Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
La presente versión responde fielmente al contenido de la Resolución Exenta N° 3287 del 14.11.2017 del
Instituto de Salud Pública de Chile, que aprueba el presente documento
GUÍA PARA LA INTERVENCIÓN EN CONCILIACIÓN TRABAJO- FAMILIA
AUTOR
Pamela Astudillo Cornejo,
Unidad de Equidad de Género en Salud del Trabajo
Departamento Salud Ocupacional
COMITÉ DE EXPERTOS
Julia Medel Riquelme.
Socióloga Centro de Estudios de la Mujer-CEM.
Cristian Villarroel Poblete.
Sociólogo Departamento Salud Ocupacional.
División Políticas Públicas y Promoción MINSAL.
Liz Neira Orozco.
Presidenta Sindicato Laboratorios Bagó, Chile.
Héctor Gómez Barahona.
Tesorero Sindicato N°3 de empresa Unilever, Chile.
Víctor Miranda Arenas.
Director Sindicato Unificado METRO.
Sandra Galdames Galdames.
Presidenta SINATRAS UC.
Leslie Carriel Muñoz.
Psicóloga Unidad Equidad de Género en Salud del Trabajo.
Departamento Salud Ocupacional.
Instituto Salud Pública de Chile.
ILUSTRACIONES
Sergio Araya Valenzuela
REVISOR TÉCNICO
Dr. Patricio Miranda Astorga
Departamento Salud Ocupacional
D045-PR-500-02-001
Noviembre, 2017
Versión 1.0
ÍNDICE
Lista de abreviaciones4
1. PRESENTACIÓN5
2. OBJETIVOS DE LA GUÍA PARA LA INTERVENCION EN CONCILIACIÓN12
TRABAJO-FAMILIA (CTF)
3. ALCANCES13
3.1 Alcance teórico 13
3.2 Población objetivo 13
3.3 Usuarios 12
3.4 Marco legal que justifica el desarrollo de la guía 12
6. CONCLUSIONES33
7. DEFINICIONES34
8. REFERENCIAS37
9. ANEXOS40
Gráfico 1.
Trabajadores de ambos sexos, porcentaje que no trabaja porque no tiene con quién dejar a sus hijos, cuida a adultos mayores u
otro familiar, según deciles de ingreso autónomos del hogar.
Gráfico 2.
Trabajadores Conciliación Vida Laboral y Familiar (Doble Presencia) (% Población Trabajadora) por sexo
Por otra parte, la percepción de la población chilena respecto de la tensión entre las demandas laborales
y las familiares se viene constatando en diversas encuestas del Ministerio de Salud. La última Encuesta
Nacional de Calidad de Vida (ENCAVI)8 publicada el año 2017, muestra que un 63% de la mujeres chile-
nas que trabajan considera que cuando están en el trabajo las tareas domésticas quedan sin hacer (35% a
veces, 28% siempre), por su parte este preocupación llega solo al 27,4% de los hombres (17,2% a veces,
10,3% siempre), en la pregunta mientras está en el trabajo piensa en las tareas domésticas un 72% de las
mujeres refiere que sí (40,8% a veces, 31,2% siempre) mientras que solo el 36.3% de los hombres refiere
que sí(23,2% A veces y 13,1% siempre) y respecto de la tensión entre ambas esferas, laboral y familiar, a
la pregunta sobre si hay situaciones en la que la persona necesita estar en el trabajo y en la casa al mismo
tiempo, un 75,1% de las mujeres refiere que sí (47,8% a veces, 27,3% siempre), lo que en el caso de los
hombres llega al 46,4%( 34,2%a veces, 12,2% siempre).
Esto refleja que la interferencia del trabajo en la CTF afecta a ambos géneros, no obstante, es mayor en
el caso de las mujeres. Además esto es acentuado cuando la mujer se encuentra en el tramo de ingresos
más bajos9, como se observa en la figura 3.
Gráfico 3.
Hombres y Mujeres ¿Cuán a menudo se enfrenta a la siguiente situación?: Cuando Ud. no está en su casa ¿las tareas domésticas
se quedan sin hacer?, según sexo
Respecto de los factores de riesgo psicosociales en el trabajo en Chile, existe una diferencia en la
exposición según los sectores de actividad, con mayor riesgo en los servicios administrativos y de apoyo,
que incluyen actividades de oficina, paisajismo/jardinería y el aseo de oficinas, estas últimas mayoritaria-
mente desempeñadas por mujeres, seguidos de cerca por trabajadoras domésticas, el comercio de grandes
tiendas (retail) y los servicios de asistencia social/hogares de menores, ancianos y otros10, además es
significativamente mayor en las mujeres.
8 Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2016
9 Encuesta Nacional de Empleo Trabajo y Salud 2009-2010 (ENETS)
10 Pérez-Franco J. 2014
Por su parte en la figura 4, se puede corroborar que en el año 2014 en las empresas feminizadas (donde
más del 50% de trabajadores son mujeres), existen factores de riesgo psicosociales en el 36,7% de ellas,
mientras que en las empresas masculinizadas se da en un 21%, además en un 12,7 % de las empresas
feminizadas existen problemas de estrés, depresión o angustia, en comparación con las empresas mascu-
linizadas donde estos problemas de salud mental en el trabajo representan un 8,5%.
Gráfico 4.
Empresa feminizada y no feminizada según Riesgos psicosociales laborales y prevención en empresas.
Sin embargo, desde el punto de vista de la prevención, llama la atención que solo en el 9,1% de las
empresas feminizadas se realiza prevención en este ámbito, respecto del 14,8% de las empresas masculi-
nizadas. Lo anterior, refleja que este ámbito de la prevención es aún muy deficitario en las organizaciones,
pero particularmente más precario en las empresas donde hay mayor presencia de mujeres, aun cuando se
presenta una mayor exposición a los riesgos en las empresas feminizadas.
11 www.chileagenda2030.cl
Por otra parte, la Política Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo12, aprobada por la
presidencia en el año 2016, contempla en sus principios la Equidad de Género, enfoque que debe
estar presente trasversalmente en todos sus ámbitos de acción, promoviendo la equidad e igualdad entre
hombres y mujeres, para que esta perspectiva pase a ser práctica corriente en todas la políticas públicas y
programas nacionales en la materia.
La Equidad de Género y la CTF, también han estado representadas en los Convenios de la OIT13, par-
ticularmente en la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación en contra de
las mujeres (CEDAW) y en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, donde se reflexiona acerca del papel
que corresponde al Estado14, a las organizaciones de empleadores, trabajadores y a las organizaciones de
la sociedad civil, en los temas de conciliación del trabajo y la vida familiar. Además está presente en el
Convenio 156 del año 1981 sobre trabajadores con responsabilidades familiares (que está ratificado por
nuestro país)15 y en el Convenio 183 de 1952, sobre la protección de la maternidad.
Otros convenios claves para la igualdad de género son: el Convenio 111 sobre discriminación en el
empleo y la ocupación; el Convenio 100 sobre igualdad de remuneraciones por trabajo de igual valor y el
Convenio 103 sobre protección de la maternidad (2000). Estos convenios además se complementan con
las recomendaciones 191 y 165, respectivamente.
Normativa chilena
En Chile se ha avanzado en dar respuesta a esta problemática, generando leyes y normativas que
apoyan la conciliación del trabajo y la vida familiar. Por ejemplo: la Ley Nº 20.399 del año 2009 que Otor-
ga Derecho a Sala Cuna a los trabajadores y trabajadoras en el Código del Trabajo16, la Norma Chilena
3262:2012 sobre Sistemas de gestión: Gestión de igualdad de género y conciliación de la vida laboral,
familiar y personal del INN17, que en nuestro país algunas empresas han implementado a través de la
incorporación de medidas de conciliación familia-trabajo y que ha sido impulsada desde el sector público
por el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género a través del programa “Sello Iguala-Conciliación”18,
cuyo objetivo central es promover buenas prácticas laborales con equidad de género19, además en con-
junto con municipalidades ha establecido el Programa 4 a 7 para el cuidado de niños y niñas de 6 a 13
años después de la jornada escolar, esta iniciativa gubernamental beneficia a madres que trabajan o que
buscan trabajo y también a las madres que estudian.
