Año V • Diciembre 2018 • № 10

En la década de los 60 el ecofeminismo nace como una corriente que se posiciona explícita-
mente frente a un modelo desarrollista, al cual considera masculino y patriarcal. Llama la aten-
ción, además, sobre el rol de las mujeres en el control del ciclo alimentario y el trabajo en la
tierra, y la desigualdad en la distribución de la misma. Para entonces las mujeres sólo poseían
el 1% de la tierra a nivel mundial.

La década de los 70 ve aparecer importantes movimientos políticos de mujeres, como

el Movimiento Chipko, cuyas integrantes se abrazaban a los árboles de la colina de Uttar
Pradesh para impedir su tala. La imagen de campesinas rodeando árboles sagrados de
fresno conmueve hasta las lágrimas pues su única arma son sus cuerpos. Cuerpos jun-
tos, cuerpos que se dan la mano para defender algo más importante y trascendental:
la vida.

Por su parte el Movimiento Cinturón Verde de Kenia, liderado por Wangari Maathai, a
la época ha plantado alrededor de 30 millones de árboles gracias a una articulación
comunitaria sin precedentes. Estos movimientos no son sólo absolutamente aleccio-
nadores en cuanto a sus estrategias sino también evidencian la fuerza arrolladora de
las mujeres organizadas. Nos han demostrado que frente al avasallamiento capitalista
y a la violencia machista, la resistencia de las mujeres se levanta como un faro que
ilumina el futuro del planeta.

La Mujer Resistencia: apropiación del agua, territorios en conflicto y atentados contra la

vida, décimo número de Mulier Sapiens, es un reconocimiento a las mujeres indíge-
nas campesinas bolivianas y latinoamericanas que, al igual que en la India y en Kenia,
abrazan la vida para protegerla de megaproyectos hidroeléctricos, de minería y de
petróleo, impulsados por un Gobierno que las ha traicionado trágicamente. En Mulier
Sapiens consideramos que la mejor manera de homenajear la lucha de estas mujeres es
evidenciando la violencia sistémica a la cual ellas están siendo sometidas, esperando que
ello mueva conciencias e invite a las y los lectores a “poner el cuerpo” en la defensa de
nuestros territorios indígenas.

Daniela A. Elías
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Una publicación de: Con el apoyo de:

 Sofía Saragocín
Doctora en Geografía, Universidad de Cambridge, Rei-
no Unido. Profesora-investigadora de la Universidad San
Francisco de Quito, Ecuador. Sus investigaciones se cen-
tran sobre la geografía feminista descolonial y procesos
de racialización del espacio. Ha escrito sobre procesos
de muerte-cuerpo-territorio en espacios transfronterizos,
la geopolítica del útero en espacios de muerte lenta y el
mapeo de la criminalización del aborto en Ecuador, entre
otros temas. Actualmente trabaja en un estudio hemisféri-
co sobre los ciclos hidrosociales, mujeres y minería en las
Américas. Forma parte del Colectivo de Geografía Crítica
del Ecuador.

06 - 07 Mujer y espacios acuáticos

Introducción La pregunta central que guía este críticas y politizadas sobre el agua y los deba-
escrito es: ¿los espacios acuáticos, ameri- tes claves sobre territorialidades feministas. La
Las reflexiones sobre las luchas feministas por tan una nueva manera de redireccionar y pregunta central que guía este escrito es: ¿los
el territorio en América Latina rara vez incluyen comprender los debates feministas sobre espacios acuáticos, ameritan una nueva manera
al agua. Siendo esta la región con mayor canti- el territorio? de redireccionar y comprender los debates fe-
dad de recursos hídricos en el mundo, y con ministas sobre el territorio? Respondo diciendo
serios conflictos sobre si se vuelve necesario que efectivamente los espacios acuáticos, re-
llevar a las discusiones actuales sobre territorialidades feministas presentan un nuevo escenario para la construcción de debates
al tema de la territorialidad hídrica. El conflicto por el agua se feministas sobre el territorio. La relación entre agua y tierra es
debe en gran parte a la expansión de las fronteras extractivas, explícita en las tres miradas críticas del territorio hídrico (agua-
como lo es, por ejemplo, mediante la actividad minera-energética, territorio, territorios hidro-sociales y eco-geo-política del agua),
agroexportadora y forestal (Bolados, Henríquez; Ceruti 2017), las mismas que he agrupado como epistemologías hídricas. La
procesos que se han venido analizando desde los debates femi- identidad espacial priorizada aquí es el espacio acuático definido
nistas sobre el territorio en América Latina desde algún tiempo por Oslender como “la lógica de ordenamiento especial subya-
atrás. En este texto analizaré varias formas de comprender el cente de las interacciones sociales cotidianas” (2002: 90). Esta es
vínculo entre sociedad-ambiente-agua y su relación con los de- una categoría utilizada por el autor para señalar el vínculo entre
bates contemporáneos desde las territorialidades feministas. Las los ríos del Chocó Pacífico con la vida cotidiana y social de la
propuestas aludidas en este escrito son en relación a procesos población. En lo que sigue revisaré las epistemologías hídricas
hidro-sociales (Boelens, et al. 2017), la eco-geo-política-del agua para luego relacionarlas con los debates feministas sobre el te-
(Bolados et al. 2017) y el agua-territorio (Panez, 2017); que desde rritorio, en particular la relación entre agua-territorio y cuerpo-
mi modo de ver, son tres marcos conceptuales que empatan con territorio desde las implicaciones de muerte-cuerpo-territorio
las propuestas hechas desde las territorialidades feministas. Des- para mujeres racializadas en espacios acuáticos. Termino este
de estas tres entradas dialogaré con propuestas descoloniales texto con una propuesta sobre de descolonialidad hemisférica
en torno a los debates feministas territoriales para llegar a una para espacios acuáticos.
descolonialidad feminista hemisférica de espacios acuáticos.
Epistemologías hídricas
Los estudios críticos sobre el agua aquí revisados no han dialo-
gado con los debates feministas sobre el territorio en América Los conceptos de la eco-geo-política del agua, los territorios
Latina; mientras que los análisis prevalecientes en los debates hidro-sociales y el agua-territorio tienen un punto en común y
feministas sobre el territorio como las propuestas desde los es que apuntan hacia nuevas epistemologías hídricas. La eco-geo-
feminismos descoloniales y comunitarios sobre el territorio, el política del agua relaciona los análisis críticos de la descoloniali-
extractivismo y la violencia de género y la cartografía social y dad, la ecología política latinoamericana y la geografía crítica para
violencia de género territorializada, no han priorizado los espa- resaltar la producción de saberes comunitarios sobre el territo-
cios acuáticos. De aquí que surgen un gran número de preguntas: rio que han permitido un desarrollo epistémico (cf. Bolados et
¿podemos hablar en clave feminista sobre el espacio acuático?, al. 2017). Mientras que la noción de agua-territorio, como lo ha
¿pueden los espacios acuáticos reflejar el espacio heteronorma- denominado Panez (2017), es un concepto que relaciona el terri-
do en el que vivimos?, ¿podríamos hablar de procesos de mascu- torio con el agua, no como equivalentes, sino desde la inseparabi-
linización o re(patriarcalización) del espacio acuático?, ¿y qué de lidad. El trabajo de Panez es particularmente notorio al ser de los
la violencia de género territo- primeros análisis teóricos que
rializada? Sugiero que hay ele- Los espacios acuáticos, necesitan de una descolonialidad especifica, una enfatiza la importancia de vin-
mentos del agua, que permiten descolonialidad geográficamente indeterminada. cular los conflictos por el agua
un diálogo entre las propuestas en su relación con el territorio,

08 - 09 Mujer y espacios acuáticos

 subrayando las reflexiones sobre territorio en América Latina Diálogo con los debates sobre las territorialidades feministas: cuerpo-
desde la geografía crítica y la ecología política. El concepto de territorio y agua-territorio
agua-territorio contribuye a una ruptura epistémica “en las
formas vigentes de comprensión del agua y los conflictos en En América Latina los análisis sobre agua desde el feminismo se
torno a esta”, en particular la racionalidad hegemónica en la han enfocado en el uso del agua desde el enfoque de género,
ciencia de la sociedad moderno-colonial (Panez 2017: 215). donde lo que se ha resaltado es cómo los roles de género in-
La eco-geo-política del agua así como agua-territorio están fluyen en el acceso y el derecho al agua (Minaverry; Martínez
estrechamente relacionados con el término de territorios hi- 2015) así como el encadenamiento entre la crisis de recursos
drosociales. Coinciden en vincular procesos de territorialización hídricos con una crisis de gobernabilidad de género (Ruiz Meza
y la comprensión de la multi-escalaridad entre agua 2017). Se ha cuestionado por qué el sector de agua potable y
y poder (Panez 2017). Los territorios hidrosociales saneamiento es el ámbito más propicio para incorporar el en-
son definidos como; foque de género, y el sector de la irrigación o para actividades
económicas, el menos (Ruiz Meza 2017). En esta línea conceptual
La rebatida materialización imaginaria y socio se han dado propuestas importantes como el androcentrismo
ambiental de una red multiescalar espacial- de la gestión del agua (Ruiz Meza 2017) y la agudización de la
mente definida en la que inequidad de género por la poca participación
los seres humanos, los flu- Sugiero que los debates feministas de mujeres en el manejo de los recursos hí-
jos de agua, las relaciones sobre el territorio en América Latina son dricos (Zwarteveen; Bennet 2005; Caretta et
ecológicas, la infraestructura necesarios para resaltar el encarnamien- al, 2015). La tenencia de la tierra y la vivienda
hidráulica, los medios financie- to de los espacios acuáticos, priorizando han sido señalados como clave para el acceso al
ros, los acuerdos legales y ad- la escala del cuerpo como primer terri- agua (Ruiz Meza 2017), sin embargo, la relación
ministrativos, y las instituciones y torio. El encarnamiento de los espacios entre espacios acuáticos y territorio es limitada.
prácticas culturales son interacti- acuáticos respondería a cómo el capital Esto tiene varias implicaciones y también resal-
vamente definidos, alineados y movili- racializado y el racismo ambiental afec- ta otros vacíos conceptuales que rodean la con-
zados a través de sistemas de creencias ta los cuerpos, corporalidades y vida de versación teórica de este texto. Por un lado, no
epistemológicas, jerarquías políticas y dis- todas las personas en espacios acuáticos tenemos literatura que muestre la relación en-
cursos naturalizantes (Boelens, et al. 2017). racializados. tre procesos de territorialidad desde la geogra-
fía crítica y ecología política (no feminista) con
De estas tres propuestas la que cuenta con ma- aquella que está surgiendo desde los feminis-
yor trayectoria conceptual es la del territorio hidrosocial, tanto mos latinoamericanos. Mientras que por otro lado, la literatura
dentro de Latinoamérica como por fuera de la región (Budds; existente sobre agua y género no es necesariamente una lectura
Hinojosa 2012). Estas tres propuestas: territorio hidro-social, desde los feminismos latinoamericanos que han abordado temas
agua-territorio y la eco-geo-política del agua, arriba revisadas, de territorio y territorialidad. Estos dos elementos ausentes en
comparten un enfoque crítico frente a los territorios hídricos la literatura refuerzan el potencial conceptual que pueda tener
cuestionando su naturalización biofísica (Boelens, et al 2017). Sin el diálogo teórico de este escrito. Sugiero que los debates femi-
embargo no dialogan con otra línea conceptual que a su vez nistas sobre el territorio en América Latina son necesarios para
aboga por una mirada crítica al territorio desde la ecología polí- resaltar el encarnamiento de los espacios acuáticos, priorizando
tica, la geografía crítica y los estudios descoloniales: los debates la escala del cuerpo como primer territorio. El encarnamiento
feministas sobre territorio en América Latina. A continuación re- de los espacios acuáticos respondería a cómo el capital raciali-
saltaré los debates feministas sobre el territorio, finalizando con zado y el racismo ambiental afecta los cuerpos, corporalidades
una propuesta que uniría agua-territorio con cuerpo-territorio. y vida de todas las personas en espacios acuáticos racializados.
Los ejemplos sobran en todo el territorio de las Américas, desde

