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INTERVENTORIA DE OBRA
1. ETAPA DE PLANEACION
Mediante la comunicación con radicado IDU N° 20125260004992 del 04 de
enero de 2012, TransMilenio solicito la construcción del puente peatonal para
el futuro acceso de la Estación Terminal ubicada en la Autopista Norte por la
calle 192.
Los trabajos comprenden la ejecución de las obras necesarias para la
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE PEATONAL UBICADO EN LA AUTOPISTA
NORTE CON CALLE 192 Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS
REQUERIDAS PARA SU FUNCIONAMIENTO EN BOGOTÁ D.C., conforme a las
definiciones planeadas en los estudios y diseños realizados bajo el contrato IDU N°
003 de 2011 elaborados por UNION TEMPORAL CANAAN-AHS.
2. ETAPA DE EJECUCION
Las obras a realizar en general consisten en la construcción de un puente
peatonal, en estructura metálica (similar a la tipología del puente peatonal de
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NORTE CON CALLE 192 Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS
REQUERIDAS PARA SU FUNCIONAMIENTO EN BOGOTÁ D.C
Nombre del Representante Legal del Contratista: Ing. Yamill Alonso Montenegro
Calderón (No sancionada)
Director técnico de procesos selectivos Ing. Neil Javier Venegas Palacio (No
sancionado)
4. GLOSARIO:
Adjudicación: Es la decisión final expedida por medio de un acto administrativo,
que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Adición debido a que ocurre una adición en el valor del contrato.
Contratista: Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato
objeto del presente Proceso de Contratación.
Contrato Las obras a realizar en general consisten en la construcción de un (1) puente
peatonal en estructura metálica (similar a la tipología del puente peatonal prototipo IDU), el
cual debe estar articulado con el proyecto de la Terminal Satélite del Norte proyectado en el
costado oriental de la Autopista Norte, de igual forma se construirán los correspondientes
accesos y espacio público relacionado con las plazoletas y alrededores del puente peatonal,
así como también la adecuación de redes, y todo aquello que se requiera para dar
cumplimiento a la Fase de Construcción.
Liquidación: al dar por finalizado el contrato, el contratista debe entregar cierta
documentación donde se deja constancia de la cantidad, valores y condiciones de la
obra ejecutada, así como las observaciones a que haya lugar.
Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de
selección y el futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su
Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de
Contratación
Proyecto de pliegos de condiciones Se publica en esta página web durante el
termino de 10 días hábiles entre el 20 de mazo de 2013 y el 5 de abril de 2013, de la
conformidad con lo establecido en EL ARTÍCULO 8º DE LA LEY 1150 DE 2007 Y EN
LOS ARTÍCULOS 2.2.5 Y 2.2.6 DEL DECRETO 0734 DE 2012. Las observaciones podrán
presentarse por internet (en el sitio www.contratacionbogota.gov.co) o mediante escrito
radicado en el IDU EN LA CALLE 22 No. 6 - 27, PRIMER PISO, CORRESPONDENCIA. es
publicado en el SECOP.
Proponente: Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta
para participar en el Proceso de Contratación.
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TRM: Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados
Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para
una fecha determinada publicada.
Remanente: Que queda o se reserva para algo
Rentabilidad sobre patrimonio el proponente debe cumplir con un rango de
rentabilidad de patrimonio mayor o igual al ocho por ciento (8%) la cual es obtenido
de la formula (Utilidad operacional / patrimonio) X100
Lucro cesante: Hace referencia al dinero que se deja de percibir por motivo de un
daño que se le ha causado
Dilación: Retraso en un proceso o actividad.
Fiducia: Operación jurídica que consiste en transferir un bien a una persona, a
condición de que lo devuelva después de un tiempo convenido y en unas
condiciones determinadas.
Anticipo:
La entidad estableció como política reducir el valor del anticipo al 10%, considerado
que el dueño de la obra es quien dispone de recursos. Razón por la cual se
considera aceptable el aporte de un 10% como anticipo, que será amortizado a la
entidad en las condiciones establecidas en la minuta del contrato.
De otra parte, por prácticas realizadas por el Ministerio de Transporte y por las
instrucciones impartidas por el Ministerio una vez expedido el Estatuto de
Anticorrupción Ley 1474 de 2011, la entidad adopto como porcentaje aceptable el
10%.
Amortización: es el porcentaje que descuenta la entidad pública al contratista del
valor que reciba en cada pago, con el fin de compensar el valor entregado por ésta
en calidad de anticipo.
Capacidad Jurídica: En el presente Proceso de Contratación pueden participar
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones
temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con
el objeto del contrato a celebrarse.
