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direito constitucional
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
DIREITO CONSTITUCIONAL
Princípios Fundamentais
Prof. Wellington Antunes
SUMÁRIO
1. Nota Introdutória.....................................................................................8
2. Princípios Fundamentais – Análise Contextual..............................................8
2.1. Forma de Governo.............................................................................. 11
2.2. Forma de Estado................................................................................. 16
2.3. Princípio Fundamental do Estado Democrático de Direito.......................... 22
2.4. Princípio Democrático ou da Soberania Popular....................................... 25
2.5. Princípio da Separação (funcional) dos Poderes....................................... 26
2.6. Fundamentos..................................................................................... 35
2.7. Objetivos fundamentais....................................................................... 44
2.8. Princípios Aplicáveis às Relações Internacionais....................................... 49
Lista de Questões...................................................................................... 60
Gabarito da lista de questões...................................................................... 87
Gabarito comentado da lista de questões...................................................... 88
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Prof. Wellington Antunes
WELLINGTON ANTUNES
Professor de Direito Constitucional, Licitações, Contratos e Convênios.
Servidor efetivo do MPU. Aprovado para Consultor Legislativo da Câma-
ra dos Deputados/2014 (aguardando nomeação). Aprovado para Ana-
lista de Finanças e Controle da CGU (aguardando nomeação). Graduado
em Administração Pública. Pós-graduado em Direito Administrativo no
IDP (Especialista). Instrutor interno do MPU (atuante na área de Licita-
Autor ções e Contratos. Entre outras funções, pregoeiro, elaboração de edi-
tais, Projetos Básicos e Termos de Referência, instrução de processos
de dispensa e de inexigibilidade)
BOAS-VINDAS E APRESENTAÇÃO
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que um dos objetivos do Tribunal, para 2017, é a realização desse concurso. Veja:
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Fé na missão!
ções gerais, dos servidores públicos. Da Organização dos Poderes: Do Poder Judi-
Cronograma
Aula 5 – Nacionalidade
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Lembre-se:
O que muda efetivamente a nossa vida são as atitudes que tomamos. Desejos
e sonhos não acompanhados de atitudes são como palavras lançadas ao vento.
Você pode mudar o curso de sua vida! Nunca desista dos seus sonhos!
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PARTE I
1. Nota Introdutória
Olha só.
Grande parte das questões exploram esse tema de forma bem literal. Dessa
forma, para que você alcance o maior êxito possível, é fundamental dar especial
atenção à leitura completa dos artigos 1º ao 4º. Aqui não há contraindicações!!!
Pode ler sem medo! Essas “doses” de leitura se converterão em lindos pontos na
hora da prova.
Para facilitar, eu coloquei o texto integral desses artigos logo após o resumo de
nossa aula. Se quiser já dar uma olhadinha, basta digitar no campo localizar “dis-
positivos de leitura obrigatória”.
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seguintes temas:
• A forma de governo;
• A forma de Estado;
O que não pode ser admitido é a “mistura” dos fundamentos com os objetivos
cidadania6.
Para início de nossa conversa, já anote aí: o Brasil, desde 18897, adota a Re-
prova!
6
Questão errada. Não intervenção e defesa da paz são princípios regentes das relações internacionais. Cida-
dania é fundamento da RFB.
7
Decreto n. 1, de 15 de novembro de 1889.
8
É um conjunto de normas constitucionais que têm como finalidade principal a regulamentação da transição
entre uma Constituição pretérita e um novo texto constitucional. O ADCT possui numeração própria de arti-
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poder.
caberá a escolha daqueles que poderão cuidar dos interesses populares (gover-
para exercê-lo por um tempo determinado10, após o qual haverá a escolha de novos
não é seu, ele deverá prestar contas de sua administração. Em relação à prestação
perante a lei (igualdade formal). Nessa linha, ensina Dirley da Cunha Júnior12 que
11
Art. 78. Compromisso do Presidente e do Vice-presidente perante o Congresso Nacional.
12
Curso de Direito Constitucional. 10 ed. Salvador: JusPODIVM, 2016. p. 461.
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numa mesma posição jurídica. Não pode haver distinções de qualquer natureza,
Quadro resumo:
Veja agora o que o nosso órgão de cúpula do Poder Judiciário já decidiu acerca do
de foro, perante o STF, nas infrações penais comuns, mesmo que a prática delituo-
Corte (CF, art. 102, I, b e c). Cancelamento da Súmula 394/STF (RTJ 179/912-
que é deferida em razão de cargo ou de mandato ainda titularizado por aquele que
sofre persecução penal instaurada pelo Estado, sob pena de tal prerrogativa – des-
Vale salientar que Aristóteles, em sua famosa obra A Política, destacou três for-
Essa visão tricotômica13 das formas de governo perdurou até o século XVIII
partir daí, tem predominado a visão dualista das formas de governo: repú-
blica e monarquia.
