La ley Sáenz Peña (1912): la larga tradición conservadora de elecciones
fraudulentas llegaba a su fin, porque la penosa situación económica y la falta de libertades políticas desencadenaron una serie de protestas que el gobierno intentó solucionar con una reforma en el proceso electoral. El resultado de esto fue la Ley Sáez Peña, que establecía el sufragio universal, secreto y obligatorio para los hombres mayores de 18 años y a partir del cual comenzó la verdadera vida política a partir del sufragio. Sin embargo, esto dejaba fuera a las mujeres, a los inmigrantes y a las elecciones del senado hasta 1916. Primera presidencia de Yrigoyen: la base electoral de la UCR era muy amplia, principalmente trabajadores de clases medias urbanas y rurales, incluso muchos hijos de inmigrantes, porque la UCR siempre fue un movimiento socialmente heterogéneo. Pretendían corregir los errores y las irregularidades del sistema, especialmente las instituciones dentro de la constitución, además de redistribuir la riqueza más equitativamente. Sin embargo, en el plano económico no se dieron cambios estructurales, sino que argentina siguió siendo agroexportadora con la riqueza en los terratenientes. El gobierno radical se desarrolló durante la 1GM y se negó a entrar a la sociedad de naciones argumentando que todos los países debían entrar en el organismo, incluso los vencidos. El movimiento obrero: durante el gobierno de Yrigoyen os trabajadores pasaban por un duro momento por la inflación, la desocupación y los bajos salarios, principalmente por la 1GM, por lo que la conflictividad social aumentó. Por ende, la relación entre Estado y movimiento obrero tuvo movimientos entre la represión y la negociación, dependiendo del sector económico y de la corriente política, aunque Yrigoyen trató de mantener una fluida relación con los trabajadores. Hay que tener en cuenta que existían distintos movimientos obreros: 1. Los anarquistas: proponían una sociedad sin jerarquías y sin Estado, que implicaba un cambio en la sociedad. Su método de lucha era la huelga general, y tuvo mejor recepción en trabajadores menos calificados. 2. Los socialistas querían alcanzar una sociedad mejor por reformas legislativas, por lo que quisieron ocupar cargos en el Congreso desde donde ayudarían a la situación de los trabajadores. Se encontraban mejor posicionados en las clases medias y obreros especializados. 3. Los sindicalistas buscaban reformar concretamente a través de huelgas y negociación con los patrones. Tuvo más eco en los ferroviarios y portuarios y con ellos será con los que el gobierno tendrá negociaciones más fluidas. Semana Trágica: conflicto protagonizado por los anarquistas en 1919, cuando la empresa metalúrgica Vasena quiso atenuar los costos de la 1GM reduciendo los sueldos de los obreros en 50%. Ante esto, los trabajadores hicieron una huelga en la que la policía reprimió dejando gran cantidad de muertos en los trabajadores. Esto desencadenó enfrentamientos durante toda la semana que justificó las acciones represivas de la policía y el ejército, e incluso de una organización nueva conocida como la Liga Patriótica Argentina (organización de civiles en oposición a los cambios que los radicales querían hacer a los sectores populares). La Patagonia Rebelde: este suceso ocurrió en 1921 cuando los peones de estancia, anarquistas, se declararon en huelga reclamando jornadas de 8 hs y mejores condiciones de trabajo. Esto causó preocupación entre terratenientes y dueños de frigoríficos e Yrigoyen envió tropas para negociar con los trabajadores. Cuando la protesta se reanudó, las tropas volvieron a marchar sobre la Patagonia y reprimieron ferozmente. La reforma universitaria: al ser educación para la elite, los que accedían a los puestos en las universidades no sólo pertenecían a las clases altas, sino que también tenían cargos vitalicios, por lo que no se actualizaba ni el personal ni los planes de estudio, con fuerte influencia e la Iglesia. los estudiantes se declararon en huelga en Córdoba, la universidad más antigua, y contaron con el apoyo de organizaciones obreras y de políticos. El gobierno radical aceptó tomar las reformas: un gobierno autónomo de estudiantes, docentes y graduados; se terminó con los cargos vitalicios (ahora concurso) y se actualizaron los planes de estudio. La economía durante los gobiernos radicales: momento del modelo de sustitución de importaciones, pero eso produjo una reducción del salario real, por lo que los trabajadores tuvieron menos capacidad de compra. 1. La economía agraria: cuando termina la 1gm, comienza un proceso de recuperación económica, especialmente de mano de la estancia mixta (combinaba cría y engorde del ganado con producción agrícola) que exigía la existencia de latifundios (grandes extensiones de tierra en manos de propietarios y trabajados por arrendatarios). La situación de estos últimos era difícil, porque debían pagar precios elevados por trabajar la tierra y los contratos eran cortos/no existían, cosa que intentó solucionar Yrigoyen mediante leyes. 2. La industrialización incipiente: la Argentina de los años 20 seguía siendo agroexportadora principalmente, pero también continuó el lento proceso de industrialización, principalmente por las inversiones extranjeras de EEUU. Ellos encontraban beneficiosas nuestras jornadas de trabajo más largas y la mano de obra barata, aunque su presencia no cambió la estructura económica argentina. La presidencia de Alvear: en 1922 tenemos nuevas elecciones en donde el elegido fue M. T. de Alvear, que era radical, pero de raíces más conservadoras. Redujo el gasto público, dejó de recibir a los obreros en la casa de gobierno e incluso aceptó contrarreformas a las nuevas leyes universitarias. Sin embargo, siguiendo con políticas yrigoyenistas, continuó su política petrolera (creando la primera empresa petrolera estatal del mundo, YPF). Pero Alvear tuvo una situación económica mucho más favorable durante su gobierno, sancionando leyes para los trabajadores sin tener que perjudicar a los patrones en el proceso. Todo esto lo haría diferenciarse del gobierno personalista de Yrigoyen, lo que terminaría desembocando en una gran ruptura. La fractura de la UCR: las diferencias al interior del radicalismo se fueron agudizando hasta terminar con la fractura del partido, pero las causas las debemos buscar en el origen mismo del partido porque siempre fue un partido heterogéneo con intereses diversos o contrapuestos. El ministro del interior Gallo sería el que encabece la formación de la UCR antipersonalista, que demostraba el rechazo a las prácticas de Yrigoyen. Incluso se presentaron a las elecciones, aunque perdieron ante Yrigoyen. Segunda presidencia de Yrigoyen: volvió la política del patronazgo y de aumento de gasto público en un contexto económico favorable. Encaró también reformas sociales, como el bienestar social e incluso sancionando leyes laborales. Incluso intentó ampliar el control del Estado sobre los sectores de la economía a través de decisiones enviadas al Congreso, a quién intentó controlar mediante las intervenciones. Trató también de anular los contratos con las firmas extranjeras para que el estado controlara todo el petróleo, pero esto suscitó un gran rechazo por parte de los conservadores y los afectados (causa del golpe).