Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Za istoriju arhiva može se reći da je i duga i kratka. Duga – zato što ideja o osnivanju arhiva seže
još u Staru Grčku, a kratka – zato što su do Francuske buržoaske revolucije osnovana samo dva
arhiva.
Ne zna se pravo poreklo reči arhiv. Smatra se da je najverovatnije postala od grčke reči аркеон,
što je značilo palata suda, magistrat, jer su prvi spisi koji su bili čuvani bili baš sudski spisi. I u
latinskom jeziku postoji reč archivium.
U celom svetu reč arhiv i danas ima dva značenja:
1. mesto gde se čuva arhivska građa (u Srbiji reč arhiv znači samo to)
2. sama arhivska građa (u Srbiji je to arhiva)
Arhivom se nazivaju i skriptarnice na određenim institucijama, gde se čuva građa pre nego što
dospe u arhiv.
Arhivska građa je najčešće čuvana tamo gde se proizvodila, na dvorovima, pri crkvama. Ta građa
se čuvala pod određenim uslovima, ali nije se sistematski prikupljala i obrađivala. Sedište
vladara i crkve se često menjalo, a arhiv se selio zajedno sa njima, tako da je veliki deo građe na
taj način izgubljen.
Srbija nije uopšte imala prestonicu sve do despota Stefana Lazarevića, čija je prestonica bila
prvo Beograd, a potom Manasija. Sedište njegovog naslednika Đurđa Brankovića bilo je
Smederevo.
Različiti su kriterijumi kada se može govoriti da postoji arhiv kao institucija. Od 1278. godine,
od kada se vode notarski spisi, postoji Dubrovački arhiv koji je drugi najstariji arhiv u svetu koji
i danas radi. Godine 1293. donet je zakon o postojanju arhiva u Dubrovniku. Od 1326. godine
postoji Kotorski arhiv, ali on ne postoji kao institucija zato što Kotor tada nije bio samostalan i
zato što nije postojala svest o važnosti dokumenata za istoriju.
Da bi arhiv bio institucija, morao je da ispoštuje sve tačke iz definicije arhiva. Dubrovačke vlasti
imale su svest o vrednosti arhiva za istoriju i strašnim kaznama bili su kažnjavani oni koji bi
ukrali dokument iz arhiva. Kralo se zbog materijalne koristi, krale su se tapije, knjige dugova, da
bi se uništile ili falsifikovale.
Čuvanje dokumenata od početka je bila administrativna potreba. Često su se dokumenta krala i
to je jedan od načina da se uništi građa, a arhivi su takođe stradali i u požarima, dokumenta su se
gubila i tokom selidbi.
Prva najstarija arhivska građa potiče iz XIV veka pre nove ere. Radi se o egipatskim glinenim
pločicama i one predstavljaju sudske zapise. Pronađene su 23 pločice.
Prva naredba da se čuvaju dokumenti jeste iz VI veka p.n.e. i potiče iz Atine. Tada je
organizovano nešto što liči na arhiv. Rešeno je da se u svetom hramu Metreonu zauvek čuvaju
sva dokumenta koja donosi Veće staraca (Aeropag), a to su bili zakoni. Postojali su nomofilaci
(čuvari zakona), koji su čuvali dokumenta od oštećenja i krađe.
Samo 100-ak godina kasnije, u V veku p.n.e. Rimljani su doneli odluku da se u hramu Boga
Saturna čuvaju dokumenta Senata i dokumenta državne blagajne.
Ipak, za sve ovo vreme nema svesti o arhivu kao modernoj instituciji, mada postoji svest o
potrebi da se dokumenta sačuvaju.
Prvi arhiv koji i danas postoji je Vatikanski arhiv. On pokazuje kako se razvija jedan arhiv, od
ideje da se nešto treba čuvati do moderne institucije. U IV veku hrišćanska crkva postaje
privilegovana u Rimu, i da dobija određene zemljišne posede. Papa je naredio da se sve tapije i
sva dokumenta koja svedoče o imovini srkve čuvaju na jednom mestu. Prvi cilj arhiva bio je da
se vodi knjiga prihoda. U VI veku Vatikanski arhiv postao je moderni, kada je tadašnji papa
doneo odluku da se skupljaju sva dokumenta, da se organizuju i da se na svakih 5 godina građa iz
cele zemlje šalje u arhiv i da se ta građa čuva večno. Vatikanski arhiv je i crkveni arhiv (jer se u
njemu čuvaju i duhovni dokumenti) i državni arhiv (u njemu se čuvaju i državni dokumenti i
odluke). To je najveći arhiv dokumenata, danas ih ima preko milijardu, i to je najstariji živi arhiv
koji danas postoji na svetu (živ je zato što država još uvek postoji).
Posle Vatikanskog arhiva najstariji je Dubrovački arhiv.
U VI veku postoji pokušaj cara Justinijana da oformi arhiv u Vizantiji. On naređuje da se u
svakoj temi (provinciji) u najvećem njenom gradu uredi „javna zgrada u koju će da se smeste svi
pisani spomenici nastali u toj temi“, a glavna zgrada će biti u Carigradu, i da ta građa bude svima
dostupna.. Ipak, to nikada nije ostvareno, ali sama ta ideja koja je postojala bila je veoma
moderna, kao što je i danas. Doduše, u nekoliko provincija postojali su arhivi, što je doprinelo da
se razvije istorijska nauka.
Srednji vek je doba kada nema mnogo svesti o važnosti dokumenata za istoriju. Dokumenta se
čuvaju pri crkvama ili vladarskim dvorovima koji se često sele. U kasnom srednjem veku
počinju da se čuvaju ne samo vladarska dokumenta već i trgovački spisi.
Mnogi gradovi u Italiji su veoma uredno čuvali dokumenta, čuvali su ih po esnafskom principu,
ali nije postojao arhiv.
Posle Vizantije, tek u XVIII veku postoji pokušaj da se stvori moderan arhiv. Radi se o Rusiji u
doba Petra Velikog. On je 1720. godine izdao propis o tome da se građa svih ministarstava
prenese i čuva u dva arhiva. Kada je Petar Veliki umor, ova ideja je zaboravljena, dokumenta su
rasturena i pokušaj osnivanja arhiva je propao.
