Carta-Discurso del presidente francés a la nación

Emmanuel Macron
13 ene 2019

tr. Jesús Bezanilla

Queridas francesas, queridos franceses, mis queridos compatriotas,

En un período de dudas e incertidumbre como el que estamos atravesando,

debemos recordar quiénes somos. Francia no es un país como los demás. El
significado de la injusticia es más vívido que en otros lugares. La necesidad de
ayuda mutua y solidaridad más fuerte. Aquí, los que trabajan pagan las
pensiones de jubilados. Aquí, un gran número de ciudadanos paga un impuesto
sobre la renta, a veces pesado, que reduce las desigualdades. Aquí, la
educación, la salud, la seguridad, la justicia son accesibles para todos,
independientemente de la situación y la riqueza. Los golpes de la vida, como el
desempleo, pueden superarse gracias al esfuerzo compartido por todos.

Por eso Francia es, de todas las naciones, una de las más fraternales y las más
igualitarias. También es una de las más libres, ya que todos están protegidos en
sus derechos y en su libertad de opinión, conciencia, creencia o filosofía. Y todo
ciudadano tiene el derecho a elegir a los que tomarán su voz en la dirección del
país, en la redacción de las leyes, en las decisiones importantes que deben
tomarse. Todos comparten el destino de los demás y todos están llamados a
decidir el destino de todos: todo eso es, la nación francesa.

¿Cómo no sentir el orgullo de ser francés? Sé, por supuesto, que algunos de
nosotros hoy están insatisfechos o enojados. Debido a que los impuestos son
demasiado altos para ellos, los servicios públicos están muy lejos, porque los
salarios son demasiado bajos para que algunos puedan vivir con dignidad debido
al hecho de que nuestro país no ofrece las mismas posibilidades de éxito según
de donde sea la familia A todos les gustaría un país más próspero y una sociedad
más justa.

Esta impaciencia, la comparto. La sociedad que queremos es una sociedad en

la que para tener éxito no se necesitasen relaciones o suerte, sino esfuerzo y
trabajo.

En Francia, pero también en Europa y en el mundo, no solo una gran ansiedad,

sino también una gran inquietud ha ganado el ánimo. Debemos responder con
ideas claras

Pero hay una condición: no aceptar ninguna forma de violencia. No acepto, y no

tengo el derecho de aceptar presiones e insultos, por ejemplo, sobre los
representantes electos de la gente, no acepto y no tengo el derecho de aceptar
la persecución general, por ejemplo, de los medios de comunicación, periodistas,
instituciones y funcionarios. Si todos atacan a todos, la sociedad se rompe.
Para que las esperanzas dominen los temores, es necesario y legítimo que nos
hagamos juntos las grandes preguntas de nuestro futuro. Por eso propuse y
lanzo hoy un gran debate nacional que se prolongará hasta el 15 de marzo. En
las últimas semanas, muchos alcaldes han abierto sus ayuntamientos para que
podáis expresar vuestras expectativas. He tenido muchos comentarios que he
podido tener en cuenta. Ahora entraremos en una fase más amplia y podréis
participar en debates cerca de casa o expresaros en Internet para presentar
vuestras propuestas e ideas. En el hexágono, en ultra-mar y los residentes
franceses en el extranjero. En aldeas, pueblos, barrios, por iniciativa de alcaldes,
funcionarios electos, líderes comunitarios o corrientes ciudadanos... En las
asambleas parlamentarias como regionales o departamentales.

Los alcaldes tendrán un papel esencial porque son vuestros representantes

electos y, por lo tanto, el intermediario legítimo de la expresión de los
ciudadanos. Para mí, no hay preguntas prohibidas. No estaremos de acuerdo en
todo, es normal, es la democracia. Pero al menos mostraremos que somos un
pueblo que no tiene miedo a hablar, ia ntercambiar, a debatir. Y tal vez
descubriremos que podemos estar de acuerdo, mayoritariamente, más allá de
nuestras preferencias, más a menudo de lo que pensamos.

No he olvidado que fui elegido para un proyecto, con principales orientaciones a

las que me mantengo fiel. Siempre pienso que debemos dar a Francia su
prosperidad para que pueda ser generosa, porque una va con la otra. Siempre
pienso que la lucha contra el desempleo debe ser nuestra principal prioridad, y
que el empleo se crea ante todo en las empresas, por lo que debemos darles los
medios para desarrollarse. Sigo pensando que debemos reconstruir una escuela
de confianza, un sistema social renovado para proteger mejor a los franceses y
reducir las desigualdades en la raíz. Sigo pensando que el agotamiento de los
recursos naturales y el cambio climático nos obligan a repensar nuestro modelo
de desarrollo. Debemos inventar un nuevo proyecto productivo, social,
educativo, ambiental y europeo que sea más justo y más efectivo. En estas
orientaciones principales, mi determinación no ha cambiado.

