La entrega de esta tarea se habilitará a partir del 19 de Marzo 18h00 hasta el 23 de

Marzo del 2014 23h00.

Ya enviado

Responder en la plataforma las siguientes preguntas:

1.-¿Desde su experiencia personal en torno al consumo de medicamentos, alguna vez ha

tenido el cuidado o interés de identificar si se trata de un Medicamento Falsificado?

No lo hecho, en vista de que los medicamentos adquiero ya sea en fibeca u otra tienda d
venta de esos productos. No he adquirido en lugares no autorizados para la venta, por lo
que jamás he tenido cuido o interés de identificar su se trata de medicamento falsificado.

2.- ¿Cuál cree usted que es la razón para que las cifras a nivel mundial sobre el mercado
ilegal de medicamentos vaya en crecimiento?.

Uno, es la necesidad de las personas de adquirir medicamentos de bajo precio, por lo que
acuden a lugares que conocen que venden esos medicamentos, en la ciudad de Quito
acuden al Ipiales donde se expende múltiples medicamentos de dudosa procedencia.

Dos, no existe permanente control por parte del Ministerio de Salud, lo realizan cuando
hay denuncias al respecto, de lo contrario no lo hacen.

Tres, no hay un control pleno en la fronteras con nuestros vecinos del sur (Perú) y de
norte (Colombia), razón por la cual ingresan gran cantidad de medicamentos que en su
mayoría son adulterados o falsificados.
La entrega de esta tarea se habilitará a partir del 19 de Marzo 18h00 hasta el 23 de Marzo
del 2014 23h00.

Subir un archivo (.pdf o .doc Máx 1Mb.) resolviendo las siguientes actividades:

1. Realice una investigación en internet de cuantos casos se han presentado en el Ecuador

y descríbalos brevemente orientado a descubrir su modus operandi.

2. En el caso que observamos en el video, en el cual se estaban administrando vacunas a

mujeres y niñas contra el Papiloma Virus a bajo costo cual considera que debía ser el
procedimiento más adecuado, que acciones se pueden realizar para reparar el daño
causado y cuáles son las pericias que deben ser dispuestas por el Fiscal.

Para las personas que estén involucradas en esos actos ilícitos, deben ser procesados,
respetando las garantías del debido proceso, y luego del respectivo procedimiento ordinario
desarrollado en las etapas de instrucción, evaluación y preparatoria de juicio y el juicio
propiamente dicho (Art.589 COIP), imponer las sanciones determinas en el Art. 217 del
COIP.

El Estado debería destinar un fondo, para reparar el daño que los medicamentos
falsificados y adulterados causan a la sociedad, toda vez que es deber fundamental del
Estado combatir la importación, producción, fabricación, comercialización, distribución,
venta de medicamentos o dispositivos médicos.

La fiscalía debe ordenar una exhaustiva investigación, empleado para ello los recursos
humanos disponibles; y disponiendo a los correspondientes establecimientos que elaboran
los informes de los exámenes respetivos; así como la práctica de cualquier pericia.
La entrega de esta tarea se habilitará a partir del 19 de Marzo 18h00 hasta el 23 de
Marzo del 2014 23h00.

Responder en la plataforma las siguientes preguntas: ya enviado

1.- Explique brevemente el procedimiento completo que deberíamos adoptar frente a una
denuncia de presencia de medicamentos falsos en una farmacia.

Iniciar la fase de investigación previa, para reunir todos los elementos de convicción, de
cargo y de descargo, que permitan a la fiscal formular cargos en contra de todas las
personas que haya adecuado su conducta para el cometimiento de ese ilícito.

Formulado los cargos se inicia el procedimiento ordinario, empezando por la instrucción

fiscal, que tiene como finalidad determinar los elementos de convicción, de cargos y des
cargo, que permitan formular una acusación en contra de la persona procesada; luego
vendrá la audiencia de evaluación y preparatoria a juicio y finalmente el juicio, donde se
impondrá la correspondiente sentencia condenatoria.

