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INSTITUTO TECNOLÓGICO DE

COSTA RICA
ESCUELA DE
ADMINISTRACIÓN DE
EMPRESAS
CURSO DE FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN DE PROYECTOS
PROFESORA: LICDA. ISABEL
PEREIRA PIEDRA M.G.P. C.P.A

Estudio Legal
Proyecto Centro de Contacto para
clientes de Servicios y Productos de
vinculación externa del Tecnológico
de Costa Rica, mediante FundaTEC.

Elaborado por:
Jonathan Calderón Miranda
Karla Serrano Hernández
Diana Vargas Montoya
Ariana Wauters Bustos

l semestre 2010

Tabla de contenido
Marco Lógico Simplificado.........................................................................................3
OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO LEGAL......................................................3
Diagrama de Gantt.....................................................................................................4
Determinación de alguna restricción importante que ponga en riesgo la puesta en
marcha del proyecto o pueda atrasarlo, proyectos de ley, leyes vigentes................5
Legislación Específica del Proyecto..........................................................................6
Tipo de Organización Legal.......................................................................................6
Leyes que regulan la constitución de la empresa y trámites a realizar.....................7
Patentes o permisos de funcionamiento que deben obtener...................................7
Leyes que regulan la contratación del personal, prestaciones y cargas sociales de
los trabajadores..........................................................................................................7
Impuestos a los que estarían afectos........................................................................8
Inscripción de marcas, requisitos, leyes, costos.......................................................9
Cuadro resumen de las leyes a las que esta sujeta el proyecto...............................9
Reglamento General de los Riesgos del Trabajo...................................................9
Costeo de los montos a invertir en todos estos tipos de trámites legales y solicitud
de permisos................................................................................................................9
Conclusiones generales sobre la viabilidad legal del proyecto.................................9
Reglamento General de los Riesgos del Trabajo.................................................14

2
Marco Lógico Simplificado

OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO LEGAL

Determinar la existencia de algún impedimento, restricción y/o requisito legal, a


nivel de legislación general nacional y específica, que ponga en riesgo la puesta
en marcha del proyecto de Centro de Contacto para la Fundación Tecnológica de
Costa Rica o pueda atrasarlo, mediante el estudio legal realizado de febrero a
mayo del 2010.
Objetivos Resultados Actividades Responsable
Específicos Esperados
Identificar las Restricciones • Revisar Diana Vargas
restricciones e legales e protocolos. Montoya.
impedimentos impedimentos • Revisar las
legales vigentes identificados. leyes vigentes.
y pendientes de • Revisar Ariana Wauters
aprobación, Proyectos de Bustos.
mediante el ley.
análisis de la • Identificar
legislación las
correspondiente. restricciones y
documentarlas
.
Analizar los Legislación y • Examinar Karla Serrano
estatutos por los Reglamentos por la Ley de Hernández.
cuales se debe los cuales se rige Fundaciones.
regir el proyecto, el proyecto. • Examinar
mediante el los
estudio de la Lineamientos Jonathan
legislación de FundaTec. Calderón
específica. • Examinar Miranda.
el Convenio
de
Cooperación
entre la
Fundatec y el
ITCR.
• Revisar la
Ley del
Desarrollo

3
Científico
Tecnológico
• Resumir
los puntos
significativos y
concluir al
respecto.
Describir el tipo Tipo de • Consultar Karla Serrano
de organización organización legal las fuentes Hernández.
legal presente en presente en la secundarias.
Fundatec, por Fundatec. • Detallar el
medio de la Tipo de tipo de
consulta a organización legal organización.
fuentes del Centro de • Indicar la
secundarias. Contacto. organización
legal del
Centro de
Contacto.
Indicar cuales Códigos y Leyes • Consultar y Karla Serrano
leyes o códigos que regulan la revisar leyes y Hernández.
regulan la actividad de códigos
actividad de Fundatec. respectivos.
Fundatec, • Determinar
mediante cuáles leyes y
consulta a códigos rigen
fuentes externas. la actividad de
la Fundación.
Indagar sobre Trámites y • Consultar a Jonathan
trámites y permisos para las Calderón
permisos para iniciar las instituciones Miranda.
iniciar las operaciones del correspondient
operaciones del Centro de es los trámites
Centro de Contacto. y permisos
Contacto, ya sea necesarios
dentro o fuera de para la puesta
la estructura de en marcha del
FundaTec, centro de
mediante la contacto.
consulta a las
instituciones
respectivas.
Especificar las Conocimiento de • Consultar Ariana Wauters
leyes que regulan las obligaciones el Código de Bustos.
la contratación de patronales Trabajo. Diana Vargas
personal, establecidas por • La ley de Montoya.
mediante el ley. protección al

