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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PORTO ALEGRE, RS,

SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA


BRIGADA MILITAR Em 26/12/2011.

REEDITADA

NOTA DE INSTRUÇÃO LOGÍSTICA, PATRIMÔNIO E ORÇAMENTO N.° 008.3

1. FINALIDADE
Esta Nota de Instrução dispõe, no âmbito da Brigada Militar, sobre procedimentos de
controle dos bens móveis, padronização de normas relativas ao recebimento, carga, descarga,
movimentação de material bélico e permanente, assim como dá outras providências.
2. BASE LEGAL
a. Dispositivos
Conforme Anexo “A”.
b. Definição de Termos
Conforme Anexo “B”.
3. EXECUÇÃO
a. Do Sistema de Controle Patrimonial
1) Da Responsabilidade dos bens patrimoniais da Brigada Militar:
Cabe ao Departamento de Logística e Patrimônio (DLP), conjuntamente com seus
órgãos subordinados (Centros), o planejamento, o controle, a fiscalização e o registro da
carga, descarga e movimentação dos bens patrimoniais na Brigada Militar.
2) Da Responsabilidade do Controle pelos Órgãos Policiais Militares (OPM):
a) Nos OPM, a responsabilidade e encargos decorrentes pela guarda e uso legal e
regulamentar dos bens é atribuída aos seguintes Servidores;
(1) Ao Comandante da Unidade, e na falta desse, ao respectivo substituto legal, e
solidariamente a todos os ME que detenham cargos, funções e responsabilidades sobre o
material existente no OPM, em todos os níveis.
(2) A determinado militar, em relação ao bem que utilizar em caráter exclusivo.
Neste caso, haverá a emissão de Termo de Responsabilidade, mediante cautela, em três vias
que, após assinadas, serão: 1ª via arquivada na origem; 2.ª via arquivada no P4 do OPM; 3.ª
via entregue ao militar que receber e for o responsável pela carga e uso do bem, assumindo os
encargos decorrentes sobre o uso.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 2

b) A passagem da carga patrimonial, por ocasião de alteração definitiva do titular do


cargo, observará os critérios descritos no inventário por transferência de carga descriminadas
na página nº 03, item nº 02;
c) Em conformidade ao disposto no Decreto Estadual 36.175/1995, os prazos para a
passagem de carga deverão seguir o seguinte critério;
(1) Almoxarifado, depósito, armazém ou dependência equivalente - até vinte
dias;
(2) Comandante de OPM, Fiscal Administrativo, Destacamento Especial,
Companhia ou Esquadrão destacado, Aprovisionadoria ou dependência equivalente - até cinco
dias;
(3) Pelotão ou Grupo Policial Militar (GPM) destacado ou equivalente e Seção
de OPM chefiada por oficial - cinco dias;
(4) Nos demais casos - cinco dias.

b. Procedimentos para Inventário existentes na BM:


1) Inventário Anual de Bens Móveis
As Unidades Administrativas da Brigada Militar deverão proceder o Inventário Anual
de Bens Móveis, conforme o exposto abaixo:
a) O DLP remeterá Termo de Responsabilidade, emitido pelo sistema de controle
patrimonial, contendo a carga de cada Unidade Administrativa, para conferência e assinatura
do Comandante do OPM, na falta desse pelo seu substituto imediato. Havendo divergências
na carga, essas deverão ser apontadas conforme o modelo no anexo “E”, acostando as
alterações ao processo;
b) A data e o prazo de cada inventário serão informados pelo DLP;
Por ocasião do Inventário, o Comandante do OPM determinará a confecção do
anexo “H”dos subordinados responsáveis por qualquer material, em todos os níveis.
c) A Ata de Inventário deverá ser única por Unidade Administrativa, inclusive a Sede do
Comando Regional (ou Comando equivalente). O Comando Regional deverá elaborar uma
segunda ata contendo o valor total da soma de todas as Unidades Administrativas
subordinadas (incluindo a sua) em duas vias, onde uma não deverá ser numerada e, sim,
grampeada no verso da folha de rosto, para que o DLP possa confeccionar a Ata Geral da
Brigada Militar e remetê-la ao Gabinete do Comandante Geral;
d) Deverá constar no processo a cópia do Boletim Interno que nomeou a Comissão
Inventariante, através de portaria fornecida pelo DLP;
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 3

e) Não poderá ser tratado no processo de inventario o que diz respeito à carga, descarga
e transferência, e sim deverá ser aberto um processo (SPI) próprio para esse fim, e tratando-se
de movimentação interna de bens móveis patrimoniáveis, deverá ser feito conforme o anexo
“E” da respectiva NI;
f) Havendo falta ou extravio de algum material deverá ser informado na Ata de
inventário às providências adotadas pelo Comando para apurar eventuais irregularidades, bem
como informar numero da portaria do devido procedimento, e o número do processo de
remessa ao Diretor do DLP;
g) As datas de entrega dos inventários não poderão sofrer prorrogações, devendo o DLP
informar ao Comandante Geral o Comando que deixar de cumprir os prazos estabelecidos.
2) Inventário por troca de Comando (transferência de carga)
a) O Comandante que assume o OPM deverá pedir a relação da carga patrimonial ao
DLP, com antecedência de 03 dias (OPM da Capital) e 07 dias (OPM do interior) para assumir
a carga, tendo o prazo de 05 dias para conferência, através de comissão nomeada em Boletim
Interno;
b) O Cmt que deixa a função deve acompanhar o inventário;
c) Havendo divergência na carga, o Comandante imediato ao Comandante que passou a
função deverá ser comunicado formalmente para abertura de procedimento administrativo a
fim de apurar a responsabilidade sobre as divergências encontradas;
d) Caso o Comandante que assumiu a função não providenciar na confecção do
inventário, receberá a carga tacitamente como se encontrar à época cadastrada no
Departamento de Logística e Patrimônio.
3) Inventário por Criação de OPM
O primeiro Comandante deverá providenciar o inventário de criação devendo
informar a origem de todos os bens existentes no OPM, bem como indicar o OPM de origem
desses, anexando neste inventário os termos de transferência e de recebimento dos bens.
4) Inventario por Extinção de OPM
Em caso de extinção do OPM, o último Comandante deverá fazer o devido
inventário de extinção através de processo, descrevendo neste o destino dado a cada bem
permanente existente no OPM, bem como anexar os termos de transferências e enviá-los ao
DLP para que esse Departamento possa cobrar os devidos termos de recebimento.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 4