2. ¿Considera usted que la ley aprobada en el COIP cubre todas las necesidades de
tipificación para contrarrestar este delito?.

El Art. 217 del COIP, en forma clara y precisa define, tipifica y sanciona toda conducta que
se realice para la importación, producción, fabricación, comercialización, distribución y
venta de medicamentos o dispositivos médicos falsificados o que incumplan las exigencias
normativas a su composición, estabilidad y eficacia. Encierra dicha disposición legal las
conductas que se dan para el efecto y cubre las necesidades que llevaran a combatir dichas
conductas ilícitas para contrarrestar, disminuir y de ser posible erradicar esos ilícitos.
Subir un archivo (.pdf o .doc Máx 1Mb.) realizando un análisis jurídico respondiendo
de la siguiente pregunta: ya enviado

1. ¿Ha, tenido información preliminar sobre la problemática de MEDICAMENTOS

FALSIFICADOS, en el País?.

- SI: Mediante el reportaje realizado por ECUAVISA, informando que ingresan al

país medicamentos adulterado y falsificado en un 25% el total de las medicinas
que se venden en el país. Se falsifican y se adulteran medinas para el tratamiento
de enfermedades tales como la diabetes, por lo que es sumamente peligroso
adquirir medicinas en locales no autorizados para ello, ya que peligra la vida de los
pacientes.

- Conclusiones y Recomendaciones:
-Debe el gobierno central destinar más recursos económicos y humanos para
combatir el ingreso de medicina falsificada o adulterada.
-Debe permanentemente el Ministerio de Salud realizar controles y batidas para
combatir el ingreso de medicina falsificada o adulterada.
-Debe aplicarse con el rigor de ley a las personas que se dedican a esta actividad
de falsificación y adulteración de medicinas; los que comercializan, distribuyen,
fabriquen expenda medicamentos o dispositivos médicos; conductas que se hallan
tipificadas y sancionadas por el Art. 217 del nuevo COIP.
-Los juzgadores debemos tomar conciencia a fin de que cuando llegue la
oportunidad de juzgar este tipo de conductas, se lo haga con todo el peso de la ley,
respetando eso sí las garantías del debido proceso.
IDENTIFICAR EL CASO: Caso Baldeón García Vs. Perú

Sentencia de 6 de abril de 2006. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, integrada

por los siguientes jueces: Sergio García Ramírez, Presidente; Alirio Abreu Burelli,
Vicepresidente; Oliver Jackman, Juez; Antonio A. Cançado Trindade, Juez; Cecilia Medina
Quiroga, Jueza; Manuel E. Ventura Robles, Juez; y Diego García-Sayán, Juez., además, Pablo
Saavedra Alessandri, Secretario.-
 El 11 de febrero de 2005, la Comisión Interamericana sometió ante la Corte una demanda
contra el Estado de la república del Perú, la cual se originó en la denuncia número 11.767,
recibida en la Secretaría de la Comisión el 24 de mayo de 1997.
En su demanda la Comisión solicitó que el Tribunal declare que el Estado violó los derechos
consagrados en los artículos 4 (Derecho a la Vida), 5 (Derecho a la Integridad Personal) y 7
(Derecho a la Libertad Personal) de la Convención Americana, en perjuicio del señor
Bernabé Baldeón García. A su vez, la Comisión solicitó que la Corte declare que el Estado
Peruano es responsable por la violación de los artículos 5 (Derecho a la Integridad Personal),
8 (Garantías Judiciales) y 25 (Protección Judicial) de la Convención Americana, en perjuicio
de los familiares de la presunta víctima, a saber, Guadalupe Yllaconza Ramírez de Baldeón
(esposa) y Crispín, Fidela, Roberto, Segundina, Miguelita, Perseveranda, Vicente y Sabina,
todos de apellido Baldeón Yllaconza (hijos).
El señor Bernabé Baldeón García era un campesino de 68 años que vivía junto a su familia
como trabajador agrícola en el Departamento de Ayacucho en Perú. El 25 de septiembre de
1990, como parte de un operativo contrainsurgente llevado a cabo en dicho Departamento,
efectivos militares llegaron a la comunidad campesina del señor Baldeón García, en donde
presuntamente procedieron a detener a tres personas, entre ellas el señor Baldeón García.
La presunta víctima fue llevada a la Iglesia de Pacchahuallhua, en donde supuestamente fue
sometida a maltratos físicos, siendo "amarrada con alambres y colgada boca abajo de la
viga de la iglesia para luego ser azotada y sumergida en cilindros de agua", falleció como
consecuencia de estos tratos. "El caso refleja los abusos cometidos por las fuerzas militares,
durante el conflicto interno, en perjuicio de los campesinos de la serranía peruana..”. Por lo
que se ha producido el supuesto perjuicio que ha ocasionado el Estado a los familiares de
la presunta víctima por el alegado sufrimiento psíquico y moral causado por la presunta
detención y posterior ejecución del señor Baldeón García y por la supuesta ausencia de una
investigación completa, imparcial y efectiva sobre los hechos. Los procedimientos penales
no fueron efectivos ni avanzaron de manera oportuna; transcurrió catorce años desde la
ocurrencia de los hechos y el caso penal aún estaba en la instancia investigativa, no se
formularon cargos formales contra ninguna persona ni se había sancionado a nadie, y que
el caso fue transferido desde un cuerpo fiscal a otro, lo cual presuntamente causó "rezagos
innecesarios" y ha dificultado los procedimientos.

