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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA


ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO
PROFESIONAL DE LA PNP

III SEMESTRE ACADÉMICO


PROMOCIÓN ESPARTANOS
MODALIDAD REGULAR 2019

TEMA : EL DELITO DE ABIGEATO

CURSO : …………………………………………………..

ESTUDIANTE : E2 PNP ………………………………………

DOCENTE : …………………………………………………

FECHA : ENERO 2019

MOQUEGUA - 2019
ÍNDICE

DEDICATORIA 3

AGRADECIMIENTO 4

INTRODUCCIÓN 5

CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 7

A. CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA 7
B. DELIMITACIÓN DE LOS OBJETIVOS 7
1. OBJETIVO GENERAL 7
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 7
C. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA 8
1. JUSTIFICACIÓN 8
2. IMPORTANCIA 8
D. LIMITACIONES 8

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO – DOCTRINARIO 9

A. ANTECEDENTES 9
B. BASES TEÓRICAS 10
C. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS 25

CAPÍTULO III

ANÁLISIS 27

CONCLUSIONES 29

RECOMENDACIONES 30

BIBLIOGRAFÍA 31

ANEXOS 32
DEDICATORIA

Dedicada a nuestros padres. A nuestros


docentes que nos dan su tiempo para
enseñarnos y llenarnos de conocimiento.
AGRADECIMIENTO

A nuestra institución quien nos forma como


personas de honor, valor y honestidad, para
servir a nuestra patria.
INTRODUCCIÓN

Este trabajo que lleva por título “Delito de abigeato”. El abigeato está tipificado en
diversos códigos penales. La acción implica la sustracción de vacas, ovejas,
caballos u otros animales que son propiedad de una persona. Dicho delito es
frecuente en las naciones que disponen de una actividad ganadera desarrollada,
ya que los animales pueden tener mucho valor. El abigeato era un flagelo difícil de
combatir en el siglo XIX. Con los años, comenzaron a ponerse en marcha diversos
mecanismos de seguridad que ayudaron a minimizar el hurto de ganado.
México, Argentina y Uruguay son algunos de los países que, por sus
características geográficas y sus actividades económicas, sufren el abigeato. La
construcción de zanjas o fosas que dificulten el traslado de los animales más allá
de los límites del campo, el uso de vehículos para realizar un patrullaje y hasta la
utilización de armas con fines defensivos o disuasivos son algunas de las acciones
que suelen emplearse para luchar contra el abigeato. En algunos casos, incluso se
apela al análisis de ADN para determinar si la carne que sale de un matadero o
que ingresa a una carnicería es robada.

El sujeto que comete el abigeato es señalado como abigeo. Cabe destacar que el
abigeato también se conoce cuatrerismo, término que alude a la sustracción de
cuadrúpedos. El cuatrero, por lo tanto, es quien lleva adelante el cuatrerismo.
Una de las características del abigeato que primero saltan a la vista es las zonas
escogidas por los ladrones: dado que se trata de un delito en el cual debe
intervenir la violencia y el traslado de animales muy pesados, lo normal es que el
objetivo sean los campos más aislados, aquéllos que se encuentran menos
expuestos a la vigilancia. Por ejemplo, los abigeos suelen evitar las granjas que se
ubican al costado de una carretera, ya que les convienen aquéllas cuyo acceso es
más complicado, las menos comunicadas.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA

El hurto o robo es un delito contra el patrimonio, consistente en el


apoderamiento de bienes ajenos, con intención de lucrarse, empleando para
ello fuerza en las cosas o bien violencia o intimidación en la persona. Son
precisamente estas dos modalidades de ejecución de la conducta las que la
diferencia del hurto, que exige únicamente el acto de apoderamiento, mas aun
ahora se ha convertido en el día a día el delito de abigeato. La finalidad de esta
monografía es dar a conocer como se presenta este tipo de delito en nuestro
país y que leyes la sancionan.

B. DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

 Analizar, conocer y describir sobre el tema del delito de


abigeato.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Conocer conceptos de informe policial y de delito de hurto y robo.


