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QUERECOTILLO.
Tipo B
ANEXO N° 04
ESQUEMA DE CONTENIDOS INFORME TECNICO DE ESTUDIO DE EVALUACION DE
REISGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO
“QUEBRADA LA BALLENA – BUSTAMANTE” DEL DISTRITIO DE QUERECOTILLO.
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Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
I. ANTECEDENTES:
El territorio del Distrito de Querecotillo, se caracteriza por ser susceptible a peligros de origen
natural y antrópico que afectan directamente a las diferentes actividades económicas,
sociales, culturales, educativas y biodiversidad existente en el distrito.
En ese sentido, el sector Quebrada la Ballena – Bustamante se encuentra en una zona donde
la presencia de Lluvias cicliclas anuales, o la presencia del Fenomeno del Niño, ocasionan
inundaciones, esta problemática se agrava debido a que existe un silencio Si smico de por lo
menos 42 años que tomando en cuenta la caracteristica fisicas y Quimicas del suelo, hacen
suceptible a esta zona en donde habitan 3,825 personas, que si no se toman las preucaciones
debidas se encuentrarian mayormente afectadas
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Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
2.2. Específicos:
Promover la Evaluacion del Riego de desastre mediante el conocimiento de la
probabilidad de que ocurran consecuencias perjudiciales (víctimas, dañosa la
propiedad, pérdida de medios de subsidencia, interrupción de actividad económica o
deterioro ambiental) como resultado de la interacción entre amenazas naturales o
antropogénicas en el de Sector Crítico urbano Quebrada la Ballena Bustamante del
Distrito de Querecotillo.
Fortalecer la sensibilización de la población del Distrito de Querecotillo mediante
campañas de difusión del conocimiento sobre Gestión de Riesgo de Desastre y
Adaptación al Cambio Climático, la incorporación de los mismos en los planes de
Desarrollo, el fortalecimiento de la Defensa Civil, y la Comisión Ambiental Local de
Querecotillo.
3.6. Población:
El Distrito de Querecotillo, según Fuente INEI, cuenta con una población censada
al 2007 de 24,452 pobladores, tiene una densidad poblacional de 90.5
Habitantes/Kilómetro cuadrado y de los cuales 50.55% son de sexo masculino y
49.45% son mujeres, teniendo un porcentaje de población joven de 15 años a más
edad de 70.955% y la taza de analfabetismo de la población de 15 y más años de
edad es de 9.3, el porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con
asistencia al sistema educativo regular es de 61.3%.
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Vientos
Entre 1972 y 1989 se registraron vientos predominantes de sur a norte con
velocidades promedio de 3 a 4 m/seg., entre los meses de Septiembre y Enero. En
general son más fuertes en invierno ocurriendo las velocidades máximas a las
18:00 horas y las mínimas a las 07:00 horas. Durante el Fenómeno El Niño el
viento cambia de dirección viniendo del sur oeste en las etapas iníciales y luego
del oeste en las etapas de máxima intensidad.(Fuente: Proyecto Binacional
Catamayo Chira)
3.10. Hidrografía:
El distrito de Querecotillo se ubica en la margen derecha del río Chira, por lo que
pertenece al a cuenca del río Chira.
Cuenca del río Chira
El Chira es un río internacional, y su cuenca tiene un área de drenaje superficial de
19,095 km2 hasta su desembocadura en el mar; de los cuales 7,162 km2 están
dentro de territorio Ecuatoriano, (río Catamayo) y 11,933 km 2 dentro del
territorio Peruano (río Chira). Su cuenca húmeda es de aproximadamente 9,500
km2.
El río nace en la Cordillera Occidental de los Andes a más de 3,000 m.s.n.m. con el
nombre de Catamayo, y después de recorrer 150 km se une con el río Macará
donde toma el nombre de río Chira, recorre 50 km. sirviendo de límite entre Perú
y Ecuador hasta encontrarse con el río Alamor continuando en la dirección Sur-
Oeste en territorio peruano hasta su desembocadura en el mar después de haber
recorrido 300 km aproximadamente.
La importancia de la cuenca hidrográfica Catamayo – Chira, radica en que el
recurso agua es un componente esencial y una parte imprescindible de todos l os
ecosistemas terrestres. Este recurso natural genera impactos de mayor
sensibilidad en la vida y actividades económicas de las poblaciones asentadas a lo
largo de esta gran cuenca internacional del Perú y Ecuador.
