Teoría Administrativa I

UNIDAD No. 1

LA ADMINISTRACIÓN Y LAS EMPRESAS

DEFINICIONES
1. Es la dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus
objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes (Harold
Koontz y Cyrin O’Donnel).

2. Es la actividad por la cual se obtienen determinados resultados a través

del esfuerzo y la cooperación de otros (American Management Association
A.M.A.)

3. Proceso cuyo objeto es alcanzar la máxima eficiencia en el logro de los

objetivos de un grupo social (empresa), mediante la adecuada coordinación
de los recursos y la colaboración del esfuerzo ajeno. (Múnich Galindo y
García Martínez).

4. La administración implica la obtención de “metas claras”, de la empresa

(en la universidad podría ser, que los estudiantes reciban una educación
completa de una disciplina académica especifica), (James A.F.Stoner). 2
definiciones por estudiante.

5. Es llevar a cabo una serie de actividades conjugadas y coordinadas entre

el recurso humano, material y financiero, con el fin de lograr uno o varios
objetivos, que al final logre una meta previa meta establecida.

6. Es el conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en

las formas de estructurar y manejar una organización social.

7. Es el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas,

trabajando en grupo, alcancen con eficiencia metas previamente
establecidas en la planificación.

ELEMENTOS

A. OBJETIVA. La administración siempre está enfocada a lograr fines o

resultados.

B. EFICIENCIA. Optimizar los resultados mediante el aprovechamiento de

todos los recursos (Humanos, Financieros, Materiales y Tecnológicos.)

C. GRUPO SOCIAL. Es necesario que la administración se dé siempre en un

organismo social.

D. COLABORACIÓN DEL ESFUERZO AJENO. La administración es

necesaria para lograr sus resultados, la colaboración de otras personas.

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E. COORDINACIÓN DE RECURSOS (SINCRONIZACION). Se requiere
combinar, sistematizar y analizar los diferentes recursos que intervienen en
el logro de un fin común.

ORIGEN DE LA PALABRA ADMISTRACION.

Viene del Latín Ad (dirección para, tendencia para), y Ministrare (subordinación u
obediencia), que significa, aquel que realiza una función bajo el mando de otro o
aquel que presta un servicio a otro (trabajador).

IMPORTANCIA.
Es necesario enunciar algunos de los argumentos más relevantes que fundamentan
la importancia de esta disciplina.
1. Con la universalidad de la administración se demuestra que ésta es
imprescindible para el adecuado funcionamiento de cualquier organismo
social (Empresa), lógicamente, será más necesaria en los grupos más
grandes.
2. Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos, para
lograr mayor rapidez y efectividad.
3. La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación directa
con la aplicación de una buena administración.
4. A través de sus principios, la administración contribuye al bienestar de la
comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el
aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y
generar empleos, todo lo cual tiene múltiples connotaciones o efectos en
diversas actividades del hombre.

CARACTERISTICAS
a. Universalidad. Existe en cualquier grupo social y es susceptible de
aplicarse lo mismo en una empresa industrial, una empresa comercial
que en un hospital, un evento deportivo, etc.

b. Valor Instrumental. Dado que su finalidad es eminentemente

práctica, la administración resulta ser un medio para lograr un fin y
mediante esté se busca obtener determinados resultados (lucrativos
o sociales).

c. Unidad Temporal. La administración es un proceso dinámico en el

que todas sus partes existen simultáneamente (el cuerpo humano).

d. Interdisciplinariedad. La administración es a fin a todas aquellas

ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo.

e. Flexibilidad. Los principios administrativos se adaptan a las

necesidades de cada grupo social en donde se aplican. La rigidez en
la administración es inoperante.

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EVOLUCION DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

Desde el comienzo de las civilizaciones las personas han tenido la necesidad de

organizar y controlar sus actividades (contables, financieras o de marketing) y de
tomar decisiones que les ayuden a lograr sus objetivos –cualesquiera que sean - de
manera eficiente, es por eso que ha creado métodos y estrategias que lo permitan;
dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado cuando dos
individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de
ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previa y
cuidadosamente planificado, racional que permitió alcanzar objetivos con los
menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos.

1. EPOCA PRIMITIVA

El hombre ha aplicado la administración de modo consistente e inconsistente.