4
Código de Trabajador.
Trabajo.
Puntualizar los Requerimientos • Consultar Ariana Wauters
requerimientos mínimos en al Instituto Bustos.
mínimos en seguridad e Nacional de Karla Serrano
seguridad e higiene laboral. Seguros. Hernández.
higiene laboral, • Consultar
por medio del la Ley de
análisis de las Riesgos de
leyes Trabajo.
correspondientes. • Consultar
al Ministerio
de Salud.
Identificar los Impuestos a • Consultar Jonathan
impuestos a los cumplir por ley. al Ministerio Calderón
que estaría sujeto de Hacienda. Miranda.
el proyecto, • Consultar a
mediante la las Leyes
consulta al específicas.
Ministerio de
Hacienda y Leyes
específicas.
Determinar si es Conocimiento de • Consultar Ariana Wauters
necesario el la necesidad o no en el Registro Bustos.
trámite de del trámite de Público.
inscripción de inscripción de
marcas, mediante marca.
la consulta al
Registro Público.
Elaborar el Cuadro resumen • Realizar el Diana Vargas
cuadro resumen de las leyes. cuadro Montoya.
de las leyes a las resumen de Ariana Wauters
que está sujeto el las leyes. Bustos.
proyecto, con Karla Serrano
base al análisis Hernández.
realizado en este Jonathan
estudio. Calderón
Miranda.
Definir los costos Costos de los • Averiguar Diana Vargas
de los trámites y trámites y los costos Montoya.
solicitudes solicitudes a correspondient Ariana Wauters
legales a cumplir, realizar. es de cada Bustos.
por medio de las trámite y Karla Serrano
consultas solicitud. Hernández.
realizadas. Jonathan
Calderón

5
Miranda.
Establecer las Conclusiones. • Obtener Diana Vargas
conclusiones las Montoya.
lanzadas por el conclusiones Ariana Wauters
estudio. sobre el Bustos.
estudio y su Karla Serrano
viabilidad Hernández.
legal. Jonathan
Calderón
Miranda.

Diagrama de Gantt

6
Determinación de alguna restricción importante que
ponga en riesgo la puesta en marcha del proyecto o
pueda atrasarlo, proyectos de ley, leyes vigentes

In house:
A partir del análisis realizado de las leyes vigentes, proyectos de ley y protocolos
se determinó que el proyecto no cuenta con una restricción importante que afecte
su puesta en marcha o pueda atrasarlo. A continuación se presentan los
documentos consultados:
• Ley de Fundaciones Nº 5338:
• Ley Promoción Desarrollo Científico y Tecnológico:
En sus artículos Nº94, Nº 95 Y Nº 93
• Proyecto de Ley:
1. Reformas del Marco Legal para la simplificación y fortalecimiento de la
Gestión Pública expediente Nº 16.790, específicamente los artículos Nº 14,
el artículo Nº 16, y el artículo Nº34.
2. Ley de Fundaciones, expediente Nº 17.242
• Acta Constitutiva de FundaTEC: estatuto quinto:
• Convenio de Cooperación entre estas instituciones:
• Ley Orgánica del Instituto Tecnológico de Costa Rica Nº4777 su reforma Nº
6321: En su artículo Nº 5
• Lineamientos para la vinculación remunerada externa del Instituto
Tecnológico de Costa Rica con la coadyuvancia de FundaTEC:
Lineamientos 2, 13, 14 y 20.

Cada uno de estos documentos serán analizados en la Legislación Específica del


proyecto.
Estas leyes lejos de afectar el proyecto, impulsan su creación, ya que en todas se
faculta a la fundación a la venta de distintos servicios, y el Centro de Contacto

7
sería una herramienta para mejorar esta actividad, hacerla más rápida, eficaz y
eficiente.

Outsourcing:
Estas leyes no presentan ningún tipo de restricción para contratar el servicio de
información outsourcing, ya que como se menciono anteriormente, se faculta a
FundaTEC a prestar diferentes servicios, y la contratación del servicio de
información ayuda a agilizar y mejorar esta función de la fundación.