 Dar a conocer como se presenta el delito de abigeato
 Desarrollar como se presenta el delito de abigeato según nuestro
código penal.
C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

Justificamos este trabajo en que el delito de hurto o robo de ganado es


una ofensa seria, puede ser muy importante que la persona busque, en
el mejor de sus intereses, una petición de perdón con el acusador para
reducir la condena a un cargo mínimo a cambio de una acusación de
culpa. Es importante añadir agravado a los cargos de hurto o robo de
ganado lo hace automáticamente un delito grave y castigable de tres
hasta diez años de cárcel en países latinoamericanos. Se convertirá en
parte del registro permanente de una persona, haciendo difícil que
consiga un trabajo o un préstamo bancario.

D. LIMITACIONES

No hubo ninguna limitación, sino que se siguió los parámetros exigidos por la
institución de la PNP, se hizo uso del método descriptivo.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO - DOCTRINARIO

A. ANTECEDENTES

Desde 1972, el tipo penal se mantuvo sin modificaciones hasta 2006 con la
dictación de la Ley Nº 20.090 (D.O. 11.01.2006) que lo dotó formalmente de
un nomen iuris propio (“abigeato”) del que había carecido en nuestro
ordenamiento jurídico, y lo ubicó en un nuevo párrafo del CP –el § 4 bis–,
dentro del Título IX destinado a los crímenes y simples delitos contra la
propiedad (arts. 448 bis a 448 sexies), regulación especial innecesaria al
decir de Guillermo Oliver. Esta incursión del legislador pretendió modificar
sustancialmente el sistema de protección reforzada a la sustracción de
animales, objetivo que no se cumplió a pesar de los esfuerzos.
Probablemente ello motivó una nueva modificación legal, esta vez operada
a través de la Ley Nº 20.596 (D.O. 04.07.2012), que rompió el período de
“calma” legislativa que habría sido esperable después de la Ley Nº 20.090.

B. BASE TEÓRICA

El delito de abigeato

 HURTO:
La diferencia entre ambos delitos está en la clase de objeto material.
En el hurto (ley general) el objeto material es un bien mueble
cualquiera. En el hurto de ganado (ley especial) el objeto material
tiene que ser necesariamente un animal. Existe una relación de ley
general a ley especial, debido a que el ganado no deja de ser un bien
mueble. El abigeato no se justifica en el Código, pues su objeto de
protección ya esta contenido en los delitos de hurto o robo. En todo
caso, el abigeato se debió contemplarse solo como una circunstancia
agravante de tales ilícitos.
 ROBO:
No hay mayores diferencias entre el 188 y 189-C salvo lo relacionado
al objeto material. Si observamos con detenimiento el texto del 189-C
se ha obviado señalar expresamente como si lo hace el 188 “la
intencionalidad del sujeto agente de querer obtener provecho con su
conducta”. Consideramos esta situación simplemente como una
omisión inadvertida del legislador. En consecuencia para la
tipificación es necesaria también verificar la presencia de este
elemento.

El abigeato

Es abigeato es el delito consistente en el robo de animales de cría, o


cuatrerismo, es una conducta delictiva común del campo por lo que esta
figura jurídica protege principalmente el patrimonio de los productores
ganaderos. Dentro de estos animales se distingue el ganado mayor, que
comprende el ganado bovino mular y equino; y el menor, que es el porcino,
caprino u ovino. El hurto de bípedos, como gallinas, no es abigeato.

El ladrón de ganado recibe el nombre de cuatrero o abigeo. Este delito aún


se da en las áreas ganaderas de todo el mundo, en especial si aumenta el
precio de la carne.

Clases de Ganado.

Ganado mayor:

 Bovinos
 Equinos
 Mular
 Asnal
 Otras especies mayores domesticas
Ganado menor:

 Caprinos
 Ovinos
 Porcinos
 Aves
 Conejos
 Abejas
 Otras especies menores domesticas.