10 - 11 Mujer y espacios acuáticos

 Flint, Michigan hasta la frontera entre Ecuador y Colombia, son
las poblaciones racializadas afectadas por la contaminación de los
espacios acuáticos las que resultan en procesos de violencia y
muerte lenta (Zaragocin, próximamente). Por lo que la urgencia
de estas reflexiones se extiende a una escala hemisférica y desde
la descolonialidad en la construcción de conocimiento geográfi-
co.
La geógrafa feminista Astrid Ulloa agrupa los feminismos terri-
toriales definiéndolos como: “las luchas territoriales-ambienta-
les que son lideradas por mujeres indígenas, afrodescendientes
y campesinos, y que se centran en la defensa del cuidado del
territorio, el cuerpo y la naturaleza, y en la crítica a los proce-
sos de desarrollo y extractivismo […] se basan en una visión
de la continuidad de la vida articulada en sus territorios” (Ulloa
2016:136). Para esta autora, los extractivismos relacionan a los
cuerpos-territorios de las mujeres con procesos de apropiación
y desposesión (2016). La simultánea violencia ejercida al cuerpo
y al espacio ha sido teorizada de manera dis-
...el extractivismo reconfigura y transforma las tinta enfatizando al determinante espacial de la
relaciones de género y las relaciones económicas experiencia y su conceptualización desde: (1)
de la población. La correlación entre el aumento las propuestas de feminismos descoloniales y
de violencia de género en los territorios apropiados comunitarios sobre el territorio, (2) el extrac-
para actividades extractivas y el cambio de las tivismo y violencia de género y, (3) la cartogra-
relaciones de género ha sido una de las discusiones fía social y violencia de género territorializada
más visibles en relación al extractivismo, con varias (Colectivo de Geografía Crítica 2018; Zaragocin
propuestas sobre la mesa. et al 2018). La relación entre extractivismo y
violencia de género sigue un planteamiento que
se repite constantemente en la región: que el
extractivismo reconfigura y transforma las relaciones de género
y las relaciones económicas de la población. La correlación entre
el aumento de violencia de género en los territorios apropia-
dos para actividades extractivas y el cambio de las relaciones de
género ha sido una de las discusiones más visibles en relación
al extractivismo, con varias propuestas sobre la mesa. Algunas
autoras y colectivos argumentan que existen una relación entre
violencia de género y extractivismo mediante la implantación de
un estructura patriarcal y (re) patriarcal en el territorio (Ulloa
2016; Colectivo Miradas Críticas del territorio desde el femi-
nismo 2014), la violencia territorializada con el femi(geno)cidio
(Segato 2012; 2013), y el desarrollo de geografías del feminicidio
(Zaragocin; Silveira; Arazola 2018). La cartografía crítica feminista
ha impulsado otra línea de investigación en la región que resalta
12 - 13
la violencia de género como el femicidio/feminicidio y la crimina-
lización del aborto en distintos procesos de territorialidad.
Cuerpo-territorio y agua-territorio
Para lograr el encarnamiento del espacio acuático, sugiero un de-
bate feminista sobre el territorio en particular, aquello que surge
de los feminismos descoloniales y comunitarios. Inspirados en
los trabajos de las feministas comunitarias Julieta Paredes y Lore-
na Cabnal, con propuestas sobre la masculinización y patriarcali-
zación de los territorios, partiendo de la experiencia de violencia
de género y extractivismo en las luchas territoriales contempo-
ráneas en la región. Ellas contemplan la relación entre el cuerpo
y la tierra-territorio. Esta línea de pensamiento relaciona la tie-
rra con los cuerpos feminizados posicionando el cuerpo-tierra-
territorialidad como el sitio priorizado de resistencias feministas.
Desde esta postura parten diferentes conceptualizaciones como
el cuerpo-tierra (Cabnal 2010), el cuerpo-territorio (Miradas
críticas del territorio desde el feminismo 2017),
el territorio-cuerpo-tierra (Sweet; Ortiz 2018) ...la inseparabilidad entre conflictos de agua con
y cuestionamientos sobre si el territorio tiene procesos de territorialidad incluya al cuerpo, y en
género (Ruales; Zaragocin próximamente). La particular al cuerpo-territorio. Así se generaría
relación muerte-cuerpo-territorio, donde con- el concepto de agua-cuerpo-territorio, donde el
vergen la muerte del lugar con la muerte de los cuerpo como primer territorio, ontológicamente
cuerpos en espacios acuáticos ha sido una lucha conectado con el agua, alcanzaría otra dimensión
territorial por parte de mujeres racializadas (Za- de territorialidad.
ragocin próximamente). La contaminación feroz
que resulta del racismo ambiental y el capital ra-
cializado, contamina y enferma a los cuerpos, ésta se refuerza por
el hecho de que, como proponen ciertas autoras, los cuerpos y
los territorios son ontológicamente un todo (Cabnal 2010). Los
feminismos comunitarios (Cabnal 2010), por su parte, proponen
una relación ontológica y epistemológica del cuerpo-territorio
donde, por ejemplo, se puede entender que si el cuerpo está
enfermo también lo está el espacio, y, por ende, la sanación del
cuerpo-territorio es mutuo-dependiente. La noción de cuerpo-
territorio surgida desde el feminismo comunitario plantea que
las violencias históricas a las que han sido sometidos los pueblos
colonizados de América Latina han golpeado tanto a los territo-
rios ancestrales como al primer territorio, el cuerpo. A su vez,
los feminismos descoloniales (Paredes 2008) relacionan la vio-
lencia sexual contra el cuerpo de la mujer indígena con aquello
ocurrido en tierras ancestrales por la penetración colonial. Es en
Mujer y espacios acuáticos
 La relación muerte-cuerpo-territorio, donde estas conversaciones sobre el cuerpo-territorio
convergen la muerte del lugar con la muerte de los donde la vinculación con los espacios acuáti-
cuerpos en espacios acuáticos ha sido una lucha cos se vuelve pertinente. La relación muerte-
territorial por parte de mujeres racializadas cuerpo-territorio ocurre en espacios acuáticos,
donde la normalización de la contaminación ha
creado una muerte lenta (Berlant 2007) paula-
tina y constante. Es el vínculo entre muerte-cuerpo-territorio,
que extiendo al espacio fluvial, donde indudablemente existe un
encarnamiento que relacionan agua-cuerpo-territorio. Para pro-
fundizar sobre esta reflexión, podemos retomar la noción de
Panez (2017) sobre agua-territorio, pero añadiéndole la relación
cuerpo-territorio. Eso significa que la inseparabilidad entre con-
flictos de agua con procesos de territorialidad incluya al cuerpo,
y en particular al cuerpo-territorio. Así se generaría el concepto
de agua-cuerpo-territorio, donde el cuerpo como primer terri-
torio, ontológicamente conectado con el agua, alcanzaría otra
dimensión de territorialidad. Hasta ahora, he explorado, al agua-
territorio desde la geografía feminista como una relación de in-
separabilidad cotidiana, constante y de afectos entre el espacio
fluvial y un espacio terrenal (Colectivo de Geografía Crítica del
Ecuador 2018). En esta definición se enfatiza la escala de lo coti-
diano y la posibilidad de mapear las emociones sobre el espacio
acuático. Mientras que el vínculo entre agua-cuerpo-territorio
aquí presentado, aseguraría que el espacio acuático logre un en-
carnamiento que visibilice los efectos de los espacios acuáticos
sobre los cuerpos racializados.
Una descolonialidad feminista hemisférica para espacios acuáticos
Termino este escrito con una propuesta para continuar el aná-
lisis y el accionar sobre la mirada feminista en relación a los es-
pacios acuáticos desde la descolonialidad. Las propuestas agua-
territorio, eco-geo-política del agua y territorialidades hídricas,
se basan en marcos teóricos de la ecología política y la geografía
crítica. Es decir que las reflexiones sobre territorialización en
América Latina coinciden en ciertos marcos conceptuales, que
también se han cruzado con el feminismo y, en este caso, con las
líneas de ecología política feminista y la geografía feminista, pero,
como ya he señalado, varios niveles de diálogo conceptual están
ausentes en este cruce de ideas. En este texto se ha propuesto
el encarnamiento del espacio acuático a través de una relación
conceptual entre agua-territorio y cuerpo-territorio, resultando
14 - 15
en un agua-cuerpo-territorio para señalar la
muerte lenta de poblaciones racializadas, ejem-
plificadas en todo el hemisferio. El que tenga-
mos casos en todas las Américas que mues-
tren la vinculación muerte-cuerpo-territorio
en espacios acuáticos, justifica la importancia
de un marco conceptual geográficamente plural.
Las epistemologías hídricas revisadas en este texto
así como la gran parte de debates fe-
ministas sobre el territorio dependen
de diferentes nociones de descolo-
nialidad. Las epistemologías hídricas
se relacionan a la descolonialidad
desde la modernidad, coloniali-
dad y decolonialidad mientras
que los debates feministas so-
bre el territorio dependen de
la decolonialidad del feminismo
descolonial latinoamericano. Para
la propuesta que estamos desa-
rrollando aquí, sugiero una tercera
opción sobre cómo concebir la des-
colonialidad.
Los espacios acuáticos, necesitan de una des- c o - lo-
nialidad especifica, una descolonialidad geográficamente indeter-
minada. Sugiero que la descolonialidad más adecuada para esta
territorialidad es aquella que se ha denominado hemisférica
(Hooker 2017) que promueve una concepción geográfica hemis-
férica sobre la colonialidad y por consecuente la decolonialidad.
Como nos muestra Juliette Hooker, existió un relato de discur-
sos raciales interconectados en todas las Américas, influenciados
por discursos científicos sobre la raza desde el siglo XIX y XX,
generando una genealogía intelectual sobre teoría de la raza pro-
ducida simultáneamente en todas las Américas. La idea de raza
fue creada en base al “otro” en toda las Américas, haciendo que
la comparación hemisférica sea central para la formulación de
ideas de raza en el norte y el sur. La racialización del espacio
acuático entonces debe ser comprendida hemisféricamente.
Tomando en cuenta que la literatura en la región sobre miradas
feministas sobre la territorialidad hídrica es limitada, y la gran
parte de análisis feministas o de género en relación al agua se
Mujer y espacios acuáticos
 han dado en contextos externos al Latinoamericano, se agu-
diza la necesidad de generar un diálogo descolonial sobre
el tema. Sin embargo, la reflexión descolonial no necesita
solo seguir aquella producida por el feminismo descolonial
latinoamericano como lo han hecho la gran parte de pro-
puestas desde los debates feministas sobre el territorio.
En parte es importante seguir la pluralidad de propuestas
inmersas en el feminismo descolonial latinoamericano (fe-
minismo chicano, feminismo poscolonial y feminismo negro), al
utilizar teorías de descolonialidad que no sean geográficamente
delimitadas. La descolonialidad hemisférica propuesta por Juliet-
te Hooker (2017), es una manera de lograrlo.
16 -17
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SEGATO, Rita
2013 La escritura en el cuerpo de las mujeres asesinadas en Ciudad Juárez. Territorio,
01-
18 02
-19 Mujer y espacios acuáticos
 Oscar Campanini
Licenciado en Sociología por la Universidad Mayor de San
Simón. Actualmente Director del Centro de Documen-
tación e Información Bolivia (CEDIB). Investigador sobre
temáticas vinculadas al agua, extractivismo y otros temas
vinculados a Medio Ambiente. Apoya diferentes procesos
de incidencia en políticas y normativa relativas al agua.