Legislación Específica del Proyecto

Ley de Fundaciones Nº 5338


Alter In house Outsourcing
nativa
Artículo
Artículo 1 Si el proyecto se ejecuta Si se contratara el
con esta opción servicio de Centro de
permitiría el flujo de Contactos
información entre la externamente, la
fundación y la sociedad, información que se
colaborando así con las transmita de los
actividades educativas, proyectos de la
benéficas, artísticas o fundación, colaborará de
literarias y científicas igual manera en las
que buscan el beneficio distintas actividades que
para la sociedad. benefician a la sociedad.
Artículo 7 La ley le permite a la Operar el Centro de
fundación realizar Contactos a través de la
operaciones que contratación de una
aumenten su patrimonio. empresa especializada
Una de las finalidades en este tipo de actividad,
del Centro de Contactos es una alternativa que
es aumentar los permitiría aumentar los
ingresos de la ingresos de la
fundación, In house es FundaTEC.
una operación que le
permitiría alcanzar esa
finalidad.
Artículo 15 Las actividades que Esta alternativa de
competen al proyecto contratación externa
deben incluirse en el también debe incluirse
informe contable que la en el informe contable a

8
Junta Administrativa de presentar a la
la fundación debe Contraloría General de
presentar cada año a la la República.
Contraloría General de
la República.

Proyecto de Ley:
1. Ley de Fundaciones, expediente Nº 17.242: en caso que fuese
aprobado dicho proyecto, la Ley N.° 5338 quedará derogada y la
fundación contará con un año para adaptarse a lo dispuesto en la
nueva Ley. Una vez que se analizó este proyecto de Ley, se detectó
que no existiría en el futuro ningún impedimento para la realización
del proyecto del Centro de Contacto.

Tipo de Organización Legal

En el Acta Constitutiva de La Fundación Tecnológica de Costa Rica


“FundaTEC” se presentan consideraciones que se deben tomar en
cuenta para el proyecto del Centro de Contactos:
1. La Fundación fue constituida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica el
12 de agosto de 1987, bajo lo establecido por la Ley número 5338 “Ley de
Fundaciones”.
2. La Fundación tiene su domicilio en la Ciudad de Cartago, pero la ley no le
impide abrir oficinas en otros lugares, ya sea, en nuestro país o fuera de él.
3. La Fundación es creada con el objeto de coadyuvar el mejoramiento de los
servicios académicos que el Instituto Tecnológico de Costa Rica presta a
diferentes sectores de la sociedad costarricense.
4. La Fundación se encuentra debidamente registrada en la Sección de
Personas del Registro Público.
Consulta de Persona Jurídica
10/mar/2010 REGISTRO NACIONAL
01:27 AM CONSULTA DE PERSONA JURID

CEDULA JURÍDICA: 3-006-087315


NOMBRE O RAZÓN SOCIAL: FUNDACION TECNOLOGICA DE COSTA RICA (F
CITAS DE PRESENTACIÓN: TOMO: 361 ASIENTO:13509

9
CITAS DE INSCRIPCIÓN: TOMO: 0089 FOLIO: 138 ASIENTO: 00425
ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD: INSCRITA

Fuente: http://www.registronacional.go.cr/Juridicas
In house: En el caso de ejecutar el proyecto con esta alternativa, el Centro de
Contacto será parte del organigrama de la FundaTEC, como se muestra en el
Estudio Administrativo. Por lo tanto, el proyecto no adoptará un tipo de
organización legal independiente a la fundación, aunque deba de ubicar su oficina
en un sitio distinto al de la FundaTEC.
Outsourcing: Al ser un servicio el cual se contrata para que brinde el servicio a la
fundación, le compete a la empresa oferente establecer que tipo de organización
legal adopta.

Leyes que regulan la constitución de la empresa y


trámites a realizar

Para el caso del Centro de Contacto, éste realizará sus actividades bajo la misma
legislación que se rige FundaTEC debido a que no será una entidad jurídica
independiente sino trabajara sobre esta misma razón social.
In house: En este caso si se fuera alquilar el local para operar la unidad del Centro
de Contactos, se deben realizar los trámites en la Municipalidad de Cartago,
posteriormente hay que dirigirse al Ministerio de Salud para gestionar la Solicitud
de Funcionamiento. Las leyes que involucran estos trámites son: Ley General de
Salud; además la Ley de Fundaciones, Código de Trabajo, Ley de Promoción del
Desarrollo Científico y Tecnológico.
Outsourcing: Al ser una empresa que se contrata para que se dedique a brindar el
servicio de Centro de Contactos, la misma es la que encarga de tomar en cuenta
las leyes y todos los trámites a realizar para la constitución de esa empresa.

Patentes o permisos de funcionamiento que deben


obtener

tanto para la opción de brindar el servicio por cuenta propia de la fundación así
como outsourcing no es necesario ninguna patente o permiso, ya que el servicio
que se brindara es únicamente de información el cual se dará por medio de los
servicios de telecomunicación existentes en el país, brindados por los diferentes
oferentes de los mismos.