Por otra parte, desde los años 90’s durante los meses de enero y febrero el Programa para Hijos/as de
Trabajadoras Temporeras, ofrece cuidados y recreación para niños entre 2 y 13 años de madres y padres
ocupados en las labores de la agroindustria. Otro ejemplo, es el permiso Post Natal Parental que colabora
hacia la conciliación de trabajo y vida familiar, buscando ofrecer mayor protección y equidad en los con-
textos laborales.
12 DS. N° 47 de 2016 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, disponible en http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1094869&r=2
13 Ver Convenios y Recomendaciones OIT en http://ilo.org/global/standards/introduction-to-international-labour-standards/conventions-
and-recommendations/lang--es/index.htm
14 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en Chile Agenda 2030, www.chileagenda2030.cl
15 Convenios OIT ratificados por Chile en http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_
ID:102588
16 https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1008293
17 NCh3262:2012 Sistemas de gestión: Gestión de igualdad de género y conciliación de la vida laboral, familiar y personal
18 http://www.minmujeryeg.gob.cl/institucion/estructura/mujer-y-trabajo/buenas-practicas-laborales-y-trabajo-decente-para-la-igualdad-
de-genero/
19 Leiva, S et col. 2015
Gráfico 5.
Porcentaje de empresas con instrumento colectivo vigente que en la última negociación que incluyó beneficios por maternidad
adicionales a los que establece la legislación, según existencia de sindicato.
Respecto de la negociación colectiva que realizan trabajadores y trabajadoras de empresas que cuentan
con sindicatos, en la figura 5, se observa según datos de la ENCLA 2014 la cantidad y porcentaje de em-
presas con instrumento colectivo vigente, que en la última negociación incluyó beneficios por maternidad
adicionales a los que establece la legislación, lo cual implica una preocupación por las agrupaciones de
trabajadores y trabajadoras en este tema. No obstante, este contexto se espera con la entrada en rigor de la
Ley 20.940 que modificó el art. 306 del Código del Trabajo20 ampliando los temas sujetos de negociación
en los pactos que se acuerden entre empleadores y trabajadores incluyendo explícitamente los temas de
Conciliación de Trabajo y Familia (CTF).
Todas estas medidas y convenios con respaldo internacional y nacional, han propiciado el incremento de
las medidas de Conciliación Trabajo-Familia (CTF) en las empresas privadas e instituciones públicas en Chile.
La Conciliación Trabajo-Familia
La familia ha sido históricamente un sistema de una importancia central para las personas, incorpo-
rando las relaciones de fraternidad, los vínculos de consanguinidad, de relaciones afectivas y significados
que la distinguen de otros, así como las condiciones que son necesarias para la adaptación en la socie-
dad. Dentro de este sistema existe un proceso de apoyo constante a los procesos de individuación de
sus integrantes, lo que contribuye a la formación de la identidad y a la autonomía personal. Hay muchas
razones para considerar la interferencia trabajo-familia como un riesgo psicosocial laboral con importantes
consecuencias. Ambos ocupan elementos centrales de la identidad de la persona y en el uso del tiempo
disponible. También constituyen los referentes más determinantes de la vida personal en todas sus mani-
festaciones, por lo que la interacción entre ambos tiene un valor esencial21.
20 DFL1 del 2003 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que “Fija El Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Código del
Trabajo”. Disponible en https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=207436
21 Moreno, 2015
Los estudios referidos a Conciliación Trabajo-Familia, han mostrado que para lograr conciliar más
fácilmente la generación de ingresos con las responsabilidades domésticas, las mujeres acceden a traba-
jos, que son precarios, informales o mal remunerados. El caso de las mujeres que se desempeñan como
trabajadoras de casa particular, posibilitan la conciliación trabajo-familia de otras mujeres en mejores
situaciones socioeconómicas, porque les alivianan la carga de trabajo doméstico, pero paradojalmente
estas trabajadoras que en su mayoría son mujeres, afrontan serias dificultades para la conciliación de su
propia vida familiar. Más aún, una alta proporción integra familias extendidas que sufren particularmente la
ausencia de políticas conciliatorias22.
La Corresponsabilidad parental
Los altos costos que las mujeres asumen también afectan al género masculino. Los hombres que de-
sean participar activamente en las tareas reproductivas y del hogar se enfrentan a la incomprensión de las
jefaturas en las empresas cuando así lo manifiestan23. En el ámbito laboral, se vincula a las mujeres a estos
derechos sin contemplar que también existen hombres que necesitan desarrollar una corresponsabilidad
parental, en el cuidado y la crianza de los hijos/as lo que además representa una mayor equidad para las
mujeres y hombres en sus derechos.
Este fenómeno se explica, debido a una división del trabajo según género que ha reproducido un
modelamiento de roles de género socialmente establecidos para mujeres y hombres, donde se asocia el
género masculino al trabajo productivo y el género femenino al trabajo reproductivo y doméstico24, lo cual
produce la segregación de este género y más presión sobre las mujeres en su participación en el ámbito
laboral y ha dificultado históricamente su incorporación en el mercado laboral, de hecho en Chile la tasa
de participación de las mujeres en el empleo es de un 43,7% (INE, 2016), respecto de los hombres que es
de un 70% (INE 2016), siendo la tasa de las mujeres una de las más bajas de América Latina, otorgándole
a Chile el lugar 95 entre 116 países del mundo según el Foro Económico Mundial25.
Las negociaciones podrán incluir acuerdos para la conciliación del trabajo con las responsabilida-
des familiares, el ejercicio de la corresponsabilidad parental, planes de igualdad de oportunidades y
equidad de género en la empresa, acciones positivas para corregir situaciones de desigualdad, acuer-
dos para la capacitación y reconversión productiva de los trabajadores, constitución y mantenimiento
de servicios de bienestar, mecanismos de solución de controversias, entre otros.
22 OIT-PNUD, 2013
23 OIT-PNUD, 2009
24 Astudillo P et al. (2014). Guía de Formación en Ergonomía y Género para Dirigentes Sindicales. Instituto de Salud Pública de Chile
disponible en http://www.ispch.cl/material_referencia_/equidad_genero
25 World Gender Gap Report 2015
Empleadores:
Incorporar en su gestión los principios de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, incluida la equidad
de género.
Informarse y participar de los programas que las entidades públicas están promoviendo a favor de la conciliación.
Realizar diagnósticos de necesidades de conciliación de sus trabajadores hombres y mujeres.
Intervenir con medidas adecuadamente consensuadas con los trabajadores y trabajadoras, particularmente cuando
la dimensión doble presencia se presenta en riesgo y cuando los diagnósticos de necesidades de conciliación así lo
demuestran
Trabajadores(as):
A través de sus gremios, sindicatos, y el Comité Paritario de Higiene y Seguridad que son sus instancias de re-
presentación formal dentro de las empresas, pueden proponer medidas de CTF, también en los pactos en el marco de
las negociaciones colectivas, así como, discutir esta problemática en las instancias paritarias, en asambleas y acordar
medidas organizacionales. También en los comités de aplicación del Protocolo de Vigilancia de los Factores de Riesgos
Psicosociales del MINSAL.
Estado
Promover e implementar políticas públicas para avanzar en resolver el conflicto entre el trabajo y la vida familiar de los
trabajadores y trabajadoras, tanto en las empresas como en la Administración del Estado.
3. ALCANCES
3.1. Alcance teórico
Este documento explica el conflicto de conciliación del trabajo y la vida familiar, mostrando una meto-
dología de implementación de medidas de CTF, con fundamentos técnicos de utilidad para las empresas,
trabajadores(as) y dirigentes sindicales, el cual contribuye a mejorar las condiciones de salud laboral,
incorporando un enfoque de género y de equidad.
3.3. Usuarios
Profesionales y técnicos integrantes de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, dirigentes de
sindicatos, dirigentes de asociaciones gremiales, federaciones y confederaciones de empresas privadas
y públicas, empleadores, encargados de recursos humanos, así como todos los trabajadores interesados
en desarrollar medidas que busquen una mejora de las condiciones laborales y de salud, con enfoque de
género y equidad en el equilibrio entre trabajo y familia.
Desarrollo de la Guía:
1. El año 2014, se convocó a investigadores nacionales dedicados al tema de la conciliación, masculini-
dades, género y salud de diversas entidades y centros de investigación: Departamento de Sociología
de la Universidad Andrés Bello, Centro de Estudios para el Desarrollo de la Mujer, Escuela de Salud
Pública Universidad de Chile, Universidad Católica de Chile, Departamento de Estudios de la Direc-
ción del Trabajo y una investigadora del Centro de Estudios de la Mujer –CEM.