Resumindo:
13
Divisão em três partes ou elementos.
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Embora a forma republicana não seja uma cláusula pétrea expressa, ela é um
é uma cláusula pétrea expressa (art. 60, § 4º, I). Dessa forma, não será objeto
Por exemplo: nem mesmo por emenda à Constituição seria admitido o retorno
de nosso estado para unitário; da mesma forma, é vedada a permissão para “sepa-
Quadro resumo
• FOrma de GOverno • República (a República é FOGO)
• Forma de Estado • Forma FEderativa (FE)
• SIstema de GOverno • Presidencialismo (SIGO o Presidente)
• Regime político • Estado Democrático de Direito
Temos de ficar bem atentos com o seguinte: até 1889, o Brasil era um esta-
a) Confederação.
16
Centrífugo é aquilo que se afasta ou se desvia do centro.
17
Letra “d”, pois o nosso federalismo nasceu por um movimento de desagregação.
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Estados e DF, inclui os Municípios, diz-se que nosso federalismo, quanto a esse as-
gridade);
18
Território Federal não é ente federativo, na forma do § 2º do artigo 18. Trata-se, segundo a doutrina, de
autarquia territorial da União.
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Quadro resumo:
gar-se da Federação20.
19
Questão errada. O pacto federativo é indissolúvel, não se admitindo o direito de secessão.
20
Questão errada. O pacto federativo é indissolúvel. Dessa forma, nem mesmo por meio de emenda à Cons-
tituição seria possível autorizar o direito de secessão, pois se trata de núcleo essencial da forma federativa
de Estado, a qual é uma cláusula pétrea.
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21
Curso de Direito Constitucional. 10 ed. Salvador: JusPODIVM, 2016. p. 462.
22
Expressão latina que pode ser traduzida como “no mesmo estado que antes”.
23
Dirley da Cunha Júnior. Op. cit. p. 462.
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Entretanto, nessa fase do estado de direito, não havia uma preocupação com
tinha que fundamentar suas decisões em uma lei (preocupação apenas com o as-
crático de Direito. Nessa nova fase, que representa uma verdadeira transforma-
ção em relação às etapas anteriores, exige-se que a lei, além de respeitar as exi-
interesses do povo.
não menos certo é que a lei deixa de ser entendida como mero enunciado formal
exigida como um ato de concretização dos valores humanos, morais e éticos funda-
soberania popular. Desse modo, lei que não atende a essa exigência é lei inconsti-
Federal, e não mais a lei, assume o papel de centralidade na definição das condutas
sociais e estatais.
24
Dirley da Cunha Júnior. Op. Cit. 463.
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Democrático de Direito25:
e) Igualdade não apenas como possibilidade formal, mas também como arti-
cionais”;
seia-se em uma sociedade livre, justa e solidária, como afirma nossa Constituição,
na qual o poder deve emanar do povo, sendo exercido em seu proveito, diretamen-
25
STRECK, Lenio L. Comentário ao artigo 1º. In: CANOTILHO, J.J. Gomes; MENDES, Gilmar F; SARLET, Ingo
W. Comentários à Constituição do Brasil. São Paulo: Saraiva/Almedina, 2013. p. 114.
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te, ou por meio de representantes eleitos. Deve ser um Estado promotor de justiça
social, tendo a legalidade como princípio basilar. Porém, a lei não deve ficar adstrita
em uma esfera puramente normativa e abstrata, mas, sim, deve influir na realidade
social do povo. Os princípios que alicerçam o Estado Democrático de Direito são,
exceto:
a) Princípio da constitucionalidade.
b) Sistema de direitos fundamentais.
c) Igualdade.
d) Unificação de poderes.
e) Segurança jurídica26.
Diz a Constituição que todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição. Esse é o ponto
de partida para analisarmos o princípio democrático ou da soberania popular.
De início, temos de diferenciar duas “coisitas”: a titularidade do poder e a forma
pela qual ele é exercido.
Em relação à titularidade, vimos que o poder pertence ao povo. Trata-se de
uma decorrência do regime democrático27, o qual foi elevado à condição de princí-
pio constitucional sensível pelo nosso constituinte (art. 34, VII, a).
26
Gabarito: letra “d”, pois a especialização de funções entre os poderes é uma das características do Estado
Democrático de Direito.
27
A palavra democracia tem origem na Grécia Antiga. (demo = povo e kracia ou cratos = poder ou governo).
Daí a ideia de poder do povo como algo inerente ao regime democrático.
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Nossa Lei Maior (desde a Constituição de 1891) adota a teoria tripartida dos
Poderes, conforme a formulação de Montesquieu (no Livro Espírito das Leis). En-
tretanto, em nossa Constituição Imperial havia a previsão de quatro poderes (visão
quadripartida): Legislativo, Executivo, Judiciário e Moderador.