5) Inventário em caráter Extraordinário


a) Fica a cargo do Comandante Geral da BM, Diretor do DLP, do Comandante
Regional, ou do Comandante do OPM a confecção do inventário quando achar necessário ou
conveniente, podendo esse inventário ser total ou parcial;
b) Parcial quando se tratar de apenas uma repartição do OPM ou determinado grupo de
materiais;
c) Os demais procedimentos seguem os ritos estipulados para o inventário anual.

c. Procedimentos Gerais para recebimento de materiais oriundos de Doação, Comodato,


Cessão de Uso ou Convênio
1) O Comandante (ou autoridade equivalente) de Comando Regional (ou OPM
equivalente), ao receber proposta de Doação, Comodato, Cessão de Uso ou Convênio para
recebimento de material, solicitará autorização ao Departamento de Logística e Patrimônio
(DLP), através de abertura de processo (SPI) de carga, já contendo o Termo de Servibilidade,
confeccionado por comissão própria, cujo modelo consta no Anexo “D” desta NI.
2) Concedida a autorização pelo DLP, solicitará Parecer Técnico ao Centro específico,
que emitirá Parecer sobre a servibilidade do bem para a Corporação. Excepcionalmente, nas
condições previstas nesta NI, designará Comissão no próprio OPM para este fim.
3) Recebido o Parecer Técnico, o DLP remeterá ao OPM, para a juntada dos demais
documentos (Termo de Doação, de Cessão de Uso ou de Comodato), na forma estabelecida
em cada classe ou especificada no Parecer Técnico, inclusive o Termo de Recebimento,
conforme o modelo constante no Anexo “D”.
4) A Doação, o Comodato ou a Cessão de Uso serão celebrados mediante contrato,
observado o §3º do Art. 57 da Lei nº 8.666/93, que institui normas para licitações e contratos
da Administração Pública, referente aos prazos determinados, encaminhado ao Diretor do
DLP, que firmará o contrato, com posterior retorno ao OPM, ocasião em que será colhida a
assinatura do doador, comodante ou cedente e de duas testemunhas. A celebração de
convênios deverá seguir o estabelecido na NI ADM Nº 032.1, devendo ser cadastrado no
Módulo de Convênios do Sistema de Finanças Públicas do Estado.
5) Na hipótese do Parecer Técnico considerar o material inservível à Corporação, o
OPM fará um Termo de Devolução do material ao doador, comodante, cedente, com todos os
documentos expedidos e recebidos, arquivando-se o processo no OPM.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 5

d. Procedimentos Específicos referentes ao Material de Intendência


1) Carga de Material Permanente de Intendência
a) O Comandante (ou autoridade equivalente) do Comando Regional (ou OPM
equivalente) nomeará Comissão, integrada por três Militares, sendo pelo menos um Oficial,
para examinar as condições do material a ser recebido e emitir Parecer quanto à sua
servibilidade na Corporação;
b) Sendo servível, iniciará processo (SPI), designando Comissão integrada por três
Militares da ativa e presidida por um Oficial (vedado CVMI), que elaborará Termo de Exame
e Recebimento de Material. Tratando-se de material especializado, um dos integrantes da
comissão (pode estar lotado em outro OPM ou, excepcionalmente, ser civil) deverá ter
especialização técnica na respectiva área. Recebido o material, o Comandante do Comando
Regional (ou OPM equivalente) remeterá o processo (SPI) ao DLP, para publicação em
Boletim Reservado Mensal de Material Permanente – BRMCP;
c) O recebimento de material considerado como equipamento ou suprimento de
informática, seguirá os seguintes procedimentos: deverá vir acompanhado do parecer técnico
emitido por comissão nomeada em boletim, para esse fim, composta por um Oficial ou Praça
perito em informática, habilitado pelo DI. Na ausência destes, poderá nomear um civil,
comprovadamente habilitado na área. Independente dos pareceres emitidos pela OPM deverá
haver a homologação dos pareceres pelo DI. Caso não seja possível cumprir nenhuma das
possibilidades acima mencionadas, deverá ser adicionado ao termo de exame e recebimento a
ficha técnica completa dos materiais de informática, possibilitando assim, a elaboração do
parecer técnico pelo Departamento de Informática ou por Comissão por ele designado;
d) O Departamento de Informática e o DLP, através dos seus Centros ao distribuírem
materiais aos OPMs, deverão abrir processo (SPI) de carga, anexando cópia do documento
que comprova a origem do material, informando, inclusive, a origem dos recursos. Quando se
tratar de convênio deverá informar o tipo e a descrição (nome do convênio, número, ano,
processo de aquisição). Deverá ser anexado ao processo de carga a cópia da Guia de Entrega
do Material, que conterá número patrimonial, quantidade, descrição e o valor unitário do
material, devidamente assinada, com nome legível, posto ou graduação e matrícula do ME
recebedor, com posterior remessa ao DLP - Divisão de Patrimônio;
e) O DLP/ Divisão de Patrimônio remeterá o processo aos OPM recebedores dos
materiais que terão o prazo de até 20 (vinte dias) para sua devolução, com o respectivo Termo
de Recebimento, conforme o Anexo “D” desta NI. A partir desse momento o material será
carregado no sistema de controle patrimonial da Corporação e publicado em BRMCP;
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 6