Infinidad de hechos históricos demuestran que, desde sus orígenes, el ser humano
tuvo necesidad de organizarse para alcanzar algún objetivo, por lo que se estableció
en grupos para protegerse del medio ambiente. Poco a poco la humanidad llegó a
conclusiones sobre cómo debía organizarse para producir lo que necesitaba,
aprendió de los fracasos, también de sus éxitos y gradualmente formó una teoría
empírica que se transmitió de generación en generación bajo las condiciones
específicas de cada pueblo. Desde el momento en que tuvieron que hacer una tarea
ardua o pesada, como cazar, mover una roca o recolectar sus alimentos, los
hombres necesitaron de la ayuda mutua para lograr lo que deseaban. Y en la
medida que la tarea era más difícil, requirieron una mejor organización. Surgieron
entonces los líderes que dirigían las operaciones, como la caza de un mamut o la
construcción de una pirámide en grupos más evolucionados. Naturalmente, no se
puede decir que en los inicios de la organización social (familias, tribus y clanes)
haya existido una carrera de licenciado en Administración; pero es evidente que
existieron actos administrativos que permitieron a los hombres primitivos realizar
actividades necesarias para satisfacer sus necesidades básicas. En esos actos
hubo planeación y organización ejemplo de lo cual es la división del trabajo;
además, siempre hubo líderes que guiaban a otros en el desempeño de las labores
cotidianas. Con el paso de la vida primitiva a las primeras civilizaciones, se fueron
desarrollando estructuras y organizaciones sociales, hasta alcanzar el estado
actual.

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2. PERIODO AGRICOLA
Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció
la división del trabajo por edad y sexo. Se acentúo la organización social de tipo
patriarcal. Con la aparición del estado que señala el inicio de la civilización surgieron
la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el
urbanismo.

3. ANTIGÜEDAD GRECOLATINA
Quizá los griegos más que ningún otro pueblo nos suministraron la documentación
más amplia de los principios de administración en los escritos de Jenofonte, acerca
de la universalidad de administración, selección de personal, delegación de
autoridad y estudios de movimiento. En esta época apareció el esclavismo; la
administración se caracterizó por una estricta supervisión del trabajo y el castigo
corporal como forma disciplinaria. El esclavo carecía de derechos y se les ocupaba
en cualquier labor de producción. Existió un bajo rendimiento productivo ocasionado
por el descontento y el trato inhumano que sufrieron los esclavos debido ha estas
medidas administrativas. Esta forma de organización fue la en gran parte la causa
de la caída del imperio romano.

4. EPOCA FEUDAL
Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un régimen de
servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor
feudal, quien ejercía un control sobre la producción del siervo. Al finalizar esta
época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes,
organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficios con nuevas
estructuras de autoridad en la administración. Los artesanos-patrones trabajaban al
lado de los oficiales y aprendices en quienes delegaban su autoridad. El desarrollo
del comercio en gran escala originó que la economía familiar se convirtiera en
economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban
horarios, salarios y demás condiciones de trabajo; en dichos organismos se
encuentra el origen de los actuales sindicatos.

5. REVOLUCION INDUSTRIAL
Esta época se caracterizó por la aparición de diversos inventos y descubrimientos
por ejemplo, la máquina de vapor, mismos que propiciaron el desarrollo industrial y,
consecuentemente, grandes cambios en la organización social. Desaparecieron los
talleres artesanales y se centralizó la producción, lo que dio origen al sistema de
fábricas en donde el empresario era dueño de los medios de producción y el
trabajador vendía su fuerza de trabajo. Surgió la especialización y la producción en
serie. La administración seguía careciendo de bases científicas; se caracterizaba
por la explotación inhumana del trabajador (horarios excesivos, ambiente de trabajo

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insalubre, labores peligrosas, etc.) y por ser una administración de tipo coercitivo,
influida por el espíritu liberal de la época, que otorgaba al empresario gran libertad
de acción. Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparición de
especialistas, incipientes administradores, que manejaban directamente todos los
problemas de la fabrica. Todos estos factores provocaron la aparición de diversas
corrientes del pensamiento social en defensa de los intereses de los trabajadores y
el inicio de investigaciones que posteriormente originarían la administración
científica y la madurez de las disciplinas administrativas.

6. SIGLO XX

Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y, consecuentemente,

por la consolidación de la administración. A principios de este siglo surge la
administración científica, siendo Frederick Winslow Taylor su iniciador; de ahí en
adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina. La
administración se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa,
ya que a través de aquella se logra la obtención de eficiencia, la optimización de los
recursos y la simplificación del trabajo. En la actualidad, la administración se aplica
en cualquier actividad organizada: desde la realización de un evento deportivo hasta
el lanzamiento de un cohete ínter espacial, siendo imprescindible para el buen
funcionamiento de cualquier organismo social.

PRINCIPALES ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

FREDERICK WINSLOW TAYLOR (1856 -1915)

Ingeniero industrial estadounidense, nació en Filadelfia. Hizo sus estudios en
Europa. Se desarrolló en la industria metalúrgica, donde realiza gran parte de sus
investigaciones. Se ha calificado a Taylor como "padre del movimiento científico"
por haber investigado en forma sistemática el trabajo humano y haber aplicado al
estudio de las operaciones fabriles, sobre todo en el área de producción, el método
científico. El estudio de dichas operaciones lo realizo a través de la observación de
los métodos utilizados por los operarios; de sus observaciones desprendió hipótesis
para desarrollar mejores procedimientos y formas para trabajar. Experimenta sus
hipótesis ayudado por empleados fuera del horario de labores; los métodos que
comprobó mejoraban la producción, fueron aplicados al trabajo cotidiano, previa
capacitación de los empleados.
Llega a las siguientes conclusiones:
 No existía ningún sistema efectivo de trabajo.
 No había incentivos económicos para que los obreros mejoraran su trabajo.

