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GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE En la actualidad se ha considerado pertinente


VENEZUELA efectuar una adecuación de su estructura
ESTADO CARABOBO organizativa a la de un Instituto Autónomo,
que resulta más cónsona a las competencias
MUNICIPIO SAN DIEGO
que ejecuta relacionadas con el ambiente, el
mantenimiento y la conservación urbana, que
EL CONCEJO MUNICIPAL amerita una estructura acorde a las
DE SAN DIEGO actividades que efectivamente ejecuta. Por
ello, se propone la supresión y liquidación de
EN USO DE SUS FACULTADES la Fundación para el Mantenimiento Urbano
LEGALES SANCIONA LA y Conservación del Municipio San Diego y la
creación del Instituto Autónomo de Función,
SIGUIENTE:
Mantenimiento y Conservación Urbana y
Ambiental (I.A.M. FUMCOSANDI), en los
ORDENANZA DE CREACIÓN DEL términos expuestos en la presente Ordenanza.
INSTITUTO AUTÓNOMO DE
FUNCIÓN, MANTENIMIENTO Y
CONSERVACIÓN URBANA Y CAPÍTULO I
AMBIENTAL DEL DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
MUNICIPIO SAN DIEGO Creación del Instituto
(I.A.M. FUMCOSANDI) ARTÍCULO 1.- Se crea el Instituto
Autónomo de Función, Mantenimiento y
Conservación Urbana y Ambiental del
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Municipio San Diego (I.A.M.
En fecha veintinueve (29) de noviembre del FUMCOSANDI), como persona jurídica de
Dos Mil (2.000), fue creada mediante derecho público con personalidad jurídica y
Ordenanza publicada en Gaceta Municipal, patrimonio propio, distinto e independiente
la Fundación para el Mantenimiento del Fisco Municipal adscrito a la Dirección
Urbano y Conservación del Municipio San General de la Alcaldía del Municipio San
Diego, dotándosele de competencias que Diego, a quien corresponde todo lo
abarcaron materias de orden ambiental, concerniente a la materia de protección,
como su protección y saneamiento, hasta prevención, defensa y mejoramiento del
aquellas que con el devenir de las ambiente, los servicios de cooperación para
exigencias municipales y mediante los el saneamiento ambiental, el mantenimiento
mecanismos establecidos, se asignaron urbano del Municipio San Diego y el
como nuevas competencias, claramente resguardo y mantenimiento de los parques
ligadas a su objeto principal, como son la municipales.
gestión y recolección de desechos sólidos,
administración de parques, y todo lo Autonomía
relativo a la vida local que incida en el ARTÍCULO 2.- El Instituto Autónomo de
mejoramiento de la calidad de vida de la Función, Mantenimiento y Conservación
comunidad, en lo concerniente a espacio Urbana y Ambiental del Municipio San
físico de recreación, esparcimiento y Diego (I.A.M. FUMCOSANDI) goza de
embellecimiento del Municipio San Diego. autonomía orgánica y funcional de
conformidad con lo establecido en la

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legislación venezolana vigente y privadas, que realicen la explotación o


