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H C O M M E N T L’ É TAT C H I N O I S N O T E S E S C I T O Y E N S – pages 4 et 5

À WIGAN,
SUR LES PAS DE
GEORGE ORWELL
PAR GWENAËLLE LENOIR
Pages 20 et 21.

5,40 € - Mensuel - 28 pages N° 778 - 66 e année. Janvier 2019

DOSSIER : LE SOULÈVEMENT FRANÇAIS VOTRE BROSSE À DENTS VOUS ESPIONNE

Quand tout Un capitalisme


remonte à la surface de surveillance
Avec les « gilets jaunes », un pouvoir L’industrie numérique prospère grâce à un principe
trop sûr de lui et prétendant servir de presque enfantin : extraire les données personnelles et
modèle à l’Europe a dû céder devant la vendre aux annonceurs des prédictions sur le compor-
révolte de groupes sociaux jusque-là peu tement des utilisateurs. Mais, pour que les profits
© ADAGP, PARIS, 2019 - GALERIE OLIVIER WALTMAN, PARIS

mobilisés collectivement. En un mois, croissent, le pronostic doit se changer en certitude. Pour


transports, fiscalité, environnement, cela, il ne suffit plus de prévoir : il s’agit désormais de
éducation et démocratie représentative ont modifier à grande échelle les conduites humaines.
été remis en cause.

PAR SHOSHANA ZUBOFF *


PAR SERGE HALIMI

À PARIS, le 15 décembre 2018, trois « gilets jaunes »


se relaient place de l’Opéra pour lire une allocution adressée
C ETTE JOURNÉE de juillet 2016 fut
particulièrement éprouvante pour David.
Ce soir-là, David fut dérangé encore
quatre fois par des inconnus impatients
« au peuple français et au président de la République, FRANÇOIS BARD. – « Cours ! », 2018 Il avait passé de longues heures à audi- d’accéder à son jardin et furieux de se
Emmanuel Macron ». Le texte annonce d’emblée : « Ce tionner les témoins de litiges assurantiels voir congédiés. Ils poussaient des cris
mouvement n’appartient à personne et à tout le monde. Il dans un tribunal poussiéreux du New et scrutaient sa maison à travers l’écran
est l’expression d’un peuple qui, depuis quarante ans, se fond d’Hymne à la joie, l’hebdomadaire britannique The Jersey où, la veille, une coupure d’élec- de leur smartphone, à la recherche des
voit dépossédé de tout ce qui lui permettait de croire à son Economist, parfait étalon du sentiment des classes dirigeantes tricité avait eu raison du système d’air fameuses créatures de « réalité augmen-
avenir et à sa grandeur. » internationales, le représenta, tel Jésus, marchant sur l’eau, conditionné. Enfin chez lui, il s’immergea tée ». Vue à travers leurs appareils, cette
en costume éclatant et le sourire aux lèvres. dans l’air frais comme on plonge dans portion du monde laissait paraître leurs
En moins d’un mois, la colère inspirée par une taxe sur les l’océan. Pour la première fois depuis le Pokémon, mais aux dépens de tout le
carburants a ainsi débouché sur un diagnostic général, à la La mer a englouti l’enfant prodige, trop confiant en ses matin, il respira profondément, se servit reste. Le jeu s’était emparé de la maison
fois social et démocratique : les mouvements qui agrègent des intuitions et trop méprisant de la condition économique des un apéritif et monta à l’étage afin de s’ac- et du monde alentour. Il s’agissait là
populations peu organisées favorisent leur politisation accé- autres. Pendant une campagne électorale, la détresse sociale corder une longue douche. La sonnette d’une nouvelle invention commerciale :
lérée. Au point que le « peuple » se découvre « dépossédé de n’intervient que comme un décor, en général pour expliquer retentit au moment même où l’eau com- une déclaration d’expropriation qui
son avenir » un an et demi après avoir porté à sa tête un homme le choix de ceux qui votent mal. Mais, ensuite, quand les mençait à ruisseler sur ses muscles endo- transforme la réalité en une étendue
se targuant d’avoir balayé les deux partis qui, depuis quarante « colères anciennes » s’additionnent et que, sans considération loris. Il enfila un tee-shirt et un short, puis d’espaces vides prêts à être exploités au
ans justement, s’étaient succédé au gouvernement. pour ceux qui n’en peuvent plus, on en suscite de nouvelles, dévala les escaliers. En ouvrant la porte, profit d’autres. « Combien de temps cela
le « monstre », comme l’appelle M. Christophe Castaner, il se retrouva nez à nez avec deux ado- va-t-il durer ?, se demandait David. De
Et puis le premier de cordée a dévissé. Comme, avant lui, ministre de l’intérieur, peut surgir hors de sa boîte (1). Alors, lescents qui agitaient leurs téléphones quel droit ? Qui dois-je appeler pour que
d’autres prodiges de son acabit, eux aussi jeunes, souriants, tout devient possible. portables sous son nez. cela cesse ? »
modernes : MM. Laurent Fabius, Anthony Blair et Matteo (Lire la suite pages 14 et 15,
Renzi, par exemple. Pour la bourgeoisie libérale, la déception et notre dossier pages 13 à 19.) – Hé ! Vous avez un Pokémon dans Ni lui ni les joueurs pendus à sa son-
est immense. L’élection présidentielle de 2017 – un miracle, votre jardin. Il est pour nous ! On peut nette ne soupçonnaient qu’ils avaient été
une divine surprise, une martingale – lui laissait espérer que aller l’attraper ? réunis ce soir-là par une logique auda-
la France était devenue une île heureuse dans un Occident (1) « Un monstre qui est né de colères anciennes », Christophe Castaner, Brut, cieuse et sans précédent : le capitalisme
tourmenté. À l’époque du couronnement de M. Macron sur 8 décembre 2018, https://brut.live/fr – Un quoi ? de surveillance.
* Professeure émérite à la Harvard Business School.
Auteure de The Age of Surveillance Capitalism : The
Fight for a Human Future at the New Frontier of
D ERRIÈRE LA BATAILLE NAVALE CONTRE L’U KRAINE Power, Public Affairs, New York, 2019. (Lire la suite pages 10 et 11.)

La Russie s’affirme
en mer Noire Vous êtes
Depuis l’annexion de la Crimée en 2014, la Russie renforce son emprise militaire sur
la mer Noire. La Turquie s’en accommode. Maîtresse des détroits du Bosphore lecteur,
devenez Ami !
et des Dardanelles, elle a longtemps joué le rôle de verrou contre l’expansion russe
vers les mers chaudes. À couteaux tirés avec Washington, Ankara et Moscou
tiennent désormais à distance les forces navales occidentales.
PAR IGOR DELANOË *

L E 25 NOVEMBRE 2018, les gardes-


côtes russes arraisonnaient trois navires
La rivalité pour l’accès à une mer fer-
mée s’ajoute désormais à la longue liste
civils et militaires des deux pays dans
les eaux du détroit de Kertch. Toutefois,
en s’emparant de la Crimée, la Russie Soutenez
de guerre ukrainiens qui tentaient de fran- des griefs qu’entretiennent Russes et
s’est rendue de facto maîtresse de l’ac-
chir le détroit de Kertch. Partie d’Odessa,
la flottille avait mis le cap sur la mer
Ukrainiens. L’incident du 25 novembre
est le dernier, et le plus grave, d’une série cès à la mer d’Azov, dans la mesure où l’indépendance
d’Azov, où Kiev dispose de quelques cen- d’arraisonnements et de contrôles elle contrôle désormais les deux rives
taines de kilomètres de côtes. Au-delà de
l’incident lui-même, cette escarmouche
inopinés de navires auxquels ils se
livraient en mer d’Azov depuis le début
du détroit qui y mène. Sa supériorité
militaire sur l’Ukraine tend par ailleurs
du Monde
navale est intervenue dans un contexte
sécuritaire régional où la Russie a pris la
de l’année 2018. à transformer l’espace maritime azovien
en « lac russe ». En mai 2018, la Russie diplomatique
main depuis qu’elle a annexé la Crimée, En vertu d’un accord signé en 2003, a inauguré un pont qui la relie à la
en mars 2014. cette mer est, en droit, un condominium péninsule. en adhérant
russo-ukrainien. Le texte accorde une
à l’association
* Directeur adjoint de l’Observatoire franco-russe
(Moscou). liberté de circulation totale aux navires (Lire la suite page 12.)

H S O M M A I R E C O M P L E T E N PA G E 2 8
Afrique CFA : 2 400 F CFA, Algérie : 290 DA, Allemagne : 6,00 €, Andorre : 6,00 €, Antilles-Guyane : 5,50 €, Autriche : 6,00 €, Belgique : 5,90 €,
Canada : 8,00 $C, Espagne : 6,00 €, États-Unis : 8,95 $US, Grande-Bretagne : 5,50 £, Grèce : 6,00 €, Hongrie : 1 995 HUF, Irlande : 6,00 €, Italie :
6,00 €, Liban : 9 500 LBP, Luxembourg : 5,90 €, Maroc : 35 DH, Pays-Bas : 6,00 €, Portugal cont. : 6,00 €, Réunion : 5,50 €, Suisse : 8,80 CHF,
www.amis.monde-diplomatique.fr
TOM : 780 XPF, Tunisie : 5,90 DT.
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
2
L’honneur perdu
du « Guardian » ?
C O U R RIE R DES LE C TE U R S

E
N NOVEMBRE 2018, une maladresse administrative des autorités américaines
le principal obstacle au changement des
confirme que Washington a bien instruit en secret un dossier d’accusation
contre M. Julian Assange. Voilà plusieurs années que le fondateur de Azote pratiques agricoles.
la progressivité revient en 1913, pour
financer la guerre. La progressivité léga-
WikiLeaks, réfugié depuis 2012 dans l’ambassade d’Équateur à Londres, se dit lisée, la fraude fiscale s’impose alors pour
menacé d’extradition vers les États-Unis, où il redoute de purger une interminable
peine de prison pour espionnage, voire pis (1). C’est dans ce contexte que, le
En complément à notre article « Les
engrais azotés, providence devenue poison» Impôts et sans-culottes pérenniser le privilège.
(décembre), plusieurs lecteurs signalent la
27 novembre, le Guardian, quotidien britannique de centre gauche, choisit de
publier un « scoop ». Il révèle que M. Paul Manafort, ancien directeur de campagne
dimension énergivore de la production M. Michel Mourereau complète l’article
d’Alexis Spire «Aux sources de la colère
Cameroun
de ces engrais et de la mécanisation de
du candidat Donald Trump, a rencontré trois fois M. Assange à Londres : en 2013, contre l’impôt » (décembre) par un rappel
l’agriculture associée. M. Guillaume Pour M. Bahdon Mohamed Abdillahi, la
en 2015 et en 2016. Kormann ajoute qu’il faudrait repenser les historique : crise politique du Cameroun présentée
La nouvelle fait d’autant plus de bruit que, en 2013, M. Trump ne s’était pas encore structures du monde agricole : dans notre édition de décembre (« Déli-
Dans son célèbre discours posthume
déclaré candidat à la présidence des États-Unis. Aussitôt, CNN, MSNBC, le New La conversion des fermes françaises à (prononcé par Robespierre à la Convention quescence du pouvoir camerounais »)
York Times se lèchent les babines. Puisqu’ils soupçonnent M. Assange d’avoir œuvré vient de loin :
l’agriculture biologique, quels que soient le 13 juillet 1793), Louis-Michel Le Pele-
de concert avec les autorités russes pour diffuser des informations embarrassantes
pour Mme Hillary Clinton, ses entretiens avec un proche de M. Trump confirment
les différentiels de rendement mentionnés tier de Saint-Fargeau préconisait un mono- La déliquescence du pouvoir camerou-
l’existence d’une collusion de longue date entre le président américain et M. Vladimir dans l’article, remettrait en cause l’essen- pole d’État sur l’instruction du premier nais n’est pas nouvelle. C’est un fait
Poutine. En somme, M. Assange a servi d’agent de liaison entre les deux hommes. tiel des filières de production, en particulier degré, financé par tous. Ce député de la qu’on note depuis plusieurs décennies.
les filières céréalières. Les fermes conven- noblesse, proche des Montagnards et Elle s’est renforcée dans un contexte de
Seulement voilà : les trois rencontres entre M. Manafort et le fondateur de WikiLeaks tionnelles qui disposent de terres laboura- assassiné six mois plus tôt, avait pris appui dégradation économique, de montée des
ont-elles eu lieu ? A priori, impossible d’en douter : le Guardian est un quotidien bles ont, dans les grandes largeurs, un asso- sur le profit que la collectivité tout entière conflits sociaux et d’utilisation de la
respecté dans le monde entier, en pointe dans la dénonciation des fake news. Or lement composé pour moitié de blé tendre retirerait de l’instruction d’un peuple nou- violence comme moyen de résolution des
son article du 27 novembre n’est pas rédigé au conditionnel : il affirme. Les preuves d’hiver, justement parce que l’usage des vellement instruit. Il déclarait donc fondé
sont donc là, les rencontres certaines. Et puis, un doute s’installe. On se souvient conflits politiques. Comme chez les
engrais azotés le permet, cette culture en justice d’exiger des « contributions » voisins d’Afrique centrale, ce qu’on a
qu’un des rédacteurs de l’article, Luke Harding, nourrit un grief personnel contre
représentant souvent un revenu conséquent inégales : « Le pauvre met très peu, le riche appelé la « transition démocratique » des
M. Assange. Et on découvre que le nom d’un des deux autres responsables du
scoop, l’Équatorien Fernando Villavicencio, adversaire actif de l’ancien président pour les agriculteurs. Les fermes en agri- met beaucoup ; mais lorsque le dépôt est années 1990 a conduit à un renforcement
Rafael Correa, qui avait accordé l’asile à M. Assange, a été aussitôt effacé des culture biologique ont quant à elles au formé, il se partage ensuite également du régime autoritaire, qui a mis à profit
éditions en ligne du Guardian ; que le titre initial de l’article, « Manafort a eu des maximum un sixième, un septième ou un entre tous ; chacun en retire même avan- la crise anglophone et les attaques de
entretiens secrets avec Assange à l’ambassade d’Équateur », est modifié quelques huitième de leur surface en blé, précisé- tage, l’éducation de ses enfants. » Tout Boko Haram. Par ailleurs, les élections
heures plus tard pour y ajouter « selon des sources ». Quant à la rencontre entre ment parce que les besoins en azote de la était dit : l’impôt écrasait l’individu ; il législatives et présidentielle ne constituent
les deux hommes, elle devient la « rencontre présumée »... culture sont importants et nécessitent l’in- disparaît, remplacé par les « contribu- pas pour celles et ceux qui contrôlent le
troduction de légumineuses dans la rota- tions ». Injuste, l’impôt est de droite. système un mécanisme neutre d’acquisi-
Comme si tout cela ne suffisait pas, l’ancien consul d’Équateur à Londres, tion. Ce simple déséquilibre déstabiliserait Assises sur les « facultés » de chacun, les
M. Fidel Narváez, réfute formellement les trois visites du conseiller de M. Trump ; tion du pouvoir et de la légitimité des
fortement les coopératives agricoles, qui contributions portent le sceau de la gauche dirigeants politiques ; c’est plutôt une
WikiLeaks engage des poursuites contre le Guardian ; M. Manafort publie un
démenti catégorique. Aucune trace de son passage n’apparaît dans les registres
ne laisseront pas les choses se passer ainsi, solidaire et redistributrice. S’adressant à mascarade pour satisfaire l’opinion occi-
de l’ambassade d’Équateur, aucune image non plus de ses entrées ou de ses car, la production de blé étant exportée à la Convention, Robespierre (discours du dentale, et en particulier la France, qui a
sorties dans un des lieux les plus surveillés et les plus filmés de la planète. plus de 50 %, cette culture représente une 24 avril 1793) avait posé le principe de la appuyé la dictature de Paul Biya comme
manne financière pour les structures d’ex- progressivité en ces termes : « En matière celle de son prédécesseur.
Le journaliste américain Glenn Greenwald résume toute cette affaire avec un humour port. L’article de Patrick Herman « Pra- de contributions publiques, est-il un prin-
cinglant : «Il est certainement possible que Paul Manafort, et même Donald Trump, tiques criminelles dans l’agroalimentaire » cipe plus évidemment puisé dans la nature
aient rencontré secrètement Julian Assange à l’ambassade. Il est possible que (septembre 2017) rappelait la puissance de des choses et dans l’éternelle justice que
Vladimir Poutine et Kim Jong-un se soient joints à eux» (The Intercept, 27 novembre)... ces institutions, leur capacité à échapper celui qui impose aux citoyens l’obligation Vous souhaitez réagir
Possible, mais peu probable : le Guardian n’aurait jamais raté un tel scoop. à l’un de nos articles :
au contrôle démocratique des agriculteurs de contribuer aux dépenses publiques pro-
S ERGE H ALIMI . sociétaires, et surtout leur dépendance aux gressivement, selon l’étendue de leur for- Courrier des lecteurs,
profits que constitue notamment la vente tune, c’est-à-dire selon les avantages 1, av. Stephen-Pichon 75013 Paris
(1) Lire « Pour Julian Assange », Le Monde diplomatique, décembre 2018. d’engrais azotés et de pesticides de syn- qu’ils retirent de la société ? » Enterrée le
thèse. Ces structures restent en France 9 Thermidor avec la chute de Robespierre, ou courrier@monde-diplomatique.fr

RECTIFICATIF
L’émission spéciale « Bye bye Belgium » décrite
dans notre article sur les conseils de presse
(« Quel recours contre les dérapages média-
tiques ? », décembre) était présentée par François
De Brigode, et non par Philippe Dutilleul (réali-
sateur de l’émission).

LE SABRE CONTRE DISCIPLINE MODÈLE ALGÉRIEN rien que pour Alger. En tout cas, il était Édité par la SA Le Monde diplomatique.

LE GOUPILLON suffisamment dissuasif pour contenir Actionnaires : Société éditrice du Monde,


Qui menace le plus la démocratie ? Le site Tout sur l’Algérie (TSA) relève les protestataires, qui se retrouvaient face Association Gunter Holzmann,
Alors que Pékin a renoué des relations Le nouveau président brésilien Jair des similitudes entre la répression à des murs hermétiques de policiers qui
Les Amis du Monde diplomatique

avec le Vatican, le gouvernement traque Bolsonaro, un homme d’extrême droite policière du mouvement des « gilets les confinaient à chaque fois autour
1, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris
Tél. : 01-53-94-96-01. Télécopieur : 01-53-94-96-26
les protestants et les Églises non pour qui les dictateurs latino-américains jaunes » en France et les méthodes de la place du 1er-Mai. Comme cela [s’est Courriel : secretariat@monde-diplomatique.fr
autorisées. Le quotidien de Hongkong auraient dû assassiner davantage ? expéditives utilisées par les forces fait] à Paris, les forces de l’ordre opéraient Site Internet : www.monde-diplomatique.fr
South China Morning Post signale Ou son homologue mexicain de gauche, de l’ordre algériennes à l’heure aussi loin de la capitale pour empêcher
qu’« un raid de soixante policiers M. Andrés Manuel López Obrador ? du « printemps arabe » de 2011 les manifestants d’y arriver. Il y avait
Directoire : Serge HALIMI,
président, directeur de la publication
a fondu sur une classe d’enseignement Le Financial Times n’hésite guère (16 décembre 2018). des fouilles sur les routes, Autres membres : Vincent CARON, Bruno LOMBARD,
de la Bible » dans une église protestante (27 novembre). des interpellations préventives Pierre RIMBERT, Anne-Cécile ROBERT
Le choix d’une réponse brutale pour
clandestine à Canton La plus grande menace pour mater un mouvement social comme cela ne et des procédures de flagrance en justice. Directrice des relations et des éditions internationales :
Anne-Cécile ROBERT
(16 décembre 2018). la démocratie libérale ? Sans hésitation, s’est jamais fait en France ne va pas sans
GÉOPOLITIQUE
Secrétaire générale :
La fermeture [de cette église] intervient M. López Obrador, en dépit de son slogan rappeler le choix d’Alger pour endiguer Anne CALLAIT-CHAVANEL
après que les autorités chinoises ont «Amour et paix », et pas M. Bolsonaro, la vague du «printemps arabe» en 2011. DU BISTOURI
dissous l’éminente Église de Sion, forte qui promet pourtant une politique plus Dans les deux cas, d’ailleurs, les taxes ont Directeur de la rédaction : Serge HALIMI
répressive. (...) [M. López Obrador] jouit servi de mèche. Carburant en France, huile Selon Global Times, le tourisme médical
de 1 500 membres, à Pékin, en septembre, se développe. Il a attiré en Chine
Rédacteur en chef : Philippe DESCAMPS
et l’Early Rain Covenant Church d’un vaste soutien populaire, il contrôle et sucre en Algérie, où elles furent vite Rédacteurs en chef adjoints :
son gouvernement, il a hérité d’une annulées. (...) Les émeutes maîtrisées 138 millions de personnes en 2016 Benoît BRÉVILLE, Martine BULARD, Renaud LAMBERT
de Chengdu, qui compte 500 membres, (15 décembre 2018).
la semaine dernière. (...) Ces raids économie saine qui le libère dans au prix de cinq morts et de centaines Cheffe d’édition : Mona CHOLLET

s’inscrivent dans le cadre d’une répression l’immédiat de la pression des marchés. de blessés, des dirigeants de l’opposition « Le tourisme médical est à la mode », Rédaction : Akram BELKAÏD, Evelyne PIEILLER,
Hélène RICHARD, Pierre RIMBERT,
plus large des Églises non enregistrées, (...) M. Bolsonaro va trouver une situation ont tenté de donner un prolongement a déclaré M. Li Jiangbin, responsable Anne-Cécile ROBERT
que Pékin a intensifiée cette année. (...) inverse. Sa marge de manœuvre est à la contestation en organisant des de l’administration d’État de la médecine Cartographie : Cécile MARIN
Les responsables locaux disposent limitée. (...) Il fait face à des médias manifestations. C’était tous les samedis traditionnelle chinoise (MTC). (...) « Cela Site Internet : Guillaume BAROU, Thibault HENNETON
désormais de davantage de pouvoirs agressifs, à une justice violemment à Alger. Comme c’est le cas aujourd’hui constitue un moyen utile d’introduire Conception artistique :
pour agir et pour imposer des peines indépendante, et va se trouver soumis pour les «gilets jaunes» à Paris. (...) la MTC dans le monde et de permettre Maria IERARDI, Boris SÉMÉNIAKO

plus lourdes contre les rassemblements à la discipline des marchés, étant donné Le chiffre évoqué à l’époque par aux habitants de plus de pays (avec la collaboration
de Delphine LACROIX pour l’iconographie)
religieux non autorisés. la situation économique du Brésil. les opposants était de trente mille policiers d’en bénéficier », a-t-il ajouté.
Rédacteur documentaliste : Olivier PIRONET
Mise en pages et photogravure :

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3 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

M IEUX RÉPARTIR LES REVENUS OU SE LIBÉRER DU MARCHÉ ?

Déplorer les inégalités, ignorer leurs causes


« Des riches plus riches et des pauvres plus pauvres. » De
ce constat cent fois formulé on peut déduire des solutions
politiquement opposées : adoucir le capitalisme, disent
les uns ; socialiser la richesse, rétorquent les autres. Avant

© ADAGP, PARIS, 2019 - PHOTOGRAPHIE : DJAMEL KOKENE - CIRCONSTANCE GALERIE, NICE


de resurgir dans les slogans d’Occupy Wall Street, ce
débat a traversé le XXe siècle. La mise en avant des iné-
galités dans le discours public a elle aussi une histoire.

PAR DANIEL ZAMORA *

P ARU EN 2013, le livre de Thomas


Piketty Le Capital au XXIe siècle s’est
XIXe siècle, aucun penseur ne s’était en
effet préoccupé de placer chaque individu
vendu à plus de deux millions et demi sur un axe et le revenu total sur un autre
d’exemplaires à travers le monde. Depuis pour en mesurer la distribution. Comp-
ce succès phénoménal, l’inégalité est lar- taient les différences entre les classes et
gement perçue comme le grand problème les facteurs de production, plutôt que
moral de notre temps. Aux États-Unis, celles existant entre les individus. Ce n’est
Karl Marx figure parmi les meilleures qu’avec le travail du sociologue italien
ventes de la catégorie « Free Enterprise » Vilfredo Pareto (1848-1923) qu’émergent
d’Amazon, et le jeune magazine améri- des outils modernes de mesure de l’iné-
cain de gauche Jacobin est à présent une galité. Pour Marx, le problème n’était pas DJAMEL KOKENE-DORLÉANS. – « Nous », 2009
publication grand public. On peut cepen- d’envisager comment répartir les revenus
dant se demander dans quelle mesure cette entre les individus, mais d’imaginer une sociaux et politiques des années 1930 ». postcoloniaux (8). Dans les années 1980, comme scandaleusement utopique, même
mode s’accorde avec les idées de Marx. société délivrée du marché. Non seulement les institutions de sécurité l’Organisation de coopération et de déve- par les réformateurs les plus modérés.
En réalité, la notion d’inégalités de reve- sociale, le salaire minimum, les lois du loppement économiques (OCDE) ainsi
nus était rarement utilisée au XIXe siècle, Qu’il s’agisse de la production, du tra- travail ou les syndicats ne seraient pas que l’Organisation des Nations unies On peut se demander, bien sûr, pour-
et sa centralité dans le débat public a vail ou, plus généralement, des relations conçus pour les déshérités, mais ils contri- (ONU) reprennent l’approche de McNa- quoi réclamer davantage qu’une réduction
considérablement appauvri notre façon de humaines, la « société de marché », bueraient même à leur « rejet ». Pour Har- mara. Hier conçue pour protéger les popu- des inégalités de revenus à un moment où
penser la justice sociale (1). comme l’appelait l’économiste et anthro- rington, la pauvreté constitue une condi- lations des effets du marché, la justice même ce modeste objectif semble impos-
pologue Karl Polanyi, était considérée tion spécifique, détachée de la question sociale sera désormais une intervention sible à atteindre. Pourtant, au lendemain
La meilleure façon de comprendre cette comme une menace pour la démocratie du travail ou du marché. Située non plus visant à permettre à tous d’y participer. de la chute du mur de Berlin, le franc-
évolution est de parcourir l’un des clas- dans la mesure où elle laissait le marché au sein mais à côté du rapport salarial, parler idéologique a fait un retour en force,
siques du socialisme, Le Capital. Aussi façonner l’ordre social plutôt que l’in- cette pauvreté diffère radicalement du La longue éclipse de l’inégalité comme surtout du côté de la droite. Dans le
surprenant que cela puisse paraître, le verse. Ce type de société avait non seu- paupérisme du XIXe siècle. Si le pauvre thème dominant du débat public a pris fin contexte de cette évolution dramatique,
terme « inégalité » n’apparaît pas plus de lement éliminé du débat politique la ques- « forme un système distinct », il constitue dans le sillage de la crise financière la gauche devrait promouvoir une vision
quatre fois (cela varie selon les traduc- tion de l’allocation des ressources, mais dès lors un problème spécifique. Comme de 2008. Le mouvement Occupy Wall plus audacieuse d’un monde dépassant
tions) dans le volumineux chef-d’œuvre également modifié la nature des transac- l’écrira le journaliste du New Yorker Street en 2011 et le slogan des « 99 % » l’utopie du marché. Le pouvoir des
du philosophe allemand. Jusqu’à la fin du tions sociales en tant que telles. Dwight Macdonald dans le compte rendu ont capté l’imaginaire et mis un nom sur grandes idées, c’est qu’elles ne visent pas
qu’il fera du livre de Harrington en 1963, l’extrême polarisation des revenus et des simplement à redistribuer certaines cartes,
« l’inégalité de la richesse n’est pas patrimoines survenue au cours des décen- mais à changer les règles du jeu. Cette
Une longue éclipse nécessairement un problème social nies précédentes. Toutefois, comme l’a vision prometteuse d’un avenir moins