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 Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que por
conocimiento científico.
 Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus
habilidades y aptitudes.
 Trato de desarrollar métodos para organizar el trabajo tomando en cuenta
materiales, herramientas y habilidades personales.
 Mejora de tiempos y movimientos en el trabajo.
 Principios de dirección de operaciones:
 Selección científica y preparación en el trabajo.
 Establecimiento de cuotas de producción.
 Proporcionar incentivos.
 Planificación centralizada.
 Integración del obrero al proceso.
 Superv. Lineal- funcional de la producción.
 Principio de control
 Principio de excepción.
 Adiestramiento en las obras de los hábitos de la administración y la
cooperación.

HENRY GANTT (1861-1919)

Fue discípulo de Frederick Winslow Taylor, siendo colaborador de éste en el estudio
de una mejor organización del trabajo industrial. Sus investigaciones más
importantes se centraron en el control y planificación de las operaciones productivas
mediante el uso de técnicas gráficas, entre ellas el llamado diagrama de Gantt,
popular en toda actividad que indique planificación en el tiempo.
Fue uno de los más inmediatos seguidores de Taylor, con quien trabajó durante 14
años. Sin embargo, en el momento en que las teorías de Taylor comenzaron a ser
duramente criticadas de deshumanizadas, Gantt mostró un especial interés – no
sólo teórico sino práctico – por el aspecto humano. También enfatizó la importancia
de la capacitación y el entrenamiento para el mejor desarrollo de los trabajadores

Diagrama de Gantt
Una de sus principales aportaciones a la administración es la gráfica de barras
conocida como carta o diagrama de Gantt, que consiste en un diagrama en el cual
el eje horizontal representa las unidades de tiempo, y en el vertical se registran las
distintas funciones, las que se representan por barras horizontales, indicando los
diversos tiempos que cada una de ellas exige

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FRANK GILBERTH (1868-1924)
A Frank se le conoce principalmente por sus estudios de tiempos y movimientos.
Ingeniero estadounidense. Colaboró con F. Taylor en los estudios de organización
del trabajo, con objeto de establecer unos principios de simplificación para disminuir
el tiempo de ejecución y la fatiga. Su esposa, Lilian Evelyn Moller, continuó sus
trabajos y llevó a cabo una labor de divulgación de los conceptos de la organización
laboral especialmente orientados a valorar el factor humano.
 Utilizo el cine para analizar las secuencias y movimientos del trabajo.
 Desarrollo estudios de micromovimientos con base a therblig´s.
 Desarrollo un código de símbolos para diagrama el flujo de análisis del
proceso del trabajado.
 Desarrollo un sistema de lista blanca para calificar el método.
 Importancia de su uso de estadísticas.
 Destaco importancia de considerar el elemento humano en la planeación del
trabajo y determinación de tiempos.
 Destaco importancia de las ciencias humanas y en particular.
 Elaboro un modelo de labor administrativa.

HENRY FORD (1863-1947)

El más conocido de todos los pioneros de la administración moderna, inicio su vida
como simple mecánico y posteriormente llego a ser ingeniero jefe de una fábrica.
Fundo en 1903, la Ford Motors Co., donde fabrico un modelo de automóvil a precios
populares y estableció un plan de ventas y asistencia técnica de gran alcance que
revoluciono la estrategia comercial de la época.
En 1913 ya producía 800 automóviles por día. En 1914 repartió entre sus empleados
una parte del control accionario de su empresa. Estableció el salario mínimo de 5
dólares por día y la jornada diaria de 8 horas de trabajo, cuando (en la mayoría de
los países europeos) la jornada diaria oscilaba entre 10 y 12 horas. En 1926 ya tenía
88 fábricas, 150000 personas y fabricaba 2000000 de automóviles al año.
Utilizo un sistema de integración vertical y horizontal en que producía desde la
materia prima inicial hasta el producto final, y estableció una cadena de distribución
comercial a través de agencias propias.
Tres aspectos dan el soporte al sistema:
1. la progresión del producto a través del proceso productivo es planear,
ordenada y continua
2. el trabajo es entregado al trabajador en lugar de dejarle la iniciativa de
buscarlo

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3. las operaciones son analizadas en sus elementos constituyentes.

