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PROYECTO DE GESTIÓN INTEGRADA Y PLAN MAESTRO

DE LA CUENCA DEL RÍO PILCOMAYO

CONVENIO ASR/B7- 3100/99/136

DISEÑO FINAL DEL MÓDULO INICIAL


DEL PROYECTO DE RIEGO VILLAMONTES - SACHAPERA

TOMO IX

FICHA AMBIENTAL

Av. Prolongación Beni No. 149 B


Casilla 124
Tel./Fax: (591 3) 3336827
E-mail: ia@cotas.com.bo
Web: www.ia-bo.com
Santa Cruz de la Sierra
Bolivia

SANTA CRUZ, ABRIL DE 2007


PROYECTO DE GESTIÓN INTEGRADA Y PLAN MAESTRO DE LA
CUENCA DEL RÍO PILCOMAYO

DISEÑO FINAL DEL MÓDULO INICIAL


DEL PROYECTO DE RIEGO VILLAMONTES SACHAPERA

TOMO IX

FICHA AMBIENTAL

SANTA CRUZ, ABRIL DE 2007


Proyecto de Gestión Integrada y Plan Maestro de la Cuenca del Río Pilcomayo

PERSONAL RESPONSABLE

PROYECTO DE GESTIÓN INTEGRADA Y PLAN MAESTRO DE LA CUENCA DEL


RÍO PILCOMAYO
Ing. Fernando J. Zárate Director del Proyecto
Lic. Rüdiger Gumz Jefe A.T.I.
Dr. Ronald Pasig Asesor Ingeniería / A.T.I.
Ing. José Luis Fassardi Jefe Unidad Gestión de Cuencas
Ing. Mario Gamarra Jefe de Hidráulica Civil
Ing. Eduardo Panique Supervisor
Ing. Mabel Amarilla Supervisora

PREFECTURA DE TARIJA
Dr. Mario Cossío Cortéz Prefecto del Departamento
Ing. Jorge Ruiz Martínez Secretario Departamental de Recursos Naturales y
Medio Ambiente
Ing. David Tórrez Jefe Unidad de Cuencas y Recursos Hídricos
Ing. Jacob de la Cruz Asesor Unidad de Cuencas y Recursos Hídricos
Lic. Oscar Loza Ugarte Director Ejecutivo PROVISA

INGENIERÍA DEL AGUA SRL

Ing. Juan Carlos Sauma Haddad Director del Estudio – Especialista en obras
hidráulicas
Sr. Shigeru Matzusaki Nagase Sociología / Antropología
Ing. Jaime Querejazu Leytón Riego y cultivos
Lic. Jorge Sauma Haddad Economía agrícola
Ing. Oscar Ergueta Salinas Costos y especificaciones técnicas
Dr. José Hoffmann Leigue Legislación agraria
Julio Adrián Gutiérrez Topografía
Rosa Elvira Lucas Paniagua Dibujo SIG / CAD
Evelyn Romanazzi Murillo Asistencia de Gerencia y Administración

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Proyecto de Gestión Integrada y Plan Maestro de la Cuenca del Río Pilcomayo

TOMO I
RESUMEN EJECUTIVO

TOMO II TOMO III TOMO IV


ESTUDIO SOCIAL PROPUESTA HIDROLOGÍA E
LEGAL E AGROPECUARIA HIDRÁULICA
INSTITUCIONAL Y DEMANDA DE FLUVIAL
AGUA

TOMO V
DISEÑO, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE
OBRAS HIDRÁULICAS

TOMO VI
PLANOS DE
CONSTRUCCIÓN

TOMO VIII TOMO VII TOMO IX


DOCUMENTOS PARA COSTOS Y FICHA AMBIENTAL
LICITAR LA PLANIFICACIÓN DE
CONSTRUCCIÓN LA
CONSTRUCCIÓN

TOMO X
ANÁLISIS
ECONÓMICO Y
FINANCIERO

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Proyecto de Gestión Integrada y Plan Maestro de la Cuenca del Río Pilcomayo

ÍNDICE

Pág.

1. INFORMACIÓN GENERAL 1
2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA 1
3. IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO 1
4. DESCRIPCIÓN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO 2
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4
6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGÍAS 6
7. INVERSIÓN TOTAL 9
8. ACTIVIDADES 9
9. RECURSOS HUMANOS 10
10. RECURSOS NATURALES DEL ÁREA QUE SERÁN APROVECHADOS 10
11. MATERIA PRIMA, INSUMOS Y PRODUCCIÓN DEL PROYECTO 10
12. PRODUCCIÓN DE DESECHOS 11
13. PRODUCCIÓN DE RUIDO 12
14. INDICAR CÓMO Y DÓNDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS 12
15. INDICAR LOS PROCESOS DE TRANSPORTE Y
MANIPULACIÓN DE INSUMOS 13
16. POSIBLES ACCIDENTES Y/Ó CONTINGENCIAS 13
17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES 14
18. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 16
19. DECLARACIÓN JURADA 17

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Ing. Juan Carlos Sauma Haddad - RENCA No.: 13095
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ANEXOS

ANEXO TÍTULO
No.
I Fotocopia del RENCA del Consultor.

II Planos de construcción.

III Fotografías panorámicas del lugar.

IV Programa de Prevención y Mitigación (PPM).

V Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA).

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FICHA AMBIENTAL
MÓDULO INICIAL DEL PROYECTO DE RIEGO VILLAMONTES - SACHAPERA

1. INFORMACIÓN GENERAL
FECHA DE LLENADO: Marzo del 2007. LUGAR: Villamontes
SUBPRESTATARIO: Proyecto Villamontes – Sachapera - PROVISA.
RESPONSABLE DEL LLENADO DE FICHA:
Nombre y apellidos: Juan Carlos Sauma Haddad. Profesión: Ingeniero Hidráulico,
Ingeniero Civil, Ingeniero en
Construcciones.
Cargo: Director de proyecto. RENCA: 13095 (Anexo I).

Departamento: Santa Cruz. Ciudad: Santa Cruz de la Sierra.


Domicilio: Av. Beni No. 149 B . Teléfono: 3336827 Casilla: 124.

2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA


EMPRESA O INSTITUCIÓN: Proyecto Villamontes - Sachapera
PERSONERO(S) LEGAL(ES): Lic. Oscar Loza Ugarte – Director Ejecutivo
ACTIVIDAD PRINCIPAL: Servicios de Riego.
CÁMARA O ASOCIACIÓN A LA QUE PERTENECE: Ninguna.
No. DE REGISTRO: No corresponde FECHA/INGRESO: No corresponde
No. NIT: 127079021
DOMICILIO PRINCIPAL: Villamontes CANTÓN: Villamontes
Provincia: Gran Chaco Departamento: Tarija Calle: Campamento Central Provisa
Zona: Fábrica de Aceite Teléfono: (4) 6722484 Fax: (4) 6722464

3. IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO


NOMBRE DEL PROYECTO: Módulo inicial del proyecto de riego Villamontes – Sachapera.
UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO (Ciudad y/o Localidad): Municipio de Villamontes.
Cantón: Villamontes Provincia: Gran Chaco Departamento: Tarija.
Latitud Sur: Entre las coordenadas UTM 7630000 y 7648000
Longitud Oeste: Entre las coordenadas UTM 450000 y 470000
Altitud: Variable entre las cotas 373 y 347 msnm.
Código Catastral del Predio: No corresponde. No. Reg. Cat.: No corresponde.
Registro en derechos reales: No corresponde
Partida: - Fojas: - Libro: - Año: - Departamento: Tarija.
COLINDANTES DEL PREDIO Y ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN:
Norte: Río Pilcomayo.
Sur: Propiedades privadas con ganadería de ramoneo.
Este: Propiedades privadas con ganadería de ramoneo.
Oeste: Propiedades privadas con ganadería de ramoneo.