Pero también creo que de este debate puede surgir una aclaración de nuestro
proyecto nacional y europeo, nuevas formas de ver el futuro, nuevas ideas. En
este debate, espero que pueda participar el mayor número de franceses, el
mayor número de nosotros. Este debate deberá responder a las preguntas clave
que han surgido en las últimas semanas. Es por eso que, con el gobierno, hemos
elegido cuatro temas principales que cubren muchos de los temas principales de
la Nación: impuestos y gasto público, la organización del estado y los servicios
públicos, la transición ecológica, la democracia. y la ciudadanía. Sobre cada uno
de estos temas, propuestas, preguntas ya expresadas. Deseo formular algunas
que no agotan el debate pero que me parecen en el centro de nuestros
custionamientos.

El primer tema trata sobre nuestros impuestos, nuestros gastos y la acción

pública. Los impuestos están en el corazón de nuestra solidaridad nacional. Son
los que financian nuestros servicios públicos. Se trata de pagar a maestros,
bomberos, policías, militares, magistrados, enfermeras y todos los funcionarios
que trabajan a vuestro servicio. Permiten pagar los beneficios sociales más
frágiles, pero también financiar algunos grandes proyectos futuros, nuestra
investigación, nuestra cultura o el mantenimiento de nuestras infraestructuras.
También son los impuestos los que pagan los intereses de la deuda tan
importante en que nuestro país ha incurrido a lo largo del tiempo.

Pero los impuestos, cuando son demasiado altos, privan a nuestra economía de
recursos que podrían invertirse en negocios, creando así empleos y crecimiento.
Y priva a los trabajadores del fruto de sus esfuerzos. No volveremos a revisar
las decisiones que hemos tomado para corregir esto, para alentar la inversión y
hacer que el trabajo se remunere más. Acaban de ser votados y están
empezando a mostrar sus efectos. El Parlamento los evaluará de forma
transparente y con la retrospectiva necesaria. Por otro lado, debemos
cuestionarnos para ir más allá.

¿Cómo podemos hacer que nuestro sistema fiscal sea más justo y eficiente?
¿Qué impuestos creen que deberían reducirse primero? En cualquier caso, no
podemos perseguir recortes de impuestos sin disminuir el nivel general de
nuestro gasto público. ¿Cuáles son los ahorros que les parece prioritario hacer?
¿Deberíamos eliminar algunos servicios públicos que están desactualizados o
son demasiado caros en comparación con su utilidad? Por el contrario, ¿ven
nuevas necesidades de servicios públicos y cómo financiarlos?

Nuestro modelo social también está cuestionado. Algunos lo consideran

insuficiente, otros demasiado caro debido a las contribuciones que pagan. La
eficacia de la formación como la de los servicios de empleo suele ser criticada.
El gobierno ha comenzado a responder a ello, después de amplias consultas, a
través de una estrategia para nuestra salud, para luchar contra la pobreza y para
luchar contra el desempleo. ¿Cómo organizar mejor nuestro pacto social? ¿Qué
objetivos deben ser priorizados?

El segundo tema sobre el que debemos tomar decisiones es la

organización del Estado y las autoridades públicas. Los servicios públicos
tienen un costo, pero son vitales: la escuela, la policía, el ejército, los hospitales,
los tribunales son esenciales para nuestra cohesión social. ¿Hay demasiados
niveles administrativos o niveles de gobierno local? ¿Debemos fortalecer la
descentralización y dar más poder de decisión y acción a los ciudadanos? ¿A
qué niveles y para qué servicios? ¿Cómo le gustaría que se organizara el estado
y cómo puede mejorar su acción? ¿Debemos revisar el funcionamiento de la
administración y cómo? ¿Cómo pueden mejorar las autoridades estatales y
locales para enfrentar mejor los desafíos de nuestros territorios más
problemáticos, y qué proponen?

La transición ecológica es el tercer tema, esencial para nuestro futuro. Estoy

comprometido con los objetivos de preservar la biodiversidad y combatir el
calentamiento global y la contaminación del aire. Hoy nadie discute la urgente
necesidad de actuar con rapidez. Cuanto más nos demoremos en ponernos a
ello, más dolorosos serán estos cambios. Hacer la transición ecológica puede
reducir el gasto de los hogares en combustible, calefacción, gestión de residuos
y transporte. Pero para tener éxito en esta transición, debemos invertir mucho y
apoyar a nuestros conciudadanos más modestos. La solidaridad nacional es
necesaria para que todos los franceses puedan lograrlo. ¿Cómo financiamos la
transición ecológica: con impuestos, con tasas y cuales deben hacerse primero?