2. Se elaboró de un primer borrador de este documento de referencia, durante el año 2015, dónde se
incorporó nueva bibliografía y temáticas atingentes.
3. En el año 2016, se invitó a dirigentes sindicales que han implementado medidas adicionales
de conciliación de trabajo-familia (MCTF), mediante negociación colectiva con sus empresas y a
investigadores(as) en los temas de conciliación trabajo-familia y riesgos psicosociales laborales. Con
ellos y ellas se conformó un comité de expertos, compuesto por 4 dirigentes sindicales, 2 sociólogos
y 1 psicóloga y ergónoma, que discutieron el documento base y la propuesta de MCTF (anexo1). Este
grupo sesionó con una frecuencia mensual durante 1 semestre.
4. Durante el año 2017, se desarrollaron 4 talleres de CTF que contaron con la participación de 90 per-
sonas, entre representantes de empresas, encargados de RR.HH., de prevención de riesgos, comités
paritarios de Higiene y Seguridad y sindicatos entre otros, los cuales tuvieron la oportunidad de revisar
la propuesta de medidas organizacionales de conciliación trabajo-familia (anexo 1) de la guía y su
pertinencia en distintos contextos laborales, lo cual generó una retroalimentación que sirvió para una
revisión final del texto del documento de referencia.
5. ASPECTOS TEÓRICOS
Las dificultades de equilibrar el trabajo y la familia (CTF) son importantes en numerosos contextos
laborales, los trabajadores y trabajadoras de muchos rubros han sufrido los efectos de ese conflicto, sin
encontrar el modo de prevenir e implementar acciones que atenúen aquellos efectos en la vida personal
como en la vida familiar. El desarrollo profesional del hombre y la mujer en condiciones de igualdad ha
supuesto una reorganización de los roles de maternidad-paternidad, a veces difíciles de conciliar con las
exigencias laborales26.
La evaluación del riesgo psicosocial laboral (R.P.S.L.) en Chile es un mandato obligatorio para las
organizaciones a través del cumplimiento del Protocolo de Vigilancia de los Factores de Riesgo Psico-
26 Moreno-Jiménez et al., 2012
social en los Lugares de Trabajo del Ministerio de Salud, lo cual además es fiscalizado por las SEREMI
de Salud en cada región. En ese contexto el protocolo incorpora parte de la dimensión vinculada al
conflicto de CTF, a través de la medición de la dimensión de doble presencia, particularmente a través
de la Encuesta SUSESO-ISTAS 21, que a través de la percepción de los trabajadores busca estimar el
riesgo a causa de la doble presencia.
Las múltiples funciones que realizan hombres y mujeres, como trabajadores(as), colegas, padres, etc.,
se asocian a diversas necesidades que pueden tener diferentes efectos en ellos(as), estos serán beneficio-
sos o perjudiciales y dependerán del contexto social y laboral que posee el trabajador o trabajadora.
Hoy las mujeres comparten con los hombres los roles y el tiempo de trabajo remunerado, pero no se ha
generado una mutación similar en la redistribución de la carga de las tareas domésticas. En consecuencia,
para conciliar trabajo y familia, las mujeres han limitado su tiempo de descanso y ocio personal, afectando
su salud física, psíquica y su calidad de vida27.
27 OIT-PNUD, 2013
Las responsabilidades laborales, deben permitir el descanso, la distracción, el ocio, juntarse con
amigos(as), compartir con su hijo al regresar del trabajo, en la visita del fin de semana, o con adultos
mayores. Significa llevar la tarea de ser persona, padres y /o madres, en las condiciones físicas y
mentales adecuadas que permitan disfrutar de esas actividades (Messing, K. 2012).
Los trabajadores y trabajadoras que tienen niños pequeños o familiares enfermos que necesitan cuida-
do, no tienen el mismo poder para negociar la conciliación de sus responsabilidades familiares y profesio-
nales. La rigidez de ciertos modelos de organización del trabajo, dejan poco margen de maniobra dentro de
la organización del tiempo que se entrega al trabajo.
La sobrecarga de trabajo aumenta la intensidad del mismo, esto complica el equilibrio entre lo laboral y
familiar para un buen número de trabajadores de ambos sexos, independiente de la calificación de su empleo.
Las personas que tienen cierta latitud decisional30 dentro de la organización de su trabajo van a encontrar
menos obstáculos para la conciliación trabajo-familia, sin embargo esta latitud no es una garantía total31.
Una carga pesada de trabajo y altas exigencias de rendimiento con plazos de entrega más y más cortos,
incluso aquellos trabajos con una gran autonomía decisional terminarán por desbordar el tiempo que los
trabajadores(as) tienen fuera de sus empleos32.
28 Tremblay et col.,2012
29 Aptel, 2002.
30 Karasek Latitud decisional: Es la capacidad de la persona para controlar su actividad y el uso de sus competencias.
31 Malefant, 2016
32 Malefant, 2016
La latitud decisional dentro de la organización del trabajo permite evitar pasar las solicitudes de per-
misos formales pedidos al empleador “ayudando a organizar el tiempo”, lo cual permite cumplir con los
requisitos de trabajo, sin embargo hacen que sean menos visibles las necesidades de conciliación.
También, se encuentran otras consecuencias como los indicadores de salud, por ejemplo: los efectos
para los hábitos de alimentación, con la ausencia de CTF se pierden espacios donde se comparte el almuer-
zo, la once o la cena, y los hábitos de vida familiares que se acostumbra a compartir, como las reuniones
de los días feriados o los fines de semana, dado que los turnos en el trabajo lo impiden. Los efectos para
la vida conyugal, relacionada con los tiempos para la intimidad en pareja, etc., el tiempo hacia los hijos es
diferente si estos son niños y/o adolescentes (acompañar al hijo(a) a actividades de participación extraes-
colar en la escuela, etc.).
Dentro de las ventajas que se pueden considerar al implementar medidas de conciliación del trabajo y la
vida familiar para las empresas se encuentra la disminución del ausentismo y menos número de licencias.
Y para los trabajadores de ambos sexos, una oferta diversa de acuerdo con las necesidades existentes y
particulares para cada contexto laboral y a la situación de las personas con responsabilidades de cuidado,
donde estas medidas son aún más trascendentes.
Tabla 3.
Ventajas para la empresa y para los trabajadores(as) que aplican medidas de conciliación del Trabajo-Familia y vida personal.
Respetar el horario de trabajo de trabajadores(as) con hijos pequeños, se relaciona con los dere-
chos de los niños y niñas, esto incide en el cuidado del espacio familiar, contar con la disposición
física y psicológica de brindar el cuidado de los hijos(as), estando en buenas condiciones para ali-
mentarlos, jugar con ellos, darles la estimulación que necesitan.
Por tal razón, es necesario relevar la conciliación de la esfera familiar y del trabajo para las personas, ya
que cuando se es madre, padre, o cuidador de una persona con enfermedad o discapacidad, estos ámbitos
se complejizan aún más. Por otra parte, las investigaciones respaldan que aquellos que están físicamente
y emocionalmente fatigados por el trabajo, tienden a ser menos sensibles, participativos y solidarios con
sus hijos35.
Es importante tener en cuenta que los niveles más altos de conflicto trabajo-familia están asociados a
percepciones más bajas en la calidad de la interacción con los hijos y en la calidad de la interacción con los
hijos y en la autoeficacia de los padres. Por tanto, al tener altos niveles de conflicto entre ambos dominios,
se vería afectada la calidad de la interacción entre padres e hijos y el sentimiento de autoeficacia que padres
y madres experimentan36.
Independiente del género, las personas que sufren de estrés en el trabajo tienen interacciones hostiles
en su núcleo familiar, respondiendo con más sanciones a los comportamientos de sus hijos. La investiga-
35 Jiménez (2013)
36 Jiménez (2013)
ción en CTF, sugiere que aquellos trabajadores que están física y emocionalmente fatigados por el trabajo
tienden a ser menos sensibles, participativos y solidarios con sus hijos37.
De acuerdo con la literatura, los efectos o consecuencias que podrían causar los factores de riesgo
psicosociales, para la salud física, psicológica de las personas y sobre los resultados del trabajo, es que
estos pueden llegar a potenciarse. Serían los siguientes:
Un dilema colectivo
La CTF no es una problemática individual, que puede repararse dentro de lo privado. Esta se trata de
un dilema colectivo porque se sitúa en la relación de los dilemas demográficos, económicos, sociales y
políticos. La CTF debe ser “socialmente posicionada, en términos más amplios de ética social, de negocia-
ción entre los conyugues, de restructuración del mercado de trabajo y de transformación organizacional”38.