Leyes que regulan la contratación del personal,


prestaciones y cargas sociales de los trabajadores

10
Siempre con el propósito de que se mantengan los fines para los que fue creada la
fundación y más aún con las ansias de hacer de la administración de estos fines
una más eficiente, se ha tomado la decisión de crear el un “Centro de Contacto”
para brindar así un mejor servicio de información a los usuarios de los servicios
que se ofrecen por medio del Tecnológico de Costa Rica y se comercializan por
medio de la fundación.
In house: La contratación de personal para ejecución y puesta en marcha de este
proyecto, estará sujeta a lo establecido en el Código de Trabajo en su Título
Segundo, el cual, dispone acerca de los contratos y de las convenciones de
trabajo, específicamente en el Capítulo Primero: Disposiciones generales y del
contrato individual de trabajo, donde se establece una definición clara del contrato
individual; aspectos del contenido del mismo como datos de los contratantes,
duración del contrato, tiempo de jornada y el salario que deba percibir el
trabajador, esto comprendido en los artículos del 18 al 48. Además, se regirá por
los Capítulos 5 y 6, donde se estipula las obligaciones de los patronos y de los
trabajadores y aspectos relacionados con la suspensión y de la terminación de los
contratos de trabajo.
Asimismo, la contratación estará sujeta al Decreto 35665, del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social donde se estipula la fijación de salarios mínimos que
regirán a partir del 1º de enero de 2010, publicado en La Gaceta Nº 2, el 5 de
enero de 2010.
La Fundación Tecnológica de Costa Rica cuenta para su organización y
administración de dos órganos, Junta Administrativa y Dirección Ejecutiva.
La Junta Directiva es la máxima autoridad de la Fundación, esta misma junta
tendrá la potestad de designar un delegado ejecutivo y cualquiera otro empleado
necesario, los cuales tendrán las atribuciones y remuneraciones que acuerde la
Junta, como se estipula en el artículo 14 de la ley de Fundaciones. Sumado a
esto, se tiene que cada Escuela define su escala de salarios para las personas
que participan en sus programas de extensión respectivos.

11
Outsourcing: Para la contratación de una empresa se tendrá presente al firmar el
contrato, que la oferente cumpla con la legislación establecida en nuestro país en
materia laboral, referente a: la contratación del personal, prestaciones y cargas
sociales de los trabajadores, seguridad industrial mínima y obligaciones patronales
en caso de accidentes.

• Ley General de Salud Nº 5395


• Artículo 18: independientemente que el Centro de Contacto se
desarrolle bajo una estructura Outsourcing o In house es obligación,
en este caso del patrono, evitar, diligentemente, los accidentes
personales y los de las personas a su cargo, debiendo, para tales
efectos, cumplir las disposiciones de seguridad, especiales o
generales, que dicten las autoridades competentes y ceñirse a las
indicaciones contenidas en los rótulos o a las instrucciones que
acompañen al agente riesgoso, o peligroso, sobre su preservación,
uso, almacenamiento y contraindicaciones.
• Artículo 20: las personas tienen derecho a recurrir a los
servicios de salud estatales; para ello contribuirán económicamente,
en la forma fijada por las leyes y los reglamentos pertinentes.
En cuanto a los principios constitucionales sobre el trabajo y la protección del
trabajador podemos encontrar que éstos tienen su principio jurídico en la
Constitución Política de Costa Rica, donde se establece que el trabajo es un
derecho del individuo y una obligación con la sociedad. Establece que todo
patrono debe adoptar en su empresa las medidas necesarias para la higiene y
seguridad del trabajo, y que el seguro de riesgos del trabajo será de su exclusiva
cuenta y se regirá por condiciones especiales. Por tal motivo, dentro de la
jerarquía de normas, se integra lo dispuesto en los artículos 56, 66, 73 y 74
establecidas de conformidad con el TITULO V DERECHOS Y GARANTIAS
SOCIALES, de la Constitución Política de Costa Rica.
La Salud Ocupacional es un derecho constitucional, responsabilidad de todo
patrono. Para efectos prácticos, se entiende como Salud Ocupacional, el conjunto

