directiva

NORMAS Y ORIENTACIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA

TUTORÍA Y LA CONVIVENCIA ESCOLAR EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS
Y PRIVADAS DE LA UGEL HUANTA.

I. FINALIDAD.
Normar la planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación del servicio de Tutoría y
Orientación Educativa (TOE) y Convivencia Escolar en las Instituciones de Educación Básica
Regular, Públicas y Privadas de la UGEL Huanta. Implementar acciones ante los casos de violencia
entre estudiantes, de adulto a estudiantes y otros tipos de violencia, las mismas que son tomadas
de los lineamientos del MINEDU, de la plataforma del SISEVE, Manual de Gestión Escolar. De la
misma forma conformar el Comité de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia Escolar en las
Instituciones Educativas. para la atención inmediata de casos de violencia escolar.

II. 0BJETIVO GENERAL

Orientar el desarrollo. de las. aclividades de Tutoria, Orientación Educativa y Convivencia

Escolar en las lnstituciones Educativas de la UGEL Huanta a fin de contribuir en el desarrollo
integral de las y los estudiantes en entornos escolares seguros y libres de violencia, y a la
consolidación de una comunidad educativa que ejerza con plenitud sus derechos y
responsabilidades.

III. ALCANCES

3.1. Unidades de Gestión Educativa Local.

3.3. Instituciones Educativas de Educación Básica.

IV. BASES LEGALES

4.1. Ley Nº 27337, Ley que aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes.
4.2. Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N° 010-2003-MIMDES.
4.3. Ley Nº 28044, Ley General de Educación y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 011-2012-ED, Ley Nº 28628, Ley que regula la participación de las
asociaciones de padres de familia en las Instituciones Educativas públicas y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2006-ED.
4.4. Ley Nº 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones
educativas y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2012-ED.
4.5. Ley N° 29733, Ley de protección de datos personales y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N° 003-2013-JUS.
4.6. Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2013-ED.
4.7. Ley N° 29988, Ley que establece medidas extraordinarias para el personal docente y
administrativo de instituciones educativas públicas y privadas, implicado en delitos de
terrorismo, apologia del terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y delitos de
tráfico ilícito de drogas; crea el Registro de personas condenadas o procesadas por
delito de terrorismo, apología del terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y
tráfico ilícito de drogas y modifica los artículo 36 y 38 del Código Penal y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MINEDU.
 4.8. Ley Nº 30362, Ley que eleva a rango de Ley el Decreto Supremo Nº 001-2012-MIMP y
declara de interés nacional la asignación de recursos públicos para garantizar el
cumplimiento del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia - PNAIA
2012-2021.
4.9. Ley Nº 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°
009-2016-MIMP.
4.10. Ley N° 30403, Ley que prohíbe el uso del castigo físico y humillante contra los
niños, niñas y adolescents.
4.11. Ley N° 30466, Ley que establece parámetros y garantías procesales para la
consideración primordial del interés superior del niño.
4.12. Decreto Supremo Nº 073-2007-RE, que ratifica la Convención Internacional sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo (2006).

4.13. Decreto Supremo Nº 010-2014-JUS, que aprueba el "Plan Nacional de Educación

en Derechos y Deberes Fundamentales al 2021".
4.14. Decreto Supremo Nº 001-2012-MIMP, que aprueba el "Plan Nacional de Acción por la
Infancia y la Adolescencia - PNAIA 2012-2021" y constituye Comisión Multisectorial
encargada de su implementación.
4.15. Decreto Supremo N° 006-2016-MINEDU, que aprueba la Política Sectorial de
Educación lntercultural y Educación lntercultural Bilingüe.
4.16. Decreto Supremo Nº 008-2016-MIMP, que aprueba el "Plan Nacional Contra la
Violencia de Género 2016 al 2021".
4.17. Resolución Ministerial Nº 362-2014-MIMP, que aprueba la "Guía para la Atención
de Casos en las Defensorías del Niño y el Adolescente".
4.18. Resolución Ministerial Nº 157-2016-MIMP, que aprueba la "Guía de Atención Integral
de los Centros de Emergencia Mujer" y sus anexos.
4.19. Resolución Ministerial Nº 281-2016-MINEDU, que aprueba el Currículo Nacional de la
Educación Básica y su modificatoria.
4.20. Resolución Ministerial Nº 321-2017-MINEDU, que modifica la Resolución Directoral N°
343-2010-ED y que autoriza que los directores de las instituciones educativas
conformen, entre otros, el Comité de Tutoría y Orientación Educativa.
4.21. Resolución Ministerial Nº 065-2018-MIMP, que aprueba la "Tabla de Valoración de
Riesgo" en el marco de lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1297.
4.22. Resolución Vice Ministerial N° 0067-2011-ED, que aprueba las "Normas y
Orientaciones para la Organización, Implementación y Funcionamiento de los
Municipios Escolares".
4.23.Resolución Viceministerial N° 091-2015-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica
denominada "Normas que Regulan el Proceso Administrativo Disciplinario para
Profesores en el Sector Público.
4.24. Resolución de Secretaría General Nº 938-2015-MINEDU, que aprueba los
"Lineamientos para la Gestión Educativa Descentralizada".
4.25. Resolución Directoral Nº 0343-2010-ED, que aprueba las Normas para el Desarrollo
de las Acciones de Tutoría y Orientación Educativa en las Direcciones Regionales de
Educación, Unidades de Gestión Educativa Local e Instituciones Educativas.
4.26. D.S. Nº 004-2018-MINEDU, que aprueba los Lineamientos para la Gestión de la
Convivencia Escolar, la Prevención y la Atención de la Violencia contra Niñas, Niños,
y Adolescentes.
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. La Dirección de la UGEL Huanta, garantiza el desarrollo integral de las y los
estudiantes en entornos escolares y contextos de relaciones interpersonales
armónicas, satisfactorias y seguras, libres de violencia que favorezcan los aspectos
motivacionales, actitudinales y emocionales de todos los integrantes de la
comunidad educativa.
5.2. La gestión de la convivencia escolar en la Institución Educativa se ejecuta a través
de las siguientes líneas de acción:

