y la Supervisión
Externa los aspectos relacionados con el cumplimiento de las
obligaciones contractuales.
d. Coordinar las reuniones de carácter general con la Supervisión
Externa.
e. Coordinar las actividades en la Obra con la Supervisión Externa y el
Monitor.
f. Firmar y presentar al CNR las estimaciones de avance de obra para
su pago, previa aprobación por escrito de la Supervisión Externa en
coordinación del Administrador del Contrato y el Monitor.
g. Colaborar en las visitas oficiales que realizan las Autoridades,
Titulares del CNR, representantes del Ente Financiero y otros.
h. Cualquier otra función que le corresponda de acuerdo a los
documentos contractuales y el Contrato.
La Contratista suministrará al Director/Gerente una copia de aquella
parte de los documentos contractuales pertinentes al trabajo que dirige,
los cuales se conservarán siempre en la obra.
El CNR podrá exigir a la Contratista, en los casos que estime
conveniente a los intereses del proyecto, la sustitución inmediata del
Director/Gerente u otro personal clave, sin obligación alguna de
proporcionar explicación al respecto; lo cual deberá ejecutarse en un
período de quince (15) días calendario a partir de la notificación. A más
tardar siete (7) días calendario después de haber recibido la notificación
de sustituir al Director/Gerente u otro personal clave, la Contratista
deberá presentar al CNR, a través de la supervisión externa, para su
aprobación, la Hoja de vida del o los profesionales candidatos a
sustituirlo; los cuales deberán poseer igual o mayor experiencia que el
anterior. Igual obligación asumirá en caso que lo solicite directamente el
Ente Financiero. La Contratista asumirá el costo de esta remoción; y en
caso que se niegue a cumplir la solicitud, se le aplicará la sanción que
se estipule el Numeral 100. SANCIONES.
91.2 RESIDENTE DE OBRA Y AUXILIARES INMEDIATOS
La Contratista deberá mantener el(los) Residente(s) y Auxiliares
inmediatos, propuestos en su oferta, caso contrario deberá presentar al
CNR a través de la supervisión externa, para su aprobación, la hoja de
vida del (los) profesional(es) candidato a sustituirlo; el cual deberá
poseer igual o mayor experiencia que el anterior. Estas personas
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
deberán tener experiencia comprobada en el ramo de la construcción de
las obras que comprende el proyecto.
Las personas designadas como residentes de obra deberán ser Ingeniero
Civil o Arquitecto, legalmente autorizado para ejercer la profesión en el
país, y comprobar la suficiente experiencia y capacidad necesaria para
desarrollar los trabajos de acuerdo con los documentos del Contrato.
El residente deberá permanecer en la construcción durante todas las
horas laborales, comprendiendo las jornadas de la mañana y de la tarde
y durante todo el tiempo que dure la ejecución del proyecto hasta su
recepción final.
La Contratista deberá ejecutar su trabajo y cooperar con los
subcontratistas, de manera de causar la menor interferencia posible en
sus operaciones. Este trabajo se ejecutará de acuerdo con los planos o
como lo expliquen los Condiciones Técnicas o como lo indique la
Supervisión Externa y El Monitor.
La Contratista deberá contar con suficiente personal calificado y con
experiencia comprobable en las áreas de Estructuras, Ingenieros o
arquitectos residentes, arquitectura de edificios, ingeniería eléctrica,
costos y presupuesto y otras especialidades aplicables a la construcción
de edificios que sean requeridas para el desarrollo del proyecto y que
estén legalmente autorizados para ejercer la profesión en el país. Cada
especialista será asignado en el tiempo y periodo que la obra lo amerite,
para garantizar la correcta ejecución y adecuada calidad de las obras.
91.3 TRABAJADORES Y EQUIPO
Todos los trabajadores deberán tener pericia y experiencia suficiente
para ejecutar debidamente el trabajo que se les asigne. En la forma y
manera estipulada en las especificaciones técnicas de la presente base
de licitación.
Cualquier residente, Director/Gerente, maestro de obra o trabajador
empleado por la Contratista o por cualquier subcontratista que en
opinión de la Supervisión Externa, no llevare a cabo su trabajo en una
manera hábil y adecuada, o fuere irrespetuoso, intemperante,
desordenado o por otras circunstancias censurables, deberá ser
sustituido inmediatamente por la Contratista o subcontratista que
emplea a dicho residente, Director/Gerente, maestro de obra o
trabajador por requerimiento escrito de la Supervisión Externa.