Objeto Material.

Es el ganado. Debe entenderse por "ganado", como un término genérico


con el cual se hace referencia a determinadas especies de animales
mansos, particularmente útiles para el hombre como factores de producción
o como instrumentos de trabajo.

Objeto Jurídico.

Es el patrimonio. Puede ser el de una persona física o una persona moral.

La severidad de las penas impuestas al abigeato han sido en muchos casos


tildadas de irrazonables comparadas con las penas impuestas a otros
delitos, esto se presenta en legislaciones de estados donde
la ganadería representa una de la principales fuentes de ingresos, por lo
que es pilar en su economía.

Abigeato Calificado.}
El delito de abigeato se considera calificado, cuando:

 Se cometa valiéndose de la nocturnidad;


 Se cometa aprovechando alguna relación de trabajo, confianza o
parentesco del activo con el pasivo;
 Sea perpetrado por ganaderos inscritos como tales en cualquier
unión o asociación ganadera;
 Se cometa por cuatro o más sujetos;
 El abigeato se desarrolle en diferentes entidades federativas;
 Se ejecute con violencia física o moral en las personas ya sea al
perpetrarse el hecho o después de consumado para lograr la fuga o
defender el producto;
 El responsable sea, o simule ser, miembro de algún cuerpo de
seguridad pública o alguna otra autoridad; y
 El responsable lleve algún arma, aun cuando no haga uso de ella.

La pena se aumenta cuando sin tomar las medidas indispensables para


cerciorarse de la procedencia legitima de los animales, adquiera ganado
producto de abigeato, o comercie con pieles o carnes u otros derivados
obtenidos del abigeato, se le impondrá prisión de cuatro a doce años y
hasta quinientos días multa.

A las autoridades que intervengan en estas operaciones, sin tomar las


mismas medidas, se les impondrán las sanciones que señala el Código
Penal.

C. BASE LEGAL

 HURTO (Art. 185) El que, para obtener provecho, se apodera


ilegítimamente de un bien mueble, total o parcialmente ajeno,
sustrayéndolo del lugar donde se encuentra, será reprimido con 1 – 3
años.
 HURTO DE GANADO (Art. 189-A) El que, para obtener provecho, se
apodera ilegítimamente de ganado vacuno, ovino, equino, caprino,
porcino o auquénido, total o parcialmente ajeno, aunque se trate de un
solo animal, sustrayéndolo del lugar donde se encuentra, será reprimido
con 1 – 3 años.
 ROBO (Art. 188) El que se apodera ilegítimamente de un bien mueble
total o parcialmente ajeno, para aprovecharse de él, sustrayéndolo del
lugar en que se encuentra, empleando violencia contra la persona o
amenazándola con un peligro inminente para su vida o integridad física
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de ocho años.
 ROBO DE GANADO (Art. 189-C) El que se apodera ilegítimamente de
ganado vacuno, ovino, equino, caprino, porcino o auquénido, total o
parcialmente ajeno, aunque se trate de un solo animal, (…)
sustrayéndolo del lugar donde se encuentra, empleando violencia contra
la persona o amenazándola con un peligro inminente para su vida o
integridad física, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de tres ni mayor de ocho años.