A previsão desses Poderes do Estado decorre da soberania estatal, a qual é
una e indivisível. Em virtude disso, a doutrina ensina que, na verdade, existe uma
divisão de funções estatais, pois o poder, em si, é uno e indivisível (assim como a
mão de uma só pessoa. Normalmente, nas mão do rei (especialmente, até o século
XVIII).
Perceba que, nessa época, já havia as três funções estatais básicas, o “proble-
cada uma dessas funções a órgãos distintos (a isso que se chama de separação
assegurada a garantia dos direitos nem estabelecida a separação dos poderes não
tem Constituição”.
Constituição.
cláusula pétrea expressa (art. 60, § 4º, III). Vale dizer, integra a identidade de
nossa Constituição.
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órgão seja efetivamente independente dos outros, o que postula ausência de meios
de subordinação.
Nos termos do artigo 2º, já citado, os Poderes devem atuar com independência
presidencialista de governo.
Nós vimos que há três funções estatais básicas: legislativa, executiva ou admi-
nistrativa e jurisdicional.
um órgão distinto, para que este a exerça com independência e em harmonia com
demais poderes.
e atípicas.
29
Comentário Contextual à Constituição. 8 ed. São Paulo: Malheiros. p. 46.
30
José Afonso da Silva. Op. Cit. 46.
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outro Poder.
direito novo (legisla), por meio das espécies normativas previstas no artigo 5931.
ção jurisdicional, quando, por exemplo, o Senado Federal processa e julga o Pre-
sidente da República nos crimes de responsabilidade (art. 52, I). Note que, nesse
caso, o Legislativo não está exercendo sua função típica. Na verdade, está exer-
cendo parcela de poder que, tipicamente, pertence ao Judiciário. Por isso, diz-se
que se trata de função atípica, pois o Legislativo não estaria exercendo sua função
principal ou preponderante.
casos concretos que lhe são apresentados. “Dizer o direito” é o núcleo da função
der Judiciário.
31
À exceção da medida provisória, a qual é editada pelo Presidente da República em casos de relevância e
urgência (art. 62).
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ção de funções. Com base nessa máxima, criou-se a teoria dos controles recíprocos,
dos freios e contrapesos ou, na formulação americana, dos checks and balances.
Devemos ressaltar que o exercício desse controle interpoderes está sujeitos aos
limites impostos no texto constitucional, a fim de que não haja ingerências indevi-
um Poder sobre o outro. A lei não pode criar novas formas de freios e contrape-
32
Parcela da doutrina administrativista tem defendido que o Poder Executivo não exerce função jurisdicional,
pois não houve essa previsão na Constituição. Embora respeitemos essa posição, com ela discordamos, pois,
embora o Executivo não exerça a função jurisdicional no sentido restrito (aquela que faz coisa julgada), ele
a exerce no contencioso administrativo, julgando os processos administrativos que lhes são próprios.
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Exemplificando a teoria:
Chefe do Poder Executivo para sanção ou veto. Sanção ou veto são meios de con-
o Congresso Nacional “derrubar” o veto presidencial (art. 66, § 5º). Agora, a situ-
cionais. Após a indicação, caberá ao Senado Federal aprovar, por maioria absoluta,
o nome indicado pelo Presidente (art. 101). Havendo a aprovação pelo Senado, o
33
Questão certa. O controle de constitucionalidade é uma forma de materialização da teoria dos freios e con-
trapesos.
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Segundo o STF:
(ADI 1.642);
sam ausentar-se do país por qualquer prazo. Espécie de autorização que, se-
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2.6. Fundamentos
assentado.
I – a soberania;
II – a cidadania;
V – o pluralismo político.
Soberania
pendente, entendendo-se por supremo aquele poder que não está limitado por ne-
nhum outro na ordem interna, e por poder independente aquele que, na sociedade
internacional, não tem de acatar regras que não sejam voluntariamente aceitas e
Jean Bodin foi o primeiro teórico acerca do conceito de soberania. Ele o de-
senvolveu, no século XVI, em sua obra Os Seis Livros da República. Para Bodin, a
época, Bodin defendia a limitação do poder absoluto do monarca pelas leis naturais
34
CAETANO, Marcelo. Direito Constitucional. 2ª ed. Rio de Janeiro: Forense, 1987. p. 169. V.1.
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A soberania tem sido estudada, atualmente, sob duas óticas distintas: sobera-
nia interna e soberania externa. Não são duas soberanias diferentes, pois a
por dois ângulos distintos (como se fossem dois lados de uma mesma moeda).
Essa visão dualista ou dicotômica já foi abordada pelo Supremo Tribunal Federal.