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USO DE SUELO
Actual: Agropecuaria - Petrolera Potencial: Agropecuaria - Petrolera.
Certificado de uso de suelo: No corresponde Expedido por: - En fecha: -
Notas:
1. Plano de ubicación del predio: En el anexo II se presenta el plano de ubicación y todos los
planos de construcción del proyecto.
2. Certificado de uso de suelo: No corresponde. En el anexo II se adjunta el mapa con la
clasificación de suelos según su capacidad de uso mayor.
3. Derecho propietario de inmueble: No corresponde.
4. Fotografías panorámicas del lugar: Anexo III.

4. DESCRIPCIÓN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO


SUPERFICIE A OCUPAR: El módulo inicial del PROVISA utiliza una superficie total de 5000 Has.
Considerando las áreas de protección, espacios para cortinas rompevientos, caminos, canales, etc.,
el área disponible para labores agropecuarias bajo riego es muy próxima a 4000 Has.

DESCRIPCIÓN DEL TERRENO


Topografía y pendientes: El área del proyecto es relativamente plana, con terrazas prácticamente
paralelas al río Pilcomayo y bien definidas. El plano que se presenta en el anexo II presenta el
levantamiento topográfico completo.

Profundidad de napa freática: En la zona de riego la napa freática está definida por el nivel en el río
Pilcomayo. En época de lluvias se encuentra por encima del nivel del río y existe un flujo subterráneo
de la zona de riego hacia el río. En época seca, la infiltración es a la inversa, es decir del río hacia la
zona de riego en profundidad.

Calidad del agua: Apta para riego y consumo humano. A continuación se presentan los resultados
de un promedio de al menos 10 muestras de agua, tomadas en el estiaje, que es cuando las sales
disueltas en el agua y con un reducido volumen de la misma, resultan más notorias las
concentraciones de iones.

Detalle Valores
Sólidos en suspensión 250 mg/lt
PH 8.25
Conductividad 1.6 mmhos/cm
K 0.24 meq/lt
Na 7.22 meq/lt
Ca + Mg 0.45 meq/lt

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RAS 15.22
Clasificación USDA C3-S2
Fuente: Elaboración en base a Estudios de AGROCONSULT, LAHMEYER y Asociados.

Por el cuadro anterior, se puede concluir que las aguas del río Pilcomayo en estiaje presentan niveles
importantes de Sodio y Calcio así como pH de 8.25, por lo que son aguas ligeramente alcalinas; con
niveles de carbonatos alto; riesgo de salinizacion bajo-medio para el uso en los suelos del chaco.

Lo anterior implica que el uso del agua del Pilcomayo en el estiaje, donde sus niveles de carbonatos y
sodio son altos, pueden generar una cierta salinización del suelo, esta situación deberá ser
compensada en el verano, con láminas de riego mas altas para lavado de la deposición de las sales
en el estiaje (en época de lluvias el río trae mayores volúmenes de agua y por tanto una baja
concentración de iones).

Vegetación predominante: El bosque natural se encuentra en la actualidad intervenido en una zona


próxima a las parcelas de cultivo y afectado en menor intensidad en las zonas circundantes. Esto
tiene que ver con la ganadería de la zona, que es una actividad extensiva y por falta de manejo,
alambrados que permitan rotación/descanso de los lotes de pastoreo, no permiten el descanso y
regeneración de las especies del bosque.

Asimismo la actividad extractiva de madera, especialmente de durmientes para ferrocarril (madera de


quebracho), ha ocasionado una drástica reducción de árboles de esa especie, símbolo del
ecosistema chaqueño.

Como la región chaqueña sufre de stress hídrico, la agricultura intensiva y/o extensiva no se ha
difundido en gran escala en la zona, por lo aleatorio de las precipitaciones. Es por ello que de alguna
manera la actividad ganadera es la actividad agropecuaria común en la zona, y con su manejo a
monte, permite el crecimiento de vegetación y no se ven extensiones de suelo descubierto por la
agricultura. En el invierno, a diferencia de otras zonas de Bolivia como la Chiquitania, no se observan
incendios forestales, puesto que el monte se seca tanto, que los ganaderos saben que si utilizan
fuego, pueden perder rápidamente el monte que usa su ganado y por la baja resiliencia, la reposición
de esa cobertura vegetal es casi nula.

El bosque originario de la asociación climática de la cuenca del Pilcomayo al entrar al chaco


semiárido, abarca unas 14 a 18 especies por hectárea. Las especies vegetales que se presentan con
más frecuencia en el monte del área del proyecto son las siguientes:

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Nombre Científico Nombre Vernacular


Schinopsis balansae Quebracho colorado
Calycophyllum multiflorum Palo blanco
Tabebuia cariaba Lapacho amarillo, Paratodo
Bulnesia sarmientoi Palo santo
Prosopis ruscifolia Vinal
Prosopis kuntzei Itin
Aspidosperma quebracho blanco Cacha cacha
Zizyphus mistol Mistol
Prosopis nigra Algarrobo
Chorisia insignis Palo borracho
Caesalpinia paraguarienses Guayacán
Acacia aromo Tusca
Fuente: Propuesta Agropecuaria y Demanda de Agua – Jaime Querejazu Leytón.

En la vegetación baja (herbáceas) que se pueden utilizar para uso ganadero (forraje) se tienen las
siguientes especies:
Nombre Científico Nombre Vernacular
Pennisetum frutescens Simbol
Leptochloa virgata Pasto moro
Paspalum unispicatum Gramilon
Gounia latifolia Sorguillo
Elionurus muticus Aibe
Fuente: Propuesta Agropecuaria y Demanda de Agua – Jaime Querejazu Leytón.

La altura de los árboles es de 12 a 15 metros y debido a la pluviosidad reducida de la zona, sus


copas no se entrelazan, por lo que existe abundante insolación hacia abajo, lo que permite que se
desarrolle el sotobosque. Es un monte con bastantes intersticios.

Red de drenaje natural: La zona no presenta problemas de drenaje. El drenaje natural es el río
Pilcomayo.
Medio humano: Asentamientos humanos reducidos y dispersos. Destacan las comunidades
Weenhayek de Capirendita, Quebrachal, Circulación, Tres Pozas, Cueva de León y Algarrobal.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


SECTOR: Agropecuario.
SUBSECTOR: Agricultura y ganadería bajo riego.

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ACTIVIDAD ESPECÍFICA: Producción agropecuaria de subsistencia. Con el proyecto se pretende


introducir el riego con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los beneficiarios y generar
alternativas de producción.
NATURALEZA DEL PROYECTO: Nuevo [ ] Ampliatorio [X] Otros [ ]
ETAPA (S) DEL PROYECTO: Exploración [ ] Ejecución [X] Operación [ X
]
Mantenimiento [ X ] Futuro Inducido [ X ] Abandono [ ]

El futuro inducido del módulo inicial del proyecto de riego Villamontes – Sachapera es muy claro, pues
la satisfactoria implementación de este etapa inducirá el desarrollo agropecuario bajo riego del Chaco
Boliviano hasta una superficie cultivable de aproximadamente 40.000 Has, es decir 8 veces la
considerada en el módulo inicial. En condiciones normales del desarrollo de la zona, esto podría
darse en el transcurso de la siguientes tres décadas.

