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Boletín InfoJUBA

Especial Contencioso Administrativo (Nro 29 -Abril 2015- )

Cámaras de Apelación en lo Juzgados de 1ra instancia en


Cont. Administrativo lo Cont. Administrativo
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Cámaras de Apelación en lo Contencioso Administrativo


SUMARIO:
07/10/2014, “ANPA S.R.L. c. Municipalidad de Pinamar s. Pretensión anulatoria”.
Magistrados votantes: Dres. Elio Horacio Riccitelli y Roberto Daniel Mora.
Tasa municipal - Hecho imponible.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa haciendo lugar al recurso de apelación interpuesto por la actora, revocando
el pronunciamiento de grado y, consecuentemente, admitiendo la demanda promovida por la firma
ANPA S.R.L., declarando la inconstitucionalidad -e inaplicabilidad a su respecto- de la reforma
introducida por la Ord. n° 3770/09 al inc. 3° del art. 178 del Código Tributario Municipal. (Texto
completo).

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SUMARIO:
03/02/2015, “Cooperativa Eléctrica de Monte Limitada c/Municipalidad de Monte s/Pretensión
anulatoria - Previsión”.
Magistrados votantes: Dres. Gustavo Juan De Santis, Gustavo Daniel Spacarotel y Claudia
Angélica Matilde Milanta.
Tasa municipal - Hecho imponible.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
haciendo lugar al recurso de apelación de la actora, revocó la sentencia atacada en todo cuanto ha
sido materia de sus agravios y, con arreglo a los alcances precedentes, admitió la pretensión
anulatoria articulada declarando nula la disposición del art. 6 apart. a) incisos h) e i) de la
Ordenanza Fiscal e Impositiva del ejercicio 2012 del Partido de Monte de esta Provincia. (Texto
completo).

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SUMARIO:
12/02/2015, “M., S.P. c/Provincia de Buenos Aires (Poder Judicial) s/Cesación vía de hecho
administrativa”.
Magistrados votantes: Dres. Damián Nicolás Cebey, Marcelo José Schreginger y Cristina Yolanda
Valdez.
Poder judicial - Organización. Justicia de paz - Competencia.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
modificar la decisión de la a quo, si bien autorizó al Juez de Paz Letrado de Ramallo a exceptuar la
confección diaria de una lista de expedientes que se despachen, -envío antes de la hora 14 al
Colegio de Abogados del Departamento Judicial San Nicolas y a través del correo electrónico
suministrado por la S.C.BA., además de su exhibición en soporte papel en ese organismo para
consulta del público- en aquéllos expedientes que a criterio del magistrado, no devenga pertinente

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su publicación, circunstancia que deberá asentarse en la primera providencia que en ellos se dicte
(art. 169, C.P.B.A.), debe señalarse que se está restringiendo al director del proceso, en tanto se
acota a “la primera providencia que en ellos se dicte”, cuando la disposición constitucional no
establece tal límite. (Texto completo).

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SUMARIO:
12/02/2015, “Pedoto, Haroldo Mario c/Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos
s/Pretensión anulatoria y resarcitoria”.
Magistrados votantes: Dres. Cristina Yolanda Valdez, Damián Nicolás Cebey y Marcelo José
Schreginger.
Empleado público municipal - Cese. Empleado público - Incompatibilidades.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió por
mayoría, revocar la sentencia apelada, habiendo quedado probado que al momento del cese
2/1/04, al actor le fue concedido el beneficio jubilatorio por parte del Anses a partir del 7/08/01, que
a la fecha del cese, el actor tenía 58 años de edad, que el régimen de aplicación -Ley 11.757-
excluye la posibilidad de permanencia del accionante como dependiente, aclarando que los efectos
de la incompatibilidad limitada no se reflejan en el ámbito municipal como dependiente, el acto
impugnado inicialmente no se emitió en contradicción con el orden jurídico positivo vigente. (Texto
completo).

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SUMARIO:
13/02/2015, “Unilever de Argentina S.A. c. Municipalidad de General Pueyrredón s.
Pretensión anulatoria - otros juicios”.
Magistrados votantes: Dres. Elio Horacio Riccitelli y Roberto Daniel Mora.
Derechos del consumidor - Deber de información. Derechos del consumidor - Publicidad.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa rechazando el recurso de apelación deducido por el Municipio demandado y,
consecuentemente, confirmó el fallo de grado que declaró la ilegitimidad de la Resolución dictada
en fecha 22-7-2010 por el Juzgado Municipal de Faltas N° 4 del Partido de Gral. Pueyrredón.
(Texto completo).

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SUMARIO:
18/02/2015, “Municipalidad de Hipólito Yrigoyen c/Lastra, Clara Alicia s/Materia a
categorizar”.
Magistrados votantes: Dres. Ana María Bezzi, Jorge Augusto Saulquin y Hugo Jorge Echarri.
Daños y perjuicios - Determinación del monto. Daños y perjuicios - Prueba.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo de San Martín resolvió rechazar el
recurso de apelación interpuesto por la parte demandada en el que se cuestionaba
sustancialmente la valoración del acervo probatorio a partir del cual, el a quo tuvo por configurado
el quantum del daño. Para así decidir, el tribunal ponderó las constancias obrantes en la causa y
valoró la prueba aportada. Estimó contundentes las conclusiones arribadas en la pericia contable
junto con las declaraciones testimoniales, las que halló coincidentes entre sí y con las demás
constancias probatorias aportadas. Razón por la cual, encontró sellada la suerte negativa del
planteo esbozado por la parte demandada en cuanto al mentado daño y su respectivo quantum.

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(Texto completo).

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SUMARIO:
23/02/2015, “Telecom Argentina S.A. c/Municipalidad de Vicente López - Dirección General
de Defensa de los Consumidores y Usuarios s/Pretensión anulatoria - Otros juicios”.
Magistrados votantes: Dres. Ana María Bezzi, Hugo Jorge Echarri y Jorge Augusto Saulquin.
Competencia - Por razón de la materia. Derechos del consumidor - Régimen legal.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín, resolvió
rechazar el recurso de apelación articulado por la parte actora, y en consecuencia, confirmar la
sentencia de primera instancia en cuanto fue materia de agravio. Para así decidir, entendió que de
las constancias de autos, surge que la actora solicitó y abonó oportunamente una nueva línea de
telefonía a Telecom Argentina y que la empresa no efectuó la instalación de la misma. A raíz de
ello, la autoridad municipal dictó el auto de imputación contra Telecom Argentina y la Resolución,
que por esta acción se impugna, por medio de la cual se impuso una multa a la empresa por
infracción a los artículos 4 y 19 de la Ley 24.240. Asimismo, dispuso que la competencia municipal
-en el ejercicio del poder de policía con motivo de la relación de consumo o servicios- resulta
palmaria en virtud de lo previsto por la normativa reseñada. (Texto completo).