C ’EST POURQUOI le sociologue Richard


Titmuss défendit l’idée selon laquelle
une société où seuls les propriétaires dis-
posaient de la pleine citoyenneté. Juxta-
majeur en soi » ; « la pauvreté, si » (4).
Désormais, la principale préoccupation
sera d’établir un plancher de revenus plu-
fait valoir l’historien Pedro Ramos Pinto,
ce succès n’a pas conduit à rompre avec
les définitions strictement quantitatives
individualiste et plus fraternel avait donné,
en décembre 1942, sa publicité au rapport
Beveridge. Elle incita des milliers de per-
l’objectif d’un État social était d’incul- posée à la propriété privée existante, une tôt que d’universaliser la sécurité sociale. et monétaires. Si le retour de ce thème sonnes à faire la queue dans le froid pour
quer et de préserver l’« esprit de Dun- propriété sociale mettrait « à la disposi- dans le débat public marque une amélio- acheter ce texte aussi sec que technique,
kerque » – l’expression renvoyait au sau- tion des non-propriétaires un type de res- Au début des années 1970, l’éclatement ration par rapport à la focalisation sur la dont les ventes atteignirent pas moins de
vetage de centaines de milliers de soldats sources qui n’est pas la possession directe spectaculaire du « problème de la pau- pauvreté, il se circonscrit néanmoins aux 635 000 exemplaires. « Un moment révo-
alliés sur les côtes françaises en mai- d’un patrimoine privé, mais un droit d’ac- vreté » favorise une conception de la jus- attributs individuels plutôt qu’à des caté- lutionnaire dans l’histoire du monde,
juin 1940 grâce à une flottille de centaines cès à des biens et à des services collectifs tice sociale axée sur la seule dimension gories et relations plus politiques : on notait l’auteur, est un temps pour les révo-
de navires civils, un événement qui eut qui ont une finalité sociale (3) ». monétaire. La mise en place d’un seuil s’emploie « à déplorer les effets, plutôt lutions, pas pour les raccommodages. »
un impact très important au Royaume- sous lequel personne ne devrait tomber qu’à chercher les causes (9) ».
Uni (2). Titmuss voyait là les germes de Les institutions de l’État social doivent va rapidement marginaliser les discussions (1) Pedro Ramos Pinto, « Inequality by numbers :
la « société généreuse » à venir. À donc être comprises comme un prolon- sur la construction de plafonds de revenus Comment devrions-nous dès lors nous The making of a global political issue ? », dans
l’été 1940, écrit-il, avec Dunkerque, gement de l’impératif démocratique, fai- ou sur la réduction de l’espace dans lequel préoccuper des inégalités? Deux réponses Christian O. Christiansen et Steven B. Jensen (sous
la dir. de), Histories of Global Inequality : New
« l’humeur du peuple changea et, avec sant de la reproduction physique et se déploie le marché. C’est à ce moment classiques dessinent deux horizons poli- Histories, Palgrave, Londres, à paraître.
elle, les valeurs. Puisque les dangers sociale des individus une question poli- que les propositions d’allocation univer- tiques opposés. Une conception limitée (2) Lire « “L’esprit de Dunkerque”, quand l’élite
devaient être partagés, il devait en être tique, permettant de décider collective- selle ou les programmes d’impôt négatif aux effets, et donc axée sur la stricte dis- cède...», dans «Royaume-Uni, de l’Empire au Brexit»,
de même pour les ressources ». Cepen- ment du type d’humanité que la société promus par l’économiste monétariste Mil- parité de revenus, conduit à accroître Manière de voir, no 153, juin-juillet 2017.
dant, ce nouvel ordre, loin de se limiter veut constituer. Cette perspective ton Friedman (5) séduisent des hauts fonc- l’égalité en réduisant l’écart monétaire (3) Robert Castel, «La propriété sociale : émergence,
à une simple redistribution des revenus, explique l’importance que les services tionnaires et des partis politiques, comme entre les riches et les pauvres. Il en résul- transformations et remise en cause », Esprit, no 8-9,
Paris, août-septembre 2008.
visait à créer les institutions démocra- publics, plutôt que les transferts moné- un moyen de lutter enfin directement terait un monde où la concurrence écono-
(4) Dwight Macdonald, « Our invisible poor »,
tiques capables de vaincre ce que William taires, prendront pour nombre d’écono- contre la pauvreté. En France, Lionel mique serait toujours impitoyable, mais The New Yorker, 19 janvier 1963.
Beveridge, économiste britannique et mistes du début du XXe siècle. Là où le Stoléru, conseiller au ministère des où nul ne craindrait la privation maté- (5) L’idée de l’impôt négatif développée par
théoricien de l’État social, appellerait « laisser-faire » a failli à garantir la repro- finances et futur secrétaire d’État de rielle. Un monde qu’aucun des penseurs Friedman du début des années 1940 est une variante
dans un rapport célèbre, en 1942, les cinq duction matérielle de la population, il M. Valéry Giscard d’Estaing et de Fran- socialistes du XIXe siècle n’aurait jamais de l’allocation universelle. Le principe est de garantir
« géants » – pauvreté, insalubrité, mala- revient à l’État d’agir. Ainsi, en 1950, le çois Mitterrand, considère que l’accent imaginé, tant ils associaient fermement à tous un seuil de revenus à travers le système
d’imposition.
die, ignorance et chômage –, afin de pro- sociologue britannique Thomas Hum- mis sur la pauvreté produit la seule poli- l’inégalité au problème du libéralisme
(6) Milton Friedman, « The distribution of income
mouvoir la solidarité au-delà du seul phrey Marshall n’hésitait pas à écrire que tique sociale raisonnable au sein d’un économique. and the welfare activities of government », conférence
contexte de la guerre. « l’égalité fondamentale » ne pouvait être système de libre marché. Comme l’écrira au Wabash College, Crawfordsville (Indiana),
« créée et préservée sans porter atteinte Friedman lui-même, une telle politique, Une seconde conception cherche à 20 juin 1956.
Par conséquent, l’« esprit de Dun- à la liberté du marché concurrentiel ». « tout en opérant par l’intermédiaire du atteindre l’égalité par la démarchandisa- (7) Rob Konkel, « The monetization of global
poverty : The concept of poverty in World Bank
kerque » étendra notablement le rôle assi- marché », « ne fausse pas le marché ni tion et la démocratisation de biens comme history, 1944-1990», Journal of Global History, vol. 9,
gné à l’État, en particulier pour garantir Cette nouvelle compréhension du rôle n’entrave son fonctionnement » (6). Dans les soins de santé, l’éducation, les trans- no 2, Cambridge, juillet 2014.
à sa population des droits sociaux à visée de la puissance publique sera promue cette conception des politiques sociales, ports, l’énergie, etc. Un monde qui, en (8) Samuel Moyn, Not Enough : Human Rights in
universelle (à la santé, à l’éducation, au dans le monde entier. En 1944, la décla- la préservation des mécanismes de mar- socialisant et en garantissant l’accès de an Unequal World, Harvard University Press, 2018.
travail, au logement...). Cette révolte du ration de Philadelphie, qui réaffirme les ché et du système des prix devient une tous aux éléments les plus importants de (9) Pedro Ramos Pinto, « The inequality debate :
corps social contre le « laisser-faire » objectifs de l’Organisation internationale préoccupation centrale. Si la « main invi- notre existence, réduirait la dépendance Why now, why like this ? », Items, Social Science
Research Council, 20 septembre 2016,
empruntait une voie médiane entre les du travail (OIT), souligne que « le travail sible » du marché conduit à une situation au marché, et donc au mécanisme qui se https://items.ssrc.org
législations sociales mises en œuvre en n’est pas une marchandise » et pose indésirable, la solution privilégiée doit trouve à l’origine des inégalités (10). (10) Lire Bernard Friot, « En finir avec les luttes
Allemagne par le chancelier Otto von Bis- comme objectif fondamental « l’extension être celle de transferts monétaires plutôt Longtemps, ce projet n’a pas été considéré défensives», Le Monde diplomatique, novembre 2017.
marck dans les années 1880 et la socia- de la sécurité sociale ». Au-delà du que celle d’interventions étatiques.
lisation à grande échelle conduite en monde industrialisé, des dirigeants post-
Union soviétique depuis octobre 1917. coloniaux comme Jawaharlal Nehru en Cette idée connaît une diffusion rapide
Inde, Kwame Nkrumah au Ghana ou dans les institutions internationales sous
Une part croissante des salaires est Léopold Sédar Senghor au Sénégal s’en- la houlette de Robert McNamara. Ministre
alors socialisée pour financer d’imposants gagent alors à réaliser les promesses que de la défense sous John F. Kennedy et
systèmes de sécurité sociale. Les taux l’État social semble porter au-delà des Lyndon B. Johnson, il est nommé en 1968
d’imposition élevés appliqués aux plus frontières du monde impérial. à la tête de la Banque mondiale. Il y met
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aisés permettent la création de services en place une stratégie contre la pauvreté


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publics, lesquels forment la base d’une C’est dans l’Amérique des années 1960 fondée non plus sur la redistribution, mais
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nouvelle « propriété sociale ». Cette que la préoccupation croissante pour la sur « l’aide aux pauvres pour qu’ils
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notion, utilisée en France à la fin du seule pauvreté a commencé à remodeler atteignent leur potentiel productif (7) ».
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XIXe siècle, avait pour objet de conjurer les idées sur la justice sociale. Lorsque, Comme l’analyse l’historien Samuel
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le spectre d’une guerre civile déchirant en mars 1962, le militant socialiste Moyn, « la justice sociale a été mondia-
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* Chargé de recherches FNRS en sociologie à l’Uni-


:
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CHRISTOPHER
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versité libre de Bruxelles ; auteur de Foucault et le grammes de l’État social font à ses yeux «personne n’est autorisé à sombrer», tout
néolibéralisme, Aden, Bruxelles, à paraître en 2019 ;
a dirigé avec Mateo Alaluf l’ouvrage collectif Contre partie du problème. L’Amérique pauvre, en permettant de s’opposer fermement
l’allocation universelle, Lux, Montréal, 2017. écrit-il, « est passée à côté des acquis aux récits égalitaires des dirigeants
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
4
Q UAND L’É TAT ORGANISE LA

Bons et mau

Public ou privé, local ou national, individuel ou sectoriel, film rappelait que près d’une caméra de vidéo- En février 2015, Li Yingyun, directeur de la
surveillance sur deux (42 %) dans le monde se technologie du crédit Sésame, expliquait le calcul
un système de notation appelé « crédit social » trouvait en Chine. de la note dans le magazine économique chinois
Caixin : « Quelqu’un qui joue à des jeux vidéo [en
se déploie en Chine. À l’origine, il imitait le système Lin Junyue, quant à lui, surveille comment les ligne et payants] dix heures par jour, par exemple,
américain, qui attribue une bonne note aux emprunteurs municipalités pionnières s’emparent de son sera considéré comme une personne paresseuse,
dispositif de crédit social. « À Suqian, le respect alors que quelqu’un qui achète fréquemment des
payant régulièrement leurs échéances. du code de la route est apparu comme essentiel couches-culottes sera présumé être un parent,
dans la notation. À Rongcheng, on se concentre qui aura donc un sens plus aigu des responsa-
Puis il s’est étendu à d’autres types de comportements. sur la moralité, le civisme. À Hangzhou, on bâtit bilités (5). » Depuis, aucune autre information n’a
Reportage à Hangzhou, siège de l’entreprise Alibaba, une réputation de ville innovante et connectée. filtré sur ce que capte l’algorithme. Ces temps-
Notre équipe observe ce processus de près, tout ci, les bien notés du crédit Sésame n’intéressent
et dans les campagnes du Shandong. en planchant sur la protection des données plus seulement Ant Financial. Des entreprises, et
personnelles, car il faudra un cadre. Il existe d’ail- même des consulats, cherchent à attirer ces
leurs une norme internationale à ce sujet : individus prometteurs. Ainsi, le service de
l’ISO/TC 290. Mais, trop protectrice, elle est un rencontres en ligne Baihe met en avant les céliba-
frein à l’économie. » Et de conclure : « En 2020, taires les mieux notés. De grandes chaînes
PAR NOS ENVOYÉS SPÉCIAUX les règles seront mises en place, les punitions et d’hôtels, les principaux opérateurs de vélos
RENÉ RAPHAËL ET LING XI *

L
les gratifications inventées. L’infrastructure sera partagés ou les loueurs de voitures épargnent le
créée, et le pays pourra l’épouser. » Pour Pékin, montant de la caution, particulièrement élevé en
ce sera en 2021. Chine, aux scores supérieurs à 650. Une plate-
A SCÈNE se déroule sous nos yeux près de En 2006, la Banque populaire de Chine – la forme de location de matériel photographique,
l’entrée annexe de l’Hôpital du peuple no 1 de banque centrale – adopte le principe du credit La ville de Hangzhou conjugue deux systèmes vidéo et informatique leur est réservée. Un bon
Hangzhou, au sud de Shanghaï, dans la province score (« cote de crédit »), comme aux États-Unis, de notation depuis 2015. L’un est municipal, Sésame peut même appuyer une demande de
du Zhejiang. La rue est calme. Une femme âgée où cette note démarre généralement à 300 (très toujours embryonnaire et inconnu de tous les visa pour Singapour ou pour le Canada.
fait le pied de grue sur un trottoir séparé de la médiocre) et plafonne à 850 (très bon ) (2). Puis habitants que nous avons pu interroger. L’autre
chaussée par une petite barrière qui lui arrive aux Lin Junyue a poursuivi ses travaux. « Nous voulions est privé, populaire et très prisé des autorités :
genoux. Elle semble attendre un taxi. Les dos- explorer un crédit au sens large, avec une collecte le crédit Sésame d’Ant Financial, la branche finan-
d’âne se succèdent et les voitures, telle cette d’informations beaucoup plus étoffée, émanant cière d’Alibaba, fleuron de l’e-commerce chinois Florilège
berline allemande, roulent au pas. Soudain, la
femme enjambe la barrière, descend du trottoir,
par exemple du ministère de la sécurité de l’État
ou de celui des télécommunications. Ce projet a
dont le siège est à Hangzhou. Ce crédit privé
attribue des notes allant de 350 à 950 aux usagers
d’incivilités sur
s’incline sur le capot, puis bondit comme un cabri été validé en 2012 par la Commission pour le de l’application de paiement Alipay (Zhifubao en la chaîne locale
avant de s’asseoir au sol, les bras croisés. Le développement et la réforme, qui a aussi trouvé chinois), très populaire en Chine et mono-
jeune conducteur sort de son véhicule et les villes-pilotes. » polistique ici. Les bien notés se voient offrir des
s’approche, fébrile. S’ensuit une heure de « privilèges » et peuvent accéder à de juteux Depuis 2004, la municipalité de Hangzhou
palabres, en présence d’infirmiers songeurs et Le chercheur rejette toute comparaison facile produits financiers ainsi qu’au microcrédit à la octroie une « carte de citoyen » à chaque résident
d’un policier qui passait par là, jusqu’à la avec la série télévisée orwellienne Black Mirror (3), consommation – le service Huabei d’Alipay. âgé de 16 ans et plus : un badge magnétique multi-
négociation d’une indemnité compensatoire. très populaire en Occident, et dément l’hypothèse fonctions, qui fait office de carte de Sécurité
d’une note individuelle nationale (4) : « Nous n’en Dessiné par des architectes de Seattle, sociale, de carte de transports, de moyen de
Cette scène est un peng ci – littéralement : sommes pas là, même si nous allons plus loin que l’immeuble Z Space est le deuxième bureau en paiement des amendes routières aux bornes appro-
« toucher la porcelaine » –, une tentative d’extorsion l’évaluation standard de la solvabilité. Des infor- quatre ans d’Ant Financial. La société n’emploie priées, et qui permet l’accès gratuit aux parcs de
pour faux accident, devenue si banale en Chine mations de tous ordres vont être progressivement pour le moment « que » 3 600 personnes, mais la ville. À l’époque, les autorités annonçaient vouloir
que les plates-formes de vidéos en ligne regorgent rassemblées sur un individu ou un organisme. Cela l’édifice peut en accueillir 8 000. Des vigiles à créer par ce biais une vaste base de données pour
de compilations parfois hilarantes, souvent drama- va surtout permettre à des gens ou à des entre- oreillette, taillés comme des militaires de la garde mieux cerner les besoins des habitants. Depuis
tiques. La colère monte face à ces actes, qui prises irréprochables, mais n’ayant aucun d’honneur, surveillent les flux de jeunes salariés juin 2018, le détenteur de cette carte citoyenne
s’ajoutent à bien d’autres entourloupes : scandales historique économique, d’accéder, grâce à de en bermuda bariolé équipés d’écouteurs Beats peut, s’il le souhaite, basculer vers une application
sanitaires ou alimentaires, contrefaçons, etc. De nouveaux critères, à l’emprunt, à des appels dernier cri, qui déboulent à vélo électrique ou en smartphone offrant les services équivalents. Pour
sorte que tout ce qui promet d’éradiquer les d’offres et à beaucoup d’autres nouvelles voiture de sport. Alipay est l’une des poules aux s’identifier, il lui faut renseigner son crédit Sésame,
margoulins a le vent en poupe auprès de la chances. » œufs d’or du groupe et revendiquait 700 millions lequel est détecté par reconnaissance faciale. Cette
population. Ainsi, le système de surveillance appelé d’utilisateurs actifs en septembre 2018, contre manipulation technique apporte la preuve formelle
« crédit social » peut se déployer tranquillement. 500 millions un an plus tôt. Son principe consiste d’une passerelle entre Alibaba et l’administration
D’ailleurs, depuis l’été dernier, les mots «honnêteté» en un code QR (pour quick response, un code- de Hangzhou. Un bon crédit Sésame certifie, aux
(cheng) et « crédibilité » (xin) fleurissent sur les Programmes barres en deux dimensions) à scanner. Adieu la yeux de celle-ci, que vous êtes un bon citoyen.
affiches de propagande qui accompagnent cet
ensemble de mécanismes privés et publics d’éva-
« Filet du ciel » mitraille : même des mendiants arborent un code
QR autour du cou. De son côté, la banque centrale, qui, en 2015,
luation des individus, des officiels, des entreprises ou « Yeux perçants » n’avait réussi à attribuer une cote de crédit qu’à
et des secteurs professionnels, récompensant les Choisir Alipay, c’est aussi laisser Ant Financial un quart de la population chinoise, a longtemps
bons et pénalisant les mauvais. amasser une avalanche d’informations person- laissé Sésame et sept autres entreprises financières
Quarante-trois municipalités-pilotes testent nelles, comme le détail de ses courses en taxi accéder à toutes les informations bancaires et
Lin Junyue, chercheur pékinois, est l’un de le dispositif jusqu’en 2020. Chacune a sa batterie et de ses achats à la supérette, ses factures fiscales de la population. « Elle a fini par lancer son
ses théoriciens. En 1999, il intégrait une équipe de critères, son système de lettres ou de points, médicales, sa générosité. À l’image d’un propre credit score, baptisé Baihang, en mai 2018,
de travail à la demande du premier ministre et choisit même son nom : « Crédit social de la Facebook générant des publicités à partir des avec ces huit entreprises comme actionnaires
d’alors, M. Zhu Rongji, qui le nommait ingénieur fleur de prunier » pour Suzhou, « Crédit social de interactions de ses utilisateurs, le crédit Sésame minoritaires », précise Lin Junyue.
en chef. « Des entreprises américaines lui avaient jasmin » pour Xiamen. Presque toutes tirent parti est établi à partir des achats frénétiques effectués
demandé de créer des outils pour en savoir plus des données collectées sur les réseaux sociaux par le biais d’Alipay. Et bien au-delà. « Avec le Il faut voyager plus au nord, jusqu’à la ville
sur les entreprises chinoises auxquelles elles ou sur les applications de smartphones, mais consentement de l’utilisateur, Sésame collecte portuaire de Rongcheng, dans la province du
voulaient passer commande. Avec mes collègues, aussi d’une vidéosurveillance toujours plus et analyse cinq types de données, recueillies via Shandong, pour prendre la mesure de ce qu’est
nous avons donc fait des voyages d’études aux sophistiquée. En 2020, la totalité des lieux publics la plate-forme Alipay, mais aussi via d’autres
États-Unis et en Europe, et nous avons compris urbains majeurs devraient être dotés de caméras grandes plates-formes partenaires. Ces données
qu’il nous fallait construire mieux que ça : un à reconnaissance faciale : c’est le programme sont les transactions d’achat, le remboursement (1) L’Assemblée nationale populaire et la Conférence consultative
système solide pour documenter la solvabilité des « Filet du ciel ». À la campagne se déploie le de petits prêts à la consommation, le patrimoine politique du peuple chinois se réunissent séparément une fois par
citoyens et des entreprises chinoises. Notre programme « Yeux perçants », qui permet aux immobilier et les produits financiers de an, en mars.
rapport, baptisé “Vers le système national de paysans de relier leurs téléviseurs ou leurs smart- l’utilisateur, son profil personnel – tel que son (2) Lire Maxime Robin, «Aux États-Unis, l’art de rançonner les
gestion de crédit ”, est sorti en mars 2000, juste phones aux caméras de surveillance placées aux niveau de diplôme et ses loisirs – et ses transferts pauvres », Le Monde diplomatique, septembre 2015.
avant les [réunions des] deux Assemblées (1). Le entrées du village. « Le sentiment de sécurité est d’argent effectués auprès d’autres utilisateurs (3) Lire Thibault Henneton, « Science et prescience de Black
terme “crédit social ” est apparu en 2002, quand Mirror », dans « Écrans et imaginaires », Manière de voir, n° 154,
le meilleur cadeau qu’un pays puisse offrir à son Alipay », nous explique M. Le Shen, un porte- août-septembre 2017.
un officiel a suggéré une symétrie lexicale avec peuple », avait déclaré le président Xi Jinping parole d’Ant Financial, avant de préciser : (4) Cf. Jamie Horsley, « China’s Orwellian social credit score
la Sécurité sociale », nous explique-t-il. dans un documentaire diffusé à la télévision « Sésame ne s’intéresse pas aux données GPS isn’t real », Foreign Policy, Washington, DC, 16 novembre 2018.
nationale à partir du 10 juillet 2017, avant le de l’utilisateur, ni à sa messagerie ou à son histo- (5) Cité par Celia Hatton, « China “social credit” : Beijing sets
* Journalistes. XIXe Congrès du Parti communiste chinois. Le rique d’appels. » up huge system », BBC News, Pékin, 26 octobre 2015.
5 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

NOTATION DE SES CITOYENS

vais Chinois

GALERIE MICHAEL SCHULTZ, BERLIN


HUANG MIN. – « Mountain River, Landscape Series No 1 » (Torrent, de la série Paysage no 1), 2006-2007