La Contratista está obligada a suministrar y mantener trabajando en las
obras, en cantidad suficiente y en buen estado de funcionamiento, todo
el equipo que en opinión de la Supervisión Externa sea necesario para
cumplir con el programa de trabajo aprobado.
Si la Contratista dejare de proporcionar el equipo y el personal que sea
requerido para mantener un ritmo de avance aceptable de las obras y
para reproducir trabajo de buena calidad, la Supervisión Externa podrá
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recomendar la retención de pagos mensuales o suspender la obra, hasta
que los requerimientos sean satisfechos.
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b. Cuando el plazo se haya fijado en días, se entenderá en días calendario y
expirará al terminar el último día de la duración prevista, en caso que el
último día sea no hábil, éste se correrá al siguiente día hábil.
c. Cuando el Plazo se haya fijado en meses, se contará desde el día del mes
fijado para su inicio, hasta el mismo día del mes en el que termina el Plazo.
98. SANCIONES
98.1 MORA POR INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL
Cuando la Contratista incurriese en mora en el cumplimiento de sus
obligaciones contractuales de conformidad a las actividades
establecidas en el programa de trabajo a ejecutar en el desarrollo del
contrato, por causas imputables al mismo relacionadas con el plazo
contractual, podrá declararse la caducidad del contrato haciendo efectiva
la garantía de fiel cumplimiento o imponer el pago de una multa por
cada día de retraso, de conformidad a la siguiente tabla:
a. En los primeros treinta días de retraso, la cuantía de la sanción
diaria será del (0.1%) del valor total del contrato.
b. Además se cobrará el costo del almacenaje del equipamiento, que
no pueda instalarse en la fecha programada, por atrasos imputables
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ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR”
a la Contratista en la terminación de la obra o parte de ella de
acuerdo al programa de ejecución de los trabajos aprobado por el
Contratante.
c. En los siguientes treinta días de retraso, la cuantía de la sanción
diaria será del (0.125%) del valor total del contrato.
d. Los siguientes días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del
(0.15%) del valor total del contrato.
e. En ningún caso el valor mínimo de la multa será menor que el
salario mínimo para sector comercio.
Cuando el total del valor del monto acumulado por multas, represente
hasta el doce por ciento (12%) del valor total del contrato más el costo
del almacenaje del equipamiento se procederá a la terminación del
mismo, haciendo efectiva la garantía de cumplimiento de contrato.
La interposición de las multas anteriores se determinará con audiencia
por escrito a la Contratista.
98.2 INCUMPLIMIENTOS PARCIALES
Por atrasos parciales durante la ejecución de la obra, anteriores a la
fecha de terminación de la misma, con respecto al programa de
ejecución aprobado, La Contratante aplicará una retención equivalente
al 2% del valor de facturación o de estimación mensual del período
atrasado.
Se considerará atraso parcial el desfase entre el avance físico efectivo
mensual de la obra y el avance establecido a través del programa de
ejecución aprobado por La Supervisión Externa y el Administrador del
Contrato, en un porcentaje igual o mayor al 10%.
El valor retenido será reembolsado posteriormente a la Contratista
cuando haya superado el desfase de avance físico con respecto al
programa de trabajo aprobado; caso contrario, el reembolso no será
efectuado y se continuará aplicando la retención del 2% en cada
estimación que refleje el atraso.
Si al término del plazo contractual, la Contratista no recupera los atrasos
parciales, las retenciones no serán reembolsables y quedarán al
contratante como retribución por daños y perjuicios.
En caso que las obras objeto de las presentes bases no se concluyeran
en el plazo de ejecución, por causas imputables a la Contratista los
costos por los servicios de supervisión serán cancelados mensualmente
por la Contratista a simple requerimiento de la Supervisión Externa.
Cualquier costo de Supervisión Externa pendiente de pago le será
descontado a la Contratista de cualquier suma que se le adeude.
El valor de las sanciones aplicadas se deducirá de cualquier pago
pendiente de cobrar por la Contratista. Al agotarse dicho monto y
continuar la demora en la entrega de la obra se hará efectiva la garantía
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de cumplimiento de contrato y el CNR podrá declarar la caducidad del
contrato con responsabilidad para la Contratista.
