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9/1/2019 LASA 2017: APORTES DESDE LA SOCIOLOGÍA DEL TRABAJO PERUANA | TrabajoDigno.

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Por mejores condiciones laborales para tod@s los peruan@s

LASA 2017: APORTES DESDE LA


SOCIOLOGÍA DEL TRABAJO PERUANA
Publicado el Junio 12, 2017

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Entre el 29 de abril y el 1 de mayo, se llevó a cabo el XXXV Congreso Internacional de la Latin


America Studies Association (LASA) en Lima, congregando a centenas de académicos e
investigadores de todo el mundo, abocados a estudiar Latinoamérica y la diversidad de
procesos históricos, sociales y culturales que la definen y ocurren en sus territorios.

En tres días se llevaron a cabo más de 1,000 paneles, conferencias magistrales, paneles
presidenciales. Uno de los ejes temáticos desarrollados estuvo dedicado al análisis de la
cuestión laboral (Labor Studies and Class Relations), abordando una gama amplia de temas
que listamos abajo porque expresan las preocupaciones e intereses específicos de los
investigadores “latinoamericanistas” interesados en el mundo del trabajo (ver también página
20 de programa).

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En esta entrega de TrabajoDigno.pe presentamos las exposiciones de cuatro jóvenes


sociólogos peruanos, que tienen como temas de investigación el estudio del movimiento
sindical peruano y latinoamericano a partir de un conjunto de experiencias y procesos. Como
es conocido, la sociología del trabajo, y en particular los estudios sobre el sindicalismo,
constituyen una veta de estudio ausente en las ciencias sociales peruanas desde principios de
la década de 1990, cuando fueron publicados los últimos ensayos dedicados al tema[1]. Por
este motivo, consideramos importante destacar algunas de las ideas planteadas por los
colegas participantes del LASA y que, a nuestro entender, nos resultan relevantes para
entender qué está pasando en el movimiento sindical andino y peruano.

¿Resurge el movimiento sindical peruano?

Alejandra Cueto, con su estudio sobre el sindicato de inspectores de trabajo, y Sergio Saravia,
con su tesis sobre el sindicato de Ripley, dan cuenta de recientes intentos organizativos que se
vienen dando en algunos sectores laborales y que pugnan por constituirse como
organizaciones sindicales reconocidas por su empleador, en un contexto de debilitamiento y
desprestigio del movimiento sindical en su conjunto.

Como elemento en común en las experiencias analizadas por Cueto y Saravia tenemos el
surgimiento de organizaciones que estructuran su accionar con pragmatismo y flexibilidad.
Que se autodefinen como no partidarizadas o apolíticas, estrategia que siguen para no
despertar resistencias entre los potenciales afiliados y, al mismo tiempo, amplificar las
posibilidades de éxito en el logro de sus reivindicaciones y demandas. Asimismo, de acuerdo a
los hallazgos de estas investigaciones, estaríamos ante sujetos cuyos mayores esfuerzos no
tienen al Estado como centro de la disputa o acción, sino que apelan a estrategias de
incidencia mediática o ciudadana con el afán de ganar apoyo en la opinión pública,
cuestionando la imagen o marca de sus empleadores.

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Tanto en el caso de los inspectores de trabajo, como en el análisis del sindicato de Ripley, el
factor “conciencia de clase” se diluye frente a otros elementos que funcionan como elementos
aglutinadores de las nacientes organizaciones sindicales; entre los principales, la posibilidad
de articular determinados recursos (simbólicos, materiales) para enfrentar una situación
desfavorable (la precarización del empleo), permitiendo ciertos grados de cohesión entre los
afiliados y el surgimiento de una identidad grupal al interior de las jóvenes organizaciones
sindicales.

La combinatoria de planos de análisis –el “factor externo” al que hace referencia Cueto, al
identificar las exigencias y compromisos internacionales asumidos por el Estado peruano,
como un elemento de “contexto” que incidió en el surgimiento del sindicato de inspectores–,
como la atención puesta a la capacidad de agencia de los actores –como sucede con el
Sindicato de Ripley, cuando logra iniciar el proceso de negociación colectiva ante la férrea
negativa de la empresa–, aparecen como encuadres que permiten regresar al estudio del actor
sindical con un zoom más depurado y heterodoxo en los esquemas de análisis sociológico.