Disponibilidad de agua subterránea en la cuenca del río Chira
El acuífero del valle del Chira es otra de las grandes fuentes de aguas subterráneas
del Proyecto Chira-Piura; las evaluaciones señalan que el mencionado acuífero
produciría, sin problemas de agotamiento, 250 MMC/año; sin embargo, las
limitantes para usar esta agua son por un lado la calidad y por otro la ubicación de
las áreas de aprovechamiento.
En cuanto a calidad se sabe que las aguas son ligeramente salinas. En
comparación con las aguas subterráneas del Bajo Piura, las del Chira son de mejor
calidad; por consiguiente si se estudia de manera exhaustiva el origen, localización
y evolución de la calidad del agua, es probable que un gran porcentaje del
volumen mencionado pueda ser utilizado. Por otro lado, en cuanto a las áreas
donde podría utilizarse, esta agua, sin duda estarían ubicadas en los sectores
laterales al valle, su ubicación dependerá mucho de la localización de los sectores
acuíferos apropiados, de tal manera de que el agua de los pozos pueda ser
orientada sin grandes bombeos hacia las áreas de aprovechamiento (ATA-INADE,
2002).
Proyecto: “Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en el
Departamento de Piura”
En la parte baja del sistema Chira, se identificó altos valores de conductividad
eléctrica del agua freática. Comparando la recarga que reciben los acuíferos, con
la magnitud de la explotación actual, es factible incrementar la explotación hasta
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Estructuras Geológicas
La roca del sub-estratum no presenta fallas o sistemas de fallamientos. No es
posible distinguir dislocaciones en el conglomerado que aflora casi horizontal en
la ribera izquierda del río Chira. Sin embargo es posible que la ciudad esté
asentada sobre un Graven con dos ó tres terrazas que reducen su altura de sur a
norte, a juzgar por el lecho de que en las nacientes de las quebradas la
pendiente aumenta bruscamente de Este a Oeste en forma casi continua.
(Fuente:Atlas Cuenca Binacional Catamayo Chira)
Geomorfología
El área de Distrito de Querecotillo, presenta planicies y colinas bajas de poca
pendiente corresponden a depresiones de suelos arenosos - dunas y meandros,
con afloramiento de rocas en algunos casos. La geomorfología del ámbito de las
Bananeras es por lo general casi planas. El terreno es ondulado y de escasos
relieves alternándose lomadas alargadas y prominencias de formas
redondeadas, con superficies llanas y suaves hondonadas con lechos secos de
escorrentía (líneas de talweg). , existiendo algunas quebradas como la de
Hualtacal, La Margarita, Corregidor, La Chilena, entre otras. (Fuente:Atlas Cuenca
Binacional Catamayo Chira)
Sismicidad
Querecotillo se encuentra dentro de la Zona de alta sismicidad (Zona 3),
existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades tan
considerables como VII y VIII en la escala Mercalli Modificada. De acuerdo a la
norma técnica NTE E-30 y el predominio del suelo se recomienda adoptar los
diseños Sismos Resistentes para las diferentes obras de ingeniería.
En esta Zona Costanera, al Norte de 5° Sur, se ubica la falla de Huaypira (HP) con
una orientación NE-SW y E-W; entre 14° y 16° Sur y presentan longitudes del
orden de 90 km. en promedio y se clasifica según su tipo como falla normal; el
Distrito de Querecotillo se encuentra ubicado cerca de la falla de Huaypirá y
cercana a la represa de Poechos. (Fuente:Instituto Geofisico del Perú,Proyecto de la Cuenca
Binacional Catamayo Chira)
Aspectos Económicos Predominantes
Querecotillo se caracteriza por ser un distrito con producción agropecuaria, con
un futuro agroindustrial y con un gran potencial turístico, básicamente ecológico.
Actividad Agraria.
La actividad agropecuaria del distrito de Querecotillo, tiene una gran importancia
entre las distintas actividades la Provincia de Sullana y de la Región Piura, tanto
por su contribución a la población regional, así como por su importancia en la
Población Económicamente Activa de la Provincia, (PEA) de 14 y más años de
edad de 7,955, siendo el 54.6% de la PEA la que se dedica a la actividad
económica de Agricultura, Ganadería y silvicultura.
La principal producción está representada por el Banano Organico y
convencional, arroz, cocoteros, frutales en gran escala. Entre los principales
cultivos orientados a la agroindustria figuran: el Banano, cocotero, achote, ect.