específicamente en los términos dispuestos aprovechamiento en cualquier forma de
en esta Ordenanza. los recursos naturales, tales como la flora,
fauna, suelos o insumos energéticos y
Domicilio demás recursos naturales ubicados dentro
ARTÍCULO 3. - El domicilio del Instituto del Municipio San Diego.
Autónomo de Función, Mantenimiento y 4. Ejercer vigilancia y supervisión de todo
Conservación Urbana y Ambiental del tipo de actividad de índole urbana y/o
Municipio San Diego (I.A.M. rural cuyos procesos tecnológicos puedan
FUMCOSANDI), será la ciudad de San afectar al ambiente en sus diferentes
Diego, Municipio San Diego del Estado manifestaciones, la topografía, el paisaje,
Carabobo. la atmósfera y/o cuyos impactos incidan
directa o indirectamente en las
Régimen legal del personal condiciones ambientales de la población o
ARTÍCULO 4.- Los empleados del en la calidad de vida.
Instituto son funcionarios públicos 5. Realizar las acciones de vigilancia,
municipales, sujetos al régimen de control, salvaguarda, conservación,
administración del personal previsto en la defensa o mejoramiento de los espacios
Ley del Estatuto de la Función Pública. sometidos a inadecuada presión de uso, o
que el mismo se destine a otro
Ámbito competencial incompatible con el contexto ecológico, y
ARTÍCULO 5.- El Instituto Autónomo de respecto de especies animales cuyo hábitat
Función, Mantenimiento y Conservación pueda ser afectado por la actividad y
Urbana y Ambiental del Municipio San expansión urbana, o que se hallen en
Diego (I.A.M. FUMCOSANDI), tendrá las condiciones de exposición a extinción,
siguientes competencias: pudiendo en tales casos promover las
acciones conducentes a su preservación.
1. Promover todas las acciones que sean 6. Coordinar las actividades y funciones de
conducentes a la correcta administración, los entes involucrados en el contexto
preservación y mejoramiento natural urbano, con el objeto de garantizar la
local compuesto por los ecosistemas, conservación y mejoramiento del
cuencas hidrográficas, los suelos, ambiente y la calidad de vida, a fin de
atmósfera y el conjunto de componentes adecuarla a un racional uso humano
en términos de recursos vivos terrestre o dentro de los términos del desarrollo y
acuático y demás que hacen la ciudades sustentables.
comunidad biótica. 7. Compatibilizar los intereses públicos y
2. Realizar las acciones que sean privados en materia ambiental.
conducentes para la conservación o logro 8. Promover las acciones administrativas,
del óptimo beneficio de calidad judiciales, extrajudiciales y demás que
ambiental, promoviendo la restitución fuesen procedentes dentro del marco de
del equilibrio ecológico cuando el sus atribuciones, a fin de lograr la
mismo haya sido afectado por la acción restitución del equilibrio ecológico de
del hombre en sus diferentes áreas degradadas por cualquier tipo de
manifestaciones. intervención de las actividades humanas,
3. Ejercer la vigilancia de las acciones que incluyéndose lo relacionado con similar
lleven a cabo entidades públicas o proceder respecto de especies animales o

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vegetales diezmadas por la explotación de áreas verdes públicas y ornato público.


inadecuada. 14. Realizar, con apoyo de la Policía
9. Iniciar las acciones administrativas y Municipal de San Diego y del Cuerpo de
judiciales, en el ámbito de su Bomberos y Administración de
competencia, a los fines de lograr la Emergencias de Carácter Civil del
aplicación de las respectivas sanciones, a Municipio San Diego, las acciones de
los entes públicos o privados, personas vigilancia, control, salvaguarda,
naturales o jurídicas que infrinjan las conservación, defensa o mejoramiento de
disposiciones establecidas en el los parques municipales.
ordenamiento jurídico ambiental 15. Controlar, vigilar y sancionar las
municipal, regional y nacional en la actividades relativas a la plantación,
jurisdicción del Municipio San Diego. trasplante, reforestación, poda y tala de
10. Regular y supervisar todo lo árboles en el área urbana del Municipio
concerniente al tratamiento, generación, San Diego, de conformidad con el
manipulación, eliminación o demás ordenamiento jurídico aplicable.
formas de intervención en materia de 16. Prestar el servicio de aseo urbano, y
residuos, desechos, emisiones, vertidos a vigilar y controlar las actividades
cuerpos de aguas superficiales o relacionadas con la recolección de
subterráneas. desechos sólidos no peligrosos así como
11. Implementar las acciones necesarias percibir las tasas por el servicio conforme
para controlar, regular y hacer todo tipo a la ordenanza respectiva.
de seguimiento a actividades 17. Prestación de los servicios públicos
desarrolladas en el ámbito del referidos ha alumbrado público,
Municipio, susceptibles de generar cementerio y distribución de agua potable
acción, manipulación, almacenamiento, para el consumo humano.
clasificación, recolección, transporte, 18. Aplicar el ordenamiento jurídico y las
tratamiento, aprovechamiento, normas técnicas sobre prevención de la
utilización y disposición final, contaminación atmosférica de fuentes
incluyéndose la reutilización de basura o móviles de emisión, así como las
desperdicios generados, provenientes de emisiones, humos y olores que provoquen
actividades industriales, comerciales, molestias en la comunidad o al vecindario.
agropecuarias, domésticas, domiciliarias 19. Diseñar y promover las políticas de
o de cualquier otro tipo, no peligrosos educación ambiental del Municipio San
por estar estos sujetos a normas Diego, el mejoramiento de la calidad de
específicas. vida y el cuido de la infraestructura
12. Ejercer la vigilancia del tratamiento urbana; así mismo deberá establecer y
dado a desechos u otros materiales promover conjuntamente con las escuelas
provenientes de zonas foráneas al e instituciones municipales, regionales,
Municipio San Diego para ser tratados, nacionales o internacionales que de
dispuestos o manipulados en este último, manera directa o indirecta, promuevan
debiendo en todo caso impedir cualquier políticas ambientalistas “La Semana de la
forma de deterioro ambiental o de la Conservación”, la cual se celebrará la
calidad de vida. última semana del mes de junio de cada
13. Velar por la aplicación del año.
ordenamiento jurídico sobre 20. Participar con los demás organismos
conservación, defensa y mantenimiento competentes en los programas de