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SUMARIO:
24/02/2015, “Adamo, Ariel Gustavo c/Municipalidad de Chacabuco s/Pretensión
indemnizatoria - otros juicios”.
Magistrados votantes: Dres. Marcelo José Schreginger, Damián Nicolás Cebey y Cristina Yolanda
Valdez.
Tercero - Citación.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
rechazar el planteo de nulidad formulado por el SENASA. Hizo lugar al recurso de apelación
planteado por el mismo organismo y en virtud de ello, dejó sin efecto la citación al SENASA como
tercero responsable, por resultar la misma extemporánea. (Texto completo).

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SUMARIO:
24/02/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/Golberg, Ignacio Manuel y otro/a
s/Apremio provincial”.
Magistrados votantes: Dres. Hugo Jorge Echarri, Ana María Bezzi y Jorge Augusto Saulquin.
Concurso preventivo y quiebra - Desistimiento.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín revocó la
sentencia de grado dispuso el rechazo del desistimiento pretendido por la actora respecto del
codemandado en los términos del art. 133 de la ley 24.522. Así, la Alzada resolvió que cuando el
fallido sea codemandado -y siempre que no se trate de un litisconsorcio necesario- el actor puede
optar por continuar el juicio ante el tribunal de su radicación originaria, desistiendo de la acción
contra aquel, sin quedar obligado por costas y sin perjuicio de solicitar la verificación de su crédito.
De tal modo, la especificidad de la ley 25.422 (art. 133) por sobre el Código Procesal Civil y
Comercial (art. 304), implica su prevalencia y, así, la inaplicabilidad del requisito consistente en que
el desistimiento puede plantearse hasta la sentencia. (Texto completo).

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SUMARIO:
24/02/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/Pernas, Alberto José s/Apremio
provincial”.
Magistrados votantes: Dres. Jorge Augusto Saulquin, Ana María Bezzi y Hugo Jorge Echarri.
Juicio de apremio - Excepciones. Juicio de apremio - Legitimación pasiva.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín confirmó la
sentencia de grado, que rechazó las excepciones opuestas y mando a llevar adelante la ejecución
por las sumas reclamadas. Así, la Alzada entendió, que la prueba que se alegó como no producida
en la instancia de grado, la apertura a prueba es una facultad del juez de grado para el caso que
estime necesario contar con la prueba ofrecida para la resolución de la causa (arg. art. 11 ley
13.406). Por otro lado se confirmo el rechazó de la excepción de inhabilidad de titulo por cuanto lo
que se intentaba discutir era el origen de la deuda, vedado para este tipo de procesos. Por último,
se sostuvo que la calidad de responsable solidario e ilimitado del actor, se determino durante el
procedimiento administrativo, trámite en el que tuvo la oportunidad de ejercer el derecho de
defensa y de alegar las cuestiones que ahora intentan ventilar en el marco del proceso de apremio.
(Texto completo).

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SUMARIO:
24/02/2015, “Serrano, Alicia Blanca c/Instituto de Previsión Social (I.P.S.) s/Pretensión
anulatoria - Previsión”.
Magistrados votantes: Dres. Gustavo Daniel Spacarotel, Claudia Angélica Matilde Milanta y
Gustavo Juan De Santis.
Jubilación por invalidez - Derecho al beneficio.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
rechazando el recurso de apelación interpuesto por la demandada y confirmó la sentencia de
primera instancia en cuanto reconoce el derecho de la actora a obtener la jubilación por invalidez
ante el Instituto de Previsión Social demandado (art. 29, decreto ley 9650/80; 55 a 59, ley 12.008 -
texto según ley 13.101). (Texto completo).

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SUMARIO:
26/02/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/Di Benedetto, Eduardo s/Apremio”.
Magistrados votantes: Dres. Marcelo José Schreginger, Damián Nicolás Cebey y Cristina Yolanda
Valdez.
Juicio de apremio - Excepción inhabilidad título. Impuesto a los ingresos brutos - Convenio
multilateral.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
confirmar la decisión apelada en cuanto hizo lugar a la excepción de inhabilidad de título. (Texto
completo).

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SUMARIO:
26/02/2015, “Herrera, Rosario Matilde y otro/a c/Carpinella Hnos. y otros/as s/Restricción y
límites al dominio”.
Magistrados votantes: Dres. Cristina Yolanda Valdez, Damián Nicolás Cebey y Marcelo José
Schreginger.
Dominio - Restricciones.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
rechazar los recursos de apelación interpuestos por los litigantes y confirmar la sentencia de
primera instancia, en lo que ha sido materia de agravios. (Texto completo).

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SUMARIO:
03/03/2015, “Piacentini, Diego Hernán y otros c. Municipalidad de Villa Gesell s. Materia a
categorizar”.
Magistrados votantes: Dres. Roberto Daniel Mora y Elio Horacio Riccitelli.
Concejo deliberante - Atribuciones. Municipalidades - Facultades del municipio.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa haciendo lugar al recurso de apelación interpuesto por los actores y
condenando a la Municipalidad de Villa Gesell a que les permita -siempre que conserven su cargo
de ediles municipales- acceder a la documentación respaldatoria de la rendición de cuentas
municipal. (Texto completo).

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SUMARIO:
03/03/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/Snack Crops S.A. y otros s/Apremio
provincial”.
Magistrados votantes: Dres. Hugo Jorge Echarri, Ana María Bezzi y Jorge Augusto Saulquin.
Impuesto de sellos - Prescripción.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín, resolvió
rechazar el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada y, en consecuencia,
confirmar la sentencia apelada en cuanto fue materia de agravio. Para así decidir consideró, que si
el propio legislador nacional dispuso que no resulta pertinente la aplicación del Código Civil en
materia tributaria y aduanera, no puede argumentarse que en materia tributaria local deba regir el
artículo 3.956 como lo pretende el recurrente. Tampoco que el dispositivo legal local - art. 159 CF -
resulte inconstitucional por esta razón. (Texto completo).

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SUMARIO:
05/03/2015, “Amato, Jorge Ariel c/Hospital Interzonal de Agudos Dr. Pedro Fiorito y otro/a
s/Pretensión indemnizatoria”.
Magistrados votantes: Claudia A. M. Milanta, Gustavo Juan De Santis y Gustavo Daniel Spacarotel.
Daños y perjuicios - Prescripción. Daños y perjuicios - Responsabilidad médica.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
rechazando el recurso de apelación intentado y confirmó la sentencia de grado, en todo cuanto fue
materia de agravio (arts. 55 a 59, 77 y concs., CPCA; art. 1112, Cód. Civ.; arts. 384, 457, 474 y
concs., CPCC). (Texto completo).

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SUMARIO:
05/03/2015, “Romano, Alberto Edgardo c/Instituto de Previsión Social (I.P.S.) s/Pretensión
restablecimiento o reconoc. de derechos - Previsión”.
Magistrados votantes: Dres. Claudia Angélica Matilde Milanta, Gustavo Daniel Spacarotel y
Gustavo Juan De Santis.
Jubilaciones y pensiones - Determinación del haber. Jubilaciones y pensiones - Reajuste de
haberes.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
haciendo lugar parcialmente al recurso de apelación del Fiscal de Estado, y revocó la sentencia
apelada sólo en cuanto concierne al reconocimiento de las bonificaciones "Efectiva Trabajada" y
"Guardia y Permanencia", rechazándolo en todo lo demás. (Texto completo).