98.3 OTRAS SANCIONES
Se establecen las siguientes sanciones, notificándole a la Contratista, de
conformidad al procedimiento correspondiente, y se descontará de la
estimación mensual más próxima, en los casos siguientes:
a. La no existencia física de la Bitácora en la Obra o por la no
utilización diaria, hará acreedor a la Contratista de una sanción
equivalente a CIEN Dólares de los Estados Unidos de América (US $
100.00) por cada día de retraso.
b. Por acopiar materiales y haber depositado ripio, maleza u otro
elemento en la calzada, el hombro y/o derecho de vía y no retirarlo
el mismo día se hará acreedor a la Contratista de una sanción
equivalente a Cincuenta Dólares de los Estados Unidos de América
(US $ 50.00) por cada día de retraso
c. Por no tener en la obra al personal ofrecido en la oferta
correspondiente, hará acreedor a la Contratista de una sanción de
Cien Dólares de los Estados Unidos de América (US $ 100.00)
diarios, hasta que el personal propuesto sea adscrito a la obra, o en
su defecto, sustituido con otro profesional con el perfil igual o
superior al ofrecido en su Oferta.
d. Por no tener en la obra el equipo y/o maquinaria listo para operar
en la fecha prevista, hará acreedor a la Contratista de una sanción
equivalente a Cien Dólares de los Estados Unidos de América (US $
100.00) diarios, hasta que dicha situación hayan sido solventadas.
e. Por no contar con el equipo de Laboratorio mínimo en el proyecto
se aplicará una sanción de Cien Dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 100.00) diarios hasta que se dé cumplimiento a dicho
requisito.
f. Por no presentar el informe mensual en la fecha estipulada de
acuerdo a las Condiciones Especiales - INFORMES, aplicará una
sanción de Cien Dólares de los Estados Unidos de América (US$
100.00) por cada día de atraso.
g. Por no presentar el plan de control de calidad a la Supervisión
Externa y al CNR en el plazo estipulado en las Condiciones
Generales, se aplicará una sanción de Cien Dólares de los Estados
Unidos de América (US $ 100.00) por cada día de atraso, por cada
incumplimiento indicado anteriormente. Similar sanción se aplicará
en el caso de no superar las observaciones al Plan de Control de
Calidad en el plazo establecido.
h. Por no contar con los permisos correspondientes previo a utilizar los
bancos de préstamos y botaderos, se aplicará una sanción de
Doscientos Dólares de los Estados Unidos de América (US $ 200.00)
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diarios a partir del momento en que se detecte la anomalía y hasta
que se suspendan las acciones descritas y que se notifique por la
Contratista que dicha situación ha sido solventada. La Contratista
deberá realizar las gestiones ante el MARN y otras instituciones,
para definir las obras de mitigación correspondiente si las hubiere.
i. Si La Contratista realiza algún cambio de personal o subcontrato de
los propuestos en su oferta, sin la debida autorización del CNR se
hará acreedor a una sanción equivalente a Quinientos Dólares (US $
500.00) diarios a partir del momento en que se detecte la anomalía,
hasta que se apruebe la sustitución por la Contratista.
j. Cualquier incumplimiento al Numeral 80- subcontratos, se le
aplicará una sanción equivalente al uno por ciento (1.0%) del monto
total de la partida en ejecución por el Subcontratista, por cada
subcontrato no autorizado, dicha sanción se hará efectiva en
cualquier estimación pendiente de pago o cantidad adeudada a la
Contratista y retirara de la obra al subcontratista hasta su
respectiva autorización.
100. INFORMES
Durante el período de ejecución de las obras la Contratista deberá de presentar
informes mensuales de avance físico - financiero de los trabajos y de los
inventarios de los equipos y/o materiales suministrados en el sitio de la obra.
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Estos informes se presentarán a la Supervisión externa con copia al
Administrador de contrato del CNR, en original y tres (3) copias, a más tardar
diez (10) días calendario posterior a la fecha de corte del periodo establecido en
conjunto por el CNR, la Contratista y la Supervisión Externa. Este informe debe
incluir además, los resultados sobre el avance físico de las obras ejecutadas
conforme al Programa del Control de Calidad del periodo, la descripción y el
avance de las actividades de la ejecución del proyecto, inventario de materiales,
recurso humano, equipo de construcción en la obra, Equipo Propio del Inmueble,
así como el registro fotográfico del avance de la obra.
El informe mensual de la Contratista se considera como un anexo del estimado
de obra, por lo que la no inclusión de éste se tomará como incompleto, debiendo
la Supervisión Externa devolver el estimado hasta su inclusión.
En lo correspondiente al Informe de resultados de ensayos de campo y de
laboratorio, la Contratista deberá llevar a cabo el análisis e interpretación de
dichos resultados. Este informe deberá ser presentado a la Supervisión Externa,
para su respectiva evaluación y emisión de recomendaciones. Toda la
información anterior deberá ser enviada al Monitor y al Administrador de
contrato.