2) Descarga de Material Permanente de Intendência


a) O Comandante (ou autoridade equivalente) do Comando Regional (ou OPM
equivalente), iniciará processo (SPI) e designará Comissão em Boletim Interno , para a
confecção do Ata de Exame e Avaliação (modelo constante no Anexo “D”), de descarga de
material considerado como inservível para a Brigada Militar. A Comissão será composta por
três integrantes, sendo pelo menos um deles Oficial. Considerado o material especializado,
um dos membros (pode estar lotado em outro OPM ou, excepcionalmente, ser civil) deverá ter
especialização técnica na respectiva área. Caso não haja nenhum membro especializado, o
material de informática deverá ser apresentado no DI, juntamente com o processo, para o
respectivo parecer técnico e, possível, reaproveitamento de peças, se for considerado
inservível;
b) Lavrado o Termo de Exame e Avaliação, remeterá o processo ao DLP, (juntamente
com a Guia de Recolhimento, se o material for passível de recolhimento), que providenciará
na descarga do bem no sistema patrimonial da Corporação e remeterá o processo ao Centro de
Intendência, caso solicitado;
c) Os materiais considerados inservíveis poderão ser doados pelos Comandantes
locais, após ciência dos Comandantes Regionais e autorização do Diretor do DLP, desde que
seja comprovada a finalidade e o uso de interesse social devidamente justificada e
comprovada. Para justificar esta doação os custos de transportes e, ou, diárias dos Servidores
evolvidos para efetuar a descarga devem ser superiores ao custo provável a ser obtido na
alienação do bem. Todas as informações referente à doação (razão social do donatário, guia de
entrega, termo de doação, comissão de descarga, planilha de custos dos servidores, publicação
da doação do Boletim Interno) hora informada deverão estar contida em processo (SPI)
próprio para este fim, sendo que o processo deverá ser arquivado no OPM;
d) Quando não existirem interessados em receber os bens, o OPM deverá avaliar a
necessidade de eliminação dos bens e, nesse caso deverá escolher o método mais apropriado
para eliminá-los, entre os quais maceração, incineração, trituração e recolhimento pelo serviço
público de limpeza urbana, desde que os custos de transportes e, ou, diárias dos servidores
envolvidos para efetuar a descarga sejam superiores ao custo provável a ser obtido na
alienação do bem. Nesses casos o OPM deverá, previamente recolher e destruir as plaquetas
de identificação;
e) Quando os custos a serem obtidos na alienação dos materiais inservíveis forem
maiores do que as despesas de transporte e, ou, diárias de servidores, os referidos materiais
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 7

deverão ser recolhidos ao Centro de Intendência que providenciara a entrega a CECOM/RS


(Central de Compras do Estado) para alienação;
f) Quando o material não puder ser reaproveitado como matéria-prima, pelo mau
estado de conservação, o Comandante do OPM poderá ordenar sua destruição por meio de
despacho exarado no próprio Termo de Exame e Avaliação e Comissão nomeada para este
fim. Neste caso, lavrar-se-á Termo de destruição indicando o método utilizado. Este
documento fundamentará a descarga, onde constarão todos os dados e a situação geral do
material a ser destruído;
g) Quando a descarga for motivada por perda, extravio, furto ou roubo, deverá ser
remetida por processo (SPI) a solução do Inquérito Policial Militar (IPM) a Divisão de
Inquérito Técnico deste Departamento para providências decorrentes;
h) O material passível de recuperação ou que possa ser reaproveitado como matéria-
prima será encaminhado pelo Comando Regional (ou OPM equivalente) ao Centro de
Intendência, com o valor provável a ser obtido na alienação, conforme dispõe o inciso II do
Art. 2° do Decreto nº 38.878, de 18 de setembro de 1998. Este o examinará, adotando as
providências e alterações que se fizerem necessárias. Em caso de recuperação, o material
deverá ser novamente tombado;
i) O material oriundo de Termo de Cessão de Uso, Comodato e Convênio quando for
entregue a origem, mediante Termo de Entrega de Bens, no momento de sua devolução,
deverá ser descarregado dos registros da Brigada Militar e a plaqueta inutilizada, em virtude
de não poder ser reaproveitado em outro bem no sistema de controle patrimonial da
Corporação.
3) Transferência de Material Permanente de Intendência
O Comando Regional (ou OPM equivalente) que não tiver utilidade para material
sob sua guarda poderá, a critério de seu Comandante (ou autoridade equivalente), mediante
autorização do DLP, transferir sua carga para outro Comando Regional (ou OPM
equivalente). Neste caso, o Comando Regional (ou OPM equivalente) transferidor, iniciará
processo (SPI), lavrando Ata de Transferência de Material, contendo a especificação do
material transferido e suas condições, bem como Termo de Recebimento do Comando
Regional (ou OPM equivalente) ao qual se destina o referido bem. O Comando Regional (ou
OPM equivalente) recebedor remeterá o processo concluso ao DLP, para publicação em
BRMCP.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 8

e. Procedimentos Específicos referentes ao Material Bélico (Armas e Munições)