Moderni arhivi se vezuju za Francusku, za Francusku buržoasku revoluciju iz 1789. godine.
Arhivi se razvijaju kao nacionalne institucije. Arhivi se u Evropi stvaraju u XIX veku.
Po izbijanju revolucije, Francuska narodna skupština je bila sve – zakonodavna, izvšna i sudska
vlat. Ona je zbog toga istakla potrebu da se njena dokumenta čuvaju. Zato je formiran arhiv
Narodne skupštine, a 1790. godine donet je zakon kojim se ovaj arhiv imenuje za
nacionalni.Godine 1794. formirana je glavna direkcija francuskih arhiva, popisana su 23 grada u
Francuskoj koja su bila dužna da formiraju arhive, a nad njima je bio Nacionalni arhiv
Francuske. Prvi moderni arhiv postao je nadležan za sve, ne samo za provincijalne državne
arhive, već i za crkvene. Ni danas crkvena dokumenta nastala na području Francuske ne idu u
Vatikanski (gde ih šalju sve ostale katoličke zemlje), već ostaju u Nacionalnom arhivu
Francuske,a u Vatikanski arhiv šalju se kopije.
Od 1794. godine arhiv je regulisan kao institucija. Godie 1842. Francuska je završila stvaranje
arhivske mreže. Arhiv Francuske u Parizu ima preko 4300 hektara, a građa je smeštena po
raznim palatama u Parizu.
Arhivi su nastajlai u XIX veku. Kraljevina Dveju Sicilija osnovala je arhiv 1813. godine, ali je
ubrzo osvojena od strane Nemaca, a arhiv je uništen.
Godine 1802. donet je dekret, a 1804. godine osnovan je arhiv. Argentina arhiv formira 1821.
godine, Meksiko 1823., Brazil 1838. Centralni arhiv u Londonu osnovan je 1838.
Španija je 1858. godine osnovala Antikvarijum. To je bila institucija koja je sadržala arhiv,
biblioteku i muzej, koje su se posle razdvojile.
Mađarska arhiv osniva 1877. godine u Pešti, a u Beču je arhiv osnovan tek 1894. godine.
Nemačka je ujedinjena 1878. a arhiv je stvoren tek 1919. godine.
SAD su osnovale arhiv 1934. godine. Te godine arhivu su poverene samo dve vrste građe –
najstarija građa od doseljavanja kolonista do formiranja Amerika, i sva federalna građa, ona koja
je pod nadležnošću predsednika i FBI. Sve ostalo se čuva u Kongresnoj biblioteci u Vašingtonu.
Povelja za deklaraciju nezavisnosti čuva se takođe u biblioteci, zato što to nije federalni
dokument, nije ga doneo predsednik. Amerika nema mrežu arhiva, već sve federalne države
svoju građu čuvaju u centralnim bibliotekama i nemaju nikakvu obavezu prema arhivu.
Arhivistika 9.predavanje
Arhivi u Srbiji
U srednjem veku građa se uglavnom čuvala u dvorovima, gde je i nastajala, a samo mali deo
toga je sačuvan. Srpska arhivska građa ostala je u arhivima mnogobrojnih država koje su vladale
ovim prostorima (Venecija, Austrija, Austrougarska, Turska, a crkvenih spisa ima u arhivima u
Grčkoj), pa su za nas važni i arhivi u tim zemljama.
Posebno su značajni Dubrovački i Kotorski arhiv.
Kako je kod nas u samostalnoj Srbiji nastao arhiv?
Ideja o osnivanju arhiva potiče od Društva srpske slovesnosti (slovesnost=mudrost), koje je
1846. godine predložilo da jedan od njegovih zadataka bude prikupljanje građe za srpsku istoriju,
a naročito građu iz Prvog srpskog ustanka. Tako zamašan posao nije mogla da ostvari jedna
instistucija, ali ova građa ipak je poslužila za nešto – od nje je nastao arhiv SANU.
Smatra se da je arhiv u Srbiji nastao 1898. godine, kada je država donela prvi zakon na
državnom nivou – Zakon o državnoj arhivi. Tada je jačala ideja jugoslovenstva. Iste godine donet
je Zakon o arhivu u Zagrebu. Godine 1900., 1. maja po novom kalendaru formiran je i zvanično
otvoren državni arhiv, koji je od početka tretiran kao državna i nacionalna institucija. Osnovu tog
prvog državnog arhiva predstavlja građa knjaževske kancelarije, popečiteljstva inostranih dela,
veliki narodni sud. Sva građa do 1870. godine odnah je preuzeta i odmah se počela primenjivati
praksa da se građa šalje u arhiv nakon 30 godina od nastanka.
Arhiv Srbije je u početku imao četiri odseka:
1. politički odsek – u njemu se nalazi građa iz knjaževske kancelarije i ministarstva
inostranih poslova, državni odnosi sa drugim vladama
2. istorijski odsek – u njemu se nalaze crkveni dokumenti, vojni dokumenti, politička
istorija, tj. istorijski događaji u Srbiji
3. administrativni odsek – i njemu se nalaze fondovi organa državne uprave, policijski
fondovi
4. zakonodavni odsek – u njemu se nalazi građa svih sudova u Srbiji
Naš arhiv je najbogatiji arhiv što se tiče pečata. Već od samog početka rada arhiva formirano je i
Odeljenje za čuvanje starih pečata, već tada je postojala svest o sfragistici. Arhiv Srbije imao je
veliku zbirku rimskih pečata. Postojao je i Odbor državne arhive, nešto kao upravni odbor.
Nije se mnogo razvila mreža arhiva do Drugog svetskog rata. Kada je formirana Kraljevina Srba,
Hrvata i Slovenaca postojala su tri arhiva: Beogradski, Dubrovački i Zagrebački arhiv, a
Kotorski je prebačen u Zadar koji je bio pod Italijom. Do 1941. godine formiran je i Državni
arhiv u Novom Sadu, arhiv SANU i Arhiv Ministarstva inostranih poslova. Već se tada začela
ideja o formiranju državnog arhiva Jugoslavije.