un crédit social municipal pleinement opérationnel des mariages ou des funérailles. Y déroger, c’est Avec les coordonnées des assesseurs pour signaler que le mari dépose au fond du congélateur. « Mais
et chapeauté intégralement par la force publique. prendre le risque de voir sa note dégringoler. nos bonnes actions et réclamer les points. » ça ne remplace pas la faible indemnité de ma
« Si Hangzhou construit sa marque autour des femme – 3 000 yuans par an [386 euros] –, qui lui
entreprises de high-tech et fait la part belle au La vitalité du crédit social est encore plus Son nom ne figure pas sur la petite liste des a été supprimée le jour où notre fils a atteint l’âge
crédit Sésame, Rongcheng est plutôt connue pour manifeste dans les petits villages de l’agglomération. bons samaritains de ce mois d’août, affichée dans de travailler. Et sa couverture maladie ne
sa gestion active du crédit des citoyens. La ville Une centaine d’entre eux disposent déjà d’une la cour de la salle communale, où l’on s’affronte rembourse ni les couches ni les pansements et
se focalise sur l’élévation morale des habitants. «place du crédit social», où des panneaux ludiques au xiangqi (échecs chinois) dès l’aube, pour les produits désinfectants, qu’elle consomme en
Vous constaterez qu’ils ont fait beaucoup en et colorés détaillent les commandements, affichent quelques yuans. « Je ne suis pas encore prête à grande quantité. Ça représente 6 000 yuans par
matière d’incitations », nous prévient Lin Junyue. les visages des citoyens méritants et précisent les les appeler pour raconter que j’ai dépanné ma an », rumine-t-il en servant un verre de tord-
À Rongcheng, en effet, se mêlent zèle, conviction points ajoutés ou retirés durant le mois écoulé. voisine. » Elle susurre : « J’ai une amie dont le mari boyaux. Mme Ma Yu Ling : « On ne quitte jamais le
et... beaucoup de bricolage. À Dongdao Lu Jia, joli village aux ruelles fraîchement ne remboursait pas un prêt. Il a loupé une seule village, sauf pour rejoindre en camionnette l’hôpital
asphaltées, les habitants ont reçu, le 10 juillet 2018, mensualité et s’est retrouvé sur une liste noire. du comté et faire remplacer ma sonde urinaire par
En cette fin de journée, le parc entourant la un inventaire à la Prévert de la notation sociale. Tous les voisins étaient au courant. Ce n’est peut- une infirmière. Recevoir de la visite, me faire
mairie est quasi désert. Un vieux couple aux Douze pages où l’on apprend que tailler les arbres être pas lié, mais ils se sont séparés depuis... » maquiller, parler avec des femmes de la ville, c’est
tuniques rapiécées nous en explique la raison : fruitiers du voisin rapporte un point ; amener un Mme Mu referme la porte. Elle fait sans doute beaucoup de douceur. Et je m’en fiche si elles font
« C’est l’heure de “La vie du peuple 360 ”. aîné à l’hôpital ou au marché, un point, avec une référence à cette liste pour « délits économiques » ça pour leur note. »
Beaucoup se précipitent devant leur téléviseur. » limite de deux trajets par mois ; sortir un véhicule que l’État chinois met à jour chaque mois sur le
Chaque soir, la chaîne locale diffuse un florilège du fossé : un point ; aider à relever les compteurs site Creditchina.gov.cn. On ne connaît pas le
de comportements inciviques saisis par la vidéo-
surveillance au cours des dernières vingt-quatre
d’eau, prêter ses outils : un demi-point. Mais si les
poules ne sont pas en cage, c’est 200 yuans
nombre total d’entreprises et de personnes qui
y figurent, seulement les ajouts récents. En
« Une note unifiée
heures. Des culottes accrochées aux grilles d’un d’amende et dix points en moins ; une bagarre, septembre 2018, 228 000 individus et n’aurait
lotissement, un vieux canapé abandonné sur un 1 000 yuans et dix points ; jeter ses déchets dans 55 000 entreprises y sont apparus pour des prêts
trottoir ou, pis encore, des chauffeurs qui ne ralen- la rivière : 500 yuans et cinq points ; un graffiti ou mal remboursés, des impôts, des amendes ou aucun sens »
tissent pas aux passages cloutés ou des piétons un autocollant jugé hostile au gouvernement : des condamnations pécuniaires impayés.
qui traversent n’importe où : les séquences 1 000 yuans et cinquante points. La peine la plus
s’enchaînent à un rythme haletant. Les numéros redoutable s’abat sur ceux qui partent pétitionner Sur le réseau social Weibo, des contrevenants Dans cette partie du Shandong, il semble
de plaque minéralogique, les visages et parfois auprès de l’échelon supérieur, sans passer par le décrivent, au-delà de l’humiliation publique, les exister autant de pratiques de crédit social que
les noms des trublions sont exhibés, entre deux chef du village (6) : 1 000 yuans d’amende et un sanctions subies : interdiction de postuler à des de villages. À Teng Jia, par exemple, les mauvais
mises en garde de policiers impassibles, les yeux basculement automatique dans la catégorie B. appels d’offres pour les entreprises, de réserver points et le nom de leurs titulaires sont scandés
rivés sur un prompteur. une chambre dans les beaux hôtels, d’inscrire son par haut-parleur, le vendredi soir. Une mise au ban
enfant dans une bonne école du soir, de prendre qui pousse les habitants à aplanir un litige, ou à
Bienvenue à Rongcheng, connue pour sa l’avion ou le train rapide pendant un an. Faire retirer s’offrir une beuverie... dans le village voisin, pour
pêche, son industrie de la caravane et sa réserve S’offrir son nom de la liste en payant rubis sur l’ongle échapper à leurs assesseurs devenus sentinelles.
hivernale de cygnes mongols. Une bourgade
devenue une ville en six ans, avec l’absorption
une beuverie... devient alors la priorité.
Jeremy Daum, chercheur américain à Yale,
des villages à vingt kilomètres à la ronde. À dans le village voisin Quelques kilomètres plus au sud, sur un menhir spécialiste du droit chinois et auteur du blog China
Rongcheng et dans la quasi-totalité des planté au bord d’une quatre-voies déserte, est Law Translate, traduit et agrège toutes les régle-
919 villages dépendant de sa juridiction, le crédit gravé, en caractères rouges, qu’un village proche mentations relatives au crédit social chinois (7).
social a été mis en place dès 2013, entraînant une « Avant, le village payait des nettoyeurs, mais serait à l’avant-poste du crédit social. La gérante Un travail de titan. « Si une personne entre dans
évolution palpable des comportements et des ils bossaient mal. Maintenant, on balaie nous- est aussi la cheffe de la fédération locale des un restaurant, elle peut déjà connaître la notation
interactions sociales. Les habitants disposent d’un mêmes. Ça rapporte des points et ça fait faire des femmes. Avec la fin de la politique nationale de émise par l’Agence de sécurité alimentaire
capital de départ de 1 000 points et figurent d’office économies », raconte M. Liu Jian Yi, 64 ans, plutôt l’enfant unique, Mme Yu Jianxia a perdu la charge concernant la propreté des cuisines. Cette
dans la catégorie A. Au gré des points qu’ils jovial, en treillis et chemise à fleurs. Ce paysan a du contrôle des naissances. Depuis mai 2018, elle personne n’a pas besoin de savoir si le cuisinier
glanent ou qu’ils perdent, ils montent vers A+ ou longtemps arpenté le pays et ses chantiers de décortique les rapports de ses trois assesseurs, a conduit quatre fois sa grand-mère au marché
tombent vers les catégories B, C ou D. Il suffit de construction, puis est revenu s’installer dans la des villageois de confiance à qui sont signalés ou s’il a voyagé en train sans ticket. Tout comme
perdre un point pour se situer à un score de 999, maison de pierres grises où il est né. « Là, je viens faits et méfaits. « Je collecte leurs informations le un banquier n’a nulle envie de savoir si son client
glisser vers le B et se voir refuser un prêt immobilier de réparer la cheminée d’un voisin. Si je le déclare 18 de chaque mois, j’envoie mon rapport au chef figure parmi les plus mauvais trieurs de déchets
par la banque. C’est à la mairie, dans un bureau à notre chef du Parti et si mon ami confirme, photo- du village et du comté le 20, puis on se retrouve ménagers avant de décider de lui accorder un
flambant neuf, que l’on vient récupérer sa note, graphie à l’appui, on devra m’attribuer un point. le 25 pour discuter et attribuer les points. Pour prêt, même s’il peut avoir accès à cette infor-
sous la forme d’un certificat dûment tamponné. Les notes sont dévoilées chaque fin de mois sur valider une bonne action, il faut au moins deux mation. » Et de préciser, ironique : « Peut-être qu’un
une page WeChat, mais je n’ai pas de smart- photographies ou une vidéo. Et ce sont les asses- jour une analyse fine des données prouvera qu’une
Depuis qu’un détritus abandonné vaut le phone. » Il se dit que les bien notés recevront des seurs qui s’en chargent, car ici, à peine cinquante fraude au billet de train prédispose à enfreindre
châtiment d’une perte de trois points, les trottoirs bourriches d’huîtres et des bidons d’huile pour le habitants disposent d’un smartphone. » Elle les règles sanitaires, ou que les pollueurs
comme les bus sont d’une propreté confondante. Nouvel An chinois. « L’autre jour, un voisin m’a prétend n’avoir jamais enlevé de points : « Quand deviennent toujours de mauvais payeurs ; mais,
Pas un mégot ni une canette vide à l’horizon. Et raconté que le chef avait rassemblé une équipe une personne laisse un bric-à-brac sur son trottoir, pour le moment, une note unifiée n’aurait aucun
nul besoin d’être pris en flagrant délit par un agent de vieux afin d’aller construire en ville un atelier je lui accorde un délai de trois jours pour nettoyer sens pour le gouvernement. Je crois que ce qui
pour être sanctionné : les nombreuses caméras pour travailleurs handicapés. Personne n’avait les avant de toucher à sa note. Le but n’est pas de importe le plus, ce sont les listes noires et l’hu-
Hikvision – le leader mondial de la télésurveillance, qualifications. Pourtant, c’est passé quand même, causer des ennuis aux gens, juste de les civiliser miliation publique qu’elles entraînent ».
dont l’État chinois est l’actionnaire majoritaire – y avec quelques pots-de-vin. Et c’est lui qui est un peu. Notre slogan à nous, c’est “Hao Ren Hao
suppléent. Traverser la rue n’est plus une gageure : censé nous attribuer des points ? Je me demande Shi” [“Bonnes gens, bonnes actions”]. » Pour les entreprises et leurs dirigeants engagés
sur les artères principales, les automobilistes si c’est sérieux ! » dans l’import-export, la construction, le transport
s’arrêtent à l’approche du piéton – un fait rarissime Encore plus loin, au bout d’une haie de ferroviaire et aérien, les statistiques, le conseil
en Chine. En cas de manquement, la sanction est À Ximu Jia, 250 habitants, le village voisin, roseaux, se trouve le village de Mao Liu Jia. Des juridique et notarié, l’événementiel et la publicité,
rude : 50 yuans d’amende, trois points retirés du que traverse une rivière poissonneuse, on cultive gens de la ville sont arrivés au chant du coq chez les mutuelles, la protection de la propriété intel-
permis de conduire (qui en compte douze) et cinq le ginseng derrière d’épaisses toiles noires. La Mme Ma Yu Ling, 44 ans, pour grappiller quelques lectuelle, l’organisation de mariages, des listes
points de crédit social en moins. « C’est arrivé d’un première maisonnette, identique aux suivantes et points. Depuis quinze ans, elle vit allongée sur son spécifiques distinguant les bons et les mauvais
coup, au printemps 2017. Du jour au lendemain, encerclée de tessons étincelants, porte une grosse kang – un lit de béton chauffé par le dessous –, éléments voient actuellement le jour. Mais, pour
les voitures s’arrêtaient devant nous. Je ne savais croix rouge sur son toit en béton. C’est l’église avec une gourde et la télécommande à portée de les citoyens, l’opacité des opérations – qui n’a
plus quoi faire ! », se souvient Mme Yuan, au fort protestante, ouverte deux fois par semaine pour menton. La faute à une maladie des nerfs qui, mal rien à envier à celle des géants du Web
accent mandchou. une vingtaine de fidèles. Une dame trapue aux opérée, s’est transformée progressivement en américains – pourrait transformer le crédit social
cheveux courts apparaît sur le seuil. Une plaque tétraplégie. « En 1998, Shandong TV est venu me en cauchemar.
De nombreux quartiers de la cité ont aussi en émail est clouée au-dessus de sa porte, voir pour m’offrir un fauteuil roulant. À l’époque, RENÉ RAPHAËL
adopté une charte de bonne conduite, signée par sur laquelle on lit : « Famille au crédit social je pouvais encore marcher. Maintenant, je ne peux ET LING XI.
les riverains. Celui de Qingshan, par exemple, exemplaire ». Pareil chez les voisins. « Ça remonte même plus bouger mon cou tellement c’est
affiche son savoir-vivre sur de larges panneaux à trois ans, explique Mme Mu avec un raclement douloureux. » Deux fois par mois depuis deux ans, (6) En Chine, une vieille tradition permet d’aller porter sa récla-
bleus. Parmi les priorités : bannir les films ou livres de gorge. Des officiels avaient récompensé l’est des âmes charitables – jamais les mêmes – arrivent mation ou sa protestation à l’échelon supérieur, de la commune au
dits « jaunes » (c’est-à-dire érotiques), ne plus faire du village sans raison. Puis l’ouest l’année suivante. donc de Rongcheng pour nettoyer sa maison canton, puis à la préfecture, puis à la province. Lire Isabelle Thireau,
« Les cahiers de doléances du peuple chinois », Le Monde diplo-
pousser ses légumes dans la rue, fuir les églises Ils avaient un quota à remplir. Cette année, c’est lézardée et bichonner ses occupants. Une bonne matique, septembre 2010.
non enregistrées, cesser d’être grossier avec ses plus sérieux. On a tous reçu un livret avec ce qu’il action qui rapporte quatre points. Parfois, ces (7) « Legal documents related to the social credit system », China
voisins ou de se pavaner en voiture de luxe lors faut faire ou ne pas faire, c’est comme à l’école. bénévoles offrent aussi des plateaux de raviolis Law Translate, www.chinalawtranslate.com
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
6
É TERNEL CONFLIT ENTRE

Qui arrêtera
Le soulèvement des « gilets jaunes » français suscite
l’admiration de larges fractions de la population argentine.
La politique menée par le président conservateur Mauricio
Macri, au pouvoir depuis 2015, a fait monter en flèche
les prix de l’énergie et des produits de première nécessité.
Alors que la pauvreté augmente, la colère sociale couve
sans provoquer d’explosion. Jusqu’à quand ?

PAR NOTRE ENVOYÉ SPÉCIAL


RENAUD LAMBERT

E
GALERIE CLAIRE CORCIA, PARIS - WWW.GALERIECORCIA.COM
N NOVEMBRE 2015, l’élection de politique entre deux parties incapables,
M. Mauricio Macri à la présidence de pour l’heure, de se départager. L’Argen-
l’Argentine avait enthousiasmé le monde tine n’est pas un pays mais un pendule,
de la finance. Un chef d’entreprise à la estime-t-il. Un pendule dont le mouve-
tête d’un pays longtemps honni des mar- ment éclaire l’élection de M. Macri,
chés ? Le Forum de Davos venait de trou- l’échec de sa politique économique et
ver sa star. Trois ans plus tard, une violente l’enjeu de l’élection présidentielle
crise balaie l’Argentine, qui sollicite de 2019.
l’«aide» du Fonds monétaire international
(FMI). Celui dont la prise de fonctions D’un côté du champ de bataille, le sec-
devait, selon le Financial Times, « mar- teur agraire, qui naît avec la colonisation
quer le début d’une nouvelle ère (1)» s’es- du pays. Son activité consiste à observer,
time rattrapé par une fatalité propre à son de loin, le cupidon des amours bovines
pays : « Tomber, se relever, puis tomber à démultiplier les têtes de ses troupeaux.
nouveau, encore et encore. » Alimenté par l’extraordinaire fertilité de
la pampa, le flux continu des exportations
Les courbes représentant la croissance garnit ses coffres. Cette oligarchie réside
économique de la plupart des pays se res- en Argentine mais pense en Europe. Elle mettre fin à un cycle qui a commencé dollars entrent, plus le cours du billet vert la direction d’un arbolito, d’un bureau de
semblent : des collines, des vallons et, de y fait éduquer ses enfants ; elle en importe en 1976, et qui a implosé en nous entraî- augmente, et plus la rente agricole enfle. change ou d’un compte libellé en devise
temps en temps, un relief plus prononcé. ses vêtements, ses meubles et ses idées. nant dans l’abîme en 2001 (6). » américaine. « La Réserve fédérale a cal-
Dans le cas argentin, le schéma évoque Un large sourire éclaire donc le visage culé que 20 % des dollars qui ne circulent
une succession de convulsions. 2002 : Loin des grandes exploitations, un autre M. Daniel Pelegrina se montre néan- de M. Pelegrina lorsque nous le rencon- pas aux États-Unis se trouvent en Argen-
chute de 10,9 % ; 2003 : bond de 8,8 % ; secteur, populaire, urbain, à la peau moins optimiste. Le président de la trons. M. Macri a épousé l’analyse du pré- tine », relevait récemment le quotidien
2007 : pic de 7,7 % ; 2009 : croissance souvent mate. Il émerge au début du Société rurale argentine (SRA) nous sident de la SRA lors de son discours de Clarín (22 octobre 2018), cependant que
nulle ; 2011 : nouvelle hausse de 7,9 % ; XXe siècle avec les manufactures, qui reçoit dans les bureaux de son organisa- juillet 2018 : le problème de l’Argentine l’économiste Santiago Fraschina estime
2012 : tout juste 1 % (2). Au cours des apparaissent ici plus tôt qu’ailleurs dans tion, qui représente les grands exploitants découle de « la taille insoutenable d’un la fuite des capitaux à près de 109 mil-
soixante dernières années, Buenos Aires la région. Alors que la richesse du sol dote agricoles. Entre les édifices modernes État inadapté à la réalité économique et liards de dollars depuis l’élection de
a cumulé quatre défauts sur sa dette, vingt- le secteur agraire d’une compétitivité natu- qui bordent cette rue piétonne du centre- productive du pays». La solution? Ajuster M. Macri, soit environ un sixième du pro-
six accords avec le FMI et deux épisodes relle, l’industrie souffre d’un retard trop ville de Buenos Aires, le bâtiment les dépenses de la nation à l’enveloppe duit intérieur brut (PIB) en 2017 (7). Ali-
d’hyperinflation. important pour rêver d’exportations. Elle détonne : une façade en pierre de taille, qu’accepte de lui verser le secteur agraire. mentée par l’inquiétude des épargnants,
n’en a pas moins besoin de devises, afin de larges fenêtres ornées de motifs fleu- «Ne pas vivre au-dessus de nos moyens», cette hémorragie l’aggrave à son tour en
En 1983, l’économiste Marcelo d’approvisionner ses lignes de production ris, des balcons en encorbellement. L’im- traduisait M. Macri dans un discours, la aiguillonnant l’inflation.
Diamand analyse ce va-et-vient, manifeste en machines, par exemple. Ces livres ster- mense porte d’entrée s’entrebâille sur un mine contrite, le 3 septembre 2018.
depuis le début du XXe siècle. Ses travaux ling et ces dollars doivent donc provenir porche bordé de colonnes, que l’on tra- Confrontée à ce cercle vicieux, la pré-
concluent que les mouvements erratiques de l’unique secteur capable de les drainer : verse pour atteindre la réception. Le « Dollars ! Euros ! Change ! Change ! » sidente Cristina Fernández de Kirchner
de l’économie s’expliquent par un conflit l’agriculture. regard est alors aspiré par un escalier qui Sous les fenêtres des bureaux de la SRA, (2007-2015) avait tenté de retenir les dol-
semble avoir été conçu pour accueillir l’humeur est moins joyeuse. Comme lars en instaurant un contrôle des changes
des géants. Parcourant une à une les chaque fois que la monnaie locale est en 2011. M. Macri adopte une stratégie
Le pouvoir colossal des exploitants agricoles marches, les yeux se posent enfin sur le sous pression, des spéculateurs à la sau- différente : offrir des taux d’intérêt stra-
plafond garni de vitraux colorés, une vette bourgeonnent dans les rues du cen- tosphériques aux investissements spécu-

P ARTICIPER à l’essor d’un pan d’activité


dont on ne tire aucun profit et où s’activent
place une assurance-maladie, instaure les
congés payés, les retraites, la couverture
vingtaine de mètres plus haut. Baigné de
lumière, un buste en bronze trône au pied
de l’escalier : celui de José Martínez de
tre-ville. On les appelle arbolitos, « petits
arbres ». Entre janvier et la fin septem-
bre 2018, le cours du peso a chuté de
latifs. Au mois d’octobre 2018, ceux-ci
avoisinaient 70 %. Un scénario idéal pour
que se mette en place le fameux effet
des gueux ? L’idée fait longtemps sourire des accidents du travail et le droit de vote Hoz, fondateur de la SRA en 1866 et 118 %, amputant un pouvoir d’achat par boule de neige par lequel les emprunts
dans les palais de Buenos Aires, que l’oli- des femmes, développe l’éducation, l’ac- grand-père du ministre de l’économie de ailleurs gangrené par l’inflation, qui d’hier doivent être remboursés par d’au-
garchie agraire a fait construire avec des cès au logement... Quelques années suffi- la dictature de 1976. devrait frôler 50 % cette année. tres, plus coûteux encore. Or la dette a
matériaux européens (marbre de Carrare, sent à cimenter la haine des dominants à constitué l’une des clés de voûte de la
verre de Murano, sculptures françaises...). son égard, qui ne disparaîtra plus. En 1955, « Nous avons retrouvé la confiance », Ici, les logements et les voitures sont stratégie de M. Macri : en Argentine,
Jusqu’à ce qu’entre en scène un certain les militaires prennent le pouvoir. Ils abo- s’enflammait M. Pelegrina lors de l’inau- réglés directement en billets verts. Et rares renoncer à imposer le secteur agraire
Juan Domingo Perón. Le colonel d’infan- lissent l’IAPI et détruisent l’industrie, cou- guration de la cent trente-deuxième Expo- sont les économies qui ne prennent pas laisse peu d’options.
terie devient secrétaire d’État au travail pable à leurs yeux de contribuer au déve- sition rurale, le 28 juillet 2018, avant de
et à la prévoyance en 1943, avant d’être
élu président en 1946. Le pendule argentin
loppement d’une classe ouvrière
mobilisée. Mais Perón a d’ores et déjà
faire ovationner le chef de l’État. M. Macri
n’avait-il pas supprimé l’impôt sur les
Coupes budgétaires inédites
se met alors en mouvement.

La population vient de doubler en


changé la donne en dotant la population
d’armes qui lui permettent de lutter.
exportations, introduit en 2002 par l’éphé-
mère président Eduardo Duhalde ? Ima-
giné au milieu des années 1950, le dispo-
D ANS un premier temps, le président-
chef d’entreprise a pu compter sur la bien-
de dollars. Les Grecs auraient pu raconter
la suite, qui avaient eux-mêmes vu dans
moins de trente ans, de quadrupler en cin- Depuis soixante-dix ans, le pendule sitif – baptisé « rétentions » – visait deux veillance des marchés financiers, ravis du l’expérience argentine de la fin des
quante. « Le modèle agraire, concentré et argentin oscille donc entre agriculture et objectifs : inviter le secteur agraire à contri- retour du pays latino-américain dans le années 1990 le cauchemar qui les atten-
peu gourmand en main-d’œuvre, ne peut industrie, entre l’oligarchie et ce que Perón buer au financement de l’État et réduire le giron des contrées accueillantes. Il ne s’est dait. « Si vous coupez les budgets de l’État
plus répondre aux besoins d’emploi et appelle « le peuple ». 1955, 1966, 1976 : coût du panier de consommation des donc pas privé : « Le gouvernement et que vous augmentez les taux d’intérêt,
d’insertion de la population », nous à échéance régulière, des coups d’État ménages. Le pays exporte en effet [argentin] a plus emprunté que n’importe vous étranglez l’économie, résume
explique l’économiste Mario Rapoport. interrompent des tentatives plus ou moins les mêmes produits que ceux qu’il quel autre pays émergent depuis l’élection M. Kicillof. Sans surprise, le chômage a
«Au cours des années 1930, les Argentins audacieuses de développement industriel. consomme : en l’absence de mécanisme de M. Macri », constatait le Financial augmenté et la pauvreté a explosé. Tout
ont connu la faim alors même que le pays Après le retour à la démocratie, en 1983, de correction, le prix d’un kilogramme de Times le 19 octobre 2017. « Environ comme l’inflation et la dette... »
était l’un des plus importants exportateurs le néolibéralisme se charge d’imposer bœuf sur les étals argentins dépend donc 100 milliards de dollars en deux ans »,
de produits alimentaires du monde », ren- l’ancienne feuille de route des militaires. du cours mondial de la viande, trop élevé calcule pour nous M. Axel Kicillof, ancien Chez les libéraux, on soigne l’austérité
chérit l’économiste Bruno Susani (3). Il conquiert même certaines franges du pour les bourses locales. Les rétentions ministre de l’économie de la présidente par une dose supplémentaire de rigueur.
péronisme sous les mandats de M. Carlos (environ 30 centimes pour chaque dollar Fernández de Kirchner. La dette, qui s’éta-
Le 28 mai 1946, Perón crée l’Institut Menem, entre 1989 et 1999. perçu pendant la « période Kirchner ») blissait à 40 % du PIB en 2015, dépasse
argentin de promotion de l’échange réduisent mécaniquement le coût des pro- désormais 75 %, après avoir bondi de
(1) John Murray Brown, « Mauricio Macri, Argen-
(IAPI). L’organisme est chargé de « Cette crise ne sera pas une simple duits exportables lorsqu’ils sont vendus vingt points de pourcentage au cours de tina’s new president », Financial Times, Londres,
restructurer l’économie et repose sur une crise de plus, mais la dernière », proclame sur le marché intérieur. la seule année 2018. 23 novembre 2015.
nationalisation de fait du commerce exté- M. Macri en 2018. La politique argentine (2) Source : Commission économique pour l’Amé-
rieur. Il jouit de fonctions élargies, que ressemble toutefois à une succession de Un mécanisme « injuste », qui piétine « Le programme de ce gouvernement rique latine et les Caraïbes (Cepalc) des Nations unies.
détaillent les économistes Facundo Bar- tables rases. En 1976, le ministre de l’éco- le principe de la propriété privée, estime sort tout droit de la boîte à outils des (3) Bruno Susani, Le Péronisme de Perón à
Kirchner. Une passion argentine, L’Harmattan, coll.
rera et José Sbattella : « Commerciales : nomie de la junte, José Alfredo Martínez M. Pelegrina. C’est que, à la SRA, on ne années 1990, poursuit M. Kicillof. À « Horizons Amérique latine », Paris, 2014.
il achetait aux producteurs les céréales de Hoz, affirme déjà : « Ceci n’est pas un badine pas avec la propriété privée, dont l’époque, la mondialisation financière
(4) Facundo Barrera et José Sbattella, « Regulación
qu’il se chargeait d’exporter. Finan- simple changement, du type de ceux, la pleine jouissance confère aux exploi- mettait des capitaux financiers à dispo- del comercio exterior y apropiación de rentas. Pasado
cières : il distribuait des fonds pour l’ac- nombreux, que le pays a connus ces der- tants agricoles un pouvoir colossal. On sition des pays périphériques. Tout cela y presente de la medida », dans Pablo Ignacio Chena,
quisition de biens de capitaux [néces- nières années. Il s’agit de tourner une le mesure en traversant la pampa. D’im- a changé. » Depuis 2015, la Réserve fédé- Norberto Eduardo Crovetto et Demian Tupac Panigo
(sous la dir. de), Ensayos en honor a Marcelo Diamand.
saires à la production industrielle]. De page dans l’histoire politique, écono- menses bâches blanches y protègent le rale américaine a procédé à huit hausses Las raíces del nuevo modelo de desarrollo argentino
régulation du marché intérieur : il ache- mique et sociale du pays, ce qui signifie soja, déjà récolté. Elles permettent de de ses taux directeurs, contribuant à y del pensamiento económico nacional, Miño y Dávila
tait les excédents non vendus et fixait le le début d’une nouvelle ère (5). » Presque conserver la céréale jusqu’à un an : trans- détourner l’intérêt des investisseurs. Bien- editores, Buenos Aires, 2011.
prix de certains produits du panier ali- trente ans plus tard, le péroniste de gauche formé en spéculateur, l’agriculteur peut tôt, le gonflement rapide des créances du (5) Cité par André Gunder Frank, Crisis : In the
Third World, Holmes & Meier Publishers, New York,
mentaire de base, ainsi que les taux de Néstor Kirchner (2003-2007) promet à alors attendre les meilleurs prix et la plus pays alarme jusqu’aux spéculateurs les 1981.
profit du secteur industriel (4). » son tour la rupture avec une période noire forte valorisation du dollar pour écouler plus aventureux. Le gouvernement choisit (6) Cité par Bruno Susani, Le Péronisme de Perón
qui, selon lui, englobe la dictature et les sa production. Quitte à priver le reste du alors de faire appel au FMI, qui lui à Kirchner, op. cit.
Dans le même temps, Perón opère une premières présidences du retour à la pays des devises dont il a besoin. Cela accorde le plus important plan d’« aide » (7) Santiago Fraschina, « Dibujovne », Página 12,
large redistribution des revenus, met en démocratie : « Nous sommes en train de lui est même bénéfique : moins les de l’histoire de l’institution : 57 milliards Buenos Aires, 21 octobre 2018.
7 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

LE SECTEUR AGRAIRE ET L’ INDUSTRIE

le pendule argentin ?
GALERIE CLAIRE CORCIA, PARIS- WWW.GALERIECORCIA.COM

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SERGIO MOSCONA. – De gauche à droite, « Baston de mando » (Bâton de commandement) 1, 2 et 3, 2016. Sergio Moscona exposera du 14 mars au 27 avril 2019 à la Galerie Claire Corcia, Paris.