En ese sentido las, medidas colectivas deben venir a sostener y apoyar las medidas individuales.
37 Jiménez (2013)
38 Descarries et Corbeil, 2002
Las diferentes necesidades de las personas actúan de manera central en las diferentes
empresas u organizaciones.
Es imperativo constatar que las necesidades de los jóvenes contratistas, de los profesionales y de los
trabajadores que operan en las pequeñas y medianas empresas o de las multinacionales, no son las mis-
mas, aunque todos desean beneficiarse de medidas que les permitan crecer, desarrollarse y dar valor al
tiempo consagrado a sus familiares.
Iniciar estos análisis no es una tarea fácil, significa indagar en los polos que ejercen tensión sobre
los trabajadores, los que producen tensión sobre la gerencia o administración. También se
analizan las relaciones entre pares, se evalúan las jerarquías y los aspectos motivacionales que tienen los
trabajadores, los aspectos de participación de los trabajadores en la Salud y Seguridad en el Trabajo, así
como el interés y apertura que tiene la empresa hacia la temática38.
La forma en cómo se realiza el trabajo puede estar sujeta a cambios. Es posible reorganizar el traba-
jo con el fin de favorecer los aspectos psicosociales positivos de un colectivo de trabajo, beneficiando
la productividad y el buen servicio que entregan hombres y mujeres.
a las normativas legales y exigencias que las instancias reguladoras realizan a favor del mejoramiento de
las condiciones de trabajo y por otra parte las posibilidades de negociación que existen entre empresa y las
organizaciones de representantes de trabajadores. En este caso, una variable transversal e importante en la
intervención en salud del trabajo, es la participación de los trabajadores y trabajadoras, la cual tiene dife-
rentes formas de expresarse dentro de las organizaciones o empresas46, y que en materia de Conciliación
de trabajo-familia es mucho más importante que esta variable del proceso sea respetada, ya que se trata de
conocer las necesidades de los y las trabajadoras(es), lo cual permitirá realizar cambios sustanciales en la
organización del trabajo.
El ambiente familiar y social de un individuo juega un rol importante en la calidad de la conciliación47.
Las variables influyentes se relacionan con: la presencia de un cónyuge (en relación con su grado de
implicación o disponibilidad, o su apoyo en CTF), el nivel de ingresos familiares, la presencia de ambos
cónyuges que trabajan, el apoyo logístico familiar, la presencia de apoyo de un familiar directo o “amplia-
do”, el aumento de las actividad de mujeres jefas en familias monoparentales.
48 Jiménez, 2013
49 Clark, 2000; Valdés y Olavarría, 1998; Jiménez y Moyano,
2008
50 OIT-PNUD, 2013
TESTIMONIOS
¿Cuál es la importancia de una guía para la intervención en conciliación trabajo-familia?
LORELEI BIANCHI:
Psicóloga del Trabajo.
Unidad de Salud del Trabajador.
Dirección de Atención Primaria.
Servicio de Salud Metropolitano Central.
Como profesional de la salud, los riesgos psicosociales son un área incipiente de trabajo, donde el pro-
pósito de mejorar la salud de todos y todas las trabajadores/as, este implica un reto en cuanto a un abordaje
multidisciplinario, una actualización sistemática de conocimientos y por ende una necesidad constante de
poder interiorizarse de las múltiples realidades que engloban el subsistema laboral y familiar.
Desde esta perspectiva contar con una guía de conciliación trabajo familia, se vuelve una herramienta
de orientación, donde se aúnan distintas experiencias que permiten ampliar la mirada de lo que es una
estrategia de conciliación, así mismo un instrumento de reflexión de los desafíos que como organización
tenemos con nuestros trabajadores en lo que respecta a la doble presencia.
Al postularme como dirigenta sindical lo hice pensando precisamente en la salud de las trabajadoras y
trabajadores. En el cuidado de la salud y la vida de las personas que representamos y defendemos tanto en
su bienestar económico como en su salud física, mental y social.
Necesitamos saber cuáles condiciones de la organización del trabajo presionan directa o indirectamente
y afectan psicológicamente a las trabajadoras y trabajadores en las diferentes áreas y secciones de una
empresa. Al mismo tiempo debemos preocuparnos por las trabajadoras y trabajadores que tienen a su
cargo hijos/as menores, personas enfermas y/o familiar en situación de dependencia. Es posible que este
grupo de trabajadores hombres y mujeres estén en mayor riesgo psicosocial que el resto de la plantilla de
trabajadores.
La Guía de Conciliación Trabajo y Familia, es un complemento al Protocolo de riesgos psicosociales
en el trabajo del Ministerio de Salud, nos entrega herramientas para reconocer los riesgos y dar eventuales
soluciones que beneficien a las/os trabajadoras/res y mejorar la calidad de vida en el trabajo.
Este es el primer paso, pero el más importante para empezar a cambiar el entorno laboral que tanto nos
afecta, no podemos dejar que el trabajo nos siga enfermando, debemos cuidar el bien más preciado de las
empresas el que le da valor agregado y calidad, las trabajadoras y trabajadores de nuestro país.
Etapa 1: ANÁLISIS
Descripción de la situación actual de la organización en materia de CTF:
1. Conformar un comité bipartito compuesto de las jefaturas, o del personal del equipo de dirección (la
persona responsable de Recursos Humanos), de representante(s) de los trabajadores y/o de gremios o
sindicato si es que hubiera, tiene como objetivo evaluar cuál es la disposición que existe en la empre-
sa para incorporar medidas de conciliación y de ese modo incorporar los conceptos de Conciliación
Trabajo- Familia.
2. Elaborar una lista de los principales problemas en materia de CTF, desde el punto de vista de los
empleados, con la ayuda de grupo de discusión o pauta de preguntas (Ver Anexo 2: Consulta
colectiva de medidas de Conciliación Trabajo-Familia).
3. Elaborar un listado de los principales problemas en materia de CTF, desde el punto de vista del empleador.
4. Hacer una lista con las soluciones existentes. Si se da el caso, evaluar su utilización y eficacia.
Etapa 3: SEGUIMIENTO
Evaluación del progreso y ajustes:
1. Recabar los comentarios, de trabajadores(as) y del equipo de dirección.
2. Verificar la aplicación de las medidas y su eficacia para responder a las necesidades expresadas.
3. Realizar las adaptaciones necesarias.
El origen de los riesgos psicosociales laborales está en la organización del trabajo, lo cual aplica tam-
bién para el riesgo por doble presencia.
Expuesto lo anterior, el proceso de intervención propuesto en CTF, es posible de desarrollar por cual-
quier tipo de empresa, sea esta cooperativa, ONG, sector público, diversos sectores productivos, en tra-
bajadores de empresas productivas o de servicios o de bienes, con un número de puestos y de tipo de
empleos variados, a tiempo completo, parcial y temporal, para las mujeres y hombres, jóvenes y menos
jóvenes. Se trata de ofrecer medidas propuestas a la realidad de la empresa y de su personal.
El empleador al estar a la escucha de las necesidades e inspirarse de las soluciones propuestas por
los trabajadores y trabajadoras puede ser una forma de innovar en materia de CTF.
1. GESTIÓN DE LA CTF
Formación en CTF: La organización entrega una formación a los miembros de la empresa sobre las medi-
das de CTF que se practican. Las medidas deben ir más allá del mínimo previsto en las leyes.
Guías o documentos de información sobre las medidas y las prácticas de CTF: La organización describe y
explica las prácticas y medidas de CTF en práctica mediante una guía o documento de información.
Programa de ayuda a los trabajadores y trabajadoras: La organización ofrece un programa que puede ayu-
dar al personal o a sus familias, a resolver problemas de variada naturaleza.
Servicio de información o de orientación: La organización ofrece un servicio de información o de orien-
tación que procesa todas las preguntas relativas a la CTF (por ejemplo: salas cuna, jardines infantiles,
servicios para adultos mayores, etc.) .
Plan de carrera adaptada: La organización ofrece al personal que tiene niños pequeños, la posibilidad de
modificar temporalmente el contenido de su trabajo o su planificación de carrera (por ejemplo: limitar los
traslados, retardar su promoción o ascenso, mantener un horario estable).