1) Carga de Material Bélico
a) Os motivos gerais de carga de armamento, munição, material de guerra química,
de controle de distúrbios e coletes de segurança são: aquisição - nas indústrias ou
estabelecimentos comerciais; doação - por parte de órgãos federais, estaduais, municipais e
pessoas jurídicas ou físicas;
b) Somente está autorizado o recebimento de armamento, munição, material de
guerra química, de controle de distúrbios e coletes de segurança quando houver a
transferência de propriedade para o Estado/Brigada Militar. É vedado o recebimento destes
materiais em regime de Comodato, Cessão de Uso ou Convênio;
c) O material bélico adquirido pela Brigada Militar será recebido pelo DLP através
do Centro de Material Bélico (CMB), que lavrará o Termo de Exame e Recebimento de
Material, remetendo-o ao DLP, acompanhado de documentos de compra ou destinação e de
nota para publicação em BRMCP;
d) Destinado o material bélico, o DLP providenciará em Ordem de Serviço para sua
retirada no CMB, que será realizada exclusivamente por Oficial, encaminhado e autorizado
pelo Comandante (ou autoridade equivalente) do Comando Regional (ou OPM equivalente)
contemplado;
e) O Comando Regional (ou OPM equivalente) providenciará o processo (SPI)
administrativo para incluir o(s) material(is) em sua carga, acostando o Termo de Exame e
Recebimento e a cópia do Boletim Interno que nomeou a comissão para examinar e receber;
f) Quando o bem for doado, o procedimento será o mesmo disposto no item “3.c”,
observando-se ainda as seguintes regras específicas:
(1) Somente será aceita arma nova, sem uso.
(2) As armas e munições de uso restrito (Pistolas .40 S&W ou Luger 9mm e
Escopetas cal 12, de uso policial, entre outras), serão aceitas por doação em valor
correspondente, em moeda nacional, conforme instrução da alínea “h” do presente item.
(3) É proibido o recebimento de arma que não seja adequada para o uso policial,
como, entre outras: a Carabina calibre .38 SPL; a escopeta de caça de tiro unitário ou binário;
a pistola semi-automática de calibre igual ou inferior a.380 ACP.
(4) A arma que pode ser encaminhada para análise é o Revólver calibre .38 SPL,
com cano de 3 ou 4 polegadas, sistema de dupla-ação, mira fixa e acabamento de oxidação
negra ou de aço inoxidável, munição .38 EXPO 158 grains e munição calibre 12 SG (2 ¾).
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 9

(5) O armamento que não se enquadrar nas especificações acima deve ser
submetido à prévia consulta do CMB, que, se necessário, deverá solicitar documentos para
atender aos requisitos básicos da legislação, em especial o registro concedido por autoridade
competente.
(6) No processo de recebimento de armamento registrado em nome de pessoa
jurídica ou física, acompanhará Certidão expedida pelas Justiças Comum e Militar (Federal e
Estadual) e Polícias Federal e Civil, certificando que o armamento a ser recebido é isento de
processos e inquéritos.
(7) Todo o material bélico a ser recebido deverá ser submetido à prévia análise do
CMB, que providenciara o respectivo parecer técnico.
g) No processo de recebimento de armamento do Poder Judiciário (de conformidade
com o Art. 76 da Lei nº 9.099/95), será anexado cópia do Termo de Transação e Audiência, o
registro da arma e/ou a transferência do registro em nome da Corporação. O DLP comunicará
a Polícia Federal o recebimento do material do Poder Judiciário e a carga à Corporação;
h) Na compra de material, resultante de doação, em moeda nacional, destinada à
Corporação por parte de pessoa física ou jurídica, o Comando Regional (ou OPM equivalente)
interessado adotará, além dos procedimentos gerais, as seguintes normas específicas:
(1) Solicitará para que o doador deposite o valor correspondente ao orçamento na
conta arrecadadora do FESP/BM.
(2) Remeterá cópia do comprovante de depósito ao Departamento
Administrativo/Divisão de Finanças (DA/DF), para o competente registro contábil.
(3) Enviará processo, ao Departamento de Logística e Patrimônio (DLP),
contendo a seguinte documentação: termo de doação do bem, tendo como donatário o Diretor
do DLP, incluindo como clausula a manifestação do doador em “doar valores em moeda
nacional à Brigada Militar para fins de aquisição de bens”, juntamente com o comprovante de
depósito em nome do FESP/BM (Banco Banrisul, Agencia 0051, Conta Corrente nº
03.058.424.03), que providenciará na aquisição do bem após a liberação dos recursos pelo
EMBM/PM4.
2) Reinclusão em Carga
O Comando Regional (ou OPM equivalente) que recuperar material bélico
extraviado, roubado ou furtado, após verificar junto a Policia Federal eventual pendência
judicial ou policial com o mesmo, deverá encaminhá-lo por processo (SPI) ao CMB, que
emitirá Parecer Técnico quanto à sua servibilidade ou não do bem. Estando em condições de
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 10

reincluir na carga da Brigada Militar, far-se-á carga ao OPM de origem, por meio de
publicação em BRMCP.
3) Do recolhimento de Armamento à Justiça
a) O Comando Regional (ou OPM equivalente) que tiver material bélico recolhido a
Justiça Comum ou Justiça Militar deverá manter o controle junto à Comarca em que o
material estiver recolhido periodicamente, com um prazo não superior a 30 (trinta) dias,
visando evitar o envio do bem à destruição. Assim que o material estiver liberado deverá o
Comando enviar ao DLP/CMB a numeração do material, bem como o número do processo e a
Comarca que o mesmo se encontra;
b) O CMB de posse das informações acima relacionadas deverá recolher o material
junto à justiça, bem como, submetê-los a perícia técnica, para a devolução ao Comando ou
descarga em caso de inservibilidade.
4) Descarga de Material Bélico
a) Os motivos gerais da descarga são: inservibilidade, dano, obsolescência, acidente
ou incidente de tiro, perda, extravio, furto ou roubo;
b) Ocorrendo perda, extravio, roubo ou furto, após a conclusão do IPM, de forma
imediata, o material bélico será descarregado, mediante publicação em BRMCP;
c) Em caso de dano, obsolescência, acidente ou incidente de tiro, o material bélico
deverá ser encaminhado ao CMB para emissão de Parecer Técnico. Sendo a conclusão pela
descarga, o CMB encaminhará ao DLP o Parecer Técnico, acompanhado de nota para
publicação em BRMCP;
d) Em caso de munição em carga, o CRPO (ou OPM equivalente) encaminhará ao
CMB:
(1) No último dia útil de cada trimestre, os estojos provenientes da munição
utilizada em serviço, serão encaminhados diretamente ao CMB através de processo (SPI),
acompanhados de sindicância realizada pelo OPM de origem e guia de descarga. O CMB,
autorizado pelo DLP, fará imediata reposição desta munição, caso possua-a em estoque no
calibre que foi utilizado, descarregando do OPM a munição utilizada.
(2) Os estojos provenientes de munição utilizada em instrução serão
encaminhados diretamente ao CMB, acompanhados de Guia Reservada de Recolhimento de
Material Bélico emitida pelo OPM de origem, para a realização de nova recarga, visando à
continuidade da instrução.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 11

