TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE

CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN DE LA

INICIATIVA DE INVERSIÓN DENOMINADO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LOS NIVELES DE EDUCACION INICIAL,

PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N 00114 EN EL CASERIO PORVENIR DEL NORTE, DISTRITO
DE ALONSO DE ALVARADO - LAMAS - SAN MARTIN”

1. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA DE INVERSIÓN

1.1 Idea Preliminar o Hipótesis del Problema

Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado en coordinación con las
autoridades del caserío de porvenir del norte con la finalidad de garantizar la prestación de
una adecuado servicio educativo, viene realizando gestiones, para la elaboración de estudios
que hagan posibles traducir estas necesidades en acciones concretas y de esta manera cerrar
las brechas que en la actualidad en esta localidad se tienen, de tal manera que puedan mejorar
la calidad de vida de la población, el cual es una prioridad identificada por las autoridades y la
sociedad en su conjunto.

Bajo este contexto se presenta el Proyecto de Inversión denominado: “MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO EDUCATIVO DE LOS NIVELES DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y
SECUNDARIA DE LA I.E. N 00114 EN EL CASERIO PORVENIR DEL NORTE, DISTRITO DE
ALONSO DE ALVARADO - LAMAS - SAN MARTIN”

1.2 Antecedentes y Justificación

a) Antecedentes que muestran los motivos que generan la presentación de la
propuesta.

En los últimos años, la dinámica económica y social del Distrito de Alonso de Alvarado
toma un nuevo giro con el desarrollo y se consolida urbanísticamente. A consecuencia de
este incremento económico, trae como consecuencia un crecimiento social, elevando el
índice de migraciones hacia la ciudad de Alonso de Alvarado Roque y expandiéndose
hacia los centros poblados, convirtiéndola en una ciudad con gran demanda de servicios
públicos.

Las autoridades y pobladores del caserío porvenir del norte, carentes de un servicio
adecuado de educación en los 03 niveles básicos (inicial, primaria y secundaria) han
venido gestionando ante las instancias correspondientes. Ante ello la Municipalidad
Distrital de Alonso de Alvarado representada por sus autoridades ha acogido esta
necesidad y se ha unido esfuerzos para atenderla, y plantea a través de sus áreas
correspondientes, la formulación del presente proyecto.
 b) Justificación del Proyecto:

La elaboración de los términos de referencia se justifica con el propósito de requerir la

contratación de los servicios de consultoría para la elaboración del estudio de pre
inversión como inicio de la etapa de un Proyecto de inversión, que pueda dar solución a la
problemática existente lo más urgente posible.

1.3 Área de Influencia del Proyecto

El proyecto se encuentra localizado en el caserío porvenir del norte, Distrito de Alonso de
Alvarado, Provincia de LAMAS.

UBICACIÓN GENERAL
Departamento : San Martín
Provincia : Lamas
Distrito : Alonso de Alvarado Roque
Localidad : Porvenir del Norte
1.4 Base Legal
 Reglamento Nacional de Construcciones.
 Decreto legislativos 350-2015-EF que aprobó la ley de Contrataciones del estado.
 Decreto supremo N°184-2008-EF que aprueba el reglamento de ley de contrataciones y
adquisiciones del estado.
 Ley general de Aguas N° 17752.
 Ley de Recursos Hídricos N°29338.
 Normatividad vigente y que regula el diseño de sistemas de saneamiento.
 Ley N° 30518, Ley del presupuesto del sector público para el año fiscal 2017.
 Ley N° 30225, Ley de contrataciones del Estado.
 Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la ley de Contrataciones del estado, en adelante
la ley.
 Directivas del organismo Supervisor de las contrataciones del estado (OSCE).
 Ley N° 27444, Ley del procedimiento Administrativo General.
 Código Civil
 Ley n° 27806, Ley de transparencia y de acceso a la información pública.
 Ley N° 28015, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña y Microempresa.
 Ley N° 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
 Decreto Legislativo N°1252 que crea el Sistema de Programación Multianual y Gestión de
las Inversiones “INVIERTE.PE” y deroga el SNIP.
 Directiva N°002-2017-EF/63.01, directiva para la formulación y evaluación en el marco del
Sistema de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones.

2. OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

Los presentes Términos De Referencia tienen como objeto, definir y establecer las condiciones bajo
las cuales EL CONSULTOR (Persona Natural o Jurídica) ejecutará las prestaciones con el fin de
elaborar el estudio de pre inversión del Proyecto de Inversión “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DE LOS NIVELES DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N
00114 EN EL CASERIO PORVENIR DEL NORTE, DISTRITO DE ALONSO DE ALVARADO - LAMAS -
SAN MARTIN”. En el cual la ejecución de las prestaciones se realizará de acuerdo a lo contenido en
el presente Término De Referencia, las mismas que se elaborarán en concordancia de las Normas
Técnicas vigentes y de acuerdo con los contenidos mínimos señalados por las Normas del
INVIERTE.PE
3. RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOS QUE PROPORCIONARA EL CONSULTOR
La empresa contratada y/o Persona natural, que brindará los servicios deberá contar con
profesionales según su requerimiento que intervendrán en el estudio de pre inversión a nivel de
Perfil, así como los recursos físicos.

Profesionales
01 Ingeniero Civil, Jefe de Proyecto, colegiado, especialista en estudios de Preinversión,
con experiencia en formulación de proyectos de Inversión Pública en el sector educación y
con experiencia de no menor de 02 años en la elaboración de estudios de proyectos en
general.

01 Técnico construcción civil, 02 años de experiencia como mínimo, especialista en

dibujo y procesamiento de información topográfico, para elaboración planos de ubicación,
localización, planta, perfiles longitudinales y otros.

Personal de Apoyo
01 Dibujante - AutoCAD.
01 Técnico de Suelos
01 Topógrafo

Bienes y Servicios
Oficina implementada con:
Equipo de Informática debidamente implementada (mínimo 2 computadoras)
01 Impresora para formatos A-3 y A-4
Movilidad (opcional)
01 Ploter
01 Estación Total
01 GPS
01 Cámara Fotográfica Digital.

4. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA, CRONOGRAMA Y FORMA DE PAGO

4.1. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA:

El plazo de ejecución para la elaboración del estudio de pre inversión: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DE LOS NIVELES DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y
SECUNDARIA DE LA I.E. N 00114 EN EL CASERIO PORVENIR DEL NORTE, DISTRITO DE
ALONSO DE ALVARADO - LAMAS - SAN MARTIN”. Es de treinta (30) días calendarios. El cual
no incluye el tiempo necesario para la revisión por parte de la entidad, ni el tiempo de
subsanación de observaciones al informe Final.

La vigencia del contrato será desde la firma del mismo por, la Entidad y el Consultor, hasta la
conformidad y liquidación del servicio por parte de las áreas competentes de la Entidad. La
conformidad y liquidación del servicio a la que se hace referencia será otorgada
inmediatamente después de ser emitida la Conformidad al PIP declarado viable.
 4.2. CRONOGRAMA:

El trabajo a realizar y su respectivo cronograma se detallan a continuación.

semana
semana 01 semana 02 semana 03 semana 04
05
Etapa Día Día Día Día Día
1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2

Proceso de
Identificación

Proceso de
Formulación.

Proceso de Evaluación

Impresión del estudio,

Elaboración de
Formato Invierte 01 o
según corresponda.

Presentación del
Estudio.

4.3. FORMA DE PAGO:

Los pagos se efectuarán en 02 etapas, 50% a la firma del contrato, 50% a la aprobación del
estudio de pre inversión y el Informe de Conformidad de la UF de la Municipalidad Distrital de
Alonso de Alvarado.

ENTREGABLES
A los 30 días calendarios de vigencia del contrato, el Consultor presentará los Estudios de Pre
Inversión Culminados del Proyecto Inversión, incluyendo los siguientes alcances:

La descripción del alcance de los servicios, que se hace a continuación, NO ES LIMITATIVA. El

prestador del servicio en base a su experiencia podrá ampliar, profundizar o mejorar el estudio,
sin que esto signifique mayores costos para la entidad.