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prevención de incendios forestales. disposiciones constitucionales y legales


21. Efectuar el seguimiento y controlar la establecidas a tal efecto.
aplicación de las restricciones para la
seguridad y protección ambiental PARÁGRAFO ÚNICO: Para la prestación
vinculada a las constancias urbanísticas de los servicios públicos municipales
expedidas por las autoridades atribuidos mediante la presente Ordenanza, el
municipales y nacionales, de Instituto Autónomo de Función,
conformidad con lo expuesto en la Ley Mantenimiento y Conservación Urbana y
Orgánica de Ordenación Urbanística, y Ambiental del Municipio San Diego (I.A.M.
su Reglamento, e iniciar los FUMCOSANDI), contará con el apoyo de la
procedimientos sancionatorios de Policía Municipal de San Diego y del Cuerpo
carácter urbanístico a través de las de Bomberos y Administración de
respectivas denuncias ante la autoridad Emergencias de Carácter Civil del Municipio
municipal competente. San Diego.
22. Aplicar el ordenamiento jurídico
nacional o municipal sobre instalación Del Cobro de las tasas
de medios publicitarios como vallas, ARTÍCULO 7.- En uso de competencias
avisos y pancartas. atribuidas mediante esta Ordenanza,
23. Promover la participación ciudadana corresponderá al Instituto Autónomo de
como auxiliares en las labores de Función, Mantenimiento y Conservación
defensa y guardería ambiental. Urbana y Ambiental del Municipio San
24. Las demás que le asigne el Diego (I.A.M. FUMCOSANDI), el ingreso
ordenamiento jurídico municipal, del producto de la liquidación y recaudación
nacional y estadal. de las tasas administrativas por concepto de
las solicitudes de los servicios que preste, en
Prestación de Servicios la forma y procedimiento establecido en la
ARTÍCULO 6.- La prestación de los normativa interna que al efecto se dicte.
servicios públicos municipales atribuidos al
Instituto serán gestionados de los siguientes
modos: CAPÍTULO II
DEL PATRIMONIO
1. En forma directa por el Instituto.
2. En forma indirecta, a través de la Patrimonio del Instituto
suscripción del instrumento jurídico ARTÍCULO 8.- El patrimonio del Instituto
respectivo, con: empresas, fundaciones, Autónomo de Función, Mantenimiento y
cooperativas o asociaciones civiles, Conservación Urbana y Ambiental del
entes descentralizados del Municipio, u Municipio San Diego (I.A.M.
organismos o entes de carácter nacional FUMCOSANDI), estará representado por la
o estadal. totalidad de sus activos y pasivos, constituido
3. A través de concesiones otorgadas por:
mediante el procedimiento de
contratación pública, previo 1. Las asignaciones presupuestadas
cumplimiento de las exigencias de Ley. anualmente contenidas en la ordenanza
4. Con la participación activa de las de ingresos y gastos públicos del
asociaciones de vecinos o consejos Municipio San Diego del Estado
comunales, atendiendo a las Carabobo.