Si bien los procesos ambientales no son lineales y una intervención en 40.000 has demanda su
propio estudio de impacto ambiental, la presente ficha ambiental ya identifica todos los temas
ambientales claves inherentes al proyecto y sólo es de esperar modificaciones en su magnitud,
aspecto que depende del número de hectáreas regadas. Por tanto, en el texto que sigue se analizan
las etapas de ejecución, operación y mantenimiento en el entendido que estas etapas se repiten
sistemáticamente en el futuro inducido cambiando solamente la magnitud de las intervenciones.

También se debe mencionar que la extracción de agua del río Pilcomayo permite regar 5000 has sin
inconvenientes. Sin embargo, ampliaciones de la superficie de riego demandan estudios hidrológicos
y biológicos específicos para definir la necesidad de embalses de regulación y de caudales
ecológicos.

ÁMBITO DE ACCIÓN DEL PROYECTO: Urbano [ ] Rural [X]


OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO: Mejorar sustancialmente la calidad de vida de la población
de Villamontes en particular y del Chaco Boliviano en general
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL PROYECTO: Dotar de agua para riego de buena calidad y en
cantidad suficiente para garantizar el riego del módulo inicial del PROVISA, que implica utilizar una
superficie total de 5000 Has. Considerando las áreas de protección, los espacios para cortinas
rompevientos, caminos, canales, etc. el área disponible para labores agropecuarias bajo riego es
próxima a 4000 Has.
RELACIÓN CON OTROS PROYECTOS: El proyecto forma parte de la implementación del plan
maestro de riego del departamento de Tarija y del plan nacional de riego.
VIDA ÚTIL ESTIMADA DEL PROYECTO: Indefinida. Con fines de evaluación económica y financiera
se consideran 50 años.
PRODUCCIÓN ANUAL ESTIMADA DEL PRODUCTO FINAL: El producto final es agua para riego.
El consumo se estima en 50 hm3 / año.

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6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGÍAS
Se consideró o están consideradas alternativas de localización?. SI [ ] NO [ X ]

La zona de riego fue definida en la década de los ochenta del siglo pasado. El análisis de alternativas
fue realizado para la toma de agua. Se consideró la optimización de la toma existente y la
construcción de una nueva toma. El proyecto recomienda la optimización de la toma existente y
solamente construir la nueva toma después de que el 100% del área este regada, previo análisis
económico por parte de los beneficiarios.

Describir las tecnologías (maquinaria, equipo, etc.) y los procesos que se aplicarán en cada
etapa del proyecto

EJECUCIÓN
La ejecución puede realizarse simultáneamente en tres frentes de trabajo ó por etapas. Considerando
que las construcciones pueden realizarse por etapas, a continuación se presenta la maquinaria
requerida por frente de trabajo asumiendo que los constructores son diferentes y que trabajan en
diferentes instantes de de tiempo. Si se ejecutan los tres frentes de trabajo al mismo tiempo y la
empresa constructora es la misma, podría reducirse el requerimiento de maquinaria siempre y cuando
exista una planificación adecuada.

Toma y desarenador
Tractor D7 de operación temporal.
Sistema de bombeo para mantener estanco el lugar de trabajo.
Una volqueta de 6 m3 de capacidad.
Tres hormigoneras con 1 m 3 de capacidad cada una como mínimo.
1 camión cisterna con 10000 litros de capacidad mínimo.
Compactadora de suelos de operación parcial.
La empresa deberá contar con todos los demás equipos y herramientas menores para llevar a
cabo la construcción de toda la obra, como ser vibradoras, bombas, etc.
Canal principal
Cuatro retroexcavadoras de 125 HP de potencia ó mayor. 3 en funcionamiento continuo y una
máquina en stand by.
2 orugas D8 con escarificador.
12 volquetas de 12 m3 de capacidad cada una ó el número de volquetas equivalente de menor
capacidad.
1 pala cargadora de 2 m3 de capacidad de cucharón.
1 motoniveladora para perfilado de canales.
1 rodillo compactador pata de cabra.
1 rodillo compactador liso vibratorio.

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12 hormigoneras con 1 m 3 de capacidad cada una como mínimo para trabajar en tres frentes en
paralelo (4 hormigoneras por frente).
3 volquetas de 8 m3 de capacidad para transporte de agregados.
3 cisternas de 10000 litros de capacidad.
La empresa deberá contar con todos los demás equipos y herramientas menores para llevar a
cabo la construcción de toda la obra, bombas de agotamiento, compactadores manuales,
hormigoneras, etc.

Canales secundarios, terciarios y caminos


4 máquinas agrícolas para apertura y perfilado de canales secundarios.
12 máquinas agrícolas para apertura y perfilado de canales terciarios.
3 palas cargadora de 2 m3 de capacidad de cucharón.
9 volquetas de 6 m3 de capacidad mínima.
3 cisternas de 10000 litros de capacidad.
1 motoniveladora para perfilado de caminos.
4 rodillos compactadores pata de cabra.
1 rodillo compactador liso vibratorio.
La empresa deberá contar con todos los demás equipos y herramientas menores para llevar a
cabo la construcción de toda la obra, bombas de agotamiento, compactadores manuales, etc.

El contratista debe tener capacidad para efectuar la rotura de probetas a compresión simple y realizar el
control de calidad del hormigón correctamente, incluyendo ensayos de peso específico, granulometrías
de agregados, calidad de agregados, pruebas de impermeabilidad, etc. Además se debe contar con
equipo para ensayos de mecánica de suelos como ser: Ensayos Proctor estándar y modificado, y equipo
para la clasificación de suelos por el sistema unificado de clasificación de suelos (SUC).

METODOLOGÍA DEL PROCESO DE EJECUCIÓN


La metodología constructiva depende del contratista. Sin embargo, se puede mencionar que
para la toma y el desarenador primero se procederá con la limpieza del terreno, luego la
remoción del material superficial hasta alcanzar la cota de fundación, para finamente proceder
con la construcción de las obras civiles que son esencialmente estructuras de hormigón
armado con compuertas de regulación.

Para el canal principal primero se realizará el desmonte de su área de influencia, para luego
excavar la zanja con maquinaria y proceder con el vaciado de los canales en hormigón de
sección trapezoidal. El material sobrante de excavación, será transportado hasta el río
Pilcomayo para su transporte hacia aguas abajo en época de crecidas.

Para la construcción de los canales secundarios, terciarios y los caminos existe una condición
previa: Se trata de que existan usuarios del sistema de riego que hayan desmontado los

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terrenos de cultivo. Luego se excavaran los canales, se procederá con su perfilado y


compactado para finalmente proceder con el vaciado de los canales secundarios en hormigón
de sección trapezoidal. Los canales terciarios serán impermeabilizados con arcilla. El material
sobrante de excavación, será transportado hasta el río Pilcomayo para su transporte hacia
aguas abajo en época de crecidas. Los caminos serán perfilados, compactados y se les
colocará ripio en la parte superior.

OPERACIÓN
Red de riego y obras de arte: Se empleará mano de obra local calificada y no calificada.
Todas las estructuras pueden ser operadas en forma manual. El sistema funciona a
gravedad.

METODOLOGÍA DEL PROCESO DE OPERACIÓN


Consiste en operar la obra de toma para derivar caudales a la red de riego y luego en operar
las 27 compuertas de derivación.

MANTENIMIENTO
Red de riego y obras de arte: Se empleará mano de obra local calificada y no calificada. Las
compuertas requieren de mantenimiento continuo. Los canales y las obras de arte requieren
de mantenimiento anual.

