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  • Constitucional III Tema8

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    CAPETULO VIL LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO ep hla de a ieccin Genera de Coontnag YLAS CORTES GENERALES (I}) iauiomesdrganos, con nivel opine a Pilar Mella Prado buBLIOGe, i ,RESPONSABILIDAD POLL NELW Bustos Gissesr, ee J La responsabilidad politica del Goble én’, COLEX, Madrid 2001 hice algo mis de dos siglo, i docrina consttucionaists Dus Mai Sue arog picen ig nine na etfcaion del principio dea esponstiad GaRcia Monae Nileneianas, Valencia 2001 [gubernamental con el égimen parlamentario. En otras pala- = ‘responsabilidad politica del Gobiemo es la piedra angular, el fo imposible dc too regen parlaentro. frida ol ptanctarano coun sem aue no aceta la soparetn cu el Legtavo yl lecuvo, sao oe i sucoalza su colabrecion ye cml 0 xt for Mott Lar ere Mota D: Lt bpeatne parlour ea Sattotatia, FB Paiomen Nai 1983 Tonnes Muto. 38 jeamente, cl gobierno parlamentaro siguié el desarrollo de ua consitcional, en euanto que Ta nevesidad de creat una 4 inno ocasional ene ejecutivo monirguico y Parlamento cox los minisito,fduciatios del Rey, a obtene tambien la confiana era, Es evidente que en ol sistema parlamentaro, e Jefe del VVAA: Problema nombrade siempre, formalmente, por el Jefe del Estado. Dose fatleas atuces de contol parlaetario, Vl lo fundamental es a ceacinfiduciria que iga al Gobierno con rentaro, Congreso de lox Dipuindos Meda ani deal oma as aut jee st nln de renin asta que se ve privado expresamente de la confianza pari a. En contraparda,y oo ein de restaleccr el equilibeo et 8 dnstramenos de ‘as Comisiones de Investigacion, CEPCA 3» poder, sl drgano ejecutivo Te coresponde el Jeecho de i do Parlament Durant pasa sigh, en ado os Eads cure ‘mova cosncines ext un duals Tra cn Seco, oslo en el eapo onsite, so tana ela dd des finonesdesablaan ete ele el Gobo. ye Snide acon dela Crs ceva. ogo Ge Oo rinipalment en su etapa flyers curso delay primers GE sel k= atmos flan predominant ‘emo, teal poser eensidende como incre» pcradey cviemcin de a mayors prlamentri, Pero cone po, froduciendo ponds tsfomaciones a smi i uel Jed stadn morgen oepbicn, asm de os pode concen nel ner ceneston! maya partment Gal Sal evolu oe nie a curio que el comm polico su ths pr police, Esos-ha eso De Vernal xen focal luego el derecho de gio, econincon cn pa Ge mass con un ampliaorgmizasién ono cas Cos dpa omencron a preter es pais in os clas pa ‘eid, a sau una vor lgidn-dapinadamerte son El negmen palamentarios Tue conviniend enon artis: Con su conolidacion dati como tl, Yao fe pos Considerar af Gobierno y al Parlamento com Spine agen usio qe el mismo parti ocosticsn dispuna del Gober dl mayors pram De esa forma y poultinamentc, el Paramenio fe pendien erga inet preteens frm ee ran de al ‘nds les dessones acoradas vers de Deh qu ale flaciones J confana crepe yt Palamonto on pda inrpretaassegen fos ereros radios, porgbe estat cond todas de sche porto pars plicon. As oss nla Is Tonnaeia yeni da myer gu conditna la conta se realize el Plamen, sino Trs de dene los partidos Gos. En ets casos ha puso Je manifesto Mannino® el Parla $6 intron para rata extingueformalnente dco de la fin ein ora nara ies ‘Asi pes, Ia waducelin ples dlaexigecia de bad pla ha eid co ima sade te signa zien como consecuens, od mmo vila dl 4 fa responsaiind poia, sno de os profindo ambi su TREE tron me ie Ma Sires clcocioncs, un proticrna de impasse perlamectario, Por lo ee er eons a2: 11. La responsabilidad politica solidaria ante el Congreso de os Diputados. Sieuicnd