20 - 21 Mujer y derecho al agua

 Cabe precisar que también en la CPE se plantea Si bien el reconocimiento del derecho humano
el agua como un derecho, no solamente el agua al agua potable y alcantarillado sanitario fue al-
potable y alcantarillado; de igual forma ese dere- canzado a nivel internacional con un rol desta-
cho no solamente alcanza a los seres humanos cado del gobierno boliviano, al presente es per-
sino a la vida en su conjunto manentemente tergiversado por el discurso y
accionar gubernamental. Desde su reducción y
simplificación a indicadores de cobertura e in-
versiones, hasta su completa invisibilización en contextos extrac-
tivos. Esta simplificación y tergiversación invisibiliza aún más las
demandas y reivindicaciones de múltiples movimientos de mu-
jeres que reivindican el agua frente a los impactos de la minería.
El presente artículo, por tanto, busca describir con mayor detalle
lo que significa este derecho, haciendo particularmente énfasis
en el caso de la mujer; así como ilustrar cómo se aplica este de-
recho en contextos extractivistas en Bolivia. Esperando así que
sirva como un insumo tanto para que estos movimientos de mu-
jeres se apropien del derecho humano al agua como para que
demanden al Estado e instancias relativas a derechos humanos la
inclusión de sus demandas y visiones.
La reivindicación social del derecho humano al
agua en Bolivia
La reivindicación por el acceso al agua en Bolivia es una central
en la historia reciente de los movimientos sociales en el país.
Desde la Guerra del Agua, pasando por múltiples conflictos con-
tra planteamientos de mercantilización y privatización del agua(1),
hasta la sociedad civil, se ha reivindicado la importancia que tiene
para los bolivianos el acceder al agua como medio fundamental
para vivir, a un agua sin contaminación, enfatizando incluso so-
bre la importancia que tiene el agua para los ecosistemas. Estas
reivindicaciones, y los movimientos sociales que se articularon
alrededor de ellas, realizaron importantes propuestas normati-
vas, de políticas e incluso propuestas con una visión totalmente
diferentes a las establecidas por la sociedad globalizada actual.
Algunos de estos planteamientos son:
• Reconocimiento del rol de la estructura comunitaria en la
gestión, conservación de las fuentes de agua. El planteamiento
(1) Conflicto contra las empresas público privadas o sociedades anónimas mixtas en
Tiquipaya-Colcapirhua, Llallagua, Chaco, Tarija; conflictos contra Aguas del Illimani en La
Paz y el Alto; conflicto contra la contaminación minera, por la defensa de los acuíferos
entre otros. Ver (Campanini, 2011)
22 - 23
del respeto a usos y costumbres recuperó esta idea.
• El acceso universal al agua y la no concentración en pocas
manos (ya sea por privatización o mercantilización). El plan-
teamiento del agua como derecho humano y la no privatiza-
ción del agua recuperó esta idea.
• La importancia del agua para el conjunto de la población y el
conjunto de los ecosistemas. El planteamiento del agua para
la vida o el agua como bien común recuperaró esta idea.
Para el presente análisis nos centramos en el agua como derecho
humano por ser éste el que ha tenido mayor repercusión tanto
en la normativa como en el discurso estatal.
Normativa que reconoce el derecho humano al
agua
Los primeros planteamientos relativos a derechos humanos en
la normativa nacional aparecen en el DS Nº 28817 Reglamen-
to relativo al marco institucional de la Ley de Riego Nº 2878,
aprobada el 2 agosto del 2006. En su art. 5 de fundamentos
plantea “b) El Estado boliviano reconoce al agua como un
derecho humano legítimo, fundamental y de todos los seres
vivos en su territorio, respetando los principios de solidari-
dad, equidad, diversidad, sostenibilidad y seguridad jurídica”. Esta
norma fue una de las primeras relativas al agua aprobada por la
actual gestión de gobierno; elaborada e impulsada, sin embargo,
por las organizaciones de regantes y un movimiento social
del agua a nivel nacional como parte de ese proceso de im-
plementar las propuestas transformadoras que se pensaba
posibilitaría un gobierno proveniente de los movimientos
sociales.
De forma posterior se recupera este principio
en otras normas de similar rango, hasta final-
mente llegar el 2009 a la Constitución Políti-
ca del Estado (CPE) en la que se confirma
como derecho humano el agua potable y
alcantarillado sanitario:
Artículo 20 III. El acceso al agua y
alcantarillado constituyen derechos
humanos, no son objeto de conce-
sión ni privatización y están suje-
Mujer y derecho al agua
 tos a régimen de licencias y registros, conforme a ley. diactivas que puedan constituir una amenaza para la salud de
las personas
Cabe precisar que también en la CPE se plantea el agua como un • Aceptable, significa que no solo debe estar libre de microor-
derecho, no solamente el agua potable y alcantarillado; de igual ganismos o sustancias químicas, sino que además deben tener
forma ese derecho no solamente alcanza a los seres humanos olor, color y sabor aceptables para cada uso personal o do-
sino a la vida en su conjunto(2). La Ley 300 Marco de la Madre méstico
Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien recupera ese sentido • Accesible, significa que cualquier persona debe poder acceder
en sus principios y en orientaciones (art. 4 y 27 respectivamente) fácilmente a esa cantidad de agua necesaria sin limitaciones
aunque no lo operativiza. ya sea de distancia, de seguridad, culturales o de otro tipo.
Este acceso conlleva que no exista discriminación de ningún
A nivel internacional la resolución 64/292 de la Asamblea General tipo para acceder al agua y saneamiento, así como tener la
de las Naciones Unidas de fecha 28 de Julio del 2010 finalmente información necesaria que garantice el cumplimiento de este
reconoce el agua potable y el saneamiento como derechos hu- derecho.
manos (Asamblea General Naciones Unidas, 2010), si bien ya en • Asequible, contempla que el acceso no solo debe precautelar
el pasado en muchos otros instrumentos se hace mención del la parte física sino también económica; es decir, que las per-
agua como un derecho. sonas no deben restringirse de otras necesidades por cubrir
el monto económico necesario para acceder al agua y sanea-
¿Qué significa el derecho humano al miento que contempla este derecho.
agua y, específicamente, qué implica-
A pesar que los datos de cobertura dan
ciones tiene para la mujer? Para el caso de las mujeres este derecho, según
cuenta de un importante incremento en
el relator especial para el tema, además plantea
el acceso a servicios de agua potable y
Es importante partir de una reiteración, el dere- retos específicos (Naciones Unidas, 2016):
saneamiento básico, estos indicadores
cho reconocido formal y oficialmente en las Na- • El tabú de la menstruación como un estigma
ocultan las inequidades existentes entre
ciones Unidas es el derecho humano al agua po- y las dificultades que eso genera en términos del
área rural-urbana, el gran desfase que
table y saneamiento, entendiendo este como “el saneamiento
existe en saneamiento básico, las diferen-
derecho de todos a disponer de agua suficiente, • El riesgo que corren mujeres y niñas, de
cias entre ciudades y departamentos.
salubre, aceptable, accesible y asequible para el acoso o violencia sexual, cuando deben realizar
uso personal y doméstico” (COMITÉ DE DERE- sus necesidades al aire libre o en baños públicos
CHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, 2002). Los • Las restricciones que mujeres tienen en términos económi-
términos que califican ese acceso: suficiente, salubre, aceptable, cos y cómo eso agrava el acceso al agua y saneamiento
accesible y asequible tienen un significado puntual –y se explican • La falta de instalaciones adecuadas en espacios públicos, par-
por los criterios comunes y específicos de este derecho: ticularmente en caso de menstruación, discapacidad, inconti-
• Suficiente, implica que todas las personas debemos disponer nencia.
de suficiente cantidad de agua y de forma continua para usos • Estrés psicológico y deterioro físico que implica el recoger
personales y domésticos (consumo, el saneamiento, la colada, agua en casos de escasez, tarea que usualmente recae sobre
la preparación de alimentos, y la higiene personal y domésti- mujeres y niñas.
ca); adecuándose esta cantidad cuando sea pertinente a crite- • Tasas de mortalidad materna y de recién nacidos vinculados
rios de salud, clima y condiciones de trabajo. a necesidades de agua, saneamiento e higiene
• Salubre, implica que el agua que toda persona dispone debe • El riesgo que puede implicar métodos sanitarios antihigiéni-
estar libre de microorganismos o sustancias químicas o ra- cos por falta de asequibilidad, estigmas o tabúes.
(2) “Artículo 16. I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación.”
“Artículo 373. I. El agua constituye un derecho fundamentalísimo para la vida, en el
marco de la soberanía del pueblo.”

24 - 25 Mujer y derecho al agua

La reducción del dere- Las operaciones mineras y el extractivismo despoja a las mujeres de sus de- 21,6 aunque existen casos crí-
cho humano al agua rechos; entre ellos el derecho al agua y el derecho a vivir en territorios libres ticos como Cochabamba con
de contaminación. Es por tanto una reivindicación central el detener la devas- 8,6 horas de servicios u Oruro
Desafortunadamente, a casi tación de los territorios, el deterioro de las condiciones de vida, la generación con 11.
una década de reconocido de violencia medioambiental contra las mujeres, y la vulneración de derechos • Desafortunadamente la pro-
este derecho en la CPE boli- fundamentales como el derecho humano al agua. visión de agua en Bolivia solo
viana y más de un quinquenio puede garantizar agua de cali-
de su reconocimiento por las dad suficiente en una pequeña
Naciones Unidas, los avances en Bolivia si bien se dicen ser mu- porción: tan solo las grandes EPSAs tienen la posibilidad
chos –por la propaganda gubernamental(3)– en los hechos restan de realizar tratamientos adecuados al agua distribuida y
grandes e importantes avances para lograr se cumpla de forma un número menor de medianas y pequeñas EPSA realiza
progresiva este derecho. algún tipo de tratamiento al agua(5). Sin mencionar que
deficiencias en las redes afectan la calidad del agua pro-
Algunos de los elementos que destacamos con anterioridad son: vista.
• A pesar que los datos de cobertura dan cuenta de un impor-
tante incremento en el acceso a servicios de agua potable y Los elementos identificados como retos desde el Relator Espe-
saneamiento básico, estos indicadores ocultan las inequidades cial sobre derecho humano al agua potable y saneamiento, tam-
existentes entre área rural-urbana, el gran desfase que existe bién son elementos no considerados por el gobierno:
en saneamiento básico, las diferencias entre ciudades y depar-
tamentos. • La dimensión del saneamiento vinculadas al ciclo menstrual,
• Estos datos de cobertura no reflejan ni dicen nada respecto a: a los riesgos que mujeres y niñas corren cuando se realizan
• El tiempo de acarreo del agua, tiempos de provisión de necesidades al aire libre o instalaciones públicas, la insuficien-
agua, riesgos en el acarreo y otras condiciones que impli- cia/falta de instalaciones sanitarias adecuadas en espacios pú-
can la provisión por pileta pública. Según el censo 2012, blicos no son abordadas por políticas o acciones guberna-
casi 900 mil bolivianos/as están en esta situación. mentales. Con excepción de la temática relacionada al ciclo
• Los datos de cobertura no distinguen entre la existen- menstrual particularmente en niñas y jovencitas –temática
cia de infraestructura de la provisión efectiva de agua abordada por ONGs como Save the Children– el resto de las
para consumo doméstico. El crecimiento de los centros temáticas no son ni siquiera objeto de estudio y/o atención
poblados, los cambios en las precipitaciones pluviales, la en Bolivia(6).
eficiencia de los sistemas de agua potable están generan- • A pesar de haber existido apoyos específicos en determina-
do serios déficits de agua en múltiples centros poblados, dos momentos por parte de organismos internacionales para
incluso varias ciudades capital de departamento. que el gobierno asuma el enfoque de género en sus políticas
• Tampoco dan evidencia respecto a la continuidad del ser-
denominación que da la normativa a los sistemas de provisión de agua independiente-
vicio, según datos del 2006 del MMAyA (2011), de las 19 mente de su forma de organización (empresa municipal, comité de agua, cooperativa
EPSAs(4) reguladas el promedio de horas de servicio es de agua, asociación, etc.)
(3) En múltiples discursos se destaca el avance en coberturas como uno de los princi- (5) Al 2007 tan solo 6,2% de las EPSAs pequeñas tenían una planta de tratamiento para
pales logros hacia el derecho humano al agua, solo como una muestra ver: https://www. potabilizar el agua (PROAGUAS, 2007)
youtube.com/watch?v=WTmsTiqF3ZU (6) Cabe mencionar como excepción en términos de investigación el estudio (Long,
(4) Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (EPSA). Es la et.al. 2013)