Arhiv Srbije je u Prvom svetskom ratu više opustošen nego u Drugom. Deo dokumenata je odnet
u Beč, a posle rata je veći deo toga vraćen. Deo koji je odnet u Sofiju vraćen je samo delimično.
U Drugom svetskom ratu arhiv nije rušen, jer je u njemu bilo sedište Gestapoa. Građa je tokom
rata prebačena u zgradu dabašnjeg Mašinskog fakulteta (tada je to bio Tehnički fakultet), a tamo
ju je sredio Milan Jovanović Stoimirović. Godine 1944. moderno sređivanje arhivske građe
nastavio je Petar Kolendić.
Godine 1948. Vlada Srbije je naredila svim gradskim i sreskim vlastima da popišu svu građu u
svojim oblastima i da obezbede prostor gde će se ona skladištiti i čuvati. Tako nastaje mreža
arhiva, a danas ih u mreži ima 26. Pre ove naredbe iz 1948. godine osnovan je Istorijski arhiv
Beograda, on je osnovan 1946. godine.
Godine 1951. osnovan je Državni arhiv FNRJ, odnosno Državni arhiv Jugoslavije, koji je danas
mrtav arhiv. U njemu se čuva građa od 1.12.1918. do 23.05.2006. i to je građa iz fondova
Kraljevine Jugoslavije, FNRJ i Srbije i Crne Gore.
Arhiv Srbije je danas javna ustanova koja ima zadatak da vrši zaštitu, sređivanje u obradu
arhivske građe i da tu građu daje na korišćenje i da je publikuje. U njegovom su sastavu dev
zgrade: jedna u Karnegijevoj ulici, kod Univerzitetske biblioteke, a druga je zgrada u Železniku i
to je depo. Građa koja u arhivu postoji je građa od 1914. do 1979. godine. Ima nešto preko 1000
fondova u Arhivu Srbije. Ima oko 50 zbirki, a građa iznosi nešto preko 12 km. U Arhiv Srbije ne
dolaze istoričari koji se bave srednjim vekom, jer se naša srednjevekovna građa nalazi u
Dubrovniku.
Najstariji dokument u Arhivu Srbije je Dečanska povelja o osnivanju manastira Dečani iz 1330.
godine. Imamo još samo nekoliko dokumenata od pre XIX veka. Uglavnom su to dokumenta od
1804. godine, tj. od Prvog srpskog ustanka.
Najstariji fond je fond Baranjske županije. Baranja je bila deo Vojvodine, a taj fond je bio
zaturen u Belom manastiru i tek pre tri godine je prebačen u Beograd.
Sva dokumenta državnih organa u Arhivu Srbije podeljena su na stari i novi period. Stari period
je pre formiranja Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca, od 1918. do 1941. godine.
- Novi period
Od kulturnih ustanova u novom periodu su fondovi raznih zadužbina. Najvažniji je fond Arhive
Srbije, u kome se nalazi građa od 1898. godine do danas, zatim fond Narodne biblioteke Srbije,
fond Društva Seti Sava, fond Narodnog pozorišta, fond Mitropolije beogradske.
Postoje posebni fondovi za novi period koji se tiču okupacije. Od 1941. do 1949. godine imamo
fondove tzv. Nedićeve Srbije. Ta građa je dugo posle rata bila nedostupna za javnost.
U ovom novom periodu nalazi se i fond Univerziteta. Univerzitet je nastao 1905. godine, kada su
pored Filozofskog, Pravnog i Tehničkog fakulteta, otvoreni još i Medicinski, Bogoslovski,
Poljoprivredno-šumarski i Veterinarski fakultet. Vremenom su počeli da se otvaraju i fakulteti
van Beograda.
U novom periodu postoje i tzv. fondovi političko-društvenih organizacija i fondovi radnih akcija.
U Arhivu Srbije postoji i 47 ličnih fondova. Neki od važnijih su fond Ilije Garašanina, fond
Nikole Pašića (koji je podeljen na dva dela: poslovni fond se nalazi u Arhivu Srbije, a lični fond
je u Arhivu SANU), zatim fond Stojana Novakovića, fond Nikolaja Velimirovića.
U Arhivu Srbije nalazi se i zbirka pečata i zbirka geografskih karata od XIV do XX veka.
Biblioteka Arhiva Srbije je veoma bogata. Ima uglavnom specifične knjige, a ima i neke knjige
kojih nema u Narodnoj biblioteci Srbije. Fond knjiga je oko 83.000.
Arhiv Srbije nadležan je za mrežu arhiva u Srbiji, a svaki od njih nosi naziv istorijski arhiv i
ukupno ih ima 36. U mrežu arhiva spada i Arhiv Jugoslavije koji je danas mrtav arhiv, a spada
takođe i pokrajinski arhiv u Novom Sadu.
Arhiv Jugoslavije osnovan je 1953. godine, kao državni arhiv FNRJ. Njegov zadatak bio je da
uspostavi celinu dokumenata svihorgana više država pod imenom Jugoslavija. To je danas mrtav
arhiv. Ovde imamo podelu na fondove Kraljevine Jugoslavije i fondove Socijalističke
Federativne Republike Jugoslavije. Ti fondovi su iz perioda 1.12.1918. – 23.5.2006. U Arhivu
Jugoslavije nalaze se fondovi privatnih škola, štamparija... Ima skoro 7000 fondova i još ima 51
lični fond ili zbirku. Jedna od ličnih zbirki je zbirka predsednika Vlade Milana Stojadinovića.
Arhiv Srbije ima bogatu biblioteku sa oko 17.000 knjiga.
Istorijski arhiv Beograda. Pre Zakona o osnivanju arhiva, donet je zakon da se osnuje ovaj arhiv,
što je i učinjeno 1945. godine. Zadatak je bio da se u njemu smesti građa Zemunskog magistrata.
Zemun je tek 1934. godine ušao u sastav Beograda. Fond Zemunskog magistrata sadrži građu od
1749. do 1934. godine, i to je najstariji fond u Istorijskom arhivu Beograda. Ovaj fond sadrži
1532 matične knjige i 2323 kutije sa građom.