En octobre 2018, le quotidien Clarín, M. Pelegrina ne comprend d’abord pas attention : “travailleur” au sens large. Le camp adverse également. Le Chez les péronistes, l’heure est à la
proche du pouvoir, décrit les coupes bud- notre question. Puis le rouge lui monte Chez les péronistes, tous les citoyens sont 28 avril 2018, une enquête du magazine négociation. « On n’écrit pas de pro-
gétaires de M. Macri comme « réellement aux joues : « Mais cela n’a rien à voir ! des travailleurs : les ouvriers, bien sûr, Noticias révélait que l’actuel ministre gramme, on ne fait pas de congrès : on
inédites » (23 octobre 2018). La suppres- Dans notre cas, les protestations ressem- mais également les retraités, les étudiants de l’économie Nicolás Dujovne prati- discute, nous explique en souriant le
sion (ou la réduction) des subventions au blaient à celles des agriculteurs français et les chômeurs – qui sont des travailleurs quait l’évasion fiscale, tout comme le dirigeant péroniste Mario Dieguez.
transport ou à l’énergie provoque un quand ils défilent avec des moisson- privés de travail. Même les patrons sont président, dont le nom apparaît dans les D’abord, on se débrouille pour gagner
accroissement soudain du coût de la vie. neuses-batteuses sur les Champs-Ély- des travailleurs, dès lors qu’ils ne sont « Panama Papers ». « Dès ses premiers l’élection. Ensuite, on décide du pro-
« Certains retraités consacrent désormais sées ! » On peine à se souvenir de telles pas des exploiteurs. D’où les efforts de mois au pouvoir, Mauricio Macri a pris gramme qu’on applique. » Les perspec-
jusqu’à la moitié de leur pension au paie- manifestations, mais, sous les moulures Perón pour doter les syndicats de pou- une série de décisions qui ont directe- tives seront toutefois différentes selon
ment de leur facture de gaz », relève de cet immense bureau, dans un bâtiment voirs, indépendamment de l’État. Car le ment favorisé sa famille et ses amis », que le PJ présentera M. Miguel Ángel
Sbattella. La production industrielle a présenté fièrement comme « d’inspiration péronisme, ce n’est pas l’étatisme. » écrit la journaliste Gabriela Cerruti dans Pichetto (héritier de M. Menem) ou
reculé de 11,5 % entre septembre 2017 française », les propos de « monsieur le son enquête Big Macri (2018). Elle cite, Mme Fernández de Kirchner. Sans parler
et septembre 2018. Le tour de vis président » reflètent surtout une convic- Les organisations de travailleurs entre autres exemples, l’annulation de de la possibilité que, comme en 2015,
aggrave un tableau déjà sombre : à elle tion largement partagée dans la bonne – « organisations libres du peuple » en la dette de la poste argentine (Correo les péronistes partent à la bataille divi-
seule, la décision de laisser fluctuer le société argentine : ressembler aux Euro- langage péroniste – collectent les cotisa- Argentino), « une société appartenant à sés : la conception monarchique que se
peso sur les marchés, le 17 décem- péens garantit de se ranger du côté de la tions salariales et patronales. Grâce à ces sa famille et qui devait 70 milliards de font du pouvoir l’ancienne présidente et
bre 2015, a provoqué une chute de la civilisation. Un privilège inaccessible aux sommes, elles offrent à leurs membres pesos [environ 5 milliards d’euros] à son entourage a souvent irrité.
monnaie locale d’environ 40 % face au « têtes noires » de la rue. crèches, équipements sportifs, hôtels de l’État ». « Quand une entreprise est aussi
dollar en un jour. Conséquences : la pau- tourisme. Le syndicat des concierges s’est grande que la nôtre, ce qui s’y passe n’a « Dans la situation actuelle, je dis-
vreté passe en un an de 29 % à 33 % de Des « têtes noires » d’autant moins même doté d’un journal : Página 12, le plus vraiment d’importance, a expliqué cerne deux scénarios, nous explique
la population ; les recettes des exporta- enclines à accepter le modèle économique seul quotidien national de gauche. Les le futur chef d’État à Cerruti avant son l’économiste Claudio Katz. Ou bien la
teurs de produits agricoles bondissent de qui sied aux propriétaires que, depuis syndicats gèrent des caisses de retraite élection. Combien de nouveaux chan- crise économique se poursuit dans une
40 %, en vingt-quatre heures (8). Perón, elles disposent d’un atout de taille ainsi qu’un système de protection sociale tiers peut-on inaugurer ? Combien de forme d’agonie prolongée, à la grecque.
pour se défendre : les syndicats. « Sous élargi aux familles des membres, les voitures supplémentaires peut-on pro- Ou bien elle dégénère en explosion
En octobre 2018, certains députés s’in- Perón, le héros de la société n’était pas « œuvres sociales ». Sur quarante millions duire ? Au bout d’un moment, ce qu’il sociale, comme en 2001 » – lorsque le
terrogent sur l’opportunité d’inviter les le soldat ou le curé, mais le travailleur, d’Argentins, « presque vingt millions sont faut, c’est peser sur l’économie dans son pays avait connu la plus sévère crise éco-
grands propriétaires à payer l’impôt sur explique M. Horacio Ghilini, dirigeant couverts par les œuvres sociales syndi- ensemble. » nomique de son histoire. « Malheureu-
le patrimoine, dont ils sont exonérés. du Courant fédéral au sein de la Confé- cales », nous explique fièrement le syn- sement, je ne suis pas sûr que le second
L’idée n’est pas retenue. Le FMI exigeant dération générale du travail (CGT). Mais dicaliste Nestor Cantariño (9). Pourtant, à lire la presse, la corruption scénario soit le meilleur. La possibilité
le retour de l’impôt sur les exportations serait l’apanage des proches de Mme Fer- de sortir de la crise avec une figure pro-
(les « rétentions »), le président Macri nández de Kirchner. Dans les principaux gressiste, comme cela avait été le cas
obtient qu’il demeure « raisonnable » : Autoritarisme et intimidations journaux (aux mains de l’oligarchie), pas avec Néstor Kirchner, dépend de cir-
4 pesos par dollar, indépendamment de
l’évolution du cours du billet vert. « Il
faut bien que chacun fasse un effort »,
« C ELA nous donne un pouvoir
énorme, même lorsque l’État est contre
Quand Perón entre en scène, écrit le
latino-américaniste Alain Rouquié, « la
une édition sans quelques pages consa-
crées au sujet, et aux procédures judi-
ciaires dont l’ancienne présidente ferait
constances nationales et internationales
dont rien ne dit qu’elles soient rassem-
blées cette fois-ci. En 1989, par exemple,
justifie M. Pelegrina. nous, renchérit M. Pablo Biro, respon- souveraineté populaire et le suffrage l’objet si ses collègues sénateurs déci- la crise avait conduit au remplacement
sable du syndicat des pilotes de ligne. sont fermement dirigés par les représen- daient de la priver de son immunité. Ce d’un gouvernement de droite par un
La veille de notre rendez-vous à la Nous avons une capacité d’action dont tants de l’élite établie. Ceux-ci n’ont qui ne signifie pas que le plumage des autre... plus à droite. »
SRA, diverses organisations sociales ne jouissent pas les syndicats des pays jamais tout à fait cessé de penser, avec péronistes épouse la couleur des sommets
et syndicales avaient orchestré une voisins. » « D’action et de discipline », le ministre de l’intérieur Eduardo Wilde, andins : « La corruption existe dans tous Même s’ils concèdent que M. Macri
mobilisation pour dénoncer la politique ajoute-t-il en sortant son téléphone por- que “le suffrage universel est le les domaines, nous explique un cadre du jouit d’une singulière longévité – « avec
du gouvernement. La manifestation a été table. Tout en recherchant une photogra- triomphe de l’ignorance univer- Parti justicialiste (PJ, le parti péroniste). la politique qu’il mène, d’autres auraient
réprimée par la police. Avec l’arrivée au phie, il nous raconte : « Mon syndicat selle” (10) ». Au citoyen, l’oligarchie Un exemple : un ami avec lequel je mili- déjà dû s’enfuir en hélicoptère ! » –, cer-
pouvoir de M. Macri, celle-ci a retrouvé réunit des pilotes rémunérés 7 000 dol- préfère le propriétaire ; Perón, le « tra- tais a obtenu des responsabilités dans un tains péronistes, notamment syndicalistes,
le droit d’utiliser matraques et balles en lars par mois, qui travaillent pour Total, vailleur ». Or « les revendications des hôpital. Quand il a eu besoin d’y faire se préparent à la perspective d’une « rup-
caoutchouc. Lorsque nous évoquons et d’autres qui gagnent à peine 400 dol- travailleurs prennent davantage la forme réaliser des travaux de peinture, il m’a ture » : une crise politique suffisamment
l’événement, M. Pelegrina semble n’en lars. Parfois, il est difficile d’obtenir la d’une exigence de justice sociale que proposé de monter une équipe et de lui profonde pour « empêcher le pouvoir de
avoir retenu, comme la plupart des solidarité des uns envers les autres. Mais d’une demande de démocratie », estime reverser 10 % du montant que je touche- se recycler sous une nouvelle forme». Dis-
médias, que les jets de pierres d’une poi- avoir un syndicat unique permet de s’as- M. Ghilini. rais. C’est comme ça ici... » crètement, pour ne pas trop effrayer les
gnée de manifestants encagoulés. Il ne surer que, si le choix de participer ou marchés, des scénarios d’urgence sont
s’agissait pas de manifestations, tranche- non à une action demeure libre, il Il arrive donc que les combats syndi- Dans la perspective de la présidentielle échafaudés «pour lever, d’emblée, les obs-
t-il, mais d’« actes de violence orchestrés implique des conséquences. En 2005, caux ne suivent pas la voie royale de d’octobre 2019, « le pouvoir, la justice et tacles sur lesquels nous avons toujours
par des activistes pour déstabiliser l’État nous avons décrété la participation de l’émancipation balisée par les textes les médias tentent d’associer toute forme achoppé ». En nationalisant le commerce
dans une perspective anarchiste ». notre syndicat à une grève générale. canoniques du « socialisme par les de redistribution de la richesse à la cor- extérieur, en réglementant vigoureusement
« Comme un écho aux manifestations Tous les membres ont suivi, sauf seize livres ». Clientélisme, autoritarisme, ver- ruption », analyse le syndicaliste José les secteurs des médias et de la justice...
de 2008 ? », l’interroge-t-on. personnes. » ticalisme, opportunisme, égoïsme, opa- Luis Casares. En d’autres termes, voter Une politique qui ne sera pas plus facile à
cité, corruption ou intimidations à peine Fernández de Kirchner – que M. Macri a mettre en œuvre en Argentine qu’ailleurs.
À l’époque, les producteurs agricoles Il nous tend alors son téléphone. masquées (comme au sein du syndicat érigée en adversaire principale de sa poli- «C’est vrai, nous répond l’un de nos inter-
étaient également descendus dans la rue, L’image qui s’affiche montre une plaque des pilotes) sont autant de défauts com- tique, même si, pour l’heure, elle n’est locuteurs. Mais, si nous ne parvenons pas
contre un projet de hausse des « réten- de marbre fixée au sol à l’entrée des muns aux « organisations libres du pas candidate – reviendrait à entériner les à pousser la démocratie au-delà des
tions ». Le cours des matières premières locaux du syndicat. « Juste devant la peuple ». Des défauts que dénonce l’ex- malversations. Chez certains électeurs, limites du social-libéralisme, nous nous
agricoles s’envolait ; aux yeux du gou- porte : impossible de ne pas la voir », trême gauche locale, aux bases sociales l’argument porte, comme il a porté au retrouverons dans la même situation dans
vernement de M me Fernández de précise-t-il. Sur la plaque, ce message : souvent rachitiques, et que reconnaissent Brésil. Chez d’autres, il fait sourire. « On dix ou quinze ans. »
Kirchner, rien de justifiait que les agri- « Le 7 juillet 2005, le syndicat des pilotes volontiers les syndicalistes que nous ren- dit que Cristina a volé, commente
culteurs soient les seuls Argentins à en a décrété une cessation totale des acti- controns. Ces derniers interrogent cepen- M. Hugo Damans, un retraité contraint à RENAUD LAMBERT.
profiter. La SRA et ses alliés bloquèrent vités de quarante-huit heures. (...) Pour dant : le pouvoir peut-il exister sans prê- une activité professionnelle régulière pour
donc le pays pendant cent vingt-neuf nos enfants, pour les enfants de nos ter le flanc à ce type de dérive ? « Le boucler ses fins de mois. Peut-être qu’elle (8) Puisque leurs revenus sont libellés en dollars,
jours, entravant l’approvisionnement des enfants et pour toutes les générations péronisme est une structure de conquête a demandé une commission ici ou là à mais liquidés en pesos.
centres urbains. L’épisode fut émaillé de futures de pilotes, (...) nous consignons du pouvoir, pas de défense d’une pureté des gens de “la haute”. Tant pis pour eux. (9) Quatre travailleurs sur dix, en moyenne, sont
membres d’un syndicat. Les négociations valent pour
multiples actes de violence, notamment ici le nom des individus qui ont tourné idéologique », résume Sbattella. Entre À nous, les travailleurs, en tout cas, elle l’ensemble des salariés de la branche concernée.
lorsque des groupes d’extrême droite le dos à la communauté des pilotes. » pureté et efficacité, ses militants ont n’a rien volé. Au contraire. À nous, elle (10) Alain Rouquié, Le Siècle de Perón. Essai sur
décidèrent de soutenir les manifestants. Suivent seize noms. choisi. a beaucoup donné. » les démocraties hégémoniques, Seuil, Paris, 2016.
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
8
D IFFICILE RETOUR DES EXPATRIÉS

La vie rêvée des « repats » guinéens


raisons politiques. Ils ont senti qu’il y avait une
ouverture après la mort de Touré.» Le père de l’indé-
pendance, qui avait eu le courage de s’opposer au
Avec la croissance, l’Afrique projet de communauté française proposé par le
général de Gaulle en 1958, avait progressivement
assiste à un « retour durci son régime, bridant l’opposition et autorisant
des cerveaux ». Dans un État la pratique de la torture.

comme la Guinée, qui compte


Un projet qui se heurte
près de cinq millions de
résidents à l’étranger
aux envies de départ
et où 64 % de la population de l’entourage
a moins de 25 ans, Au mouvement de retours lié à la fin de la
dictature succède un phénomène économique et
ce phénomène alimente social. « Depuis les années 2000, c’est différent,
poursuit Barry. Ce sont des enfants de hauts digni-
un espoir de redressement taires qui reviennent après s’être formés à l’étranger.
économique. Mais il suscite Leurs parents ont de bonnes positions ici. Cela
facilite leur insertion dans le monde de l’emploi
aussi des déceptions, car il met guinéen.» Mais tous ne bénéficient pas des mêmes
en lumière les faiblesses chances. « Les pratiques d’empêchement sont
légion, explique Dramé. Moi, on m’a mis des bâtons
structurelles de l’État. dans les roues, par jalousie, par médiocrité. La
plupart de ceux qui enseignent ici n’ont qu’une
licence, ou au mieux un master. Alors, ces cadres
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se sentent menacés quand surgit quelqu’un de plus


qualifié qu’eux.» Les aspirations de ceux qui rentrent

M
et les souhaits des recruteurs locaux s’accordent
généralement. Souvent, les «repats» sont diplômés
et issus des classes aisées; sur place, on recherche
ALGRÉ le ramadan et la chaleur suffocante des manageurs, des ingénieurs, des cadres de la
de ce mois de mai, la salle de conférences de l’uni- finance ou des télécoms, de l’industrie pharmaceu-
versité privée Nongo de Conakry frise la saturation. tique ou du bâtiment.
Plus de trois cents étudiants se pressent pour PAR NOS ENVOYÉS SPÉCIAUX
assister à un séminaire consacré au « défi du Contrairement aux « diaspos » (qui s’installent à
marché de l’emploi et de l’employabilité des
ABDOUL SALAM DIALLO ET RAPHAËL GODECHOT * l’étranger sans avoir l’intention de revenir), les
jeunes ». Vêtues de tissu wax, très répandu sur le « repats » suscitent souvent l’incompréhension de
continent, les cinq conférencières incarnent leurs proches. Leur envie de rentrer se heurte à un
jusqu’au cliché la femme d’affaires entreprenante : De fait, toutes les conférencières sont issues un peu moins de dix mille usagers, et ambitionne rêve de départ toujours prégnant chez les Guinéens
jeunes, énergiques et souriantes, ne lésinant pas de milieux aisés. Cela ne les empêche pas de d’en atteindre deux cent mille d’ici à 2021. qui n’ont pas connu l’exil. Tout retour, quel que soit
sur les anglicismes. Affichant une belle unanimité, soutenir, contre l’évidence, que leur réussite et le le projet, est considéré par l’entourage comme un
elles affirment avec conviction que, pour bien « se choix du retour tiennent à leur ténacité plutôt qu’à Ces chiffres paraissent dérisoires comparés échec. En outre, si un « diaspo » représente une
positionner » professionnellement, il faut partir leurs origines sociales. Mais qui est dupe ? « Elle, aux dix-sept millions d’Africains qui vivaient hors source de financement pour sa famille, ce n’est pas
étudier à l’étranger. Après avoir conseillé la lecture je la connais, chuchote un étudiant en désignant du continent en 2017 (6). Mais correspondent-ils forcément le cas d’un « repat » : son arrivée peut
de divers ouvrages de développement personnel, l’une des oratrices. Son père avait un poste à la réalité, puisque beaucoup de retours poser un problème d’adaptation à l’entourage, voire
dont le succès international de Napoleon Hill Réflé- important dans l’administration de Lansana s’effectuent de manière informelle ? Assiste-t-on être perçue comme une charge dans un premier
chissez et devenez riche, l’une d’elles conclut : Conté » – le deuxième président de la Guinée, qui à un véritable phénomène de « retour des temps. Parti depuis de longues années, habitué à
« N’oubliez pas que votre réussite ne dépend que régna sans partage de 1984 à 2008 (2). Une autre cerveaux », symbolisant la marche du continent d’autres pratiques sociales (horaires, loisirs, etc.), il
de votre volonté personnelle. » Des applaudisse- intervenante confie en privé que ses parents sont vers la stabilité politique et la croissance écono- fait parfois figure d’étranger dans son propre pays.
ments mitigés accueillent ces propos. Un étudiant d’anciens diplomates. À Conakry, les « repats » mique ? Signe de l’importance des phénomènes
hasarde une question : « Pourquoi ne parlez-vous rencontrés se ressemblent. Ils ont eu les moyens diasporique et d’émigration, tous les gouverne- Durant la campagne présidentielle de 2010,
que de ceux qui ont étudié à l’étranger ? N’y a-t-il d’aller vivre à l’étranger, puis d’assumer les coûts ments africains consacrent un ministère (souvent M. Condé avait lancé un appel : «Il y a de nombreux
pas de place dans le monde du travail pour les de la réinstallation. lié à celui des affaires étrangères) à leurs ressor- cadres dans la diaspora en Afrique, en Europe,
Guinéens qui étudient ici ? » La salle exulte. tissants hors des frontières. aux États-Unis. Ce sont eux qui peuvent le plus
nous aider. En revenant, ils seraient comme des
Les intervenantes – l’absence d’hommes relève
Le signe d’une marche Les « repats » rencontrés à Conakry affirment assistants étrangers qui aideraient à remettre le
du hasard, nous dit-on – partagent la même
expérience : elles ont bénéficié d’une bourse
du continent vers revenir pour contribuer à l’essor économique. La
Guinée affichait en 2017 un taux de croissance
pays en marche. Ici, tout est à faire (8). » Lui-même
élu après avoir vécu en exil pendant deux
Fulbright (1), subventionnée par le gouvernement la stabilité ? alléchant de 8,2 %. Après des décennies de décennies à Paris, il a inscrit le retour de la diaspora
américain en partenariat avec cent soixante États, stagnation, les investissements étrangers ont bondi parmi ses priorités. Mais, au-delà des discours,
dont la Guinée. Parce qu’elles ont choisi de rentrer Si les raisons qui poussent de nombreux d’un peu plus de 100 millions de dollars en 2010 à aucune aide, aucun suivi n’est assuré. Le ronflant
au pays, elles appartiennent à ceux qu’on appelle Africains à quitter leur pays sont connues (3), les 1,6 milliard en 2016, avant de retomber à moins de « ministère des Guinéens de l’étranger » semble
les « repats » : ce néologisme, construit sur le motivations et le profil de ceux qui prennent le 600 millions en 2017. Mais le pays affiche un produit brasser de l’air. Dramé, qui a répondu à l’appel du
modèle d’« expat » (expatrié), désigne ceux qui chemin inverse demeurent floues. D’abord, intérieur brut (PIB) par habitant de seulement président, accuse aujourd’hui l’État d’immobilisme :
reviennent vivre en Afrique après avoir travaillé ou combien sont-ils ? Grâce à son programme Migra- 825 dollars (164e rang mondial) (7). «On manque de « Il faut que le gouvernement prenne la mesure de
étudié à l’étranger. Décrocher une bourse Fulbright tions pour le développement en Afrique, consacré cadres. Notre génération doit se sacrifier pour que ce problème, et inflige des sanctions à ceux qui
est hors de portée de la majorité des Guinéens : à leur accompagnement, l’Organisation interna- l’Afrique se relève», déclare Thierno Amadou Dramé, dressent des obstacles devant nous. Pour l’instant,
pour présenter sa candidature, il faut justifier de tionale pour les migrations (OIM) affirme avoir aidé vice-doyen du département de droit à l’université on est dans une situation d’impunité ; l’État laisse
quatre années d’études, de deux ans d’expérience 356 Nigérians, 353 Ghanéens, 349 Angolais, Général Lansané Conté (UGLC) de Conakry, revenu faire. C’est très dur de rentrer, lâche-t-il amèrement.
professionnelle, ainsi que de la maîtrise de l’anglais. 290 Marocains et 129 Soudanais entre 2008 et après des études en France et au Sénégal. Les Je connais des Gabonais, des Djiboutiens, des
Seule une situation sociale privilégiée permet de 2015 (4). Ces retours proviendraient principalement « repats » ne nient pas non plus l’attrait d’un niveau Ivoiriens qui, eux, ont été aidés par leur gouver-
réunir de tels atouts. d’Europe et d’Amérique du Nord (5). Créée en 2016, de vie supérieur à celui qu’ils auraient eu dans leur nement. » Cela semble pourtant relever du
la plate-forme Talent2Africa, qui se donne pour pays d’émigration. En effet, ils peuvent valoriser fantasme : à ce jour, aucune étude ne le prouve.
* Respectivement doctorant en histoire contemporaine à l’uni- mission de mettre en relation des entreprises leurs qualifications par comparaison avec la main-
versité Paris Nanterre et journaliste. africaines et des candidats de la diaspora, compte d’œuvre guinéenne : «Ici, on peut avoir une nounou, Peu de temps avant d’être nommé président
une cuisinière, des gardes... Ça facilite le quotidien», de la Cour constitutionnelle, M. Mohamed Lamine
explique sobrement l’une des intervenantes du Bangoura est lui aussi rentré au bercail après des
séminaire. Selon la Banque mondiale, 55 % des études à l’étranger. «Les cadres de l’administration
Guinéens vivent sous le seuil de pauvreté, et le se montrent réticents envers ceux qui reviennent,

Bolloré rattrapé par les juges chômage toucherait plus de 80 % des jeunes, tandis
que près de 80 % de la population travaille dans le
secteur informel.
raconte-t-il. C’est différent dans le privé, même si
tout le monde voudrait bosser dans le public,
puisque cela donne un statut, une sécurité de

E
N AVRIL 2018, la mise en examen de l’industriel Vincent Bolloré par la justice française pour l’emploi, des droits.» Il reconnaît que la cooptation
corruption d’agent étranger, complicité d’abus de confiance, faux et usage de faux a fait l’effet Autre motivation pour entreprendre le voyage et les réseaux déterminent souvent le sort des
d’une bombe dans le monde des affaires. Il aura fallu attendre 2018 pour que l’attribution contro- du retour : en 2010, la première élection démocra-
versée du terminal à conteneurs du port de Conakry au groupe Bolloré, en 2011, fasse la « une » des tique, bien que contestée, a suscité l’espoir à la
médias français. Pourtant, il y a presque onze ans déjà (édition du 11 février 2008), l’hebdomadaire fois dans le pays et au sein de la diaspora, la Guinée (1) Le sénateur démocrate américain J. William Fulbright (1905-
guinéen Le Lynx, sous la signature de son rédacteur en chef Souleymane Diallo, journaliste connu n’ayant connu que trois présidents depuis l’indé- 1995), favorable à la création des Nations unies et au multilatéralisme,
pour sa pugnacité, soupçonnait le gouvernement de Lansana Conté de se préparer à offrir un cadeau est à l’origine du programme d’échange international d’étudiants
pendance, en 1958 : Ahmed Sékou Touré, Lansana qui porte son nom. Financé par le département d’État conjointement
inestimable à Bolloré Transports and Logistics : la concession du port sans appel d’offres. Conté et M. Alpha Condé. La perspective d’une avec l’État partenaire, il attribue huit mille bourses par an dans cent
Face au scandale grandissant, le gouvernement avait finalement respecté la procédure d’attribution vie politique stable, où l’alternance est acceptée soixante pays. Le sénateur est également connu pour son opposition
au maccarthysme et à la guerre du Vietnam.
des marchés publics. La société française Necotrans avait obtenu le précieux contrat. Mais, dès son par les partis, séduit les exilés. Enfin, ils affirment
(2) Lire Gilles Nivet, « La Guinée, d’un putsch à l’autre »,
élection, en 2010, le président Alpha Condé – dont l’amitié avec M. Bolloré est connue – s’empare du vouloir renouer avec leur famille et avec leur culture Le Monde diplomatique, novembre 2009.
dossier. Il retire la gestion du port à Necotrans, en difficulté financière, pour l’attribuer autoritairement d’origine : ils évoquent souvent avec nostalgie la (3) Lire Saskia Sassen, «Mais pourquoi émigrent-ils?», Le Monde
au groupe Bolloré. Necotrans se lance alors dans une longue bataille : elle se tourne vers la Cour nourriture locale, l’usage de la langue et certaines diplomatique, novembre 2000.
commune de justice et d’arbitrage (CCJA) de l’Organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit pratiques culturelles et religieuses. (4) Larbi Amine, « OIM : Le Maroc 4e en Afrique en matière de
des affaires (Ohada), vers le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux inves- placement des “repats” », Conseil de la communauté marocaine à
tissements (l’instance arbitrale de la Banque mondiale), puis vers la justice française, qui finit par mettre Également conseiller du président Condé pour l’étranger, 8 juin 2015, https://www.ccme.org.ma
en examen l’industriel. Entre-temps, Necotrans a été mise en liquidation judiciaire, et ses actifs l’enseignement supérieur, le sociologue Alpha (5) Cf. Julie Vandal, « Nigeria, le Far West des “repats” », Radio
stratégiques ont été rachetés par un consortium mené par M. Bolloré. Le 12 décembre 2018, c’est au Amadou Bano Barry, de l’UGLC, rappelle que
France Internationale, 28 février 2012.
tour du groupe Bolloré d’être mis en examen à Paris. Havas, une filiale de l’entreprise, aurait exercé (6) Marie McAuliffe et Adrian Kitimbo, « Migrations africaines :
la Guinée a connu plusieurs vagues de « repatrie- ce que disent vraiment les chiffres », Forum économique mondial,
ses activités de « conseil » auprès du président Condé et de son homologue togolais Faure Gnassingbé
ments ». «En 1984, à la fin de la dictature de Sékou 29 juin 2018, https://fr.weforum.org
afin de décrocher la gestion des ports de Conakry et de Lomé.
Touré, ceux qui sont revenus n’étaient pas forcément (7) Données : Banque mondiale, https://donnees.banquemondiale.org
A. S. D. ET R. G. ceux qui en avaient les moyens, explique-t-il. (8) «Alpha Condé : “En Guinée, tout est à faire” », Le Figaro,
C’étaient ceux qui avaient dû fuir le pays pour des Paris, 16 novembre 2010.
9 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

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TÉO JAFFRE. – Marché du Niger (page 8) ; avenue 6 (ci-dessus) ; port du Boulbinet (ci-dessous), Kaloum, Conakry, 2016