• Alcances Generales del Servicio

a. La formulación del estudio de Pre inversión según el contenido mínimo definido por la
Directiva N°002-2017-EF/63.01, para la formulación y evaluación en el marco del
Sistema de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones “INVIERTE.PE”
b. Obtención de información confiable, de la que pueda sustentar su procedencia y
veracidad.
c. Evaluar de manera exhaustiva el planteamiento de las alternativas y metas físicas que
se planteen para solucionar la problemática en el ámbito del proyecto, en base a la
información de campo y de gabinete que obtenga, procese y desarrolle el consultor; de
modo que determine la mejor alternativa, desde una perspectiva técnica, económica,
financiera, institucional, social y ambiental.
d. Absolver las observaciones que la UF del GL formule al estudio del proyecto, aun cuando
cuente con la aprobación preliminar del supervisor.
 e. Presentar el formato de ficha de registro (Formato INVIERTE 01 y/o 05 – 06 según
corresponda) así como el resumen ejecutivo y la evaluación socioeconómica,
debidamente llenados, siendo requisito imprescindible para la presentación del estudio
de pre inversión

• Alcances Específicos del Servicio

a. El consultor deberá tramitar el compromiso de operación y mantenimiento si será a

cargo de la entidad o la comuna.
b. Cumplir el cronograma de ejecución del estudio propuesto, en caso de retraso deberá
presentar la reprogramación del mismo.
c. La documentación que se genere durante la elaboración del estudio constituirá
propiedad de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado y no podrá ser
utilizada para fines distintos a los del estudio.
d. La presentación de la versión definitiva del estudio de pre inversión será entregada en
físico (01 original y copia), y en medio magnético (CD, incluya PDF, Word, Excel, base
de datos y planos en AutoCAD).
e. La UF registrará y evaluara el proyecto en el Banco de Proyectos en cumplimiento a
las normas vigentes del INVIERTE.PE. Si existieran observaciones la UF lo comunicará
al consultor. Se dará culminado el servicio una vez que la UF lo declare viable.
f. Deberá incorporar los siguientes estudios complementarios:

ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS
 Levantamiento Topográfico.

ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS

 Exploración de suelos y toma de muestras.
 Geología del trazado obtenida según resultados de ensayos.
 Ensayos Standard.
 Plano de Ubicación de Calicatas

5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Y ENFOQUE

METODOLÓGICO
.
En el proceso de elaboración del estudio de pre inversión será sustentada a través información
primaria, secundaria, actas de compromiso, encuestas, panel fotográfico entre otros.

El desarrollo del estudio de pre inversión será bajo el enfoque de Marco Lógico, el cual es uno de
los principales instrumentos metodológicos utilizados durante la gestión del ciclo de proyectos de
desarrollo, debido a que proporciona un método claro e integral para la formulación de
proyectos.
 6. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO:
El presupuesto del estudio de pre inversión será de S/. 17,000.00 soles (DIECISIETE MIL CON
00/100 SOLES), el cual es a todo costo.

TIEMPO PRECIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TOTAL S/.
MESES UNITARIO S/.
PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS
(1)

(Ing. Civil): Jefe del Proyecto quien será

el encargado en formulación y evaluación
de las fichas técnicas (FORMATO N°01 Y
1 FORMATO N°05 y/o 06) encargado de 1 1 10,000.00 10,000.00
monitorear y consolidar toda la
información para la elaboración del
resumen ejecutivo del proyecto.
SUB. TOTAL S/. 10,000.00
(2) ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO

ESTUDIO DE SUELOS ( CALICATAS) 3 1 500.00 1,500.00

2
LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO 1 1 818.84 818.84
SUB. TOTAL S/. 2,318.84
SUB TOTAL S/. 12,318.84
(3) GASTOS GENERALES (10%) 1 1 1,231.88 1,231.88
3 (4) UTILIDAD (10%) 1 1 1,231.88 1,231.88
IMPUESTOS (18%)
(5) 1 1 2,217.39 2,217.39
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN S/. 17,000.00

7. PERFIL PROFESIONAL DEL EQUIPO FORMULADOR

Profesionales
01 Ingeniero Civil, Jefe de Proyecto, colegiado, especialista en estudios de Preinversión,
con experiencia en formulación de proyectos de Inversión Pública en el sector educación y
con experiencia de no menor de 02 años en la elaboración de estudios de proyectos en
general.