Entre los cultivos destinados al consumo directo de la población de la provincia,
sobresalen: fréjol de palo, fréjol Castilla, camote, cebolla, tomate, maíz choclo y
frutales. Por otro lado, existen importantes cultivos de pasto sudán y pasto
elefante aprovechados por la ganadería de la zona.
El banano es una fruta de exportación que se cosecha durante todo el año, siendo
muy importante en el valle del Chira, prioritariamente en los distritos
Querecotillo, Salitral, Marcavelica, Ignacio Escudero; donde se concentra el 90%
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Actividad Pecuaria:
Desempeñada generalmente por los mismos productores agrícolas con excepción
de algunos ganaderos en los centros poblados y en las zonas del bosque seco, la
crianza de caprinos es relativamente importante, por ser una actividad de la cual
vive cerca del 90 por ciento de las familias rurales.
Esta actividad ha venido decayendo y solo ha logrado una lenta recuperación en
los dos últimos años gracias a los esfuerzos conjuntos del Estado y la inversión
privada mediante la conformación de la CADENAS PRODUCTIVAS GANADERAS,
lideradas por algunas asociaciones de ganaderos quienes promovidos por la
Dirección Regional de Agricultura. (fuente: Perfil de Mercado y Competitividad
exportadora de Banano organico-MINAG)
Actividad Comercial
Según el INEI en el Censo Nacional Económico 2008, de establecimientos
censados por actividad económica, según ámbito político, admi nistrativo, el
distrito de Querecotillo cuenta con un total de 659 establecimientos; de los cuales
destacan Comercio mayor y menor con 505 establecimientos, industrias
manufactureras 44, alojamientos servicios y comida 44, actividades
administrativas y servicios de apoyo 14, información y comunicación 15 y
transporte y 5 mantenimiento.
Actividad Financiera
El sistema financiero de la ciudad de Querecotillo, está conformado por las
siguientes Instituciones Financieras: Banco de la Nación, y la Caja Municipal de
Sullana.La oferta financiera local, conformada por la Banca Comercial
generalmente realiza préstamos a medianos y pequeños productores de los
diferentes sectores económicos del Distritio de Querecotillo, Cabe destacar que
los pequeños y microempresarios no tienen acceso al crédito en la Banca Privada
ubicadas en la Provincia de Sullana, por carecer de garantías reales, recurriendo
solo a la Caja Municipal de Sullana y/o otras, como una alternativa de
financiamiento.Fuente:INEI – Censo Economico-2008.
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Figura N°01: ámbito del sector Crítico Quebrada la Ballena- Bustamante del Centro
Urbano del Distrito de Querecotillo, afecta los sentamientos Humanos Víctor Raúl
Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Barrio Bellavista y Luis M. Sánchez Cerro.
Accesibilidad
Sistema Vial :
El sistema vial del sector critico esta compuesta por vias locales y una
viacolectorea interdistrital, que une los distritos de Sullana, Salitral,Querecotillo y
Lancones,
En cuanto al sistema vial local se verifico in situ que las pistas se encontraban en
Regular estado de conservacion y cabe indicar que a medida que estas vías se
acercan a la parte final “Baja” de la quebrada La Ballena y Bustamante estas se
encuentran muy deterioradas.
Altitud
La altitud real promedio del Distrito de Querecotillo es de 65m.s.n.m, en la ejecución
del presente trabajo en el sector de la Quebrada la Ballena – Bustamantese utilizo la
ayuda de un GPS-garmin de 12 Chanell y una cobertura de 6 a 7m, se tuvieron tres
medidas:
Parte alta de la Quebradas: 72msnm.
Partes media de la Quebradas: 69msnm.
Parte baja de la Quebrada: 64msnm.
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Población
Es Importante indicar que Querecotillo, según Fuente INEI, cuenta con una
población censada al 2007 de 24,452 pobladores, tiene una densidad poblacional
de 90.5 Habitantes/Kilometro cuadrado.
En el sector critico Qda la Ballena-Bustamante, abarca un promedio mas de 765
viviendas en una area de 25 hectareas con 8,554m2 , según los calculos realizados
por el Equipo tecnico Municipal se tiene que su densidad aproximada en este
sector es de categoria media: 3,825hab/258,554=0.015 Hab/m2 y en cuanto a la
tenecia de las viviendas son en su mayoria propias y con titulos de propiedad.
Fuente: elaboracion Propia Equipo Tecnico Municipal.