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SUMARIO:
09/03/2015, “Mena, Carlos Hipólito c/Municipalidad de Merlo s/Pretensión restablecimiento o
reconocimiento de derechos”.
Magistrados votantes: Dres. Hugo Jorge Echarri, Jorge Augusto Saulquin y Ana María Bezzi.
Empleado público municipal - Cesantía. Sanciones disciplinarias - Graduación.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín, resolvió
rechazar los recursos de apelación interpuestos por las partes y, en consecuencia, confirmar la
sentencia apelada en cuanto fue materia de agravio. Para así decidir consideró, en lo que interesa,
que en ningún momento se hizo mención a los antecedentes del accionante, elemento fundamental
tanto para calificar la conducta del sancionado como para graduar equitativamente la sanción, en
atención a los factores atenuantes que puedan configurar dichos antecedentes. Si bien la Ley Nº
11.757 no regula expresamente la consideración de las circunstancias atenuantes y agravantes, la
necesidad de la misma se desprende del art. 76 - que establece que, una vez concluido el sumario,
será remitido a la Oficina de Personal, la que agregará copia íntegra del legajo del sumariado -,
como así también del art. 84 - que tiene en cuenta los casos de reincidencia a los efectos de la
graduación de las medidas disciplinarias. (Texto completo).

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SUMARIO:
12/03/2015, “Tarrio, Norberto Héctor c/Estado Provincial s/Pretensión indemnizatoria”.
Magistrados votantes: Dres. Hugo Jorge Echarri, Jorge Augusto Saulquin y Ana María Bezzi.
Sanciones conminatorias - Aplicación. Sanciones conminatorias - Cómputo.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín confirmó la
sentencia de grado que le impuso astreintes a la accionada en atención al incumplimiento,
denunciado por la contraparte, de la sentencia de grado. Así, la Alzada entendió que las astreintes
habían sido impuestas correctamente y debían correr desde que quedara notificada la demandada
-Fiscalía de Estado- del apercibimiento establecido hasta el efectivo cumplimiento de la resolución
atacada. (Texto completo).

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SUMARIO:
12/03/2015, “Cablevisión S.A. c/Municipalidad de La Matanza s/Pretensión declarativa de
certeza”.
Magistrados votantes: Dres. Jorge Augusto Saulquin, Hugo Jorge Echarri y Ana María Bezzi.
Honorarios de abogados - Base regulatoria.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín confirmó la
base regulatoria establecida por el a quo. Así, la Alzada entendió que si bien en las pretensiones
declarativas de certeza resulta ser una acción donde se ventilan cuestiones que por su naturaleza
son insusceptibles de apreciación pecuniaria -por lo que resulta de aplicación el art. 44 cuarto
apartado de la ley arancelaria-, en este caso, al haber el a quo tenido en cuenta el acuerdo
celebrado entre las partes y toda vez que la potestad decisoria de la alzada se halla circunscripta a
las cuestiones sometidas por las partes, no pudiendo modificar la sentencia impugnada en sentido
desfavorable al apelante, sin mediar ataque preciso de la parte sobre el punto (conf. art. 272,
C.P.C.C.). (Texto completo).

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SUMARIO:
17/03/2015, “Vialcom S.R.L. c/Municipalidad de José Clemente Paz s/Pretensión
restablecimiento o reconocimiento de derechos y pretensión indemnizatoria”.
Magistrados votantes: Dra. Ana María Bezzi, Jorge Augusto Saulquin y Hugo Jorge Echarri.
Contratos - Prueba. Contrato administrativo - Configuración.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín, resolvió
rechazar el recurso de apelación articulado por la parte actora, y en consecuencia, confirmar la
sentencia de primera instancia en cuanto fue materia de agravio. Para así decidir, entendió que en
el caso la pretensión de la parte actora deviene inatendible, ya que no ha logrado acreditar que la
prestación y el uso de maquinarias hayan operado como derivación razonable de una relación
jurídica válida que le sirviera de antecedente. Asimismo, no se ha producido prueba tendiente a
demostrar que el actor haya presentado ante el organismo competente para su conformación,
facturas correspondientes, ni poseer orden de compra emitida por la demandada. (Texto completo).

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SUMARIO:
17/03/2015, “Viegas, Nelson Germán y otro/a c/Acosta, Norberto Daniel y otro/a s/Pretensión
indemnizatoria - otros juicios”.
Magistrados votantes: Dres. Cristina Yolanda Valdez, Damián Nicolás Cebey y Marcelo José
Schreginger.
Daños y perjuicios - Régimen de responsabilidad. Daños y perjuicios - Prueba.
Responsabilidad del estado - Falta de servicio.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
hacer lugar parcialmente al recurso de apelación interpuesto por la actora, revocando la sentencia
de Primera Instancia y, en consecuencia, obligando a Norberto Daniel Acosta y a la Provincia de
Buenos Aires que abonen en el plazo de sesenta días a los Sres. Nelson Germán Viegas y Saúl
Alberto Viegas, la suma total de $ 22.400 para cada uno, con más el interés que se indica a la tasa
que paga el Banco de la Provincia de Buenos Aires en sus operaciones a treinta (30) días, desde
la fecha de los hechos por lo cuales se demanda (artículo 165 del CPCC y 77 del CCA) y hasta su
efectivo pago. (Texto completo).

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SUMARIO:
17/03/2015, “Allegro, Jorgelina y otro/a c. Obras Sanitarias S.E. s. Materia a categorizar -
otros juicios”.
Magistrados votantes: Dres. Elio Horacio Riccitelli y Roberto Daniel Mora.
Servicio de agua potable - Facturación.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa, haciendo lugar al recurso de apelación de la parte actora, revocando la
sentencia de grado y acogiendo la pretensión que da origen al pleito condenando a O.S.S.E. a
restituya el sistema de facturación por consumo medido a la cuenta en cuestión. (Texto completo).

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SUMARIO:
20/03/2015, “Marcatelli, Juan Carlos c/Dirección General de Cultura y Educación
s/Pretensión anulatoria e indemnizatoria”.
Magistrados votantes: Dres. Damián Nicolás Cebey, Marcelo José Schreginger y Cristina Yolanda
Valdez.
Docentes - Régimen legal. Docentes - Estabilidad.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
acoger parcialmente ambos recursos. Modificó la sentencia de primera instancia declarando la
nulidad absoluta e insanable de la Disposición 099/2007 correspondiendo retrotraer la situación
laboral del actor a la subsistente con anterioridad a su citado; al extinguirse ésta, queda sin efecto
la resolución que la ratificó -3.345/2009-. Procedió a ordenar la reinstalación del actor al cargo de
Director con carácter provisional y de no ser posible ello a otro de similar rango y remuneración.
(Texto completo).

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SUMARIO:
26/03/2015, “Puchulo, Juan Carlos Alberto c/Ministerio de Seguridad - Policía de la Provincia
s/Pretensión anulatoria - Previsión”.
Magistrados votantes: Dres. Marcelo José Schreginger, Damián Nicolás Cebey y Cristina Yolanda
Valdez.
Policía - Régimen legal. Empleado público - Licencias.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
rechazar el recurso de apelación interpuesto por la demandada, confirmando la sentencia de
grado. (Texto completo).