La Contratista debe presentar diariamente a la Supervisión Externa y al Monitor
los resultados de ensayos de campo y de laboratorio realizados en el proyecto.
Durante la etapa de construcción del proyecto, la Contratista deberá incluir un
informe de avance en el que deberá presentar todos los estudios básicos de
ingeniería realizados o los planos de taller de cualquier componente del proyecto
de acuerdo al programa de trabajo.
El incumplimiento en la presentación de estos y cualquier otro informe que se
establezca en las presentes bases, hará incurrir a la Contratista en la sanción
establecida en el Numeral 98. Sanciones.
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a. Los trabajos definidos en el Contrato.
b. Obra realmente ejecutada.
c. La amortización del anticipo.
d. Las multas y otras retenciones.
El monto de los trabajos originales ejecutados se determinará de la manera
siguiente:
La estimación mensual incluirá la relación de las obras ejecutadas, de
conformidad con las verificaciones realizadas por ambas partes.
El avance de los trabajos, debe registrarse en un Acta de certificación.
El Contratante podrá solicitar a la Contratista que prepare el borrador de
estimación de mensual de acuerdo con un formulario tipo proporcionado por el
Administrador de Contrato o conforme a las modalidades exigidas por las
autoridades competentes o por los organismos de financiamiento, el cual será
proporcionado por el CNR.
La Contratista adjuntará a la estimación de mensual, los documentos siguientes:
a. Cálculos de las cantidades consideradas, basados en los elementos
contenidos en las actas de certificación;
b. Cálculo, con los correspondientes comprobantes o respaldos de cantidades
de obra.
c. Hojas de bitácora correspondientes a las obras ejecutadas.
Los elementos incluidos en las estimaciones de cuenta mensuales no tendrán
carácter definitivo ni comprometerán a las partes contratantes.
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Para resolver cualquier conflicto que surgiere entre las partes en ocasión o
durante la ejecución del contrato, éstas se obligan como primer paso a negociar
un acuerdo para tratar de llegar a un arreglo directo, agotada la vía anterior sin
acuerdo y emitiendo la correspondiente acta.
107. GENERALIDADES
107.1 CONTENIDO
Las Especificaciones Técnicas comprenden el conjunto de características
que deben cumplir los materiales y la mano de obra que se utilice en la
construcción del Proyecto "Construcción del Mezanine y Reforzamiento
Estructural del Edificio de Almacenes Generales del CNR en San
Salvador”. Comprenden también las técnicas y/o métodos constructivos
a seguir, así como las pruebas y ensayos que se deben realizar para la
incorporación de los materiales a las obras y las normas que deben regir
la ejecución de toda clase de obras y de instalaciones del Proyecto.
107.2 REPRESENTACIÓN PROFESIONAL EN LA OBRA
El Contratista está obligado a tener al frente del personal, un Residente
(Ingeniero Civil o Arquitecto), en la obra, en forma permanente, con
amplia experiencia en Proyectos de esta magnitud para ser
desarrollados a entera satisfacción.
MONITOR DEL PROYECTO (Personal de CNR)
ALCANCE DEL MONITOR.
• El Monitor es apoyo del Gerente y es personal técnico de la Gerencia
de Infraestructura y Mantenimiento del CNR.
• El Monitor desarrollará su trabajo dentro de las oficinas de la
Gerencia de Infraestructura y Mantenimiento y en el lugar de la Obra.
• La Monitoria comprende aspectos técnicos y administrativos que
demande la ejecución de los proyectos.
• Seguimiento de los trabajos que se desarrollarán en los proyectos de
Obra.
• Seguimiento al trabajo desarrollado por la supervisión externa.
• El Monitor atenderá cualquier otra actividad del área, que sea
encargada por la Gerencia de Infraestructura.
OBLIGACIONES DEL MONITOR
Dentro de las obligaciones del Monitor, sin limitarse a ellas, se
mencionan las siguientes:
• Apoyará al administrador de los contratos de obra y supervisión
108.2.2 EJECUCIÓN
La oficina de la Supervisión constará por lo menos con 1
ambiente de 3 X 3 mts. de área interior y 2,4 m de altura,
paredes de lámina metálica o madera, 2 ventanas de
celosía de vidrio de 2 x 2 m. Puerta con chapa. Piso de
concreto. La edificación e instalaciones básicas a ser
suministradas como oficina de la Supervisión y deberán ser
aprobadas previamente por ésta.
El sistema eléctrico de la oficina contará con dos toma-
corrientes dobles de 110 V. polarizados, Instalaciones
eléctricas para 2 lámparas de 2 x 40 Watts.