5) Transferência de Material Bélico


a) Quando houver concordância previa entre os Comandos interessados em efetuar a
transferência de material bélico, o Comando transferidor iniciará processo (SPI), devendo
acostar a solicitação da autorização do Diretor do DLP, a Ata de Transferência de Material
Bélico, Guia de Transferência de Material Bélico, cópia do Boletim Interno que nomeou a
comissão para Transferência de Material Bélico, encaminhará ao DLP. O DLP, caso autorize a
transferência, encaminhará o processo (SPI) ao Comando recebedor que acostará o Termo de
Exame e Recebimento e cópia do Boletim Interno que nomeou a Comissão para examinar e
receber o Material Bélico, remetendo o processo (SPI) ao DLP, para publicação em BRMCP;
b) Quando não houver acordo prévio entre os Comandos, o Comandante interessado
deverá solicitar ao SCmt-G, que se manifestará de acordo ou não em relação ao pleito.
6) Guias de Movimentação de Material Bélico
a) As guias reservadas de recolhimento, descarga ou transferência deverão ser
obrigatoriamente individualizadas para os seguintes materiais:
(1) Armamento em geral.
(2) Munição (de emprego e instrução).
(3) Munição destinada especificamente à emissão de Parecer Técnico.
(4) Material de guerra química.
(5) Equipamento de operações especiais (capacetes, coletes, máscaras, filtros).
(6) Protetores balísticos.
(7) Pistola Eletrônica TASER.
b) Constarão nas guias datadas e numeradas as assinaturas do:
Comandante/Diretor/Chefe E do Chefe da P4/B4.

f. Procedimentos Específicos referentes ao Material de Comunicações


1) Carga de Material de Comunicação
a) O material de comunicação será carregado à Brigada Militar exclusivamente pelo
Centro de Comunicações (CMTec), que encaminhará Nota para publicação em Boletim
Reservado Mensal de Material de Comunicação;
b) Nos materiais adquiridos em processo licitatório, o CMTec procederá no seu
recebimento e exame, observando as normas e ordens vigentes, lavrando o respectivo Termo
de Exame e Recebimento e Nota para o BRMCP;
c) Nos materiais objeto de Doação, Cessão de Uso, Comodato ou Convênio, o
Comando Regional (ou OPM equivalente) interessado adotará os seguintes procedimentos:
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 12

(1) Por meio de documento, encaminhará diretamente ao DI/CMTec, que emitirá


Parecer sobre a servibilidade do material, apontando especificamente se atende o padrão
técnico e legal; excepcionalmente, na hipótese de existirem dificuldades técnicas para a
elaboração do Parecer, o CMTec solicitará o encaminhamento físico do material.
(2) Com Parecer favorável do CMTec, iniciará o processo (SPI), seguindo os
procedimentos gerais para recebimento de material. Adotadas estas providências, encaminhará
o material e o processo ao CMTec, juntando o contrato celebrado e assinado (Doação, Cessão
de Uso, Comodato ou Convênio, conforme o caso); a Nota Fiscal ou documento correlato em
nome da pessoa física ou jurídica transferidora e que comprove a propriedade e origem do
bem.
(3) O CMTec, recebido o material e a documentação, identificará seu número de
patrimônio, encaminhará Nota para o BRMCP ao DLP e restituirá o equipamento programado
ao OPM.
2) Descarga de Material de Comunicações: o material de comunicações que tenha de ser
excluído da carga (independente de motivo), será descarregado, adotando-se os seguintes
procedimentos:
a) Julgado preliminarmente como inservível para o uso, será recolhido para o
CMTec, por iniciativa do Comando Regional (ou OPM equivalente) detentor de carga ou pelo
CMTec, expedindo-se a Folha de Serviço respectiva;
b) O CMTec lavrará Auto de Avaliação e Parecer Técnico, Ata de Descarga e Nota
para BRMCP;
c) Quando o material for julgado inservível por danos não-decorrentes de desgastes
normais de uso, o CMTec expedirá Parecer Técnico e Auto de Avaliação, que será
encaminhado ao CRPO (ou OPM equivalente) detentor da carga para instauração do
procedimento investigatório, visando a apurar os fatos. Este procedimento é extensivo ao
material cedido à Corporação.
3) Movimentação de Material de Comunicações
a) Por razões de ajustes técnicos e exigências legais, a movimentação de material
entre e intra Comandos Regionais (ou OPM equivalentes), será realizada pelo CMTec, exceto
os equipamentos portáteis;
b) A movimentação de material por transferência, remanejo ou permuta será
realizada por meio de Folha de Serviço ou Guia, que originará Nota para movimentação,
expedida pelo CMTec para o DLP, que a publicará em BRMCP;
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 13

c) Excepcionalmente, o CMTec poderá autorizar movimentações por meio de


delegação a técnicos habilitados dos OPM. Neste caso, o OPM fará solicitação ao CMTec e
expedirá Folha de Serviço;
d) Extraordinariamente, mediante autorização prévia do CMTec, face limitações de
recursos e desde que não implique em alteração técnica, a movimentação poderá ser realizada
por outros servidores. Neste caso, o OPM, autorizado pelo CMTec expedirá Folha de Serviço.