4. PERMISOS
Las prácticas y medidas de CTF relativas a los Permisos van más allá de las exigencias indicadas dentro
de las leyes y reglamentos laborales. Esto significa, reducir la brecha entre el salario real y las prestaciones
otorgadas bajo ciertos regímenes de protección.
Vacaciones
Flexibilidad dentro de la elección de fechas de vacaciones pagadas: La organización ofrece a los miembros
de su personal la posibilidad de elegir las fechas de sus vacaciones pagadas para satisfacer sus necesida-
des de CTF.
Flexibilidad de la fragmentación de vacaciones pagadas: La organización ofrece a los miembros de su
personal la posibilidad de fraccionar sus vacaciones pagadas en varios periodos cortos para satisfacer sus
necesidades de CTF.
Apoyo a los y las trabajadores(as) que tienen uno o más miembros de la familia con
discapacidad temporales o permanentes.
La organización ofrece un apoyo a su personal que tiene uno o más miembro de la familia con una
incapacidad temporal o permanente (por ejemplo: costos de guarderías, centros de día, servicio doméstico,
servicios de consultación profesional).
El proceso de intervención propuesto en CTF, es posible de desarrollar por cualquier tipo de em-
presa, sea esta cooperativa, ONG, sector público, diversos sectores productivos, en trabajadores de
empresas productivas o de servicios o de bienes, con un número de puestos y de tipo de empleos
variados, a tiempo completo, parcial y temporal, para las mujeres y hombres, jóvenes y menos jóve-
nes… Se trata de ofrecer medidas propuestas a la realidad de la empresa y de sus trabajadores.
6. CONCLUSIONES:
El conflicto de la CTF involucra a diferentes actores, dentro de ellos el Estado, quien debe promover
políticas que incidan en proveer servicios sociales adecuados y de calidad para las personas. Las organi-
zaciones sociales deben relevar estas temáticas en los procesos de participación ciudadana. Los gremios
y sindicatos deben incorporar estos asuntos en las negociaciones colectivas y/o acuerdos. Los servicios
de apoyo a las familias deben ser más eficaces y las empresas prestar interés al desarrollo de estas nuevas
necesidades que presenta el colectivo de trabajadores(as), a través de medidas mínimas obligatorias que
están pactadas por ley.
Establecer medidas de conciliación de trabajo-familia, pareciera ser un tema del primer mundo, cuyos
países han alcanzado sistemas de bienestar que incluyen la protección de los individuos desde que nacen
hasta que mueren. El tiempo de trabajo es valorado y hay una preocupación constante por garantizar em-
pleos dignos o decentes. En nuestro país, la temática ha comenzado a preocupar a las empresas, algunas
especialmente las de gran tamaño han implementado medidas en la última década. Sin embargo, la preocu-
pación no es exclusiva del campo del empleo, en las comunas y territorios se implementan programas
de apoyo a la conciliación, coordinados por entes gubernamentales en colaboración con municipios y
organismos privados. Los trabajadores hombres y mujeres manifiestan que están presionados por la falta
de tiempo para cumplir bien en sus trabajos y en el hogar y suelen expresar sentimientos de frustración e
insatisfacción al no tener control sobre su tiempo.
Culturalmente las mujeres han estado más relacionadas con el trabajo doméstico y de cuidado, aun-
que hoy día la participación de los hombres en tareas domésticas es cada vez más activa, pero todavía en
calidad de apoyo a la labor principal de las mujeres. Por ello, la carga de trabajo doméstico sigue siendo
significativa en las trabajadoras.
El proceso que propone esta guía, va más allá del sistema de gestión o del presupuesto de la empresa,
ya que muchas de las medidas que aquí se sugieren, son de costo cero o de muy bajo presupuesto. Más
bien, se trata de evaluar de qué manera la empresa se abre a incluir la conciliación trabajo-familia, con el
propósito de reducir las tensiones que pueden dañar la salud.
La idea es humanizar y modernizar la percepción que se tiene del trabajo, dentro de sus principios con-
siste en no imponer medidas estándar, ya que es necesario contextualizarlas y adaptarlas las veces que sea
necesario y en cada lugar de trabajo habrá soluciones diferentes. Un segundo principio es que las medidas
no deben ser impuestas por la empresa hacia el colectivo de trabajadores(as), este es un proceso que debe
contar con una permanente consulta e inclusión de las opiniones y percepciones de los trabajadores(as),
considerando los límites que cada empresa tiene, el tipo de servicios que presta, el producto que genera,
los sistemas de turnos, la ubicación, etc. Finalmente, un tercer principio, es que se deben explorar modi-
ficaciones a la organización del trabajo, para una mejora de la calidad de vida de las personas, alejándose
de las soluciones “parches” que no son sustentables en el tiempo.
Para la empresa u organización será importante discutir sobre los principios de una política interna
de Conciliación de Trabajo y Familia, en la medida en que el comité encargado de la conciliación observe
que existe interés tanto de la empresa como la buena disposición de los trabajadores(as) a colaborar en el
proceso para desarrollar cada vez mejor diversos aspectos. Por ejemplo, en grandes empresas, la incor-
poración de este elemento a su política significará el primer acercamiento a la temática, puesto que ellos
contarán con un sistema de gestión, traduciéndolo en indicadores de gestión orientado a la Igualdad de
Género y Conciliación de la Vida Laboral, Familiar y Personal según la norma Chilena NCh 3262/201253.
Para llevar con éxito la implementación de la propuesta de intervención CTF, es necesario que la di-
rección de la empresa propicie la participación en los procesos de cambio, permita escuchar y fomente
la colaboración entre las partes. Cuando se expresa una necesidad relacionada con el CTF, es esperable
que se obtenga una percepción de apoyo positivo por los trabajadores. Debemos considerar que el estrés
causado por el trabajo va a ser menor y la satisfacción de las personas será mayor.
Es importante considerar que la modernización del trabajo apunta hacia la flexibilidad regulada y pacta-
da en igualdad para hombres y mujeres con una mirada de corresponsabilidad de las funciones parentales.
Por ende, estas medidas serán ineficaces si no se integran en una cultura propiciadora de una verdadera
conciliación trabajo-familia. Mostrar que el trabajo que hacen las personas se encuentra recompensado
con justicia, dimensión del riesgo psicosocial que no se aborda aun en la mayoría de las empresas. Para el
Estado existe preocupación al respecto, lo cual se refleja en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, no obstante, es necesario un cambio cultural mayor en nuestra sociedad.
Es importante revisar las medidas que ofrece cada empresa sobre conciliación trabajo-familia, la or-
ganización del trabajo que poseen y los convenios colectivos para encontrar los arreglos que se ajusten a
las necesidades de los trabajadores(as). Un primer paso es la evaluación de las necesidades del personal
y la búsqueda de soluciones concretas deben tener en cuenta las condiciones y características propias de
cada lugar de trabajo. Además, no es posible realizar una evaluación de necesidades sin tener en cuenta las
exigencias de producción y/o de servicios que tienen una determinada empresa o institución.
La cooperación e integración de los trabajadores(as) a este proceso es fundamental, deben estar los
operarios, administrativos, gerencia, etc. lo que permitirá generar la información sobre las necesidades en
distintos niveles. Posteriormente, es esencial, la aplicación de las medidas para estudiar cómo se ajusta
a la realidad de la empresa. El diálogo entre todos los estamentos de trabajadores será determinante en el
éxito en la reducción de los problemas relacionados con CTF.
Las medidas que se presentan en los anexos son producto de una investigación acción, de las prácti-
cas de organizaciones públicas y privadas que ya se han implementado para mejorar la Conciliación del
Trabajo-Familia. Estas medidas son ejemplos analizados y discutidos en grupos de trabajo, por lo tanto
no son de aplicación obligatoria para las empresas y organizaciones. Tienen el sentido de generar diálogo
entre los trabajadores(as) y los empleadores(as), para ilustrar las mejores soluciones.
7. DEFINICIONES
Autoeficacia parental: Un factor importante en la elección de las conductas que los padres utilizan en la
crianza de sus hijos, los esfuerzos que realizan para adaptarse a las diversas situaciones que se presentan
y la perseverancia que muestran ante los obstáculos54
Familia: Grupo de personas emparentadas entre sí que viven juntas, O conjunto de ascendientes, descen-
dientes, colaterales y afines de un linaje.