Pored fonda Zemunskog magistrata, u Istorijskom arhivu Srbije nalazi se i fond Uprave grada
Beograda. U njemu se nalazi građa od 1839. do 1944. godine. Uprava grada Beograda imala je
dve funkcije: sudsko-administrativnu i policijsku. Narodno pozorište je delom bilo državno, a
delom ga je finansirala uprava grada.
Veoma je značajna građa od 1941. do 1949, godine, jer ukazuje na kulturni život tokom
okupacije.
Fond specijalne policije takođe postoji u Istorijskom arhivu Beograda. Građa iz ovog fonda je
posebno obrađena. Godine 2005. ovde je pristigla građa Odeljenja za zaštitu naroda.
Ovde se nalazi i fond Skupštine grada Beograda, koja je nasledila upravu grada Beograda. Taj
fond datira od 1944. godine do danas. Za sada ima više od 3000 knjiga i 2500 kutija građe.
Posebnu dragocenost čine crkvene matične knjige, kojih ima 509. Tu se nalaze pravoslavne,
rimokatoličke i jevrejske crkvene knjige u periodu od 1721. do 1913. godine.
Lični fondovi nisu mnogu bogati, ali zato postoji velika zbirka geografskih karata i plakata.
Istorijski arhiv Beograda imao je veliki broj dokumenata iz drugih arhiva koja se tiču Beograda i
tu građu je objavio u 4 toma. Nalazi se takođe i snimljena građa iz Dubrovnika, Beča, Istambula.
Najstariji dokument je poseban dokument – turski spis Razgovor hrišćanina i Osmanlije o raju iz
1691. godine.
Arhivistika 11.predavanje
Društvo srpske slovesnosti osnovano je 26.11.1841. godine, a 1846. došlo je na ideju da sakupi
dokumenta iz I i II srpskog ustanka. Jedan od članova Društva, Avram Petronijević, izradio je i
plan prikupljanja te građe, ali ta ideja nije uspela.
Godine 1844. Društvo srpske slovesnosi preraslo je u Srpsko učeno društvo. Stalo se sa idejom o
osnivanju Arhiva Srbije, a ta građa koja je do tada bila prikupljena ostala je u Srpskom učenom
društvu i 1870. godine je inventarisana.
Godine 1882. kralj Milan je ukazom i zakonom osnovao Srpsku kraljevsku akademiju, kojoj je
pripala građa Srpskog učenog društva. Tada je prvi put ta građa arhivistički obrađena. Srpska
kraljevska akademija je celokupnu građu podelila u dve zbirke:
1. stara zbirka – koja ima 263 rukopisne i štampane knjige pre XIX veka; taj fond se sada
nalazi u biblioteci
2. istorijska zbirka – koja sadrži 1397 dokumenata; iz nje je nastao arhiv
Zakonski je arhiv Srpske kraljevske akademije nastao 1899. godine, kada je donet Zakon o
Srpskoj kraljevskoj akademiji i u njenu se arhiv pominje kao javna ustanova. Akademija je bila
smeštena u Brankovoj 15, a 1952. godine dobija novu zgradu i tada arhiv počinje da radi po svim
arhivističkim principima. Predsedništvo Srpske akademije nauka i umetnosti donelo je 1956.
godine Pravilnik o radu arhiva.
Arhiv SANU podeljen je na dva dela
1. arhiv same ustanove – SANU ne šalje svoja dokumenta u Arhiv Srbije, već ih čuva u
Arhivu SANU. Ovde se nalaze svi tekući fondovi koji proističu iz rada SANU. To su:
- fondovi same Akademije (fond Društva srpske slovesnosti, fond Srpskog učenog društva,
fond Srpske kraljevske akademije i fond Srpske akademije nauka i umetnosti)
- fondovi zapisnika sa skupšine, odbora itd.
- fondovi dosijea preminulih članova Akademije
Matica srpska je najdugovečnija ustanova u Evropi. Osnovana je 1826. godine u Pešti, a jedan od
osnivača bio je i Jovan Sterija Popović.
Rukopisno odeljenje Matice srpske bilo je u sklopu Matice srpske od 1826. do 1847. godine.
Onda se shvatila potreba da ga treba izdvojiti od Matice, tako da je od 1847. do 1945. godine
postojala Srbsko-narodna zbirka, ali to još uvek nije bilo Rukopisno odeljenje.
Od 1945. do 1961. godine formiran je poseban Odsek za građu i rukopise pri biblioteci Matice
srpske. Tek od 1961. godine postoji arhiv, tj. Rukopisno odeljenje Matice srpske, tek tada se on
odvojio od biblioteke i postao samostalan. To je arhiv iako nema reč arhiv u svom nazivu.
U ovom arhivu se nalazi fond Matice srpske (od 1826. godine do danas), koja svoju građu
ostavlja u svom arhivu, a ne daje je pokrajinskom arhivu u Novom Sadu. Arhiv u Novom Sadu
radi restauraciju i konzervaciju građe.
Rukopisno odeljenje Matice srpske sadrži:
- fond Matice srpske – koji je obrađen do 1945. godine, i do tada ima 130.000 dokumenata
i 158 knjiga zapisnika
- zbirka pisama – to je najvažnija zbirka, za sada je obrađeno oko 60.000 pisama, a još 3x
više ih ima koja još uvek nisu obrađena. Najstariji dokument je jedno pismo iz 1669. godine. Tu
se između ostalog nalazi prepiska Janka Veselinovića, Jovana Jovanovića Zmaja, Stojana
Novakovića, Isidore Sekulić, Vuka Karadžića, Miloša Crnjanskog, Alekse Šantića, Ive Andrića,
Tome Vučića Perišića... U ovoj zbirci se ne nalazi zvanična prepiska ovih ličnosti, već su tu samo
njihova lična pisma koja su dospela u arhiv. Zvanična pisma se nalaze u fondu Matice srpske.
- zbirka rukopisa – najvažniji u ovoj zbirci su rukopisi kniga, od kojih su neke objavljene a
neke nisu, ima oko 20.000 originala i 2.000 kopija iz inostranih arhiva. Ovde se nalaze dela
Jovana Dučića, Alekse Šantića, Sime Matavulja, Miloša Crnjanskog... 80% građe iz ove zbirke
čine rukopisi književnih dela, ali ima i ugovora, molbi, žalbi, testamenti...