- ¿CÓMO SE CONFIGURA EL DELITO DE ACUERDO A NUESTRA LEGISLACIÓN ACTUAL?

Sin lugar a dudas el caso en referencia, se configura el delito de asesinato, en los actuales
momentos que está vigente el Código Penal, Art. 450 que expresa; “Es asesinato y será
reprimido con reclusión mayor especial de dieciséis a veinticinco años, el homicidio que se
cometa con alguna de las circunstancias siguientes:1a.-Conalevosía; 2a.- Por precio
promesa remuneratoria; 3a.- Por medio de inundación, veneno, incendio, o
descarrilamiento; 4a.- Con ensañamiento, aumentando deliberada e inhumanamente el
dolor del ofendido; 5a.- Cuando se ha imposibilitado a la víctima paradefenderse;6a.- Por
un medio cualquiera capaz de causargrandesestragos;7a.- Buscando de propósito la noche
o el despoblado para cometer el homicidio; 8a.- Con el fin de que no se descubra, o no se
detenga al delincuente, excepto cuando el homicida sea ascendiente o descendientes,
cónyuge o hermano del delincuente al que se haya pretendido favorecer; y ,9a.- Como
medio de preparar, facilitar, consumar u ocultar otro delito, o para asegurar sus resultados
o impunidad; o por no haber obtenido los resultados que se propuso al intentar el otro
hecho punible.10. Con odio o desprecio en razón de raza, religión, origen nacional o étnico,
orientación sexual o identidad sexual, edad, estado civil o discapacidad, de la víctima. 11. Si
ha sido cometido en contra de miembros de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional,
fiscales o jueces de garantías penales, en el desempeño de sus funciones”.