g. Procedimentos referentes ao Material de Motomecanização


1) Carga de Material de Motomecanização
a) Carga de viatura nova (zero quilômetro) adquirida através de recurso
orçamentário:
(1) O Centro de Motomecanização (CMM) designará Comissão em Boletim
Interno, para elaborar Termo de Recebimento e Exame de Material de Motomecanização, que
será remetido ao DLP.
(2) O CMM receberá a viatura da empresa responsável pela entrega, com a
respectiva nota fiscal, para Inspeção Técnica.
(3) O CMM fará a conferência do produto, por meio de Nota de Empenho, com
respectiva quitação, na forma estabelecida no contrato de fornecimento.
(4) O DLP fará a publicação em BRMCP, fazendo carga à Brigada Militar e
prefixará a viatura.
(5) O DLP elaborará Ordem de Serviço, distribuindo a viatura, atribuindo-a ao
Comando Regional (ou OPM equivalente), fazendo carga e registro ao OPM de destino.
(6) O Comando Regional (ou OPM equivalente) cientificará o OPM sob seu
comando.
(7) O CMM fará a entrega diretamente ao OPM, por meio de Guia Reservada de
Material de Motomecanização.
(8) O CMM informará ao DLP, em dois dias úteis, a entrega da viatura.
(9) O Comando Regional (ou OPM equivalente) que recebeu a viatura designará
comissão de três militares, sendo pelo menos um Oficial, que elaborará Termo de
Recebimento e Exame de Material de Motomecanização, publicando em Boletim Interno,
remetendo-o ao DLP, via processo, num prazo máximo de vinte (20) dias.
(10) O Comando Regional (ou OPM equivalente) informará, em dois dias úteis, o
efetivo recebimento da viatura ao DLP.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 14

b) Recebimento de viatura nova e de viatura leve, com menos de três anos, e de


viatura pesada, com menos de 10 anos de uso, por meio de Doação, Cessão de Uso,
Comodato ou Convênio:
(1) O Comando Regional (ou OPM equivalente) solicitará autorização ao DLP,
para receber a viatura, com manifestação expressa sobre seu interesse, apresentando
documentos comprobatórios de regularidade do licenciamento do veículo junto ao órgão de
Trânsito.
(2) O Comando Regional (ou OPM equivalente), autorizado pelo DLP, iniciará
processo (SPI), solicitando o comparecimento de comissão do CMM para elaborar o Termo de
Recebimento e Exame de Material de Motomecanização.
(3) O Comando Regional (ou OPM equivalente) publicará o Termo em Boletim
Interno e remeterá o processo, com os documentos originais, ao DLP, em um prazo máximo
de vinte (20) dias.
(4) A viatura adquirida através de Contrato de Comodato ou Cessão de Uso deverá
constar, no Contrato ou Termo, uma cláusula onde os encargos anuais para Licenciamento do
veículo serão da responsabilidade do Comodante ou Cedente, caso conste que tal encargo seja
atribuição da Corporação deverá ser transferido o Certificado de Registro de Veículo para o
nome da Brigada Militar, em “Reserva de Domínio” ao Comodante ou Cedente. Deverá,
também, constar um prazo determinado da Cedência do Bem no referido Contrato de
Comodato ou Termo de Cessão de Uso, tendo como base o tempo de cinco anos.
(5) Os veículos doados deverão, obrigatoriamente, serem transferidos para o nome
da Brigada Militar.
(6) O DLP providenciará na carga com a devida publicação em BRMCP,
destinando o referido prefixo.
c) Fica vedado o recebimento de viatura leve, com mais de três anos, contados do
ano de fabricação, viaturas leves a diesel, com mais de cinco anos de uso, e viaturas pesadas
com mais dez anos;
d) Recebimento de viatura colocada sob uso e custodia decorrente de medidas
assecuratórias previstas na legislação penal e de prevenção ao uso indevido de drogas:
(1) Recebimento de veículo em decorrência de deferimento de autorização de uso.
O OPM interessado deverá instruir o processo (SPI) com certificado provisório de registro e
licenciamento, expedido pelo DETRAN e os procedimentos para o recebimento serão os
estabelecidos no item “1”, letra “C” de acordo com as características do veículo.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 15

(2) O Certificado Provisório de Registro e Licenciamento do Veículo, expedido


pelo DETRAN, preferencialmente, deverá referenciar no campo observações, a cedência do
veículo na modalidade custodia, em favor do Estado do RS/Brigada Militar, de acordo com o
previsto na Lei nº 11.343, de 23 de agosto de 2006, respeitando o prazo para o recebimento de
viatura especificada no item “1”, letra “C”. Por ocasião do ato de deferimento da custodia do
bem, o interessado deverá certificar-se da inexistência de ônus em relação ao veículo.
(3) O administrador deverá atentar que, nos termos da lei, os bens poderão ser
utilizados pelos órgãos ou pelas entidades que atuam na prevenção do uso indevido de drogas,
na atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas e na repressão à produção
não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades.
(4) O recebimento definitivo do veículo ocorrerá por ocasião do trânsito em
julgado da decisão que decretar o seu perdimento em favor da União, momento em que,
havendo o interesse da Corporação, o bem passará a compor a carga patrimonial.
e) Fica vedado o recebimento de viatura em regime de Fiel Depositário;
f) Fica expressamente proibido o recebimento de veículo contendo qualquer tipo de
alienação ou, débitos, tais como: IPVA, DPVAT, Licenciamento e Multa de Trânsito. Caso o
Comandante local tenha grande interesse em receber tal bem, deverá efetuar primeiramente a
devida regularização documental e de débitos, tendo ciência que caso não obtenha êxito, não
poderá receber o veículo em nome da Brigada Militar;
g) Não é permitida qualquer transferência de viaturas que contenham infrações de
trânsito.
2) Descarga de Material de Motomecanização
a) De Viatura Orçamentária por desgaste pelo uso, inservível ou obsoleta:
(1) O Comando Regional (ou OPM equivalente) iniciará processo (SPI),
designando Comissão em Boletim Interno para elaborar Termo de Exame de Material de
Motomecanização (constará neste Termo, obrigatoriamente, entre outros dados, a descrição
completa do estado da viatura, a quilometragem percorrida e o lapso temporal em que está em
atividade na Brigada Militar), Laudo de Avaliação Técnica para Desativação e fotos
digitalizadas capazes de mostrar o estado em que se encontra o veículo, bem como anexação
de declaração da não existência de débitos.
(2) A Comissão será composta por três integrantes, sob a presidência de Oficial,
tendo, pelo menos um dos membros, comprovado conhecimento em mecânica automotiva
(militar ou, excepcionalmente, civil da iniciativa privada, desde que de oficina autorizada).
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 16