Experiencia General: Acreditar la experiencia mediante mínimo 2500 SMMLV en
contratos ejecutados e inscritos en el segmento 72 del clasificador de bienes y
servicios de las naciones unidas (UNSPSC), reportados en el registro único de
proponentes
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5. NORMATIVIDAD:
La Ley 400 de 1997: “Por la cual se adoptan normas sobre
Construcciones Sismo Resistentes” : Concordancia entre lo diseñado y
lo construido, Uso y selección de materiales, Cantidades y
especificaciones:
En los documentos adjuntos del proceso en la página del SECOP, no
se encuentran especificadas las actividades realizadas durante el
proceso, pero según el contrato y los pliegos de la licitación el
contratista debía tener conocimiento de las condiciones y
especificaciones técnicas a tener en cuenta durante el desarrollo de la
obra.
La Ley 435 de 1998: “Por la cual se reglamenta el ejercicio de la
profesión de arquitectura y sus profesiones auxiliares, se crea el
Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus profesiones
auxiliares, se dicta el código de ética profesional, se establece el
régimen disciplinario para estas profesiones, se reestructura el
Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y Arquitectura en Consejo
Profesional Nacional de Ingeniería y sus profesiones auxiliares y otras
disposiciones”.
El interventor de la obra cumple con el perfil y los requerimientos
técnicos para realizar el trabajo, en ejercicio de Ingeniería Civil
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6. VICIOS:
Según la cláusula 6 OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL CONTRATISTA, en el
ítem 9 del contrato público dice que es obligación del contratista conocer y
presupuestar todos los gravámenes de los cuales es responsable al momento de
presentar su propuesta y celebrar el presente contrato por lo cual asumirá los
costos, multas y/o sanciones que generen por la inexactitud de información física
que se haya entregado a la alcaldía.
Respecto al anterior ítem se encontró en uno de los documentos de esta obra, un
acta de suspensión por 1 mes ya que el contratista se retiró de la obra por otra
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Taller
Profesionales sancionados por el COPNIA
Los profesionales que se relacionan a continuación están impedidos para ejercer la
ingeniería, sus profesiones afines o sus profesiones auxiliares durante el término de
la sanción.
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María Cecilia Posada, directora de la obra torre seis del edificio Space en
Medellín, tragedia que alarmó al país el 12 de octubre de 2013.; fue condenada por
el cargo de homicidio culposo, luego de que el accidente le arrebatara la vida al
estudiante Juan Esteban Cantor.
7. ANALSIS
PROCESO ADMINISTRATIVO-TECNICO-LEGAL-FINANACIERO
En la parte administrativa se puede ver que la obra cumple con todas las
leyes y normas por la cual se tiene que regir y exigía el contrato con la
entidad competente (IDU), lo cual garantiza la calidad que se tuvo a la hora
de realizar el proyecto esto pudo llevar a la finalización de la obra con éxito,
sin embargo se puede suponer que no se cumplió con el tiempo establecido
para su terminación por una mala interventoría y mala planeación desde el
inicio de la obra, lo que da a entender que no se hizo una buena revisión del
cronograma.
Variaciones de plazos: adición del contrato:
22 julio de 2014 1:58 pm, plazo: 3.5 meses
06 noviembre de 2014 4:27 pm, plazo: 20 días
Se evidencia que se hizo una adecuada revisión de los documentos y que se
cumplieran con todas las obligaciones por ley para la ejecución del contrato, a
continuación se encuentran las actas de autorización de los diferentes pagos a
proveedores y la inversión estipulada en el presupuesto.
El pago de la totalidad del contrato no se realizó en las condiciones iniciales, puesto
que no se hicieron efectivos los anticipos en sus porcentajes y tiempos
correspondientes.
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inicial se cumpliera y que los planos se ejecutaran como los que se le fueron
entregados al inicio.
Y en cuanto a la interventoría Financiera se debió llevar control de toda la
documentación y licencias tanto de construcción, ambientales, entre otras; en el
contrato se cumplieron las clausulas y la documentación elaborada estaba bien
justificada además de contener las firmas de los representantes legales de las
partes.
Durante la ejecución se realizaron reajustes del valor establecido inicialmente, se
efectuaron todo lo relacionado con plazos, pólizas, actas, informes.