26 - 27 Mujer y derecho al agua

 Al devastar las fuentes de e instrumentos relacionados al agua potable y saneamiento
agua se devasta el potencial básico(7), la temática de género ha sido siempre pospuesta
simbólico que la mujer indígena como un enfoque transversal reduciéndolo a la promoción
representa –en la cultura andi- de la participación de la mujer en la identificación e imple-
na particularmente– afectando mentación de proyectos de infraestructura o en el peor de
la identidad de estas mujeres en los casos identificando solamente a la mujer como principal
torno a su relación espiritual con beneficiaria en su rol reproductor del hogar(8).
las fuentes de agua.
Sin embargo, es fundamental notar que, además de los elementos
señalados, el accionar y políticas gubernamentales no hacen eco
de las demandas y reivindicaciones de los movimientos y organi-
zaciones de mujeres en relación al derecho humano al agua.
Las demandas y reivindicaciones de mujeres fren-
te a la minería en relación al derecho humano al
agua
Para ilustrar algunas de las principales demandas que plantean
movimientos de mujeres frente al extractivismo y en relación al
derecho al agua, retomamos las planteadas por la Red Nacional
de Mujeres en Defensa de la Madre Tierra (RENAMAT):
• Las operaciones mineras y el extractivismo despoja a las mu-
jeres de sus derechos; entre ellos el derecho al agua y el
derecho a vivir en territorios libres de contaminación. Es por
tanto una reivindicación central el detener la devastación de
los territorios, el deterioro de las condiciones de vida, la ge-
neración de violencia medioambiental contra las mujeres, y
la vulneración de derechos fundamentales como el derecho
humano al agua.
• Se denuncia de forma muy clara la violencia medioambiental a
(7) Los diferentes programas de inversión por demanda de sus financiadores usual-
mente tienen un acápite de equidad de género que se reduce a indicadores de núme-
ro de mujeres participantes en los procesos de construcción de obras y de mujeres
beneficiadas. El mejor esfuerzo realizado es el de promover el enfoque de género en
el proceso de Desarrollo Comunitario (DESCOM) que acompaña la identificación y
construcción de proyectos de infraestructura; esfuerzo lamentablemente insuficiente.
(8) El estudio (Heiland, Soto Terrazas, & Ljunggren, 2003), a pesar del momento en
el que se realizó, plantea una muy buena valoración de cómo el gobierno a través
de diferentes instrumentos aborda la problemática de género. Identifica entre otros
problemas: falta de política de género y estrategias, falta de recursos económicos de
la cooperación que exige se contemple estas temáticas en los planes y proyectos de
género se reduce a la optimización de resultados a través de la participación de las
mujeres en proyectos, reducción de la mujer al rol reproductivo, los diagnósticos reali-
zados no consideran elementos de salud e higiene, se usan generalizaciones estadísticas
que no coinciden con aspectos culturales y de género, entre otros. Estos problemas
lamentablemente mantienen su validez al presente.
28 - 29
las mujeres, entendida esta como “toda acción u omisión, que
al dañar el medio ambiente impide o restringe el ejercicio de
los derechos de las mujeres, perjudicando su calidad de vida,
su integridad, su salud, su economía, su trabajo, su economía,
su identidad cultural y es causada por actividades antrópicas”
(Red Nacional de Mujeres en Defensa de la Madre Tierra,
s.f.), puede ir acompañada de otras formas de violencia: física,
feminicida, psicológica, en servicios de salud, contra derechos
reproductivos, económica y patrimonial, laboral. Las dimen-
siones de esta violencia y algunos ejemplos son los siguientes:
• Dimensión vital: Salud-derechos sexuales y reproducti-
vos, violencia intra y extrafamiliar. Las mujeres y niños/
as son los más vulnerables a la contaminación/sobreex-
plotación de agua por la minería por el tiempo y grado
de exposición. Algunos daños a su salud son: llagas, que-
maduras, problemas estomacales, respiratorios, abortos
que además generan estrés en las mujeres y gastos adi-
cionales en su economía. El alcoholismo y prostitución
son otros problemas estrechamente ligados con la mine-
ría que resultan en violencia intra y extra familiar entre
otros problemas.
• Dimensión económica: soberanía alimentaria, violen-
cia patrimonial y laboral. Para la actividad productiva,
las fuentes de agua se tornan en imprescindibles para la
supervivencia y reproducción de las familias ligadas no
solo al consumo doméstico sino también a la sobera-
nía alimentaria. La minería genera violencia patrimonial al
afectar las viviendas, las tierras y las actividades laborales.
Estas afectaciones usualmente se traducen en recarga la-
boral para las mujeres y en muchos casos una práctica de
expulsión de comunidades y familias de sus territorios.
• Dimensión cultural: identidad, alteración de actividades
rituales simbólicas. Al devastar las fuentes de agua se de-
vasta el potencial simbólico que la mujer indígena repre-
senta –en la cultura andina particularmente– afectando la
identidad de estas mujeres en torno a su relación espiri-
tual con las fuentes de agua.
Estas demandas hacen alusión a un contexto de actividades ex- ...el accionar y políticas guber-
namentales no hacen eco de las
tractivas que sobreexplotan y contaminan fuentes de agua, afec-
tando seriamente o definitivamente la provisión de agua para demandas y reivindicaciones de
consumo doméstico y personal de las personas que se benefician los movimientos y organizacio-
de esas fuentes de agua. Pero estas reivindicaciones tienen una nes de mujeres en relación al
derecho humano al agua.
particularidad al ser planteadas por estas organizaciones, movi-
Mujer y derecho al agua
 mientos de mujeres:
• Primero, son planteadas desde el rol que tienen las mujeres
en las familias afectadas. No solo desde el rol de velar por la
reproducción sostenible de la unidad familiar –alimentación,
educación, limpieza, salud– en el que el agua es esencial; sino
también desde el rol de velar por la actividad agropecuaria y
la protección de la naturaleza en unidades familiares (exten-
didas o simples) en las que los miembros, principalmente va-
rones, por la necesidad económica, han asumido actividades
laborales en la minería. En los procesos reivindicativos, estos
nuevos roles que las mujeres en muchos casos asumen apun-
tan a contradicciones centrales que hacen a problemáticas de
recursos naturales: la contradicción entre el beneficio monetario
inmediato que generan actividades extractivas vs. los impactos a
largo plazo, altos costos y sin soluciones viables que debe cargar el
medio ambiente y la sociedad civil que depende de este.
• Segundo, se plantean frente a la oposición de hombres en
las familias y en las comunidades al rol de liderazgo reivin-
dicativo que han adquirido las
...empresas o gobiernos (cooperativas en el caso de la minería en mujeres en estos procesos or-
Bolivia) despliegan estrategias de disolución de esas resistencias, en ganizativos. Aspecto que suma
muchos casos estrechamente ligadas y reforzadas por estereotipos y refuerza la discriminación a
de discriminación a las mujeres. este grupo de mujeres, llegan-
do al punto de existir casos de
violencia familiar, disolución fa-
miliar, violencia física y sexual
e incluso expulsión de sus comunidades u organizaciones. Es
así que empresas o gobiernos (cooperativas en el caso de la
minería en Bolivia) despliegan estrategias de disolución de esas
resistencias, en muchos casos estrechamente ligadas y reforzadas
por estereotipos de discriminación a las mujeres.
• Tercero, a nivel gobierno cuando se llevan las reivindicacio-
nes en su mayoría las autoridades o tomadores de decisio-
nes a los que deben dirigirse las organizaciones/movimientos
de mujeres son también varones. Exacerbando aún más esa
relación de desequilibrio de poder ya existente entre gobierno y
comunidades.
En ese sentido, adquiere mayor relevancia el hacer frente a un
sistema patriarcal en el que los hombres usualmente protagoni-
zan, lideran y muchas veces defienden las actividades extractivas
que dañan permanentemente los ecosistemas y actividades que
desarrollan sus familias.
30 - 31
Implicaciones del derecho humano al agua en contextos extrac-
tivistas y en particular en relación a las mujeres
Y ¿qué dice el derecho humano reconocido por las NNUU res-
pecto a estos impactos en contextos extractivistas? Si bien al
reconocer el “derecho al agua potable y saneamiento” y no así
el “derecho al agua” se pensó limitar el alcance de este derecho,
existe una reflexión desde la Relatoría Especial de las Naciones
Unidas sobre elementos que tienen que ver con estos contextos
extractivistas:
• La contaminación y extracción excesiva de recursos hídricos
como resultado de actividades o vertidos industriales, es un
incumplimiento del derecho humano al agua; más aún cuando
es resultado de la acción directa del Estado, como una vio-
lación por incumplimiento de la obligación de respetar este
derecho. Contemplando estas acciones: “a) el vertido de des-
perdicios y aguas residuales, b) las actividades de las industrias
extractivas controladas por
el Estado, o c) la concesión ...adquiere mayor relevancia el hacer frente a un sistema patriarcal
de licencias para proyectos en el que los hombres usualmente protagonizan, lideran y muchas
que previsiblemente resul- veces defienden las actividades extractivas que dañan permanente-
tarán en violaciones de los mente los ecosistemas y actividades que desarrollan sus familias.
derechos humanos” (Na-
ciones Unidas, 2014).
• El Estado además también
puede ser responsable de vulnerar el derecho al agua po-
table y saneamiento por incumplimiento a su obligación de
proteger y evitar abusos de otros actores. Específicamente
se identifica la falta de protección en los siguientes casos: “a)
no proteger la infraestructura de distribución de agua y de
saneamiento contra la injerencia, los daños y la destrucción;
b) no regular la explotación excesiva de los recursos hídricos
por terceros que priva a los habitantes del agua necesaria
para uso personal y doméstico; y c) no desarrollar e imponer
una normativa para proteger los recursos hídricos de la con-
taminación” (Naciones Unidas, 2014).
• El Estado debe priorizar la lucha contra la contaminación,
remediar la situación de los más desfavorecidos, destinar el
financiamiento adecuado, establecer reglamentos estrictos y
entidades reguladoras independientes, realizar y publicar eva-
luaciones de impacto en consonancia con normas y princi-
pios de derechos humanos (Naciones Unidas, 2013).
Mujer y derecho al agua
 Estos elementos deben ser rescatados por las reivindicaciones
frente a la minería, tanto de hombres como principalmente de
mujeres; sin embargo, aún son limitadas respecto a la realidad.
Recuperando las reivindicaciones antes mencionadas desde
movimientos de mujeres frente a la minería consideramos fun-
damental que se contemple además los siguientes elementos so-
bre el derecho humano al agua en estos contextos extractivistas:
• La relación agua y tierra en el área rural es fundamental. En
este sentido es central recuperar los planteamientos iniciales
realizados en las Naciones Unidas respecto al derecho al agua
asociada no solamente al consumo domiciliario y personal,
sino también el asociado a la producción de alimentos.
• La dimensión cultural del derecho humano al agua
cobra mayor relevancia cuando se habla de pueblos
indígenas
• El componente cultural asociado a la estigmatiza-
ción y discriminación no es el único. Hay un compo-
nente cultural muy fuerte y positivo en la relación
mujer-agua en ciertos pueblos indígenas que también
es importante considerarlo.
Creemos que estos puntos son un importante aporte
para profundizar la reflexión tanto desde la sociedad ci-
vil en resistencia como desde organismos internacionales
relativos a derechos humanos.Y frente al Estado, más que
solo motivo de reflexión, estos elementos deben consti-
tuir demandas ineludibles para alcanzar el derecho huma-
no al agua potable y saneamiento.
32 - 33
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34 - 35 Mujer & Ciencia

 Verónica Barroso
Licenciada en Sociología por la Universidad Mayor
de San Simón. Realizó una maestría en Estudios So-
cioambientales en la FLACSO – Ecuador. Realiza tra-
bajos referentes a medio ambiente, pueblos indígenas,
género y educación Intercultural.