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2. El producto de los tributos, de los 2. El cobro de las tasas por el uso de sus
ingresos que perciba por la prestación bienes o servicios en las materias de
directa de los servicios y usos de sus su competencia y los causados por
equipos, de la ejecución de asesorías, concepto de sanciones impuestas.
contratos o autorizaciones 3. Los dividendos o intereses por
administrativas, realizados para la suscripción de capital.
prestación de los servicios públicos 4. Los demás que por razón a la materia
inherentes a su objeto, así como los le sean atribuidas.
provenientes de las sanciones por
incumplimiento de lo establecido en Ingresos Extraordinarios
esta Ordenanza y demás normativa ARTÍCULO 10.- Son ingresos
aplicable. extraordinarios del Instituto Autónomo
3. Los intereses, dividendos y rentas que de Función, Mantenimiento y
obtengan por cualquier título. Conservación Urbana y Ambiental del
4. Los bienes que adquiera por cualquier Municipio San Diego (I.A.M.
título. FUMCOSANDI):
5. Las donaciones, auxilios,
contribuciones, subvenciones, 1. El producto del precio de venta de los
transferencias, legados, o cualquier bienes muebles e inmuebles
clase de asignación lícita proveniente de propiedad del Instituto.
personas naturales, jurídicas, entidades 2. Los bienes que se donaren o legaren a
nacionales e internacionales, su favor.
gubernamentales o no. 3. Las contribuciones especiales.
6. Las tasas por concepto de la prestación 4. Los aportes especiales que le
de servicios en las materias de su acuerden los organismos nacionales,
competencia, conforme a la Ordenanza estadales y municipales.
respectiva. 5. Cualquier otro que eventualmente
7. Los derivados de la ejecución de pudieran percibir, de esta naturaleza.
convenios, pactos, acuerdos y contratos
realizados por entes públicos o Sistema de control
privados, nacionales, estadales, locales ARTÍCULO 11.- El Instituto Autónomo
o internacionales. de Función, Mantenimiento y
8. Cualquier otro ingreso lícito. Conservación Urbana y Ambiental del
Municipio San Diego (I.A.M.
Ingresos Ordinarios FUMCOSANDI), estará sometido al
ARTÍCULO 9.- Son ingresos sistema de control previsto en la
ordinarios del Instituto Autónomo de Ordenanza de la Contraloría del
Función, Mantenimiento y Municipio San Diego del Estado
Conservación Urbana y Ambiental del Carabobo y en la Ley Orgánica de la
Municipio San Diego (I.A.M. Contraloría General de la República y del
FUMCOSANDI): Sistema Nacional de Control Fiscal, en
cuanto sea aplicable, así como las
1. Los procedentes de las asignaciones disposiciones contenidas en textos
presupuestarias de gastos normativos que regulen el patrimonio
municipales. público municipal.

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un período igual, sin perjuicio de que puedan


CAPÍTULO III ser removidos libremente por el Alcalde en
DE LA ORGANIZACIÓN, cualquier momento.
DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN De las sesiones
ARTÍCULO 15.- La Junta Directiva del
De su organización Instituto Autónomo de Función,
ARTÍCULO 12.- El Instituto Autónomo de Mantenimiento y Conservación Urbana y
Función, Mantenimiento y Conservación Ambiental del Municipio San Diego (I.A.M.
Urbana y Ambiental del Municipio FUMCOSANDI), sesionará en forma
San Diego (I.A.M. FUMCOSANDI), ordinaria una (1) vez al mes y
contará con una junta directiva y unidades extraordinariamente cuando sea necesario,
administrativas que conforman su previa convocatoria del Presidente.
estructura operacional.
Del quórum
PARÁGRAFO ÚNICO: La determinación ARTÍCULO 16.- El quórum de validez para
de las funciones a desarrollar por cada uno las sesiones de la Junta Directiva del
de las unidades que conforman la estructura Instituto, se conformará con la presencia del
administrativa y operacional del Instituto presidente o de quien haga sus veces y al
Autónomo de Función, Mantenimiento y menos uno (01) de los directores principales
Conservación Urbana y Ambiental o su suplente y las decisiones se considerarán
del Municipio San Diego (I.A.M. válidamente aprobadas cuando cuenten con
FUMCOSANDI), se regirá por lo previsto el voto favorable de la mayoría simple de sus
en el reglamento interno que se dicte al miembros.
efecto.
Naturaleza de las decisiones
De la Junta Directiva ARTÍCULO 17.- Las decisiones adoptadas
ARTÍCULO 13.- La Dirección y por el Instituto Autónomo de Función,
Administración del Instituto estará a cargo Mantenimiento y Conservación Urbana y
de una Junta Directiva, que constituye su Ambiental del Municipio San Diego (I.A.M.
máxima autoridad y estará conformada por FUMCOSANDI), constituyen actos
el Presidente del Instituto, quien ejercerá a administrativos y como tal se encuentran
su vez la Presidencia de la Junta Directiva y sujetos al procedimiento que de la misma
dos (02) Directores Principales, todos con naturaleza corresponda, conforme a la Ley.
sus respectivos suplentes, los cuales serán
de libre nombramiento y remoción del
Alcalde, quien fijará además la De las causas de inhibición
remuneración del Presidente. ARTÍCULO 18.- Los miembros de la Junta
Directiva del Instituto Autónomo de Función,
De las designaciones Mantenimiento y Conservación Urbana y
ARTÍCULO 14.- Corresponderá al Alcalde Ambiental del Municipio San Diego (I.A.M.
del Municipio San Diego el nombramiento FUMCOSANDI), deberán inhibirse del
de los miembros de la Junta Directiva del conocimiento y decisión del asunto cuya
Instituto, con sus respectivos suplentes, los competencia les atribuye esta Ordenanza, en
cuales serán elegidos para un período de los siguientes casos:
cuatro (4) años y podrán ser ratificados por