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SUMARIO:
26/03/2015, “Berterame, Cayetano Raúl y otro c/Municipalidad de San Nicolás y otra
s/Medida cautelar autónoma o anticipada”.
Magistrados votantes: Dres. Cristina Yolanda Valdez, Marcelo José Schreginger y Damián Nicolás
Cebey.
Medidas cautelares - Modificación.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
confirmar la sentencia interlocutoria de anterior instancia, en tanto dispone precautelar el derecho

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de los accionantes, hasta tanto el Municipio resuelva el recurso pendiente, lo que deberá hacer en
el plazo de ley a partir de su notificación, y la señora jueza pueda expedirse en definitiva por la
medida cautelar. (Texto completo).

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SUMARIO:
26/03/2015, “Girgenti, Orlando Rubén c/Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/Pretensión
cesación vía de hecho administrativa”.
Magistrados votantes: Dres. Gustavo Daniel Spacarotel, Claudia Angélica Matilde Milanta y
Gustavo Juan De Santis.
Administración pública - Vías de hecho. Vías de hecho - Configuración.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
rechazando el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada, en tanto en tanto no logra
desvirtuar el argumento central tenido en cuenta por la juez de grado al calificar como vía de hecho
administrativa la ausencia de notificación de la medida cautelar dispuesta en el marco del art. 16
de la Ley Orgánica de Fiscalía de Estado y confirmó la sentencia atacada (arts.166, CPBA; 12, 55,
56, 58, 59, 75 y ccs., ley 12.008 -t. seg. ley 13.101-). (Texto completo).

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SUMARIO:
31/03/2015, “Bellotti, Angel Bruno y otros c/Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones
Policía de la Prov. de Bs. As. y otro/a. s/Pretensión anulatoria - empleo público”.
Magistrados votantes: Dres. Claudia Angélica Matilde Milanta, Gustavo Daniel Spacarotel y
Gustavo Juan De Santis.
Jubilación de policías - Reajuste de haberes.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
rechazando el recurso de apelación de los actores y confirmó la sentencia atacada en todo cuanto
ha sido materia de sus agravios (arts. 166, CPBA; 12, 55, 56, 58, 59 y ccs., ley 12.008 -t. seg. ley
13.101-). (Texto completo).

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SUMARIO:
01/04/2015, “Fisco de la Pcia. de Bs. As. c/Carini, Carlos Angel s/Apremio provincial”.
Magistrados votantes: Dres. Ana María Bezzi, Jorge Augusto Saulquin y Hugo Jorge Echarri.
Juicio de apremio - Excepción inhabilidad título.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo de San Martín resolvió rechazar el
recurso de apelación interpuesto por la parte actora en el que se cuestionaba ausencia de
presentación de la solicitud de baja en el impuesto en un formulario especial. Para así decidir, el
tribunal consideró que la falta de presentación de la baja en un formulario especial que reprochó la
parte recurrente resultó imputable a ésta, por ser quien debía proveer el formulario
correspondiente. Ello, máxime cuando el cuestionado formulario fue recibido y sellado por la propia
actora, por lo que -subrayó el Tribunal- mal puede alegar aquélla que el ejecutado debía efectuar la
citada solicitud de baja con otro formulario. (Texto completo).

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SUMARIO:
07/04/2015, “Petteta, Valeria Soledad c/I.O.M.A. s/Amparo”.
Magistrados votantes: Dres. Cristina Yolanda Valdez, Damián Nicolás Cebey y Marcelo José
Schreginger.
Ioma - Cobertura integral. Discapacidad - Protección. Discapacidad - Régimen legal.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás resolvió
hacer lugar parcialmente al recurso de apelación interpuesto por la parte actora, revocando la
resolución que procede al rechazo de la presente acción de amparo, haciendo lugar al reclamo, de
conformidad con lo dispuesto en las Leyes n° 13.928 y 14.192, y ordenando al IOMA brindar
cobertura integral, conforme prescripciones médicas y mientras éstas no varíen y se mantenga el
estado afiliatorio, debiendo la amparista acompañar administrativamente la documentación que
dicho organismo le requiera de acuerdo a la exigencia que el Programa de Atención Intensiva e
Interdisciplinaria para afiliados con trastornos generalizados del Desarrollo establezca. (Texto
completo).

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SUMARIO:
07/04/2015, “Pizarro, Oscar Alfredo y otro/a c/Municipalidad de Coronel Rosales
s/Pretensión indemnizatoria”.
Magistrados votantes: Dres. Roberto Daniel Mora y Elio Horacio Riccitelli.
Responsabilidad del estado - Por omisión o abstención. Responsabilidad del estado - Falta
de servicio.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa, haciendo lugar al recurso de apelación deducido por la parte actora
revocando la sentencia impugnada y, en consecuencia, haciendo lugar parcialmente a la demanda
impetrada. (Texto completo).

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SUMARIO:
09/04/2015, “Delli Quadri, Javier c/Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/Ejecución de
honorarios”.
Magistrados votantes: Dres. Elio Horacio Riccitelli y Roberto Daniel Mora.
Caducidad de instancia - Procedencia.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa, haciendo lugar al recurso de apelación interpuesto por la parte ejecutante y,
consecuentemente, revocó el pronunciamiento de grado que declaró la caducidad de instancia con
fundamento en el art. 62 del C.P.C.A.. (Texto completo).

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SUMARIO:
14/04/2015, “Inc. Sociedad Anónima c/Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/Recurso
directo Tribunal de Apelación Fiscal”.
Magistrados votantes: Gustavo Juan De Santis, Gustavo Daniel Spacarotel y Claudia Angélica
Matilde Milanta.
Acción - Admisibilidad.

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La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
rechazando la pretensión anulatoria articulada por la parte actora, por cuanto el acto administrativo
impugnado, como su antecedente determinativo y sumarial, no ofrece vicios de constitución
susceptibles a reproche alguno. Con costas a su cargo por revestir calidad de parte vencida. (Texto
completo).

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SUMARIO:
14/04/2015, “Servicio Electrónico de Pago S.A. S.E.P.S.A. c/Municipalidad de Avellaneda
s/Pretensión anulatoria - otros juicios”.
Magistrados votantes: Dres. Gustavo Juan De Santis, Gustavo Daniel Spacarotel y Claudia A. M.
Milanta.
Tasa municipal - Hecho imponible.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
rechazando el recurso de apelación de la Municipalidad de Avellaneda y confirmó la sentencia
impugnada en todo cuanto ha sido materia de agravios. (Texto completo).

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SUMARIO:
14/04/2015, “Seillant, Idelmar Raúl y otros c/Fisco de la Provincia de Buenos Aires y otro/a
s/Pretensión restablecimiento o reconoc. de derechos - otros juicios”.
Magistrados votantes: Dres. Gustavo Daniel Spacarotel, Claudia Angélica Matilde Milanta y
Gustavo Juan De Santis.
Estabilidad Empleado público - Personal temporario.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
haciendo lugar al recurso de apelación interpuesto por Fiscalía de Estado y revocó la sentencia de
grado en tanto los actores no han consolidado una relación de empleo estable como agentes del
IOMA, pues el mero transcurso del tiempo no logra trastocar por sí, la situación de revista de
quiénes se desempeñan sin la estabilidad característica de la planta permanente, rechazando la
pretensión promovida en todos sus términos. (Texto completo).