del Contratista
Tiempo estimado de 7 meses 4 meses
entrega
Valor Contrato $.00 Peso Colombiano $18,242,518 Peso
Interventoría Externa Colombiano
En los documentos se La interventoría estuvo
Documentación puede evidenciar que la presente en la etapas
interventoría no realiza del proyecto como se
documentación evidencia a en la
periódica documentación
Por la falta de La interventoría estuvo
compromiso de la presente para que se
interventoría se cumpliera el
realizaron cronograma estableció
suspensiones sin justa y cumplir con la fecha
causa y no se cumplió de entrega
con el tiempo
establecido para la
entrega
Pagos Solo en el acta final se Se evidencia cada
evidencia que se pago realizado en los
realizaron los pagos tiempos establecidos de
pero no se sabe si se la obra
realizaron en los
tiempos pactados
Evidencias No hay evidencias Se tiene foto grafías
fotográficas de los de cada avance
avances realizado
SEGUNDO CORTE
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2. ASPECTO ECONÓMICO
En el desarrollo económico de una obra es importante los principios de eficiencia,
eficacia, orden y austeridad de tal manera que se tomen buenas decisiones y se
eviten costos extras en la obra, importante hacer un buen análisis de precios
unitarios y de las inversiones necesarias haciendo evaluación de la etapas del
proyecto, el desarrollo de en su etapa funcional.
Formato de propuesta económica tomada del aula virtual
D Otros $ - 0
4. ASPETO CONTABLE
Rubros presupuestales en Obras Publicas tomados de: “MANUAL DE
CLASIFICACIÓN PRESUPUESTAL-DIRECCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO NACIONAL”
5.05. Construcción y servicios de la construcción
La construcción y servicios de la construcción se clasifican en:
5.05.1. Construcciones
5.05.2. Servicios de la construcción
5.05.1. Construcciones
Las construcciones se clasifican en:
5.05.1.01. Edificios
5.05.1.02. Obras de ingeniería civil
5.05.2. Servicios de la construcción
Incluye:
Los servicios generales de las construcciones.
Los servicios especializados de construcción (operaciones especiales); es decir,
servicios relacionados con partes de edificios u obras de ingeniería civil, en lugar de
la construcción completa.
Los servicios de la construcción se clasifican en:
5.05.2.01. Servicios generales de construcción de edificaciones
5.05.2.02. Servicios generales de construcción de obras de ingeniería civil
5.05.2.03. Servicios de preparación del terreno
5.05.2.04. Montaje y erección de construcciones prefabricadas
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5. ASPECTO ADMINISTRATIVO
La buena organización es parte fundamental en la formación y desarrollo de la obra,
en esta se asegura el apoyo técnico y administrativo de maneras económicas y más
eficientes, en el caso de la presente obra la organización “Consorcio
infraestructura puente auto Norte” no se encuentra el organigrama desarrollado
pero según análisis de los documentos y las personas relacionadas este debió ser la
manera que se ilustrara a continuación:
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Funciones y responsabilidades
Secretaría: facultades para suscribir contratos, facultad de ordenador el
gasto para la expedición del acto administrativo de adjudicación y suscripción
del contrato, en este caso es Raúl Buitrago Arias.
Apoyo técnico: profesional especializado en calidad de apoyo técnico,
conformado por la Arquitecta Joanny Camelo Yepes.
Archivo: cumplir con norma archivística de seguimientos y actas para su
debido trámite, controlar comunicaciones oficiales de la obra, recopilar actas.
Interventoría: interventoría técnica, administrativa, financiera, y ambiental;
vela por el cumplimiento de cada uno de los aspectos de la obra de acuerdo
a especificaciones técnicas, verificando cantidades de obra garantizando la
cuantificación y facturación siendo estas algunas de sus actividades. Henry
James Monsalve.
Administración: llevar control de fechas, firma de contratos y adjudicación
del mismo, realiza la administración y control económico, control de compras
y tesorería.
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6. ASPECTO TECNICO
Certificado de Ocupación
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Acceso a la Información Pública Nacional (Ley 1712 del 2014). Cualquier uso de la
información distinto a su finalidad no es aprobado por Colombia Compra
EVALUAR EL FACTOR CALIDAD comprende los subfactores Disponibilidad de los Equipos
a utilizar en las Obras y porcentaje de Materiales Reciclados. Para que el proponente pueda
puntuar en cada uno de dichos subfactores, deberá atender lo indicado en los siguientes
subnumerales:
Responsabilidades gerenciales.
Disponibilidad de los Equipos a utilizar en las Obras.
Uso en porcentaje (%) de Materiales Reciclados.
Medición y Seguimiento del plan de la calidad.
Revisión del contrato.
Control de documentos.
Control de registros de calidad.
Compras.
Control de producto suministrado por el cliente.
Identificación y trazabilidad del producto.
Control del proceso.
Inspección y ensayo. (Actividad, Elementos a Controlar, Frecuencia de
Inspección, Criterio de Aceptación Responsable, Registro)
Control de producto no conforme.
Acción correctiva y preventiva.
Manejo, almacenamiento, preservación y entrega.
Entrenamiento.
