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Agua y territorio
Ordenamiento
miércoles 6 de junio de 2012
Nicole Bernex
CIGA-PUCP
nbernex@pucp.edu.pe
• Territorio
• Cuencas
• ¿Ordenamiento o gestión?
• Gestión integrada de cuencas /
Gestión integrada del territorio
• Retos.
En construcción…
Natural
Artificial
Marcando
el Territorio
Los territorios de las comunidades y de los grupos no contactados;
y presente…
Que percibimos de distintas maneras…
“Una Lima que se iba...” “Lima, la horrible”
Sebastián Salazar Bondy
José Gálvez
“Desbordada” “Rebosante de
José Matos Mar migraciones
provincianas,
representa por
Desordenada, sobrepoblada, insegura, ajena, primera vez al Perú”
hostil, improvisada, sin identidad, acumulativa,
Rodríguez Saavedra
precaria, segregada y desigual, segregativa,
polarizada en extremos sociales, fea,
hiperextensa e ineficiente...
VIERTEN DE TODO
MUERTE METAL
LAVAR EN LA MUGRE
DE CAMARONES A RATAS
COMPLEJO
VIVO
ABIERTO
VIVIDO
DINAMICO
Una realidad Una realidad “dada”
viva y vivida y reflexionada
Necesitamos ORDEN.
Necesitamos entender el territorio como
SISTEMA TERRITORIAL
MEDIO
FÍSICO
POBLA-MIENTO
E INFRA-ESTRUC-
TURAS
MEDIO FÍSICO MARCO LEGAL E POBLAMIENTO E POBLACIÓN,
INSTITU-CIONAL INFRA-ESTRUCTURAS PRODUCCIÓN,
CONSUMO Y
RELACIÓN SOCIAL
DESARROLLO
EFICIENCIA EQUIDAD SOCIAL
TERRITORIAL
ECONÓMICA
Construcción de una
Política de Estado en Proceso iniciado de Gestión
Gestión de Recursos del conocimiento
Hídricos (Acuerdo
Nacional) Hay un orden en el manejo del recurso
hídrico establecido por las antiguas ATDR y
las Juntas de usuarios.
Apoyo de instituciones
públicas y privadas
Existencia de base instrumental y normativa
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ASPECTOS QUE NO AYUDAN A LA GOBERNABILIDAD
Mal uso del recurso Falta de conocimiento y
(baja eficiencia) de existencia de mitos
Falta de sensibilización
y educación del parte de todos
Elección de representantes
agricultor, ganadero, de las organizaciones
pescador, ciudadano Falta cultura del agua
basada en intereses
y cultura del territorio
políticos partidarios
Débil fiscalización y
control ejercida por las
Falta de interés de las
entidades competentes
instituciones en la conformación
Carencia de planes de mesas de concertación
de gestión integrada
del territorio Falta de consenso, solidaridad y
equidad de parte de los usuarios
Indiferencia de
Falta de articulación de las la sociedad civil
políticas de estado. ´Poca participación de los
Vacíos normativos entre Informalidad usuarios no agrarios en las
niveles regionales y e ilegalidad Juntas
locales.
Incumplimiento de compromisos Contaminación de
Descoordinación entre y demandas de la ciudadanía los recursos hídricos
sectores usuarios
Ambiente
propicio Integración Transectorial
Institucionalidad
Agua Agua Agua
Agua
Instrumentos de para para para
para Alimen-
Manejo Natura- industria
la gente tación ...
leza
Ambiente
Integración Transectorial
propicio
Territorio Territorio Territorios Territorio
Institucionalidad vitales para la
para para las
Instrumentos de la gente ciudades para los producción
ecosistemas
Manejo