« repats », notamment dans l’administration, très dans le pays, ils n’en servent pas moins de boucs entreprise de communication, CBC Worldwide, et accusés d’être inefficaces, d’appauvrir les États
ethnicisée. «Tout se fait par les relations. Il faut des émissaires. Ils tiendraient les pouvoirs économique, s’apprête à lancer la première émission de télé- et de profiter de leur situation instable. Enfin, le
contacts sur place. Il n’est donc pas surprenant que intellectuel et religieux ; s’ils prenaient le pouvoir réalité guinéenne : «Un “America’s Next Top Model” lien entre les « repats » et les institutions interna-
la majorité des Guinéens qui reviennent se tournent politique, ils auraient tout en main ad vitam version guinéenne », se réjouit-elle. La bande- tionales, dont les sièges sont aux États-Unis,
vers le privé. La sélection se fait sur la base de æternam. La méfiance à leur égard a été alimentée annonce de l’émission propose une vision paradi- accroît le risque d’un développement pensé loin
diplômes et de compétences, alors, quand vous par Sékou Touré. Issu de l’ethnie malinké, l’ancien siaque de la Guinée, avec sa nature luxuriante et des réalités du pays.
êtes titulaire d’un diplôme étranger, vous êtes président a prétexté un hypothétique complot peul ses plages de rêve. La pauvreté, la corruption, la
avantagé. » Si ces propos sont à nuancer, la destiné à le renverser pour museler l’opposition. pollution, tous les maux pourtant visibles au La Guinée offre-t-elle de vraies perspectives
cooptation existant évidemment aussi dans le privé, Cadre dans les télécommunications en France, quotidien, en sont absents. Mme Camara reconnaît de développement et de stabilité politique ?
il est vrai que la fonction publique offre peu de M. Seydou Diallo a tenté de rentrer au pays entretenir des liens plus que cordiaux avec le gouver- Comme chez les voisins malien, ivoirien et bissau-
perspectives, tant l’administration manque de en 2016. Comme son nom de famille l’indique, il nement : «J’ai travaillé avec le cabinet du premier guinéen, les élections sont souvent contestées
moyens et demeure gangrenée par la corruption. est peul. Il est persuadé que son origine ethnique ministre. J’ai fait des publireportages pour relancer par les partis d’opposition et par les électeurs.
a joué dans l’échec qu’il a essuyé. Il souhaitait l’économie post-Ebola. » Ce type de connivence Pour autant, le pays a échappé aux guerres civiles
La seule présence visible de l’État se manifeste travailler à la modernisation des moyens de s’observe également dans les multinationales. Les qui ont ravagé les États frontaliers, en particulier
aux points de contrôle militaires et policiers, où communication de l’administration. « Je suis arrivé liens étroits et les soupçons d’appels d’offres le Liberia et la Sierra Leone dans les années 1990.
les pots-de-vin sont la norme. En dehors des à la conclusion suivante : je n’ai pas le bon nom, frauduleux accordés par M. Condé au champion Il n’a pas non plus connu de rébellions internes,
zones urbaines, qu’il s’agisse de la santé, de je n’appartiens pas à la bonne ethnie, ni au bon français de la logistique, M. Vincent Bolloré, en sont comme la Côte d’Ivoire entre 2002 et 2011, ou
l’éducation, de la fourniture d’électricité ou d’eau, réseau. On ne regarde pas d’abord les une illustration (lire l’encadré page 8). comme le Sénégal, où les séparatistes de
il semble complètement absent. L’Agence Casamance ont été actifs jusqu’en 2004.
guinéenne pour la promotion de l’emploi (Aguipe) Néanmoins, la contestation sociale y a toujours
encourage d’ailleurs sans vergogne la population existé. En témoigne la grève générale de 2007
à se tourner vers le secteur privé. Fin avril, lors du contre le coût de la vie. Le chef de l’État n’avait
Salon de l’emploi et de l’entrepreneuriat guinéen alors eu d’autre choix que de nommer un nouveau
à Paris, organisé par l’Association des jeunes premier ministre pour apaiser la colère populaire.
Guinéens de France en partenariat avec l’État
guinéen, les grandes entreprises – Bolloré et
Orange en tête – recevaient les louanges des
Des relations difficiles
autorités, qui les présentaient comme le salut de
l’emploi, particulièrement pour ceux qui ont étudié
avec la France
à l’étranger et souhaitent revenir au pays.
Économiquement, la Guinée fait figure
d’exception dans la sous-région, puisque, contrai-
« Je n’ai pas le bon rement à ses voisins anciennement colonisés par
nom, je n’appartiens la France, elle n’a pas adopté le franc CFA – un
marqueur d’indépendance autant politique que
pas à la bonne ethnie » monétaire. La rupture brusque des liens avec la
France, en 1958, a façonné son histoire postcolo-
Un étudiant originaire de Conakry, qui préfère niale. Paris a usé de tous les moyens pour désta-
garder l’anonymat, ne cache pas sa réprobation. biliser le pays, qui a dû lutter pour préserver une
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« Si la fonction publique dysfonctionne, s’il n’y a liberté chèrement acquise (11). Cela affecte
aucune autorité sérieuse en Guinée, les entreprises grandement, jusqu’à aujourd’hui, les relations
feront n’importe quoi, s’inquiète-t-il. Il faut qu’on économiques et politiques, puisque la Guinée se
traite l’intégration des jeunes dans le secteur public classe au onzième rang des partenaires
aussi, pas seulement dans le privé. Il faut des forums commerciaux de la France en Afrique, alors que
concernant la modernisation de l’administration, la Côte d’Ivoire, le Sénégal et le Mali se situent
alors qu’elle est reléguée au second plan. On parle compétences, mais le nom de famille et les Il existe cependant une autre voie pour les respectivement à la deuxième, à la quatrième et à
d’entrepreneuriat dans tous les pays du monde, relations, explique-t-il. En fait, les gens qui « repats » : travailler dans les projets de dévelop- la sixième place.
c’est la mode. Mais à quoi cela sert-il d’inviter les gouvernent aujourd’hui sont les fils de ceux qui pement soumis à des appels à candidature
entreprises étrangères s’il y a 100 % d’exonération gouvernaient sous Lansana Conté ou Sékou Touré. ouverts. M. Thierno Iliassa Baldé travaille ainsi Si le gouvernement et la presse font des
fiscale ? » Et de s’interroger sur la solidité d’un Les retours se font par cooptation, et c’est tout. pour un programme éducatif financé par la Banque « repats » – sans pouvoir quantifier le phé-
développement pensé sur de telles bases. Après une année, je suis retourné en France. mondiale. « Dans ces projets, une unité de gestion nomène – le symbole d’un pays qui va mieux, y
Personne ne m’a proposé de poste, personne n’a autonome est mise en place, explique-t-il. Ils trouvant de quoi alimenter leur propagande, les
De nombreux « repats » se heurtent aussi aux voulu travailler avec moi. » concernent la santé, l’éducation, l’agriculture, les Guinéens demeurent très nombreux à quitter le
préjugés ethniques, bien ancrés en Guinée. Le mines, l’énergie, les infrastructures... » Les pays clandestinement. Ils fuient la pauvreté et la
régime de Lansana Conté a beaucoup joué cette Les « repats » doivent également apprendre à « repats » se tournent volontiers vers ces structures corruption, la répression politique, ainsi que les
carte pour se maintenir au pouvoir. Avec M. Condé, vivre avec un État toujours autoritaire, malgré les parce qu’ils peuvent plus facilement y valoriser problèmes sanitaires. En 2014 et 2015, le virus
en dépit des discours, ce travers persiste, d’autant changements politiques. Selon Amnesty interna- leurs compétences et leur expérience profession- Ebola a fait plusieurs milliers de morts en Guinée,
plus que le pays est très fragile économiquement tional, en 2017, « les forces de sécurité ont fait nelle. De plus, les appels à candidatures étant au Liberia et en Sierra Leone. Le pays figure au
et politiquement. Il suffit de circuler dans les rues usage d’une force excessive contre des manifes- publiés en ligne, ces postes peuvent être brigués sixième rang de ceux dont les ressortissants
de Conakry pour constater que le sujet demeure tants. Des journalistes, des défenseurs des droits depuis l’étranger, ce qui évite un retour chaotique demandent l’asile en France (12).
sensible. De grandes affiches proclament : « La humains et d’autres personnes qui s’étaient et mal préparé. « Le risque de cooptation est réduit,
ABDOUL SALAM DIALLO
Guinée sans ethnies, grand concert pour la paix ». exprimées contre le gouvernement ont été arrêtés car le processus implique à la fois les acteurs
ET RAPHAËL GODECHOT.
En période d’élections, certains candidats arbitrairement. L’impunité demeurait monnaie nationaux et ceux délégués par les bailleurs. Ce
n’hésitent pas à se proclamer porte-parole de leur courante. Le droit à un logement convenable n’était type de poste représente une aubaine pour les
ethnie. La cartographie électorale de la Guinée est pas respecté (10) ». compatriotes qui sont loin du pays. » (9) « Observer les élections présidentielles de 2010 en Guinée »,
The Carter Center, 2010 ; Joan Tilouine, « Guinée : Alpha Condé
à la fois régionaliste et ethnique (9). Rien de sur tous les fronts avant l’élection », Le Monde, 22 janvier 2015.
surprenant, donc, à ce que ce type d’argument Mme Diaka Camara a suivi une formation de journa- Mais les projets financés par la Banque (10) « Les droits humains en Guinée en 2017 », www.amnesty.org
soit opposé aux « repats ». liste à Houston, aux États-Unis. Diplômée en 2006, mondiale, le Fonds monétaire international (FMI)
(11) Lire « Opération “Persil” », dans « Complots. Théories... et
elle y a vécu et travaillé jusqu’en 2011. Comme Dramé, ou la Banque centrale guinéenne sont pratiques », Manière de voir, no 158, avril-mai 2018.
Les Peuls font souvent les frais des préjugés. elle a choisi de rentrer à la suite de l’appel du président extrêmement limités. En outre, de par leurs (12) « Cartographie de la demande d’asile en 2017 », Cimade,
Bien qu’ils forment l’ethnie la plus représentée Condé. La jeune femme a fondé à Conakry son politiques de prêts, les deux premiers sont souvent 9 avril 2018, www.lacimade.org
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
10
VOTRE BROSSE À DENTS

Un capitalisme
La présente invention, expliquent-ils, étendre le modèle au-delà de son moteur moteur de recherche. Dès lors que la per-
vise « à établir les informations de profils de recherche pour transformer Internet tinence se mesurait au taux de clics, l’ex-
d’utilisateurs et à utiliser ces dernières tout entier en un vaste support pour ses cédent de données comportementales
pour la diffusion d’annonces publici- annonces ciblées. Selon les mots de Hal devenait la clé de voûte d’une nouvelle
taires (1) ». En d’autres termes, Google Varian, son économiste en chef, il s’agis- forme de commerce dépendant de la sur-
ne se contente plus d’extraire des don- sait alors pour le géant californien d’ap- veillance en ligne à grande échelle. L’in-
nées comportementales afin d’améliorer pliquer ses nouvelles compétences en troduction en Bourse de Google en 2004
les services. Il s’agit désormais de lire matière « d’extraction et d’analyse » aux révèle au monde le succès financier de
dans les pensées des utilisateurs afin de contenus de la moindre page Internet, ce nouveau marché. Mme Sheryl Sand-
faire correspondre des publicités avec aux moindres gestes des utilisateurs en berg, ancienne cadre de Google passée
leurs intérêts. Lesquels seront déduits des recourant aux techniques d’analyse chez Facebook, présidera à la transfor-
traces collatérales de leur comportement sémantique et d’intelligence artificielle mation du réseau social en géant de la
en ligne. La collecte de nouveaux jeux susceptibles d’en extraire du sens. Dès publicité. Le capitalisme de surveillance
de données appelés « profil utilisateur » lors, Google put évaluer le contenu s’impose rapidement comme le modèle
(de l’anglais user profile information) va d’une page et la manière dont les utili- par défaut du capitalisme d’information
considérablement améliorer la précision sateurs interagissent avec elle. Cette sur la Toile, attirant peu à peu des
de ces prédictions. « publicité par ciblage de centres d’in- concurrents de tous les secteurs.
térêt » basée sur les méthodes brevetées
D’où proviennent ces informations ? par l’entreprise sera finalement baptisée L’économie de surveillance repose sur
Pour reprendre les mots des détenteurs AdSense. En 2004, la filiale engendrait un principe de subordination et de hié-
du brevet, elles « pourront être un chiffre d’affaires quotidien de 1 mil- rarchie. L’ancienne réciprocité entre les
déduites ». Leurs nouveaux outils per- lion de dollars ; un chiffre multiplié par entreprises et les utilisateurs s’efface der-
mettent de créer des profils par l’inté- plus de vingt-cinq en 2010. rière le projet consistant à extraire une
gration et l’analyse des habitudes de plus-value de nos agissements à des fins
recherche d’un internaute, des docu- Tous les ingrédients d’un projet lucra- conçues par d’autres – vendre de la publi-
ments qu’il demande ainsi que d’une tif se trouvaient réunis : excédent d’in- cité. Nous ne sommes plus les sujets de
myriade d’autres signaux de comporte- formations comportementales, sciences la réalisation de la valeur. Nous ne
ment en ligne, même lorsqu’il ne fournit des données, infrastructure matérielle, sommes pas non plus, comme d’aucuns
pas directement ces renseignements. Un puissance de calcul, systèmes algorith- l’ont affirmé, le « produit » que vend Goo-
profil, préviennent les auteurs, « peut miques et plates-formes automatisées. gle. Nous sommes les objets dont la
être créé (ou mis à jour, ou élargi) même Tous convergeaient pour engendrer une matière est extraite, expropriée, puis
lorsque aucune information explicite « pertinence » sans précédent et des mil- injectée dans les usines d’intelligence arti-
n’est donnée au système ». Ainsi mani- liards d’enchères publicitaires. Les taux ficielle de Google qui fabriquent les pro-
festent-ils leur volonté de surmonter les de clics grimpèrent en flèche. Travailler duits prédictifs vendus aux clients réels :
éventuelles frictions liées aux droits de sur AdWords et AdSense comptait les entreprises qui paient pour jouer sur
décision de l’utilisateur, ainsi que leur désormais autant que travailler sur le les nouveaux marchés comportementaux.
capacité à le faire. Les données com-
portementales, dont la valeur a été
« épuisée » du point de vue de l’amélio- Sous couvert de « personnalisation »
ration des recherches, formeront
désormais la matière première essen-
tielle – exclusivement détenue par Goo-
gle – à la construction d’un marché de
P REMIER responsable de la marque
Google, M. Douglas Edwards raconte
dise fictive, extorquée à la réalité expéri-
mentale d’êtres humains dont les corps,
la publicité en ligne dynamique. Ces une réunion tenue en 2001 avec les fon- les pensées et les sentiments sont aussi
informations collectées en vue d’usages dateurs autour de la question « Qu’est- intacts et innocents que l’étaient les prairies
autres que l’amélioration des services ce que Google ? ». « Si nous avions une et forêts dont regorgeait la nature avant
constituent un surplus. Et c’est sur la catégorie, méditait M. Larry Page, son absorption par le marché. Conformé-
base de cet excédent comportemental cofondateur de l’entreprise, ce serait les ment à cette logique, l’expérience humaine
que la jeune entreprise accède aux pro- informations personnelles (...). Les se trouve marchandisée par le capitalisme
fits « réguliers et exponentiels » néces- endroits qu’on a vus. Nos communica- de surveillance pour renaître sous forme
saires à sa survie. tions (...). Les capteurs ne coûtent rien de « comportements ». Traduits en don-
(Suite de la première page.) chansons au format numérique, pas de (...). Le stockage ne coûte rien. Les nées, ces derniers prennent place dans l’in-
plus-value, pas de marge, et rien à trans- L’invention de Google met au jour de appareils photographiques ne coûtent terminable file destinée à alimenter les
former en profit. nouvelles possibilités de déduire les pen- rien. Les gens vont générer d’énormes machines conçues pour en faire des pré-
En 1999, Google, malgré l’éclat de sées, les sentiments, les intentions et les quantités de données (...). Tout ce que dictions qui s’achètent et se vendent.
son nouveau monde, avec ses pages Web À l’époque, Google reléguait la intérêts des individus et des groupes au vous aurez entendu, vu ou éprouvé
consultables en un clic et ses capacités publicité à l’arrière-plan : l’équipe moyen d’une architecture d’extraction deviendra consultable. Votre vie entière Cette nouvelle forme de marché part
informatiques croissantes, ne disposait d’AdWords, sa régie publicitaire, comp- automatisée qui fonctionne comme un deviendra consultable (2). » du principe que servir les besoins réels
d’aucune stratégie pour faire fructifier tait... sept personnes, dont la plupart par- miroir sans tain, faisant fi de la des individus est moins lucratif, donc
l’argent de ses investisseurs prestigieux. tageaient l’antipathie des fondateurs à conscience et du consentement des La vision de M. Page offre un fidèle moins important, que vendre des prédic-
l’égard de leur spécialité. Mais, en concernés. Cet impératif d’extraction reflet de l’histoire du capitalisme, qui tions de leur comportement. Google a
Les utilisateurs apportaient la matière avril 2000, la fameuse « nouvelle permet de réaliser des économies consiste à capter des choses extérieures à découvert que nous avions moins de
première sous la forme de données com- économie » entre brutalement en réces- d’échelle qui procurent un avantage la sphère commerciale pour les changer valeur que les pronostics que d’autres font
portementales, lesquelles étaient récol- sion, et un séisme financier secoue le concurrentiel unique au monde sur un en marchandises. Dans son essai La de nos agissements.
tées pour améliorer la vitesse, la préci- jardin d’Éden de la Silicon Valley. La marché où les pronostics sur les com- Grande Transformation, publié en 1944,
sion et la pertinence des résultats afin de réponse de Google entraîne alors une portements individuels représentent une l’économiste Karl Polanyi décrit l’avène- Cela a tout changé.
concevoir des produits annexes comme mutation cruciale, qui va transformer valeur qui s’achète et se vend. Mais sur- ment d’une économie de marché auto-
la traduction. Du fait de cet équilibre des AdWords, Google, Internet et la nature tout, le miroir sans tain symbolise les régulatrice à travers l’invention de trois La première vague de produits prédictifs
pouvoirs, il eût été financièrement ris- même du capitalisme de l’information relations sociales de surveillance parti- « marchandises fictives ». Premièrement, fut portée par l’excédent de données
qué, voire contre-productif, de rendre le en un projet de surveillance formidable- culières fondées sur une formidable asy- la vie humaine subordonnée aux dyna- extraites à grande échelle sur Internet afin
moteur de recherche payant pour ses uti- ment lucratif. métrie de savoir et de pouvoir. miques de marché et qui renaît sous la de produire des annonces en ligne « perti-
lisateurs. La vente des résultats de forme d’un « travail » vendu et acheté. nentes». À l’étape suivante, il fut question
recherche aurait aussi créé un précédent La logique d’accumulation qui assu- Soudain autant que retentissant, le Deuxièmement, la nature convertie en de la qualité des prédictions. Dans la
dangereux pour la multinationale, en rera la réussite de Google apparaît clai- succès d’AdWords entraîne une expan- marché, qui renaît comme «propriété fon- course à la certitude maximale, il apparut
assignant un prix à des informations dont rement dans un brevet déposé en 2003 sion significative de la logique de sur- cière». Troisièmement, l’échange devenu clairement que les meilleures prédictions
son robot indexateur s’était déjà emparé par trois de ses meilleurs informaticiens, veillance commerciale. En réponse à la marchand et ressuscité comme « argent ». devraient s’approcher le plus possible de
sans verser de rétribution. Sans appareils intitulé : « Générer des informations uti- demande croissante de clics de la part Les détenteurs actuels du capital de sur- l’observation. À l’impératif d’extraction
du type de l’iPod d’Apple, avec ses lisateur à des fins de publicité ciblée ». des publicitaires, Google commence par veillance ont créé une quatrième marchan- s’ajouta une deuxième exigence écono-
mique : l’impératif de prédiction. Ce der-
nier se manifeste d’abord par des écono-
mies de gamme.

L’excédent de données comportemen-


tales doit être non seulement abondant,
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V V V V V
MANIÈRE DE OIR MANIÈRE DE OIR MANIÈRE DE OIR MANIÈRE DE OIR MANIÈRE DE OIR mais également varié. Obtenir cette variété
Q

impliquait d’étendre les opérations d’ex-


traction du monde virtuel au monde réel,
COMPLOTS là où nous menons notre « vraie » vie. Les
Théories… Le défi
capitalistes de surveillance comprenaient
et pratiques
TUNISIEN que leur richesse future passait par le déve-
loppement de nouvelles chaînes d’appro-
visionnement sur les routes, au milieu des
arbres, à travers les villes. Ils tenteraient
La nouvelle Le PROGRÈS d’accéder à votre système sanguin, à votre
GUERRE en procès CORÉES lit, à vos conversations matinales, à vos
N° 162 /// DÉCEMBRE 2018-JANVIER 2019
PHOTOGRAPHIE : BRUNO BARBEY/MAGNUM PHOTOS
N° 161 /// OCTOBRE - NOVEMBRE 2018

FROIDE
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N° 158 /// AVRIL-MAI 2018


IMAGE : STORMSTUDIOS
N° 159 /// JUIN-JUILLET 2018
IMAGE : BORIS SÉMÉNIAKO
à votre place de parking, à votre salon.

Tous les deux mois, un sujet d’actualité mis en perspective


Une seconde dimension, plus critique
encore que la variété, caractérise
désormais la collecte des données :
par l’équipe du Monde diplomatique (1) NDLR. Pour les références, nous renvoyons à
l’ouvrage de Shoshana Zuboff.
(2) Douglas Edwards, I’m Feeling Lucky : The Confes-
Retrouvez les anciens numéros sur www.monde-diplomatique.fr/mdv sions of Google Employee Number 59, Houghton
Mifflin Harcourt, New York, 2011.
11 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

VOUS ESPIONNE

de surveillance
l’approfondissement. Pour obtenir des pré- connexion et de communication est Toutefois, les outils télématiques ne M. Hanke a créé en 2010 sa propre rampe chargez l’application de Niantic, vous uti-
dictions comportementales très précises et désormais mobilisée au service de ce nou- visent pas seulement à savoir, mais aussi de lancement au sein de Google : Niantic lisez votre GPS et l’appareil photogra-
donc très lucratives, il faut sonder nos par- vel objectif. Ces interventions visent à aug- à agir. L’assurance au comportement pro- Labs, l’entreprise à l’origine de Pokémon phique de votre smartphone pour trouver
ticularités les plus intimes. Ces opérations menter la certitude en influençant certaines met ainsi de réduire les risques à travers Go. Il caressait l’ambition de prendre pos- des créatures virtuelles appelées Pokémon.
d’approvisionnement visent notre person- attitudes : elles ajustent, adaptent, mani- des mécanismes conçus pour modifier les session du monde en le cartographiant. Il Elles apparaissent sur l’écran comme si
nalité, nos humeurs, nos émotions, nos pulent, enrôlent par effet de groupe, don- conduites et accroître les gains. Cela avait déjà fondé Keyhole, une start-up de elles se trouvaient devant vous : dans le
mensonges et nos fragilités. Tous les nent un coup de pouce. Elles infléchissent passe par des sanctions, comme des cartographie virtuelle à partir d’images jardin d’un homme qui ne se doute de rien,
niveaux de notre vie personnelle sont auto- nos conduites dans des directions particu- hausses de taux d’intérêt en temps réel, satellites financée par la Central Intelli- dans la rue d’une ville, dans une pizzeria,
matiquement captés et comprimés en un lières, par exemple en insérant une phrase des malus, des blocages de moteur, ou gence Agency (CIA) puis rachetée par un parc, une pharmacie, etc. Il s’agit de
flux de données à destination des chaînes précise dans notre fil d’actualités, en pro- par des récompenses, comme des réduc- Google, qui l’a rebaptisée Google Earth. pousser les joueurs à «sortir» et à «partir
de montage qui produisent de la certitude. grammant l’apparition au moment oppor- tions, des bonus ou des bons points à uti- Avec Niantic, il s’attelle à concevoir des à l’aventure à pied », dans les espaces à
Accomplie sous couvert de « personnali- tun d’un bouton « achat » sur notre télé- liser pour des prestations futures. jeux en réalité virtuelle qui permettront de ciel ouvert des villes, des villages et des
traquer et de téléguider les gens sur les ter- banlieues. Disponible aux États-Unis, en
ritoires que Street View a déjà audacieu- Australie et en Nouvelle-Zélande le 6 juil-
sement enregistrés sur ses cartes. let 2016, Pokémon Go est devenue en une
semaine l’application la plus téléchargée
Ce jeu repose sur le principe de la «réa- et la plus lucrative aux États-Unis, attei-
lité augmentée» et fonctionne comme une gnant vite autant d’utilisateurs actifs sur
chasse au trésor. Une fois que vous télé- Android que Twitter.

Terrain de jeu grandeur nature


S IX JOURS seulement après la sortie du
jeu, Joseph Bernstein, reporter pour le
L’apogée de Pokémon Go, à l’été 2016,
signait l’accomplissement du rêve porté
site d’information en ligne BuzzFeed, par le capitalisme de surveillance : un labo-
conseillait aux utilisateurs de Pokémon ratoire vivant de la modification compor-
Go de se pencher sur les quantités de don- tementale qui conjuguait avec aisance
nées que l’application recueillait sur leurs échelle, gamme et action. L’astuce de
téléphones. TechCrunch, un site spécialisé Pokémon Go consistait à transformer un
dans l’actualité des start-up et des nou- simple divertissement en un jeu d’un ordre
velles technologies, exprimait des inquié- très différent : celui du capitalisme de sur-
tudes similaires au sujet de la « longue veillance – un jeu dans le jeu. Tous ceux
liste d’autorisations requises par l’appli- qui, rôdant dans les parcs et les pizzerias,
cation ». ont investi la ville comme un terrain
d’amusement servaient inconsciemment
Le 13 juillet 2016, la logique de de pions sur ce second échiquier bien plus
chasse aux données qui se cache derrière important. Les enthousiastes de cet autre
le jeu se précise. En plus des paiements jeu bien réel ne comptaient pas au nombre
pour des options supplémentaires du jeu, des agités qui brandissaient leurs portables
« le modèle économique de Niantic devant la pelouse de David. Ce sont les
contient une seconde composante, à véritables clients de Niantic : les entités
savoir le concept de lieux sponsorisés », qui paient pour jouer dans le monde réel,
a reconnu M. Hanke dans un entretien bercées par la promesse de revenus juteux.
avec le Financial Times. Ce nouveau Dans ce second jeu permanent, on se dis-
flux de revenus était prévu depuis le pute l’argent que laisse derrière lui chaque
sation », une bonne part de ce travail phone, en coupant le moteur de notre voi- Spireon, qui se décrit comme la « plus départ : les entreprises « paieront Niantic membre souriant du troupeau. « La capa-
consiste en une extraction intrusive des ture si le paiement de l’assurance tarde grande entreprise de télématique » dans pour figurer parmi les sites du terrain cité du jeu à servir de vache à lait pour
aspects les plus intimes de notre quotidien. trop, ou encore en nous orientant par GPS son domaine, suit et surveille des véhi- de jeu virtuel, compte tenu du fait que les marchands et autres lieux en quête de
dans notre quête de Pokémon. « Nous cules et des conducteurs pour les agences cette présence favorise la fréquenta- fréquentation suscite d’intenses spécula-
De la bouteille de vodka «intelligente» apprenons à écrire la musique, explique de location, les assureurs et les proprié- tion ». La facturation, expliquait-il, s’ef- tions », s’est réjoui le Financial Times.
au thermomètre rectal connecté, les pro- un concepteur de logiciels. Ensuite, nous taires de parcs automobiles. Son « sys- fectue sur la base d’un « coût par visite »,
duits destinés à interpréter, suivre, enre- laissons la musique les faire danser. Nous tème de gestion des dommages collaté- semblable au « coût par clic » pratiqué Il ne peut y avoir de revenus assurés si
gistrer et communiquer des données pro- pouvons mettre au point le contexte qui raux liés à la location » déclenche des par les annonces publicitaires du moteur on ne s’en donne pas les moyens. Les
lifèrent. Sleep Number, qui fournit « des entoure un comportement particulier afin alertes chez les conducteurs qui ont un de recherche Google. nouveaux instruments internationaux de
lits intelligents dotés d’une technologie de d’imposer un changement... Nous pouvons retard de paiement, bloque le véhicule à modification comportementale inaugu-
suivi du sommeil », collecte également dire au réfrigérateur : “Verrouille-toi distance quand le problème se prolonge L’idée frappe par sa simplicité : les rent une ère réactionnaire où le capital est
«des données biométriques et des données parce qu’il ne devrait pas manger”, ou au-delà d’une certaine période et le loca- revenus issus du monde réel sont censés autonome et les individus hétéronomes ;
relatives à la manière dont vous, un enfant ordonner à la télé de s’éteindre pour que lise en vue de sa récupération. augmenter selon la capacité de Niantic à la possibilité même d’un épanouissement
ou toute autre personne utilise le lit, vous vous couchiez plus tôt. » pousser les gens vers certains sites précis, démocratique et humain exigerait le
notamment les mouvements du dormeur, La télématique inaugure une ère nou- tout comme Google a appris à extraire contraire. Ce sinistre paradoxe est au
ses positions, sa respiration et sa fréquence Depuis que l’impératif de prédiction a velle, celle du contrôle comportemental. toujours plus de données comme un cœur du capitalisme de surveillance : une
cardiaque ». Elle enregistre aussi tous les déplacé les opérations d’approvisionne- Aux assureurs de fixer les paramètres de moyen d’adresser des publicités en ligne économie d’un nouveau genre qui nous
sons émis dans votre chambre... ment dans le monde réel, les fournisseurs conduite : ceinture de sécurité, vitesse, à des personnes précises. Les compo- réinvente au prisme de son propre pou-
de biens ou de services dans des secteurs temps de pause, accélération ou freinage santes et les dynamiques du jeu, associées voir. Quel est ce nouveau pouvoir et com-
Nos maisons sont dans la ligne de mire bien établis, loin de la Silicon Valley, sali- brusque, durée de conduite excessive, à la technologie de pointe de la réalité ment transforme-t-il la nature humaine
du capitalisme de surveillance. Des entre- vent à leur tour à l’idée des profits issus conduite en dehors de la zone de validité augmentée, incitent les gens à se rassem- au nom de ses certitudes lucratives ?
prises spécialisées se disputaient en 2017 de la surveillance. En particulier les assu- du permis, pénétration dans une zone d’ac- bler dans des lieux du monde réel pour SHOSHANA ZUBOFF.
un marché de 14,7 milliards de dollars reurs automobiles, impatients de mettre cès restreint. Gavés de ces informations, dépenser de l’argent bien réel dans des
pour des appareils ménagers connectés, en place la télématique – les systèmes de des algorithmes surveillent, évaluent et commerces du monde réel appartenant
(3) Sam Friedman et Michelle Canaan,
contre 6,8 milliards l’année précédente. navigation et de contrôle des véhicules. classent les conducteurs, et ajustent les aux marchés de la prédiction comporte- «Overcoming speed bumps on the road to telematics»,
À ce rythme-là, le montant atteindra Ils savent depuis longtemps que les primes en temps réel. Comme rien ne se mentale de Niantic. Deloitte, 21 avril 2014, www2.deloitte.com
101 milliards de dollars en 2021. Com- risques d’accident sont étroitement cor- perd, les « traits de caractère » établis par
mercialisés depuis quelques années, des rélés au comportement et à la personna- le système sont également traduits en pro-
objets absurdes se tiennent à l’affût dans lité du conducteur, mais, jusqu’ici, ils n’y duits prédictifs vendus aux publicitaires,
nos intérieurs : brosse à dents intelligente,
ampoule intelligente, tasse à café intel-
pouvaient pas grand-chose. Un rapport
des services financiers du cabinet de
lesquels cibleront les assurés par des publi-
cités envoyées sur leur téléphone.  
    