(3) O Comando Regional (ou OPM equivalente) publicará em Boletim Interno o


Termo e o Laudo, anexando ao processo 03 três orçamentos, em oficinas que contenham
CNPJ, que demonstrem os custos de recuperação da viatura e o remeterá ao DLP.
(4) Finalizado o processo e publicada a descarga, o processo será remetido ao
CMM, para controle e arquivo.
b) Por acidente.
a) O OPM (procedido o IPM, Sindicância ou Inquérito Técnico, que decida pela
inservibilidade da viatura), iniciará processo (SPI), seguindo os mesmos procedimentos do
item anterior, incluindo, no processo, cópia da solução do respectivo IPM, Sindicância ou
Inquérito Técnico;
b) Descarga de viatura em Comodato, Cessão de Uso ou Convênio.
(1) O Comando Regional (ou OPM equivalente) iniciará processo (SPI) e
designará Comissão em Boletim Interno para elaborar Termo de Exame de Material de
Motomecanização (constará neste Termo, obrigatoriamente, entre outros dados, a descrição
completa do estado da viatura, a quilometragem percorrida e o lapso temporal em que está em
atividade na Brigada Militar), distrato (quando a ocasião exigir) guia de entrega do veículo ao
proprietário e fotos digitalizadas capazes de mostrar o estado em que o veículo foi devolvido,
bem como a anexação de declaração da não existência de débitos.
(2) A Comissão será composta de três integrantes, sob a presidência de Oficial,
tendo pelo menos um dos membros, comprovado conhecimento em mecânica automotiva
(militar ou, excepcionalmente, civil da iniciativa privada, desde que de oficina autorizada).
(3) O Comando Regional (ou OPM equivalente) entregará a viatura, por meio
de Guia Reservada de Material de Motomecanização, que conterá o estado geral dos
componentes e conjuntos da viatura, o motivo da devolução e os dados completos da
autoridade policial militar que entregar a viatura e da pessoa que a receber (sendo pessoa
jurídica, deve ser seu representante legal).
(4) O Comando Regional (ou OPM equivalente) publicará em Boletim Interno
o Termo de Exame e a entrega da viatura, nos termos da Guia, remetendo o processo ao DLP,
que fará a publicação em BRMCP, encaminhando-o concluso ao CMM, para controle e
arquivo.

3) Movimentação de carga de viatura


a) Os Comandos Regionais (ou OPM equivalentes), para movimentarem a carga de
viatura entre Comandos ou dentro de sua própria área de ação, por meio de processo (SPI),
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 17

solicitarão autorização, acompanhada de motivação, ao DLP, que atenderá ou não o pedido.


Sendo favorável, expedirá a respectiva Ordem de Serviço;
b) O DLP fará a movimentação de carga e respectiva publicação em BRMCP, adotará
as demais providências cabíveis e remeterá o processo concluso ao CMM, para controle e
arquivo;
c) Viaturas oriundas de Doação, Cessão de Uso, Comodato ou Convênio somente
poderão ser recebidas de acordo com o nº 6, letra “b”, “recebimento de viaturas”, e quanto à
movimentação, mediante autorização do Subcomandante-Geral, ouvido o EMBM, nos termos
firmados no contrato.
4) Os procedimentos de Carga, descarga e movimentação de Material de
Motomecanização Especializado Bombeiro, Náutico e Aeronáutico serão estendidos aos
mesmos, atendendo conjuntamente à legislação específica a este material. Neste caso, a
Comissão designada para elaborar o Termo de Exame e Avaliação deverá possuir pelo menos
um integrante especialista (militar ou, excepcionalmente, civil), com comprovado
conhecimento na respectiva área, que poderá ser solicitado ao DLP.

h. Procedimentos referentes a prestação de contas dos convênios


1) O DLP através do Centro de Material Bélico ao receber o material bélico oriundo de
convênio deverá efetuar relatório específico dos materiais recebidos, contendo cópias
fotográficas digitais e os termos de exame e recebimento dos bens, informando a localidade
de distribuição, bem como preencher planilha em anexo.
2) O DLP através do Centro de Motomecanização ao receber o material de
motomecanização oriundo do convênio deverá efetuar relatório específico dos veículos,
contendo cópias fotográficas digitais e os termos de exame e recebimento, informando a
localidade de distribuição, bem como preencher planilha anexa.
3) O DLP através do Centro de Intendência ao receber material de intendência oriundo
de convênio deverá efetuar relatório específico dos materiais permanentes, contendo cópias
fotográficas digitais e os termos de exame e recebimento, informando a localização de
distribuição, bem como preencher planilha anexa.
4) O DI através do Centro de Manutenção Tecnológica ao receber matérias de
informática e/ou de comunicações oriundo de convênio deverá efetuar relatório específico dos
materiais recebidos, contendo cópias fotográficas digitais e termos de exame e recebimento,
informando a localização de distribuição, bem como preencher planilha anexa.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 18

5) O relatório produzido pelos Departamentos deverá ser inserido no SPI (Sistema de


Protocolo Integrado), individual por convênio, contendo a planilha anexa preenchida
conforme anexo “I”, cópia física dos termos de recebimentos, cópia das fotografias dos bens e
guias de distribuição de materiais, estando perfeitamente identificado o Servidor e o OPM que
recebeu o material.
6) O processo (SPI) que trata do número anterior, depois de inserido no sistema de carga
da Brigada Militar deverá ser encaminhado ao DLP/Divisão de Convênios para controle.
7) O DLP/Divisão de Convênios produzirá relatório de prestação de contas do
convênio ao EMBM afim de acrescentar informações sobre impacto de aquisições na BM
e/ou segurança pública, quando caso exigir.
8) No caso da excepcionalidade de algum Comando Regional receber diretamente
material oriundo de convênio, deverá adotar todos os procedimentos aqui regulados.
9) O prazo para a remessa das informações ao DLP será de vinte dias após o efetivo
recebimento do objeto conveniado, tendo este Departamento trinta dias para a produção do
relatório final.