METODOLOGÍA DEL PROCESO DE MANTENIMIENTO


Al funcionar el sistema por gravedad, el proceso de mantenimiento es muy simple y
elemental. Todas las estructuras de hormigón deben ser limpiadas y reparadas si fuera
necesario. Las compuertas deben ser reparadas cuando corresponda para garantizar su
operabilidad y estanqueidad. El único punto crítico en el mantenimiento está en la limpieza
continua con maquinaria pesada del desarenador para garantizar la retención de sedimentos
antes de que ingresen en la red de riego.

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7. INVERSIÓN TOTAL

FASE DEL PROYECTO: Prefactibilidad [ ] Factibilidad [ ] Diseño Final [ X ]

INVERSIÓN DEL PROYECTO:

PRESUPUESTO GENERAL
COSTO INCIDENCIA
ITEM DESCRIPCION
($us) (%)
I - 100 PARTIDAS GENERALES 13,007.38 0.19
I - 200 OPTIMIZACION TOMA EXISTENTE 176,934.26 2.64
I - 300 DESARENADOR 593,147.56 8.86
LIMPIEZA, REPARACIONES Y CONSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS
I - 400 152,616.37
CANAL PRINCIPAL EXISTENTE 2.28
I - 500 EXTENSION DEL CANAL PRINCIPAL 1,624,761.03 24.28
I - 600 CANALES SECUNDARIOS Y TERCIARIOS 2,648,342.52 39.58
I - 700 CAMINOS 1,052,292.68 15.73
I - 800 SUPERVISION DE LA CONSTRUCCION 190,769.94 2.85
I - 900 CAPACITACION EN ADMINISTRACION, OPERACION Y MANTENIMIENTO 239,900.00 3.58
TOTAL 6,691,771.74 100.00

FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Prefectura de Tarija, HAM de Villamontes y beneficiarios en


proporciones que serán definidas por los actores.

8. ACTIVIDADES
En este sector se señalan las actividades previstas en cada etapa del proyecto, con la siguiente
estructura:

DURACIÓN
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
CANTIDAD UNIDAD
Partidas generales Movilización y desmovilización del 2 Semanas
constructor. Construcciones de
campamentos y vivienda del personal.
Mejoramiento de caminos de acceso a las
zonas de riego. Limpieza general de toda la
obra al finalizar y retiro de escombros
Toma y desarenador Limpieza de la zona. Excavaciones. 15 Semanas
Construcción de estructuras de hormigón
armado e instalación de compuertas.
Canal principal Limpieza de la zona. Excavaciones. 32 Semanas
Perfilado y compactado del canal. Vaciado
de losas de hormigón. Colocación de
compuertas.

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Canales Limpieza de la zona. Excavaciones. 24 Semanas


secundarios, Perfilado, compactado y vaciado de losas
terciarios y caminos de hormigón en canales secundarios.
Perfilado, compactado e
impermeabilización de canales terciarios.
Perfilado, compactado y recubrimiento con
ripio de caminos.
Operación Operación del sistema de riego. Captación Indefinido Años
y derivación del agua con fines de riego.
Mantenimiento Mantenimiento rutinario de estructuras de Indefinido Años
hormigón.

9. RECURSOS HUMANOS
Ejecución
Permanente No permanente Permanente No permanente
Calificada No Calificada
10 2 200 50

Operación
Permanente No permanente Permanente No permanente
Calificada No Calificada
2 - 1 -

Mantenimiento
Permanente No permanente Permanente No permanente
Calificada No Calificada
2 - - 20

10. RECURSOS NATURALES DEL ÁREA QUE SERÁN APROVECHADOS


Durante la construcción se requiere de los siguientes recursos naturales de la zona: Arena, grava,
piedra y agua. Los volúmenes necesarios de arena, grava piedra y agua para la construcción, son
insignificantes con relación a los existentes en el río Pilcomayo a la altura de Villamontes y que cada
año se renuevan por el transporte de sedimentos desde la cuenca alta. También se utilizarán otros
materiales de construcción como ser cemento, madera para encofrado, alambre de amarre, clavos,
etc. y compuertas, donde estos materiales serán adquiridos y no son recursos naturales de la zona.

Durante las etapas de operación y mantenimiento, el principal recurso natural que será aprovechado
será el agua que será captada del río Pilcomayo. Se estiman 50 hm3/año.

11. MATERIA PRIMA, INSUMOS Y PRODUCCIÓN DEL PROYECTO


Materia prima e insumos
La materia prima en este caso es el agua y su volumen es 50 hm3/año.

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Consumo de energía: El sistema de riego funciona en su totalidad a gravedad. Su consumo de


energía es nulo.
Producción estimada del producto final: 50 hm3 / año de agua para riego (demanda de agua).

12. PRODUCCIÓN DE DESECHOS.


EJECUCIÓN

DISPOSICIÓN FINAL
TIPO DESCRIPCIÓN FUENTE CANTIDAD
O RECEPTOR
Sólidos Tierra que es material Construcción de 136433 m3 del canal Río Pilcomayo.
3
excedente de las los canales de principal y 40153 m
excavaciones. riego. del los canales
secundarios.
Líquidos Ninguno - - -
Gaseosos CO2 y CO Maquinaria de Despreciable Medio ambiente - Aire
construcción

OPERACIÓN

DISPOSICIÓN FINAL
TIPO DESCRIPCIÓN FUENTE CANTIDAD
O RECEPTOR
Sólidos Ninguno - - -
Líquidos Ninguno - - -
Gaseosos Ninguno - - -

MANTENIMIENTO

DISPOSICIÓN FINAL
TIPO DESCRIPCIÓN FUENTE CANTIDAD
O RECEPTOR
Sólidos Arena y limos gruesos. Desarenador Variable entre 21 Río Pilcomayo.
3
m /día en Abril y
915 m3/día en
Enero.
Líquidos Ninguno - - -
Gaseosos Ninguno - - -

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13. PRODUCCIÓN DE RUIDO (Indicar fuente y niveles)


EJECUCIÓN
FUENTE NIVEL MÍNIMO NIVEL MÁXIMO
[db] [db]
Palas cargadoras 73 83
Retroexcavadora 50 70
Tractor D 7 77 97
Volquetas 85 95
Motoniveladoras 50 60
Hormigoneras 75 85
Vibradores 69 83
Rodillo vibrocompactador 77 97

Los valores estimados corresponden a una distancia de 15 metros de la fuente emisora. Los
operadores utilizarán los respectivos equipos de protección auditiva.

OPERACIÓN
Niveles de ruido despreciables. Operación manual.

MANTENIMIENTO
Niveles de ruido despreciables. Operación manual, excepto con la limpieza del desarenador que se
realizará con un tractor D7 ó una combinación de palas cargadoras con volquetas.

FUENTE NIVEL MÍNIMO NIVEL MÁXIMO


[db] [db]
Palas cargadoras 73 83
Tractor D 7 77 97
Volquetas 85 95

14. INDICAR COMO Y DONDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS.


EJECUCIÓN
Para la etapa de ejecución del proyecto, el cemento, materiales especiales de construcción
(compuertas) y herramientas, se guardarán bajo techo en construcciones provisionales para tal
efecto.
El resto de los materiales (agregados), serán almacenados a la intemperie en los campamentos del
constructor.

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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El combustible necesario para que operen los equipos necesarios para la limpieza del desarenador,
será adquirido en algún surtidor de Villamontes una vez a la semana y almacenado en turriles de 200
litros bajo techo en el campamento central de PROVISA.