- zbirka fotografija – ima oko 18.000 najrazličitijih fotografija. U ovoj zbirci postoji i
podzbirka koju čini oko 2.000 fotografija srpskih pisaca.
Dubrovački arhiv
Dubrovački arhiv je drugi najstariji živi arhiv u svetu, posle Vatikanskog. Takođe, posle
Vatikanskog arhiva, to je drugi arhiv u svetu po godišnjoj posećenosti. Od njega su veći jedino
Vatikanski arhiv, Nacionalni arhiv Francuske i možda Nacionalni arhiv Nemačke (za ovaj treći se
ne zna tačno da li je veći).
Za nas je značajan zato što se u njemu nalazi veliki broj srpskih srednjovekovnih dokumenata.
U Dubrovniku se čuvalo svaki, pa i najmanji dokument, npr. svako je morao, kada dobije pismo i
pročita ga, da ga preda arhivu. Beležilo se sve što su građani radili. Zato je broj dokumenata u
arhivu danas dostigao brojku od skoro milijardu. Od samog početka postojala je svest da se sva
dokumenta moraju čuvati na jednom mestu i ona su se obrađivala po određenim principima, ta je
građa veoma lepo sređena.
Kotorski arhiv
U njemu postoje dokumenta iz XIV veka, a sam arhiv formiran je tek u XIX veku. U njemu se
nalaze srpska dokumenta iz srednjeg veka.
Pored arhivske knjige tvorac mora da datira svaki dokument, mora da formira predmet i mora da
izrađuje delovodni protokol u kome uvek mora da se napiše o čemu se radi.
Arhivistika 12.predavanje
Obaveza arhiva je da vodi računa i da utiče na čuvanje i smeštaj građe u registraturi. Arhiv ima
odlučujuću ulogu pri izlučivanju bezvrednog materijala. Moderni arhivi imaju nadležnost tako da
niko osim njih, bez dozvole ne može da izvadi ni papirić.
Arhiv formira arhivsku građu već u registraturi. On može odmah da da dozvolu da sami tvorci
izlučuju materijal koji nema svojstvo arhivske građe. Ono što nema operativni značaj, kao na
primer poslovne beleške, može biti izlučeno. Obaveza tvorca građe pored arhivske knjige je da
obavesti arhiv o svim promenama u registraturi. Obaveza tvorca je da vodi računa o predaji
građe u arhiv. Građa koja se sredi za arhiv ostaje kod tvorca građe najduže 30 godina i ne sme
ništa da se doda ili izuzme kada se tako pripremi. Ta građa nije nedodirljiva kada se pripremi za
arhiv, ona može da se koristi, vali pre toga moraju da se donesu tri akta kako bi se zaštitila sama
građa (tvorci se ponašaju kao arhiv). Ova akta se donose na nivou ustanove, jer građa može biti
različita od ustanove do ustanove.
Ta akta su:
1. Propisi o evidentiranju, čuvanju i klasifikaciji građe
2. Propisi o korišćenju dokumenata
3. Lista kategorija sa rokovima čuvanja.
Lista kategorija se odnosi na ceo registraturski materijal. Važna je kao i arhivska knjiga , s tim
što lista kategorija predstavlja prvi korak u određivanju bezvrednog arhivskog materijala i
odabiru arhivske građe. Lista kategorija se pravi tek kada je arhivski materijal sređen. Ona sadrži
istorijat tvorca registratora materijala i to sa što detaljnijim promenama. Dostavlja se nadležnom
arhivu koji može da uzvrati primedbama i u tom slučaju ne postoji pravo žalbe na primedbu, već
se ona mora poštovati.
Kada istekne rok čuvanja materijala (rok može biti različit, duži – do 30 godina, srednji-od 3 do
5 godina i krači – do 6 meseci) izdvoji se bezvredni materijal i ono što ostane dobija svojstvo
arhivske građe.
Postoji posebna procedura sa poverljivim dokumentima kao što su poslovne tajne preduzeća
(recept Coca Cola-e).
Obaveze arhiva i tvorca građe se prepliću, što i jeste poenta. Obaveze arhiva su da vodi četiri
evidencije o svim registraturama u državi (sve firme, preduzeća, sve),zaštita registraturskog
materijala i odabir arhivskog materijal.
Prema tome, arhiv na osnovu liste kategorija vodi četiri evidencije :
1. Registar (katalog) aktivnih registratura :
- redni broj upisa u registraturu
- datum upisa (od tog datuma počinje da se stvara registarski materijal)
- naziv registrature
- adresa
- oznaka registrature
Ovde se pišu sve promene naziva, a fond se uvek vodi po poslednjoj promeni. Naziv registrature
mora da odražava sve promene.
3.Dosije registratura
- istorijat tvorca građe (prepiše se iz liste kategorija;može se dodati neka nova
informacija)
- organizaciona struktura tvorca građe (važno je zato što se strukture menjaju)
- arhivske knjige (pridodaju se sve arhivske knjige registrature,svake godine po
jedna)
- zapisnici o reviziji registraturskog materijala (svaki put kada dođe službenik iz
arhiva on pravi zapisnik; obično na 5 godina)
- zapisnici o izlučivanju bezvrednog materijala (kada je dokument nastao, po kom
osnovu se izlučuje)
- zapisnik o preuzimanju arhivske građe (od strane nadležnog arhiva) – obično je
kraći od prethodnih, doda se možda nešto što nadležni potpiše i to je to.
- prepiska registrature sa arhivom – potvrda registrature da nije greška
Registraturski materijal je do trenutka izlučivanja bezvrednog materijala, a ono što ostane postaje
arhivska građa.
Odabir arhivske građe je glavni problem u poslednjih pola veka, zbog obilja arhivske građe.
Odabir znači da od dokumenata u registraturskom materijalu odaberemo ono što ima trajnu
vrednost, odnosno ono što nema rok čuvanja. Analizom dokumenta određuje se njihova vrednost.
Prvi izbor predlaže i vrši tvorac građe. To se radi određenom metodologijom. Arhivi moraju da
ustanove koje registrature neće stvoriti arhivsku građu, takva su na primer mala preduzeća, i da
im kažu da u arhiv treba da pošalju samo dokument o osnivanju i gašenju, ostalo se sve baca
posle određenog vremena.