Los materiales empleados y los sistemas constructivos
deberán cumplir con las normas usuales de calidad.
AISLAMIENTO TÉRMICO
AISLAMIENTO CONDUCTIVIDAD
ESPESOR PESO
TÉRMICO TÉRMICA
mm(PULG) R U Kg/mt2
hr pie2 ºF BTU cal 26/26
BTU hr pie2 ºF
25.4(1.0") 8.35 0.12 9.73
38.1(1.5") 12.2 0.08 10.23
50.8(2.0") 16.4 0.06 10.74
63.5(2.5") 19.63 0.05 11.25
76.2(3.0") 25.1 0.04 11.76
CUADRO DE PISOS
Código
ESPECIFICACIÓN TÉCNICA
1 ESTACIÓN AUTO
SOSTENIBLE
• Escritorio ejecutivo
de 1.80 x 0.70
mts. incluye “L” o
península con
superficie en chapa
de madera
barnizada de 1.20
x 0.60 mts.,
acabado anti
credenza rayones con un
archivo b/b/f.
• Con silla Ejecutiva,
forro de cuero
c/apoya brazos y
de altura ajustable.
• Dos sillas de
espera en el mismo
concepto de la silla
ejecutiva con
apoyabrazos.
• Credenza
independiente de
1.80 x 0.45 mts.
con superficie de
chapa de madera
barnizada, acabado
anti rayones,
configuración de 4
puertas.
• Porta teclado
incorporado
corredizo.
• Pasa cables/ ducto
perimetral oculto.
• Porta CPU.
2 ESTACIÓN AUTO
SOSTENIBLE
• Escritorio semi-
ejecutivo de 1.80 x
1.68mts, aprox. en
“L” o península con
superficie en
formica
posformable,
acabado
antirrayones.
• Silla semi-ejecutiva
tipo A, de tela,
c/apoya brazos,
altura ajustable.
• Dos sillas de
espera en el mismo
concepto de la silla
Semi ejecutiva con
apoyabrazos.
• Credenza
independiente de
1.53 x 0.45 y
superficie de
fórmica
posformable.
• Archivo tipo robot
con rodos.
• Pasa cables/ ducto
perimetral oculto.
10 ESTACIÓN AUTO
SOSTENIBLE
• Escritorio Semi-
ejecutivo de 1.68 x
1.80mts, en “L” o
península con
superficie en
formica
posformable,
acabado
antirrayones.
• Con silla tipo semi-
ejecutiva tipo B de
tela, c/apoya
brazos, altura
ajustable.
• Dos sillas de
espera con
apoyabrazos.
• Credenza
independiente 1.53
x 0.45mts y
superficie de
fórmica
posformable,
configuración 4
puertas.
• Archivo tipo robot
con rodos.
• Agujero Pasa
cables/ ducto
2 ESTACIÓN
ADOSADA A
PANELERÍA
• Superficie de
trabajo en “L” de
1.53 x 1.82mts.
aproximado, de
fórmica
posformable
antirrayones,
frente deberá ser
autosostenible.
• Con silla tipo semi
ejecutiva tipo B de
tela, c/apoya
brazos y de altura
ajustable.
• Portateclado
incorporado
corredizo.
• Pasa cables/ ducto
perimetral oculto.
• Porta CPU.
• Depósito para
basura, tipo cesto
metálico color a
definir.
• Archivo tipo robot
45 ESTACIÓN
ADOSADA A
PANELERÍA
• Superficie de
trabajo en “L” de
1.53x 1.53mts.
aproximado, de
formica
posformable
antirrayones.
• Con silla tipo semi
ejecutiva tipo B de
tela, c/apoya
brazos y de altura
ajustable.
• Porta teclados
incorporado
corredizo.
• Pasa cables/ ducto
5 ESTACIÓN AUTO
SOSTENIBLE
• Superficie de
trabajo de 1.22 x
0.70 0.75 aprox., de
fórmica
0.75 posformada
antirrayones,
incluye archivo
1.22
robot.
• Con silla semi
ejecutiva tipo B de
tela con apoya
brazos y de altura
ajustable.
• Porta teclados
incorporado
corredizo.
• Pasa cables/ ducto
5 ESTACIÓN AUTO
SOSTENIBLE
• Superficie de
trabajo de 1.50 x
0.70 aprox., de
0 .7 0
fórmica
posformada
antirrayones,
incluye archivo
robot.
• Con silla semi
ejecutiva tipo B de
tela con apoya
brazos y de altura
ajustable.