Trabajo: Es el conjunto de actividades humanas, remuneradas o no, que producen bienes o servicios
en una economía, o que satisfacen las necesidades de una comunidad o proveen los medios de sustento
necesarios para los individuos (OIT)
Trabajo o Empleo: Conjunto de tareas cumplidas o que se supone serán cumplidas por una misma
persona55
Trabajo en turnos: Toda forma de organización del trabajo en equipo según la cual los trabajadores
ocupan sucesivamente los mismos puestos de trabajo, según un cierto ritmo, continuo o discontinuo,
implicando para el trabajador(a) la necesidad de prestar sus servicios en horas diferentes en un período
determinado de días o de semanas56
54 Lim y Leng, 2013; Jones y Prinz, 2015
55 MINSAL, 2013
56 Nogareda, C., & Nogareda, S., 1997
Carga de trabajo elevada: la carga de trabajo se define como el grupo de requerimientos psicofísicos
a los que se somete un trabajador en su jornada laboral. La carga de trabajo elevada: Es cuando las perso-
nas sienten que no pueden y que las responsabilidades se les escapan de las manos, el nivel de estrés es
altísimo. Este “esfuerzo” se identificaba casi, exclusivamente, con una actividad física o muscular. Pero hoy
se sabe que cada día son más las actividades pesadas encomendadas a las máquinas, y aparecen nuevos
factores de riesgo ligados a la complejidad de la tarea, la aceleración del ritmo de trabajo, la necesidad de
adaptarse a tareas diferentes, etc.57
Largas distancias de traslado: el trasladarse del domicilio a la faena usando un tiempo superior a 40
min. o el traslado de trabajadores de una localidad a otra. Según la recomendación 165 de OIT, señala que
deberían tenerse en cuenta las responsabilidades familiares de esos trabajadores(as) y factores tales como
la localidad de empleo del cónyuge y las posibilidades de educación de los hijos.
Licencia médica: es el derecho que tiene un trabajador dependiente o independiente de ausentarse o re-
ducir su jornada de trabajo durante un determinado período de tiempo, en cumplimiento de una indicación
profesional certificada por un médico-cirujano, cirujano-dentista o matrona58.
Condiciones de Trabajo: situación en que las personas están empleadas, el estatus que ocupa en la
empresa o lugar de trabajo, la estabilidad existente en el empleo, el acceso a entrenamiento y capacitación,
la forma de pago, los tiempos de trabajo y control sobre ellos y los niveles de participación en la toma de
decisiones. Esta dimensión busca conocer los aspectos relativos a la relación de empleo entre los traba-
jadores y su empresa, empleador o empleo propiamente tal. Los aspectos analizados se entienden como
determinantes estructurales que generan y reproducen las inequidades en salud59.
57 Confederación Regional de Organizaciones empresariales de Murcia.
58 http://www.supersalud.gob.cl/consultas/667/w3-article-4550.html
59 MINSAL, 2013.
Trabajo decente: promover oportunidades para que los hombres y las mujeres puedan conseguir un
trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana60.
Conciliación trabajo y familia: equilibrio entre las exigencias del trabajo y el hogar. Cuando no hay un
buen balance de ambos espacios surgen interferencias en ambas direcciones61.
Co-responsabilidad: implica coordinarlas demandas tanto del ámbito público como privado, con un
mínimo conflicto de roles. En el ámbito privado toma importancia la corresponsabilidad que hace referencia
al tiempo que invierte la pareja en el cuidado de los hijos y en los quehaceres del hogar, en donde ambos
deben involucrarse activamente62.
Doble presencia: preocupación que las tareas del trabajo doméstico y/o familiar producen en el
trabajador(a)63, que se origina por el aumento de la carga de trabajo, así como de la dificultad para respon-
der a ambas demandas cuando se producen de manera simultánea64.
Factores Psicosociales: hacen referencia a situaciones y condiciones inherentes al trabajo y relaciona-
das al tipo de organización, al contenido del trabajo y la ejecución de la tarea, y que tienen la capacidad de
afectar, en forma positiva o negativa, el bienestar y la salud (física, psíquica o social) del trabajador y sus
condiciones de trabajo. Por lo descrito, es importante distinguir el concepto de Factores Psicosociales con
respecto al concepto de Factores de Riesgo Psicosociales y/o Riesgos Psicosociales65.
Organización: empresa o institución dedicada a actividades o persecución de fines económicos, comer-
ciales o de servicios. Por lo tanto, se entenderá como tal a toda organización pública o privada, con o sin
fines de lucro66.
Intervención: las intervenciones se centran en los comportamientos de las personas, y cómo los cambios
en el entorno pueden apoyar a esos comportamientos. Mediante el diseño e implementación de interven-
ciones de una manera clara, sistemática, puede mejorar la salud y el bienestar de su comunidad y sus
residentes. Intervenciones de promover la comprensión de la condición de la que está trabajando y sus
causas y soluciones.
8. REFERENCIAS
• Abarca, Nureya y Errázuriz, Margarita María (2007), “Propuestas para la Conciliación Trabajo y Fami-
lia”, en Gobierno de Chile / Pontifica Universidad Católica: Camino al Bicentenario. Propuestas para
Chile, PUC, Santiago de Chile.
• Adema, W., & Thévenon, O. (2008). Les politiques de conciliation du travail et de la vie familiale en
France au regard des pays de l’OCDE. Recherches et Prévisions Septembre, 93, 51-72.
• Almqvist, A. (2016). Expériences de conciliation du travail et de la vie de famille en France et en Suède.
Revieu Internationale Enfances, Familles, Générations, N°4 p1-16
• Astudillo, P. (2014). FACTORES PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO: ¿Cómo comprender las tensiones
psicosociales para regularlas. Instituto de Salud Pública de Chile, Departamento Salud Ocupacional.
Nota Técnica, (004-2014).
• Closon, C. (2007) L’adéquation travail- famille. Une question de conciliation ou d’interaction? Revue
multidisciplinaire sur l’emploi, syndicalisme et le travail (REMEST). Vol.3, N°1
• Colonna, F., & Marcassa, S. (2013). Taxation and labor force participation: The case of Italy. Bank of
Italy Occasional Paper, (191).
• Del Mar García-Calvente, M., del Río Lozano, M., & Eguiguren, A. P. (2007). Desigualdades de género
en el cuidado informal a la salud. Inguruak, 44, 291
• Descarries, F., & Corbeil, C. (2002). Espaces et temps de la maternité (p. 11). Montréal: Éditions du
remue-ménage.
• Elbaum, M. (2010). La politique familiale: des «retours sur investissement» qui dépendent de choix
économiques et sociaux. Politiques Sociales et familiales, 102(1), 79-97.
• Fonds régional de soutien à la réflexion et à l’action en matière de développement social du Centre-
du-Québec (FRDS) et Emploi Québec Centre-du-Québec (2009). Guide Conciliation travail-famille, un
outil profitable.
• Fréchette y Tardif (2014) La Conciliation Travail-Famille, Guide d’accompagnement Entreprise collec-
tive. Centre-du-Québec.
• Guía para la Igualdad de Género (2016) Proyecto “Sin Género de dudas” Comisiones Obreras (CCOO)
Región de Murcia.
• Guilló Conesa, S. (2015). Evaluación de riesgo psicosocial del personal de enfermería de una residen-
cia geriátrica.
• Instituto de Salud Pública de Chile, “Guía de formación en ergonomía y género para dirigentes sindi-
cales”. Primera versión 2014.
• Jiménez Figueroa, A., & Moyano Díaz, E. (2008). Factores laborales de equilibrio entre trabajo y fami-
lia: medios para mejorar la calidad de vida. Universum (Talca), 23(1), 116-133.
• Jiménez, A., Ortega, A., Rodríguez, D., (2013). Equilibrio trabajo-familia: corresponsabilidad familiar
y autoeficiencia parental entre trabajadores de una empresa chilena. Revista Diversitas.: Perspectivas
Psicológicas. Vol.9 /No.1/ 2013/ pp 55-64
• Lachance, L.; Brassard, N.; Tétreau, B., Étude des differences intersexes sur le plan des conflits entre
le travail et les rôles familiaux auprès de professionnels. Canadian Journal of Counselling / Revue
canadienne de counseling / 2005, Vol. 39:3
• Leiva, S y col. 2015, « Conciliación entre la vida familiar y laboral: Evaluación del programa IGUALA
en una empresa minera en la región de Tarapacá », Polis 42.