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1. Cuando personalmente, o bien su tengan por objeto la construcción,


cónyuge o algún pariente dentro del mantenimiento o conservación.
cuarto grado de consanguinidad o 4. Aprobar las normas y manuales sobre
segundo de afinidad, tuvieren interés en procedimientos internos del Instituto y las
el asunto. relacionadas con el establecimiento de un
2. Cuando tuvieren amistad o enemistad sistema integrado de control interno.
manifiesta con cualquiera de las 5. Discutir y aprobar el proyecto de
personas interesadas que intervengan en presupuesto del Instituto que habrá de
el asunto. remitirse a la Alcaldía para su discusión y
3. Cuando hubieren manifestado aprobación final.
anticipadamente su opinión, de modo 6. Aprobar, comprobar o modificar los
que se pudiera prejuzgar ya la planes y proyectos que le sometan a su
resolución del asunto. consideración, oída la opinión del
4. Cuando tuvieren relación de servicio o presidente del Instituto.
de subordinación con cualquiera de los 7. Autorizar el uso de las reservas del
directamente interesados en el asunto de Instituto para cumplir compromisos o
que se trate. atender contingencias de éste.
8. Autorizar al presidente, para que ordene
PARÁGRAFO ÚNICO: El procedimiento los ajustes necesarios, en los créditos
de inhibición se tramitará y decidirá, en presupuestarios, para el caso de que
cuanto fuere aplicable, conforme a lo durante la ejecución presupuestaria del
dispuesto en la Ley Orgánica de Instituto, se evidenciare una reducción de
Procedimientos Administrativos. los ingresos previstos para el ejercicio
fiscal correspondiente.
Atribuciones de la Junta Directiva 9. Coadyuvar, dentro del ámbito de su
ARTÍCULO 19.- Son Atribuciones de la competencia, con la realización de las
Junta Directiva del Instituto Autónomo de obras e instalaciones realizadas en el
Función, Mantenimiento y Conservación Municipio San Diego, de conformidad
Urbana y Ambiental del Municipio San con los lineamientos del plan de gestión
Diego (I.A.M. FUMCOSANDI): municipal.
10. Certificar los proyectos para la
1. Ejercer en su carácter de máxima realización de obras que puedan afectar el
autoridad, la suprema vigilancia, mantenimiento o conservación urbana.
inspección y fiscalización de las 11. Autorizar al presidente del Instituto para
actividades que desarrolle el Instituto en designar apoderados judiciales, con
cumplimiento de sus atribuciones. indicación expresa de las facultades a
2. Aprobar el reglamento interno que otorgar.
determine la estructura, organización, 12. Certificar la determinación de los cargos
competencia y funcionamiento de las que serán de libre nombramiento y
direcciones o unidades operativas del remoción a solicitud del presidente del
Instituto. Instituto.
3. Autorizar la celebración de 13. Proponer el régimen de tasas del Instituto
compromisos financieros para la por concepto de la prestación de servicios
adquisición de bienes y servicios municipales al Alcalde, a los fines legales
relacionados con asuntos propios del consiguientes.
Instituto y suscripción de contratos que

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14. Elaborar el informe de gestión anual inhabiliten permanentemente para el ejercicio