HENRI FAYOL (1841-1925)

Nació en Francia; posiblemente es el autor más distinguido en el campo
administrativo, quien atribuyo su éxito a la aplicación sistemática de una serie de
principios administración universal. Señalo que la teoría administrativa es aplicable
e toda organización humana (universalidad). También es el padre del proceso
administrativo y creador de la división de áreas funcionales para las empresas.
1. El Proceso Administrativo:
Henry Fayol sostuvo que la organización es una entidad abstracta la cual debe estar
dirigida por un conjunto de pasos que lo llevarán al logro de sus objetivos; los cuales
son: Planeación (previsión), Organización, Dirección (comando), Coordinación, y
Control.
2. Los 14 Principios Generales de Administración:
a. División del trabajo: Se reduce el número de tareas al que se debe
dedicar atención, a fin de producir más y mejor trabajo.
b. Autoridad y responsabilidad: La autoridad de dar órdenes trae
consigo responsabilidad.
c. Disciplina: Implica respetar los acuerdos entre la empresa y sus
empleados, así como aplicar sanciones de forma juiciosa.

d. Unidad de mando: Los empleados deben recibir órdenes de un solo

jefe; para evitar confusiones sobre las instrucciones que se le
proporcionen.
e. Unidad de Dirección: Cada grupo de actividades con un solo objetivo
debe ser unificado en un solo plan y bajo el mando de un solo jefe.
f. Subordinación del interés individual al general: El interés de un
empleado o grupo de empleados no debe prevalecer sobre el de la
compañía u organización.
g. Remuneración al personal: Para mantener la lealtad y apoyo de los
empleados éstos deben recibir un pago justo por los servicios
prestados.
h. Descentralización vs Centralización: El grado apropiado de
centralización varía con cada asunto en particular. Se debe buscar la
proporción adecuada.
i. Jerarquía: (cadena de mando), es la cadena de los superiores que
viene desde la última autoridad a los rangos más bajos.
j. Orden: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
k. Equidad: Es una combinación de amabilidad y justicia.
l. Estabilidad del personal: Una rotación alta de personal incrementa
la ineficiencia.

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m. Iniciativa: Involucra pensar en un plan y asegurar su éxito.
n. Espíritu de grupo o unión del personal: La unión es la fuerza y viene
de la armonía entre el personal.

ELTON MAYO (1993)

Los resultados de las investigaciones de Elton Mayo en Hawthorne, Estados Unidos,
constituyen el origen de la escuela de relaciones humanas y del enfoque del
comportamiento administrativo.
Mayo inicia su investigación cuando trata de demostrar la influencia que producen
las condiciones de trabajo en la productividad. Los primeros resultados y
observaciones determinan que reoriente su investigación al utilizar otras técnicas
de investigación que lo llevan a concluir que la influencia del grupo social sobre el
comportamiento individual es lo que determina la producción.
Las fases de investigación fueron las siguientes:

 Relación de variables fisiológicas con la productividad. En esta primera

fase, Mayo experimentó en una sala de ensamble, en la cual participaron seis
mujeres que armaban aparatos telefónicos, la influencia de variables
fisiológicas como la iluminación, la humedad, la disminución de la jornada de
trabajo, el reposo, etc., en la producción. La variable dependiente era la
producción y la variable independiente la iluminación, la humedad, etc., al
relacionar las variables se encontró que la producción no era influida por las
condiciones físicas del trabajo, ya que se incrementaba a pesar de la
variación provocada.

En esta fase se concluyó que existían fuertes lazos de solidaridad en el grupo

experimental que permitieron producir más y que se empezó a sugerir el liderazgo
en el grupo. Estas conclusiones llevaron a Mayo y a sus colaboradores a cambiar
la técnica de investigación.

 Entrevistas. En esta segunda fase se utilizaron variables psicosociales

como motivación y satisfacción en el trabajo, en relación con la productividad.
La técnica de investigación utilizada fue la técnica de la entrevista dirigida
que después se modificó a entrevista no dirigida.

En esta fase se concluyó que factores humanos y sociales como el estatus, la

motivación, el sistema de valores de la organización y sobre todo el grupo de
trabajo, influían sobre el comportamiento individual en el proceso de producción.
 Observación de grupo. En la tercera fase se utilizaron variables
sociológicas pues se observó el comportamiento del grupo social de trabajo.

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En esta fase se concluyó que en definitiva el grupo determinaba la producción de
cada trabajador. Que eran factores sociales y no psicológicos los que determinaban
la producción. El aumento de la eficiencia de la organización no se debe a una mejor
especialización y organización, como lo pretende el enfoque clásico, sino a la
armonía basada en la interacción y motivación de los miembros de la organización.
Esta posición de Mayo dio inicio a la escuela de relaciones humanas que desarrolló
estudios posteriores sobre motivación, liderazgo, dinámica de grupos, organización
informal, etcétera.

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