Estado Brasileiro a sua soberania – que significa o poder político supremo dentro do
do Brasil com outros Estados soberanos, nos termos do art. 4º, I, da Carta Magna.
previstas no art. 84, VII e VIII, da Lei Maior. A soberania, dicotomizada em interna
11.243).
• Art. 91, caput – o Conselho Nacional de Defesa opina nos assuntos relativos
à soberania nacional;
Cidadania
A cidadania, assim como a soberania, pode ser estudada sob duas óticas dis-
tintas:
possa, ao menos, votar. Esse status é imprescindível, por exemplo, para o exercí-
popular, bem como para a propositura de ação popular. Nota-se aqui uma íntima
direitos políticos. Nesse segundo sentido, todas as pessoas são vistas como titula-
gundo o qual “toda pessoa é capaz de direitos e deveres na ordem civil”. Essa visão
35
Ou, excepcionalmente, o português equiparado a quem seja atribuído direitos políticos no Brasil (art. 17
do Tratado de Amizade, Cooperação e Consulta, entre a República Federativa do Brasil e a República Portu-
guesa, celebrado em Porto Seguro em 22 de abril de 2000 – Decreto n. 3.927/2001).
36
Palavra da língua inglesa que pode ser traduzida como ligação.
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Nessa linha, já decidiu o STF que ninguém é obrigado a cumprir ordem ilegal, ou a
ela se submeter, ainda que emanada de autoridade judicial. Mas: é dever de cidadania
opor-se à ordem ilegal; caso contrário, nega-se o estado de direito (HC 73.454).
confundem. A cidadania no sentido estrito está vinculada ao exercício dos direitos po-
por sua vez, é vínculo jurídico-político existente entre uma pessoa física e um país.
37
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 38.
38
Excepcionalmente, admitir-se-á o exercício de direitos políticos no Brasil pelos portugueses equiparados que
também possam exercer esses direitos em terra brasileira (art. 12, §, 1º).
39
Motta & Barchet. Op. Cit. p. 85.
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significa que todas as pessoas devem ser tratadas “como pessoas” (não como me-
Falar desse princípio fundamental é realçar um valor supremo que atrai o con-
sido bastante explorado nas provas, é importante destacar decisão do STF, que
entendeu que “a cláusula da reserva do possível – que não pode ser invocada, pelo
dignidade da pessoa humana. A noção de ‘mínimo existencial’, que resulta, por im-
plicitude, de determinados preceitos constitucionais (CF, art. 1º, III, e art. 3º, III),
40
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 41.
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Nesse sentido, o STF já decidiu que sendo a dignidade da pessoa humana fun-
tamento nas relações de trabalho) e com o direito a uma remuneração que assegu-
Direito e da ordem econômica (art. 170) – estão relacionados com o Estado liberal.
41
Dirley da Cunha Júnior. Op. Cit. p. 475.
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42
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 41
43
GRAU, Eros Roberto. A ordem econômica na Constituição de 1988. 7ª ed. São Paulo: Malheiros, 202. p. 242.
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O princípio da livre-iniciativa não pode ser invocado para afastar regras de regula-
cípio geral da atividade econômica regulado pelo mercado e não pelo Estado, o
Federativa do Brasil44.
Pluralismo político
(contraste de ideias).
ciativo, entre outras situações. Note que o pluralismo político não se restringe
44
Questão errada. Lembre-se: todos os conteúdos que estão previstos entre os artigos 1º a 4º são princípios
fundamentais. Dessa forma, podemos dizer que os valores sociais do trabalho são fundamentos da RFB e,
também, que são princípios fundamentais.
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Brasil, ele não pode servir de “escudo” para a prática de atos ilícitos, espe-
do ódio, por meio dos quais são difundidos atos racistas e discriminatórios, impreg-
45
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 43.
46
Questão certa. O pluralismo político permite a multiplicidade de ideologias, partidárias ou não.
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Habeas Corpus 82.424, acerca do caso Siegfried Ellwanger Casten, no qual se dis-
“Liberdade de expressão. Garantia constitucional que não se tem como absoluta. Li-
mites morais e jurídicos. O direito à livre expressão não pode abrigar, em sua
abrangência, manifestações de conteúdo imoral que implicam ilicitude penal.
As liberdades públicas não são incondicionais, por isso devem ser exercidas de maneira
harmônica, observados os limites definidos na própria CF (CF, art. 5º, § 2º, primeira
parte). O preceito fundamental de liberdade de expressão não consagra o ‘di-
reito à incitação ao racismo’, dado que um direito individual não pode consti-
tuir-se em salvaguarda de condutas ilícitas, como sucede com os delitos contra
a honra. Prevalência dos princípios da dignidade da pessoa humana e da igualdade
jurídica” (HC 82.424).