a. Promoción de la convivencia escolar.

b. Prevención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes.
c. Atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes.

5.3. La UGEL implementará acciones preventivas promocionales contra todo tipo de

violencia escolar en las Instituciones Educativas del ámbito de la UGEL Huanta.

5.4. Es competencia de la UGEL garantizar las condiciones para el logro de los

aprendizajes en sus correspondientes ámbitos, en el marco de una convivencia escolar
armoniosa.
5.5. Las II.EE Públicas y Privadas deben tomar en consideración los lineamientos establecidos
en el Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU que aprueba los "Lineamientos para la
Gestión de la Convivencia Escolar, la Prevención y la Atención de la Violencia Contra
Niñas, Niños y Adolescentes", así como el Reglamento de la Ley N° 29719, Ley que
Promueve la Convivencia sin Violencia en las Instituciones Educativas.

VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

6.1 LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
• Brindar asistencia técnica a las Instituciones Educativas para la promoción de la
convivencia escolar, prevención y atención de casos de violencia, y para el manejo
adecuado del portal SISEVE; asimismo el uso oportuno del Libro de Registro de
Incidencias.
• Difundir los materiales de tutoría y convivencia escolar existentes (en formato físico y/o
virtual).
• Tramitar oportunamente y conforme a la normatividad vigente los casos de violencia
ejercida por personal de las Instituciones Educativas de su jurisdicción.
• Supervisar que en las Instituciones Educativas el Comité de Tutoría y Orientación
Educativa brinde atención a los casos de violencia de acuerdo a los Protocolos para la
Atención de la Violencia Contra niñas, niños y adolescentes
• Coordinar con las autoridades del ámbito rural, las acciones para la atención de la
violencia contra niñas, niñas y adolescentes.
• Consolidar y reportar a la ORE, la información del Libro de Registro de Incidencias de
las Instituciones Educativas, así como de los reportes locales realizados en el portal
SISEVE, enfatizando las acciones seguidas para su atención.
• Promover la aplicación de acciones preventivas en las Instituciones Educativas,
dirigidas a estudiantes involucrados o en riesgo de ser expuestos a situaciones de
violencia.
 • Establecer alianzas y relaciones de cooperación con instituciones públicas y privadas,
con el fin de consolidar una red de apoyo para la promoción de la convivencia escolar,
prevención y atención de la violencia.
 Coordinar y promover, en su jurisdicción, el trabajo articulado con los servicios
especializados para la prevención y atención de la violencia contra niñas, niños y
adolescentes.
• Emitir spots publicitarios mediante diferentes medios de comunicación.
• Promover la participación de las Instituciones Educativas en la ejecución de concursos
de prácticas exitosas en tutoría y gestión de convivencia escolar.
 Implementar acciones preventivas promocionales contra el acoso escolar
{bullyng) en las Instituciones Educativas del ámbito de ejecución de la UGEL Huanta.