ligente, four intelligent, extracteur de jus conseil Deloitte recommande désormais
intelligent, sans oublier les couverts intel- la « minimisation du risque » (un euphé- Lorsqu’il ouvrit la porte ce soir-là,
ligents censés améliorer notre digestion. misme qui, chez un assureur, désigne la David ignorait que les chasseurs de Poké-
D’autres semblent plus inquiétants : une nécessité de garantir les profits) à travers mon et lui-même participaient à une expé-
caméra de surveillance à domicile avec le suivi et la sanction de l’assuré en temps rience grandeur nature d’économies de
reconnaissance faciale, un système réel – une approche baptisée « assurance l’action. Ils en étaient les cobayes, et le
d’alarme qui repère les vibrations inha- au comportement». D’après le rapport laborantin en blouse blanche se nommait
bituelles précédant un cambriolage, des de Deloitte, « les assureurs peuvent sui- John Hanke.
GPS d’intérieur, des capteurs qui s’adap- vre le comportement de l’assuré en
         
   

tent à tous les objets pour analyser le direct, en enregistrant les heures, les Auparavant vice-président de Google
mouvement et la température, sans lieux et les conditions de circulation Maps et responsable de Street View,
oublier des cafards cyborgs qui détectent durant ses trajets, en observant s’il accé-
les sons. Même la chambre du nourrisson lère rapidement ou s’il conduit à une L’Imprimerie
est repensée pour devenir une source de vitesse élevée, voire excessive, s’il freine 79, rue de Roissy
surplus comportemental. ou tourne brusquement, s’il met son 93290
Tremblay-en-France
clignotant (3) ».
Tandis que la course aux profits générés
par la surveillance s’exacerbe, les capita- À mesure que la certitude se substitue Origine du papier : Allemagne. Taux de fibres   
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recyclées : 100 %. Ce journal est imprimé sur ,2  ,  


listes s’aperçoivent que les économies de à l’incertitude, les primes d’assurance, un papier UPM issu de forêts gérées durablement,
gamme ne suffisent pas. Certes, l’excédent qui auparavant reflétaient les aléas iné- porteur de l’Ecolabel européen sous le n° FI/37/001.
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Eutrophisation : Ptot = 0,007 kg/t de papier
de données doit être abondant et varié ; vitables de la vie quotidienne, peuvent
mais le moyen le plus sûr de prédire le grimper ou chuter d’une milliseconde à
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ISSN : 0026-9395
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JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
12
D ERRIÈRE LA BATAILLE NAVALE CONTRE L’U KRAINE

La Russie s’affirme en mer Noire


(Suite de la première page.) Fin septembre, Washington a acté le qui ont été utilisés en Syrie contre des l’URSS. En outre, la Turquie a toujours et son voisinage avec Moscou. L’adhésion
transfert pour 10 millions de dollars de groupes djihadistes –, donne à la Russie pris garde de ne pas la transformer en un à l’OTAN de la Bulgarie et de la Rouma-
deux petits patrouilleurs construits pour les moyens d’infliger des dommages à tout terrain d’affrontement entre la Russie et nie, qui disposent de moyens navals mar-
Sa construction, qui a coûté environ les gardes-côtes américains à la fin des adversaire qui s’en prendrait à ses intérêts. l’OTAN, en maintenant un équilibre subtil ginaux, en 2004, n’a pas fondamentale-
3 milliards d’euros, a encore accentué années 1980 (2). Plus que d’un réel ren- entre sa position de membre de l’Alliance ment changé cette approche.
la pression sur le détroit de Kertch. Mos- forcement des capacités navales ukrai- Sa puissance navale s’exprime ici
cou y a durci les règles de franchisse- niennes, il s’agit d’un geste politique. Ces d’autant mieux que l’activité des marines
ment instaurées unilatéralement afin de patrouilleurs ont été livrés désarmés et étrangères à la mer Noire est fortement Solide partenariat avec la Turquie
protéger le chantier. Les Russes conti-
nuent de redouter, à tort ou à raison, que
les Ukrainiens tentent de détruire le pont,
dépourvus de matériel électronique. En
outre, compte tenu de leur âge, ils risquent
surtout de faire des cibles faciles, et de
contrainte par la convention de Montreux.
Ce texte, qui date de 1936, fait de la Tur-
quie la maîtresse des détroits du Bosphore
L A TURQUIE se trouve à l’intersection
des trois bulles de déni d’accès créées par
Quelles pourraient être les réponses de
l’OTAN à l’accroissement des tensions en
comme certains à Kiev ont ouvertement premier choix, pour les batteries côtières et des Dardanelles. Elle doit garantir le la Russie : l’une en Crimée depuis 2014, mer d’Azov et autour de Kertch? Peut-être
appelé à le faire, à l’image du député et l’aéronavale russes. passage des navires de commerce mais l’autre dans le Caucase avec ses installa- l’instauration d’une mission de police des
Ihor Mosiychouk (1). peut restreindre celui des navires militaires, tions situées en Arménie, et la troisième, airs permanente, sur le modèle de celle éta-
Les préoccupations électorales ont cer- en particulier en temps de guerre. Ce traité depuis 2015, avec les moyens déployés blie en mer Baltique. L’Alliance atlantique
Dans la crise de novembre, il s’agissait tainement pesé dans la tentative de forcer limite aussi le nombre, le tonnage et la dans la région côtière syrienne. Bien que pourrait aussi envisager la création d’une
pour les Ukrainiens de défier le statu quo le verrou de Kertch. Les Ukrainiens dési- durée de la présence des navires des États préoccupé par ce constat, Ankara n’a pas, flottille propre. Afin de compenser les fai-
qui s’est établi à leur détriment en refusant gneront leur président en mars-avril 2019. non riverains en mer Noire (article 18). Si jusqu’à présent, pris de mesures de nature bles capacités navales bulgares et rou-
de se plier aux procédures de franchisse- L’actuel chef de l’État, M. Petro Poro- les détroits turcs et le soutien occidental à à remettre en question sa cogestion sécu- maines, elle pourrait en outre repavillonner
ment imposées par les Russes. S’ils chenko, aborde ce scrutin dans une pos- Ankara ont pu permettre au cours de l’his- ritaire de l’espace de la mer Noire. Les temporairement des unités issues des
l’avaient voulu, ils auraient en effet très ture délicate : il était crédité avant l’opé- toire de contenir l’expansionnisme des solides relations avec Moscou dans le marines extérieures à la mer Noire aux cou-
bien pu transférer ces petits navires par ration d’environ 10 % des intentions de tsars, puis des Soviétiques, en direction de domaine énergétique – confirmées par le leurs de la Bulgarie ou de la Roumanie, ce
voie de terre, comme ils l’avaient fait en vote dans les sondages, où il se place en la Méditerranée, la convention de gazoduc Turkish Stream, dont le tronçon qui permettrait de contourner les restric-
septembre avec deux patrouilleurs. Le quatrième position, loin derrière la favo- Montreux empêche aujourd’hui la thalas- sous-marin a été achevé en novembre der- tions de la convention de Montreux. Néan-
24 septembre, un détachement de deux rite, Mme Ioulia Timochenko (3). Aussi, socratie américaine de contrer l’ascension nier – et la construction de la première moins, une initiative roumaine quelque peu
navires de guerre ukrainiens – un remor- certains, à Moscou mais également à Kiev, de la flotte russe de la mer Noire. centrale nucléaire turque par le russe similaire avait été proposée lors du sommet
queur et un navire de sauvetage – a en le suspectent d’avoir voulu instaurer la loi Rosatom à Akkuyu, sur les côtes de l’OTAN à Varsovie en 2016, et avait été
outre franchi le passage de Kertch, après martiale afin de chambouler le calendrier M. Porochenko ne s’y est pas trompé : méridionales, face à Chypre, lui offrent rejetée en raison des fortes réserves expri-
avoir signalé son intention et sous une électoral et d’augmenter ainsi ses chances au lendemain de l’incident de Kertch, il a un filet de sécurité. mées par la Bulgarie. En outre, une telle
étroite surveillance russe, sans que cela d’accéder au second tour. Néanmoins, au émis l’idée d’interdire la navigation aux initiative risquerait de bousculer Ankara,
cause aucun incident. En décidant cette lieu des soixante jours de loi martiale qu’il navires russes dans les détroits turcs. Cette Néanmoins, ce qui contribue à la résis- qui ne manquerait pas d’y voir une remise
fois de ne pas laisser lanterner leurs souhaitait obtenir sur l’ensemble du ter- proposition illustre le désarroi de Kiev, tance de leur partenariat, c’est avant tout en question de l’esprit de Montreux.
navires dans la longue file d’attente qui ritoire, il a dû se contenter de trente jours
s’étire aux abords du détroit en vertu de dans dix oblasts (régions) de l’est du pays À défaut, la seule arme à la disposition
la convention de 2003, les Ukrainiens ne en raison des critiques de parlementaires. Donbass Canal de la communauté euro-atlantique reste
pouvaient ignorer que les Russes recour- Si cette décision ne semble pas compro- Volga-Don le durcissement des sanctions à l’égard de
UKRAINE
raient à la force. Ils souhaitaient obtenir mettre l’échéance de mars prochain, elle MOLDAVIE
RUSSIE KAZAKHSTAN Moscou. Sur ce sujet, cependant, les inté-
une assistance militaire de la part de l’Or- tend en revanche à donner au président ROUMANIE Crimée1 Mer rêts des Américains et des Européens
ganisation du traité de l’Atlantique nord une image de chef de guerre, sur laquelle SERBIE
Caspienne divergent. Le Conseil européen a adopté
(OTAN), à laquelle Kiev brigue l’adhé- il compte pour tenter d’améliorer sa Kosovo BULGARIE
Mer en décembre une résolution non contrai-
sion, pour l’instant en vain. popularité en berne. Noire GÉORGIE gnante, et n’a pas entrepris de sanctionner
AZERBAÏDJAN
ALBANIE ARMÉNIE davantage la Russie (6). En revanche,
l’opposition américaine au Nord Stream 2
« Bulles de déni d’accès » GRÈCE s’intensifie depuis l’incident en mer

P
TURQUIE
IRAN
OUR la Russie, il s’agissait dans cet inci- L’escarmouche du 25 novembre traduit IRAK
dent d’affirmer la souveraineté qu’elle l’accroissement de l’empreinte militaire SYRIE
Dn
ies Région séparatiste
tr Lougansk
revendique sur la Crimée, ainsi que sur le russe dans la région de la mer Noire du Donbass

Dnie p r
Crète
Bou

UKRAINE
Pro

détroit de Kertch, et de rappeler qu’il serait depuis l’annexion de la Crimée. La mer VIe flotte
CHYPRE Donetsk Don
g
ut

LIBAN
vain de chercher à contester les règles du d’Azov et le détroit de Kertch font partie Mer Méditerranée Marioupol Rostov-sur-le-Don
MOLDAVIE Mykolaïv
jeu qu’elle a instaurées de facto. Dans une d’un corridor stratégique qui relie la mer LIBYE ISRAËL JORDANIE Berdiansk
Palestine Chişinău Odessa Kherson
résolution sur l’intégrité territoriale de Caspienne à la mer Noire, via le canal 0 300 600 km
ÉGYPTE
l’Ukraine adoptée le 27 mars 2014 par cent Volga-Don. Ces eaux sont de plus en plus Mer d’Azov
États, avec onze voix contre et cinquante- régulièrement empruntées par de petits Pays de l’Organisation du traité RUSSIE
de l’Atlantique nord (OTAN) Kertch
huit abstentions, l’Assemblée générale des navires de combat russes, dont certains, Pays de l’Organisation du traité
Crimée 1
Tulcea Simferopol Krasnodar
Nations unies avait contesté cette souve- partis de leur base en mer Caspienne, se de sécurité collective (OTSC)
ROUMANIE Feodossia Détroit Novorossiisk
raineté et dénié toute validité au référendum risquent désormais jusqu’en Méditerranée Conflit actif Sébastopol de Kertch
sur la réunification de la Crimée avec la orientale, où croise la VIe flotte améri- e Constanţa
Base militaire Danub Touapsé
Russie organisé dix jours plus tôt.. caine, pièce maîtresse des forces de américaine turque (navale) russe
l’OTAN, dominantes dans cette zone (voir Présence maritime américaine turque Varna ABKHAZIE
Entreprise depuis le début de l’an- la carte ci-contre) (5). française et britannique russe
BULGARIE Mer Noire Soukhoumi
née 2018, la perturbation des flux mari- Détroit contrôlé
GÉORGIE
times en provenance ou à destination des Depuis son annexion, la Crimée a par la Turquie par la Russie Bourgas Sinop Poti
ports azoviens de l’Ukraine a un coût : retrouvé son rôle traditionnel de poste Portée des missiles S-400 déployés en Crimée Détroit Zonguldak Batoumi
du Bosphore Samsun
entre 20 et 40 millions de dollars de avancé sur les marges méridionales russes. Istanbul Trabzon
Sources : https://militarybases.com ; www.globalsecurity.org ;
manque à gagner par an pour Marioupol Moscou a fortifié la péninsule en y « L’OTAN cartographiée», www.nato.int Ereğli TURQUIE
et Berdiansk. Ces deux ports ont vu leurs déployant un ensemble de capacités 1. Dans sa résolution du 27 mars 2014 réaffirmant l’intégrité Détroit Ankara 0 200 400 km
trafics de fret s’effondrer respectivement de défense antiaérienne, avec les systèmes territoriale de l’Ukraine, l’Assemblée générale de l’ONU des Dardanelles
n’accorde aucune validité au référendum du 16 mars
de 27 % et de 47 % entre 2015 et 2017 (4). S-400 et antinavires, les batteries côtières justifiant l’annexion de la Crimée par la Russie. Zone économique exclusive théorique
L’interférence russe n’est toutefois pas la Bastion, ainsi que des moyens de guerre de l’Ukraine de la Russie perdue de fait par l’Ukraine depuis 2014
seule responsable. Le blocus du Donbass électronique. La combinaison de ces dans la mesure où la Turquie a toujours
Gestion conjointe des eaux intérieures en vertu d’un accord signé en 2003
décidé par Kiev a coupé les deux villes armements, capables d’intercepter des tenu à ce que la convention de Montreux
CÉCILE MARIN

de leur arrière-pays ; et la chute du produit chasseurs-bombardiers comme des mis- soit scrupuleusement appliquée ; une exi- Eaux profondes Principaux ports Grands axes du trafic maritime
intérieur brut (PIB), de 40 % depuis 2013, siles balistiques, a fait de la mer Noire une gence que même l’annexion de la Crimée Sources : Didier Ortolland et Jean-Pierre Pirat, Atlas géopolitique des espaces maritimes,
compromet leur activité. En maintenant zone de plusieurs centaines de kilomètres et l’accroissement de l’emprise militaire Éditions Technip, 2010 ; www.marinetraffic.com
la pression sur la navigation ukrainienne, carrés où les forces de l’OTAN voient leur russe n’ont pas fait évoluer d’un iota. Vu
Moscou se dote d’un levier qui, le potentiel inhibé – une de ces « bulles de d’Ankara comme de Moscou, toute
moment venu, pourrait lui servir à négo- déni d’accès » qui inquiètent les états- remise en cause du texte de 1936 se ferait la capacité des Russes et des Turcs à d’Azov. Ce gazoduc, dont la construction
cier des contreparties, comme la réou- majors occidentaux. Le déploiement, au à leurs dépens. Elle ouvrirait la voie à l’en- concentrer leurs efforts sur des processus a commencé, doit livrer du gaz russe en
verture des canaux d’eau douce alimen- sein de la flotte russe, de nouveaux sous- trée d’acteurs sécuritaires extérieurs dans communs, plutôt qu’à rechercher en vain Europe via la Baltique, en contournant
tant la Crimée. Leur fonctionnement a marins diesel, de nouvelles frégates et le champ naval régional. Cette perspective des objectifs stratégiques partagés. Mos- l’Ukraine. Invoquant la trop forte dépen-
été interrompu par Kiev après l’annexion d’une flottille de petits navires lance-mis- compromettrait le modus vivendi qui fait cou et Ankara sont des concurrents dans dance énergétique de l’Europe vis-à-vis
de la péninsule, qui, depuis, doit compter siles, tous capables de tirer des missiles de de la mer Noire un condominium sécuri- le domaine géopolitique qui coopèrent de Moscou, la résolution de la Chambre
sur ses propres ressources. croisière de type Kalibr – ceux-là mêmes taire russo-turc depuis la disparition de de manière sélective et limitée en mer des représentants du 11 décembre 2018
Noire, dans le Caucase et au Proche- prépare certainement un tour de vis pour
Orient, à travers des cadres qui permet- le secteur pétrolier et gazier russe. Et l’ad-
tent de canaliser cette compétition. La ministration Trump évoque la possibilité
plate-forme d’Astana dans le conflit de sanctionner les entreprises européennes
syrien en est un exemple ; la force d’in- impliquées dans le projet.

Écoutez le « Diplo » Une sélection


d’articles
tervention navale BlackSeaFor, conjointe
à tous les pays riverains, en est un autre.
Créée en 2001, cette initiative russo-
turque a permis de faire pièce à l’opéra-
I GOR D ELANOË .

(1) « Ukrainian MP suggests destroying Crimean


bridge », EurAsia Daily, 22 mai 2018,
tion «Active Endeavour », une des mis-

du mois lus par


https://eadaily.com
sions de l’OTAN déployées en réponse (2) Illia Ponomarenko, « Ukraine accepts two US
au 11-Septembre, à laquelle la Roumanie patrol boats after 4 years of bureaucratic blockades »,

des comédiens
et la Bulgarie souhaitaient ouvrir les Kyiv Post, 27 septembre 2018.
portes du Bosphore. (3) « Electoral sentiment monitoring in Ukraine »,
Razumkov Centre, Kiev, 19 novembre 2018.
(4) « Ukraine and Russia take their conflict
Cette tendance devrait se poursuivre,
en ligne et en compte tenu des antagonismes entre Wash-
to the sea », Stratfor, 24 septembre 2018,
https://worldview.stratfor.com
ington et Ankara nés au lendemain de la
téléchargement (podcast) tentative de coup d’État de l’été 2016
(5) Tim Ripley, « Russian Caspian corvettes enter
Mediterranean », Jane’s 360, 21 juin 2018,
contre M. Recep Tayyip Erdoğan, ainsi https://www.janes.com
que de la coopération militaire améri- (6) « European Council conclusions on the
www.monde-diplomatique.fr/audio cano-kurde en Syrie, qui irrite au plus
multiannual financial framework and on external
relations », Conseil européen, Bruxelles,
haut point les Turcs. 13 décembre 2018.
DOSSlER 13 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

LE SOULÈVEMENT FRANÇAIS
Après des années de défaites sociales, voici qu’un hésitent sur la manière de s’organiser ou de converger
mouvement inédit a contraint le gouvernement à abjurer avec d’autres révoltes, comme celle des lycéens
son orthodoxie budgétaire. Fins tacticiens, les « gilets (pages 16 et 17). La forte présence féminine témoigne
jaunes » n’ont pas été dupes de l’opposition entre sauve- d’un bouleversement sociologique dont les leçons poli-
garde du climat et pouvoir d’achat, mais ils n’ont guère tiques restent à tirer (pages 18 et 19). Tout concourait à
de stratégie pour renverser la table européenne (pages 1, faire grossir cette charge dont la morgue du président
14 et 15). Après avoir su rassembler des sans-voix, ils Emmanuel Macron a été le détonateur (ci-dessous).

Pourquoi maintenant ?
V
PAR LAURENT BONELLI *
OILÀ LONGTEMPS qu’un mouvement social n’avait le blocage des centres névralgiques, ensuite : ronds-
pas à ce point inquiété les gouvernants. L’ampleur, la points, sorties ou péages d’autoroute, frontières ou
durée et la détermination de celui des « gilets jaunes » dépôts de carburant.
les ont désagréablement surpris. Ils ont également été
déstabilisés par son hétérogénéité en matière d’intérêt La combinaison d’un ras-le-bol qui trouve à s’ex-
pour la politique, d’activité professionnelle, de lieu de primer collectivement, de l’absence de médiation,
résidence et d’orientation partidaire. Il n’est pas impu- des modes d’action directe et du déploiement de la
table à des organisations politiques ou syndicales tradi- force publique pour les juguler explique largement
tionnelles : il rassemble diverses composantes de ce les explosions de violence. Il ne fait pas de doute que,
que le pouvoir nomme la « majorité silencieuse », au à Paris notamment, des militants aguerris ont participé
nom de laquelle il prétend s’exprimer et dont il n’attend aux affrontements avec la police et aux dégradations.
d’autre mobilisation que le vote. La presse comme le gouvernement l’ont signalé avec
insistance, désignant simultanément des « anarcho-
L’ouvrage classique du politiste américain Barrington autonomes » et des groupes d’extrême droite. Mais
Moore offre des pistes pour expliquer le surgissement l’ampleur de ces actions, tout comme ce que l’on sait
de ce mouvement largement spontané et faiblement de ceux qui ont été déférés à la justice, montre
coordonné (1). Écrit dans un contexte où des universi- qu’elles ne se limitent pas à leurs menées. De la même
taires cherchaient à comprendre les grandes vagues de manière, il semble difficile de leur imputer l’incendie
contestation des années 1960-1970 aux États-Unis, il de la préfecture du Puy-en-Velay, celui des péages
© ADAGP, PARIS, 2019 - GALERIE OLIVIER WALTMAN, PARIS, LONDRES, MIAMI

opère un changement de perspective. À la question : de La Ciotat ou de Narbonne, ou les altercations qui


« Pourquoi les gens se révoltent-ils ? » il substitue celle- ont eu lieu un peu partout en France, y compris dans
ci : « Pourquoi ne le font-ils pas plus souvent ? » Quand de petites villes.
ses confrères évoquent le poids des inégalités écono-
miques ou celui de la domination raciale, Moore