• Porta teclados
incorporado
corredizo.
• Pasa cables/ ducto
perimetral oculto.
• Porta CPU.
• Depósito para
basura, tipo cesto
metálico color a
ESTACIÓN
2 ADOSADA A
PANELERÍA
• Mueble tipo
counter con doble
cubierta, para
atención al público
en “L“ de 1.53 x
1.80 mts., con
superficie de
fórmica acabado
antirrayones.
• Silla secretarial con
apoya brazos y de
altura ajustable.
• Archivo robot sin
rodos e
independiente.
• Porta teclados
incorporado
corredizo.
• Pasa cables/ ducto
perimetral oculto.
• Zócalo de alta
resistencia a la
abrasión.
• Panel modular
separador, forro de
formica color a
definir altura
1.06 mts.
• Porta CPU.
• Basurero Metálico.
• Especificar otras
bondades
1 SALA DE REUNIÓN
• Mesa Modular tipo
Herradura para
trece personas con
superficie de
formica con
acabado
antirrayones.
• Dimensiones
aproximadas de
5.00 x 0.60 mts.
• Archivo Tipo Robot
con rodos.
• Sillas semi
ejecutiva tipo B de
tela, c/apoya
brazos y de altura
ajustable.
• Especificar otras
bondades.
• Depósito para
basura, tipo cesto
metálico color a
definir.
1 MESA DE REUNIÓN
• Mesa tipo circular
para cuatro
personas con
superficie de
MARCAÐ
CANT. 123.11 ARCHIVOS A1 ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS MODELO Y AÑO
DE
MÍNIMAS FABRICACIÓN
REQUERIDAS Ð
PAÍS DE
ORIGEN Ð
• Archivos metálico
18 tipo gabinete de
1.00 x 0.60 de
fondo x 1.30 m de
alto aproximado.
• Tres gavetas,
incluye llavín y
haladeras
metálicas.
• Modulación F/F/F.
• Especificar otras
bondades.
MARCAÐ
CANT. 123.12 ARCHIVOS A2 ESPECIFICACIONES
MODELO Y AÑO
TÉCNICAS
DE
FABRICACIÓN
MÍNIMAS
Ð
REQUERIDAS
PAÍS DE
ORIGEN Ð
3 • Archivos metálicos
de 1.00 x 0.6 de
fondo x 1.80 m de
alto aproximado.
• Con puertas
abatibles o tipo
persiana, incluye
19 • Sillas de espera,
fabricada en tela,
c/apoya brazos,
diseño o colores
similares a la semi
ejecutiva tipo B.
• Especificar otras
bondades
1 • Mueble tipo
counter para
atención al público
en “L“ de 2.40 x
2.00 mts., con
superficie de
fórmica
posformada,
acabado
antirrayones.
• Silla secretarial con
apoya brazos y de
altura ajustable.
• Archivo robot sin
rodos e
• División modular
45 Ml en tela, con
perfilería de
aluminio (color a
escoger).
• Medidas: anchos
variables según
diseño.
• Alto 1.80 mts.
(72”)
aproximadamente.
• Espesor de 0.05
mts. (2”)
aproximadamente.
• Sistema modular
reusable y
reconfigurable en
un 100%.
• Zócalo incorporado
con espacio
suficiente para
cableado eléctrico,
datos y telefonía.
• División modular
96 Ml en tela, con
perfilería de
aluminio (color a
escoger).
• Medidas: anchos
variables según
diseño.
• Alto 1.35 mts.
(54”)
aproximadamente.
• Espesor de 0.05
mts. (2”)
aproximadamente.
• Sistema modular
reusable y
reconfigurable en
un 100%.
• Zócalo incorporado
con espacio
suficiente para
cableado eléctrico,
datos y telefonía.
