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CASO : 57-2017
Fiscal Responsable : Oscar Polanco Casilla
Imputado : Los Que Resulten Responsables
Delito : Corrupción de Funcionarios
Agraviado : El Estado
DISPOSICIÓN N° 03:
II. ANTECEDENTES:
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3. Mediante Disposición N° 02 de fecha 08 de enero del 2018, se dispuso
la Ampliación de la Investigación Preliminar, por un plazo adicional
para culminar los actos de investigación pendientes, por lo que,
verificándose el vencimiento del mismo, concierne emitir el
pronunciamiento correspondiente.
III. CONSIDERANDO:
5. Según del citado informe, personal policial que se constituyó refirió que
al constituirse tanto en el lugar de la intervención policial, como en los
lugares donde se efectuaron los presuntos pagos, advirtieron la
presencia de cámaras de seguridad, corroborando ello en el Centro de
Control y Monitoreo de Cámaras de la Molina, verificando que las
cámaras N°164,133, 132, 126, 139 y 141 captaron el desplazamiento
de un vehículo patrullero con características de pertenecer a la
División de Emergencia (DIVEME) con sede en Huaycan.
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III.2 COMPETENCIA:
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la Constitución, no puede ser ejercida, irrazonablemente, con
desconocimiento de los principios y valores constitucionales, tampoco
al margen del respeto de los derechos fundamentales.
11. El artículo IV del Título Preliminar del Código Procesal Penal, señala
que el Ministerio Público es titular del ejercicio público de la acción
penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asume la
conducción de la investigación desde su inicio.
12. El inciso 1) y 2) del artículo 65º del Código Procesal Penal, prescribe:
1) El Ministerio Público, en la investigación del delito, deberá obtener
los elementos de convicción necesarios para la acreditación de los
hechos delictivos, así como para identificar a los autores o partícipes
en su comisión. 2) El Fiscal, en cuanto tenga noticia del delito,
realizará - si correspondiere - las primeras Diligencias Preliminares o
dispondrá que las realice la Policía Nacional.
13. El inciso 2) del artículo 330º del citado Código, señala: 2) Las
Diligencias Preliminares tienen por finalidad inmediata realizar los
actos urgentes o inaplazables destinados a determinar si han tenido
lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, así como
asegurar los elementos materiales de su comisión, individualizar a las
personas involucradas en su comisión, incluyendo a los agraviados, y,
dentro de los límites de la Ley, asegurarlas debidamente.
14. Al respecto, el artículo 334.1 del Código Procesal Penal establece que
el fiscal, al calificar la denuncia o después de haber realizado o
dispuesto realizar diligencias preliminares, si considera que el hecho
denunciado no constituye delito, no es justiciable penalmente o se
presentan causas de extinción previstas en la ley “declarará que no
procede formalizar y continuar con la investigación preparatoria, así
como ordenará el archivo de lo actuado”, según corresponda.
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para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones
derivadas de la función policial o el que las acepta a
consecuencia de haber faltado a ellas, será sancionado con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años e
inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36.
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V. ACTOS REALIZADOS EN LA PRESENTE CARPETA FISCAL:
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21. Se recibió la declaración de Tito Ronald Cortez Ortiz, obrante a fs.
69/72, quien refiere que el día de los hechos, 27 de octubre del 2017,
a las 10:00 horas aproximadamente se encontraba con su tío Salatiel
Rojas Ortiz a bordo del vehículo de éste, por inmediaciones del
Estadio Monumental de Ate Vitarte, ya que su tío le estaba enseñando
a conducir, siendo intervenidos por un patrullero policial y conducidos a
la Comisaría de Vitarte por no contar con la licencia de conducir
correspondiente, y por tener el SOAT vencido; asimismo, refirió que al
llegar al frente de la comisaría mencionada el efectivo policial (copiloto
del patrullero policial) le solicitó a su tío la suma de S/.1,000.00 soles,
con la finalidad de dejarlos libres y que el vehículo no sea llevado al
depósito, por lo que le dio a su tío S/.400.00 soles, y éste a su vez hizo
entrega de dicho monto a uno de los efectivos policiales, para
posteriormente conseguir los S/.600.00 restantes, los cuales también
fueron entregados.
24. El inciso 1 del artículo 336º del Código Procesal Penal establece como
uno de los presupuestos necesarios para disponer la formalización y
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continuación de la investigación preparatoria, la presencia de “indicios
reveladores de la existencia de un delito”. Por lo que, realizando una
interpretación contrario sensu del inciso 1 del artículo 336º del referido
Código, si tenemos un caso en el cual, al realizar su calificación luego
de haberse desarrollado diligencias de investigación, no se advierte la
existencia de indicios reveladores que nos permitan inferir que el
hecho denunciado configura delito, y no existe la posibilidad de
conseguirlos, a pesar de haberse agotado todos los mecanismos
tendientes a ello; debe disponerse el archivo de las investigaciones,
por cuanto, en este nuevo sistema procesal penal, no es factible
extender las investigaciones en casos en los cuales no existe la
mínima posibilidad de obtener los elementos necesarios para
establecer la comisión del delito y la vinculación del denunciado
con el mismo.
VII. ANÁLISIS:
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investigación, se tiene que, si bien de lo expuesto por los
denunciantes, se aprecia que los hechos puestos en conocimiento
tendrían connotación delictuosa (conforme a la calificación legal); sin
embargo, a la fecha no se ha podido identificar a los posibles
imputados (efectivos policiales), que presuntamente habrían efectuado
la solicitud de dibnero, y posteriormente, la recepción del mismo.
30. Por otro lado, si bien el ciudadano Salatiel Rojas Ortiz ha referido
haber entregado la suma de S/. 1,000.00 soles a uno de los efectivos
policiales que lo intervino, a efectos de que no le impongan la papeleta
correspondiente al no tener Tito Ronald Cortez Ortiz licencia de
conducir, ni contar con el SOAT vigente, es menester señalar que no
habiéndose identificado a los efectivos policiales mencionados, a
quienes habría hecho entrega del medio corruptor, no cabe atribuir en
su contra la comisión la comisión de ilícito alguno; máxime si de dicha
entrega presunta solo se verifica con su propio dicho, en su condición
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de denunciante en la presente Carpeta Fiscal.
DISPOSICIÓN:
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1) Se realicen las diligencias necesarias a fin de identificar a los
efectivos policiales que habían participado en la solicitud de dinero,
ocurrido el día 27 de octubre del 2017.
CDMF//OPC/lci
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Decenio de la igualdad y oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Dialogo y Reconciliación Nacional”
Presente.-
Atentamente,
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