Manejo Ambiental
Se aplica la ISO 14001 la cual se encarga de establecer que las organizaciones cumplan
con los reglamentos ambientales de cada territorio. Durante las actividades preliminares
para la Construcción del Puente Peatonal ubicado en la Autopista Norte por Calle 192 y
demás obras complementarias requeridas para su funcionamiento en Bogotá D.C., el
Contratista debe revisar y ajustar el PIPMA presentado como parte del contrato IDU No. 003
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9. ASPECTOS ETICOS
Uno de los valores éticos que se pude considerar en riesgo por parte de la
interventoría sería el compromiso ya que solo se limita a firmar el documento y no
se evidencia documentación en la ejecución del proyecto.
La solidaridad hizo falta en el proyecto ya que la interventora no trabajo en junta con
el contratista si no que realizaron sus trabajos independiente mente sin importa el
bien para la obra.
10. ESTADO DE SUPERVISION Y CONTROL DEL PROYECTO
Revisión del proyecto:
Es la fase inicial de la revisión se debe analizar todos los datos básicos del
proyecto, documentarse de que se trata y las condiciones del mismo; se revisan
temas como:
Modalidad del contrato
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Plazo de ejecución
Valor
Información del contratista
Procesos
Secuencias de construcción
Condiciones locales
Programación
Montaje y todos los materiales
Revisión del contrato
Revisión de planos de construcción
Verificar que el Constructor disponga de todos los permisos requeridos para
la ejecución de los trabajos.
Revisión de especialidad
En esta etapa la interventoría dependiendo del tipo de proyecto a controlar y
supervisar, evalúa que temas deben ser investigados a fondo y deben tener un
apoyo técnico o profesional como por ejemplo:
Documentarse en Especificación de generalidades
Normas de ensayo: Los ensayo de materiales regirán en primer lugar las
normas respectivas del Municipio de Barrancabermeja
Sondeos
Revisión de planes de manejo
Comprobar el estado del equipo utilizado por el Constructor, deben tener
aprobación técnica.
Vigilar el cumplimiento del programa de trabajo.
Verificar alineamiento, perfil y secciones de las áreas excavadas.
Análisis, confrontación y compatibilidad
Ejecución de los planes de manejo
Elaboración de documentos informativos
Análisis de pruebas de control de calidad exigidas por las presentes
especificaciones.
Comprobar el estado del fondo de las excavaciones.
Verificación de carteras de campo (localización, replanteo, transito, nivel
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TERCER CORTE
POR FAVOR HACER LO DE LA CLASE 9 GRACIAS
1. SOFTWARE Y PAQUETES DE APOYO A LA PROGRAMACIÓN Y
CONTROL DE OBRA
……………………………………………..
2. GERENCIA DE PROYECTOS DE INTERVENTORIA
Funciones de planteamiento
C&M CONSULTORES
ACI PROYECTOS
Funciones
o Dirección
1. Personal profesional
o Instrumentales:
Se debe tener una toma de datos oportuna sea daría semanal o mensual, por si
se presenta algún improvisto y por der dar una solución rápida y eficaz estos
datos debe ser claros por medios de formatos
Honorarios de interventoría
Referencias
Posada, M. 04 agosto 2017. Suspensión de matrícula. Recuperado de:
https://copnia.gov.co/atencion-al-ciudadano/consultas-en-linea/sanciones-
vigentes
Ardila, E. 25 abril 2017. Cancelación de matrícula. Recuperado de:
https://copnia.gov.co/atencion-al-ciudadano/consultas-en-linea/sanciones-
vigentes
Noriega, J. 02 abril 2003. Revocatoria de matrícula. Recuperado de:
https://copnia.gov.co/atencion-al-ciudadano/consultas-en-linea/sanciones-
vigentes
Función disciplinaria. S.F. decisión de revocatoria. Recuperado de:
https://copniagov.es.tl/Funcion-disciplinaria.htm
SUBSANACIONES: No aplica.
CONSOLIDADO VERIFICACION:
VERIFICACIÓN TECNICA:
VERIFICACIÓN FINANCIERA:
VERIFICACIÓN JURIDICA:
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ESTUDIO PREVIO:
Necesidad que se pretende satisfacer con la contratación.
Objeto a contratar.
Ficha técnica.
Objeto según la clasificación de bienes y servicios.
Identificación del contrato a celebrar.
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AVISO DE CONVOCATORIA:
Las ofertas se recibirán en medio físico y en sobre cerrado en la fecha
establecida en el cronograma, en la sede principal del COPNIA, calle 78 N° 9-
57 piso 1 edificio interamericana de seguros en Bogotá D.C.
Referencia
Copnia-Secop I. S.F. Adquirir a título de compraventa Licencias Office
365 Empresa Premiun. Recuperado de:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConsta
ncia=17-13-7210667#
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConsta
ncia=13-1-89393
file:///C:/Users/Gateway/Downloads/DA_PROCESO_13-1-
89393_01002015_9577421.PDF