15. INDICAR LOS PROCESOS DE TRANSPORTES Y MANIPULACIÓN DE INSUMOS.


El cemento, acero de construcción, compuertas y accesorios serán transportados hasta el sitio del
proyecto en camiones / volquetas. Los agregados serán adquiridos de los proveedores que se
encuentran en el río Pilcomayo.

16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS.


EJECUCIÓN
Toda obra civil puede presentar accidentes. Para reducir al mínimo tal posibilidad, el contratista estará
obligado a respetar la legislación pertinente y de acuerdo a lo establecido en las especificaciones
técnicas deberá implementar todas las medidas de seguridad necesarias, como ser:
• Equipamiento adecuado del personal (botas, cascos, guantes, ropa de trabajo, gafas,
protectores auditivos). Control del uso efectivo del equipo por parte del personal.
• Capacitación del personal con cursos de prevención de accidentes.
• Existencia en obra de un botiquín de primeros auxilios.
• Señalización en obra y en las inmediaciones. La señalización se extiende a restricción de
acceso de personal a zonas de trabajo con maquinaria pesada y a zonas con excavaciones
importantes.
• Equipo pesado en buenas condiciones y con señales auditivas vinculadas a su
funcionamiento. En las especificaciones técnicas se ha contemplado la posibilidad de
rechazar el equipo del contratista que no cumple con la norma.

Se hace notar que en Villamontes existe un buen hospital que atiende la zona y que puede ser
utilizado ante cualquier emergencia. Ante un eventual accidente, el tiempo máximo de traslado desde
el lugar más alejado de la obra hasta el hospital se estima en 30 minutos. El contratista tendrá un
equipo de radio para facilitar la comunicación permanente del personal, aspecto que garantiza el
traslado del accidentado al hospital en tiempos mínimos. Si fuera necesario, se trasladará al enfermo
hasta la ciudad de Santa Cruz, por carretera asfaltada utilizando una ambulancia.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Durante la etapa de operación y mantenimiento las contingencias esperables se resumen a
inadecuada operación de compuertas, lo que generaría rebalses y descuidos en la operación de
maquinaria pesada de limpieza del desarenador, por lo que se exigirá:

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• Equipamiento adecuado del personal (botas, cascos, guantes, ropa de trabajo, gafas,
protectores auditivos). Control del uso efectivo del equipo por parte del personal.
• Capacitación del personal con cursos de prevención de accidentes.
• Existencia en obra de un botiquín de primeros auxilios.
• Señalización en obra y en las inmediaciones. La señalización se extiende a restricción de
acceso de personal a zonas de trabajo con maquinaria pesada y a zonas con excavaciones
importantes.
• Equipo pesado en buenas condiciones y con señales auditivas vinculadas a su
funcionamiento. En las especificaciones técnicas se ha contemplado la posibilidad de
rechazar el equipo del contratista que no cumple con la norma.

17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES.


RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE (IMPORTANTES)
Se consideran impactos negativos y/ó positivos; acumulativos; a corto plazo; temporales y
permanentes, directos e indirectos según la siguiente estructura.
ETAPA
IMPACTO
MITIGACIÓN

EJECUCIÓN
(-) SUELO: Excavaciones que favorecen la erosión.
Deben realizarse con cuidado y el material excedente debe disponerse
adecuadamente en el río Pilcomayo, donde no genere ningún potencial
riesgo futuro, garantizando su estabilidad en el largo plazo.
(-) ECOLOGÍA: Limpieza de la vegetación existente en inmediaciones de las obras.
La vegetación eliminada será juntada y secada, para que luego sirva como
combustible a las familias de Weenhayek de la zona.
La habilitación de tierras para el cultivo requiere de desmontes, aspecto que
ha sido contemplado en el proyecto exigiendo cortinas rompevientos
debidamente orientadas y con siembras de especies de refuerzo de mayor
altura.
(-) RUIDO: Producción de ruido por la maquinaria.
Los trabajadores que desarrollen actividades cerca de las máquinas de
construcción que produzcan más de 65 db, utilizarán protectores auditivos. El
contratista estará obligado a proveer del equipo necesario a los obreros y
demás personal que circule por las construcciones. También se deberá contar
con la señalización respectiva.

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(+) SOCIOECONÓMICO: La construcción generará empleo temporal en una zona


deprimida.
No se necesita factor de mitigación

OPERACIÓN
(+) SOCIOECONÓMICO: La operación del proyecto permitirá asegurar dos cosechas
anuales.
No se necesita factor de mitigación

(+) SOCIOECONÓMICO: Mejor calidad de vida de la población por mejorar el nivel de


sus ingresos, al incrementarse la productividad.
No se necesita factor de mitigación

(+) ECOLOGÍA: Dos cosecha segura por año, con cultivos variados, permiten la rotación
y la preservación y conservación de los suelos.
No se necesita factor de mitigación

(-) SUELOS: El incremento de la actividad agrícola puede llevar a que se produzca la


contaminación de los suelos por el uso indebido de agroquímicos.
Se requiere de un programa de capacitación que esta contemplado en el
proyecto.

(-) SUELOS: Si bien el agua disponible es de buena calidad, la aplicación


continua e indiscriminada del riego, a largo plazo puede salinizar los suelos,
por la elevada evaporación y radiación solar.
Se requiere de un programa de capacitación que esta contemplado en el
proyecto.

( - ) AGUA: El incremento de la actividad agrícola puede llevar a que se produzca la


contaminación del agua por el uso indebido de agroquímicos.
Se requiere de un programa de capacitación que esta contemplado en el
proyecto.

MANTENIMIENTO
(-) SUELO: La limpieza del sistema de riego genera algo de residuos sólidos.
Debe realizarse con cuidado y el material excedente debe disponerse
adecuadamente en el río Pilcomayo, donde no genere ningún potencial riesgo
futuro, garantizando su estabilidad en el largo plazo.

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18. MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

AIRE AGUA SUELO ECOLOGIA RUIDO SOCIOECONOMICO


F P O O M O T O P V A S T A D O S N C C S C N E R U F A F V T A V A C V P E C R C E S N E I I P P
A A X X O X O L R A C O E C B X O U O O A O U R I S A V A E E R E C O E A F O E O S I E M N N R R
C R I I N I X O O R E L M I O I L T M L L M T O E O U E U G R E G U S C I E M N M T S C P G G O O
T T D D O D I R D I I I P D G I R P I I P R S S N S N E R A E A E T S C U D P I T E L R R P P
O I O O X A C U A T D E E 5 E D I U F N A I I G D A A T E S T T C O A T N I O L E S E E E I I
R C S S I N O C C E O R Z N O E E O I C E O O E A S A I H R J O I M R O M I O S S E E
U D T S C I S S A O S N S R D T N N S T A C T V C C A E I S C I T A D O O D D
D L D O E I O T Y T T M A A T S E C I R E I A S S A E A D S A S A A
E A E D S S P O N Y S U D D E O E D C E U R U O E R O A M F C N M E D P D D
S E E N E U R A I I S S S I S E R A N D N G O I I T I F E S E
D A F L S G S A L S S Y O L E T E R S Ó O E V I S E R P P
I S Z N D O I D R P C U U T F N O S I Y S Y I I N N I S C U R
ATRIBUTOS AMBIENTALES S U U I E T G E D A E A E E O E A S T C C O L T D I C T C B I
P S F T O R E S N L L L X C L R A F U F O L A O A O O O A L V
E P R R C Q O A A D I T T I A C E L R L L O B L M R P I A
R E E O A U S C C S I N O O C L A O B O A G O S O U I C D
S N G R I O U A D I S O E L R A R I R O G N P T A A
I D E B M S I U O D S S I A N A C A C I A U A
O I N O I F D S A N A O L I C L B
N D O N C E A D I S S A O E L
A O O R L D L S S I
S S O A C
S D O