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SUMARIO:
14/04/2015, “Sisul, Graciela Edith c/Caja de Previsión Social para Abogados de la Provincia
de Bs. As. s/Impugnación contra resoluciones de colegios o consejos profesionales”.
Magistrados votantes: Dres. Gustavo Juan De Santis, Gustavo Daniel Spacarotel y Claudia
Angélica Matilde Milanta.
Caja de Abogados - Sistema asistencial.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en La Plata dictó sentencia
rechazando el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada y confirmó la sentencia
atacada (arts.166, CPBA; 12, 55, 56, 58, 59, 75 y ccs., ley 12.008 -t. seg. ley 13.101). (Texto
completo).

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SUMARIO:
16/04/2015, “Pellaza, Estela M.C. c/Municipalidad de Morón s/Materia a categorizar”.
Magistrados votantes: Dres. Jorge Augusto Saulquin, Hugo Jorge Echarri y Ana María Bezzi.
Expediente judicial - Préstamo. Plazo procesal - Plazo de gracia.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín confirmó la
sentencia de grado, que dio por perdido a la actora del derecho para presentar el alegato, ello por
haber devuelto el expediente retirado en préstamo de manera extemporánea (conf. s arts. 48 inc. 1
y 77 inc. 1 del CPCC y en los arts. 124, 127 inc. 1 y 480 del CPCC). Así, la Alzada entendió que no
corresponde aplicar en la especie el plazo de gracia previsto por el art. 124 del CPCC, ni computar
los cinco (5) días hábiles - establecidos en la providencia citada en el párrafo precedente - a partir
del día en que se efectiviza el préstamo. Ello así, ya que el plazo para alegar es común y, de
efectuarse la interpretación de la recurrente, se perjudicaría en sus derechos a la parte contraria
(conf. este Tribunal en causa nº3973 “Racaval” del 13/03/14). (Texto completo).

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SUMARIO:
21/04/2015, “Romero, Delfor Silvio c/Juan de Jesús y Municipalidad de la Costa s/Daños y
perjuicios”.
Magistrados votantes: Dres. Roberto Daniel Mora y Elio Horacio Riccitelli.
Empleado público municipal - Cese.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa C- haciendo lugar al recurso de apelación intentado por la parte demandada,
revocó la solución que porta el pronunciamiento de grado y ordenó se practique nueva liquidación
de conformidad con lo allí decidido. (Texto completo).

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SUMARIO:
21/04/2015, “Clavero, Claudio y otros c/Municipalidad de Coronel Rosales s/Pretensión
anulatoria”.
Magistrados votantes: Dres. Elio Horacio Riccitelli y Roberto Daniel Mora.
Tributos - Facultades del municipio. Acción de inconstitucionalidad - Procedencia.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa, rechazando íntegramente el recurso de apelación interpuesto por la parte
actora y confirmó -por los fundamentos expuestos- la sentencia en crisis. (Texto completo).

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SUMARIO:
24/04/2015, “Maiaru, Hugo Daniel c/Colegio de Martilleros y Corredores de la Provincia de
Buenos Aires s/Recurso de revisión de colegios o consejos profesionales”.
Magistrados votantes: Dres. Elio Horacio Riccitelli y Roberto Daniel Mora.
Colegios profesionales - Matrícula. Colegios profesionales - Resoluciones.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa, haciendo lugar al recurso directo articulado por la parte actora, declaró la
inconstitucionalidad del art. 3 inc. a) de la ley 10.973 -texto según ley 14.085- y su inaplicabilidad a
su respecto en el contexto analizado en la causa y, en consecuencia, revocó la resolución dictada
por el Tribunal de Disciplina del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos del Departamento

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Judicial de Azul, en tanto canceló la matrícula profesional del colegiado con sustento en la citada
normativa. (Texto completo).

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SUMARIO:
05/05/2015, “Dominioni, Juan José y otro c/Municipalidad de Mar Chiquita s/Expropiación
inversa”.
Magistrados votantes: Dres. Elio Horacio Riccitelli y Roberto Daniel Mora.
Expropiación inversa - Requisitos. Expropiación inversa - Indemnización.
La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en Mar del Plata dictó
sentencia en la causa rechazando los recursos de apelación interpuestos por la parte accionante y
por la Municipalidad de Mar Chiquita y, consecuentemente, confirmó el pronunciamiento apelado
en cuanto resultó materia de agravios. (Texto completo).

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Juzgados de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo


SUMARIO:
13/02/2014, “Pedro Balestrino e Hijos S.A.C.I. y A. y otros c/A.R.B.A. s/Pretensión declarativa
de certeza”.
Juez: Dra. María Isabel Fulgheri.
Acción meramente decorativa - Requisitos.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de San Nicolás resolvió rechazar in limine esta pretensión declarativa de certeza por así imponerlo
el art. 31 C.C.A. y conforme lo regula el art. 12 numeral 4 C.C.A., atendiendo a los presupuestos
procesales requeridos para su viabilidad por el art. 322 C.P.C.C. Atento a que el acto
administrativo final dictado por la parte demandada en el procedimiento fiscalizador llevado a cabo
ha sido recurrido ante el Tribunal Fiscal provincial, no corresponde disponer aquí la reconducción
de esta pretensión (arts. 31 numeral 2 C.C.A.; 131 y 132 C.F. Ley 10.397, t.o.2.011). (Texto
completo).

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SUMARIO:
28/02/2014, “ESSO Petrolera Argentina S.R.L. c/Municipalidad de San Nicolás s/Pretensión
anulatoria”.
Juez: Dra. María Isabel Fulgheri.
Impuesto por publicidad - Hecho imponible.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de San Nicolás resolvió hacer lugar a la demanda interpuesta y declarar la nulidad de las
Resoluciones nros. 179/2.006 y 185/2.008 emanadas del Sr. Intendente y del Sr. Secretario de
Economía y Hacienda de la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos; nulidad que comprende
la Resolución N° 31/06, que es el objeto fundante de la primera de las resoluciones antes citadas y
condenar a la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos a restituir a Esso Petrolera Argentina
S.R.L. la suma depositada El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1
del Departamento Judicial de San Nicolás resolvió hacer lugar a la demanda interpuesta y declarar
la nulidad de las Resoluciones nros. 179/2.006 y
185/2.008 emanadas del Sr. Intendente y del Sr. Secretario de Economía y Hacienda de la
Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos; nulidad que comprende la Resolución N° 31/06, que

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es el objeto fundante de la primera de las resoluciones antes citadas y condenar a la Municipalidad
de San Nicolás de los Arroyos a restituir a Esso Petrolera Argentina S.R.L. la suma depositada en
concepto de pago previo. (Texto completo).

