18/12/2018 Poderes Administrativos: Quais são eles?

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Poderes Administrativos: Quais são eles?

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Os poderes administrativos são ferramentas de regulação da atuação da Administração Pública. Isso quer dizer
que a definição das funções administrativas de cada parte da composição do poder público possui uma série de
deveres e poderes, e estes são regulamentados pelos poderes administrativos que são atribuídos a estas
instituições.

De forma geral, os poderes administrativos são responsáveis por definir quais são os limites e as obrigações de
cada instituição, cargo e procedimento existente na administração pública, de acordo com os interesses do
Estado e da sociedade.

Confira quais são os poderes administrativos e suas características:

Poder Vinculado
O poder vinculado é aquele cuja atuação já é precisamente predefinida por alguma legislação, portaria ou regra
formal. Nos casos administrativos de poder vinculado, todo o procedimento a ser realizado já é determinado
com todos os fatores envolvidos, sem espaço legítimo para soluções alternativas ou redefinições do que deve
ser feito.

É o caso, por exemplo, de solicitação de aposentadorias e afastamentos de um servidor público, situação na

qual só ocorre o andamento da solicitação se tudo ocorrer conforme as regras previstas.

Poder Discricionário
O poder discricionário é aquele onde, de acordo com os limites legais estabelecidos, a Administração Pública
tem capacidade de atuação e “vontade própria”, de acordo com a conveniência de sua ação em relação ao
interesse público e estatal.

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É importante destacar que “vontade”, neste caso, não é um desejo arbitrário, mas uma escolha feita em
circunstâncias nas quais deve haver uma decisão, baseada no conteúdo daquela situação.

Poder Hierárquico
O poder hierárquico, dentro dos poderes administrativos, é aquele que garante que a Administração Pública
possa gerenciar, ordenar e fiscalizar seus órgãos e agentes de maneira subordinada, de acordo com a previsão
legal para essa atuação.

É, também, o poder que garante que haja uma relação de subordinação entre o Estado e os servidores públicos,
através do qual pode-se definir suas atividades profissionais de maneira legítima.

Poder Disciplinar
O poder disciplinar é, de forma bastante simplificada, a versão punitiva do poder hierárquico. Isso quer dizer
que é este poder que legitima que a Administração Pública aplique penalidades e sanções ao servidores
públicos que cometerem alguma infração em relação à sua atuação enquanto agentes do Estado.

O poder disciplinar não é arbitrário: deve ser aplicado apenas com quem deve encarar seus procedimentos, em
função de uma atuação incorreta em relação às regras de sua atividade, e deve ser aplicado sempre que alguém
executar estas ações incorretas.

A Administração Pública não tem a opção de não aplicar seu poder disciplinar – ele é um dever. Deixar de
aplicar a punição prevista em lei para determinada infração é um crime contra a Administração Pública,
previsto no código penal.

Poder Regulamentar
O poder regulamentar é o que garante a possibilidade de atuação atípica do Pode Executivo de atuar em
relação à legislação. Com o poder regulamentar, é possível que a Administração Pública atue de maneira
complementar ao pode legislativo, desde que seja justificado dentro dos critérios previstos para isso.

Poder de Polícia
O poder de polícia é o que dá à Administração Pública a possibilidade de restringir ou condicionar a utilização
plena de determinados aspectos que, em condições normais, não seriam restringidos ou condicionados.

É o que ocorre, por exemplo, em relação ao direito à liberdade do cidadão que é pego cometendo um crime.
Embora seja direito de todos ter sua liberdade de trânsito, é de interesse público que o criminoso tenha essa
liberdade restringida à prisão, até que cumpra a pena prevista para ele.

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O poder de polícia só pode ser aplicado se houver uma justificativa válida para sua aplicação, legitimada pela
lei escrita e positivada nas regras formais do Estado.

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