ACTIVIDADES DEL PROYECTO


ETAPA: EJECUCION
OBRA DE TOMA Y DESARENADOR - -1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -1 - - - - - -1 - - - - - - - -1 - - - 3 3 - - - -
CANAL PRINCIPAL - -1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -1 - - - - - -1 - - - - - - - - - - - 3 3 - - - -
CANALES SECUNDARIOS TERCIARIOS Y CAMINOS - -1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -1 - - - 3 3 - - - -
HABILITACION DE TIERRAS PARA EL CULTIVO - -1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -1 - - - - - -1 - - - - - - - -1 - - - - 2 - - - -

ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


OPERACIÓN DEL APROVECHAMIENTO HIDRICO - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -1 - - - - - - - - - - - 2 - - - - - - 3 - 3 3 - 2 - -
LIMPIEZA DE SEDIMENTOS EN DESARENADOR Y EN CANALES - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2 - - - -

ESCALA DE PONDERACION: POSITIVOS 1 BAJO (1) 2 MODERADO (2) 3 ALTO (3)


NEGATIVOS -1 BAJO (A) -2 MODERADO (B) -3 ALTO (C)

Total de impactos negativos: 14 ( Ejecución : 13, Operación y mantenimiento: 1 ) Total de impactos positivos: 33 ( Ejecución :20 , Operación y mantenimiento: 15)
Impactos negativos: 13/47 = 0,28 Impactos positivos: 33/47 = 0.70

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19. DECLARACIÓN JURADA

Los suscritos:
Lic. Oscar Loza Ugarte, Director Ejecutivo del Proyecto de Riego Villamontes - Sachapera, en calidad
de promotor; y el Ing. Juan Carlos Sauma Haddad, en calidad de responsable técnico de la
elaboración de la ficha ambiental, dan fe de la veracidad de la información detallada en el presente
documento, y asumen la responsabilidad en caso de no ser evidente el tenor de esta declaración que
tiene calidad de confesión voluntaria.

Firman en conformidad:

Lic. Oscar Loza Ugarte


Director Ejecutivo del Proyecto Villamontes - Sachapera

Ing. Juan Carlos Sauma Haddad


RENCA: 13095
RNI: 6182

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ANEXOS

ANEXO TÍTULO
No.
I Fotocopia del RENCA del Consultor.

II Planos de construcción.

III Fotografías panorámicas del lugar.

IV Programa de Prevención y Mitigación (PPM).

V Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA).

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ANEXO I
FOTOCOPIA DEL RENCA
DEL CONSULTOR

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INGENIERÍA DEL AGUA SRL Anexo I – Fotocopia del RENCA del Consultor
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ANEXO II
PLANOS DE CONSTRUCCIÓN
(Ver Tomo VI)

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ANEXO III
FOTOGRAFÍAS PANORÁMICAS DEL LUGAR

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ANEXO III – FOTOGRAFÍAS PANORÁMICAS DEL LUGAR


MÓDULO INICIAL DEL PROYECTO DE RIEGO VILLAMONTES - SACHAPERA

RÍO PILCOMAYO EN LA ZONA DE CAPTACIÓN DE AGUA

TOMA ACTUAL DEL PROVISA FUNCIONANDO EN ÉPOCA DE ESTIAJE

INGENIERÍA DEL AGUA SRL Anexo III – Fotografías panorámicas del lugar - 1 / 2
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CANAL PRINCIPAL

CANAL SECUNDARIO Y PARCELAS DE CULTIVO

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ANEXO IV
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
Y MITIGACIÓN (PPM)

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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN - PPM


Por las características planteadas en la ficha ambiental y las actividades identificadas en la matriz
de impactos ambientales, el proyecto de riego tiene Categoría IV ó III. Por tanto, considerando el
Artículo 15 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley No.1333 del
Medio Ambiente corresponde la elaboración de un Programa de Prevención y Mitigación (PPM).

El proyecto presenta impactos positivos, considerando que actualmente las aguas del río
Pilcomayo a la altura de Villamontes se utilizan para riego a pequeña escala. Su uso racional y
sostenible apoyará actividades productivas promoviendo el desarrollo del Chaco Boliviano,
ayudando a reducir los niveles de pobreza y mejorar la calidad de vida de los habitantes de la
región. Los impactos negativos del proyecto, se presentan sobre todo durante la fase de ejecución
(construcción) y serán considerados en el presente documento.

El Programa de Prevención y Mitigación (PPM), formula las medidas de mitigación para la


prevención, reducción o compensación de los impactos negativos evaluados como importantes
para la construcción y operación del futuro proyecto de riego, en cumplimiento al Art. 30 del
Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA). Las medidas de mitigación propuestas
para el proyecto de riego están seleccionadas según la fase y el factor ambiental afectado, con la
finalidad de servir como herramienta para los procesos de Fiscalización, Seguimiento y Control por
parte de la Autoridad Ambiental Competente. Inicialmente se presenta la fase y el factor ambiental
afectado, para posteriormente describir en un cuadro cada una de las Medidas de Mitigación a
llevar adelante.

FORMATO DE PRESENTACIÓN

FASE

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

MEDIDA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN

CUADRO EXPLICATIVO

FASE DE EJECUCIÓN
FACTOR AMBIENTAL AFECTADO: SUELO
MEDIDA DE MITIGACIÓN: El suelo será el primer factor afectado, por la
necesidad que se tiene de realizar excavaciones para llevar a cabo las
construcciones conforme a los planos de proyecto. Impacto moderado bajo.

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No. ETAPA ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA DESCRIPCIÓN TIEMPO UBICACIÓN COSTO


MEDIDA PROPUESTA TÉCNICA DE MITIGACIÓN
APLICA - $us
CIÓN
1 EJECU- Remoción del ELIMI- Movimiento El proyecto 12 Desarenador Nulo, pues el
CION suelo en la NAR de suelos contempla el meses. proyecto
construcción mínimo. mínimo Red de riego. contempla en
del proyecto. movimiento de sus costos de
suelos posible, construcción
para reducir los el retiro y
costos de adecuada
construcción y disposición
afectar el del material
recurso lo excedente.
menos posible.

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO: ECOLOGÍA


MEDIDA DE MITIGACIÓN: La vegetación eliminada será juntada y secada, para
que luego sirva como combustible a las familias de Weenhayek de la zona. La
habilitación de tierras para el cultivo requiere de desmontes, aspecto que ha sido
contemplado en el proyecto exigiendo cortinas rompevientos debidamente
orientadas y con siembras de especies de refuerzo de mayor altura. Impacto
moderado bajo.

No. ETAPA ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA DESCRIPCIÓN TIEMPO UBICACIÓN COSTO


MEDIDA PROPUESTA TÉCNICA DE MITIGACIÓN
APLICA - $us
CIÓN
1 EJECU- Habilitación MINI- Remoción de Desmontes 6 meses Área de Nulo, pues ha
CIÓN de tierras MIZAR vegetación controlados. riego. sido incluido
agrícolas y mínima posible, Reutilización de como parte
de espacios con la vegetación de los costos
para canales planificación eliminada. del proyecto.
y caminos. previa y
densificación
de cortinas
rompevientos..

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO: AIRE


MEDIDA DE MITIGACIÓN: El Aire es uno de los factores ambientales que será
afectado en la etapa de ejecución por los procesos de construcción, inicialmente
en la emisión de partículas de suspensión y el ruido de la maquinaria en los
procesos de operación.