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SUMARIO:
14/03/2014, “Municipalidad de San Nicolás c/Escudo Seguros S.A. s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dra. María Isabel Fulgheri.
Competencia - Contienda negativa.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de San Nicolás resolvió declararse incompetente en la pretensión
indemnizatoria incoada (arts. 166 in fine, C.P.B.A; 31 inc 2°, 2°/6°, 1° incs.1° y 2° y 4° C.C.A., Ley
17418). Habiendo quedado planteado un conflicto de competencia entre dos magistrados
pertenecientes a distintos fueros, corresponde remitir este expediente a decisión de la Suprema
Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires (art.7° inc.1° in fine C.C.A). (Texto completo).

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SUMARIO:
23/04/2014, “Menalli, Marcela Verónica c/Ministerio de Salud y otro/a s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dr. Jorge Aníbal Ocampo.
Empleo público - Configuración.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió rechazar la excepción de prescripción opuesta por los demandados. Hacer
lugar a la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por el codemandado Sergio Edgardo
Alejandre, rechazando en consecuencia la demanda instruida en su contra. Y rechazar la acción
impetrada contra la Provincia de Buenos Aires atento, la inexistencia del acto de nombramiento
que impide el surgimiento de una relación de empleo público, más allá del desempeño de hecho de
la actora en el Hospital Boccalandro. (Texto completo).

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SUMARIO:
24/04/2014, “Ghiselink, Olga Adriana y otro c/Cooperativa Eléctrica de Colón y otro
s/Pretensión indemnizatoria”.
Juez: Dr. Luciano C. Savignano.
Concesión de servicio público - Electricidad. Concesión - Obligaciones del concesionario.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió hacer lugar a la demanda, condenando a la ‘Cooperativa de Provisión de
Servicios Eléctricos y Sociales, Vivienda y Créditos Ltda. de Colón (Bs. As.)’ a que proceda a la
adecuación de las distancias entre el ‘transformador’ existente en la acera y la vivienda de los
actores a los parámetros reglamentarios señalados por la normativa indicada por el Perito
Ingeniero Electricista, debiendo efectuar las readecuaciones técnicas y/o constructivas que fueran
menester al efecto -inclusive trasladarlo-, ello en concordancia con lo expresado por el artículo 15
de la ley 11.769. Y rechazar la demanda incoada contra la Municipalidad de Colón y la petición
resarcitoria. (Texto completo).

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SUMARIO:
06/05/2014, “Giustozzi, Raúl Alberto c/Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos
Aires y otro s/Pretensión declarativa de certeza”.
Juez: Dr. Luciano C. Savignano.
Acción meramente declarativa - Procedencia.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió rechazar la demanda incoada contra el Instituto de la Vivienda de la
Provincia de Buenos Aires y la Sra. Viviana Griselda Montero, toda vez que no se han acreditado la
existencia, alcance o modalidad de la relación jurídica, que une al actor con el ente público
codemandado -que aún no se ha expedido sobre los reclamos efectuados por el actor y la Sra.
Montero, en pugna por la adjudicación del inmueble-. (Texto completo).

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SUMARIO:
06/05/2014, “Giustozzi, Raúl Alberto c/Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos
Aires s/Materia a categorizar”.
Juez: Dr. Luciano C. Savignano.
Pago por consignación - Procedencia.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió desestimar la causa toda vez que no se acredita la concurrencia de los
requisitos señalados para la procedencia de la consignación judicial de deudas. (Texto completo).

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SUMARIO:
23/05/2014, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/Tosar, Angel Antonio s/Apremio”.
Juez: Dra. María Isabel Fulgheri.
Juicio de apremio - Título ejecutivo. Sentencia - Nulidad. Juicio de apremio - Excepción
inhabilidad título.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de San Nicolás resolvió no hacer lugar a la demanda de apremio promovida por el Fisco contra el
contribuyente del impuesto sobre los ingresos brutos Sr. TOSAR, porque el título ejecutivo es
inhábil (art. 9 inc. "c", Ley 13.406) al haber sido emitido sin el cumplimiento del traslado al obligado
al pago que exige el art. 58, quinto párrafo C.F., t.o. 2.011, deviniendo inoficioso expedirse sobre
los fundamentos de inhabilidad esgrimidos por el demandado. (Texto completo).

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SUMARIO:
11/06/2014, “Cardozo, Noemí Esther c/Ministerio de Salud y otro/a s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dr. Jorge Aníbal Ocampo.
Empleado público - Reubicación. Daños y perjuicios - Indemnización.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial

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de Pergamino resolvió rechazar la excepción de falta de legitimación pasiva esgrimida por la
demandada. Hacer lugar parcialmente a la demanda por resarcimiento de daños y perjuicios
iniciada por la Sra. Noemí Esther Cardozo contra la Provincia de Buenos Aires, rechazándola
contra la codemandada Municipalidad de San Miguel y condenar en consecuencia a la Provincia
de Buenos Aires a abonar a la demandante en concepto de daño material el 35 % de las sumas
que debió haber percibido para el cargo que revistaba y no ha cobrado, ello desde el momento en
que la actora dejó de percibir sus haberes, hasta la fecha en que la Administración se expidió
resolviendo su no incorporación a la orbita provincial. (Texto completo).

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SUMARIO:
17/07/2014, “Espíndola, Julio César c/Estado de la Provincia de Buenos Aires s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dr. Jorge Aníbal Ocampo.
Responsabilidad del estado - Error judicial.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió rechazar la demanda, en cuanto la sentencia absolutoria no implica
necesariamente descalificar la prisión preventiva adoptada contra el procesado, cuando está
basada en la existencia de semiplena prueba o indicios vehementes para creerlo responsable del
hecho imputado, circunstancia que tal como apuntara más arriba, se encuentra verificada en autos.
(Texto completo).

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SUMARIO:
26/09/2014, “González de Lemes, María Eva y otro/a c/I.O.M.A. y otro/a. s/Pretensión
indemnizatoria - otros juicios”.
Juez: Dr. Jorge Aníbal Ocampo.
Responsabilidad del estado - Falta de servicio.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió hacer lugar a la demanda en tanto la denegatoria del IOMA, fundada en
cuestiones formales pero desvinculada del estado particular del paciente, importa una prestación
irregular del servicio por parte de la obra social, lo que configura una falta de servicio por la cual la
misma debe responder (art. 1112 C.C.). (Texto completo).

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SUMARIO:
09/10/2014, “Friguglietti, Dora Alba c/Caja de Seguridad Social para Profesionales de
Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires s/Pretensión reconocimiento o
restablecimiento de derechos”.
Juez: Dr. Luciano C. Savignano.
Medidas cautelares - Procedencia. Jubilación de contadores - Derecho a pensión.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió disponer con carácter cautelar, que la Caja demandada proceda a brindar
de manera provisional el beneficio previsional requerida por la accionante, en su calidad de
concubina de quien fuera en vida el Sr. Daniel Juan José de Crisci, afiliado a dicha caja
profesional, de acuerdo a las modalidades y características que correspondan a la situación de la
actora, todo ello hasta que se dicte sentencia de fondo en la presente causa o frente al

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acaecimiento de circunstancias que ameriten su cese. (Texto completo).