D. DEFINICION DE TERMINOS

 Comisarías: Dependencia policial encargada de mantener el orden


público, con funciones preventivas y de investigación en una
determinada jurisdicción a nivel nacional.
 Región policial: son órganos que ejercen las funciones, atribuciones y
competencias de la Policía Nacional del Perú en un determinado
espacio geográfico del territorio nacional. Están a cargo de Oficiales
Generales o Coroneles de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad.
 Clase: En las comisarías de la PNP, se identifica 2 clases, tales como:
básicas y especializadas.
 Comisaría básica: Es aquella que se encuentra tipificada en A, B, C, D
y E de acuerdo al número de efectivos policiales, densidad poblacional,
servicios requeridos y área mínima requerida de construcción. Dicha
tipificación está debidamente reglamentada por la Policía Nacional del
Perú.
 Comisaría especializada: Son aquellas que desarrollan un servicio
específico, comprende comisarías de mujeres (CAVIFAN), turismo,
aeropuertos, terminales terrestres y protección de carreteras.
 Concepción jurídica del patrimonio: Según esta teoría, solo son
derechos patrimoniales aquellos reconocidos como derechos
patrimoniales subjetivos por el Derecho privado o público. En la
actualidad, esta posición ha caído en desuso.
 Concepción económica estricta del patrimonio: El patrimonio está
constituido por la suma de valores económicos pertenecientes a una
persona, sin importar que estos gocen de reconocimiento jurídico. No
obstante, esta posición por su visión puramente objetiva, no da
importancia a las circunstancias de cada caso individual –importancia
personal del bien, y por ser tan amplia, la concepción de patrimonio
abarcaría incluso aquellos bienes poseídos antijurídicamente.
 Concepción patrimonial personal: Según esta tesis, el concepto de
patrimonio depende de la opinión del sujeto pasivo de la infracción. En
esta posición se concede una sobrevaloración al momento subjetivo de
la infracción, lo cual puede llevar a soluciones injustas, puesto que no
existe ningún parámetro objetivo de valoración.
 Concepción mixta o jurídico-económica del patrimonio: Es esta la
posición que actualmente asume la doctrina con carácter mayoritario.
Desde esta concepción, el patrimonio está constituido por la suma de los
valores económicos puesto a disposición de una persona, bajo la
protección del ordenamiento jurídico
CAPITULO III
ANÁLISIS

La finalidad de la regulación del delito del delito de “Abigeato” fue la protección


penal reforzada a la propiedad sobre los animales, que se manifestó en una
agravación penológica prevista para dicho delito, toda vez que hubo preocupación
del legislador por la sustracción de estos bienes y determinar si esos esfuerzos se
han traducido, en definitiva, en una descripción de la conducta punible que
contenga los elementos que aseguren la eficacia de la norma sancionatoria. Como
bien sabemos, el problema jurídico que abordó esta tesis se halla precisamente en
esas modificaciones que se han introducido al Código Penal Peruano. En el plano
dogmático, el problema se expresa en la determinación de si existe o no una
justificación político-criminal para esa protección reforzada de la propiedad sobre
ciertos tipos de bienes (ganados) en la Provincia de Castrovirreyna -
Huancavelica; mientras que, en el plano práctico, si la forma en que el legislador
ha construido esa protección es o no eficaz. Si bien, la preocupación del legislador
ha estado centrada en el mejoramiento de la eficacia de la persecución penal de
este delito, entendiendo por tal, implícitamente, que hoy en día la disminución de
la frecuencia de ocurrencia de este tipo de delito.
CONCLUSIONES

 El abigeato es un delito punible y estipulado en muchos códigos legales de


la mayoría de los países ganaderos y que consiste en el robo o hurto
de ganado o animales domésticos, principalmente caballos y vacas, aunque
también se da en ovinos.
 Los daños ocasionados en una propiedad ajena. Aquella persona que, en
una propiedad que no es suya, causa daños que no constituyan ninguno de
los delitos tipificados específicamente (robo, hurto, apropiación indebida.
La pena se determina atendiendo a la condición económica de la víctima y
a la cuantía del daño causado, en este caso el delito de abigeato.

BIBLIOGRAFIA

 https://definicionlegal.blogspot.com/2012/10/delito-de-abigeato.html
 https://www.minjus.gob.pe/defensapublica/contenido/actividades/docs/304_
2_2_el_delito_de_hurto_y_robo_versus_abigeato.pdf
 https://alicia.concytec.gob.pe/vufind/Record/UNHE_06b9843230547e1a376
aeec18a9e9d76
 https://scielo.conicyt.cl/pdf/politcrim/v12n24/0718-3399-politcrim-12-24-
00865.pdf
ANEXOS

DELITO DE ABIGEATO