12
de factores que concurren en la realización segura del trabajo, dentro de los
alcances del artículo 273 del Código de Trabajo.
Es muy conocido que los accidentes y las enfermedades ocupacionales producen
pérdidas, incrementando los costes de los productos o servicios. Por esta razón
perjudican la eficiencia y la economía de la empresa.
Todo patrono, sea persona de Derecho Público o de Derecho Privado, está
obligado a asegurar a sus trabajadores contra riesgos del trabajo, por medio del
Instituto Nacional de Seguros (INS), según los artículos 4 y 18 del Código de
Trabajo, por tanto, si fuera el caso de que el servicio del Centro de Contacto se dé
“In house” (dentro de la estructura de FundaTEC y no por outsourcing) y se
necesita contratar personal para operar el servicio, la fundación estará sujeta a
cumplir con esta obligación. Y si fuera el caso de que se realice un outsourcing
para prestar el servicio, se debe tener presente que la responsabilidad del patrono,
en cuanto a asegurar contra riesgos del trabajo, subsiste aún en el caso de que el
trabajador esté bajo la dirección de intermediarios, de quienes el patrono se valga
para la ejecución o realización de los trabajos.
De acuerdo con el artículo 205 del Código de Trabajo en donde se estipula que el
seguro de riesgos del trabajo será administrado sobre las bases técnicas que el
Instituto Nacional de Seguros establezca, para garantizar las prestaciones
económicas, médico–sanitarias y promover la salud ocupacional a través de la
gestión preventiva, para mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo en
las empresas; y garantizar la solidez financiera del Régimen. De igual forma,
cuenta con la autoridad necesaria para actuar en aquellas empresas, donde no
exista el seguro de Riesgos del Trabajo o se dejen de aplicar las normas de Salud
Ocupacional, fundamentados en los artículos 203 y 269 del Título IV del Código de
Trabajo.
Según lo que establece el Instituto Nacional de Seguros el seguro se clasificará
dentro del grupo de pólizas permanentes en la categoría “a”: Póliza General RT-
Obligatorio: se emite para amparar a las empresas que cuentan con uno o más
trabajadores. Para su emisión se considera la actividad económica, a efecto de

13
aplicar la tasa definida en el manual de tarifas. Se regula por las disposiciones del
Código de Trabajo y por la Norma Técnica del Seguro de Riesgos del Trabajo.
El Instituto Nacional de Seguros, en su condición de Administrador del Régimen de
Riesgos del Trabajo, hace del conocimiento público las Normas sobre el Seguro
de Riesgos del Trabajo. Esta norma define los lineamientos generales sobre
gestión preventiva, aseguramiento y prestaciones, utilizados para la operación y
administración del Seguro de Riesgos del Trabajo
Todo patrono asegurado, público o privado, con apego a lo establecido en el Título
IV del Código de Trabajo, está en la obligación de adoptar medidas de prevención
apropiadas a las características de su organización, tipo de actividad, riesgos
existentes y volumen de operaciones. En general debe cumplir con lo siguiente:
a) Desarrollar y fortalecer una gestión preventiva funcional y permanente.
b) Realizar una evaluación y control de los riesgos en todas las operaciones y/o
centros de trabajo e implementar sistemas de apoyo para la gestión de la
prevención, en apego a la reglamentación existente.
c) Mantener un proceso o sistema de información sobre accidentes y
enfermedades del trabajo, acorde al nivel de complejidad u organización de la
entidad, esto a fin de apoyar la toma de decisiones en cuanto a prevención de
riesgos laborales.
La adopción de las Normas INTE 31-06, INTE 18001 Técnicas de Salud
Ocupacional, sobre Sistemas de Gestión Preventiva de Riesgos Laborales y las
normas Técnicas sobre Salud Ocupacional, podrán ser consideradas para
aquellos riesgos donde la normativa legal es omisa o insuficiente, desde el punto
de vista técnico. En todo caso su implementación es opcional y voluntaria para el
patrono.

Impuestos a los que estarían afectos

Según el artículo 10 de la Ley de Fundaciones y el artículo 3 de la Ley del


Impuesto sobre la Renta, las fundaciones estarán exentas del pago de derechos
de inscripción y de impuesto de renta. Las fundaciones podrán gestionar la

14
exoneración de impuestos arancelarios, que el Ministerio de Hacienda podrá
conceder, con base en una valoración de su destino y de los fines y programas de
la Fundación. La exoneración de impuestos implica que, la fundación declara
todos sus ingresos y egresos, pero como la fundación no tiene fines de lucro el
pago de impuestos no se realiza por decreto del ministerio de hacienda.
Sin embargo las fundaciones estarán bajo un control estricto de sus ingresos y
como son invertidos estos, esto para asegurar que se cumpla el fin por el cual fue
creada la fundación, y en un posible caso de inconsistencia el gobierno podrá
intervenir a diferentes niveles según la gravedad del asunto.

QUE IMPLICA QUE ESTE EXCENTA NO PAGA IMPUESTOS, NO DECLARA???


QUE IMPLICA???
Jonathan: ver que la profe dijo, ella quiere que le detallemos más en
lo que está exento, y con respecto a las declaraciones averiguar si la
fundación debe declarar algún formulario en hacienda aunque esté
exenta.

Inscripción de marcas, requisitos, leyes, costos

El Centro de Contacto trabajará bajo la marca TEC. Para el proyecto no aplica los
procedimientos de inscripción de marca, requisitos, leyes y costos.
Ariana: vos te encargas de esto.