• Especificar otras
Bondades
PLANOS CORRESPONDIENTES Y
COMPLEMENTO DE ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS SE ENTREGARÁN EN CD
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y
DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS PARA
DICHOS ARCHIVOS SE
ENTREGARAN EN CD
DECLARACIÓN JURADA
En la ciudad de San Salvador, a las ______horas del día ____de ______de dos mil
____, Ante mí, _____________notario del domicilio de _______comparece el
señor______________(especificar generales completas) quien actúa en su calidad
de___________(consignar si es Representante Legal o Apoderado y relacionar la
personería según el caso) y en la calidad en que actúa ME DICE: Que con el objeto
de participar en la Licitación Pública número LPINT-02/2012-CNR-BCIE relativa a la
CONSTRUCCIÓN DE MEZANINE Y REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO DE
ALMACENES GENERALES DEL CNR EN SAN SALVADOR. BAJO JURAMENTO HACE LAS
SIGUIENTES DECLARACIONES: I) Declara no ser empleado del Centro Nacional de
Registros, ni el declarante, ni su representante legal, socio, directivo integrante de la
empresa Ofertante, administrador o gerente. II) No tener parentesco hasta el
segundo grado de afinidad y cuarto grado de consanguinidad con funcionarios del
Centro Nacional de Registros, ni el declarante, ni su representante legal, socio,
directivo integrante, de la empresa Ofertante, administrador o gerente. III) No estar
incapacitado ni impedido para contratar con el Estado, de acuerdo a lo establecido en
los Artículos 19 de la Normativa del BCIE y Artículo 25 y 26 de la Ley de Adquisiciones
y Contrataciones de la Administración Pública, IV) Haber recibido completas las
adendas y notas aclaratorias tomadas en cuenta en la presentación de la oferta y
documentación para la presentación de los documentos de esta Licitación. V) No tener
pendientes con ninguna de las instituciones que forman parte del Gobierno, ningún
litigio pendiente de resolver VI) Haber leído, entendido y aceptado estas Bases de la
Licitación y demás documentos contractuales. VII) Que los Equipos están incluidos en
los balances y que han sido revisados los documentos que comprueban la propiedad
de los mismos. VIII) Que toda la información proporcionada en la oferta es veraz.
IX) No haber sido declarado como no elegible por parte del BCIE. X) Que conoce los
efectos legales que pudiera ocasionar el faltar a la verdad en este documento, y en
cualquier otro relacionado con esta licitación. El suscrito notario hace constar que
expliqué al compareciente sobre lo establecido en el Código Penal, en cuanto al delito
de falsedad ideológica, regulado en el artículo doscientos ochenta y cuatro. El
compareciente me manifiesta que para los efectos legales de esta acta notarial y para
los demás que surgieren en el proceso de licitación, señala como domicilio esta ciudad
a cuyos tribunales se somete expresamente. Así se expresó el compareciente, a quien
le expliqué los efectos legales de este instrumento y leído que le fue por mí
íntegramente en un solo acto sin interrupción, ratifica su contenido y firmamos. DOY
FE.
CARTA DE OFERTA
Fecha_____________
Señores
Centro Nacional de Registros
Presente
_____________________________
Sello
Fecha de incorporación:
Teléfonos: ________________________
FAX: ____________________________
e-Mail:___________________________
_____________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
PLAN DE OFERTA
IVA
Total Proyecto
Señores
CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
Presente.
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
N° LPINT-02/2012-CNR-BCIE
“Construcción de Mezanine y
Reforzamiento Estructural del Edificio
de Almacenes Generales del CNR en San
Salvador”
Estimados Señores:
_____________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
MODELO DE CONTRATO
“____________________________________________________________________
_________________”
En la ciudad de San Salvador, a las _____________ horas del día _____de _____ del
año dos mil ___. Ante mí, (AUTENTICA DEL CONTRATO).
Sres.
CNR DE
PROYECTO: “_______________________________”
UBICACIÓN
EQUIPO MARCA MODELO AÑO CANTIDAD ACTUAL O
PROCEDENCIA
_____________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
Deberá presentar Hoja de vida del personal propuesto, y fotocopia autenticada del
título profesional. Deberá presentar la documentación de respaldo solicitada a
efecto de ser tomada en cuenta para la evaluación.
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
MESES
N° PARTIDAS DURACIÓN
1 2 3 4 ... N
EQUIPO
1.
2.
3.
....
N
MAQUINARIA
1.
2.
3.
....
N
MANO DE OBRA
1.
2.
3.
....
N
_____________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
_____________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
_____________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
Cant.