¿Cómo hacemos que las soluciones concretas sean accesibles para todos, por
ejemplo, para reemplazar la caldera vieja o el coche viejo? ¿Cuáles son las
soluciones más simples y financieramente sostenibles? ¿Cuáles son las
soluciones para mudanzas, viviendas, calefacción, alimentación que deben
diseñarse a nivel local en lugar de a nivel nacional? ¿Qué propuestas concretas
harías para acelerar nuestra transición ambiental? El tema de la biodiversidad
es también un problema para todos nosotros. ¿Cómo garantizamos
científicamente las decisiones que tenemos que tomar al respecto? ¿Cómo
compartir estas opciones a nivel europeo e internacional para que nuestros
productores no sean penalizados en comparación con sus competidores
extranjeros?

Finalmente, está claro que el período que está atravesando nuestro país
muestra que necesitamos revitalizar la democracia y la ciudadanía. Ser
ciudadano significa participar en las decisiones sobre el futuro del país mediante
la elección de representantes a nivel local, nacional o europeo. Este sistema de
representación es la base de nuestra República, pero debe mejorarse, porque
muchos no se sienten representados después de las elecciones. ¿Debería
reconocerse el voto blanco? ¿Debemos hacer obligatoria la votación? ¿Cuál es
la dosis correcta de proporcional a las elecciones parlamentarias para una
representación más justa de todos los proyectos políticos? ¿Deben y en qué
proporciones, limitarse el número de parlamentarios u otras categorías de
elegidos?

¿Qué papel deben desempeñar nuestras asambleas, incluidos el Senado y el

Consejo Económico, Social y Ambiental, en la representación de nuestros
territorios y la sociedad civil? ¿Debemos transformarlos y cómo? Además, una
gran democracia como Francia debe poder escuchar más a menudo la voz de
sus ciudadanos. ¿Qué cambios quieren que hagan más activa la participación
ciudadana, más participativa la democracia? ¿Deberían asociarse, más y
directamente, ciudadanos no elegidos, por ejemplo, por sorteo, para las
decisiones públicas? ¿Debemos aumentar el uso de referendos y quién debería
tener la iniciativa?

La ciudadanía también es el hecho de vivir juntos. Nuestro país siempre ha

sabido acoger a quienes huyeron de las guerras, las persecuciones y buscaron
refugio en nuestro territorio: es el deber del asilo, que no puede ser cuestionado.
Nuestra comunidad nacional también siempre ha estado abierta a aquellos que,
nacidos en otros lugares, eligieron Francia en busca de un futuro mejor: así se
construyó. Sin embargo, esta tradición hoy se ve sacudida por tensiones y dudas
relacionadas con la inmigración y los fallos de nuestro sistema de integración.
¿Qué propones para mejorar la integración en nuestra Nación? Cuando se trata
de inmigración, una vez que se cumplan nuestras obligaciones de asilo, ¿quiere
que podamos establecer los objetivos anuales establecidos por el Parlamento?
¿Qué propones para responder a este desafío que va a durar?
La cuestión de la laicidad todavía está en Francia sujeta a importantes debates.
La laicidad es el principal valor para que diferentes creencias, religiosas o
filosóficas, puedan convivir en armonía y armonía. Es sinónimo de libertad
porque permite que todos vivan de acuerdo con sus elecciones. ¿Cómo
fortalecer los principios del laicismo francés, en la relación entre el estado y las
religiones de nuestro país? ¿Cómo asegurar el respeto por toda la comprensión
recíproca y los valores intangibles de la República?

En las próximas semanas, los invito a debatir para responder estas preguntas
que determinan el futuro de nuestra Nación. También espero que pueda, más
allá de estos temas que propongo, plantear cualquier tema concreto del cual
tenga la impresión que podría mejorar su vida diaria.

Este debate es una iniciativa sin precedentes de la cual estoy decidido a sacar
todas las conclusiones. No es ni una elección ni un referéndum. Es su expresión
personal, correspondiente a su historia, sus opiniones, sus prioridades, lo que se
requiere aquí, sin distinción de edad o condición social. Creo que es un gran
paso adelante para que nuestra República consulte a sus ciudadanos de esta
manera. Para garantizar su libertad de expresión, deseo que esta consulta se
organice con total independencia y que esté enmarcada por todas las garantías
de lealtad y transparencia.

Así es como pretendo con vosotros transformar la ira en soluciones. Por lo tanto,
vuestras propuestas permitirán construir un nuevo contrato para la Nación, para
estructurar la acción del gobierno y el Parlamento, pero también las posiciones
de Francia en los niveles europeo e internacional. Le informaré directamente a
finales del mes que viene del final del debate. Francesas, franceses, deseo que
tantos de ustedes como sea posible puedan participar en este gran debate para
hacer una contribución útil al futuro de nuestro país.

Afectuosamente
Emmanuel Macron