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SUMARIO:
23/10/2014, “Pereyra, Elda Margarita c/Dirección General de Cultura y Escuela Pcia. de Bs.
As. s/Pretensión restablecimiento o reconocimiento de derechos - Previsión”.
Juez: Dr. Jorge Aníbal Ocampo.
Docentes - Régimen legal. Docentes - Concurso.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió hacer lugar a la excepción de inadmisibilidad de la pretensión esgrimida por
la Fiscalía de Estado de la Provincia de Buenos Aires. (Texto completo).

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SUMARIO:
30/10/2014, “Solera, Alejandro E. y otro c/Morillo, Angel C. y otros s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dra. María Isabel Fulgheri.
Accidente de tránsito - Responsabilidad concurrente.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de San Nicolás resolvió rechazar la excepción de falta de personería deducida como defensa de
fondo por la Fiscalía de Estado provincial (arts. 155 C.P., 1 y cc. dto. ley 7543/69 t.o. Dec. 968/87
y mod.; 30 a 32, 35, 41 a 43 y 1.113 C.C.,) y hacer lugar parcialmente a la demanda incoada por
los actores, contra Angel César MORILLO y la Provincia de Buenos Aires, correspondiendo de la
indemnización, un ochenta por ciento (80%) a cargo de los demandados, y un veinte por ciento
(20%) a cargo del coactor Alejandro Ezequiel SOLERA, en virtud de la concurrencia de culpas
establecida. (Texto completo).

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SUMARIO:
07/11/2014, “M., M. c/I.O.M.A. s/Amparo”.
Juez: Dr. Francisco José Terrier.
Derecho a la salud - Protección. Ioma - Cobertura integral.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 3 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió hacer lugar a la acción de amparo promovida por la actora -en representación
de su hija menor de edad discapacitada), ordenando al Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA)
otorgue la cobertura del 100% de la cirugía de implante coclear bilateral. (Texto completo).

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SUMARIO:
19/11/2014, “Genco, Mariano José c/Municipalidad de San Miguel s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dr. Jorge Aníbal Ocampo.
Responsabilidad del estado - Por omisión o abstención.

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El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió hacer lugar parcialmente a la demanda por resarcimiento de daños y
perjuicios iniciada contra la Municipalidad de San Miguel, quien cargaba con el deber elemental de
mantener la vía pública de uso general de la población en condiciones regulares de uso, ejerciendo
el deber de vigilancia e intervención activa relativa a la eliminación de obstáculos que entorpezcan
la libre circulación, causal de la responsabilidad establecida por el art. 1112 del Código Civil. (Texto
completo).

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SUMARIO:
09/12/2014, “Marconi, Oscar Dante c/Dirección General de Cultura y Educación s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dr. Luciano C. Savignano.
Docentes - Remuneración.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió hacer lugar parcialmente a la demanda, declarando la invalidez y la
consecuente nulidad de los descuentos efectuados a partir del mes de septiembre de 2011 en sus
haberes, así como la nulidad de la deuda reclamada, debiendo cesar los mismos y reintegrar los
importes retenidos indebidamente por la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia
de Buenos Aires. (Texto completo).

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SUMARIO:
19/12/2014, “Sena Villanueva, Tamara Evangelina c/Municipalidad de Salliqueló s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dr. Pablo C. Germain.
Responsabilidad del estado - Por omisión o abstención. Daños y perjuicios -
Responsabilidad concurrente.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Trenque Lauquen resolvió hacer lugar a la pretensión indemnizatoria, condenándose a la
demandada, conforme a la imputación de responsabilidad en un 60% a la municipalidad que debió
adoptar medidas de prevención y seguridad, teniendo presente que el lago artificial es
potencialmente peligroso y a la actora en un 40%, atendiendo a los deberes de protección, cuidado
y vigilancia activa que deben tener los padres respecto de sus hijos sometidos a la patria potestad.
(Texto completo).

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SUMARIO:
22/12/2014, “M., R. del R. y otra c/O.S.D.E. s/Amparo”.
Juez: Dr. Luciano C. Savignano.
Amparo - Procedencia. Derecho a la salud - Protección.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Pergamino resolvió hacer lugar a la acción de amparo incoada y ordenar que OSDE provea a
las accionantes, la cobertura económica total del tratamiento de Fertilización Asistida de Alta
Complejidad, con donación de gametos, a realizarse en uno de los institutos especializados
debidamente registrados ante las autoridades competentes, y que posea ‘Banco de Gametos’.
(Texto completo).

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SUMARIO:
18/02/2015, “Barreto, Alberto Damián y otro/a c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires y
otro/a s/Pretensión indemnizatoria - Otros juicios”.
Juez: Dr. Francisco José Terrier.
Daños y perjuicios - Responsabilidad del Estado. Responsabilidad del Estado - Falta de
servicio.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 3 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió atribuir total responsabilidad a la demandada por la producción del hecho, por
encontrarse configurada la "falta de servicio", debiendo en consecuencia, responder por los
perjuicios producidos por la muerte de una niña en ocasión de un operativo policial. (Texto
completo).

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SUMARIO:
20/02/2015, “Sindicato de Trabajadores Municipales de Pehuajó c/Municipalidad de Pehuajó
s/Pretensión anulatoria”.
Juez: Dr. Pablo C. Germain.
Empleado público municipal - Régimen legal. Municipalidades - Autonomía.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Trenque Lauquen resolvió rechazar la demanda atento que el municipio tiene facultades, en el
marco de la normativa constitucional y legal aplicable para regular la composición de las Juntas de
Disciplina, de Ascensos y Calificaciones, tal como lo efectuara en la ordenanza impugnada. Por lo
tanto, no puede sostenerse que la ley 11.757, derogue, y/o modifique normativa de orden
municipal, o impida que los municipios regulen de distinto modo, relaciones y/o institutos que
competen a su exclusiva autonomía constitucional -art. 123 CN-. (Texto completo).

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SUMARIO:
20/02/2015, “Colman, Graciela Karina c/ Municipalidad de La Plata s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dr. Luis Federico Arias.
Daños y perjuicios - Régimen de responsabilidad. Daños y perjuicios - Indemnización.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió hacer lugar a la pretensión actora, condenando a la empresa Aguas
Bonaerenses S.A. a resarcir los daños y perjuicios ocasionados por el mal estado de una vereda,
como consecuencia de obras realizadas sin permiso municipal. Se exime de responsabilidad al
Municipio y al propietario frentista. (Texto completo).

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SUMARIO:
26/02/2015, “Ragazzini, Carlos Alberto c/Fisco de la Provincia de Buenos Aires y otro/a

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s/Pretensión anulatoria - empl.público”.
Juez: Dr. Francisco José Terrier.
Prescindibilidad - Nulidad del acto. Policía - Sanciones Disciplinarias. Sanciones
disciplinarias - Prescripción..
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 3 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió desestimar la excepción de prescripción opuesta por la demandada e hizo
lugar parcialmente a la demanda, dejando sin efecto el Dec. 3209/93. Desestimándola en cuanto a
la anulación de la sanción de exoneración. (Texto completo).