para someterlo a la consideración de la de sus funciones o la ausencia injustificada a
Dirección General de la Alcaldía del más de tres (3) reuniones ordinarias o
Municipio San Diego. extraordinarias de la Junta Directiva,
15. Crear, cuando lo estime conveniente, declarada por el presidente.
comisiones con el objeto de recabar y De producirse o ser declarada la falta
recibir asesoría especial en el absoluta del director principal respectivo, el
cumplimiento del objeto y actividades presidente convocará a su suplente, hasta
del Instituto. tanto no sea provisto el cargo por el Alcalde
16. Cumplir y hacer cumplir la Constitución del Municipio San Diego.
de la República, la del Estado
Carabobo, las Leyes, Reglamentos, De la falta temporal
Decretos y Resoluciones emanados de ARTÍCULO 22.- Se considerará falta
las autoridades nacionales o estadales; temporal de los miembros que integran la
así como, los instrumentos jurídicos que Junta Directiva del Instituto la ausencia
conforman el ordenamiento jurídico del justificada al menos una (1) reunión ordinaria
Municipio San Diego. o extraordinaria de la Junta Directiva,
17. Discutir y aprobar las normas relativas declarada por el presidente. Ante la ausencia
al funcionamiento del Instituto que temporal de un miembro integrante de la
constituirán el reglamento interno Junta Directiva, deberá convocarse de
necesario para el desarrollo de sus inmediato a su suplente.
competencias, en el marco del propósito
y razón de la normativa de la presente
Ordenanza. Atribuciones del presidente
18. Las demás previstas en esta Ordenanza ARTÍCULO 23.- Son atribuciones del
y en el ordenamiento jurídico Presidente de la Junta Directiva:
municipal.
1. Ejercer la representación legal del
Facultad para sancionar instituto y en consecuencia su vocería
ARTÍCULO 20.- El Instituto Autónomo de oficial.
Función, Mantenimiento y Conservación 2. Convocar y presidir las sesiones
Urbana y Ambiental del Municipio San ordinarias y extraordinarias de la Junta
Diego (I.A.M. FUMCOSANDI), queda Directiva.
facultado para imponer sanciones a los 3. Delegar en funcionarios del instituto,
infractores, según el grado y tipo de aquellas atribuciones propias que crea
contravención al ordenamiento jurídico, de conveniente para el mejor desempeño de
conformidad a lo dispuesto en las leyes su gestión, previa aprobación de la Junta
nacionales en materia ambiental aplicable y Directiva.
el ordenamiento jurídico municipal. 4. Presentar formalmente el proyecto de
presupuesto del Instituto, ante la Alcaldía
De la falta absoluta del Municipio San Diego, una vez que
ARTÍCULO 21.- A los fines de esta haya sido discutido y aprobado por la
Ordenanza, se considerará falta absoluta de Junta Directiva.
los miembros que integran la Junta 5. Definir de conformidad con los
Directiva las siguientes: la renuncia, lineamientos establecidos por la Unidad
remoción, muerte o enfermedad que lo de Administración, los traspasos entre

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programas, proyectos y partidas procedimientos que a tal efecto elabore el


presupuestarias. instituto, de acuerdo a las previsiones de
6. Ordenar, los ajustes necesarios en los Ley.
créditos presupuestarios, con la debida 15. Canalizar las inquietudes y reclamos de
autorización de la Junta Directiva, para la comunidad, en las materias de su
el caso de que durante la ejecución competencia; y, mantenerla informada de
presupuestaria del instituto se los avances y soluciones que se
evidenciare una reducción de los desprenden de la gestión y diligencia del
ingresos previstos para el instituto.
ejercicio fiscal correspondiente. 16. Conocer de las inhibiciones de los
7. Presentar ante el órgano de adscripción directores principales de la Junta
de la Alcaldía del Municipio San Diego, Directiva y sus suplentes.
trimestralmente un informe de gestión 17. Cumplir y hacer cumplir la Constitución,
de las actividades del instituto. las leyes, reglamentos, decretos y
8. Ejecutar las políticas administrativas y resoluciones emanadas de las autoridades
financieras que fije el Ejecutivo nacionales o estadales; así como, los
Municipal a través del órgano de instrumentos jurídicos que conforman el
adscripción. ordenamiento jurídico del Municipio San
9. Designar, remover y destituir al Diego.
personal, sujetándose a las normas 18. Ejercer todas las atribuciones inherentes a
previstas sobre la materia. su cargo, en el marco de la competencia
10. Ejercer la máxima autoridad en materia de prevista en esta Ordenanza, las que le
administración de personal y definir, en el asigne la junta directiva y las establecidas
manual correspondiente, los cargos que por el ordenamiento jurídico nacional,
sean de libre nombramiento y remoción, y estadal y municipal aplicable.
los de carrera, para lo cual requerirá la
aprobación de la Junta Directiva del
Instituto. Falta absoluta del presidente
11. Otorgar previo cumplimiento de las ARTÍCULO 24.- Se consideran causas de falta
formalidades de ley, los contratos para absoluta del Presidente del Instituto Autónomo
la adquisición de bienes y servicios de Función, Mantenimiento y Conservación
relacionados con asuntos propios del Urbana y Ambiental del Municipio San Diego
instituto. (I.A.M. FUMCOSANDI), la renuncia,
12. Velar por la conservación, custodia y remoción, muerte o enfermedad, que lo
mejoramiento de los bienes del inhabilite permanentemente para el ejercicio
Instituto. del cargo.
13. Suscribir todos los contratos y
convenios que celebre el instituto y en Falta temporal del presidente
especial, los que tengan por objeto el ARTÍCULO 25.- Las ausencias temporales del
mantenimiento o conservación urbana Presidente del Instituto Autónomo de Función,
del Municipio San Diego; previo Mantenimiento y Conservación Urbana y
cumplimiento de las formalidades de Ambiental del Municipio San Diego (I.A.M.
Ley. FUMCOSANDI), serán suplidas por la persona
14. Disponer los gastos y ordenar los pagos, que designe el Alcalde. Cuando la falta
conforme a lo establecido en los temporal se hubiere prolongado por más de
respectivos manuales de normas y sesenta (60) días continuos, la Junta Directiva,