• Liénart, C. (2011). Concilier travail et famille: l’adéquation entre les politiques et la situation des tra-
vailleuses atypiques au Québec.
• Malenfant, R. (2006). La construction sociale du problème de la conciliation travail/famille. Santé,
société et solidarité, 5(2), 67-72.
• Moreno Milán, B. (2016). Significado del trabajo y estrés percibido en cuidados paliativos: factores asociados.
• Muñoz Vargas, V. & King-Domínguez, A. (2016). Validación del Contenido de un Instrumento de
Evaluación para los Ámbitos Gestión de Personas y Ambiente de Trabajo de la Norma Chilena
NCh3262/2012. Multidisciplinary Journal of Gender Studies, 5(3), 1152-1183. doi: 10.4471/géne-
ros.2016.1843
• Nogareda, C., & Nogareda, S. (1997) NTP 455: Trabajo a turnos y nocturno: aspectos organizativos.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) Barcelona, Centro Nacional de Con-
diciones de Trabajo, 1-10
• Organización Internacional del Trabajo y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo OIT-PNUD,
(2013). Trabajo decente y cuidado compartido, hacia una propuesta de parentalidad. Primera edición.
• Pérez-Franco J. (2014) Distribución del riesgo psicosocial, Rev. Chilena de Salud Pública U. Chile.
• Prévost J. et Messing Karen, “Stratégies de conciliation d’un horaire de travail variable avec des res-
ponsabilités familiales ». Le travail humain, 2001/2 Vol. 64, p.119-143.
• Sandra Leiva Gómez y Andrea Comelin Fornes, « Conciliación entre la vida familiar y laboral: Evalua-
ción del programa IGUALA en una empresa minera en la región de Tarapacá », Polis [En línea], 42 |
2015, Publicado el 03 marzo 2016, consultado el 05 marzo 2016. URL : http://polis.revues.org/11385;
DOI : 10.4000/polis.11385
• Spector, P. et al. Cross‐National Differences in relationships of work demands, job satisfaction, and
turnover intentions with work–family conflict. Personnel Psychology, 2007, vol. 60, no 4, p. 805-835
• Table de concertation de Laval en condition féminine (2012). La conciliation travail-famille : c’est le
temps, maintenant ! Guide d’accompagnement des milieux de travail pour l’implantation de mesures
CTF, Laval, 16 pages.
• Tremblay, Diane- Gabrielle, 2018. Conciliation emploi-famille et temps sociaux. 3era Edición. Presses
de L’Univerité du Québec.
• Oficina Internacional del Trabajo y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Santiago,
2009 Trabajo y familia: Hacia nuevas formas de conciliación con corresponsabilidad social.
• Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud. (2012). Guía Sindical: Mujeres, trabajo y salud. [Re-
cuperado el 16 de mayo de 2014 de http://www.cantabria.ccoo.es/comunes/recursos/5/pub100386_
Guia_Sindical_ Mujeres,_trabajos_y_salud_.pdf
• Pole d’économie-sociale Centre-Du-Québec(2014). La conciliation travail-famille, guide
d’accompagnement.
• Vogel. L., y col. (2014). La Participación de los trabajadores. Instituto Sindical Europeo.
• Andrés, R. col. (2015). Guía para la intervención sindical en organización del trabajo y riesgos psico-
sociales. Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS-CCOO).
SITIOS WEB
http://www.ispch.cl/material_referencia_/equidad_genero
http://www.dt.gob.cl/legislacion/1611/w3-article-95516.html
http://www.travailfamille.com/un-outil-profitable.html
http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:R165
http://www.istas.ccoo.es/descargas/GUIA%20azul%20psicosociales%2020150.pdf
http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2015/rankings/
http://www.who.int/features/factfiles/mental_health/es/
http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_LIM_653_SP/lang--es/index.htm
http://www.travailfamille.com/
www.mfa.gouv.qc.ca
www.economiesocialecentreduquebec.com
9. ANEXOS
1. PROPUESTA DE MEDIDAS DE CONCILIACIÓN DE TRABAJO-FAMILIA
2. CONSULTA COLECTIVA SOBRE LA CONCILIACIÓN TRABAJO - FAMILIA
3. CONSULTA INDIVIDUAL SOBRE LA CONCILIACIÓN TRABAJO-FAMILIA
Condición riesgo
Medidas de conciliación de Trabajo-Familia propuestas
psicosocial en el trabajo
• Considerar horario de traslado en último mes del embarazo, antes del prenatal (60 días
antes. (Ref.: Convenio Colectivo Empresa de transporte)
• Dar el espacio para que la trabajadora embarazada se alimente cada 4 horas (1).
• Modificación temporal del horario luego del retorno al trabajo, más el tiempo de
Trabajadora en periodo de traslado (Ref.: Convenio Colectivo Empresa de transporte)
embarazo • Flexibilidad horaria para los controles de la gestación (2).
• Descanso maternal/ paternal con más días a lo dispuesto por la ley, con goce íntegro
de remuneraciones (Ref.: Convenio Colectivo)
• Retorno paulatino al término de la licencia médica o descanso maternal, con goce
íntegro de remuneraciones (Ref.: Convenio Colectivo Empresa de transporte)
• Licencia Pre y post natal (Ref.: Ley N°20.545 a las Normas sobre Protección de la
Maternidad)
• Permiso postnatal parental (Ref.: Ley N°20.047)
• Pago del costo del servicio de sala cuna para hijos/as de hasta 2 años de los
trabajadores/as (servicio o cuidadora) (Art.203 Cód. del Trabajo).
• Derecho del padre a permiso de maternidad postnatal o resto de él que sea destinado
al cuidado del hijo… (Ref.: Art.195 Cód. del Trabajo ORD.3846/104)
• Fuero laboral establecido en razón de la protección de la maternidad (Ref.: ORD.
N°795/63 en Art.201 Cód. del Trabajo)
• Pago del costo de una cuidadora para él o los hijos en el hogar de la o él trabajador(a)
en reemplazo de sala cuna (3) (Art.203 Cód. del Trabajo)
• Otorga bono para cubrir costo total o parcial del jardín infantil de hijos/as cargas o
bajo tutela de 2 a 5 años de los trabajadores/as (Ref.: Convenio Colectivo )
• Pago de cuidador(a) para bebé, incluso en otra ciudad, para que la trabajadora madre
en periodo de lactancia, no descontinúe su proceso de formación técnico-profesional
Alto en Doble presencia por la (Ref.: Norma INN: N3263 en Minera)
crianza de hijos pequeños
• Trabajadoras con hijos >2 años no prestar labores en turnos nocturnos, puedan pactar
con empleador bono compensatorio (Ref. Dictamen contraloría 642/41(3)).
• Organizar sistemas de cuidado para niños >6 años, fuera del horario de clases (ej.:
Club escolar, guardería, etc.) subvención por empleador o bipartito (Ref.: Convenio
Colectivo).
• Base de datos de personas que realicen servicio de cuidado de niños y bebés en el
hogar, con buenas referencias laborales.
• Complemento de remuneración íntegra y permiso en el nacimiento y la adopción y /o
tuición (Ref.: Convenio Colectivo Empresa de transporte).
• Días de permiso por matrimonio, nacimiento o muerte de un familiar directos (Ej.:
madre, padre y no nato) e indirectos
• Facilitar la participación de mujeres en actividades sindicales, realizando al menos una
asamblea en el año dentro de la jornada de trabajo.
• Sala de amamantamiento y extracción de leche (Ref.: N3262; Convenios Colectivos).
• Brindar formación: Educación sobre las ventajas de la lactancia.
• Ayuda psicológica y social para padres que tengan hijos con alguna enfermedad grave
o adulto mayor con discapacidad.
• Permiso laboral a padres de hijos con discapacidad, 10 jornadas ordinarias de trabajo
a los padres de niños < de 18 años de edad que requieren de atención personal por
accidente o enfermedad terminal en fase final o de enfermedad grave, aguda y probable
riesgo de muerte (Ref.: Ley 20.535 Art. 199 bis Cód. del Trabajo)
Alto en Doble presencia por
• Días libres (Banco de Tiempo) de 6 días o más, para hombres y mujeres (cantidad de
dificultades familiares
horas al año para realizar trámites o cuidado de los hijos) (4)
• Permiso por defunción de un cónyuge directo (inciso 1º del artículo 66 del Código del
Trabajo) indirecto y pareja en uniones de hecho.