Con la aprobación del nuevo COIP, que entrará en vigencia por el mes de agosto del 2014,
se adecuado la normativa nacional a los compromisos internacionales; se tipifican nuevas
conductas penalmente relevantes adaptadas a las normas internacionales. Se introducen
nuevos capítulos como por ejemplo, el que se refiere a los delitos contra la humanidad y las
graves violaciones a los derechos humanos. En otros casos, cuando en instrumentos
internacionales suscritos por el Ecuador se establecen tipos penales abiertos y poco
precisos, se han diseñado los tipos penales considerando las garantías constitucionales, la
efectividad del combate del delito y la precisión en elementos de la tipicidad. Por primera
vez se tipifican infracciones como la omisión de denuncia de tortura, la desaparición forzada
y la violencia sexual en conflicto armado. Desde esta perspectiva, se honran compromisos
internacionales y además se cumple con el postulado que, en materia de derechos
humanos, la Constitución y los instrumentos internacionales de derechos humanos tienen
vigencia en el sistema jurídico infra constitucional. Precisamente el Art. 89 define al delito
de lesa humanidad, en los siguientes términos: “Son delitos de lesa humanidad aquellos
que se cometan como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población
civil: la ejecución extrajudicial, la esclavitud, el desplazamiento forzado de la población que
no tenga por objeto proteger sus derechos, la privación ilegal o arbitraria de libertad, la
tortura, violación sexual y prostitución forzada, inseminación no consentida, esterilización
forzada y la desaparición forzada, serán sancionados con pena privativa de libertad de
veintiséis a treinta años”.

- ¿CÓMO USTED ACTUARÍA FRENTE ESTE CASO?

En mi calidad de juez, luego de leer el presente caso, juzgaría a los responsables y se les
condenaría por el delito de lesa humanidad tipificado y sancionado por el Art. 89 del COIP.

- RECOMENDACIONES:

-Considero acertada la difusión del nuevo COIP, mediante el presente curso de “Formación
continua del Código Orgánico Integral Penal”.

-Debe integrarse en la formación continua del COIP a los profesionales en derecho en libre
ejercicio, pues ellos son parte de los operados de justicia.
-Debe propender que los juzgadores tengamos un criterio uniforme en la aplicación de los
delitos contra la humanidad.

IDENTIFICAR EL CASO: FERNÁNDEZ ORTEGA Y OTROS VS. MÉXICO

La Corte Interamericana de Derechos Humanos integrada por los siguientes Jueces: Diego
García-Sayán, Presidente; Leonardo A. Franco, Vicepresidente; Manuel E. Ventura Robles,
Juez; Margarette May Macaulay, Jueza; Rhadys Abreu Blondet, Jueza; Alberto Pérez Pérez,
Juez; Eduardo Vio Grossi, Juez, y Alejandro Carlos Espinosa, Juez ad hoc; presentes, además,
Pablo Saavedra Alessandri, Secretario, y Emilia Segares Rodríguez, Secretaria Adjunta.
El 7 de mayo de 2009, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 51 y 61 de la
Convención Americana, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sometió a la
Corte una demanda en contra de los Estados Unidos Mexicanos, originada en la petición
presentada el 14 de junio de 2004 por Inés Fernández Ortega “la presunta víctima", la
Organización Indígena de Pueblos Tlapanecos A.C. y el Centro de Derechos Humanos de la
Montaña Tlachinollan A.C.
El 21 de octubre de 2006 la Comisión Interamericana emitió el Informe de Admisibilidad No.
94/06, de la petición No. 540/04 en relación con la presunta violación de los artículos 5.1,
7, 8.1, 11, 17, 19, 21 y 25, en concordancia con el artículo 1.1, todos de la Convención
Americana, así como el artículo 7 de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra la Mujer, y los artículos 1, 6 y 8 de la Convención
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
La demanda se refiere a la supuesta responsabilidad internacional del Estado Mexicano por
la "violación sexual y tortura" en perjuicio de la señora Fernández Ortega ocurrida el 22 de
marzo de 2002, por la "falta de debida diligencia en la investigación y sanción de los
responsables" de esos hechos, por "la falta de reparación adecuada a favor de la presunta
víctima y sus familiares; la utilización del fuero militar para la investigación y juzgamiento
de violaciones a los derechos humanos; y las dificultades que enfrentan las personas
indígenas, en particular las mujeres, para acceder a la justicia".
LA CORTE decide, por unanimidad: admitir el reclamo realizado por lo que lo DECLARA,
por unanimidad, que: El Estado es responsable: a) Por la violación de los derechos a la
integridad personal, a la dignidad y a la vida privada, consagrados, respectivamente, en los
artículos 5.1 y 5.2, 11.1 y 11.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; b)
Por la violación del derecho a la integridad personal, consagrado en el artículo 5.1 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos; c) Por la violación del derecho a no ser
objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en el domicilio, consagrado en el artículo 11.2
de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; d) Por la violación de los derechos
a las garantías judiciales y a la protección judicial, establecidos en los artículos 8.1 y 25.1 de
la Convención Americana sobre Derechos Humanos; e) Por el incumplimiento de los
artículos 1, 6 y 8 de la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura en
perjuicio de la señora Fernández Ortega, en los términos del párrafo 202 de la presente
Sentencia.
- ¿CÓMO SE CONFIGURA EL DELITO DE ACUERDO A NUESTRA LEGISLACIÓN ACTUAL?:
Según las normas del Código Penal vigente, el aso en estudio podría sr tipificado y
sancionado por los numerales 2 y 3 del Art. 512 del Código Penal, que expresan: " Es
violación el acceso carnal, con introducción parcial o total del miembro viril, por vía vaginal,
anal o bucal, con persona de uno u otro sexo, en los casos siguientes: 2.- Cuando la persona
ofendida se halla privada de la razón o del sentido, o cuando por enfermedad o por
cualquier otra causa no pudiera resistir; y, 3.- Cuando se usare de violencia, amenaza o de
intimidación"; por lo que es un delito específicamente doloso y lo que la ley solamente
señala como doloso, no puede ser imputado a otro título. El Art. 512 del cuerpo de leyes
invocado, expresa que es violación el acceso carnal con personas de uno y otro sexo en los
casos señalados. En todas las formas manifestadas hay un común denominador: la falta de
consentimiento. Debería considerarse las agravantes que taxativamente señala dicho
código.