La generación de las partículas de suspensión (polvo) será provocada por el


trabajo de la maquinaria, ocasionando un impacto temporal moderado, debiendo
mantenerse informada a la población que pueda aproximarse al área de

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construcción, que debe tomar los recaudos necesarios en cuanto al


distanciamiento del área de trabajo.

Con relación a la generación de ruido y contaminación acústica que ocasionará la


maquinaria, se deberá tener la señalización para el uso de protectores auditivos
por parte de los maquinistas, así como de cualquier personal que ingresa a los
predios de la obra. Este impacto es considerado como impacto temporal
moderado.

No. ETAPA ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA DESCRIPCIÓN TIEMPO UBICACIÓN COSTO


MEDIDA PROPUESTA TÉCNICA DE MITIGACIÓN
APLICA - $us
CIÓN
1 EJECU- Emisión de COMPENSA- Comunicación Se deberá 12 meses En toda el Nulo. En el
CIÓN partículas TORIO y utilización de comunicar a la área del pliego
suspendidas protectores población y proyecto licitatorio se
por la respectivos personal de obliga al
remoción del trabajo, así contratista a
suelo como utilizar los proteger al
protectores por personal.
parte del
personal de
obra.
2 EJECU- Emisión de COMPENSA- Señalización, Señalización en 12 Meses En toda el Nulo. En el
CION ruido por la TORIO comunicación y los predios de la área del pliego
maquinaria utilización de obra, proyecto licitatorio se
pesada protectores principalmente obliga al
utilizada auditivos en el ingreso, contratista a
asimismo utilizar implementar
el equipo de las medidas
protección de
personal. señalización
y protección
del personal.

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO: SEGURIDAD


MEDIDA DE MITIGACIÓN: La seguridad como factor ambiental es afectada
únicamente en la fase de ejecución, en los trabajos de construcción del proyecto,
considerando principalmente el uso de Equipo de protección personal, por parte de
los trabajadores de la obra como de las posibles personas que ingresen al interior.
Este efecto es considerando como un impacto moderado bajo. En el proceso de
ejecución, la Prefectura, recomendará a la contratista encargada de la ejecución
de la obra, que instruya a sus operarios el uso del respectivo Equipo de Protección
Personal y respeto a la señalización en obra.

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No. ETAPA ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA DESCRIPCIÓN TIEMPO UBICACIÓN COSTO


MEDIDA PROPUESTA TÉCNICA DE MITIGACIÓN
APLICA – $us
CIÓN
1 EJECU- Manejo de PREVEN- Uso del equipo La empresa 12 meses En toda el Nulo. En el
CION Maquinaria y de protección contratista, área del pliego
otros trabajos TIVA personal y deberá obligar a proyecto licitatorio se
dentro la señalización su personal el obliga al
obras respectiva uso del Equipo contratista a
de Protección implementar
Personal. La las medidas
obra deberá de
contar con señalización y
Señalización en protección del
las diferentes personal
áreas, de
ingreso y áreas
especificas.

FASE DE OPERACIÓN
FACTOR AMBIENTAL AFECTADO: SUELO
MEDIDA DE MITIGACIÓN: Durante la operación existe la posibilidad de que los
terrenos bajo riego se erosionen o sean susceptibles del fenómeno de salinización
en el largo plazo. Para evitar este problema se ha contemplado durante la etapa
de transferencia del proyecto a los beneficiarios la capacitación en estos temas
para reducir a un mínimo estas posibilidades. Impacto moderado bajo.

No. ETAPA ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA DESCRIPCIÓN TIEMPO UBICACIÓN COSTO


MEDIDA PROPU- TÉCNICA DE MITIGACIÓN
ESTA APLICA - $us
CIÓN
1 OPERA- Riego de los ELIMINAR Capacitación Para evitar la Continuo Zona de Nulo, pues el
CIÓN terrenos de de los erosión de los riego. proyecto
cultivo. beneficiarios. terrenos y su contempla en
salinización se sus costos la
capacitará a los capacitación
beneficiarios. de los
beneficiarios.

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO: AGUA


MEDIDA DE MITIGACIÓN: Durante la operación existe la posibilidad de que se
incremente el uso de agroquímicos en la zona con el riesgo que estos tiene por la
posible contaminación de los recursos hídricos desde fuentes difusas. Para evitar
este problema se ha contemplado durante la etapa de transferencia del proyecto a
los beneficiarios la capacitación en estos temas para reducir a un mínimo estas
posibilidades. Impacto moderado bajo.

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No. ETAPA ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA DESCRIPCIÓN TIEMPO UBICACIÓN COSTO


MEDIDA PROPUESTA TÉCNICA DE MITIGACIÓN
APLICA - $us
CIÓN
1 OPERA- Análisis Físico - CAPACITA- Análisis en La Prefectura de Cada 6 Río 150 por
CIÓN Químico y CION Y Laboratorio de Tarija deberá meses Pilcomayo, análisis.
Bacteriológico CONTROL los parámetros llevar adelante la aguas abajo
de las aguas del Anexo A2 toma de de la zona de
del río (según muestras para riego.
Pilcomayo corresponda) su análisis
del Reglamento respectivo,
en Materia de considerando los
Contaminación protocolos de
Hídrica. muestreo

FASE DE MANTENIMIENTO
FACTOR AMBIENTAL AFECTADO: SUELO
MEDIDA DE MITIGACIÓN. La función del desarenador es justamente retener la
excesiva carga de sedimentos que lleva el río para evitar de que ingrese en la red
de riego. El mantenimiento de la red de riego puede generar algo de sedimento
cada año, que debe retirarse y disponerse adecuadamente. Este trabajo es
considerado como un impacto moderado bajo.

COSTO
No. ETAPA ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA DESCRIPCIÓN TIEMPODE UBICACIÓN MITIGACIÓN
MEDIDA PROPUESTA TÉCNICA APLICA - $US
CIÓN
1 OPERA- Retiro de ELIMI- Limpieza del Los sedimentos Desarenador Desarenador Contemplado
CION sedimentos NAR desarenador y serán dispuestos de manera y red de en los costos
del de la red de adecuadamente continua. riego. de operación y
desarenador riego. en el río mantenimiento.
y de la red de Pilcomayo.
riego. Red de riego
cada año.

FASE: FUTURO INDUCIDO

El futuro inducido del módulo inicial del proyecto de riego Villamontes – Sachapera es muy claro,
pues la satisfactoria implementación de esta etapa inducirá el desarrollo agropecuario bajo riego
del Chaco Boliviano hasta una superficie cultivable de aproximadamente 40.000 Has, es decir 8
veces la considerada en el módulo inicial. En condiciones normales del desarrollo de la zona, esto
podría darse en el transcurso de la siguientes tres décadas.

Los procesos ambientales no son lineales, por lo que se hace notar que una futura intervención en
40000 has regables demanda su propio estudio de impacto ambiental.

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También se debe mencionar que la extracción de agua del río Pilcomayo permite regar 5000 has
sin inconvenientes. Sin embargo, ampliaciones de la superficie de riego demandan estudios
hidrológicos y biológicos específicos para definir la necesidad de embalses de regulación y de
caudales ecológicos.

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ANEXO V

PLAN DE APLICACIÓN Y
SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

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PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Con la finalidad de controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas planteadas en el


Programa de Prevención y Mitigación, y de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 31 y 32 del
Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley No.1333 del Medio Ambiente, se
presenta el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, para el Módulo Inicial del Proyecto de
Riego Villamontes – Sachapera.