01--02
36 37 Mujer y Territorio
La resistencia iniciada por mujeres y hombres indígenas Yura-
carés, Moxeños- Trinitario y T´simane, en el Territorio Indígena
y Parque Nacional Isiboró Secure (TIPNIS) en defensa de sus
derechos y su territorio, es reconocida en la década de los 90
con la “Marcha por la justicia y la dignidad”(1). La movilización
anoticia a la población boliviana y a la comunidad internacional
de la existencia de naciones indígenas amazónicas, y de la proble-
mática sobre la ocupación y despojo de su territorio, el tráfico
de tierras y los intereses de diferentes actores en este territorio.
A la fecha, son numerosos los trabajos académicos e informa-
tivos elaborados sobre el TIPNIS que, en su mayoría, explica el
origen del conflicto, pero que invisibilizan de una u otra manera a
las mujeres en este proceso de lucha y de ocupación del territo-
rio. En respuesta a esto último, el presente artículo se pregunta,
¿cuál es relación de la mujer tanto amazónica como andina en
esta transformación o reconfiguración del territorio?
El lograr tener una lectura amplia de la problemática, desde las
mujeres, sus relaciones, tensiones, como la comprensión del te-
rritorio y territorialidad, permite observar el constante juego
de conquistas y resistencias asumidas por las mujeres indígenas
amazónicas y colonas- interculturales. Es así como “Mujeres del
TIPNIS en la línea imaginaria”, pretende hacer un breve análisis
de la mujer y el territorio, lo que va más allá de un conflicto am-
biental o de defensa de la casa grande.
El TIPNIS … hitos de construcción territorial
aymaras como instrumentos políticos que
fueron transformando el territorio. Un
primer momento fue el año 1965, cuando
el presidente Rene Barrientos Ortuño re-
conoce el territorio “Parque Nacional Isibo-
ro Secure – PNIS” como Ley DL Nª 07401,
impulsado por dos personajes: el antropólo-
go Hans Hoffman y el jesuita conocido como
Padre Eric, quienes observaron la presencia
de colonos que se fueron estableciendo en la
zona Sur. Esta ley surge ante la necesidad de
proteger el proceso de colonización impulsado
por la Reforma Agraria que empezó a iniciarse
en los años 60.
Un segundo momento, es a partir del Boom de
la coca -finales de los 70 y principios de los 80-
en el Chapare, un territorio caracterizado por ser
abierto al mercado, aspecto que atrajo y favore-
ció al campesino colono del altiplano y el valle.
Esta población que fue asentándose en diferentes
lugares – entre ellos el TIPNIS- no solo buscaba
tierra, sino que se diversificaron y modificaron la
actividad productiva a través de la producción de
la hoja de coca. Este cambio generado, definió e
identificó a un nuevo actor social: los “colonos
cocaleros” (Barroso, 2013)

El actual Territorio Indígena denominado Parque Nacional Isibo- El tercer momento significativo, a la par con el
ro Sécure en Bolivia (TIPNIS), es habitado por pueblos indígenas auge de la coca, fue por los efectos naturales
amazónicos: T’simane, Yuracaré, Moxeño Trinitario y colonos de como el vivido en 1982 al 1986 en zonas del
origen quechua – aymaras. Territorio que ha sufrido una serie de occidente boliviano (valles y altiplano) quienes
cambios y que responde a factores coyunturales y políticos que sufrieron una de las sequías más extremas de
significaron cambios en la movilidad humana, la ocupación terri- su historia. Mujeres y hombres campesinos
torial y los procesos productivos en el TIPNIS. perdieron sus sembradíos agudizando la po-
breza de este sector y obligando a movili-
Para comprender cómo se funda el TIPNIS es necesario desarro- zarse de manera espontánea al trópico de
llar brevemente ocho hitos importantes que definieron su condi- Cochabamba. Personas entrevistadas en el
ción actual de construcción territorial. Construcción definida en trabajo de campo realizado en el polígono
movilizaciones dirigidas y espontáneas de campesinos quechua – 7 (2013), comentaron cómo las sequías
extremas afectaron a su subsistencia y
(1) La defensa del territorio -hoy conocido como TIPNIS- es una lucha de larga data,
cronistas e historiadores relatan cómo indígenas amazónicos inician la búsqueda de la
la llegada al trópico fue una alternativa
tierra sin mal o la loma santa, impulsando a muchos indígenas mesiánicamente a migrar. para sobrevivir y no morir de ham-
38 - 39 Mujer y territorio
 bre, ya que en su “comunidad apenas da para sobrevivir,
casi no produce nada y la [...] necesidad en el hogar, no pro-
ducía nada, más bien en aquí por lo menos para sustentar
había, en allá poco producía y no hay plata, por eso me he
venido” (Entrevista a MC02, 2013).
El año 1990 -cuarto momento- indígenas de las tie-
rras bajas, inician la “Marcha Indígena por el territo-
rio y la Dignidad” denunciando el avasallamiento de
su territorio por parte de ganaderos, madereros y
colonos. En dicha marcha el Gobierno de Jaime Paz
Zamora (1989 – 1993) les otorga, mediante Decre-
to Supremo Nª 22610, “el título de Parque Nacio-
nal y Territorio Indígena de los pueblos Moxeño,
Yuracaré y T’siman” (SERNAP, 2011: 3).
Un quinto momento fue en la presidencia de
Gonzalo Sánchez de Lozada cuando se les otorgó
título ejecutorial a la Tierra Comunitaria de Ori-
gen (TOC) y también a los colonos productores
de hoja de coca. Al conceder este instrumento a
los colonos cambia el sentido del territorio indí-
gena, pues éste empezó a ser nombrado como
área colonizada. Una y otra vez, dirigentes y po-
bladores mencionan que ellos como colonos no
están quitando nada a los indígenas, saben que
“el TIPNIS es el pulmón del pueblo, necesario
para la vida”, con la diferencia que ahora este
espacio les pertenece (Diario de campo, mayo
de 2013) y al tener este sentido de pertenencia
ellos hacen uso del espacio(2).
Como sexto hito para la construcción del terri-
torio, en la presidencia de Evo Morales, se con-
solida el TIPNIS junto al Instituto Nacional de Re-
forma Agraria (INRA) como Tierra Comunitaria
de Origen (TCO) bajo resolución N°00000214.
Al ser reconocidos como TCO, también se reco-
noce de manera consensuada que en su interior
ya se tenía presencia de campesinos quechua -ay-
maras y ganaderos. De esta manera, urge - por ter-
cera vez- delimitar nuevamente la línea imaginaria
(2) Este punto será desarrollado en los próximos párrafos
40 - 41
de los límites. En este nuevo contexto, el 2009, bajo RS 230292
se entregaron títulos de propiedad a productores de hoja de
coca en el TIPNIS. Esto significó replantear una nueva “línea roja”,
reduciendo así el área protegida a 1.091.000 ha desde la concep-
ción el TIPNIS, principalmente en la “zona natural de coloniza-
ción” (Albó, 2013: Ponencia presentada en FLACSO – Ecuador),
el sur este y oeste.
El año 2011, como séptimo momento, Evo Morales anuncia la
construcción de la carretera transoceánica como parte de la
“Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sud-
americana” (IIRSA) en TIPNIS, dividiendo en dos segmentos el
territorio reconocido como Parque Nacional y Territorio Indí-
gena. Producto de esta decisión presidencial, se desencadena un
conflicto de alta intensidad, vigente hasta la fecha y que develó
los intereses de diferentes actores: por una parte, colonos en el
afán extender su área de monocultivo, tráfico de tierras, explo-
tación de recursos madereros e hidrocarburo; y por otra par-
te, los intereses geopolíticos de países vecinos. Los actores más
enfrentados son T’simane, Yuracaré y Moxeño Trinitario, con los
productores de la hoja de coca quechuas aymaras y Estado. Por
una parte, están aquellos que defiende su territorio – indígenas
amazónicos-; y por otro, se develan los intereses individuales y
extractivistas -colonos cocaleros y gobierno-. Fuerzas encontra-
das en una demanda común, “el territorio”.
Por último, el año 2014, el Instituto Nacional de Reforma Agra-
ria inicia el proceso de delimitación y saneamiento del polígono
7 argumentando que la Constitución Política del Estado Pluri-
nacional de Bolivia en su Art 385 párrafo II menciona “donde
exista sobreposición de áreas protegidas y territorios indígenas
originarios campesinos, la gestión compartida se realizará con
sujeción a las normas y procedimientos propios de las naciones
y pueblos indígenas originarios campesinos, respetando el objeto
de creación de estas”. Con este argumento, el polígono 7 no se
constituye en una zona de sobreposición puesto que esta área
quedo fuera del saneamiento de la TCO y, por tanto, no se rige a
las normas establecidas para áreas protegidas nacionales.
Imaginario o no… la línea roja
El escenario descrito en párrafos superiores ha mantenido un
imaginario que fue construyéndose por años entre indígenas
Mujer y territorio
amazónicos y colonos quechua aymara sobre el limite territorial Ilustración 1. Ubicación Territorio Indígena Parque Nacional Isi-
del TIPNIS, el mismo ha sido modificado y avasallado en varias boro Sécure en Bolivia.
oportunidades. Esta situación ha generado una serie de enfren-
tamientos que han sido plasmados en las 9 marchas realizadas,
en gran medida, por los indígenas amazónicos donde mujeres,
hombres, niños y ancianos realizaron caminatas extensas para
declarar la necesidad de territorio, defensa de su territorio, su
reconocimiento constitucional, por la vida, por los derechos, el
desarrollo normativo, el derecho a la consulta, la autonomía y la
no construcción de la carretera en el TIPNIS.

Actualmente el TIPNIS cuenta con una extensión de 1.091.000

ha (ver ilustración 1). Políticamente pertenece a las provincias de
Chapare (departamento de Cochabamba), Moxos y Marbán (de-
partamento Beni) y, administrativamente, se debe a los gobiernos
Municipales de Villa Tunari y San Ignacio de Moxos y Loreto. El
polígono 7 pertenece políticamente a ambos departamentos y
administrativamente al Gobierno Autónomo Municipal (GAM)
de Villa Tunari(3). Son 64 comunidades indígenas amazónicas que
habitan en todo el TIPNIS, los colonos hoy denominados inter-
culturales de acuerdo a datos oficiales son 24 comunidades, pero
la cartografía consultada evidencia a más de 52 comunidades. La
ilustración 1, nos permite observar cómo los colonos mantienen
Fuente: http://www.icees.org.bo/2017/08/dossier-actualizado-de-apoyo-a-las-
una línea de crecimiento ocupacional en el departamento de Co-
luchas-a-favor-del-tipnis/
chabamba y dentro TIPNIS.
La ocupación del TIPNIS por parte de los colonos fue sistemáti-
co y los instrumentos legales no fueron respetados, al contrario,
éstos fueron beneficiando y acompañando el proceso de expan-
(3) Si bien se realizaron avances en el saneamiento de tierras aún persisten conflictos sión de los colonos en el territorio que se ha mantenido vigente
de límites entre el departamento de Beni y Cochabamba. La ambigüedad administrati- hasta la fecha:
va del territorio no se ha logrado esclarecer hasta la fecha. Esta ambigüedad es reflejada
incluso por los pobladores que viven en el polígono 7, quienes en varias conversaciones
casuales mencionaron no saber con “claridad” a qué departamento pertenecen. En … la propuesta emprendida en la Reforma Agraria de 1953,
ese sentido, el GAM de Villa Tunari asume responsabilidades político administrativos […] quedó presente en las organizaciones sindicales del
en esta zona.