Cuadro resumen de las leyes a las que esta sujeta el


proyecto
Ley de Fundaciones Nº 5338 y sus posibles Proyecto de Ley de Fundaciones, expediente
reformas. Nº 17.242
Ley Promoción Desarrollo Científico y Acta Constitutiva de La Fundación
Tecnológico. Tecnológica de Costa Rica “FundaTEC”.
Decreto 35665: Fijación de salarios mínimos Convenio de Cooperación entre la FundaTEC
que regirán a partir del 1º de enero de 2010. y el ITCR.
Ley de Contratación al Trabajador Código de Trabajo.

15
Ley General de Salud Nº 5395. Constitución Política de Costa Rica.
Reglamento General de los Riesgos del Reglamento General de Seguridad e Higiene
Trabajo de Trabajo

Norma INTE 18001 Ley del Impuesto sobre la Renta

Costeo de los montos a invertir en todos estos tipos de


trámites legales y solicitud de permisos

Con el desarrollo del presente estudio se determinó que, para efectos del Proyecto
del Centro de Contacto, no existen costos relacionados con respecto al Estudio
Legal.

Conclusiones generales sobre la viabilidad legal del


proyecto

La restricción que enfrenta el proyecto es que FundaTEC no puede vender el


servicio de información a externos, sin embargo no cuenta con ninguna otra
restricción que afecte la puesta en marcha del Centro de Contacto o pueda
atrasarlo.
A nivel de legislación específica, el proyecto no irrespeta ninguna ley vigente, lo
que faculta a la FundaTEC a la creación del Centro de Contacto.
El Centro de Contacto operará bajo el tipo de organización legal de Fundación.
El proyecto es un servicio adicional que la FundaTEC pretende brindar por lo que
operará bajo las Leyes y Códigos de dicha Fundación.
El proceso de licitación aplicará ya sea en In house u Outsourcing.
Con respecto al recurso humano: contratación, prestaciones y cargas sociales se
regirá bajo lo establecido en la legislación costarricense.
Las leyes de seguridad industrial mínima y obligaciones patronales en caso de
accidentes deben de cumplirse tanto en la modalidad de In house como en
Outsourcing.
Al ser un proyecto que pertenece a una Fundación, queda exento del pago de
impuestos.

16
La marca TEC es la utilizada por la FundaTEC, y por ende también lo será para el
Centro de Contacto.

Anexos
Tabla Leyes que regulan la contratación de personal, prestaciones y cargas
sociales de los trabajadores, obligaciones patronales y leyes de seguridad
industrial
ARTICULO
DOCUMENTO
Artículo 56.- El trabajo es un derecho del individuo y una obligación con la sociedad. El Estado
debe procurar que todos tengan ocupación honesta y útil, debidamente remunerada, e impedir
que por causa de ella se establezcan condiciones que en alguna forma menoscaben la libertad o
la dignidad del hombre o degraden su trabajo a la condición de simple mercancía. El Estado
garantiza el derecho de libre elección de trabajo.
Artículo 66.- Todo patrono debe adoptar en sus empresas las medidas necesarias para la
higiene y seguridad del trabajo.
Artículo 73.- Se establecen los seguros sociales en beneficio de los trabajadores manuales e
intelectuales, regulados por el sistema de contribución forzosa del Estado, patronos y
trabajadores, a fin de proteger a éstos contra los riesgos de enfermedad, invalidez, maternidad,
vejez, muerte y demás contingencias que la ley determine.
La administración y el gobierno de los seguros sociales estarán a cargo de una institución
autónoma, denominada Caja Costarricense de Seguro Social.
No podrán ser transferidos ni empleados en finalidades distintas a las que motivaron su creación,
los fondos y las reservas de los seguros sociales.
Los seguros contra riesgos profesionales serán de exclusiva cuenta de los patronos y se regirán
por disposiciones especiales.

17
(Reforma Constitucional 2737 de 12 de mayo de 1961)
Artículo 74.- Los derechos y beneficios a que este Capítulo (TITULO V DERECHOS Y
GARANTIAS SOCIALES, Capítulo Único, de la Constitución Política de Costa Rica) se refiere son
irrenunciables. Su enumeración no excluye otros que se deriven del principio cristiano de justicia
social y que indique la ley; serán aplicables por igual a todos los factores concurrentes al
proceso de producción, y reglamentados en una legislación social y de trabajo, a fin de procurar
una política permanente de solidaridad nacional.
TITULO V, DERECHOS Y GARANTIAS SOCIALES, de la Constitución Política de Costa
Rica.
Artículo 194. Cap I
Sin perjuicio de que, a solicitud del interesado, se pueda expedir el seguro contra riesgos del
trabajo, estarán excluidos de las disposiciones de este Título:

a) La actividad laboral familiar de personas físicas, entendida ésta como la que se


ejecuta entre los cónyuges, o los que viven como tales, entre éstos y sus ascendientes y
descendientes, en beneficio común, cuando en forma indudable no exista relación de
trabajo.

