REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE RECTORADO ACADEMICO

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y JURIDICAS

ESCUELA DE DERECHO

ENSAYO

Alumna.

Maria Gabriela Basantes Smith.

CI: 24.393.581

Barquisimeto, 12 de febrero de 2017.

 Los impuestos estadales y su impacto en el desarrollo económico.

La República Bolivariana de Venezuela según nuestra carta magna es un estado federal

descentralizado, es decir, se divide en diferentes estados los cuales cada uno de ellos
posee sus propios bienes y servicios y la facultad para administrarlos, en base a esto,
podemos decir que tanto estos bienes como el patrimonio de cada estado es lo que se
conoce como Hacienda Publica Estadal, el cual la eficaz administración de los mismos
son los que traerán como consecuencia el bienestar social, la satisfacción de
necesidades de las personas, y la estimulación para lograr un crecimiento y desarrollo
económico.

Como dijimos anteriormente, tanto los bienes como los ingresos y las obligaciones de
cada estado son lo que se conoce como Hacienda Publica Estadal, considerando los
bienes como aquellos terrenos que no tengan dueño y todos aquellos muebles e
inmuebles que pertenezcan a espacios públicos o que formen parte del estado; los
ingresos, aquellos procedentes a la administración de esos bienes, lo obtenido de las
tasas por el uso de esos bienes, la recaudación de impuestos y contribuciones, especies
fiscales, multas, recargos, y lo obtenido por el situado constitucional; y siendo los egresos
los gastos por presupuesto y sus deudas.

Es importante dejar claro que los ingresos provenientes de los impuestos se refiere a los
impuestos estadales, ya que existen algunos impuestos cuya recaudación va dirigida al
país en general, como aquellos provenientes de licores, cigarrillos, ISRL, entre otros… y
hay impuestos que la ley si le atribuye su recaudación al mismo estado, como los timbres
fiscales, el peaje, impuesto a las ventas minoristas, impuesto sobre transmisiones
patrimoniales y actos jurídicos documentados, impuestos a la exploración y explotación
de minerales no metálicos no reservados por la constitución al poder nacional, salinas y
ostrales de perlas, y por ultimo las contribuciones especiales.

La ley de Hacienda Publica Estadal en su capítulo II le asigna el impuesto a las ventas

minoritas al estado, para que el pago de este impuesto sea considerado como ingreso
del estado, y a su vez parte de la hacienda pública estadal, determinando este impuesto
como aquel cuyo hecho imponible es la venta de bienes muebles corporales a
consumidores finales. Su base imponible es el precio de venta al público de los productos
y el valor de los servicios prestados, deduciendo el impuesto tipo al valor agregado y los
impuestos tipo selectivos al consumo. Este impuesto será soportado por el consumidor.

Los impuestos a ventas minoristas están regulados por la Ley de impuesto de ventas
minoristas, donde esta no puede establecer su alícuota impositiva mayor del 5% sobre la
base imponible y será establecida cada año en la ley del presupuesto del estado.

Adicionando, se debe dejar claro que no todas las personas son sujetos de este impuesto,
sino solo aquellos comerciantes que venden un producto listo y directo al consumidor, es
decir, no se incluyen a las personas que venden materia prima o productos para ser
transformados.

Otro impuesto que pertenece a los ingresos del estado son los peajes, aquellas tasas que
cancelan los conductores de automóviles en autopistas nacionales para el mantenimiento
y servicio de estas vías así como también para la construcción de puentes, canales o
túneles. El monto al cancelar del pasaje también será discutido según el presupuesto de
inversión, pero se deben tomar en cuenta algunos aspectos como el tipo de vehículo, la
distancia entre peajes, el uso a que se destine el vehículo, entre otros.

Cabe resaltar que en los últimos años este impuesto no estaba siendo cancelado en el
territorio Venezolano, suponiendo que por medidas económicas, pero entonces, ¿Cuáles
recursos estaban siendo utilizados para el mejoramiento y mantenimiento de las vías
terrestres?

En otro cambio de ideas, el timbre fiscal también es considerado un impuesto estadal, la

cual tiene como hecho imponible aquellos servicios prestados por el estado por tramites
y licencias prestados por la Republica sobre tributos generados por actividades de
supervisión y registro, y su base imponible varía desde 0.01 hasta 10 UT, dependiendo
del tipo de acto y documento presentado en cada jurisdicción. Nos referimos a estos
timbres fiscales a las estampillas solicitadas como requisito en nuestros documentos al
momento de realizar algún registro.

Otro de los impuestos estadales es aquel sobre transmisiones patrimoniales y actos

jurídicos documentados, afectando a aquellas negociaciones jurídicas de carácter
oneroso, la emisión o descuento de letras de cambio, pagarés bancarios o títulos
similares y teniendo un valor entre 0.1% al 3% del monto liquidable de la negociación.

Es importante resaltar, que en este impuesto no recae sobre la vivienda principal del
otorgante, y que los sujetos a este impuesto son el prestamista si percibe algo y el
arrendador si hubiere percibido el primer canon de renta sin exigir igual justificación.

No podemos olvidar tal impuesto de exploración y explotación de minerales no metálicos

no reservados por la constitución al poder nacional, salinas y ostrales de perlas, que
obliga el pago de este impuesto a los concesionarios de derecho para la exploración y
explotación de estas, y el valor dependerá del valor comercial del recurso explotado.

Por ultimo están las contribuciones especiales que se cancelaran cuando una persona
realiza un aumento de valor de sus bienes, comprende gravámenes de diversa
naturaleza, pudiendo definirse como la prestación obligatoria debida en razón de
beneficios individuales o de grupos sociales.

Para concluir, podemos decir que el nivel nacional es el único facultado para legislar en
materia de impuestos, pero que este puede transferir a los estados los impuestos que
considere necesario para que estos contribuyan a la hacienda pública estadal, de ahí
radica su importancia, ya que a mayores impuestos, mayores ingresos y es así como el
estado puede tomar cierta autonomía para la administración de estos. Según
economistas y algunas teorías, los países que se consideran en recesión económica
(como actualmente se encuentra Venezuela) es importante hacer un incremento tanto de
impuestos como de gasto público, para así reactivar una economía, pero teniendo en
cuenta los principios que la constitución establece en materia tributaria, para que el pago
de impuestos no impida a los ciudadanos la satisfacción de sus necesidades básicas
primordiales.