42 - 43 Mujer y territorio
 Trópico. La forma de acceder a la titularidad de tierras fis-
cales requirió una estrategia que ha sido mantenida por
cinco décadas y fue lograda gracias al sindicalismo campesi-
no, como forma organizativa y política ha permitido que los
colonos quechuas-aymaras cuenten con una capacidad de
cohesión, control y regulación para la mejor forma de acce-
so al territorio, sobrepasando leyes, decretos y convenios
internacionales. La lógica de acción de estos actores fue: 1.
Las colonizaciones –de acuerdo al Servicio Nacional de Re-
forma Agraria (SNRA) y el Instituto Nacional de Coloniza-
dores (INC)– desde los años sesenta concede tierras fisca-
les a poblaciones que demuestren que son asentamientos
humanos no menores a 50 familias (Barroso, 2013).

La ocupación realizada por parte de colonos en el polígono 7

significó el avasallamiento de territorio Yuracaré. Se tiene conoci-
miento que dentro del polígono 7 son 14 comunidades indígenas
que conviven con los productores de hoja de coca, muchas de
éstas -para mantener su territorio y su actividad productiva- se
afiliaron a sindicatos de coca como única garantía que les per-
mite permanecer en este territorio. Los Yuracarés son los que
más ha sufrido por las relaciones interétnicas con los colonos
quechua -aymara, no solo fue el avasallamiento de su territorio
e impactos en sus actividades culturales como son la caza, pesca
y la recolección, también pesan el maltrato y desprecio de parte
de las y los colonos hacia los indígenas de la zona.
Si verificamos los datos poblacionales en la zona, no sólo pode-
mos constatar que la expansión de un área protegida por par-
te de los colonos se ha incrementado considerablemente, sino
también el número de pobladores. Los datos que se presentan
a continuación tienen ciertas inconsistencias que responden a
criterios utilizados por Instituto Nacional de Estadísticas(4) (INE)
y que es muy posible, no refleje el total de la población indígena
amazónica
La población indígena en el TIPNIS es de 4.106 habitantes de
acuerdo a los datos del INE 2001, en cambio, para el CENSO de
población y vivienda el año 2012 se tiene registrado un total de
3.399 indígenas, datos que nos permite observar un descenso
considerable en la población. Por su parte, los datos del Censo
2001 menciona que la población quechua aymara en el polígo-
no 7 era de 7.578 y que para el 2012 la población se triplica a
13.328 habitantes. Los datos permiten deducir la necesidad de
una creciente población por la expansión agrícola del monocul-
tivo de hoja de coca, quedando la línea roja en un imaginario de
acuerdos pactados y leyes que no frenan el avance de una po-
blación hambrienta de tierra en una se las zonas más sensibles e
importantes para la captación de agua.
Los cambios en el espacio han creado nuevas formas de poder
interno a partir de la apropiación y explotación de la tierra, que
han determinado además relaciones sociales y territoriales. En-
tonces, el conflicto del TIPNIS se inicia a partir de las formas de
usos y apropiación del territorio.

Mujeres y territorio

(4) En caso de ser poblaciones dispersas estas son agrupadas, es por ello que el Censo Hasta el momento se ha desarrollado el proceso de llegada de
no contempla a las 64 comunidades. Por otro lado, al ser comunidades lejanas, fue difícil
el acceso a ellas.
poblaciones y cambio del TIPNIS en medio siglo, pero ¿cuál es

44 - 45 Mujer y territorio
relación de la mujer tanto amazónica como andina en esta trans-
formación o reconfiguración del territorio?
El TIPNIS sufrió una serie de cambios físicos, económicos, so-
ciales y culturales que responden a lógicas de manejo y uso de
suelo diferenciado. Por una parte, las mujeres amazónicas tienen
una lógica de uso comunal y producción de subsistencia, se di-
ferencian así de las mujeres colonas, quienes tienen una relación
individualizada y de producción mercantilista.
El territorio, de esta manera, se construye a través de las diná-
micas de la acción social y la “identidad, como expresión de los
rasgos diferenciadores, distintivos, de la población perteneciente
a un espacio, (como) el espíritu esencial, básico, estructurante del
territorio” (Echeverri, 2006: 26 citado en Schneider, 2009: 22-23),
y que el mismo en este caso de estudio se diferencia no solo en
su uso, sino también, en su comprensión y sentido.
Para las mujeres amazónicas el territorio es entendido como
un todo “son los ríos, lagunas, los animales, donde se cazamos, pes-
camos, recolectamos madera para la casa, …el territorio es la casa
grande, donde habitamos y donde nosotros recolectamos el sustento
diario de nuestras familias y que queremos mantener así” (JM- 02,
Santísima Trinidad, 2018). A diferencia de las colonas productoras
de coca(5) con las cuales se pudo convivir y mencionaron que:
“… el territorio es el lugar donde habitamos, donde pertenecemos,
el territorio seria donde vivo, es el lugar donde está mi subcentral, es
donde está mi sindicato… Tener mi chaco (lote o predio) para mí es
como mi salario, me da todo, mis ropas, para mis hijos, para mantener
a la familia, a la organización… es saber con quienes limito” (MLL-
01, Independencia, 2013).
La ocupación del territorio, por otra parte, nos permite reflexio-
nar que a diferencia de los indígenas amazónicos quienes se es-
tablecen en la rivera de los ríos, lugares donde puedan proveerse
de la caza, pesca, agricultura básica y la recolección de frutos
silvestres y con una relación armoniosa con su territorio; las co-
lonas productoras de hoja de coca se establecieron, sin importar
la calidad de los suelos, en aquellos espacios aún no ocupados,
no colonizados y donde aún podrían seguir reproduciendo su
(5) El año 2013, se realizo trabajo de campo para la elaboración de la tesis de maes-
tría, en dos sindicatos de productores de coca del polígono 7, Sindicato Villa Paraíso e
independencia.
46 - 47
actividad económica productiva permitiéndoles ser campesinas
nuevamente. Este nuevo campesinado no es el mismo que llegó
hace más de 40 años atrás. El colono que ocupa el polígono 7
no gira en relación a la unidad productiva familiar, sino que éste
contrata y paga a indígenas para hacer el trabajo, de preparación
de suelo, siembra y cosecha de la hoja de coca: “ellos nos buscan
para hacer el trabajo que ellos no pueden hacer, jornalero, limpiar su
coca y cosechar, somos sus peones, somos sus empleados” (JM- 02,
Santísima Trinidad, 2018). Esta relación de patronazgo ha genera-
do una relación de superioridad ante los indígenas “los indios, son
salvajes, viven como animalitos, son flojos, hay que rogarles para que
trabajen… nosotros les damos trabajo, pero no cumplen” (Diario de
campo, 2013).
El manejo, uso y actividad productiva en el TIPNIS es diferencia-
do. Los indígenas amazónicos tienen un sentido de propiedad
del territorio amplio y comunal, y no así parcelado como los
colonos, quienes fraccionan y compran territorio. Esta situación
ha generado un cambiado en las actividades productivas de los
pobladores indígenas Del polígono 7, al respecto nuestra en-
trevistada comentó: “… desde hace 10 años, ya no tenemos peces,
como antes, ya no hay animalitos y esto se debe por la ocupación de
los colonos, todo ha cambiado, no hay para cazar, no se puede ir más
allá, ya es dueño el colono, no deja entrar, piensa que quiere uno robar,
así nos trata, nos tratan mal… no hay los recursos naturales como
antes y lamentablemente nuestro territorio ya tiene dueños” (JM- 02,
Santísima Trinidad, 2018).
Esta convivencia y roce interétnico ha ocasionado que muchos
indígenas amazónicos dejen su territorio y aquellas comunidades
que se quedaron rodeadas de colonos, sufren presiones, maltra-
to y son forzados a tener un estilo de vida diferente que los ha
colonizado no solo territorialmente, sino también culturalmente
“las collas son ambiciosas, tiene plata, trabaja día y noche,
y nosotras no somos así, nos conformamos con lo que te-
nemos, siempre y cuando no falte que comer… muchas de
mis compañeras han cambiado, actúan como colonas, en mi
comunidad, ya vivimos con los colonos, se han afiliado a la
comunidad porque se han casado con una de nosotras y si
un colla llega, usted sabe, trae a su familia, poco a poco, y así
sucesivamente se van apropiando, ellos quieren cambiar-
nos, loteando nuestro territorio, queriendo hacer sanear
Mujer y territorio
 y quieren vivir como comunidad como nosotros estamos
acostumbrados a vivir” (JM- 02, Santísima Trinidad, 2018).
En la zona sur este y oeste del TIPNIS, se incrementó el cre-
cimiento de la franja agrícola de producción de hoja de coca,
mucho más con los instrumentos legales que apoyan y fomen-
tan nuevos asentamientos humanos, y la apertura de nuevas vías
camineras para el acceso a servicios y comercialización de su
producto.
Todos estos conflictos en el territorio nos muestran claramente
que hay diferentes perspectivas de desarrollo. Para las indígenas
amazónicas, el territorio es un medio de subsistencia que res-
ponde a las necesidades de la familia; en cambio, para las y los
colonos, el territorio es un bien económico que no atiende la
necesidad alimentaria inmediata, sino de la producción de su la
hoja de coca al mercado , “estos colonos no ven el Bosque como
una fuente de vida, sino como tierra potencial para el cultivo de
hoja de coca y, por eso, cazan poco, no pescan, como lo hacen los
pueblos indígenas que tradicionalmente ocupan la región, para
quienes el bosque y su productividad primaria es fundamental”
(Porto Goncalves y Betancur, 2013: 60 citado en López y Maka-
ran, 2018: 212).
Esta dinámica de uso de territorio, desarrollado en el Sur del
TIPNIS, ocasionó que los ciclos naturales del bosque se trasfor-
maran. Estudios como los de Contreras (2013), Sanabria (2009) y
SERNAP (2011) develan como el TIPNIS ha cambiado en los últi-
mos 20 años. Sanabria, por su parte, explica que los cambios van
ligados directamente con políticas de control de la producción
de la hoja de coca. Es decir, cuanto más severa fue la erradicación
de plantaciones de coca, los porcentajes de deforestación fueron
mínimas, en cambio, cuando estas políticas se relajaron –especial-
mente en la presidencia de Evo Morales– los porcentajes de de-
forestación aumentaron notoriamente en la zona sur del TIPNIS
(Sanabria, 2009: 53).
La ocupación de un espacio ecológico de gran importancia na-
cional e internacional ha impulsado a que la lucha contra la carre-
tera esté sobre todo en manos de mujeres indígenas amazónicas,
quienes hacen frente al constante avasallamiento de su territorio.
En cambio, para las y los colonos productores de coca, su lucha
está en la expansión de tierra aún no cultivada y degradada. Así,
48 - 49
para ellas y ellos, una carretera respondería a la necesidad de
articulación de su producto a un mercado no solo nacional, sino
también internacional.
En este sentido, la pregunta es ¿de qué sirve establecer límites
de uso de suelo o contar con leyes que protegen no solo na-
cionalmente, sino internacionalmente a espacios como el TIPNIS
como a quienes habitan, si son consideradas estas tierras como
ociosas y los indígenas que las protegen son catalogados como
terratenientes?
La búsqueda de tierras fértiles, que no es más que el “hambre por
la tierra” (Bedoya, 1995), responden a la demanda del mercado
de la hoja de coca. Estas prácticas agrícolas, realizadas por los
colonos, en suelos frágiles como los del polígono 7, ponen en
riesgo la sostenibilidad a largo plazo de la actividad productiva de
indígenas amazónicos, quienes se han visto obligados a insertarse
al mercado a riesgo de su soberanía alimentaria
“Nosotros vivimos como en la ciudad, lastimosamente el
Evo cumple nos puso agua, vivienda, luz, tenemos todo eso,
pero donde sale la comida, el trabajo, cómo pagamos los
servicios, todo se compra, la carne el pollo, porque ya no
hay animales, no hay recursos forestales y la tierra esta can-
sada” (JM- 02, Santísima Trinidad, 2018).
La coca como acumulación económica o de construcción de
identidades evidencia distintos momentos en los cuales las y los
colonos llegaron al TIPNIS, estos recrearon nuevas identidades
a la luz de la acumulación económica. Los colonos empezaron a
dividir los territorios, dándoles función privada y de propiedad
a espacios donde no había límites, y el uso del territorio era
diferente para los indígenas amazónicos que viven en la zona. Si
bien hay instrumentos legales que reconocen y protegen a los in-
dígenas, éstos no fueron reconocidos ni mucho menos aplicados
cuando los colonos llegaron al parque.
Mujer y territorio
BiBLIOGRAFÍA

Albó, Xavier (2013)

“Acuerdo y conflictos en torno al TIPNIS. La Plurinacionalidad de Bolivia”. Conferencia presentada en FLACSO el 28 de junio, Quito, Ecuador

Barroso,Verónica (2013)
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de la reforma agraria. La Paz: Decreto Supremo Nª 29215.