 El Ingeniero Civil debe ser Colegiado y hábil en el caso de Persona Natural o Empresa
con Especialidad en la materia en el caso de persona jurídica.
 Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores en el Capítulo de Consultores de
obra en la Especialidad de Consultoría de obras viales, puertos y afines
 Declaración Jurada de no estar impedido para contratar con el estado.

01 Técnico construcción civil, 02 años de experiencia como mínimo, especialista en

dibujo y procesamiento de información topográfico, para elaboración planos de ubicación,
localización, planta, perfiles longitudinales y otros.
8. PROCESO DE EVALUACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
En el marco de la Directiva N°002-2017-EF/63.01, Capítulo 3, Artículo 6º, señala que La UF
registra en el aplicativo informático del Banco de Inversiones, el proyecto de inversión, mediante
el Formato N° 01: Registro de Proyecto de Inversión, y las inversiones que no constituyen
proyectos de inversión, mediante el Formato N° 02: Registro de Inversiones de Optimización,
Ampliación Marginal, Reposición y Rehabilitación, así como el resultado de la evaluación
realizada. Con dicho registro culmina la presente fase:
a) Observar el estudio.
b) Aprobar el estudio de Pre inversión
c) Aprobar el estudio de Pre inversión y declarar la viabilidad correspondiente.
d) Rechazar u Observar el PI. Al contratado le corresponderá levantar todas las observaciones a
que diera lugar la evaluación el estudio de Pre inversión.

Si la UF correspondiente formulara observaciones en relación al Estudio de pre inversión

realizado; LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO comunicará al
Formulador por escrito dentro de las setenta y dos horas de recibidas las observaciones.

9. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN:
La consultoría estará bajo la supervisión de la Gerencia de Desarrollo Económico e
Infraestructura, a través de la Unidad Formuladora de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ALONSO DE ALVARADO, quien coordinará, monitoreará, revisará, evaluará el estudio de pre
inversión materia de la contratación del servicio, en cada una de las etapas de la Ejecución de
Este, y considerando que, estas acciones serán constantes durante la prestación del servicio, El
CONSULTOR estará obligado a brindar permanentemente las facilidades para el correcto
desempeño de la Unidad Formuladora.

El CONSULTOR deberá informar con la respectiva anticipación, la fecha en que se realizará el

trabajo de campo, de tal manera que se pueda trabajar coordinadamente con LA ENTIDAD y el
responsable de la UNIDAD FORMULADORA.

Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrán las reuniones de trabajo
que sean necesarias entre el CONSULTOR y la UNIDAD FORMULADORA a fin de aclarar
cualquier inquietud que pueda darse en elaboración del Perfil Técnico.

10. CONFORMIDAD PERFIL DE INVERSION PÚBLICA Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO dará la Conformidad del estudio de

pre inversión con la declaración de viabilidad por parte de la UF de la Municipalidad Distrital de
ALONSO DE ALVARADO.
11. LINEAMIENTOS PARA LA EDICIÓN y PRESENTACIÓN DEL PIP.

El Consultor presentará el estudio de pre inversión con c/u de las hojas que lo conforman selladas
y firmadas por el profesional responsable y por el consultor.

El PI será presentado teniendo en cuenta el FORMATO N°01 y/o FORMATO 05 – FORMATO 06,
según el monto de inversión, así como el resumen ejecutivo y el estudio socioeconómico, todo en
marco de la Directiva N°002-2017-EF/63.01

El estudio de pre inversión Final será presentado en original con copia, al CONTRATANTE o
ENTIDAD a través de la Unidad Formuladora de la Gerencia de Desarrollo Económico e
Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado, en la forma que se indica a
continuación:

 Estudio de pre inversión Completo, en un (01) Original. Los archivos magnéticos se

presentarán en CD's; las bases de datos deben presentarse en software correspondiente
a hojas de cálculo y procesador de textos. En el caso de los documentos como
catálogos, cotizaciones, etc. deberán ser "escaneados" e incorporados en los archivos
magnéticos.

 En el original del estudio de pre inversión, el profesional responsable deberán sellar y

firmar todos los documentos, en señal de conformidad.

 Emitida la conformidad el consultor presentara 02 copia del estudio de pre inversión

al que se le ha otorgado conformidad.