Hidrografía:
Debido a la inexistencia de datos y/o estudios sobre el comportamiento Hidrico de
las Quebradas La Ballena y Bustamamnte, el equipo tecnico de la Municipalidad
Distrital de Querecotillo, Junto con la ONGD APECOINCA, se desplazaron por el
recorrido de afluencia de dichas quebradas,llegando a la siguiente conclusion: Las
Quebradas La Ballena y Bustamante, comparten la cuenca hidrografica del rio Chira
y sus componentes fisiograficos. En época de lluvias, las aguas discurren de las
partes altas, hacia las quebradas, afectando a los Asentamientos Humanos Víctor
Raúl Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Bellavista y Luis Sánchez Cerro, llegando
incluso a inundar las parcelas agrícolas que se ubican en la parte baja. A pesar de su
continuidad, la intensidad de las lluvias en época de verano, no han sido suficientes
para llenar la quebrada en su dimensión total, pero es de preocupación la presencia
de un fenómeno del niño, en donde el grado de vulnerabilidad y dimensión de
daños se magnificaría.
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Suelo:
En relacion al tipo de suelo en el sector Critico, cuenta con caracteristicas de textura
agronomica de Franco Arcilloso(Arena 20%, Limo20% y Arcilla 60%), con presencia de
sales debido al mal drenaje del suelo, según estudios realizados por ZEE del Gobierno
regional el comportamiento delos suelo en los Distritos de Querecotillo y Salitral,
tienen una Conductividad Electrica >4ds/m y un Ph de > 8.5, cabe indicar que el área
en mención antes de ser invadida para viviendas por los asentamientos humanos de
Víctor Raúl Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Bellavista y Luis Sánchez Cerro, pertenecia
a la area de siembras de campañas agricolas.(Fuente:ONGD APECOINCA- TASTE)
Relieve:
La zona del sector Critico, se encuentra dentro del valle del rio Chira, considerado
según el cuadro n°06 de la guia como Valle Interior, presenta un relieve ondulado,
prentando partes altas y casi planas en la parte baja de la quebrada la Ballena –
Bustamante.(Fuente: ZEE-Gobierno Regional de Piura)
Pendiente:
El sector critico, quebrada la Ballena – Bustamante , en la parte alta tiene un rango
de de pendiente de 4 grados y en la parte baja 2 grados, por lo que se puede
determinar que la pendiente en este sector tiene un rango clasificación de
Suavemente Inclinada.
Infraestructura Urbana: Servicios básicos: Agua, desagüe, energía
(Frecuencia, calidad, fuente)
Agua Potable y Alcantarillado
a. Sistema de Agua Potable
El sistema de abastecimiento de agua potable de la ciudad de Querecotillo, tiene dos
fuentes; La primera tiene como centro de producción principal la planta de
tratamiento de agua de Sullana, desde la cual se bombea el líquido hacia los
reservorios de Sullana y, mediante una derivación, hacia Marcavelica, Salitral y
Querecotillo. Específicamente a Querecotillo, el agua de la planta de Sullana, llega a
un reservorio apoyado de 1000 m3 ubicado al norte de la ciudad.
La segunda fuente complementaria tiene un pequeño sistema propio (algunos
metros más abajo del reservorio) que capta, 10 l/s de un ramal antiguo del canal
Miguel Checa, que después es tratado por una pequeña planta que trabaja
irregularmente porque está supeditado al tirante de agua que pasa por el
mencionado canal que, también es usado por los agricultores.
Según la encuesta realizada a los pobladores del sector critico se a obtenido que la
feecuencia de dotacion de agua es de 3 a 4 horas en el día, por lo que se ven en la
necesidad de lamacenar el liquido vital, en bidones y cilindros, los mismo que para
su limpieza utilizan detergente en polvo.
Sistema de Alcantarillado
Según las encuestas realizadas los dias 08 y 09 de Mayo del presente año,en
términos generales,enla parte alta del sector critico de la quebrada la Ballena-
Bustamante el 55% utilizan la red publica de alcantarillado y a medida que se
acerca en parte baja los pobladores refieren el uso de Pozos septicos y Letrinas,
ademas es importante destacar las obturaciones de la red de alcantarillado
debido al mal manejo de los pobladores de esta red, ya que los atoramientos
muchas de las veces son ocasionados por restos organicos como cascasras de
coco,platano y animales muertos que depositan en los buzones colectores de esta
red publica, osasionando el afloramiento der aguas servidas y una fuerte
contaminación ambiental.