4. PRESCRIÇÕES DIVERSAS
a. Todo o processo de carga, descarga e movimentação de material será incluído no SPI
(Sistema de Protocolo Integrado).
b. A Cessão de Uso de que trata esta NI é a transferência gratuita da posse de um bem
público, feita por entidade ou órgão público à Brigada Militar/Estado, por tempo certo ou
indeterminado, nas condições fixadas no termo apensado.
c. O Comodato de que trata esta NI é o contrato de empréstimo gratuito de coisa
infungível, feito pelo particular (pessoa física ou jurídica) à Brigada Militar/Estado, tendo a
Corporação/Estado obrigação de restituí-la, em espécie, após o uso.
d. A Doação de que trata esta NI é o contrato onde o doador transfere bem de seu
patrimônio para a Brigada Militar/Estado, que o aceita.
e. O contrato celebrado com pessoa jurídica será assinado obrigatoriamente por seu
representante legal.
f. A celebração de contrato (Comodato, Doação e Cessão de Uso) deverá ser precedida de
autorização do Diretor do DLP, competindo-lhe também a respectiva assinatura.
g. Não é permitida a inserção de cláusula "passagem à disposição de materiais à
Corporação" ou similar, nos contratos celebrados.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 19

h. Todo o processo de material recebido por Doação, Comodato, Cessão de Uso ou


Convênio tramitará na Corporação acompanhado do Documento Fiscal que comprove a
origem, posse e regularidade do material. A documentação que se relaciona as pessoas
jurídicas ou físicas deverá ser acompanhada de reconhecimento de firma por autenticação,
constando o CNPJ ou CPF, respectivamente.
i. Os materiais permanentes quando forem adquiridos pela Brigada Militar, deverão ser
encaminhados dois processos distintos: um de aquisição e outro de carga, em virtude da
aquisição e carga de bens serem procedimentos distintos, e realizados por diferentes setores.
j. Nas situações em que o OPM tenha competência para examinar e receber o material, na
forma como dispõe esta NI, o próprio OPM identificará o material como carga da Corporação,
observando as normas em vigor sobre o assunto.
k. É vedada a utilização de qualquer material enquanto não estiver regularmente incluído
na carga da Corporação, devidamente identificado.
l. O material doado integra o patrimônio público estadual, não podendo ser devolvido ao
doador. Em caso de descarga, reger-se-á pelas normas vigentes na Corporação sobre o
assunto.
m. O material oriundo de Comodato ou Cessão de Uso será devolvido à origem, na forma
convencionada no respectivo contrato, mediante guia ou recibo, sendo, previamente,
descarregado na Corporação e descaracterizado como patrimônio do Estado/Brigada Militar.
n. É vedada celebração de Comodato, Cessão de Uso ou Convênio que implique em ônus
para a Corporação/Estado, por ocasião da devolução do material, bem como a cláusula
“devolvida em perfeitas condições de uso”, ou similar.
o. Quando o material não constar da dotação do OPM ao qual será destinado, o DLP
consultará o Estado-Maior da Brigada Militar (EMBM) sobre a conveniência e oportunidade
do recebimento deste pela Corporação.
p. Os OPM (independente de nível) poderão obter informações sobre os procedimentos
de carga, descarga ou movimentação de material, diretamente junto ao Centro específico,
observado o canal técnico.
q. Fica vedado Oficial CVMI presidir comissão de recebimento, de transferência de carga
e descarga de bens e de inventário.
r. O DLP publicará toda a alteração de carga, descarga e movimentação de material em
Boletim Reservado. O Comando Regional (ou OPM equivalente) e os OPM de todos os níveis
adotarão providências no sentido de inserir esta alteração no Sistema de Controle de Carga
Patrimonial próprio.
Continuação da NI LPO Nº 008.3....................................................................................fl. 20

s. Os modelos de Termos, Atas, Pareceres, Guias, Folhas de Serviço e demais


documentação necessária para o fiel cumprimento da presente NI serão remetidos pelo DLP
aos Comandos Regionais (ou OPM equivalentes) no prazo de 30 dias, a contar da publicação
da presente em Boletim Geral. Sempre que entender necessário, observados os critérios de
oportunidade e conveniência do serviço, o DLP poderá alterar os modelos referidos.
t. Considera-se OPM equivalente aos Comandos Regionais: os Departamentos, a
Corregedoria-Geral da Brigada Militar, a Ajudância-Geral e os OPM Especiais.
u. Considera-se autoridade equivalente ao Comandante dos Comandos Regionais: os
Diretores de Departamentos, o Corregedor-Geral da Brigada Militar, o Ajudante-Geral e os
Comandantes de OPM Especiais.
v. Excepcionalmente, as viaturas do Comando Rodoviário da Brigada Militar (CRBM),
oriundas do Departamento Autônomo de Estradas e Rodagem (DAER), não serão regidas por
esta Nota de Instrução, em razão de permanecerem na carga daquele Departamento.
x. Esta Nota de Instrução revoga todas as disposições regulamentares da Brigada Militar
em contrário, especialmente a NI LPO nº 008.2.

SERGIO ROBERTO DE ABREU


Coronel QOEM - Comandante-Geral

Anexos:
Anexo “A” – Fundamentação Legal e Regulamentar
Anexo “B” – Definições de Termos
Anexo “C” – Modelo de Ata de Inventário de Bens e Valores
Anexo “D” – Termo de Recebimento, Ata de Descarga e Termo de Transferência
Anexo “E” – Modelo de Comunicação de Divergência Carga
Anexo “F” – Termo de Servibilidade
Anexo “G” – Termo de Doação, Comodato e Cessão de Uso
Anexo “H” – Termo de Responsabilidade
Anexo “I” – Planilha de Prestação de Contas

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