O famoso... Fundamentos
SO SOberania
CI CIdadania
DI DIgnidade da pessoa humana
VA VAlores sociais do trabalho e da livre-iniciativa
PLU PLUralismo político
rativa do Brasil:
e regionais;
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Esses objetivos, que são verdadeiras metas que o Estado Brasileiro deve atingir,
tico de Direito.
Brasil construa uma ordem de homens livres, em que a justiça distributiva e retri-
47
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 48.
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Em decorrência desse objetivo, bem como da meta relativa à redução das desi-
cial, cultural (essa nota vai virar uma questão na sua prova!).
resultantes49.
elege o número fixo de três Senadores, cada qual com dois suplentes – art. 46, §§
48
Dirley da Cunha Júnior. Op. Cit. p. 777. BULOS, Uadi Lammêgo. Curso de Direito Constitucional. 4 ed. São
Paulo: Saraiva, 2009. p. 784.
49
Declaração sobre o Direito ao Desenvolvimento da ONU, de 4 de dezembro de 1986.
50
Direito Constitucional Esquematizado. 20 ed. São Paulo: Saraiva, 2016. p. 501.
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formada, de acordo com o disposto na CF, pela união indissolúvel da União, dos
neamento básico e transportes urbanos (art. 21, IX, XX). Cabe à lei estabelecer as
Por fim, o direito ao desenvolvimento tem sido classificado como direito fun-
51
Questão certa.
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52
Letra “a”.
53
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 50.
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54
Questão certa. O fundamento constitucional é o artigo 3º, I.
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I – independência nacional;
55
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 52.
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cultural; e, para a realização de seus fins, podem dispor livremente de suas rique-
zas e recursos naturais, sem prejuízo das obrigações que derivam da cooperação
IV – não intervenção;
Significa, segundo José Afonso da Silva58, que nenhum Estado ou grupo de estados
que, na realidade fática, não há uma igualdade entre os países no campo material,
VI – defesa da paz;
nacionais, deve guiar-se em direção a esses dois princípios: defender a paz e solu-
celebrar a paz (art. 21, II; art. 49, II; art. 84, XX).
57
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 52.
58
José Afonso da Silva. Op. Cit. p. 53.
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crática e assecuratória das liberdades públicas, pois todos são iguais etnicamente,
sem qualquer distinção. Nesse sentido, a prática do racismo constitui crime ina-
terrorismo é tido como crime inafiançável e insuscetível de graça ou anistia, por ele
(art. 5º, XLIII)59. Destaca-se, ainda, o inciso III do art. 5º, segundo o qual ninguém
humanidade. Seu fundamento está na Carta das Nações Unidas de 1945 (art. 1º),
bas as formas estão abrangidas aqui, com a diferença de que o asilo diplomático
59
BULOS, Uadi Lammêgo. Direito Constitucional ao Alcance do Todos. 4 ed. São Paulo: Saraiva, 2012. p. 324.
60
BULOS, Uadi Lammêgo. Op. Cit. p. 324.
61
Op. Cit. p. 54-55.
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para evitar punição ou perseguição no país de origem por delito de natureza política
motivos da perseguição.
países. Esse direito não pode ser invocado em caso de perseguição legitimamente
motivada por crime de direito comum ou por atos contrários aos objetivos e princí-
dico assumido pelo Brasil, quer em face de sua própria Constituição, quer perante a
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um dos princípios essenciais que devem reger o Estado Brasileiro em suas relações
internacionais (CF, art. 4º, VIII), além de haver qualificado o terrorismo, para efeito
de repressão interna, como crime equiparável aos delitos hediondos, o que o expõe,
à dimensão ordinária dos crimes meramente comuns (CF, art. 5º, XLIII).
A CF, presentes tais vetores interpretativos (CF, art. 4º, VIII, e art. 5º, XLIII),
tradição passiva, na exata medida em que o STF não está vinculado ao juízo for-
pelo direito das gentes. Disso decorre que a condição jurídica de asilado político
lhe haja sido requerida. O estrangeiro asilado no Brasil só não será passível de ex-
Resumo da Aula
Estado Brasileiro.
de governo.
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vernado pela vontade da lei (império da lei), a qual deve ser elaborada por re-
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos
da Constituição.
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6.1. Funções típicas e atípicas: o núcleo da teoria das funções típicas e atí-
picas é: os três Poderes exercem as três funções. Ora de forma típica, ora atípica.
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PARTE II
LISTA DE QUESTÕES
sileiro.
brasileiro.
do Brasil.
b) combater à fome.
c) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
d) erradicar o analfabetismo.
ta Administrativo)
b) igualdade entre os Estados; defesa da paz; solução pacífica dos conflitos; não-
tiva)
b) tem previsão restrita ao preâmbulo da Constituição e como tal não pode ser
tiva)
Constituição prevê, expressamente, como (1) fundamento, (2) objetivo e (3) prin-
pela arbitragem
lítico
tiva)
II – Pluralismo político.
sentam, respectivamente,
internacionais.
to e fundamento.
va)
estratégica; bicameralismo.