6.3 LA INSTITUCION EDUCATIVA

 Conformar a más tardar al 30 de abril de cada año, los Comités de Tutoría, Convivencia
y Disciplina Escolar.
• Desarrollar acciones educativas orientadas a abordar de manera crítica situaciones
sociales como el bulling, acoso sexual, violencia contra la mujer, trata de personas,
beneficios y riesgos del uso de internet, consumo de alcohol, cigarrillos y drogas.
• Desarrollar acciones de reflexión y trabajo colectivo que conlleven al desarrollo de
conductas saludables en el aula y fuera de ella, relacionadas a conservación de la
higiene personal, cuidado del ambiente y eliminación de residuos sólidos.
• Participar en concursos de buenas prácticas de tutoría y convivencia escolar, organizados
por la UGEL.
• Sensibilizar a las familias sobre los efectos de la violencia y la importancia de mantener
pautas de crianza y educación basadas en una disciplina respetuosa de la dignidad de
los niños, niñas y adolescentes, la gestión formativa de los conflictos y las prácticas
restaurativas.
• Incorporar en los instrumentos de gestión escolar, temáticas referidas a la Tutoría,
Convivencia y Disciplina Escolar.
 Conformar a más tardar al 30 de abril de cada año, los Comités de Tutoría, Convivencia
y Disciplina Escolar.
• Desarrollar acciones educativas orientadas a abordar de manera crítica situaciones
sociales como el bulling, acoso sexual, violencia contra la mujer, trata de personas,
beneficios y riesgos del uso de internet, consumo de alcohol, cigarrillos y drogas.
• Desarrollar acciones de reflexión y trabajo colectivo que conlleven al desarrollo de
conductas saludables en el aula y fuera de ella, relacionadas a conservación de la
higiene personal, cuidado del ambiente y eliminación de residuos sólidos.
• Participar en concursos de buenas prácticas de tutoría y convivencia escolar, organizados
por la UGEL.
• Sensibilizar a las familias sobre los efectos de la violencia y la importancia de mantener
pautas de crianza y educación basadas en una disciplina respetuosa de la dignidad de
los niños, niñas y adolescentes, la gestión formativa de los conflictos y las prácticas
restaurativas.
• Incorporar en los instrumentos de gestión escolar, temáticas referidas a la Tutoría,
Convivencia y Disciplina Escolar.

- El Proyecto Educativo Institucional {PEI), la promoción de la convivencia escolar

democrática, así como la prevención de la violencia contra niñas, niños y
adolescentes y la atención de casos relacionados a ella. Estos componentes son
 incorporados en el diagnóstico o análisis situacional y en los objetivos estratégicos
o de gestión.
- El Proyecto Curricular Institucional {PCI), debe considerar entre sus contenidos
temas relacionados a la convivencia escolar.
- El Reglamento Interno {RI), incluye las Normas de Convivencia de la Institución
Educativa en un capítulo denominado "Normas de Convivencia", el cual reemplaza
al capítulo referente a las normas de disciplina.
- El Plan Anual de Trabajo {PAT), incluye las actividades relacionadas a la
gestión de la convivencia escolar de acuerdo al Plan de Tutoría, Orientación
Educativa y Convivencia Escolar.
 El Director de la IE debe fomentar el establecimiento de alianzas y relaciones de
cooperación con instituciones públicas y privadas, con el fin de consolidar una red de
apoyo para la promoción de la convivencia escolar y acciones de prevención y atención
de la violencia.
• El Director debe asegurar que la institución educativa esté afiliada al SíseVe y
actualice periódicamente los datos del responsable de la institución educativa.
• En la IE, el docente de aula y/o tutor debe registrar, tanto en el portal SíseVe como en el
Libro de Registro de Incidencias, los casos de violencia que se den en la institución
educativa.
• El Personal Directivo, Docente y Administrativo de la Institución Educativa respetan la
dignidad de las y los estudiantes considerando sus condiciones y características
específicas. Asimismo, promueve y fortalece la convivencia democrática en todos los
espacios y actividades de la Institución Educativa.
• El Personal Directivo, Docente y Administrativo, son un referente ético para todos los
integrantes de la comunidad educativa; por tanto, fomentan y mantienen relaciones de
respeto, colaboración, responsabilidad social y buen trato. Su liderazgo moviliza e
influencia a los demás miembros de la comunidad educativa en la mejora constante de
las relaciones interpersonales.
• El Personal Docente, con el apoyo del Auxiliar, promueve actividades que tengan en
cuenta la formación en valores, el fortalecimiento de habilidades socioemocionales,
la promoción de la participación, así como el aprendizaje y respeto a las Normas de
Convivencia.
 Toda acción tutorial ha de constituirse en acción ejemplar y, como tal, promover
relaciones democráticas y de buen trato entre las y los estudiantes.