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Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
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Infraestructura y
Vivienda
Nivel de Peligros Equipamiento
Riesgo Concurrentes Impactos o Impactos o
Número Tipo
Daños Daños
I.E Inicial
Sismo 292 292 Publica Los 01
Politos
Inundaciones 292 204 I.E.Los Pollitos 01
Riesgo Muy Lluvias Intensas 292 230 I.E.Los Pollitos 01
Alto Fenómeno Niño 292 292 I.E.Los Pollitos 01
Incendio 01
292 292 I.E.Los Pollitos
Urbano
Contaminación 01
292 200 I.E.Los Pollitos
Agua
Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Muy Alto
Material de Construcción N° de Viviendas
Quincha 153
Adobe 90
Ladrillo 49
Sub Total 292
Casas de segundo Piso 9
Extensión( Has) 8.4253
Población(N° Hab) 1,247
Antigüedad Construcción Mayor de 20 años
Estado de Conservación Regular
Tenencia de La Propiedad 263 título propiedad
N° Equipamiento Urbano I.E Inicial Los Pollitos
Material Construcción Ladrillo
Estado de Conservación Regular
Tenencia Propiedad Propia con Titulo
Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Muy Alto
Servicios Básicos Agua
Red Publica dentro la Vivienda 292
Servicio Básico Desagüe
Red Publica Dentro de la Vivienda 292
Servicio Básico Energía Eléctrica
Alumbrado Público y Viviendas 100%
Servicio Básico Sistema Vial
Calles: Inclán Grau, Espinar, Pasaje Revestimiento Paños
Municipal, Transv. Félix Montero y A.H. Concreto armado en un 80%
Nuevo cautivo.
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Centro Salud de
Inundaciones 255 204 Querecotillo y I.E. 02
Inicial N°324
Centro Salud de
Lluvias Intensas 255 190 Querecotillo y I.E. 02
Riesgo
Inicial N°324
Alto
Centro Salud de
Fenómeno Niño 255 255 Querecotillo y I.E. 02
Inicial N°324
Centro Salud de
Incendio Urbano 255 255 Querecotillo y I.E. 02
Inicial N°324
Centro Salud de
Contaminación
255 200 Querecotillo y I.E. 02
Agua
Inicial N°324
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V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN.
La Municipalidad Distrital de Querecotillo, Junto con los Miembros de la
Comisión Ambiental Municipal, se reunieron el día 25 de Octubre en el
auditórium de la municipalidad con el objetivo de dar a conocer lo que
comprende la segunda meta en cuanto al sector de la Quebrada la
Ballena – Bustamante y poder realizar de forma concertada un listado
de prioridades y proyectos que a continuación se detallan.
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Ballena - Bustamante
Residuos Solidos 2
Limpieza y mantenimiento de Residuos Sólidos Quebrada la
Ballena - Bustamante
4 Servicios de Emergencia y Lugares de Concentración
Salud 1
4.1 Proyecto Protocolo de respuesta de la Evaluación Física y Logística
del Servicio de Emergencia del Centro de Salud de Querecotillo,
para la atención Desastres
Educación 1
4.2 Proyecto de Fortalecimiento del Servicio de la Institución
Educativa José María Raygada Gallo del Distrito de Querecotillo
5 Normativos y de Fortalecimiento Institucional
Planes de Desarrollo Urbano 1
5.1 Proyecto de Implementación de Catastro Urbano del Distrito de
Querecotillo
Plan de Uso de Suelo 1
5.2 Proyecto de implementación del Ordenamiento Territorial del
Distrito de Querecotillo
6 Proyectos Especiales
Manejo de la Cuenca 3
Edificaciones 2
6.1 Curso de especificaciones técnicas en Gestión de Riesgos de
Desastre al sector de Construcción Civil del Distrito de
Querecotillo
7 Infraestructura Agrícola
Canales de Regadío 3
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VI. CONCLUSIONES.
Se ha fijado como labor la Implementación del modelo logístico de la Gestión de
Riesgos de Desastre (Correctiva, Prospectiva y Reactiva), a nivel de las diversas
actividades y/o Proyectos desarrollados por la Municipalidad Distrital de
Querecotillo además se ha Priorizado el Fortalecimiento de la capacidad de la
Municipalidad Distrital de Querecotillo en la Identificación y la relación entre los
diferentes factores de vulnerabilidad y Amenazas, en el territorio, frente a las
situaciones de riesgo existentes y finalmente ya se cuenta con un nodo
informativo sobre la Gestión de Riesgo de Desastres a cargo de las oficinas de
Infraestructura y gestión Urbana así como la oficina de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Querecotillo.
VII. MAPAS
Mapa de ubicación del sector crítico
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VIII. ANEXOS
8.1 Ficha técnica resumen
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