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López, Pabel y Makaran, Gaya (2018).
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SERNAP – RUMBOL SRL (2011).

“Evaluación Ambiental Estratégica del TIPNIS – EAE”.

50 - 51 Mujer y& territorio

Ciencia
 ojo p et ro l ero
sp

e
al d e
nt
fre
Marxa Chávez
Socióloga por la Universidad Mayor de San Andrés. Es-

ía
tudió en la Maestría de Estudios Latinoamericanos en la

qu
UNAM (México). Ha participado de varios momentos de
movilización indígenas y campesinas a partir de una labor
de comunicación comunitaria y autogestionada.

Tari
las mujeres de
Claudia López
Tiene una licenciatura en Biología. Tiene una maestría en
Estudios socioambientales en FLACSO-Ecuador. Vive ac-
tualmente en Puebla, México donde cursa su segundo año
en el Doctorado de Sociología del Seminario de Entra-
mados Comunitarios y formas de lo político de la BUAP-
Puebla-Mx. Trabaja en temas con enfoque en conflictos
socioambientales, ecología política y feminismos.

La l u cha de

52 - 53 Ecología y despojo
 El 24 de abril de 2017, una fila de marchistas liderada por el
Comité de defensa de Tariquía se dirigía al lugar de concentra-
ción en la comunidad de San José para llevar adelante la marcha
denominada “Paso a Paso por la dignidad. Tariquía de pie, nunca
de rodillas”. Aquella fecha, un núcleo rebelde, encabezado por
mujeres, emprendió cuatro días de caminata hacia la ciudad de
Tarija, iniciando así una serie de acciones que sacarían de la clan-
destinidad a las comunidades campesinas que se oponen a la en-
trada de petroleras a su territorio. Esa movilización visibilizó a las
mujeres y las hizo más fuertes frente a la amenaza silenciosa del
miedo y el aislamiento. En aquel momento no se sabía cuál sería
la suerte de esa lucha. Ha pasado más de un año de la marcha,
hoy, las voces de las mujeres de Tariquía resuenan cada vez más
no solo en Bolivia, sino también en otros países.
La Reserva de Tariquía en franca disputa
La Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquía, está ubicada en
el departamento de Tarija, entre las provincias Arce, Gran Chaco,
O´Connor y Avilés, con una superficie de 246.870 ha. Creada por
el decreto supremo 22277 en 1989, abarca la ecoregión del Bos-
que Tucumano Boliviano y es la única Reserva en el país dentro
del ecosistema de Yungas Andino.Tariquía es una zona estratégica
porque es área de recarga hídrica y protege las fuentes de agua
más importantes de la región (Ayala, 1998). En su interior, en la
llamada “zona núcleo” de protección estricta, existen por lo me-
nos 13 especies en peligro de extinción (El País, 2012).
Dentro de la Reserva viven 10 comunidades campesinas, -y otras
13 en el área circundante conocida como “zona de amortigua-
ción”-, las cuales desde la creación del área protegida participa-
ron de acciones de cuidado y resguardo, en especial, de la ma-
dera, uno de los bienes que estaba siendo explotado de manera
intensiva por taladores ilegales.
Aunque ya habían existido algunas actividades petroleras en la
década de los 90 en Tariquía, fue en el 2007,
...en el contexto actual de amenaza de durante los primeros años de gobierno de
despojo, la dinámica comunitaria sindical se ve Evo Morales, cuando se declararon los bloques
interpelada en dar continuidad a los planes del San Telmo y Astillero, en la Reserva y la zona
gobierno, pero se encuentra con la oposición de las de amortiguación, como áreas de interés hidro-
mujeres que le impide consolidar sus planes. carburífero para la empresa estatal Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Además,
54 - 55
existen otras dos áreas que son el bloque Chu- Deben problematizarse los nudos centrales de la
rumas con contrato de operación que data del lucha al profundizar la falsa división de los ámbitos
2007 y el bloque Huacareta con contrato de público-privado. La amenaza de despojo se proyec-
operación de 2013. Según investigadores, todo ta en la vida cotidiana, cuando las mujeres enfren-
esto implicaría que el 55% del territorio de la tan divisiones familiares; violencias múltiples que se
Reserva esté concesionado a favor de empresas encaran dentro y fuera de los hogares.
petroleras como Shell a través de BG Bolivia,
Chaco y PETROBRAS (Campanini, 2017). Desde
2011 el gobierno estableció acuerdos con PETROBRAS para la
ejecución de un estudio preliminar entregado por la empresa
brasilera el 2012 (Campanini, 2017), el cual definía la existencia
de 4,4 triollnes de pies cúbicos (TCFs) en San Telmo y Astillero.
El año 2015 se aprobaron tres Decretos Supremos, el 2298, el
2366 y el 2400, en marzo, mayo y junio respectivamente, donde
se fijaron las nuevas reglas para procesos de consulta previa, la
apertura de las áreas protegidas a actividades hidrocarburíferas,
y la modificación de normativas ambientales, lo cual perfilaba un
escenario muy oscuro para las zonas que fueron destinadas des-
de la aprobación de dichos decretos, entre ellas Tariquía, como
áreas de exploración y explotación hidrocarburíferaa. Estas me-
didas implicaron un hito dentro la política hidrocarburífera del
gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS), y son los signos
evidentes de un régimen “hiperextractivista” (Gudynas, 2018)
que expandió la frontera petrolera de 2,5 millones de hectáreas
el 2006, a 29 millones hasta el 2017 (Campanini, 2017).
Aún con el rechazo de las comunidades, desde 2016 y durante
casi un año, se ejecutó la exploración magnetotelúrica dentro
la Reserva, sin el permiso de los habitantes, lo que tensionó la
situación. Aunque autoridades aseguraron que era una técnica no
agresiva, ésta es una fase que antecede a la exploración sísmica,
la cual ya ha tenido denuncias por daños ocasionados a comu-
nidades, flora, fauna y fuentes de agua en la Amazonía boliviana
(CEDIB, 2018). Después de estos estudios iniciales, el gobierno
aprobó la exploración y explotación de hidrocarburos de mane-
ra oficial mediante las leyes 1049 y 1050 del 7 de abril de 2018.
Posteriormente, autoridades de YPFB iniciaron el 11 de junio de
este mismo año, un proceso de “consulta” cuestionado por las
comunidades en lucha, que incluyó dos pozos de intervención y
exploración en el bloque Churumas, que afecta la zona núcleo
de la Reserva, bloque que si bien ya tenía un contrato de opera-
ciones, no había sido mencionado hasta que apareció imprevista-
Ecología y despojo
 mente para ser consultado. Es así que la Reserva de Tariquía está
en disputa entre comunidades que se resisten al ingreso de em-
presas petroleras y el Estado que continúa con medidas legales y
políticas para imponer proyectos hidrocarburíferos.
Mujeres que son y sostienen la lucha
La amalgama capital, patriarcado y colonia impone una lógica en
la que el desarrollo económico masculinizado y hegemónico se
permite irrumpir sobre las formas de reproducción social de la
vida y los medios de producción, sobre el trabajo no asalariado
comunitario –en específico para la expropiación del trabajo re-
productivo de las mujeres, los conocimientos tradicionales, los
cultivos de autoabastecimiento y las formas de autogobierno
amenazadas por la ocupación capitalista de los territorios.
En el cantón Tariquía, la política comunitaria se organiza a través
del sindicato agrario -por comunidad- aglutinado en la Subcen-
tral, a su vez afiliada a la representación sin-
...la Reserva de Tariquía está en disputa entre co- dical Central de Padcaya, a la Federación de-
munidades que se resisten al ingreso de empresas partamental de Campesinos, y a la nacional
petroleras y el Estado que continúa con medidas Confederación Sindical Única de Trabajadores
legales y políticas para imponer proyectos hidro- Campesinos de Bolivia -CSUTCB. En clave co-
carburíferos. munitaria seis(1) comunidades de Tariquía logra-
ron consenso frente a la ofensiva estado-capital
y organizaron una serie de movilizaciones y ac-
ciones para visibilizar su oposición a la entrada de petroleras a
su territorio.
Las comunidades, con el impulso central de las mujeres, han teji-
do y sostenido desde principios de 2016 una lucha por impedir
el ingreso de los proyectos hidrocarburíferos a la Reserva. Esta
lucha, -al oponerse a proyectos que representan el despojo de
sus condiciones de vida ligadas a la producción agroecológica, la
pesca y la apicultura; y que implican la grave afectación e incluso
desaparición de una zona ecológica invaluable-, ha sido pensada
como una lucha por la conservación de la vida, basada en el desplie-
gue de la defensa del agua y de todas las comunidades humanas
y no humanas que habitan Tariquía.
En la lucha de las mujeres se encuentran sus familias, los hijos que
(1) La división comunitaria ha provocado el alejamiento de 4 comunidades –minorita-
rias. Las consecuencias han repercutido principalmente en profundas divisiones fami-
liares.
56 - 57
comparten las tareas de la reproducción o los ancianos que las
alientan, también los animales, el río de donde se saca el pescado
para comer, las abejas que producen la miel y los árboles del bos-
que. Todos quienes habitan y viven en interdependencia en el te-
rritorio de la Reserva, que sufren lo que la amenaza del despojo
conlleva. Las mujeres conectan la lucha por conservar la vida con
la defensa territorial: “Las mujeres pensamos mucho en nuestros
hijos, tal vez sea nuestra debilidad, pero pensamos en qué les vamos
a dejar”. El futuro de sus hijos, y de los hijos de sus hijos, es la
principal razón que fortalece a las mujeres y las impulsa a luchar.
De ahí que las mujeres son un núcleo de la defensa y han retado
los múltiples mecanismos expresados en la mediación patriarcal,
representados en espacios supracomunitarios y el sindicalismo
paraestatal que les ataca, imponiendo y reproduciendo lógicas
que asfixian y bloquean permanentemente sus acciones y es-
trategias. En esta guerra, se reproduce lo que denominamos un
cercamiento opresivo que tiene en la violencia
contra el cuerpo de las mujeres su centralidad. ...fue en el 2007, durante los primeros años de
Partimos del concepto de cercamiento de los gobierno de Evo Morales, cuando se declararon
comunes, utilizado por Silvia Federici (2010), los bloques San Telmo y Astillero, en la Reserva y
ampliado no solo a la concepción material la zona de amortiguación, como áreas de interés
sino a la simbólica. El cercamiento puede ser hidrocarburífero para la empresa estatal Yacimien-
múltiple (económico, político, cultural) con el tos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
objetivo de constreñir o asfixiar los esfuerzos
de defensa de la vida para finalmente provocar
rupturas o separaciones (Navarro, 2017).
La amplia participación de las mujeres nos hace comprender la
forma cómo el tiempo comunitario transcurre mientras se lu-
cha. En su espacio de organización política, el sindicato comunal
-que fue creado en la década de los 80-, ejercen su capacidad
de gestionar colectivamente la vida comunitaria, lo que requiere
participación y compromiso por parte de los dirigentes sindica-
les así como de las propias comunidades de base. Sin embargo, el
sindicato es también en determinados momentos una estructura
de representación ante el Estado y sus formas políticas, y puede
asumir las lógicas que impone la representación partidaria, lo
que generalmente ocurría en instancias mayores al sindicato o
instancias supracomunitarias como la Federación departamental.
En el sindicato comunal que es el núcleo más pequeño pero más
importante, las prácticas asamblearias, de rendición de cuentas
ante la comunidad reunida, y la consulta para la toma de decisio-
Ecología y despojo
nes en asambleas y ampliados En la lucha de las mujeres se encuentran sus familias, los hijos que com- comunitario se constituye en
sindicales, han sido practicadas parten las tareas de la reproducción o los ancianos que las alientan, también el lugar de cercamiento al sin-
con más fuerza, como una ma- los animales, el río de donde se saca el pescado para comer, las abejas que dicato de base agrario. Es decir,
nera de ejercitar lo que en la producen la miel y los árboles del bosque.Todos quienes habitan y viven en en el contexto actual de ame-
vida sindical se llama “lo orgá- interdependencia en el territorio de la Reserva, que sufren lo que la amenaza naza de despojo, la dinámica
nico”, es decir, la vida orgánica del despojo conlleva. comunitaria sindical se ve
del sindicato está relacionada a interpelada en dar continui-
la idea de un “organismo” vivo. dad a los planes del gobierno,
pero se encuentra con la oposición de las mujeres que le impide
La asamblea comunal es donde se toman las decisiones que or- consolidar sus planes. Se demuestra así que hay una ruptura
ganizan la vida comunitaria, la gestión de la reserva, los proble- profunda con el corporativismo sindical que en sus niveles más
mas y conflictos ecológicos y sociales, las demandas al Estado, altos quiere hacer prevalecer la forma estatal-capital de la po-
la fiesta, las celebraciones, etc. y en los últimos tiempos la lucha lítica, corrompiendo la delegación y usurpando las funciones a
contra la amenaza del despojo petrolero. las formas todavía aun comunitarias de organización de la vida.