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SUMARIO:
09/03/2015, “Sacomani, Eduardo Omar c/Fisco de la Provincia de Buenos Aires y otro/a
s/Pretensión indemnizatoria”.
Juez: Dr. Francisco José Terrier.
Acto administrativo - Revocación. Daños y perjuicios - Indemnización.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 3 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió de conformidad con lo resuelto por la Suprema Corte de Justicia de la
Provincia, en la causa B-29.134 de fecha 8-VI-2005, -que resolvió anular el acto impugnado por el
actor- hacer lugar a los daños reclamados, por encontrarse comprometida la responsabilidad del
Estado provincial. (Texto completo).

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SUMARIO:
10/03/2015, “Barbarito, Cristian Raul Horacio c/Municipalidad de San Nicolás s/Pretensión
indemnizatoria”.
Juez: Dra. María Isabel Fulgheri.
Responsabilidad del estado - Por omisión o abstención. Responsabilidad del estado -
Indemnización.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de San Nicolás resolvió hacer lugar a la demanda interpuesta, condenando a la Municipalidad de
San Nicolás de los Arroyos a pagarle en concepto de indemnización de daños y perjuicios, el
importe total de $ 9.150, establecido a valores a la fecha de este pronunciamiento. (Texto
completo).

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SUMARIO:
16/03/2015, “Rizzoli, Walter Wilson y otros s/ Municipalidad de Monte s/Pretensión
declarativa de certeza”.
Juez: Dr. Luis Federico Arias.
Inconstitucionalidad - Declaración. Tasa municipal - Hecho imponible.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió hacer lugar a la acción contencioso administrativa promovida, declarando la
inconstitucionalidad de la Ordenanza N° 3973 de la Municipalidad de Monte, relativa a la creación
de la tasa de mantenimiento vial municipal con efectos erga omnes. (Texto completo).

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SUMARIO:
16/03/2015, “Asociación Inquietudes Ciudadanas c/O.P.D.S. s/Acción sumarísima - ley
25.831”.
Juez: Dr. Luis Federico Arias.
Derecho ambiental - Competencia. Medio ambiente - Protección. Acceso información
pública - Alcance.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió hacer lugar a la acción promovida por la contra el Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible, a quien se condena a que, en el plazo de quince (15) días hábiles
computados desde que la presente adquiera firmeza, suministre a la actora la información
solicitada en autos, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el art. 163 de la Const. prov.. (Texto
completo).

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SUMARIO:
18/03/2015, “Barreras, Luis María c/Municipalidad de Carlos Casares s/Pretensión
anulatoria”.
Juez: Dr. Pablo C. Germain.
Jubilaciones y pensiones - Determinación del haber.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Trenque Lauquen resolvió rechazar la demanda en tanto la situación previsional consolidada del
actor se refiere al respeto a su situación de jubilado, y a que no se altere la esencia patrimonial del
beneficio, pero ello no es óbice para que en las consecuencias posteriores a la concesión del
beneficio, como ser la determinación del haber en períodos futuros, rija el cambio de régimen de
movilidad en las prestaciones provisionales. El accionante no logró demostrar que el cambio de
modalidad salarial afectara la necesaria proporcionalidad entre su haber jubilatorio y la situación de
los agentes activos de su misma categoría salarial. (Texto completo).

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SUMARIO:
20/03/2015, “Colectivo de Acción Asociación Civil c/ Ministerio de Seguridad s/Habeas Data"
y su acumulada “Comisión provincial por la memoria c/ Fisco de la Provincia de Buenos
Aires s/Habeas Data” (causa 29.360)”.
Juez: Dr. Luis Federico Arias.
Hábeas data - Procedencia. Acceso información pública - Alcance.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió hacer lugar a la acción de habeas data promovida contra la Provincia de
Buenos Aires. Condenando al Poder Ejecutivo provincial a que, dentro del plazo de 60 días, de la
notificación de la presente, confeccione un protocolo de actuación que reglamente el ingreso,
rotulación, documentación, disposición, entrega e inhumación o cremación de cadáveres y restos
humanos que ingresen a la Morgue policial de La Plata, en función de estándares de legalidad,
certeza y debida custodia, bajo apercibimiento de lo dispuesto por el art. 163 de la Constitución
provincial. (Texto completo).

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SUMARIO:
25/03/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/Leonardo, Juan José s/Apremio
provincial”.
Juez: Dr. Pablo C. Germain.
Tribunal fiscal - Resoluciones. Tribunal fiscal - Revisión judicial.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Trenque Lauquen resolvió rechazar las excepciones opuestas por el demandado y llevar
adelante la ejecución hasta tanto el Sr. Leonardo haga íntegro pago del monto reclamado por los
títulos de deuda 540.639 y 540.640, con más los intereses que por derecho pudiere corresponder
que serán objeto de ponderación en la liquidación que oportunamente se presente. (Texto
completo).

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SUMARIO:
30/03/2015, “Domínguez, Oscar Mario c/A.R.B.A. s/Amparo por mora”.
Juez: Dr. Pablo C. Germain.
Amparo por mora - Procedencia.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Trenque Lauquen resolvió hacer lugar a la demanda, y ordenar a la Administración Provincial a
que dentro del plazo perentorio de 30 días emita el acto administrativo que corresponda y se
expida sobre la presentación formulada por el actor respecto del reconocimiento de la deuda
reclamada en el expediente administrativo 22.700 - 16.201 - 2012. (Texto completo).

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SUMARIO:
24/04/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/Castanheira, Nelson Antonio
s/Apremio”.
Juez: Dr. Pablo C. Germain.
Juicio de apremio - Costas. Homologación - Procedencia.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 1 del Departamento Judicial
de Trenque Lauquen resolvió no homologar el convenio acompañado por el apoderado fiscal por
cuanto implicó importes en materia de costas en violación a los límites establecidos en los arts. 107
CF; 22, ley 13.406; 1 de la resolución 8474 de Fiscalía de Estado --marco regulatorio de los
honorarios de los apoderados externos en juicios de apremios--; 505 del CC; resolución 1415/03
de Afip y 621 DN 1/04 de Arba, situación que un representante del Estado, en ejercicio de su
mandato no puede concretar. (Texto completo).

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SUMARIO:
19/12/2015, “E.A.F.F. S.A. y otros c/Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/Pretensión
anulatoria - Previsión”.
Juez: Dr. Francisco José Terrier.
Tribunal fiscal - Procedimiento administrativo. Recurso de apelación - Admisibilidad.
Representación procesal - Gestor.
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo nº 3 del Departamento Judicial
de La Plata resolvió declarar la nulidad de lo actuado por el Dr. Althabe en función de la gestión

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invocada en la demanda con relación a los Sres. Fernández y _Sagel, y tener por no presentada la
demanda a su respecto. Y hacer lugar a la demanda interpuesta por EAFF S.A., anulando la
resolución 1769 de la Sala II del Tribunal Fiscal de Apelaciones Provincial, quien deberá considerar
interpuesto en término el recurso de apelación deducido por la firma. (Texto completo).
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