Una aproximación comparada en la región

Las exposiciones de Omar Manky y Carlos Mejía aportan con enfoques que buscan encontrar
–al decir del sociólogo mexicano, Enrique De La Garza– las “divergencias y convergencias”
entre las diversas realidades sociolaborales de nuestros países, para a partir de ello proponer
enfoques teóricos que permitan una mejor comprensión de los procesos sociales en marcha.

El estudio de Manky (Líderes Precarios. Sindicalismo y activismo político en la minería


latinoamericana), plantea un paralelo entre la minería peruana y chilena, analizando lo que
denomina las “últimas ciudades mineras”: Marcona, en la región de Ica, Perú; y Rancagua, en
la región O´Higgins, en Chile. El interés está puesto en las estrategias de organización,
defensa e incidencia que llevan a cabo las organizaciones sindicales de estos asentamientos
mineros, en contextos que el colega define como “adversos para la actividad sindical”.

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A pesar que en términos estructurales existen similitudes entre ambos países (el carácter
primario exportador de sus economías; estrategias de tercerización laboral en la minería, etc.),
en el análisis de los procesos mismos Manky encuentra un conjunto de particularidades que
los distingue claramente. Mientras que en el caso de Chile el movimiento sindical cuenta con el
apoyo de sectores políticamente organizados y con recursos (como los partidos de izquierda),
lo que les otorga cierta capacidad de incidencia en diversos niveles de la política local-
nacional; en el caso peruano, la “despolitización” del movimiento sindical minero y la
inexistencia de partidos que representen expresamente los intereses de la “clase trabajadora”,
se traducen en la inexistencia de apoyos dentro del sistema político, condenándolos a ser
“actores de reparto” en la definición del funcionamiento de las empresas para las que trabajan,
en las políticas sectoriales, ni qué decir de las grandes ligas de la política nacional.

En su exposición (“La crisis del sindicalismo andino: resumen”), Carlos Mejía aborda
precisamente el vínculo entre sindicalismo y política a partir del análisis del estado actual de
diferentes estructuras de organización sindical en la región andina. Hace referencia específica
del Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA), de la Confederación Sindical de Trabajadores
de las Américas (CSA) y del Encuentro sindical Nuestra América (ESNA), como parte de los
esfuerzos realizados por el sindicalismo de los países andinos para enfrentar el nuevo
escenario de neoliberalismo económico, crisis del sindicalismo y precarización del mundo del
trabajo.

Mejía califica la situación del sindicalismo andino como de “debilidad estructural”. En el


resumen de su presentación, publicada en su blog, señala: “(…) las relaciones entre la
estructura económica, el mercado, las relaciones laborales y el poder político limitan las
posibilidades de organización y acción sindical. Al ser un movimiento sindical de baja afiliación,
su capacidad para incidir de manera autónoma, en alguno de estos espacios es mínima”.

Sin embargo, plantea como un factor explicativo de la baja afiliación sindical en los países
andinos, el predominio de la negociación a nivel de empresa, por sobre las negociaciones
sectoriales o por rama de actividad. Desde nuestra lectura, las restricciones que persisten a la
negociación colectiva por sector económico o actividad productiva deben entenderse como
una consecuencia, y no motivo, de la baja afiliación sindical. A menor poder de movilización y
presión sindical, menor capacidad para determinar el nivel de negociación. El escaso nivel de
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sindicalización sería consecuencia principalmente, a nuestro entender, del uso intensivo de los
contratos a plazo fijo o temporales, lo que deriva en una situación de inestabilidad (estructural)
de la mano de obra, funcionando como factor inhibidor de la sindicalización.