b) Los trabajadores que realicen actividades por cuenta propia, entendidos como los que
trabajan solos o asociados, en forma independiente, y que no devengan salario.
Artículo 195. Cap I
Constituyen riesgos del trabajo los accidentes y las enfermedades que ocurran a los
trabajadores, con ocasión o por consecuencia del trabajo que desempeñen en forma subordinada
y remunerada, así como la agravación o reagravación que resulte como consecuencia directa,
inmediata e indudable de esos accidentes y enfermedades
Artículo 203.Cap II
Los inspectores, con autoridad, de las municipalidades, del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social y del Instituto Nacional de Seguros, sin ningún trámite especial, previa constatación de
que un trabajo se realiza sin la existencia del seguro contra riesgos del trabajo, podrán ordenar
su paralización y cierre, conforme lo disponga el reglamento respectivo.
Artículo 205. Cap II
El seguro de riesgos del trabajo será administrado sobre las bases técnicas que el Instituto
Nacional de Seguros establezca, para garantizar el otorgamiento de las prestaciones en dinero,
médico - sanitarias y de rehabilitación, así como la solidez financiera del régimen.

La institución aseguradora hará liquidaciones anuales, que incluyan la formación de las reservas
técnicamente necesarias, para establecer los resultados del ejercicio económico transcurrido. Si
se presentaren excedentes, éstos pasarán a ser parte de una reserva de reparto, que se
destinará, en un 50%, a financiar los programas que desarrolle el Consejo de Salud Ocupacional
y el resto a incorporar mejoras al régimen.
Artículo 208.Cap II
El sistema tarifario y las modalidades de pago del seguro de riesgos del trabajo serán
establecidos sobre la base técnica que disponga el Instituto Nacional de Seguros. El Instituto
publicará, anualmente, en el Diario Oficial, las normas de aseguramiento, costo promedio de la
estancia hospitalaria y la estructura de las prestaciones vigentes, así como los balances y
estados del último ejercicio.
Artículo 220. Cap III
Cuando ocurra un riesgo del trabajo, todo patrono está obligado a procurar al trabajador, de
inmediato, el suministro de las prestaciones médico - sanitarias que su estado requiera, sin
perjuicio de la obligación que tiene de brindarle los primeros auxilios, para lo cual, en cada
centro de trabajo deberá instalarse un botiquín de emergencia, con los artículos y medicamentos
que disponga el reglamento de esta ley.

Para el cumplimiento de esta disposición, el patrono deberá utilizar, preferentemente, los


servicios que se brindan en los lugares concertados por el Instituto en sus centros propios

18
destinados a ese efecto, salvo en aquellos casos de emergencia calificada, en que podrá recurrir
al centro médico más cercano, hecho que deberá hacer del conocimiento inmediato del Instituto.

Excepto en lo referente al botiquín de emergencia, y siempre que se le comunique esa


circunstancia dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la ocurrencia del riesgo, el
Instituto reembolsará al patrono el monto de los gastos en que incurra, según lo dispuesto en
este artículo.

Artículo 269.Cap VII

Los inspectores del Instituto Nacional de Seguros y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
podrán ordenar la suspensión o cierre de los centros de trabajo, donde se cometan infracciones
al presente Título, que ameriten tal sanción.
Artículo 273. Cap VIII
Declarase de interés público todo lo referente a salud ocupacional, que tiene como finalidad
promover y mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y social del trabajador en
general; prevenir todo daño causado a la salud de éste por las condiciones del trabajo;
protegerlo en su empleo contra los riesgos resultantes de la existencia de agentes nocivos a la
salud; colocar y mantener al trabajador en un empleo con sus aptitudes fisiológicas y sicológicas
y, en síntesis, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su tarea.

Código de Trabajo, en lo referente a su Título IV, De la Protección


a los Trabajadores durante el Ejercicio de su Trabajo y su
Reglamento.