6.3.1. Del Comité de Tutoría, Convivencia y Disciplina Escolar

El Comité de Tutoría y Orientación Educativa, como órgano responsable de la gestión de

la convivencia escolar, lidera el proceso de elaboración, actualización y validación de las
Normas de Convivencia manteniendo coherencia con la legislación vigente, especialmente
con las normas que rigen al Sector Educación, sus funciones son:

 Organizar, programar, orientar, supervisar, monitorear y evaluar las actividades de Tutoría

y Orientación Educativa a nivel de cada aula.
• Asesorar la incorporación de las acciones de Tutoría y Orientación Educativa en el PEI,
PCC, PAT, PCA y Unidades de Aprendizaje.
• Promover la realización de reuniones periódicas a lo largo del año escolar entre tutores por
grado y/o nivel para el intercambio de experiencias.
• Proponer el Plan de Tutoría Convivencia y Disciplina Escolar a nivel de la IE.
• Proponer el protocolo para el desarrollo de la hora de tutoría en el aula.
 • Asesorar a los tutores en el desarrollo de sesiones de aprendizaje orientados a abordar de
manera critica situaciones sociales como el bulling, acoso sexual, violencia contra la mujer,
trata de personas, beneficios y riesgos del uso de internet, consumo de alcohol, cigarrillos
y drogas.
 Asesorar las acciones de reflexión y trabajo colectivo que conlleven al desarrollo de
conductas saludables en el aula y fuera de ella relacionados a conservación de la higiene
personal, cuidado del ambiente, eliminación de residuos sólidos.
• Propiciar la participación de las familias en la gestión de la convivencia escolar.

• Promover que, en concordancia con la programación anual, desde la tutoría grupal se

desarrollen temas relacionados con la convivencia escolar, la prevención de la violencia,
el fortalecimiento de habilidades socioemocionales, el aprendizaje y el respeto a las
Normas de Convivencia
• Impulsar la ejecución de campañas de sensibilización sobre el bulling, acoso sexual,
violencia contra la mujer, trata de personas, beneficios y riesgos del uso de internet,
consumo de alcohol, cigarrillos y drogas. Organizar y ejecutar charlas motivacionales con
participación de profesionales de la salud sobre riesgos del consumo de cigarrillos y
drogas, sexualidad, embarazo precoz, etc.
• Coadyuvar al desarrollo de acciones de prevención y atención oportuna de los casos de
violencia escolar considerando las orientaciones y protocolos de atención y seguimiento
propuestos por el Sector.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

7.1. Las modalidades de Educación Básica Alternativa y Educación Básica Especial,
adecuarán, según su público objetivo y las atenciones que promueve, la
implementación de los presentes lineamientos.
7.2. Los aspectos de la convivencia escolar relacionados a los y las docentes con
labor sobresaliente o buenas prácticas en Tutoría y Orientación Educacional y
Gestión de Convivencia Escolar, serán reconocidos y estimulados por la UGEL,
en el marco de lo establecido en el artículo 75-A del Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013ED.
7.3. Promover en las 11.EE durante el año escolar 2018 y 2019 la ejecución de
reflexiones críticas en el aula o fuera de ella que permitan abordar de manera
curricular situaciones sociales que se presentan a los estudiantes en su interacción
diaria, tal como se sugiere en el cuadro siguiente:

2019
FECHA TIEMPO TEMATICA ESTRATEGIA
SUGERID
O
01 hora Digamos NO al Bulling Lecturas reflexivas,
24 setiembre periódico mural, camoañas
15 octubre de sensibilización, etc

01 hora Evitemos la trata de Campañas de sensibilización,

15 octubre dípticos
12 noviembre personas informativos.etc
 01 hora No a la violencia contra Charlas informativas,
22 octubre Campañas de sensibilización,
la mujer etc
03 diciembre

01 hora Embarazo adolescente Video conferencias,

17 setiembre charlas de
29 octubre sensibilización

01 hora Abandono familiar Video conferencias,

5 noviembre charlas de
1O diciembre sensibilización, etc

01 hora Riesgos de video juegos Charlas informativas,

26 noviembre Campañas de
17 setiembre sensibilización, etc

01 octubre 01 hora Autoestima Lecturas reflexivas,

9 setiembre periódico mural,
19 noviembre campañas de
sensibilización, etc

2019
FECHA TIEMPO TEMATICA ESTRATEGIA
SUGERIDO
11 marzo 01 hora Digamos NO al Bulling Lecturas reflexivas,
8 julio periódico mural, camoañas
21 octubre de sensibilización, etc
8 abril 01 hora Evitemos la trata de Campañas de sensibilización,
12 agosto dípticos
21 octubre
personas informativos.etc
13 mayo 01 hora No a la violencia contra la Charlas informativas,
26 agosto Campañas de sensibilización,
11 noviembre
mujer etc
18 marzo 01 hora Embarazo adolescente Video conferencias,
13 mayo charlas de
16 setiembre sensibilización
25 marzo 01 hora Abandono familiar Video conferencias,
17 junio charlas de
7 octubre sensibilización, etc
22 abril 01 hora Charlas informativas,
Riesgos de video juegos
19 agosto Campañas de
18 noviembre sensibilización, etc

10 junio 01 hora Autoestima Lecturas reflexivas,

9 setiembre periódico mural,
2 diciembre