• Apoyo al trabajador(a) con responsabilidades familiares de miembro de la familia
enfermo a cargo (convenio 156 OIT)
• Media jornada laboral para asistir a control médico del niño sano para ambos padres
Corresponsabilidad baja de coordinado con anticipación (5)
los padres • Reconocimiento social al padre que realiza el cuidado y responsabilidad de los hijos (Ej.:
asistencia a reuniones de la escuela, llevar al médico, etc.)
(1) Trabajadoras que se encuentren en líneas de producción, con vestimenta especial de trabajo;
(2) De uso exclusivo para la mujer que está embarazada;
(3) Esto no exime a las empresas de tener sala cuna (ej.: servicio fin de semana);
(4) Permiso para asistir a médico, dentista, reuniones en el colegio o liceo.
(5) Incentivar a la corresponsabilidad parental: Facilitar la participación de ambos padres en actividades de cuidado y
responsabilidades familiares.
Medidas de Conciliación Trabajo – Familia, según situación individual del trabajador(a), Social y
Económica
Situación del o de la
Medidas de Conciliación Trabajo- Familia
trabajador(a)
• Ayuda social y económica para padres que tengan hijos con alguna enfermedad grave
o adulto mayor con dependencia.
Alto en Doble presencia por
enfermedades de familiares • Apoyo al trabajador que cuenta con obligaciones de atender a familiares directos e
indirectos enfermos.
• Seguro médico complementario para la familia.
• Convenio para compra de insumos básicos (leches, panales, cremas, etc.), el hogar
Alto en Doble presencia por (gas, etc.) para escolares (libros), etc.
crianza de hijos pequeños • Convenio con transporte escolar
• Banco de libros usados para ser prestados a los trabajadores
(1) Ley 20.769: Otorga permiso a trabajadores(as) para efectuarse exámenes (mamografía, próstata, examen preventivo del
adulto, examen para detectar virus de papiloma humano y antígeno prostático);
(2) Bono costos por material escolar, mensualidad, excelencia académica, nivel básico, medio y superior).
Condición de riesgo
Medidas de Conciliación Trabajo- Familia
psicosocial en el trabajo
Licencias médicas • Modificación temporal del horario luego del retorno al trabajo (Art.12 o Negociación
prolongadas por Colectiva )
enfermedades o accidentes • Proteger la remuneración del trabajador con licencia médica (7).
• Retorno paulatino, al término de la licencia médica.
• Reintegro paulatino con teletrabajo
(1) Regular y controlar las jornadas excepcionales, evitando la repetición, mediante el reglamento interno u otro medio que
establezca la empresa;
(2) En empresas pequeñas es posible capacitar a 1 persona para que sea monitor de sus compañeros sobre el manejo del
estrés y control emocional;
(3) Brindar apoyo mediante la repartición equitativa de tareas, combinar las actividades con otras de menor exigencia, tener
pausas y micro-pausas; modificar la distribución de la carga de trabajo ponderada (combinar ciclos de trabajo largos
con ciclos de trabajo cortos).
(4) Definir metas en equipo realizables y concretas.
(5) Integrar apoyos mecánicos en la manipulación manual, implementación de pausas de acuerdo a la actividad, rotación
de tareas, ejercicios de relajación, pausa activa.
(6) Respetar los sistemas con jornadas excepcionales, negociadas por empleadores y trabajadores y que pasan por el visto
bueno de la dirección del trabajo, deben tomar cuenta que estas condiciones afectan la Conciliación Trabajo-Familia, así
como se toman en cuenta otros elementos que son asociados al trabajo en condiciones extremas.
(7) Recomendar que sea el empleador que pague la licencia médica y que el trabajador autorice a percibir el subsidio por
licencia; cuando exista rechazo de la licencia, promover que se realice descuento paulatino de la remuneración para el
trabajador(a) (Ej.: descuento en cuotas. Ref.: Convenio Colectivo Empresa de transporte).
Nota:
Esta pauta no tiene como objetivo medir los niveles de conciliación de trabajo-familia, pero sí per-
mitirá a los dirigentes sindicales y/o a los integrantes del Comité Paritario, reconocer en la empresa la
necesidad de incorporar medidas de conciliación de trabajo y familia. La persona que aplique necesi-
tará convocar a una reunión a los y las trabajadores(as), contar con 1 hora y media para dar respuesta.
Debe contar con papelógrafo o pizarra para escribir, plumones para anotar las respuestas que entregue
el colectivo de trabajadores y trabajadoras participantes. Es importante registrar cuántos hombres y
cuántas mujeres participaron.
a) ____Total empresa
b) ____1 sección o algunas secciones: (nombrar cuáles)
a)_____ Mujeres
b)_____ Hombres
Responda las siguientes preguntas, completando con una X en Sí, No, No sabe o A
veces, según el caso que corresponda:
Sí No No sabe
___Seguro médico
complementario para la familia
9. Si su respuesta es sí, responda: ¿La empresa entrega un permiso para esto?,
mencione:
___Ayuda psicológica y social
para padres que tengan familiar
con enfermedad grave o adulto
mayor con dependencia.
11. Esta empresa respeta las leyes de apoyo a los trabajadores con responsabilidades familiares. Mencionar todas las que
cumplen.
___Pre y post natal (Ley N° 20.545 a las Normas sobre Protección de la maternidad).
___Empresa entrega a la embarazada movilización para la llegada y retiro del lugar de trabajo (*Ley Nº
20.047, establece permiso paternal en el Código del Trabajo).
___ Derecho del padre al permiso de maternidad postnatal o del resto de él que sea destinado al
cuidado del hijo, sólo si la madre muriera en el parto o durante el lapso que comprende dicho permiso,
aun cuando ésta estuviere aquejada de una enfermedad grave que le impida atender al cuidado del
menor (*Artículo 195 del Código del Trabajo ORD. Nº 3846/104).
___Derecho a sala cuna pagado por empleador. (*Artículo 203 del Código del Trabajo; ORD. Nº 3126/85)
1) El beneficio de sala cuna, al igual que todos aquellos derechos establecidos por las leyes laborales son, por aplicación
del artículo 5º del Código del Trabajo, de carácter irrenunciable, por consiguiente, no puede ser objeto de desistimiento
por parte de la mujer trabajadora ni ser cambiado por otro.
2) El empleador, en ningún caso, se encuentra liberado de otorgar el beneficio de sala cuna sino que, atendido que tiene
la opción de escoger la modalidad para cumplir su obligación, lógico es sostener que si una de esas modalidades se
torna imposible subsistirá la posibilidad de solucionarla de acuerdo a otra, persistiendo, por tanto, la obligación de
otorgarlo en la forma que resulte factible.
3) En la especie, se deberá aplicar al infractor la multa señalada en el artículo 208, del Código del Trabajo, en relación con
el artículo 477, del mismo cuerpo legal, esto es, de catorce a setenta unidades tributarias mensuales en vigor a la fecha
de cometerse la infracción, multa que podría duplicarse o triplicarse, según el número de trabajadores contratados por
el empleador respectivo.
___1 hora para la lactancia hasta los 2 años, permiso laboral para madre o padre para alimentar a sus
hijos recién nacidos. En caso de ausencia de la madre, el pare asume el rol (Derecho a Amamantar; Ley
no. 20.166).
___Permiso laboral a padres de hijos con discapacidad, de 10 jornadas ordinarias de trabajo a los padres de menores
de 18 años de edad que requieren de atención personal debido a accidente o a enfermedad terminal en su fase final o de
enfermedad grave, aguda y con probable riesgo de muerte (El Art. 199 bis del Código del Trabajo Ley 20.535).
¿En esta empresa existen beneficios que favorecen la conciliación, adicionales a lo que establece la ley? Anote a
continuación todas las medidas y beneficios que se brindan a los trabajadores/as.
Preguntas Sí No
4 ¿Yo he perdido energía para hacer cosas con mi familia a causa de mi trabajo?
¿Yo he perdido energías por hacer cosas con personas importantes para mí a causa de mi
5
trabajo?
6 ¿Yo he sido incapaz de llevar bien las tareas de mi casa a causa de mi trabajo?
10 ¿Mi vida privada me ha impedido hacer mi trabajo tan bien como yo hubiera querido?
11 ¿Mi vida privada me ha impedido encontrar las energías que yo necesitaba para mi trabajo?