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previo análisis de las circunstancias expresas ARTÍCULO 27.- El Instituto Autónomo de


que constituyan las razones de la ausencia, Función, Mantenimiento y Conservación
declararán la falta absoluta. Urbana y Ambiental del Municipio San Diego
La declaración de la falta absoluta del (I.A.M. FUMCOSANDI), estará sujeto a los
Presidente, trae como consecuencia la siguientes órganos de control:
designación de un nuevo Presidente
nombrado por el Alcalde. 1. Contraloría General de la República.
2. Contraloría Municipal de San Diego.
3. Unidad de Auditoría Interna del ente.
CAPÍTULO IV
DEL SISTEMA DE CONTROL
De la auditoría interna
Del control de tutela ARTÍCULO 28.- El Instituto Autónomo de
ARTÍCULO 26.- Corresponderá a la Función, Mantenimiento y Conservación
Dirección General de la Alcaldía del Urbana y Ambiental del Municipio San Diego
Municipio San Diego, como órgano de (I.A.M. FUMCOSANDI), creará, mantendrá e
adscripción y dentro de sus facultades de implementará su propio sistema de control
control de tutela sobre el Instituto Autónomo interno, de conformidad con las directrices
de Función, Mantenimiento y Conservación establecidas en la norma que rige la materia,
Urbana y Ambiental del Municipio San Diego para asegurar con ello el cumplimiento de sus
(I.A.M. FUMCOSANDI), lo siguiente: fines y metas, a través de la Unidad de
Auditoría Interna correspondiente, que queda
1. Definir la política a desarrollar a plenamente facultada para evaluar las acciones
cuyo efecto formulará las directrices administrativas, para el cumplimiento del
generales que sean necesarias. sistema de control interno aprobado, bajo los
2. Ejercer permanentemente funciones principios de economía, eficacia, efectividad,
de coordinación, supervisión, transparencia, calidad e impacto de su gestión.
control y adecuación de las
actuaciones conforme a los
lineamientos de la planificación De los resultados de la gestión
centralizada. ARTÍCULO 29.- El resultado de las
3. Evaluar en forma continua el actuaciones de fiscalización que realice la
desempeño y los resultados de la Contraloría General de la República, así como
gestión del instituto e informar la Contraloría Municipal de San Diego o la
sobre ello oportunamente al Alcalde Unidad de Auditoría Interna respecto al
del Municipio San Diego. Instituto Autónomo de Función, Mantenimiento
4. Ser informado permanentemente y Conservación Urbana y Ambiental del
acerca de la ejecución de los planes Municipio San Diego (I.A.M.
y requerir dicha información cuando FUMCOSANDI), en virtud de sus
lo considere oportuno. competencias, deberá ser informado al Alcalde,
5. Las demás que determinen las leyes a la Dirección General como órgano de
nacionales, ordenanzas y adscripción y a la Junta Directiva del Instituto.
reglamentos aplicables.