Izrađuju se tri vrste liste kategorija:
1. specijalne liste kategorije – njih pravi glavni arhiv (kod nas je to Arhiv Srbije), to su opšti
državni planovi, izveštaji, naredbe Vlade, ukazi...
2. resorne liste kategorije – mogu da ih izrađuju i sami tvorci, a izrađuju se za sve resorse
(npr. za sva ministarstva)
3. pojedinačne liste kategorija – izrađuju se u svakoj instituciji uz pomoć arhiva, pomoću
njih će se posle formirati fondova
Tvorac predlaže arhivu ili arhiv sam ustanovljava četiri vrednosti za čuvanje:
- bez vrednosti – čuva se od 6 meseci do 5 godina, čuva se dok se ne završi neki proces
rada
- materijal sekundarne vrednosti – od 5 do 15 godina, čuva se najčešće na sudovima
- predmet trajne vrednosti – kod nas je to vreme od 15 do 75 godina. Sve što se čuva duže
od 15 godina čuva se trajno kod nas i dobija svojstvo arhivske građe.
Ovo su sve principi čuvanja kod tvorca građe, a sve što dođe u arhiv čuva se trajno.
Dugo je postojao pogrešan pristup, kada se razmišljalo šta treba uništiti. Kasnije se taj pristup
promenio, pa tvorci i arhiv razmišljaju o tome šta treba sačuvati. Savremena arhivistika vodi
računa o vrednovanju i odabiru arhivske građe. U Srbiji su postojale dve faze:
1. pasivan odnos tvorca građe i arhiva prema građi
Gledalo se samo šta treba uništiti. Posle I i II svetskog rata masovno se uništavala građa, a
uništavali su je sami tvorci. Posle II svetskog rata u nedostatku hartije, registraturski materijal se
uništavao za potrebe reciklaže. Godine 1950. donet je zakon kojim je istorijsko-arhivski materijal
stavljen pod zaštitu države. Sav materijal je imao svojstvo arhivske građe sve dok se ne odabere
ono što je vredno.
Godine 1952. Vlada Jugoslavije definisala je arhivski materijal i objavila da se uništavanje može
vršiti samo pod nadzorom arhiva. Ipak, još uvek je bio zastupljen princip da se traži šta nema
arhivsku vrednost.
2. pozitivan odabir arhivske građe
Godine 1967. doneta su „Načela o odabiranju arhivske građe iz registraturskog materijala“. Sav
registraturski materijal može biti arhivska građa. Tad je prvi put jasno rečeno da se bezvredni
materijal mora izlučivati iz celokupnog materijala tvorca, a ne samo iz nekih delova. Istaknuto je
da je bezvredni materijal ne samo onaj koji nem aoperativnu vrednost, već i onaj koji nema
svojstvo arhivske građe.
Tek 1967. godine doneta je naredba da se izrađuju liste kategorija, da svi moraju da ih izrađuju sa
rokovima čuvanja. Arhiv je dobio mnogo više obaveza, zadužen je da proveri i popiše šta je
izlučeno. Urađene su još neke stvari:
- dokumenta o izlučivanju materijala nisu se do tada čuvala
- građa nastala pre 1945. godine se može izlučivati samo u arhivima
- građa do 1850. godine i iz dva svetska rata ne sme se nikako izlučivati
Na osnovu ovih načela urađeni su kriterijumi za odabir i vrednovanje arhivske građe. Ovo su
kriterijumi za arhivističku valorizaciju. Radi se tako da se izdvoji po jedan primerak dokumenta.
Arhivisti ili istoričari ili oni koji se bave pomoćnim istorijskim naukama moraju pre vrednovanja
proučiti svaki dokument. Treba pre svega utvrditi autentičnost svakog dokumenta iz
registraturskog materijala – falsifikati se ne čuvaju trajno. Ipak, čuvaju se falsifikati koji su imali
veliki uticaj na istoriju, npr. Milanski edikt je falsifikat, tek je pre 20-ak godina nađen original
Milanskog (Konstantinovog) edikta, ali se i ovaj falsifikovani i dalje čuva.
Treba utvrditi originalnost dokumenta – kopije i koncepti se čuvaju samo ako nema originala.
Čuva se hijerarhijski važniji dokument – original, overena kopija, neoverena kopija.
Proučavaju se spoljna obeležja dokumenta. Ako postoje dva ista dokumenta, čuva se onaj koji
ima pečat.
Proučava se takođe i autorizacija. To je važno za lične i porodične fondove. Ivo Andrić je na
jednom od svojih rukopisa romana „Na Drini ćuprija“ napisao „ovo ide u štampu“, i to je
autorizovani dokument.
Pomoću kriterijuma odabira se arhivska građa, a ono što ostane izlučujemo. Postoje dva tipa
kriterijuma: spoljni kriterijumi i unutrašnji ili suštinski kriterijumi.
I spoljni kriterijum
1. stepen očuvanosti dokumenta (fizičko stanje dokumenta) – koristi se kod kompletiranog fonda
u arhivu. Ako imamo više primeraka dokumenta, čuvamo onaj koji je bolje očuvan.
2. stepen sačuvanosti dokumenata – ako smo došli do nekog perioda iz koga imamo malo
dokumenata, čuvaćemo i nešto što inače ne bismo čuvali, da bi postojalo svedočanstvo i o tom
periodu, na tome i sami arhivi insistiraju.
3. vreme nastanka dokumenta – čuvaju se dokumenta iz ranijeg perioda, do 1850. godine i iz oba
svetska rata.
4. mesto nastanka dokumenta – ako je neko mesto u jednom trenutku bilo jako važno za istoriju
tog naroda, čuvaju se dokumenta iz tog perioda koja se inače ne bi čuvala. Npr. Niš je u I
svetskom ratu kratko vreme, od avgusta do decembra 1945. godine, bio prestonica i sva
dokumenta iz Niša iz tog perioda se čuvaju.
Listom kategorija se konačno ustanovljuje šta ima svojstvo arhivske građe, koji su rokovi
čuvanja i šta treba izlučiti.