Consideramos que las comunidades de Tariquía encuen- Se entiende, entonces, el papel que ha jugado el sindi-
tran en su sindicato la habilidad para no solamente para cato comunal al llevar adelante luchas desde hace dé-
gestionar los temas de la producción, sino también para cadas contra amenazas como la que en los 90 movilizó
hacer política y reproducir la vida de manera colectiva, a las comunidades tariquiyeñas: el proyecto hidroeléc-
algo que es tradicional en la política del campo popular trico Cambarí que se paralizó para ser retomado por
en Bolivia. Cuando las mujeres se refieren al espacio el gobierno del MAS. Son todas estas prácticas las que
sindical lo hacen desde la certeza de que se sienten han sido rotas y aplastadas (lo que es lo contrario de
representadas en ese nivel y, según lo que cuentan, al- lo orgánico) por el ingreso de las lógicas y prácticas
gunas o las más, participan en representación de toda prebendales que llegan con los proyectos petroleros
la familia. Por lo tanto, comparten sus preocupaciones, y la presencia estatal, y que han sido apoyadas con más
sus necesidades y deseos en ese su espacio, que sienten fuerza por algunos dirigentes y personajes generalmente
legítimamente suyo. Así el sindicato se traduce ante nues- varones, generando así división no solo en los ámbitos
tros ojos de forma contradictoria porque aunque porta la sindicales sino dentro de las familias. La vida orgánica, como
forma clásica o tradicional de lucha contiene rasgos novedo- proponen ahora las mujeres en lucha, está relacionada a las
sos por su capacidad afirmativa frente a los otros niveles que le actividades y al trabajo de cuidado que ellas realizan en sus
constriñen. Está recientemente ocupado por las mujeres de hogares, trasladadas no sin conflictos a los espacios sindicales,
las comunidades de Tariquía, lo hacemos notar porque, en la poniendo en relieve las claves que plantean como: defensa y
mayoría de los casos, las figuras dirigenciales son masculinas. conservación de la vida de las comunidades, de sus familias,
del agua y de toda la flora y fauna que tiene Tariquía. La
Desde una mirada general sobre los doce años en que el fuerza que han tenido les ha significado ganar batallas y
partido de gobierno ha convertido al corporativismo sindi- lograr que una mujer de la defensa sea dirigenta principal
cal en un aliado paraestatal, en un espacio de tutelaje y de de la Subcentral Tariquía, pero también ha implicado que
extensión de sus pro- se realice contra ellas
yectos de expropiación ...el sindicato se traduce ante nuestros ojos de forma contradictoria porque presión y formas de
que garantizan el régi- aunque porta la forma clásica o tradicional de lucha contiene rasgos novedo- represión que pre-
men de acumulación sos por su capacidad afirmativa frente a los otros niveles que le constriñen. tenden destruir sus
extractivista actual, se logros como dirigen-
observa que lo supra- tas, acallar sus voces y
58 - 59 Ecología y despojo
 ...el cercamiento opresivo se activa contra ellas aislarlas para que no puedan seguir tejiendo la
en múltiples violencias y contra todos sus esfuer- vida orgánica en los espacios familiares y sindi-
zos por mantener lo vivo. cales. Es ahí donde el cercamiento opresivo se ac-
tiva contra ellas en múltiples violencias y contra
todos sus esfuerzos por mantener lo vivo.
Es por eso que cuando vieron la debacle de las representaciones
sindicales convertidas en paraestatales, la cuales se pusieron del
lado de las petroleras y el gobierno, las comunidades y las muje-
res en especial, organizaron asambleas y un Comité de Defensa,
producto de su capacidad de reacción, lo cual fue una novedosa
reorganización de la estrategia para tener un espacio asociativo
legítimo, autónomo y con capacidad de disputarle al corporativis-
mo y sus representantes sindicales la voz oficial o las narrativas
sobre el deseo comunitario que promueve la defensa.
Sus acciones, su forma de organización, o su hacer político nos
hacen reflexionar que los espacios de la reproducción les permi-
ten generar estrategias propias
para el despliegue de la lucha, En esta guerra, se reproduce lo que denominamos un cercamiento opresivo las otras- realiza una denuncia
las cuales son importantes de que tiene en la violencia contra el cuerpo de las mujeres su centralidad.
comprender. Todas las voces
de los sujetos de este conflicto
acuerdan que son ellas quienes
principalmente despliegan el propósito en común planteado como
defensa; se analiza este sentido como el despliegue de acciones
para el descercamiento del territorio que contiene la riqueza social
en disputa con el Estado.
Las dirigentes en Tariquía son madres, son sindicalistas, tienen 4
cargos en las diferentes instancias organizativas, realizan el traba-
jo productivo y reproductivo en los hogares y por fuera de ellos.
Se presenta un polipragmatismo de las mujeres, que pueden hacer
todo por su capacidad múltiple, a la vez que se cocina se cuecen
también los planes de defensa, de ahí que se rompe la idea pa-
triarcal de liderazgo especializado en la que el líder masculino
solo se dedica a eso y por eso es especialista.
De ahí que el hacer político de las mujeres de Tariquía cuida y
empuja la autonomía política que ha caracterizado la lucha co-
munitaria. Esta autonomía toma cuerpo con la forma orgánica ya
analizada anteriormente. Mientras que en la historia de la política
boliviana este concepto ha perdido cierta vigencia, en Tariquía
60 - 61
constituye la piedra fundamental frente a la dominación.
Para nuestro análisis, la lucha de las mujeres de Tariquía, ha des-
bordado los clásicos enfoques de violencia de género que les
victimiza. Las mujeres de Tariquía han roto ese corset(2), ese lugar,
y han salido de allí para realizar ejercicios de reapropiación no
solo territoriales sino organizativos y ejercer una crítica, sin duda
compleja y llena de obstáculos, a las formas de representación
sindical ahora paraestatales. Desde el inicio del conflicto le han
disputado a la federación de campesinos el lugar de enunciación
y logran una serie de dirigencias femeninas en el sindicato cam-
pesino. Como señalamos con anterioridad, hoy una de ellas está
a la cabeza de la subcentral, y actualmente han logrado fusionar
Comité de Defensa y Subcentral.
Los múltiples esfuerzos de las mujeres ponen en crisis el po-
der de los mecanismos de disciplinamiento ejercidos sobre las
dirigentes y sus cuerpos de varias maneras, por ejemplo, cuan-
do una de ellas –apoyadas por
contra funcionarios públicos
que abusan de sus lugares de
poder para violentarles verbal-
mente, o cuando se rescata a
más de una mujer del escarnio público con fines ejemplificadores,
“sabemos que era para escarmentarnos a todas” relata una de ellas.
En muchos casos, las mujeres van enfrentando con firmeza estos
mecanismos, en otros no. Deben problematizarse los nudos cen-
trales de la lucha al profundizar la falsa división de los ámbitos
público-privado. La amenaza de despojo se proyecta en la vida
cotidiana, cuando las mujeres enfrentan divisiones familiares; vio-
lencias múltiples que se encaran dentro y fuera de los hogares.
Muchas veces “la lucha es adentro y afuera” señala otra.
Se plantea un continuum de violencia (Reyes, 2017) cuya articula-
ción o dinámica en flujo conecta los espacios privados y públicos
para el ejercicio de la violencia política que afecta, principalmen-
te, a las mujeres que son dirigentes.
...el hacer político de las mujeres de Tariquía cui-
da y empuja la autonomía política que ha caracte-
rizado la lucha comunitaria.
(2) Gago Verónica (2018). Conferencia “Investigación, feminismos, economías y violen-
cia”. La Paz. Bolivia
Ecología y despojo
Las enseñanzas y aprendizajes colectivos
Bibliografía
En Latinoamérica, la violencia se ha incrementado como única
forma de imponer un sistema de precarización de la existencia.
Ayala Bluske, Rodrigo
Mientras que las luchas sociales se articulan para defender y re-
1998 Áreas Protegidas del Departamento de Tarija. PROMETA,
crear las formas de existir, la rebelión de las mujeres del Cono
Tarija.
Sur es una luz por su forma creativa que nos permite leer la
trama múltiple de las violencias. Asimismo la novedosa lucha de
CEDIB
las mujeres de Tariquía nos ilumina y nos anima a pensar más allá
2018 Informe sobre el caso de las actividades hidrocarburíferas
de la clásica forma de hacer política a través de “representantes”.
en la amazonía norte de Bolivia, La Paz.
Una forma de hacer política que articule los mundos de la vida y
su defensa con la clave de participación comunitaria asamblearia,
Federici, Silvia
orgánica, una forma de construcción de alianzas para la lucha que
2010 Calibán y la bruja: mujeres, cuerpo y acumulación originaria.
es posible, porque reta no solo la violencia económica del ex-
Buenos Aires: Tinta y Limón.
tractivismo, sino la violencia institucional, racial, estatal que quie-
re condenarles a un lugar de invisibilidad.
Gudynas, Eduardo,
2018 Eduardo Gudynas:“Países hiperextractivistas tienden a ser
Sin duda, la tenacidad de las mujeres tariquiyeñas ha retrasado
hiperpresidencialistas”, Página Siete, (9 de septiembre de 2018)
los planes de la entrada petrolera. Su paso y su despliegue nos
animan a no perderles el rastro frente a la posibilidad del ingreso
Gago Verónica
de la exploración sísmica y la explotación hidrocarburífera a la
2018 Conferencia “Investigación, feminismos, economías y vio-
Reserva.
lencia. La Paz. Bolivia.

Navarro, Mina Lorena

2017 Una perspectiva socioecológica para pensar el despojo
múltiple y las separaciones del capital sobre la vida. En prensa.

Reyes, Itandehui
2017 Violencia feminicida y desaparición en cuerpos feminizados:
Familias que luchan por las ausentes en Ecatepec, Estado de Mé-
xico. Tesis de Maestría. BUAP.

Hemerografía

El País,
2012 La reserva de Tariquía posee 13 especies en peligro de
extinción.

Opinión
2018 Tariquía otra vez comprometida para estudios hidrocar-
buríferos y YPFB promete cumplir la ley.

70 - 71 Ecología y despojo
 www.infante.com.bo
secretaria@infante.com.bo
Infante - Promoción Integral de la Mujer y la Infancia