(2014/FCC/DPE-RS/Defensor Público)
12. Na Constituição Federal está previsto que “A República Federativa do Brasil
buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América
Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.” Para
tanto, ela traz como princípios pelos quais se rege nas relações internacionais, ex-
pressamente a
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to nacional.
e regionais.
terrorismo e ao racismo.
tico.
va)
pela união indissolúvel dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, constitui-
a) independência nacional.
d) defesa da paz.
(2013/FCC/MPE-SE/Técnico Administrativo)
Tribunal Federal:
derada a centralidade desse princípio essencial (CF, art. 1o , III) - significativo vetor
interpretativo, verdadeiro valor-fonte que conforma e inspira todo o ordenamento
constitucional vigente em nosso país e que traduz, de modo expressivo, um dos
fundamentos em que se assenta, entre nós, a ordem republicana e democrática
consagrada pelo sistema de direito constitucional positivo. (HC 85237/DF, Relator
Ministro Celso de Mello, julgamento em 17/03/2005)
Nesse caso, afirmou o Tribunal que a duração abusiva da prisão cautelar ofende
a) a dignidade da pessoa humana, fundamento da ordem republicana e democrá-
tica consagrada pelo sistema de direito constitucional positivo.
b) a dignidade da pessoa humana, cujo valor interpretativo é superior ao valor de
todos os demais fundamentos da República Federativa do Brasil.
c) a ordem republicana e democrática consagradas pelo sistema de direito consti-
tucional positivo como fundamentos da dignidade da pessoa humana.
d) a vedação a penas de prisão de caráter perpétuo, que se funda na dignidade da
pessoa humana.
e) I e II.
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deral.
III – Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
a) I, II e III.
b) I, II e IV.
c) I, III e IV.
d) I e II.
II – Todo poder emana do povo, que pode exercê-lo indiretamente, por meio de
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tucional.
a) I e II, apenas.
b) I e III, apenas.
c) II e IV, apenas.
tada)
a) I e II, apenas.
b) I e III, apenas.
c) II e IV, apenas.
e) II, apenas.
(2012/FCC/PGE-SP/Procurador do Estado)
a) o Estado jamais pode, por via legislativa, regular política de preços de bens e
de serviços.
com imparcialidade.
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parlamentar.
inclui
gionais.
d) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
22. O mecanismo pelo qual os Ministros do Supremo Tribunal Federal são nomea-
dos pelo Presidente da República, após aprovação da escolha pelo Senado Federal,
a) separação de poderes.
b) soberania.
c) cidadania.
23. A Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do
continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo povo tem um
político e garante seu desenvolvimento econômico e social pelo caminho que livre-
mente escolheu.
(2011/FCC/DPE-RS/Defensor Público)
que também limitam o poder estatal. Vários de seus dispositivos indicam o cidadão
participação popular ainda é incipiente, tanto que poucas são as leis de iniciativa
popular.
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c) todo o poder emana do povo, que o exerce sempre por meio de representantes
nal, distribuído por pelo menos dez Estados- Federados, com não menos de 0,3%
(2010/FCC/TJ-MS/Juiz)
latino-americana de nações.
c) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio dos seus
e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
Públicas)
26. Considere:
Federal e Municípios.
b) estado e de governo.
c) governo e de estado.
a) parlamentarismo e presidencialismo.
b) unitarismo e federalismo.
c) monarquia e república.
d) hegemonia e democracia.
e) monocracia e plutocracia.
(2016/IF-TO/Auditor)
Executivo e o Judiciário.
do Distrito Federal.
d) Construir uma sociedade livre, justa e solidária, bem como garantir o desenvol-
do Brasil.
racismo, são exemplos de princípios que devem reger o Brasil nas relações inter-
nacionais.
(2016/VUNESP/UNESP/Assistente Administrativo I)
31. Conforme dispõe a Constituição Federal em relação aos Princípios Fundamen-
tais, assinale a alternativa correta.
a) A cidadania e a soberania são princípios que regem as relações internacionais
do Brasil.
b) Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de seus representantes elei-
tos indiretamente, nos termos da Constituição.
c) São Poderes da União, dependentes e interligados entre si, o Legislativo e o
Judiciário.
d) Os valores sociais do trabalho e o repúdio ao terrorismo constituem objetivos da
gislação.
no extraído da CF.
solidária, como afirma nossa Constituição, na qual o poder deve emanar do povo,
tos. Deve ser um Estado promotor de justiça social, tendo a legalidade como prin-
cípio basilar. Porém, a lei não deve ficar adstrita em uma esfera puramente norma-
tiva e abstrata, mas, sim, deve influir na realidade social do povo. Os princípios que
a) princípio da constitucionalidade.
c) igualdade.
d) unificação de poderes.
e) segurança jurídica.