Lista kategorija daje:
I istorijat tvorca građe
II strukturu popisa liste
III obrazloženje liste
Lista kategorija se večno čuva u arhivu, a građa odlazi u arhiv posle 30 godina.
Kada se sve to završi, vrši se izlučivanje svega onoga gde stoji da nema trajan rok čuvanja.
Sastavlja se komisija od tri člana koja ponovo pročešljaju one delove liste kategorija gde stoji da
nešto nema trajan rok čuvanja, i tek kada komisija da odobrenje može se izvršiti izlučivanje
građe.
Kada se izluči bezvredni materijal, formira se dokumentacija, popiše se svaki uništeni dokument
i taj popis se čuva i zapisuje u delovodni protokol.
Sledeći korak je preuzimanje arhivske građe. Tek posle izlučivanja govori se o arhivskoj građi.
Iako građa dolazi u arhiv tek posle 30 godina, ona se za sve to vreme čuva u instituciji kao
arhivska građa. Arhiv ima nadelžnost nad tom građom, pravo uvida u nju, i ako se građa ne čuva
u adekvatnim uslovima, posle opomene se uzima i prenosi u arhiv i pre isteka tih 30 godina. Dok
se građa čuva u instituciji, dostupna je javnosti, kao i kasnije kada dospe u arhiv.
Arhivska građa pre dolaska u arhiv
Postoje lični i porodični fondovi. Lični fondovi predstavljaju arhivsku građu u privatnoj sredini.
Arhivi bi trebalo da vrše nadzor i nad ličnom građom. S druge strane, arhiv nema pravo da
zabrani npr. nekom piscu da uništi svoju građu (ali arhiv ima pravo da državnoj ustanovi zabrani
da uništava građu). Naslednici nemaju pravo da uništavaju građu. Ovde se sada javljaju četiri
segmenta koje Arhiv mora pre svega da obezbedi uslove za smeštaj i čuvanje građe. Depo je
mesto gde se prima i čuva građa. Sledećih 6 stvari treba uraditi sa građom koja stigne u depo:
1. Prijem i smeštaj građe,
2. Fizička zaštita,
3. Izdavanje građe,
4. Izrada kopija (kopije se izrađuju na licu mesta, pravi ih nadležni službenik i overavaju se
pečatom),
5. Prave se prve sumarne evidencije o fondovima i zbirkama (koliko ima dokumenata,
koliko fascikli, kutija),
6. Vrši se topografsko obeležavanje polica i prostorija (ovo je veoma važno), kod nas se
obeležava čirilicom,
Topografsko obeležavanje
Na osnovu ovog popisa arhiv procenjuje koji je prioritet prilikom preuzimanja građe. Prioritet će
imati građa koju je sačinila neka značajna ličnost (npr. neki poznati pisac). Osim toga, prioritet
će imati građa koja je bolje sređena, koja je obimnija i građa koju imalac poklanja arhivu ili je
daje u depozit.
Sta treba imati u vidu kada se pravi plan za smeštaj građe jednog fonda ?
Unitar svakog od navedenih istorijskih perioda, građa se može grupisati po vrsti delatnosti tvorca
fonda, značaju građe (ponekad se za značajnu građu formira poseban fond), po prijemu građe
(šta je pre pristiglo).
Podela se vrši u arhivu, kada građa stigne u njega. Dokumenta su raznorodna i nije ih lako
klasifikovati. Možemo na razne načine klasifikovati arhivsku građu. Podeal se vrši prema četiri
osnova.
1. na osnovu materijala
Ovo je spoljašnja podela. Arhivska građa se deli na osnovu materijala da bi se mogla izdvajati iz
jednog fonda zbog starosti dokumenta (npr. ako imamo neki dokument na papirusu ili
pergametnu izdvojićemo ga iz fonda) i da bi se što bolje zaštitila (svaki materijal traži drugačije
uslove čuvanja).
2. po funkcionalnom osnovu
Ovo je takođe spoljašnja podela. Vrši se ređe nego što bi trebalo, jer se tako može bolje pratiti
geneza nekih dokumenata. Najviše takve građe ima u fondovima državnih organa i sudova. Ta
dokumenta se dele na dve velike celine:
a) opšta pravna akta – predstavljaju kontakt institucije sa spoljnim svetom i mogu biti
zakonodavna (ustav, budžet. zakoni, ukazi), izvršna (naredbe, ugovori) i sudska (tužbe, žalbe,
presude)
b) dokumenta nastala radom same institucije
3. po osnovu kancelarijskog poslovanja (registraturska podela)
Tu počinje arhivistička obrada.
a) Osnovni arhivski dokument po ovom kriterijumu je akt. Akt je svaki pisani dokument kojim se
pokreće, dopunjuje, menja, prekida ili završava neka delatnost. Akt predstavlja volju neke
ustanove ili pojedinca i preuzima ulogu isprave ili povelje. Akt može da ima više verzija:
koncept, minut, original i kopija.
Da bi akt bio originalan mora da ima tačmo određeno spoljno obeležje:
- zaglavlje (podaci o pošiljaocu)
- adresa pošiljaoca (mora da stoji na samom aktu)
- predmet (tema akta)
- sadržaj
- ime i prezime ovlašćenog lica
- funkcija ovlašćenog lica
- potpis ovlašćenog lica
- pečat institucije
Kopija je vrlo važna za arhiv. Ona ostaje kod pošiljaoca. U arhivu mora jasno da se prati tok
dokumenta, jer samo original i kopija zajedno čine celoviti dokument.
b) Predmet - Akta koja se tiču istog čoveka ili istog pitanja stvaraju jedan predmet (ili dosije).
Akta se udružuju u jedan predmet. Formiranje predmeta je važan posao i sa pravnog stanovišta.
Delovodni protokol je potvrda o postojanju akta, njegovo vreme nastanka i karakat sadržaj.
Delovodni protokoli mogu biti jednostavni i predmetni.
Jednostavni delovodni protokol vodi se u malim sredinama i izgleda ovako 2009/1453. To je
1453. akt bez obzira kom predmetu pripada. Ovakav jednostavni delovodni protokol vodi se npr.
Na Filološkom fakultetu.