I
réplique que ces facteurs demeurent dramatiquement
constants tout au long de l’histoire, sans pour autant
provoquer de soulèvements. S’ils constituent des L Y A QUELQUES ANNÉES, un haut responsable des
éléments nécessaires de la révolte, il lui apparaît donc forces de maintien de l’ordre insistait, lors d’un entre-
difficile d’en faire une causalité. tien, sur le caractère relationnel de la violence. Il nous
confiait : « C’est nous, l’institution, qui fixons le
À partir d’une étude richement documentée sur les niveau de violence de départ. Plus la nôtre est haute,
ouvriers allemands entre 1848 et la fin des années 1930, plus celle des manifestants l’est aussi. » Interpella-
l’auteur recherche les raisons pour lesquelles ces tions massives (1 723 pour la seule journée du
derniers s’accommodaient ordinairement d’un ordre 8 décembre), recours aux canons à eau, aux véhicules
social et politique qui leur était défavorable, ainsi que blindés, aux hélicoptères et même à des policiers à
les conditions qui les amenaient, plus exceptionnelle- cheval, utilisation fournie de grenades lacrymogènes
ment, à le rejeter. Sa principale conclusion est que la FRANÇOIS BARD. – « La Capuche jaune », 2016
(plus de 10 000 pour la manifestation parisienne du
stabilité repose essentiellement sur les contreparties 1er décembre), emploi récurrent de lanceurs de balles
concédées par les dominants aux dominés : « Sans le de défense (lire « Des armes controversées »
concept de réciprocité – ou mieux, d’obligation morale, un terme qui Or les réformes de l’État conduites avec constance depuis le milieu page 17)... on comprend que la stratégie adoptée ces dernières
n’implique pas l’égalité des charges ou des obligations –, il devient des années 1990 se sont traduites par une dualisation du service semaines n’a guère apaisé les tensions.
impossible d’interpréter la société humaine comme le résultat d’autre public (3). Mesure-t-on la distance qui s’est creusée entre un hôpital,
chose que de la force perpétuelle et de la supercherie. » un tribunal ou une université d’une métropole régionale et ceux d’une Ces choix tactiques découlent notamment du « splendide isolement »
ville moyenne ou d’une petite ville ? Les logiques de rentabilité et de de la police et de la gendarmerie françaises, qui les rend imperméables
Pour Moore, la rupture de ce « pacte social implicite » explique les compétitivité semblent avoir pris le pas sur l’objectif de réduction des aux techniques que développent leurs homologues ailleurs en Europe,
contestations qu’il étudie. Souvent, remarque-t-il, elles découlent de trans- inégalités sociales et territoriales. D’où le sentiment d’abandon que comme la désescalade (6). Vingt ans de politiques sécuritaires ont
formations techniques ou économiques qui rebattent les cartes et fournissent manifestent les usagers, et le désarroi d’agents qui ont vu leurs missions considérablement accru leur pouvoir et leur autonomie. Leurs modes
autant d’occasions de réévaluer à la baisse les contreparties offertes anté- se transformer radicalement. D’où, également, l’impression diffuse d’action dans la lutte contre le terrorisme, contre la petite délinquance
rieurement. Certaines fractions des élites «ne jouant plus le jeu» appa- que la protection offerte auparavant à tous fonctionne désormais au ou contre les émeutes urbaines ne sont que rarement questionnés. Au
raissent alors comme «parasites» et perdent leur légitimité. bénéfice exclusif de ceux qui apparaissent comme les mieux lotis. point qu’elles se sont convaincues de la solidité de leur expertise et
peuvent parfois déployer « naturellement » leurs techniques dans d’au-
Pour se convaincre de l’actualité de cette analyse, il suffit de rappeler Ce renversement n’est pas sans effets sur le sentiment d’injustice tres contextes et vers d’autres cibles. Les images de dizaines de lycéens
les transformations contemporaines du monde du travail, qui ont « désta- décrit par Moore et explique pour partie la dimension antifiscale du de Mantes-la-Jolie interpellés par la police et agenouillés, les mains
bilisé les stables », pour reprendre la formule du sociologue Robert mouvement des « gilets jaunes » (4). Sauf que, désormais, les respon- derrière la tête, ont choqué. C’est pourtant une pratique relativement
Castel (2). Nombre de ceux qui ont un emploi ont vu se dégrader leurs sables de l’État ont perdu leur position d’arbitre et sont associés aux commune dans certaines cités populaires.
conditions de vie, au point qu’ils doivent lutter pour « boucler les fins élites économiques dans la catégorie des « parasites ». Les critiques
de mois », comme le répètent à l’envi beaucoup de « gilets jaunes ». sur le train de vie – réel ou supposé – des parlementaires et des ministres Ces stratégies et ces dispositifs musclés sont également encouragés
sont récurrentes sur les ronds-points occupés (lire l’article de Pierre par la plupart des élus, qui y voient l’occasion d’affirmer une fermeté
Cette situation a été encore aggravée par le démantèlement progressif Souchon pages 16 et 17), alimentées par les scandales de prévarication, jugée politiquement payante. Quitte à s’exonérer ensuite de la respon-
des protections apportées par l’État. En France, celui-ci a joué un rôle de fraude fiscale ou de connivence avec le monde des affaires qui ont sabilité de la violence en l’attribuant aux seuls « casseurs », avec la
central pour tempérer les contradictions entre le travail et le capital. éclaté ces dernières années. complaisance intéressée des médias, toujours friands d’images d’af-
Le développement de services publics de qualité – dans l’éducation, frontements et de destructions.
la santé, les transports, les communications, l’énergie, etc. –, accessibles Certains propos des gouvernants semblent confirmer cette distance
à faible coût et sur l’ensemble du territoire, a permis de limiter les sociale avec les « gens ordinaires ». Lorsque M. Emmanuel Macron Les gouvernants mesurent sans doute mal les effets désastreux de
conséquences les plus néfastes d’une relation salariale structuralement déclare : « Une gare, c’est un lieu où on croise les gens qui réussissent ces manœuvres sur leur légitimité. Ils donnent en effet le sentiment
défavorable aux travailleurs, au moins à partir de la seconde moitié et les gens qui ne sont rien » (3 juillet 2017), ou que son prédécesseur de ne pouvoir tenir leur place que protégés par les boucliers et
des années 1970. se gausse – en privé – des « sans-dents (5) », ils trahissent sans doute matraques des forces de l’ordre et par les prétoires des chambres de
leur représentation profonde de la société. Mais ils donnent également comparution immédiate. Ils accréditent la perception que leur pouvoir
* Maître de conférences en science politique à l’université Paris Nanterre. corps au sentiment de mépris que ressentent nombre de leurs conci- ne reposerait que sur la « force perpétuelle » et la « supercherie », dont
toyens, au point d’ailleurs que le président de la République concentre Moore a montré la fragilité. C’est au contraire la « réciprocité » qui
sur son nom la colère accumulée, comme le résume le mot d’ordre conditionne la stabilité de l’ordre social et politique dans la durée.
« Macron, dégage ! ».
SOMMAIRE DU DOSSIER
L’ensemble des formations politiques semblent avoir perdu leur
PAGES 14 ET 15 : La justice sociale, clé de la transition crédit et sont renvoyées dos à dos comme appartenant au « système »,
écologique, par Philippe Descamps. (1) Barrington Moore Jr, Injustice : The Social Bases of Obedience and Revolt, M. E. Sharpe,
même quand elles défendent des positions alternatives. Cela explique New York, 1978.
Quand tout remonte à la surface, suite de l’article aussi pourquoi aucune n’a pour le moment été capable d’encadrer le (2) Robert Castel, Les Métamorphoses de la question sociale. Une chronique du salariat,
de Serge Halimi. mouvement des « gilets jaunes » ou de lui offrir un débouché autre Fayard, coll. « L’espace du politique », Paris, 1999.
qu’un appel à de nouvelles élections. (3) Cf. notamment Laurent Bonelli et Willy Pelletier, « De l’État-providence à l’État
PAGES 16 ET 17 : « Avant, j’avais l’impression d’être seule », manager », Le Monde diplomatique, décembre 2009, et, des mêmes (sous la dir. de), L’État
démantelé. Enquête sur une révolution silencieuse, La Découverte, coll. « Cahiers libres »,
Pierre
par Pierr e Souchon. Cette impossibilité permet également de comprendre le recours à Paris, 2010.
l’auto-organisation et à l’action directe. Les contestataires ne recher-
Lycéens contre le tri sélectif, par Annabelle Allouch (4) Lire Alexis Spire, « Aux sources de la colère contre l’impôt », Le Monde diplomatique,
chent pas de médiation organisationnelle, politique ou syndicale, et décembre 2018.
et Benoît Bréville.
Bréville. n’ont pas recours aux canaux routinisés de la contestation. Ils souhai- (5) Cité par Valérie Trierweiler, Merci pour ce moment, Les Arènes, Paris, 2014.
PAGES 18 ET 19 : La puissance insoupçonnée tent s’adresser directement aux représentants du pouvoir. À l’Élysée (6) Olivier Fillieule et Fabien Jobard, « Un splendide isolement. Les politiques françaises
Pierre
des travailleuses, par Pierr e Rimbert. et dans les préfectures, d’abord, que certains appellent à investir. Par du maintien de l’ordre », La Vie des idées, 24 mai 2016, https://laviedesidees.fr
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
14 DOSSlER «GlLETS JAUNES»

La justice sociale, clé de


Par ses mesures fiscales, le gouvernement À eux seuls, les États-Unis représentent 26,3 % du cumul des émissions
a pris le risque d’opposer pouvoir d’achat de gaz à effet de serre depuis le milieu du XIXe siècle ; l’Europe, 23,4 % ;
la Chine, 11,8 %; la Russie, 7,4 %. En 2014, un Qatari rejetait en moyenne
et sauvegarde du climat. Mais, signe 34 500 kilogrammes de gaz carbonique dans l’atmosphère ; un Luxem-
de l’intelligence collective dégagée par bourgeois, 17 600 ; un Américain, 16 400 ; un Tadjik, 625 ; et un Tchadien,
seulement 53 (5). Chaque Américain, Luxembourgeois ou Saoudien appar-

© ADAGP, PARIS, 2019 - GALERIE OLIVIER WALTMAN, PARIS, LONDRES, MIAMI


leur mouvement, les « gilets jaunes » tenant aux 1 % les plus riches de son pays émet 200 tonnes par an, soit
ne sont pas tombés dans le piège. plus de 2 000 fois plus qu’un pauvre du Honduras ou du Rwanda. Les
10 % de Terriens les plus riches seraient à eux seuls responsables de 45 %
des émissions (6).

Pourquoi pas des sanctions


PAR PHILIPPE DESCAMPS internationales pour les pays

D
sortant des accords de Paris ?
ANS le plus grand affolement, la présidence de la République avait Une fois connue l’empreinte carbone de ces fauteurs de troubles et
alerté directement les journalistes à la veille des rassemblements du identifié le mode de production qui leur a permis de prospérer en toute
8 décembre : un « noyau dur de plusieurs milliers de personnes » s’ap- impunité, il devient plus facile d’imaginer une transition désirable, une
prêtait à venir à Paris « pour casser et pour tuer ». L’élément marquant écologie d’autant plus populaire que les dépenses d’énergie et de
de cette journée fut en définitive, dans de nombreuses villes de France, transports pèsent davantage sur les budgets des ménages modestes.
la convergence de dizaines de milliers de « gilets jaunes » et de populaires Encore faudra-t-il s’extraire de la camisole idéologique qui empêche
marches pour le climat. L’irruption d’« invisibles » dans l’espace public, les citoyens de prendre en main leur destin, et dont la traduction juri-
et singulièrement sur les ronds-points, s’accompagnait d’une maturation FRANÇOIS BARD. – « J’y arrive plus », 2018 dique se lit dans les traités de libre-échange comme dans ceux régissant
politique accélérée. Chacun avec ses mots exprimait une même perception l’Union européenne.
d’un système qui transforme l’homme en superprédateur, tout aussi modèle. L’effort demandé sur les carburants (avant son abandon
funeste pour la nature que pour ses semblables. sous la pression de la rue) pesait indifféremment sur tous, tandis Deux leviers pourraient permettre de relever le défi posé à l’humanité.
que, d’un côté, les dépenses contraintes (loyer, déplacements, four- Tout d’abord, la réduction ambitieuse des inégalités et de leurs causes
Car s’il est encore temps d’éviter le chaos climatique (1), beaucoup nitures diverses) empiètent de plus en plus sur le pouvoir d’achat (lire l’article page 3), seule à même de créer une volonté commune et
ressentent déjà dans leur quotidien l’effondrement anthropologique – la des plus modestes et que, de l’autre, les cadeaux pleuvent sur les l’élan collectif nécessaire pour se libérer des énergies fossiles ainsi que
destruction des êtres humains « transformés en bêtes productrices et plus aisés. Comble de la fourberie, la montée en puissance de la d’un mode de consommation régi par la frustration. Ensuite, la démon-
consommatrices, en zappeurs abrutis (2) ». Dans un monde aux ressources « fiscalité écologique » devait compenser une partie des exonérations dialisation, au sens d’une régulation des échanges sur des critères sociaux
limitées, l’absurdité d’une accumulation sans fin au bénéfice de quelques- de cotisations sociales accordées aux employeurs, et non la nécessaire
uns gagne encore en acuité quand on redoute les fins de mois. Que le transition énergétique (3). L’écologie remplaçait l’Europe comme
feu prenne précisément dans les rues d’une capitale où fut signé en prétexte budgétaire. (1) Lire notre dossier « Comment éviter le chaos climatique ? », Le Monde diplomatique,
décembre 2015 le premier accord universel sur le réchauffement clima- novembre 2015.
tique révèle l’ampleur du défi social mondial – et les acrobaties du gouver- L’urgence d’un sursaut pour l’écosystème humain ne fait plus guère (2) Cornelius Castoriadis, Une société à la dérive. Entretiens et débats, 1974-1997, Seuil,
nement français, champion cathodique d’une cause à laquelle l’essentiel de doute. Le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du Paris, 2005.
de sa politique tourne le dos. climat (GIEC) a rappelé dans son dernier rapport que les activités (3) Comme le formule le « Rapport économique, social et financier » du projet de la loi de
humaines ont déjà causé un réchauffement d’environ 1 oC à la surface finances pour 2019, envoyé par le gouvernement à la Commission européenne.
Au moment de mobiliser, l’équipe du président Emmanuel Macron du globe depuis l’ère industrielle. En continuant au même rythme, on (4) « Global warming of 1.5 oC », « Summary for policymakers », rapport spécial du GIEC,
Genève, 2018, www.ipcc.ch
a choisi de culpabiliser, à commencer par les plus vulnérables. Alors dépasserait entre 2030 et 2052 le cap de 1,5 oC, au-delà duquel les
que, depuis les années 1950, toutes les politiques publiques ont donné dommages deviendraient très difficilement contrôlables (4). Les rejets (5) « CAIT climate data explorer 2015 », World Resources Institute, Washington, DC,
http://cait.wri.org
la priorité aux transports routiers, que la publicité et l’industrie ont dans l’atmosphère de gaz contribuant au réchauffement continuent à
(6) Lucas Chancel et Thomas Piketty, « Carbone et inégalité : de Kyoto à Paris », École
érigé la voiture individuelle en attribut indépassable de l’homme augmenter, alors qu’il faudrait engager au plus vite leur décroissance, d’économie de Paris, 3 novembre 2015. L’association Oxfam arrive à des estimations proches :
moderne, voici que seul l’automobiliste devrait payer les frais de ce en commençant par établir clairement les responsabilités. « Inégalités extrêmes et émissions de CO2 », Oxford, 2 décembre 2015.

Quand tout remonte à la surface


(Suite de la première page.) « Comment avons-nous pu laisser faire cela ? » Chacun connaît mieux, “Tiens, c’est les Parisiens, qui, eux, peuvent partir en vacances. Et, en
grâce aux « gilets jaunes », la liste des injustices commises par l’actuel plus, ils nous lâchent du kérosène.” (4) »
gouvernement : 5 euros de moins par mois en 2017 pour les bénéficiaires
L’effacement d’une mémoire de gauche en France explique qu’on de l’aide personnalisée au logement (APL) et, en même temps, la suppres- M. Macron peut toutefois compter sur d’autres appuis que celui des
ait si peu relevé les analogies entre le mouvement des « gilets jaunes » sion de la progressivité de la fiscalité sur le capital ; l’élimination de bourgeois nomades de la capitale, journalistes compris. Celui de l’Union
et les grèves ouvrières de mai-juin 1936. Déjà, la même surprise des l’impôt sur la fortune (ISF) et, en même temps, la baisse du pouvoir européenne, par exemple. Avec un Royaume-Uni qui retourne à son
classes supérieures devant les conditions d’existence des travailleurs d’achat des retraités. Sans oublier le plus coûteux : la « simplification insularité, une Hongrie qui renâcle, une Italie qui désobéit, elle ne peut
et devant leur exigence de dignité : « Tous ceux qui sont étrangers à comptable » du crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE) pas se passer de la France ni la punir comme la Grèce quand ses comptes
cette vie d’esclave, expliquait alors la philosophe et militante ouvrière versé aux entreprises. L’an prochain, le Trésor public le paiera donc deux dérapent. Car, pour affaibli que soit M. Macron, il reste l’une des rares
Simone Weil, sont incapables de comprendre ce qui a été décisif dans fois à M. Bernard Arnault, première fortune d’Europe, propriétaire de pièces encore vaillantes sur l’échiquier de l’Europe libérale. Bruxelles
cette affaire. Dans ce mouvement, il s’agit de bien autre chose que Carrefour et de LVMH, du Parisien et des Échos. Cette seule mesure va et Berlin veilleront donc à ce qu’il tienne.
telle ou telle revendication particulière, si importante soit-elle. (...) Il coûter près de 40 milliards d’euros en 2019, soit 1,8 % du produit intérieur
s’agit, après avoir toujours plié, tout subi, tout encaissé en silence brut (PIB) ou, si on préfère... plus de cent fois le montant de la réduction
pendant des mois et des années, d’oser se redresser, se tenir debout. des APL. Dans une « vidéo coup de gueule » de cinq minutes qui contribua La bourgeoisie, qui a le sens
Prendre la parole à son tour (2). » Évoquant ensuite les accords de au déclenchement du mouvement des « gilets jaunes », Mme Jacline de ses intérêts, sait faire bloc
Matignon, qui accouchèrent des congés payés, de la semaine de quarante Mouraud interrogeait M. Macron à plusieurs reprises : « Mais qu’est-ce
heures et d’une augmentation rémunérations, Léon Blum rapportera que vous faites du pognon ? » Voilà la réponse. quand la maison brûle
cet échange entre deux négociateurs du patronat : « J’ai entendu
M. Duchemin dire à M. Richemond, tandis qu’on lui mettait sous les Un plein d’essence exorbitant, un contrôle technique automobile Au point de concéder à Paris quelques péchés capitaux. Quatre jours
yeux les taux de certains salaires : “Comment est-ce possible ? encore plus tatillon, et tout est remonté à la surface. Les banques qui avant que le président français annonce qu’il acceptait plusieurs demandes
Comment avons-nous pu laisser faire cela ?” (3) » se gavent sur chaque crédit qu’elles octroient, mais qui, par souci d’éco- des « gilets jaunes », ce qui entraînerait une révision à la hausse du déficit
nomies, « regroupent » leurs agences, c’est-à-dire les ferment, et clôtu- budgétaire au-delà de la sacro-sainte limite des 3 % du PIB, le commissaire
rent les comptes de leurs clients lorsqu’ils rédigent un chèque sans européen aux affaires économiques et financières Pierre Moscovici, au
Un univers de contraintes vérifier leur solde pour boucler une fin de mois. Les retraites, déjà trop lieu de le gronder et de le menacer dans l’espoir de le dissuader de faire
technologiques, de questionnaires faibles, que le gouvernement ponctionne comme si elles étaient sa preuve d’une aussi folle imprévoyance, fit savoir qu’il n’y verrait aucun
caverne d’Ali Baba. Les femmes qui élèvent seules leurs enfants et qui inconvénient : « Mon rôle à moi, qui suis le gardien du pacte de stabilité
à remplir, de productivité à mesurer peinent à toucher la pension alimentaire de leurs anciens compagnons, et de croissance, n’est pas de dire à tel ou tel pays : “Vous devez couper
souvent aussi pauvres qu’elles. Les couples qui doivent cohabiter dans telle ou telle dépense sociale, vous devez toucher à tel ou tel
M. Macron aurait-il eu la même révélation en entendant les « gilets malgré leur mésentente parce qu’ils ne peuvent pas payer deux loyers. impôt. ” (...) Cette règle des 3 %, ce n’est pas la principale. Gérald
jaunes » raconter leur quotidien ? Les yeux rivés sur un prompteur, Les nouvelles dépenses obligatoires, Internet, ordinateur et smartphone, Darmanin [le ministre des comptes publics français] disait, je l’entendais :
tendu, plutôt pâle, il a en tout cas admis que « l’effort qui leur a été qu’on règle non pas pour le plaisir de regarder des films sur Netflix, “2,9 ou 3,1, ce n’est pas l’enfer ou le paradis” ; là-dessus, il n’a pas tota-
demandé était trop important » et qu’il « n’était pas juste ». La « péda- mais parce que la rationalisation des services de La Poste, du fisc, de lement tort, et c’est à la France de décider de ce qu’elle doit faire. Moi,
gogie » peut être joyeuse quand elle change de destinataire. la SNCF, la disparition des cabines téléphoniques aussi, ont détruit je ne vais pas dire aujourd’hui : “La France est menacée de sanctions,
toute possibilité de vivre sans. Et les maternités qui ferment, les elle est sortie des procédures de déficit”» (France Inter, 6 décembre 2018).
commerces qui s’étiolent, Amazon qui partout étale ses entrepôts. Tout On ne saurait trop conseiller aux Espagnols, aux Italiens, aux Grecs de
cet univers d’anomie sociale, de contraintes technologiques, de ques- traduire un tel passage (nos éditions internationales s’en chargeront...), et
ACCÉDEZ À L’INTÉGRALITÉ tionnaires à remplir, de productivité à mesurer, de solitude, aussi, existe à un prochain gouvernement français, dont la souveraineté économique
peu ou prou ailleurs qu’en France (lire l’article pages 20 et 21) ; il serait plus contestée et les dérapages budgétaires moins bien acceptés,
DU JOURNAL s’impose sous des régimes politiques très différents, et il a précédé d’en conserver la transcription dans ses dossiers.
DEPUIS SA CRÉATION l’élection de M. Macron. Mais le président français semble aimer ce
nouveau monde et en avoir fait son projet de société. C’est aussi pour « Dans les moments de crise, le chiffrage est secondaire », a plaidé
• plus de 60 années d'archives depuis 1954 cela qu’il est haï. M. Macron devant les parlementaires de sa majorité pour justifier la
• plus de 700 numéros du journal dizaine de milliards d’euros de déficit supplémentaire à laquelle il venait
• plus de 400 cartes Pas par tous, cependant : ceux qui s’en sortent bien, diplômés, bour-
geois, habitants des métropoles, communient dans le même optimisme
• plus de 50 000 documents accessibles en ligne que lui. Aussi longtemps que le pays est calme, ou désespéré, ce qui (2) Simone Weil, « La vie et la grève des ouvrières métallos », La Révolution prolétarienne,
grâce à un puissant moteur de recherche Paris, 10 juin 1936.
revient au même, le monde et l’avenir leur appartiennent. Propriétaire
Abonnez-vous ! d’un de ces pavillons qui, dans les années 1970, représentaient un symbole
(3) Cité dans Quand la gauche essayait. Les leçons du pouvoir (1924, 1936, 1944, 1981),
Agone, Marseille, 2018.
www.monde-diplomatique.fr/archives d’ascension sociale, un « gilet jaune » ironisait avec amertume : « Quand (4) Cité par Marie-Amélie Lombard-Latune et Christine Ducros, « Derrière les “gilets
les avions passent à basse altitude au-dessus du lotissement, on se dit : jaunes”, cette France des lotissements qui peine », Le Figaro, Paris, 26 novembre 2018.
DOSSlER «GlLETS JAUNES» 15 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

e la transition écologique
et environnementaux exigeant de rendre la production de biens et de la Banque centrale européenne aux banques privées (2 600 milliards important, l’amortissement financier trop long et l’ingénierie technique
services compatible avec la reproduction des écosystèmes. d’euros de rachat d’obligations en moins de quatre ans) démontrent trop complexe pour que les foyers prennent l’initiative. Seuls des inves-
que les acteurs privés ne sont pas à la hauteur, préférant reverser des tisseurs publics ou parapublics (offices d’habitat, Caisse des dépôts, etc.)
Le Brésil de M. Jair Bolsonaro ou tout autre pays tenté de sortir des dividendes record aux actionnaires (en hausse de 23,6 % en France pourraient pallier la carence de l’initiative privée pour accompagner les
accords de Paris y réfléchirait à deux fois si ce désengagement risquait en 2017). Dans le même temps, le carcan des traités européens contraint particuliers et les copropriétés.
de lui valoir des sanctions commerciales – comme celles que l’on n’hésite l’investissement public et limite le pouvoir d’achat par la compression
pas à mettre en œuvre pour des causes d’une moindre envergure que la des « coûts du travail ». Le financement de la transition aboutit dans Ainsi, le crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE) a été
menace climatique. La France exporterait probablement bien moins de une impasse. le principal outil de politique économique mis en place sous la présidence
grumes de bois en Chine pour importer des meubles si le salaire des de M. François Hollande. Transformé par son successeur en baisse
ouvriers et les normes environnementales étaient comparables dans les pérenne de cotisations sociales, ce dispositif n’oblige les entreprises à
deux pays – et le mazout particulièrement toxique des bateaux taxé au Une faveur persistante accordée rien : ni à investir les marges dégagées dans l’économie réelle ou la tran-
même prix que l’essence à la pompe. Peut-on encore considérer comme aux plus fortunés, prédateurs sition écologique, ni même à affecter cette manne à la réduction de leurs
normal l’avantage comparatif accordé à l’avion – le mode de transport propres coûts en énergie ou en matières premières...
(pour riches) le plus polluant –, du fait de l’absence de taxes sur la valeur plutôt qu’investisseurs
ajoutée et sur le kérosène ? Ou encore, doit-on, en matière d’alimentation, De la fermeture des petites lignes de chemin de fer ou des tribunaux
continuer à encourager les exportations de produits de plus en plus élaborés L’exemple le plus édifiant du hiatus entre les intentions affichées et la de proximité aux « cars Macron », du bradage des péages autoroutiers
dont on connaît mieux la nocivité (sucre, sel, adjuvants, réalité de l’action publique est celui de l’habitat. Depuis le Grenelle de au doublement de l’importation d’huile de palme pour l’usine Total de
conservateurs, etc.), au lieu de raffermir les circuits courts des produits l’environnement, en 2007, un consensus se dégage pour reconnaître l’im- La Mède, on pourrait multiplier les exemples de désertion sur le front
de base et d’appuyer la conversion à l’agriculture biologique ? Ce n’est portance de la rénovation énergétique. On sait aujourd’hui construire ou environnemental et de « déménagements » du territoire par l’éloignement
pas une affaire de choix du consommateur : à défaut de politiques réhabiliter des bâtiments pour les amener à une consommation très faible. des services publics. Même confronté au soulèvement des « gilets
publiques et de régulation sérieuses, la masse est condamnée à la Un plan national a été lancé en mars 2013, mais il patine toujours et n’a jaunes » et au désenchantement des électeurs de tout bord, M. Macron
« malbouffe », tandis que la bio reste réservée à une minorité privilégiée. trouvé que très peu de traductions concrètes dans la loi sur l’évolution n’a pas reculé sur ce qui semble essentiel pour lui : la faveur accordée
du logement, de l’aménagement et du numérique (dite loi Élan) du aux grandes fortunes, ces présumés investisseurs qui se révèlent des
Sobriété, efficacité énergétique, développement des énergies renou- 23 novembre dernier. Près de sept millions de personnes vivent dans des prédateurs. Si l’urgence climatique impose de restaurer le pouvoir d’ac-
velables : les chantiers pouvant permettre de se libérer du carbone ne « passoires thermiques » et subissent la précarité énergétique (7). Ces tion de l’État, elle commande également de libérer celui-ci du poids des
manquent pas, mais les investissements font défaut. Tant les mesures rénovations augmenteraient le confort tant en hiver qu’en été, réduiraient groupes de pression, en redonnant aux citoyens une prise sur l’action
fiscales des gouvernements européens (baisses généralisées de l’impôt nettement les factures comme le bilan carbone et permettraient de créer collective, au niveau le mieux adapté à chaque décision. L’ampleur des
sur les bénéfices) que les facilités de crédit gigantesques accordées par des centaines de milliers d’emplois. Mais l’investissement s’avère trop choix à élaborer et l’interconnexion des questions à soulever requièrent
des outils institutionnels bien plus audacieux que le « débat national »
annoncé. Le besoin d’impliquer toute la population et de programmer
les évolutions redonnerait vigueur à la planification démocratique,
par laquelle « liberté, efficacité et justice sociale pourront enfin être
réconciliées et associées (8) ».

Les accords de Paris esquissent une forme timide de planification multi-


latérale. Réunie en décembre à Katowice (Pologne), la COP24 a abouti
à l’adoption d’un manuel pour guider leur application. Il permettra de
mesurer avec précision la tenue par chaque pays de ses engagements
volontaires en matière d’émissions de gaz à effet de serre. Mais ces enga-
gements ne sont pas encore à la hauteur de l’enjeu. Sans un virage plus
rapide, la hausse de la température du globe dépassera les 3 oC d’ici la
fin du siècle. Un scénario insoutenable, en particulier pour les nations du
Sud – les plus vulnérables, alors qu’elles n’ont même pas bénéficié du
développement à l’ère du carbone-roi. Un fonds vert pour le climat vise
à compenser ce déséquilibre historique en les aidant à s’adapter et à ne
pas reproduire les erreurs des pays industrialisés. Il est encore loin d’avoir
atteint l’objectif, pourtant modeste, de 100 milliards de dollars par an.
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Déjà introuvable à l’échelle de la France, et même si les « gilets jaunes »


ont fait des émules dans plusieurs pays, la justice climatique reste un
horizon bien incertain à l’échelle mondiale.
P HILIPPE D ESCAMPS .

(7) « Le tableau de bord 2018 », Observatoire national de la précarité énergétique, 2018,


www.onpe.org
(8) Pierre Mendès France, La République moderne. Propositions, Gallimard, Paris, 1962.