OBJETIVOS DEL PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL


El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), tiene como objetivo controlar y garantizar
el cumplimiento de las medidas de Prevención y Mitigación. El Proyecto Villamontes – Sachapera
se compromete a cumplir las políticas ambientales de carácter nacional y departamental, en
función a lo establecido en el Art. 10 del Reglamento General de Gestión Ambiental (RGGA).
Para el presente proyecto se plantean como necesarios los siguientes objetivos específicos:
- Controlar a la empresa contratista encargada de la construcción del Proyecto de Riego
para que cumpla las disposiciones ambientales de carácter nacional y departamental.
- Controlar al operador del sistema de riego para que se cumpla con la Ley del Medio
Ambiente y sus Reglamentos.

ASPECTOS SOBRE LOS QUE SE REALIZARÁ EL SEGUIMIENTO


Considerando las Medidas de Mitigación descritas en el Programa de Prevención y Mitigación
(PPM), los aspectos sobre los cuales se deberá seguir un Control y Seguimiento son:

ATRIBUTOS AMBIENTALES
- Suelo
- En la remoción inicial de suelo, cuando se inician los trabajos, se debe
colocar toda la capa arable, en zonas que luego permitan su
recuperación y reutilización.
- En la remoción del suelo, cuando se deben hacer movimientos de suelo
importantes, se debe retirar el material y disponerlo en lugares
preestablecidos con la supervisión del proyecto y aprobación de la
Prefectura de Tarija.
- En el mantenimiento, cuando se eliminen los sedimentos retenidos en el
desarenador y cada año se limpien los canales, estos deben ser
dispuestos en el río Pilcomayo en lugares seguros y que no perjudiquen
a terceros.

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- Agua
- En la fase de ejecución, cuando el constructor tenga que elaborar
hormigones, para evitar que se presenten conflictos por el uso del agua.
- En la fase de operación se deberá realizar análisis de las aguas del río
Pilcomayo, aguas abajo de la zona de riego. Dicho análisis deberá
cumplir los parámetros del Reglamento en Materia de Contaminación
Hídrica.
- Aire
- En la fase de ejecución, la construcción provocará la emisión de
partículas suspendidas.
- La maquinaria utilizada en la construcción ocasionara contaminación
acústica.

- Seguridad
- Se deberá tener un particular seguimiento al uso del Equipo de
Protección Personal, por parte de los trabajadores de la obra así como
de las personas que visiten la obra.
- Controlar la buena disposición de las señales respectivas.

IDENTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN SEGÚN OBJETIVOS


Para un adecuado seguimiento y control ambiental, se deberá contar con la siguiente información
de referencia:

1. Número de personal que trabajará en la obra.


2. Condiciones del suelo.
3. Calidad del agua antes del proyecto.
4. Condiciones climáticas, principalmente las características de precipitación.
5. Medidas recomendadas en el Programa de Prevención y Mitigación (PPM).
6. Medidas ejecutadas en función al PPM
7. Otras medidas adicionales que sean consideradas por el supervisor y la Prefectura de
Tarija en el momento de la ejecución de la obra.
8. Cumplimiento a las medidas de seguridad.

PUNTOS Y FRECUENCIAS DE MUESTREO


Para un correcto proceso de seguimiento y cumplimiento del PASA, se deberá llevar adelante un
control de la construcción del proyecto de riego, con las siguientes características:
1. Inspección diaria de las condiciones ambientales en la obra, considerando el
movimiento de suelos, emisión de partículas suspendidas, ruido y uso del agua con
fines constructivos.

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Proyecto de Gestión Integrada y Plan Maestro de la Cuenca del Río Pilcomayo

2. Inspección semanal de las zonas alrededor de la obra.

Durante la operación, se deberá controlar la calidad del agua del río Pilcomayo aguas abajo de la
zona de riego.
1. Tomar muestras del río y realizar análisis de calidad de aguas cada 6 meses, incluido
un análisis de presencia de agroquímicos y análisis físico-químicos.

PERSONAL Y MATERIALES REQUERIDOS


Se dispondrá del personal de la Prefectura de Tarija.

IMPLEMENTACIÓN DEL PASA


El proyecto pretende mejorar la calidad de vida de los habitantes del Chaco Boliviano,
introduciendo el riego en una zona con un importante potencial agropecuario y se lleva adelante
con apoyo de la Prefectura de Tarija. Por esta razón, el presente PASA es parte de una política
Departamental, para el cumplimiento de sus objetivos.

COSTOS PARA EJECUTAR EL PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL


El costo del PASA incluye:
1. Salarios del personal de la Prefectura de Tarija y costos de movilización de este personal
para realizar el seguimiento. Estos costos forman parte de los presupuestos anuales de
estas instituciones.
2. Análisis de la calidad del agua del río Pilcomayo cada seis meses. El costo estimado de
cada análisis es de $us 150.- (Ciento cincuenta dólares americanos) a ser desembolsados
por la Prefectura de Tarija.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL


El cronograma de Ejecución del PASA, refleja un estado de situación de las actividades que
deberán ser sometidas a un proceso de Seguimiento, por esta razón se sugiere que el
Cronograma sea utilizado en los procesos de Fiscalización, Inspección, Seguimiento y Control, por
parte de las autoridades ambientales correspondientes. Asimismo, se sugiere que los trabajos de
monitoreo ambiental de la obras, cumplan con el cronograma de ejecución.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL


El Prefecto del Departamento de Tarija, compromete su total respaldo para el liderazgo de la
Gestión Ambiental del Proyecto, asumiendo las responsabilidades que otorga la Ley del Medio
Ambiente.

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VERIFICACIÓN DEL PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL


La Autoridad Ambiental Competente llevara adelante los mecanismos de Fiscalización, Inspección,
Seguimiento y Control que le confiere la Ley No.1333 y sus Reglamentos, con la finalidad de hacer
cumplir lo establecido en el presente Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental y el Programa
de Prevención y Mitigación.

ELABORACIÓN DE INFORMES
En la fase de ejecución de las obras se deberá realizar informes bimestrales, los mismos que
deberán ser presentados a la Autoridad Ambiental Competente. En la fase de operación los
informes deberán ser semestrales.

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CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

MODULO INICIAL PROYECTO DE RIEGO VILLAMONTES - SACHAPERA


PERIODO DE MONITOREO VERIFICACION DE LA
ACTIVIDADES A MONITOREAR MENSUAL (PRIMER AÑO) MESES DE UN AÑO GENÉRICO DE OPERACIÓN DEL PROYECTO MEDIDA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 FACTOR AMBIENTAL
1. ETAPA DE EJECUCION

La capa vegetal se debe


preservar para luego reutilizarla.
Excavaciones - movimiento de suelos G
El material excedente debe ser
adecuadamente dispuesto.

Verificación de que no se
genere un conflicto por el uso
Uso de agua para elaborar hormigones G
del agua durante la
construcción.
Comunicar a la población
aledaña y contar con
Generación de ruido G
protectores cuando la
maquinaria este trabajando.

Uso de equipo de protección del personal Inspecciones contínuas en obra. G

Señalización adecuada en la obra Inspecciones contínuas en obra. G

2. ETAPA DE OPERACION

Las aguas del río deben ser


Análisis de calidad de aguas rio Pilcomayo P
analizadas cada seis meses.

Verificación contínua con


Riego - control de la erosión y posible salinización de terrenos inspecciones mensuales de los G
terrenos bajo riego.

3. ETAPA DE MANTENIMIENTO

Los sedimentos extraidos del


desarenador y los canales
Eliminación de sedimentos por operación del desarenador y
deben ser dispuestos en el río G
limpieza de canales
Pilcomayo en lugares seguros y
que no afecten a terceros.

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