U predmetnom delovodnom protokolu se sakupljaju predmeti. On izgleda ovako: 2009/24-153.
To znači da se radi o 153. aktu u 24. predmetu. Ovakvi delovodni protokoli vode se uglavnom u
državnim organima i sudovima.
Da bi se našao broj u delovodnom protokolu, postoje registri gde se akta beleže azbučnim redom
ili po predmetu ili po prezimenu. U sudovima su registri najčešće predmetni i vode se po imenu
tuženog ili tužioca.
Postoje dva sistema arhiviranja akta po kancelarijskom poslovanju:
1. po sistemu slobodnih dosijea
To znači da se u ovom sistemu akta udružuju u predmete, a od predmeta se formira dosijea koji
se stavlja u kutiju ili fasciklu koja dobija svoj broj.
2. hronološki sistem
Vodi se strogo prema datumima. Primer za to su matične knige (knjige rođenih, krštenih,
venčanih i umrlih) i zemljišne knjige. One se vode hronološki. Matične knjige se inače vode od
XVI veka.
Kada građa stigne u arhiv, mora u njemu da se podeli. Postoje četiri vrste jedinica arhivske građe
u arhivu.
1. fond
Fond se stvara od građe koja je nastala procesom rada neke institucije ili pojedinca. Jedan fond
čini građa iz jedne institucije, čine ga akta nastala unutar jedne institucije, zatim originalna akta
koja su primljena od druge institucije ili pojedinaca, dokumenta koja su upućena drugim
institucijama.
Kad se preuzima jedan fond primarni su arhivski, a ne naučni principi. Arhivska građa mora
verno da preslika kako je bilo u registraturi – to je princip celovitosti. Ne sme se nešto oduzeti ni
dodati onome što je bilo u registraturi. Drugi je princip provenijencije – ne sme se menjati
redosled dokumenata.
Kad se u arhivu stvori građa, to je s jedne strane i dalje pravno-dokazni materijal, a s druge
strane izlučena je bezvredna građa i to postahe kulturna baština. Građa se ne sme rasparčavati i
rasturati. Kada je fond formiran, tada se govori o organizovanoj arhivskoj građi. Arhivska građa
je izvorni, reprodukovani i kompjuterizovani dokumentarni materijal koji ima pravni, istorijski,
naucni i kulturni značaj. Arhivska građa podleže strogim principima obrade i čuvanja.
Svaki fond dobija naziv po poslednjem nazivu institucije. Fond jedne institucije mora da oslikava
organizacionu strukturu institucije. Fondovi institucija se još zovu i opšti fondovi, jer je njihov
tvorac pravno lice.
Svi ti opšti fondovi imaju tzv. potfondove. U Arhivu Srbije postoji fond Univerziteta, primarni
potfondovi su fakulteti, sekundarni potfondovi su katedre. Potfodnovi se stvaraju tamo gde je već
podeljena institucija na celine, onako kako je podeljena građa u instituciji stvara se potfond u
arhivu.
Više potfondova mogu da se udruže u kompleks fondova. Tu se nalaze potfondovi srodnih
ustanova. Vrlo se retko prave, a kod nas ih uopšte nema na nacionalnom nivou. Kod nas postoji
kompleks fondova srodnih institucija koje se nalaze u jednom arhivu. Radi se na izradi
kompleksa fondova osnovnih škola čiji se fondovi nalaze u jednom arhivu.
Lični fondovi naziv dobijaju prema imenu i prezimenu tvorca fonda, npr. Ivo Andrić. Porodični
fondovi se prave za porodice kod kojih ima dokumenata srodnog tipa, bar dve ili više poznate
ličnosti. U ličnom i porodičnom fondu poštuje se princip provenijencije, naročito ako je tvorac
sam napravio neki red u fondu.
2. zbirka
Zbirka se uglavnom pravi po nekim spoljnim kriterijumima. Prave se i po podeli na osnovu
materijala, npr. pravi se zbirka fotografija u koju će ući i fotografije i negativi. Zbirka je arhivska
jedinica koja ima mešovitu građu i stvorena je veštački u arhivu, a stvorena je združivanjem
dokumenata na osnovu neke tačke združivanja. Tačka združivanja je npr. na osnovu materijala –
pa tako postoji zbirka gramofonskih ploča ili cd-ova, koje nisu spojene po predmetu. Tačka
združivanja može biti i vrsta dokumenata – pa tako može postojati zbirka geografskih karata ili
plakata, zbirka fotografija.
Zbirka varia – to su dokumenta kojima se ne zna poreklo. Varia znači različito. Pravi se kada u
arhiv stirgnu dokumenta za koja se ne zna odakle su, npr. neka pisma, i ona se čuvaju u ovoj
zbirci, to su dokumenta kojima se ne zna tvorac. Ove zbirke mogu biti korisne za istraživače jer
tu mogu da se nađu neki dokumenti koji mogu biti korisni za istraživanje.
3. slobodni spisi
To su spisi koji su najčešće dosta oštećeni, bez datuma, dokumenta koja nemaju ni početak ni
kraj, kojima se ne može naći dosije. To se stavlja kao slobodni ili lutajući spis.
4. dokument
Dokument je vrlo redak. Izuzetni dokumenti se čuvaju kao posebni. U Arhivu Srbije se čuva 11
posebnih dokumenata, a najstariji dokument je Dečanska povelja iz 1330. godine. Neki od tih
dokumenata su proglas o stvaranju Kraljevine, proglas o diktaturi kralja Aleksandra, proglas od
29.11.1945. kada je osnovana Demokratska federativna Jugoslavija.
Prema svim ovim zadacima kroz istoriju se nastojalo da se podeli arhivistika. Otac arhivistike
Euđenio Kazanova je utemeljio podelu arhivistike na četiri dela:
1. arhivska tehnika – najuža stručna stvar
2. čista arhivistika – arhivska teorija
3. istorija arhiva
4. arhivsko zakonodavstvo
Kazanovino podelu je doradio Hrvat Krešimir Nemet. Svu arhivistiku je podelio na:
1. arhivsku teoriju
2. arhivsku tehniku
3. arhivsku praksu
4. istoriju arhiva
5. arhivsko zakonodavstvo