una anigua convene ness, el area 108 de nes tea Const, afr expesament la responsabilidad polica Tidal Gobir at Conarvo defor Dips 1 il co fine a clave del sates prtamcrtaro de gobo ccoao por Ars sprema y enna en sw clo 11 Toma pla dl Fa la mnarquaparamentara Sindh also el principio del soir mini ede efor aida del Cah al ace colina la esponsbiad Doon actos de cada uno ds los embros del Gabino Es deine Pores dcchioncs apne elegans en el Consso de Min fos eon on tn membros, simian, edo Gobi Pande ambien slidarnmem por as deisones de uno seo 8 5 Trcmven, ya qo as denon son pubes ala misma line po Team pore President en ves de maners gue €1Gongreve pus enon adn Gobi por ssl din algo de nn somponcris sin cuando no faya il aopiaa en Consejo de Miiston Ast, soldardadrinstial ansorma en Goleta Ia posible respond pic invade ow Min tose inpfe qu Gia Tens onesie cnsatacnal por ds roncs Prins pment 190 _INSTITUCHOnS EL ESTADO VFLERZAS POLITICAS ENTREE GOMER Y LAS CORTES GENERALES ip 191 jo 113 de nuestro texto constiucional como el otro eauce pala junto ala custin de confanza~ pars exigiresponsaliad ites al Gobierno. Paree claro qur los constiuyenesespaoes adoptaron el moxslo de eam de cn po os mms ection ge per ian los rdactores de Ta Ley Fundamental de Bonn: garantizar al Gasimo Is esabilidad del Gobiemo. vi La investida automate del candidat neuido en la mocion de gmsura cuando sa es aprobedasupone un eno determinant y ée- jv al hipotticaiesponsabilidad dels oponcion,evitando, a Ins ls crisis ministerial leonsttuyente de 1978 enfa muy presente laden de qu si todo Iiena polio modermo necesita de un gobiemo erty etable, etn ineosidad se conveta en imperosa para los gobiemos espanoles que shin finial ransivin y vonsolidar el régimen democrtco Fs cieto,y la experiencia del periodo de enreguerras as To de- snvesta uc Ta estabiidad uberamental hunde sus lees ms peo- fundas cn clectentos fundamentlmenteajenos 4 la mera regulatiin {uric de los mecanismos de exigencia de a responsabilidad polite, En efecto, en la actualidad, To que realmente posibilia It estab Iida de los gobiernos es un sistema de paris slido, basado en Is Aiscplnay cohesion de los Grupos parlamentarios. Es evidente que Sila mayor que apoya al gobierno & fuer ydisipinad, cuntas Iociones de censure presentenestarin condenadasalfacso y, por feno, su planteamieno se espaciars cadaver mas en cl tempo. std demostrado emplcamente que hey en dia la nesabilidad tuberameril no se debe ya tant ala aprecién de mociones de ‘ersura como 2 factors exiaparamentaros derivados del sistema de Patdos y dela raptura de les conliiones. Peto fue precisamente Ia configurcion del sistema de parties ne ‘ido de ls prmerasclcsiones democrities del 15 de junio de 1977 lo gue lleva nuesto consityente a repr tan reidamente a mo- iin de ensura. Como ha puesto de relieve Alzage,siaqul sistema Iubiese sido genuinament bipartisisa, la problemética que subyace Tajo la mocion de censura constuctiva perder todas vituencia, ya abildad del yobiemo esta sufcimtemente gaantizada. Sin em- ‘azo, los resultados det 15 de junio de 1977 arrojaban wn saldo mas ‘ulipariasta que bparidist por lo que se esti prdenteracion- liza al miximo el mecanismo de la movin de census, par evita as 2a formacién de negativas coyunuralescapaces de demibr gobieros, Dero incapeces de sosteneroso formar irs de cambio 1 La coniradiocin oom of articulo 108 de la Constiucsn, en itereopstituyente se mantuve un echaza firme y Jecidido dela ‘sablidad politica individual. 2" La conlanza paramentaria se olong exclusivamente a

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