Unidad Analizada Producción/día
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Nombre Valor Hora
Código Unid. Cantidad Rendimiento Valor
del Equipo Sin IVA
MATERIALES
P. unitario
Código Nombre Unid Cantidad Valor
Sin IVA
Total materiales -
MANO DE OBRA
Código Nombre Unid. Cantidad Rendimiento Salario/Hora Valor
Sub-total
Prestacion
es %
Sub-total
Total Costos
Indirectos
COSTOS INDIRECTOS
Código Nombre Unid. Cantidad % Aplicado Valor
Sub-total
Total Costos Indirectos
Total costo unitario ( Materiales + Mano de Obra + Equipo +Costos
Indirectos)
Notas:
1. El costo por hora de la maquinaria debe de incluir al operario
2. El precio de los materiales deben incluir su correspondiente transporte
3. Es importante colocar la cantidad analizada y la producción por día
4. Los Costos Indirectos, acordes a los utilizados en los porcentajes aplicables a
la determinación del costo
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
11.0
12.0
13.0
14.0
TOTAL COSTO
DIRECTO (US$)
COSTO INDIRECTO
(US$)
IVA (US$)
TOTAL (US$)
PERIODO DE PLAZO
MONTO TOTAL EJECUCIÓN CONTRACTUAL
NOMBRE Y SITUACIÓN MONTO MONTO DEL DE
NOMBRE DEL PAÍS DE
DIRECCIÓN DEL ACTUAL DEL PENDIENTE DE CONTRATO SUBCONTRATOS
PROYECTO EJECUCIÓN
CNR CONTRATO EJECUTAR (Inicial y final) (Iníciales y
finales) INICIO FINAL INICIO FINAL
Cuando en los cuadros se haga referencia al CNR como propietario de las obras
desarrolladas, deberá consignar además el nombre de personas que puedan dar
referencia del proyecto, teléfono, fax y correo electrónico (e-mail)
___________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
LPINT-02/2012-CNR-BCIE
OFERTANTE
ÍTEM
SUB-ÍTEMS
CANTIDAD
MARCA
MODELO
CÓDIGO
PRECIO TOTAL
CARACTERÍSTICAS GENERALES
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CUMPLE
ESPECIFICACIONES SOLICITADAS TIPO DE TECNOLOGÍA OFERTADA
SI NO
DESCRIPCIÓN
CARACTERÍSTICAS ELÉCTRICAS
CARACTERÍSTICAS MECÁNICAS
ACCESORIOS REQUERIDOS
INFORMACIÓN TÉCNICA
REQUERIDA INCLUIDAS LAS
PREINSTALACIONES
GARANTÍA
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
CANTIDAD
MARCA
MODELO
DESCRIPCIÓN
CARACTERÍSTICAS ELÉCTRICAS
CARACTERÍSTICAS MECÁNICAS
ACCESORIOS REQUERIDOS
GARANTÍA
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
PREINSTALACIONES DE INSTALACIÓN
REQUERIDAS SEGÚN EQUIPO Y
TECNOLOGÍA OFERTADA
INSTALACIÓN Y OPERACIÓN
CAPACITACIÓN
PRECIO TOTAL
NOTA:
1. ENTREGAR CATÁLOGO E INDICAR EN EL CATÁLOGO EL EQUIPO Y ACCESORIOS QUE SE ESTA
OFERTANDO.
2. EL OFERTANTE DEBERÁ LLENAR TODO EL FORMULARIO PARA CADA UNO DE LOS ÍTEMS DEL
EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE INDICADOS EN EL PLAN DE OFERTA, PLANOS Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
3. ESTE FORMULARIO LO DEBEN UTILIZAR CUANTAS VECES SEA NECESARIO.
4. EL PRECIO TOTAL INCLUYE TODOS LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS DE ACUERDO A LO
QUE SE INDIQUEN EN PLANOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DEMÁS DOCUMENTOS DE LA
LICITACIÓN, QUE DEBE INCLUIR CAPACITACIONES Y TODO LO NECESARIO PAR EL BUEN
FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO.
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
NOMBRE DEL
CARGO QUE TITULO
PERSONAL
DESEMPEÑA EN LA UNIVERSITARIO MAESTRÍA ESPECIALIDAD
PROFESIONAL
EMPRESA
TÉCNICO
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
Para completar esta información deberá presentar constancia de los trabajos dirigidos,
para el personal de dirección, extendida por la empresa contratante.
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
CONTRATOS EN EJECUCIÓN
NOMBRE DEL
PROYECTO NOMBRE Y MONTO DEL
FECHA DE FECHA DE PLAZO DE % DE
(Breve DIRECCIÓN DEL CONTRATO
INICIO FINALIZACIÓN EJECUCIÓN AVANCE
descripción) PROPIETARIO US $
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
NOMBRE Y
NATURALEZA DEL
NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL
PROYECTO PAÍS
PROPIETARIO
(Breve descripción)
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
LUGAR
EQUIPO O TAMAÑO O RENDIMIENTO DONDE SE VALOR
MARCA AÑO DE CONDICIÓN MODELO Y No.
MAQUINARIA CAPACIDAD REAL ENCUENTRA ACTUAL
FABRIC. DE USO DE SERIE
Y/O US $
PROYECTO
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello
__________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Sello