CF, todo o poder emana do povo, e seu exercício ocorre exclusivamente por meio
Contabilidade)
de todos, sem preconceito de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminação.
regionais; promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raça, sexo, cor,
como flexível.
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como, por exemplo, a possibilidade do veto às leis pelo chefe do Poder Executivo.
como seu dever de prestar contas de seus atos, são características da forma de
39. “Com efeito, onde impera a soberania popular, os governantes são escolhidos
representantes dos cidadãos, de forma legítima, ou seja, com base no sufrágio uni-
(NETO, Manoel Carlos de Almeida. Direito Eleitoral Regulador. São Paulo. RT, (2014,
p. 22)
a) Democracia representativa.
b) Democracia participativa.
c) Democracia deliberativa.
d) Democracia consultiva.
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40. O povo não exerce seu poder de modo imediato, mas pelos seus representan-
a) Democracia Direta;
b) Democracia Indireta;
c) Ditadura Direta;
d) Monarquia Direta.
a) Federação.
b) Parlamentarismo.
c) República.
d) Presidencialismo.
e) Confederação.
magem)
gionais.
e) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
(2015/CS-UFG/AL-GO/Procurador)
cia nacional.
44. De acordo com o disposto na Constituição Federal, é correto afirmar, com rela-
b) todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
do Brasil.
e cultural dos povos da América Latina e da África, visando à formação de uma co-
(2015/FUNCAB/FUNASG/Advogado)
46. Sobre os princípios fundamentais da Constituição Brasileira, pode-se afirmar
que:
a) a República Federativa do Brasil constituída dos seguintes poderes, independen-
tes e harmônicos entre si: Legislativo, Administrativo, Executivo e Judiciário.
b) a República Federativa do Brasil tem como fundamentos a soberania, a cidada-
nia, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre inicia-
tiva, e o pluralismo político.
c) a República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social
e cultural dos povos da América Latina e da África, visando à formação de uma co-
munidade internacional de nações latinas e africanas.
d) todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
nos poderes Legislativo, Executivo e Judiciário.
e) erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e re-
gionais não constitui um dos objetivos fundamentais da República Federativa do
Brasil.
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(2014/CEPERJ/FSC/Advogado)
47. Dentre os fundamentos da República Federativa do Brasil está aquele que não
está limitado por nenhum outro na ordem interna. Trata-se da:
a) democracia
b) cooperação
c) dignidade
d) cidadania
e) soberania
(2014/VUNESP/TJ-PA/Auxiliar Judiciário)
49. Considerando os princípios fundamentais da Constituição Federal brasileira,
assinale a alternativa correta.
a) A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social
e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade
latino-americana de nações
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progresso da humanidade
d) Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
(2014/VUNESP/PC-SP)
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1. D 26. C
2. C 27. A
3. D 28. C
4. D 29. D
5. D 30. B
6. D 31. E
7. E 32. E
8. B 33. C
9. A 34. D
10. B 35. E
11. C 36. C
12. C 37. C
13. E 38. D
14. A 39. A
15. C 40. B
16. A 41. C
17. D 42. B
18. E 43. C
19. E 44. D
20. C 45. C
21. E 46. B
22. A 47. E
23. D 48. D
24. A 49. A
25. C 50. B
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�Obs.: 1: considerando que os temas das questões, no geral, são bem similares,
que você tiver alguma dúvida em relação a quaisquer pontos da aula, pode
posição.
virtude disso, grande parte dos comentários ocorrerá por meio da citação do
sileiro.
brasileiro.
do Brasil.
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Letra d.
Brasil.
b) combater à fome.
c) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
d) erradicar o analfabetismo.
Letra c.
e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade
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tuição Federal, que torna o cidadão titular de direitos e o qualifica como participan-
te da vida do Estado é
b) a soberania.
d) a cidadania.
e) o pluralismo político.
Letra d.
alistamento eleitoral (título de eleitor), que o habilita a participar das decisões po-
um de seus fundamentos
a) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
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Letra d.
a) A defesa da paz.
Letra d.
O Artigo 4º estabelece que a República Federativa do Brasil rege-se nas suas rela-
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ta Administrativo)
b) igualdade entre os Estados; defesa da paz; solução pacífica dos conflitos; não-
Letra d.
– Veja questão 5.
tiva)
b) tem previsão restrita ao preâmbulo da Constituição e como tal não pode ser
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Letra e.
tiva)
Constituição prevê, expressamente, como (1) fundamento, (2) objetivo e (3) prin-
pela arbitragem
lítico
Letra b.