Con la aprobación del nuevo COIP, que entrará en vigencia por el mes de agosto del 2014,
se adecuado la normativa nacional a los compromisos internacionales; se tipifican nuevas
conductas penalmente relevantes adaptadas a las normas internacionales. Se introducen
nuevos capítulos como por ejemplo, el que se refiere a los delitos contra la humanidad y las
graves violaciones a los derechos humanos. En otros casos, cuando en instrumentos
internacionales suscritos por el Ecuador se establecen tipos penales abiertos y poco
precisos, se han diseñado los tipos penales considerando las garantías constitucionales, la
efectividad del combate del delito y la precisión en elementos de la tipicidad. Por primera
vez se tipifican infracciones como la omisión de denuncia de tortura, la desaparición forzada
y la violencia sexual en conflicto armado. Desde esta perspectiva, se honran compromisos
internacionales y además se cumple con el postulado que, en materia de derechos
humanos, la Constitución y los instrumentos internacionales de derechos humanos tienen
vigencia en el sistema jurídico infra constitucional. Precisamente el Art. 89 define al delito
de lesa humanidad, en los siguientes términos: “Son delitos de lesa humanidad aquellos
que se cometan como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población
civil: la ejecución extrajudicial, la esclavitud, el desplazamiento forzado de la población que
no tenga por objeto proteger sus derechos, la privación ilegal o arbitraria de libertad, la
tortura, violación sexual y prostitución forzada, inseminación no consentida, esterilización
forzada y la desaparición forzada, serán sancionados con pena privativa de libertad de
veintiséis a treinta años”.

- ¿CÓMO USTED ACTUARÍA FRENTE ESTE CASO?

En mi calidad de juez, luego de leer el presente caso, juzgaría a los responsables y se les
condenaría por el delito de lesa humanidad tipificado y sancionado por el Art. 89 del COIP.

- RECOMENDACIONES:

-Considero acertada la difusión del nuevo COIP, mediante el presente curso de “Formación
continua del Código Orgánico Integral Penal”.

-Debe integrarse en la formación continua del COIP a los profesionales en derecho en libre
ejercicio, pues ellos son parte de los operados de justicia.
-Debe propender que los juzgadores tengamos un criterio uniforme en la aplicación de los
delitos contra la humanidad.