Artículo 3. Intermediario es toda persona que contrata los servicios de otra u otras para que
ejecuten algún trabajo en beneficio de un patrono. Este quedará obligado solidariamente por la
gestión de aquél para los efectos legales que se derivan del presente Código, de sus
Reglamentos y de las disposiciones de previsión social. Serán considerados como patronos de
quienes les trabajen -y no como intermediarios- los que se encarguen, por contrato, de trabajos
que ejecuten con capitales propios.
Artículo 4.- (*) Trabajador es toda persona física que presta a otra u otras sus servicios
materiales, intelectuales o de ambos géneros en virtud de un contrato de trabajo expreso o
implícito, verbal o escrito, individual o colectivo. (La misma denominación corresponderá a
cobradores, agentes de comercio, vendedores y todo aquel que reciba una comisión como pago).
(*) El presente artículo ha sido reformado mediante Ley No. 7108 de 8 de noviembre
de 1988
(*) La frase encerrada entre paréntesis corresponde a la reforma introducida a este
artículo mediante Ley No. 7108 de 8 de noviembre de 1988, la cual ha sido declarada
inconstitucional por voto No. 1336-90 del 23 de octubre de 1990, BJ# 59 del 26 de
marzo de 1991.
Artículo 18. Contrato individual de trabajo, sea cual fuere su denominación, es todo aquel en
que una persona se obliga a prestar a otras sus servicios o a ejecutarle una obra, bajo la
dependencia permanente y dirección inmediata o delegada de ésta, y por una remuneración de
cualquier clase o forma. Se presume la existencia de este contrato entre el trabajador que presta
sus servicios y la persona que los recibe.

Código de Trabajo
Artículo 2° Todo patrono está obligado a asegurar, por su cuenta, a sus trabajadores contra
riesgos del trabajo, sean accidentes o enfermedades en los términos en que los define el artículo
195 del Código de Trabajo, en el Instituto Nacional de Seguros, aunque éstos se encuentren bajo
la dirección de intermediarios de quienes el patrono valga para la ejecución o realización de los

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trabajos, con las excepciones que señala el artículo 194 del referido cuerpo legal en que dicho
seguro es voluntario y no existe responsabilidad patronal por el riesgo laboral.

Artículo 7º La ausencia del seguro de riesgo del trabajo faculta a los inspectores con autoridad,
de las municipalidades, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social e Instituto Nacional de Seguros,
para ordenar la paralización de labores o el cierre del establecimiento de que se trate. A este
efecto, deberá tenerse en cuenta la naturaleza de los trabajos y el mayor o menor grado de
riesgo de los mismos, así como los antecedentes del patrono, sea persona física o jurídica.

Artículo 8° Los mencionados inspectores podrán, de previo a emitir la orden de paralización de


labores, o el cierre de un establecimiento, conceder un término no mayor de dos días hábiles,
para que el patrono obtenga el seguro de riesgos del trabajo, vencido el cual, de persistir el
incumplimiento total o parcial, procederán sin demora a hacer efectiva la orden de paralización o
cierre del centro de trabajo.

Se tiene como incumplimiento parcial, la obtención de un seguro que no proteja a la totalidad de


los trabajadores de la empresa, o en el cual se haya declarado una suma total de salarios
inferior a la que razonablemente corresponda, en el período regular de un año o de la duración
del trabajo si se trataré de actividades temporales.

Artículo 9° La orden de paralización de labores o el cierre de un establecimiento surte efectos


inmediatos. No obstante, el patrono afectado podrá solicitar revisión de la expresada orden, en
cuyo caso ésta quedará suspendida temporalmente, dentro de las veinticuatro horas siguientes a
la comunicación o ejecución de la misma, ante el superior de la autoridad que la emitió,
únicamente cuando demuestro que al momento de emitirse la orden, ya se había gestionado en
firme el seguro de riesgos del trabajo.

Reglamento General de los Riesgos del Trabajo

TITULO I,CAPITULO I, De las Disposiciones Generales, Artículo 2


TITULO I, CAPITULO II, De las Obligaciones de los Patronos, Artículos 3, 4, 5
TITULO I, CAPITULO lV, De las Organizaciones de Seguridad, Artículos 8 y 9
TITULO II, CAPITULO I, De las Condiciones Generales de los Locales y Ambiente de Trabajo,
Artículos del 10 al 29
TITULO II ,CAPITULO IV, De la Electricidad, Artículos del 51 a 64
TITULO II , CAPITULO VII, De la Extinción de Incendios, Artículos79
TITULO III, CAPITULO I, De la Protección Especial para los Trabajadores, ARTICULO 81, (“h”)
TITULO III, CAPITULO II, De los Asientos, Articulo 83
TITULO IV, CAPITULO I, De los Servicios Sanitarios, Artículos del 85 al 88
TITULO IV, CAPITULO II, De los Lavamanos y Duchas, Artículos del 89 al 92
TITULO IV, CAPITULO III, Del Vestuario, Artículo 93
TITULO V, CAPITULO UNICO, De los Botiquines y la Enfermería, Artículos 98 y 99
REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE DE TRABAJO
La norma INTE 18001, en la que se indican los requisitos que permiten a una organización
controlar sus riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional. También da confianza a quienes
intercambian experiencias con la organización respecto al cumplimiento de dichos requisitos.
Norma INTE 18001

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