I - independência nacional;
I - construir uma sociedade II - prevalência dos direitos
livre, justa e solidária; humanos;
II - garantir o desenvolvimento III - autodeterminação dos
I - a soberania; nacional; povos;
II - a cidadania III - erradicar a pobreza e a IV - não-intervenção;
III - a dignidade da pessoa marginalização e reduzir as V - igualdade entre os Estados;
humana; desigualdades sociais e regio- VI - defesa da paz;
IV - os valores sociais do traba- nais; VII - solução pacífica dos con-
lho e da livre iniciativa; IV - promover o bem de todos, flitos;
V - o pluralismo político. sem preconceitos de origem, VIII - repúdio ao terrorismo e
raça, sexo, cor, idade e quais- ao racismo;
quer outras formas de discrimi- IX - cooperação entre os povos
nação. para o progresso da humani-
dade;
X - concessão de asilo político.
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II – Pluralismo político.
sentam, respectivamente,
internacionais.
to e fundamento.
Letra a.
estratégica; bicameralismo.
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fesa da família.
Letra b.
constitui um dos seus objetivos fundamentais ...II... ; e rege-se nas suas relações
racismo
c) I - a soberania/ II- construir uma sociedade livre, justa e solidária / III - do re-
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humanos.
Letra c.
(2014/FCC/DPE-RS/Defensor Público)
tanto, ela traz como princípios pelos quais se rege nas relações internacionais, ex-
pressamente a
to nacional.
e regionais.
terrorismo e ao racismo.
tico.
Letra c.
pela união indissolúvel dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, constitui-
a) independência nacional.
d) defesa da paz.
Letra e.
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(2013/FCC/MPE-SE/Técnico Administrativo)
Tribunal Federal:
derada a centralidade desse princípio essencial (CF, art. 1o , III) - significativo vetor
Nesse caso, afirmou o Tribunal que a duração abusiva da prisão cautelar ofende
pessoa humana.
Letra a.
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jetivos fundamentais.
a) I, III e IV.
b) I, II e IV.
c) I, II e III.
e) I e II.
Letra c.
deral.
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III – Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
a) I, II e III.
b) I, II e IV.
c) I, III e IV.
d) I e II.
Letra a.
– Lembre-se de que o pacto federativo é indissolúvel, por isso não se admite a se-
– O item IV está errado porque, literalmente, não foi citado o Distrito Federal.
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II – Todo poder emana do povo, que pode exercê-lo indiretamente, por meio de
tucional.
a) I e II, apenas.
b) I e III, apenas.
c) II e IV, apenas.
Letra d.
brasileira ora se manifesta de forma direta, ora, indireta, por meio de representan-
tes eleitos. Por isso, diz-se que a democracia brasileira é semidireta ou participativa.
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– A promoção do bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade
igualdade ou da isonomia.
tada)
a) I e II, apenas.
b) I e III, apenas.
c) II e IV, apenas.
e) II, apenas.
Letra e.
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(2012/FCC/PGE-SP/Procurador do Estado)
19. Consoante a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o fundamento da
livre iniciativa, previsto no artigo 1º, inciso IV, da Constituição Federal, é de ser
interpretado no sentido de que
a) o Estado jamais pode, por via legislativa, regular política de preços de bens e
de serviços.
b) é vedado ao Estado interferir nas atividades econômicas.
c) o Estado não pode explorar diretamente atividade econômica.
d) todas as atividades econômicas devem ser livremente exercidas.
e) não pode ser invocado para afastar regras de regulação de mercado.
Letra e.
Segundo o STF, o princípio da livre iniciativa não pode ser invocado para afastar
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com imparcialidade.
Letra c.
– Em uma república, o Presidente é eleito diretamente pelo povo (essa é a regra).
– Em uma república, o mandato do chefe de Estado é determinado. Já o chefe de
governo, no parlamentarismo, não possui mandato com prazo predefinido, na me-
dida que ele depende da confiança do parlamento para permanecer no poder.
– No sistema de governo parlamentarista, o Poder Executivo é chamado de dual,
porque há duas autoridades que o exercem: o Chefe de estado (presidente ou mo-
narca, a depender da forma de governo adotada), e o primeiro-ministro, o qual,
em regra, é indicado pelo parlamento. Em virtude desse exercício compartilhado
do Poder Executivo, o parlamento ocupa um papel de destaque, assumindo diver-
sas significativas atribuições que seriam próprias do Poder Executivo. Por isso, se
tivesse sido adotado no Brasil o sistema parlamentarista de governo, haveria a ne-
cessidade de alterar a Constituição para reestruturar a repartição de competências
esses os poderes legislativo e executivo.
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possível (e não muito incomum) a perda do mandato pelo fato de o primeiro minis-
Parabéns!
Você é um campeão!
Wellington Antunes.