Algo que rescatamos especialmente es la crítica que hace Mejía a la cultura sindical
dominante en los países andinos, poco proclive al autoanálisis y la introspección. “El discurso
sindical tradicional –señala– está orientado a responsabilizar a los gobiernos, empresarios o al
imperialismo de los problemas del sindicalismo. Sin duda, el diseño del mercado laboral con
sus inequidades e injusticias y sus consecuencias en el sindicalismo están relacionados con
las acciones de dichos actores. Sin embargo, es claro también que el propio actor sindical es
responsable de una parte de los problemas que enfrenta. Se dice que Bruno Trentin señalaba
que, si bien el sindicato era responsable de un 5% de esos problemas, ese 5% representaba el
100% de responsabilidad del sindicato”.

Esta lectura, entre testimonial y académica, aporta en develar las sombras que atenúan las
luces que también tienen en su haber el sindicalismo peruano y andino. Por ejemplo, en la
lucha por la democracia y los derechos humanos en cada uno de nuestros países.

Finalmente, saludamos desde esta tribuna los importantes esfuerzos que se vienen dando
desde la academia peruana en torno a los estudios sobre el trabajo y la economía laboral.

Como parte de este proceso, asistiremos próximamente a la publicación de un compendio


realizado por el Centro de Investigaciones Sociológicas, Económicas, Políticas y
Antropológicas (CISEPA) de la Universidad Católica, que reúne diversos trabajos realizados
por jóvenes investigadores en torno al mundo del trabajo. La lectura de los mismos nos
permitirá constatar la renovación de enfoques y perspectivas teóricas y metodológicas que
está germinando en las ciencias sociales peruanas, dándole voz a una diversidad de sujetos
laborales que constituyen la heterogénea trama de relaciones sociales (entre formales e
informales, locales o transnacionales, etc.) que configuran y dan vida a los mercados de
trabajo hoy en nuestro país

Mesas de debate laboral

Acción sindical en el siglo XXI (I y II).


Labor History and Politics over the Arc of the 20th Century.
Desigualdades e Inequidades que persisten y se reproducen en el tiempo.
Labour, informality and inequality: reorganising work in the neoliberal economy
Pasado y presente rural y minero de Colombia.
The informal sector in contemporary Latin America: organization, rights, and social
transformations.
Estrategias Productivas y de Relaciones Laborales en América Latina.
Bolshevik Impacts on Latin American Anarchism, 1917- 1930: Reassessments on the
Centennial of the Russian Revolution.
Relaciones laborales y estrategias de organización de trabajadores en América Latina:
Argentina, Chile, Perú, Uruguay, Brasil y Venezuela.
La informalidad en cuestión: nuevas estrategias en los espacios del presente.
Más allá de los ingresos: Nuevas clases medias y movilidad social en el Perú.
Transformaciones del Trabajo, Subjetividad e identidades laborales en América Latina:
Aportes desde la Psicología Social.

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Worker-Recuperated Enterprises in Latin America: Resistance, Innovation and Threats.


La naturaleza cambiante del management.
Vulnerabilidades y resistencias: trabajadores/as latinoamericanos en tiempos
neoliberales.
Continuidades y Rupturas en el Trabajo Doméstico Remunerado.
Looking at Elites and Inequalities in Latin America and Elsewhere.
Trabajadores en espacios rurales: riesgos y obstáculos.
Trabajadores frente a posibilidades nuevas de cultura política y legislativa (I y II)
La división sexual del trabajo y las culturas del género en el siglo XXI.
Políticas laborales después de la crisis y el giro a la derecha: ¿persisten las diferencias
en la región?
Políticas de acompañamiento a la transición educación-trabajo: experiencias, tensiones y
desafíos.
Emergencias cubanas. Una mirada al sector no estatal en la isla.

[1] Destacamos los de Carmen Rosa Balbi (Identidad clasista y sindicalismo en las fábricas,
Desco, 1989); Carmen Vildoso (Sindicalismo clasista: certezas e incertidumbres, Edapospo,
1992); Gonzalo Portocarrero y Rafael Tapia (Trabajadores, sindicalismo y política en el Perú de
hoy, ADEC-ATC, 1992).

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