CAPÍTULO V
De los órganos de control fiscal DEL PRESUPUESTO

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Elaboración Mantenimiento y Conservación Urbana y


ARTÍCULO 30.- Para la elaboración y Ambiental del Municipio San Diego (I.A.M.
ejecución del presupuesto de cada ejercicio FUMCOSANDI), se iniciará el día primero
fiscal, el Instituto Autónomo de Función, (01) de enero de cada año y culminará el día
Mantenimiento y Conservación Urbana y treinta y uno (31) de diciembre de cada año.
Ambiental del Municipio San Diego (I.A.M.
FUMCOSANDI), estará sujeto al
cumplimiento de las disposiciones contenidas Aplicación preferente
en las leyes y reglamentos sobre la ARTÍCULO 34.- Las normas de la presente
elaboración y ejecución de presupuesto, en Ordenanza se aplicarán con preferencia a las
cuanto sean aplicables. establecidas en cualquier otra ordenanza o
instrumento jurídico municipal relacionado con
la materia.
Del proyecto de presupuesto
ARTÍCULO 31.- A los efectos de garantizar CAPÍTULO VI
la autonomía funcional del ejercicio de sus DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
competencias, el Instituto Autónomo de DEROGATORIAS Y FINALES.
Función, Mantenimiento y Conservación
Urbana y Ambiental del Municipio San Diego
(I.A.M. FUMCOSANDI) preparará cada año De la potestad reglamentaria
su proyecto de presupuesto de gastos, el cual ARTÍCULO 35.- El Alcalde en forma directa
le será remitido al ejecutivo municipal, para o conjuntamente con la junta directiva del
su incorporación en el respectivo proyecto de Instituto Autónomo de Función, Mantenimiento
Ordenanza de Presupuesto, que someterá a y Conservación Urbana y Ambiental del
consideración del Concejo Municipal de San Municipio San Diego (I.A.M.
Diego. FUMCOSANDI), dictará mediante decreto el
La ejecución del presupuesto del Instituto reglamento de la presente Ordenanza.
Autónomo de Función, Mantenimiento y
Conservación Urbana y Ambiental del
Municipio San Diego (I.A.M. De la disolución y liquidación
FUMCOSANDI) estará sujeta a los controles ARTÍCULO 36.- Con la entrada en vigencia
establecidos en la Ordenanza respectiva. de la presente Ordenanza, deberá procederse a
la disolución y liquidación de la Fundación
para el Mantenimiento Urbano y Conservación
Del informe de gestión del Municipio San Diego, proceso que el
ARTÍCULO 32.- El Presidente del Instituto Alcalde reglamentará por Decreto.
Autónomo de Función, Mantenimiento y
Conservación Urbana y Ambiental del
Municipio San Diego (I.A.M. Disposición derogatoria
FUMCOSANDI) remitirá al órgano de ARTÍCULO 37.- Con la entrada en vigencia
adscripción, información periódica de la de la presente Ordenanza queda derogada la
gestión presupuestaria. Ordenanza publicada en Gaceta Municipal
Número Extraordinario, de fecha 29 de
Del ejercicio presupuestario noviembre de 2000, mediante la cual se crea la
ARTÍCULO 33.- El ejercicio presupuestario Fundación para el Mantenimiento Urbano y
del Instituto Autónomo de Función, Conservación del Municipio San Diego.

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De la vigencia
ARTÍCULO 38.- La presente Ordenanza
entrará en vigencia a partir de su publicación
en la Gaceta Municipal de San Diego, y el
giro administrativo y operacional del Instituto
Autónomo de Función, Mantenimiento y
Conservación Urbana y Ambiental del
Municipio San Diego (I.A.M.
FUMCOSANDI) iniciará el primero (01) de
enero de 2012, fecha en la cual deberá ABG. RONALD LUGO
concluirse la disolución y liquidación de la SECRETARIO DEL CONCEJO
Fundación o en la fecha posterior que se MUNICIPAL DE SAN DIEGO
indique en el Decreto que al efecto se dicte.

República Bolivariana de Venezuela, Estado


Dada, firmada y sellada en el salón donde Carabobo, Alcaldía del Municipio San Diego, a
celebra sus sesiones el Concejo Municipal de los veintisiete (27) días del mes de septiembre
San Diego. En San Diego, a los veintisiete del año dos mil once (2011). Año 201° de la
(27) días del mes septiembre del año dos mil Independencia y 152° de la Federación.
once (2011). Año 201° de la Independencia y
152° de la Federación.

PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE

VICENTE SCARANO MONTICELLI


PRESIDENTE DEL CONCEJO VICENCIO SCARANO SPISSO
MUNICIPAL DE SAN DIEGO ALCALDE DEL MUNICIPIO
SAN DIEGO

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