Ses perspectives politiques sont incertaines ; son caractère hétéroclite,


qui a contribué à son audience, menace sa cohésion et sa puissance :
l’accord entre ouvriers et classes moyennes intervient plus facilement
quand il s’agit de refuser une taxe sur les carburants ou la suppression
FRANÇOIS BARD. – « Recul nécessaire », 2018
de l’ISF que quand une revalorisation du smic ferait craindre à un petit
patron ou à un artisan l’augmentation de ses cotisations. Toutefois, un
ciment unificateur possible existe, dans la mesure où bien des demandes
de se résoudre. Et Mme Angela Merkel a presque aussitôt appuyé le recul ronnades « jupitériennes » du président de la République, sa symbiose des « gilets jaunes » découlent des transformations du capitalisme :
de son partenaire, destiné, selon elle, à « répondre aux plaintes des gens ». avec l’univers financier et culturel des riches ont en effet favorisé l’illusion inégalités, salaires, fiscalité, déclin des services publics, écologie puni-
L’opposition de droite française s’est également empressée d’appeler à selon laquelle sa politique relevait d’un caprice personnel, et qu’il lui tive, déménagement des territoires, surreprésentation de la bourgeoisie
l’arrêt des manifestations. La bourgeoisie, qui a le sens de ses intérêts, était donc loisible d’en changer radicalement sans remettre en cause diplômée dans les instances politiques et dans les médias, etc.
sait faire bloc quand la maison brûle. Pour « sauver le soldat Macron », toutes sortes de verrous. Mais la France ne dispose plus de sa monnaie,
le patronat a même encouragé les entreprises à verser une prime excep- ses services publics sont subordonnés à la politique européenne de la
tionnelle à leurs salariés – son président allant jusqu’à réclamer une hausse concurrence, son budget est scruté ligne à ligne par les responsables alle- deux cortèges qui se croisent
du smic ! Et les médias ont cessé de persifler un pouvoir aux abois. Un mands, et c’est à Bruxelles que se négocient ses traités commerciaux. sans se répondre,
économiste et un politologue bien introduits les avaient prévenus : « Les Pourtant, dans la liste des quarante-deux demandes les plus diffusées par
journalistes doivent se rappeler qu’ils ne sont pas de simples observateurs les « gilets jaunes », le terme « Europe » et l’adjectif « européen » ne figu- deux gauches qui s’ignorent
mais qu’ils font partie des élites dont le rôle est aussi de préserver le pays rent pas une seule fois.
du chaos (5). » Message reçu par l’éditorialiste du Figaro après le discours En 2010, le journaliste François Ruffin évoquait l’image de deux cortèges
du président de la République : « Pour l’heure, il faut reconnaître à l’exé- De la même manière, les occupants des ronds-points et leurs partisans progressistes qui, à Amiens le même jour, s’étaient croisés sans se rejoindre.
cutif le mérite d’avoir préservé l’essentiel. (...) Les mesures fiscales en ont semblé plus soucieux de protester contre le nombre de parlementaires D’un côté, un défilé des ouvriers de Goodyear. De l’autre, une manifestation
faveur de l’investissement (suppression partielle de l’ISF, flat tax sur et les privilèges des ministres que de mettre en accusation l’impuissance d’altermondialistes contre une loi antiféministe en Espagne. «C’est, écrivait
l’épargne...) sont maintenues, ainsi que les baisses de charges et d’impôts de leurs gouvernants. Or, on vient de l’observer dans le cas de Ford, le Ruffin, comme si deux mondes, séparés seulement de six kilomètres, se
pesant sur les entreprises. Pourvu que cela dure (6) ! » patron d’une multinationale américaine peut refuser de prendre un tournaient le dos. Sans possibilité de jonction entre les “durs” des usines
ministre français au téléphone, y compris après que sa société a annoncé et, comme l’ironise un ouvrier, “les bourgeois du centre qui font leur
la fermeture d’une usine à Blanquefort, près de Bordeaux, et la mise au promenade” (9).» Au même moment, le sociologue Rick Fantasia relevait
Un sentiment de défiance absolu chômage de ses 850 salariés (7). lui aussi, à Detroit, aux États-Unis, l’existence de « deux gauches qui
envers les canaux habituels s’ignorent», l’une composée de militants sans perspective politique, l’autre
Analysant, il y a vingt ans, le mouvement des chômeurs de l’hiver 1997- de réalistes sans volonté d’action (10). Même si les clivages d’Amiens et
de représentation 1998, Pierre Bourdieu y voyait un « miracle social », dont la première de Detroit ne se superposent pas tout à fait, ils renvoient au gouffre crois-
conquête était son existence même : «Il arrache les chômeurs, et avec eux sant entre un univers populaire qui subit des coups, essaie de les rendre,
On ne saurait exclure que ce vœu soit exaucé. Le pouvoir a vacillé, il tous les travailleurs précaires, dont le nombre s’accroît chaque jour, à l’in- et un monde de la contestation (trop ?) souvent inspiré par des intellectuels
n’est pas à terre ; il s’est ressaisi, protégé par les institutions de la Ve Répu- visibilité, à l’isolement, au silence, bref à l’inexistence (8).» Le surgissement dont la radicalité de papier ne présente aucun danger pour l’ordre social.
blique et par une majorité parlementaire qui lui restera d’autant plus des «gilets jaunes», aussi «miraculeux» et beaucoup plus puissant, témoigne C’est aussi ce divorce que le mouvement des « gilets jaunes » a rappelé
fidèle qu’elle lui doit tout. Il a aussi fait comprendre que son libéralisme de l’appauvrissement graduel de franges toujours plus larges de la population. à sa façon. Il ne lui appartient pas seul d’y porter remède...
d’affichage ne l’empêcherait pas de déployer des véhicules blindés à Mais aussi d’un sentiment de défiance absolu, proche du dégoût, envers
Paris et d’interpeller préventivement des centaines de manifestants les canaux habituels de représentation : le mouvement n’a ni dirigeants ni S ERGE H ALIMI .
(1 723 le 8 décembre), comme il l’avait déjà fait deux semaines de suite. porte-parole, il rejette les partis, écarte les syndicats, ignore les intellectuels, (5) Elie Cohen et Gérard Grunberg, « Les Gilets jaunes : une double régression », Telos,
Il n’a reculé ni devant la fabrication de la peur – l’Élysée évoquant un combat les médias. D’où, probablement, sa popularité, qu’il a conservée y 7 décembre 2018, www.telos-eu.com
« noyau dur » venu à Paris « pour tuer » – ni devant l’invocation d’un compris après des scènes de violence dont n’importe quel autre pouvoir (6) Gaëtan de Capèle, « L’heure des comptes », Le Figaro, 11 décembre 2018.
complot étranger – russe, bien entendu. Enfin, en mettant lui-même en aurait tiré profit. Il pourra également mettre en avant la satisfaction d’une (7) Cf. collectif, Ford Blanquefort même pas mort !, Libertalia, Montreuil, 2018.
avant la « question de l’immigration », M. Macron a confirmé sa dispo- partie de ses revendications. À l’exception des détenteurs de fortunes, qui (8) Pierre Bourdieu, Contre-feux, Raisons d’agir, Paris, 1998.
sition au cynisme politique. peut en dire autant depuis dix ans ? (9) François Ruffin, « Dans la fabrique du mouvement social », Le Monde diplomatique,
décembre 2010.
Le pouvoir pourra également se prévaloir de la faible prise en compte Inutile de prétendre lire l’avenir d’un mouvement aussi culturellement (10) Rick Fantasia, « Ces deux gauches américaines qui s’ignorent », Le Monde diplomatique,
par les « gilets jaunes » de l’ordre économique international. Les fanfa- étranger à la plupart de ceux qui font ce journal et de ceux qui le lisent. décembre 2010.
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
16 DOSSlER «GlLETS JAUNES»

Le mouvement
« Avant, j’avais
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des « gilets jaunes »
aura inquiétante : plusieurs sans-abri y ont élu domicile – un domicile
refuse toute forme d’ailleurs imposant. Ces quasi-maisons contrastent avec la sortie
d’organisation, a-t-on dit. ouest : chez « M. et Mme Tout-le-Monde », on ne fait qu’un petit feu
dans un bidon qu’on range le soir après avoir balayé la chaussée. En
En réalité, de multiples revanche, la «vieille France» a installé à l’est une sono qui diffuse Eddy
Mitchell, et, pour le dîner, plusieurs retraités font mariner sous un
tentatives ont été menées. barnum des spécialités locales entre cochon et châtaignes... « On ne
Mais se structurer exige fait pas de politique» est un leitmotiv d’autant plus présent qu’il s’agirait
du seul moyen de sauvegarder l’unité du mouvement : dans le cas
un savoir-faire contraire, l’agora que constitue chaque rond-point se transformerait
largement perdu, faute illico en ring de boxe.

de militants sur le terrain Dans ce forum de discussion permanent, l’absence de militants


FRANÇOIS est frappante. Des thèses complotistes circulent et suscitent des
pour le diffuser. BARD. débats passionnés : ici, tout le monde hait les médias traditionnels,
– « La guerre c’est
Exemple en Ardèche. maintenant », 2018 accusés de «mentir» et de «manipuler». On s’informe donc en continu
sur les réseaux sociaux. C’est par ce biais que l’extrême droite, qui
n’a aucun effectif local, compense son absence sur le terrain. La
gauche syndicale et politique est invisible. Mais elle s’emploie ailleurs
à diffuser ses thèmes, sur Facebook et sur Telegram. Le mouvement
tel quel, même s’il faudrait en corriger les excès. Que les patrons ouvrier, ou ce qu’il en reste, mobilise pourtant régulièrement, dans
gagnent moins, que leurs salariés vivent décemment : une « économie diverses villes d’Ardèche, plusieurs centaines de personnes qui
PAR NOTRE ENVOYÉ SPÉCIAL
morale » (1), en quelque sorte. manifestent à l’appel de confédérations ou de partis nationaux. Sur
PIERRE SOUCHON * la plupart des points de blocage, aucun n’a daigné se déplacer : les
Les journalistes de BFM TV extraient en catimini un des animateurs « gilets jaunes » seraient « fascistes », « manipulés », et rejetteraient

O
de la tribune pour un entretien filmé. Quelques personnes s’en les forces organisées.
aperçoivent et, plutôt que BFM TV, c’est l’animateur qui est expulsé
avec fracas : « On ne veut pas de porte-parole ! » La réunion se termine La seule intervention d’un responsable local a consisté à
brutalement. « Le plus dur, c’est d’arriver à s’organiser, tempête apporter une pile de tracts et de bulletins d’adhésion en chantant
N POUSSE LA PORTE : la réunion hebdomadaire des « gilets
Rémi (2) en quittant la tribune. Là, on déconne : on discute, on ne les louanges de son organisation : il a été très mal reçu. Et quand
jaunes » commence. Au fil de la soirée, près de cent cinquante
décide rien, et il y a de moins en moins de gens à chaque fois... un adhérent a proposé, « plutôt que d’évangéliser les masses, de
personnes se saisissent du micro : ceux qui se retrouvent à la rue
commencer par leur fournir une sono », l’accueil n’a pas été plus
parce qu’ils ne peuvent plus payer leur loyer, ceux qui dépendent
– On en parlera demain en comité restreint », le rassure chaleureux. Au bout de quatre semaines de conflit, et à l’issue de
des Restos du cœur... Leurs blessures et leurs colères, longtemps
Jean-Claude. plusieurs réunions, « aucune position officielle » n’avait été adoptée
privées – « des soirées passées à gueuler devant la télé » –, ont franchi
par les instances syndicales locales sur le mouvement des « gilets
d’un seul coup le seuil de l’espace public. Elles ont une cible : Les animateurs de la soirée avaient pourtant pris soin de préciser jaunes ». On allait donc convoquer une nouvelle réunion pour décider
M. Emmanuel Macron, de vagues ministres, d’obscurs députés et qu’ils n’étaient ni représentants ni élus, qu’ils n’imposaient rien et du sort de la sono... Il est vrai également qu’à Huveaune quelques
d’autres élus de toutes obédiences – « les politiques », confondus que chacun pouvait prendre leur place. « C’est vrai, reconnaît Rémi, militants se sont investis, créant « trois commissions : actions,
dans une haine plébiscitaire. Dans la discussion, plutôt chaotique, mais le comité restreint, on est obligés, sinon ça n’avance pas... » revendications, organisation ». Nous avons été invité à participer
tout ramène à eux : les fins de mois « qui commencent le 10 », les
à l’une d’entre elles. Mais, sur le rond-point, tout le monde, ou
dos brisés, les retraites de misère, le montant des loyers, les hôpitaux
presque, ignorait son existence...
sans personnel... Un mot d’ordre emporte l’adhésion sous les hourras : « Jungle de Calais » au sud
« Macron, démission ! » Hilare, un animateur interroge : « Qui est
contre ? » Une quinquagénaire lève timidement la main. du rond-point, « Notre-Dame- Dans ce contexte, la décision des syndicats du transport routier
d’annuler une grève programmée pour dimanche 9 décembre, au
des-Landes » au nord lendemain d’une nouvelle manifestation des « gilets jaunes », a sonné
« Allez-y, madame, dites-nous pourquoi.
comme une confirmation : « Ils pouvaient nous filer un coup de main,
– Rassurez-vous, je le déteste, sinon je ne serais pas depuis trois À La Poterie, toutes les sorties de rond-point sont ornées de crie Sylvette, ils ont gagné grâce à nous, et nous, on va se faire avoir !
semaines sur les ronds-points. Mais je me demande : s’il dégage, braseros et de cabanes – jaunes. «C’est quoi, ce délire?» Katia désigne Tous des connards ! » Tonnerre d’applaudissements. Hostiles,
on met qui à la place ? » des toilettes blanches neuves, trônant sur la route. «C’est un cabinet vraiment ? Les « gilets jaunes » auraient été heureux de rompre leur
ministériel!», lui lance son amie Liliane, et une tornade d’éclats de rire isolement, conscients que l’arrivée de syndicats renforcerait tous les
Un brouhaha s’ensuit. Le débat ne porte presque jamais sur les attise les flammes du barbecue. Si les élus sont unanimement renvoyés combats en cours... Le temps passant, et la répression grandissant,
responsabilités du secteur privé, dont la classe politique est le paravent aux lieux d’aisance, les clivages politiques sont nets : le carrefour est la question de l’organisation devient centrale, obsessionnelle, même :
parfait. Ici, nul ne parle de propriété privée des moyens de production, à ce point divisé idéologiquement qu’une assistante maternelle en fait
et encore moins de capitalisme : le cadre économique est accepté le tour en incitant les gens à «se parler entre eux». Peine perdue : la (1) Cf. Edward P. Thompson, La Formation de la classe ouvrière anglaise, Points,
sortie sud, dite «jungle de Calais», accueille tout le monde, y compris coll. « Histoire », Paris, 2017 (1re éd. : 1963).
* Journaliste. les étrangers. Au nord, « Notre-Dame-des-Landes » s’entoure d’une (2) Tous les prénoms ont été modifiés. Les noms de lieux sont fictifs.

Lycéens contre
Le monde de l’éducation aura vécu une fin chemins de fer français (SNCF), le service national universel... Au prin-
temps dernier, l’UNL avait échoué à mobiliser contre Parcoursup, la
d’année agitée. À la protestation contre nouvelle plate-forme d’inscription en ligne dans l’enseignement supé-
la hausse des frais de scolarité pour rieur. Les problèmes soulevés par le syndicat demeuraient abstraits aux
yeux de nombreux élèves ; les organisations d’enseignants, dont l’en-
les étudiants étrangers non européens gagement aux côtés des lycéens joue souvent un rôle moteur, étaient
s’est greffée une mobilisation lycéenne inédite, divisées. Quelques mois plus tard, une génération de bacheliers a essuyé
les plâtres, et l’histoire va se dérouler autrement.
apparue dans la France périurbaine.
Au jour dit, plus de cent lycées sont totalement bloqués. Non pas
dans les grands centres urbains, comme il est de coutume dans ce type
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de mouvement, mais dans des zones rurales et périurbaines, dans des


PAR ANNABELLE ALLOUCH * villes petites et moyennes – à Gien, Ingré, Laval, Beaugency, Pithiviers,
Saint-Priest, Givors, Neuville-sur-Saône, Guérande, Tours, Sète, Vitré,
ET BENOÎT BRÉVILLE Blagnac... La protestation continue les jours suivants et s’étend bientôt

U
aux banlieues populaires et aux grandes métropoles. Le 11 décembre,
plus de 450 établissements sont bloqués ou fortement perturbés ; des
N COURRIEL suffit parfois pour saisir l’affolement d’un ministère manifestations rassemblent des milliers d’élèves.
en butte à la contestation. Ce 12 décembre, voilà deux semaines que
l’agitation se répand dans les lycées français. Un directeur des services
de l’éducation nationale écrit aux chefs d’établissement de son Le souvenir
académie : « Afin d’éviter que ne s’installent chez nos élèves et leurs de la désastreuse première
parents des éléments d’information relatifs à la réforme du lycée et du
baccalauréat tronqués, incomplets, voire fallacieux, je vous demanderai campagne Parcoursup
de bien vouloir veiller à ce que nos établissements ne puissent accueillir
des temps de réunion communs entre enseignants, parents d’élèves et Cette cartographie particulière ne s’explique pas seulement par l’effet
élèves (1). » Interdire la discussion pour étouffer l’opposition : cette d’entraînement du mouvement des « gilets jaunes ». Les territoires
méthode illustre le pouvoir démesuré gagné par les proviseurs, devenus périurbains pourraient être les premiers à pâtir des réformes en cours.
« managers de la République (2) », au détriment des enseignants – une Celle du lycée prévoit de substituer aux filières actuelles (scientifique,
évolution que la réforme du lycée et de l’accès à l’enseignement supé- littéraire...) un système « à la carte », où les élèves pourront choisir entre FRANÇOIS BARD. – « Le Complot », 2017
rieur ne fera qu’amplifier. douze « enseignements de spécialité » selon le parcours qu’ils veulent
suivre à l’université. Si plusieurs enseignements (mathématiques, À cette crainte s’ajoute le souvenir de la désastreuse première campagne
Tout a commencé le 30 novembre, à l’appel de l’Union nationale histoire-géographie, physique-chimie...) seront a priori disponibles Parcoursup : des dossiers d’inscription pléthoriques, des listes d’attente
lycéenne (UNL). Souhaitant faire savoir que « la jeunesse aussi est en partout, d’autres (numérique et sciences informatiques, sciences de interminables, l’angoisse des réponses négatives, l’opacité de la procé-
colère », le syndicat a exhorté les élèves à bloquer leurs établissements l’ingénieur, arts...) ne le seront que dans certains établissements – la dure... Tout le monde connaît quelqu’un qui voulait s’inscrire dans une
pour dénoncer, pêle-mêle, le lycée à la carte, la sélection à l’université, décision appartient aux rectorats, après demande des proviseurs –, au discipline mais s’est retrouvé dans une autre ; ou qui a pu rejoindre la
les suppressions de postes, la réduction des enseignements généraux risque de créer une logique de spécialisation. Pour les élèves des grandes
dans les filières professionnelles, mais aussi la hausse de la contribution villes, celle-ci sera peu préjudiciable : il y aura bien, dans les environs,
sociale généralisée (CSG), la réforme de la Société nationale des un établissement proposant le bon cocktail. Mais, dans les petites villes, (1) Courriel révélé par le Syndicat national des enseignements de second degré (SNES).
les lycéens devront-ils renoncer à la formation de leur choix ? Ou (2) Anne Barrère, Sociologie des chefs d’établissement. Les managers de la République,
* Maîtresse de conférences en sociologie à l’université de Picardie Jules-Verne. parcourir des dizaines de kilomètres ? Presses universitaires de France, coll. « Éducation et société », Paris, 2013.
DOSSlER «GlLETS JAUNES» 17 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

l’impression d’être seule »


comment se coordonne-t-on ? Contre les mouchards ? Pour les sont omniprésentes dans la mobilisation : guillotines élevées sur les
actions ? Comment décide-t-on ? Sur les barrages ? Entre ronds- ronds-points avec mannequin à la tête tranchée, Mme Brigitte Macron
points ? De ville à ville ? Loin de refuser de s’organiser, tout le monde surnommée « Marie-Antoinette », jusqu’à la circulation de « cahiers
cherche comment s’y prendre, tâtonne. « C’est curieux, remarque de doléances » studieusement remplis par les manifestants... et
Dominique, une militante associative comme égarée sur un barrage fournis par les municipalités, qui promettent de « faire remonter ».
filtrant. Ils n’ont pas l’air de connaître les assemblées générales, les Pourtant, à l’époque, les paysans luttaient conjointement avec les
ordres du jour, les tours de parole, les relevés de décisions, et un
truc tout con : le mandat impératif et révocable... »
bourgeois révolutionnaires des villes. Des armes controversées
Si 1789 est évoqué, le mouvement ouvrier est oublié : 1830, 1848,
la Commune, 1917, 1936, 1944... Seul Mai 68 est évoqué de temps Outre les neuf morts recensés (huit personnes
Seule issue envisagée à autre, car certains de ses protagonistes sont présents sur les routes renversées par des véhicules et une femme de 80 ans qui
barrées. De l’histoire ouvrière on a fait table rase. De ses organisations a reçu une grenade lacrymogène chez elle), plusieurs
par certains : présenter multiples, qui concernaient tous les aspects de la vie sociale, aussi. centaines de manifestants, pour beaucoup pacifiques,
une liste aux européennes Ainsi, de nombreux acteurs de ce mouvement qui se déclare « apoli- ont été blessés lors des mobilisations de novembre
tique » et « sans porte-parole » entrevoient comme seule issue... de et décembre. Nombre d’entre eux ont été victimes
de l’agressivité des forces de l’ordre – qui ont également
présenter une liste aux élections européennes. Les partis de masse
Curieux, en effet. Mais à aucun moment Dominique n’a songé compté des blessés dans leurs rangs.
ayant disparu depuis longtemps, toutes les formations sont désormais
à partager ses connaissances avec ceux qui s’habillent de jaune. Mais aussi de l’entêtement des gouvernements français
confondues dans le même opprobre électoraliste, mais on finit par
Produit de la longue histoire du mouvement ouvrier, cette culture successifs à doter la police et la gendarmerie
vouloir les imiter, puisque aucun autre modèle n’est disponible. Consé-
politique a mis longtemps à s’inventer. Abandonnés par ceux et d’équipements inadaptés au maintien de l’ordre.
quence : des lycéens de La Villéon ont refusé que les « gilets jaunes » Bannies dans la plupart des pays européens, ces armes
celles qui auraient pu leur fournir ces outils, les « gilets jaunes » ont
se joignent au blocage de leur établissement, au motif qu’ils refusaient sont régulièrement dénoncées par des parlementaires,
été contraints de tout reprendre à zéro. Or, dans une telle lutte,
« toute récupération politique »... par le défenseur des droits et par des organisations
chaque jour compte... Reprises avec enthousiasme par plusieurs
responsables politiques, les références à la Révolution française non gouvernementales (ONG).
Gaëlle, Ludovic et Lucie se retrouvent une
semaine plus tard pour la réunion hebdomadaire de Perte d’un œil, fracture, hémorragie interne, poumon
Branceilles. L’assistance est moins nombreuse. En perforé : des lycéens, des manifestants
introduction, les animateurs énumèrent les quatre et des journalistes ont été sérieusement amochés
actions prévues pour le week-end. Seuls les points par des « balles de défense » lancées par un
et les heures de rendez-vous sont donnés : « Ce LBD 40 (GL-06 de son nom d’origine). Mis en service
qu’on va faire, c’est surprise ! » Un maçon proteste : à partir de 2005 pour remplacer son concurrent
« Mais attendez, mettez-nous au courant ! Vous avez le Flash-Ball Super-Pro, ce « gomme-cogne »
tout décidé, et on saura au dernier moment ? On est de fabrication suisse propulse des munitions à plus
tous “gilets jaunes”, quand même ! » La présence de de trois cents kilomètres par heure. Censé présenter
policiers infiltrés est invoquée pour expliquer la confi- « une faible probabilité de provoquer une issue fatale,
dentialité – le fonctionnement du « comité restreint », des blessures graves ou des lésions permanentes »,
moins. Le maçon s’énerve : « La semaine dernière, il entre dans la catégorie des « moyens de force
on a discuté des heures et on n’a rien décidé, et là, intermédiaire ». Pourtant, il occasionne de graves
on discute cinq minutes et tout est décidé ! » Jean- blessures, comme à Toulouse, où un « gilet jaune »
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Claude et Rémi s’assombrissent. Ils promettent


était toujours dans le coma mi-décembre après avoir
reçu un tir entre l’œil et l’oreille.
d’« améliorer l’organisation » la prochaine fois.
Autres armes « à létalité réduite » : les grenades
L’échange finit par s’engager. Une créativité contenant une charge explosive. Parmi elles, la grenade
extraordinaire est à l’œuvre : initiatives pratiques, lacrymogène et assourdissante GLI-F4 et la grenade
artistiques, refus de se rendre à une quelconque de désencerclement à main. Elles sont à l’origine
convocation des autorités sans qu’elle soit filmée... de mutilations, de brûlures et de pertes d’audition
La sociabilité, surtout, revient en force : « Avant, irréversibles. Entre le 24 novembre et le 8 décembre,
j’avais l’impression d’être seule, se souvient Lucie. au moins quatre personnes ont eu la main arrachée
Seule dans ma merde, je n’osais en parler à par ces engins. Le modèle GLI-F4 a remplacé la grenade
personne, on s’isolait, on avait honte. Regarde ! Tu « offensive » OF-F1, interdite après la mort
as vu le nombre de potes que j’ai, maintenant ? » du manifestant Rémi Fraisse sur le site du barrage de
Ludovic prend sa fille dans ses bras. « J’ai 46 ans, Sivens en 2014, mais conserve un « effet de souffle ». Si
je n’avais jamais lu un livre de ma vie. Tu sais ce que le ministère de l’intérieur ne prévoit pas de renouveler
je fais, depuis deux jours – enfin, la nuit, plutôt, quand les dotations de la police et de la gendarmerie, la Place
on rentre du rond-point ? » Lucie sourit : « Il lit la Beauvau a prévenu : les GLI-F4 continueront à être
Constitution. » lancées jusqu’à épuisement des stocks.
P IERRE S OUCHON . J ULIEN B ALDASSARRA .
FRANÇOIS BARD. – « Le vent soufflait », 2018

le tri sélectif
filière désirée, mais à trois cents kilomètres de chez lui. Lors de sa confé- que l’université est la solution pour tout le monde », avait annoncé réponse alors qu’une formation leur avait déjà donné un accord. « On
rence de presse de rentrée, la ministre de l’enseignement supérieur, le président Emmanuel Macron peu après son élection. En ce sens, encourage tous ceux qui ont eu une proposition à aller s’inscrire »,
Mme Frédérique Vidal, avait minimisé ces difficultés. Selon elle, la plate-forme a effectivement été une « vraie réussite ». n’a cessé de répéter le ministère. Pour faire plier les hésitants, les
Parcoursup a été une « vraie réussite » qui, loin d’avoir instauré la sélec- règles ont même changé en cours de route. À partir de juillet, les
tion, a « favorisé la démocratisation de l’enseignement supérieur », tous La gestion du temps s’est imposée comme un critère central de l’accès inscrits n’avaient plus que trois jours pour confirmer un vœu, faute
les candidats ayant reçu des propositions « au plus près de leurs vœux ». à l’enseignement supérieur. En 2018, la procédure s’étalait sur près de de quoi toutes les propositions étaient annulées. Ces candidats indécis
neuf mois, de janvier à septembre. Pendant l’été, environ 66 000 candi- espéraient sans doute une meilleure proposition, mais on les accusait
En réalité, il est très difficile de mesurer le niveau de satisfaction des dats se trouvaient toujours sur liste d’attente. Cela a désorganisé les de ne pas libérer les places assez vite. Ils étaient rendus responsables
élèves, un élément rarement pris en compte dans le discours institu- filières du supérieur, qui se voyaient dans l’impossibilité de dresser la non seulement de leur propre attente, mais aussi de celle des autres.
tionnel – sans même parler de leur niveau d’anxiété. Chaque candidat liste de leurs inscrits, et retardé l’accès au logement des étudiants :
de terminale était invité, en mars, à émettre dix vœux, sans les hiérar- difficile de postuler pour une place dans une résidence universitaire Traditionnellement, les sociologues considèrent que la légitimité
chiser (3). On pouvait donc « accepter une proposition d’admission », sans connaître son lieu d’études... « La durée de la procédure a entretenu du jugement scolaire relève de l’organisation de sa procédure. Son
mais par défaut, car on jugeait sa place trop incertaine sur la liste d’at- un sentiment d’insécurité », a reconnu Mme Vidal, qui a décidé d’écourter caractère acceptable dépend de la transparence des critères, de l’équité
tente de la filière désirée. Parmi les 583 000 candidats ayant accepté l’anxiété de deux mois pour la session 2019. de leur usage, mais aussi de la publication des résultats dans un délai
une proposition (sur 812 000 inscrits en mars 2018), plus de 71 000 raisonnable. Or les élèves des filières professionnelles, souvent issus
conservaient à la fin de la procédure principale (le 5 septembre) d’autres des milieux populaires, ont patienté en moyenne dix-sept jours pour
vœux en attente ; on peut supposer qu’ils espéraient mieux (4). À ces L’élève devient le produit recevoir une première réponse positive, contre quatre pour les titulaires
insatisfaits il faut ajouter près de 40 000 « inactifs » – les radiés du d’un bac général. L’attente est devenue le reflet des inégalités sociales,
système, restés trop longtemps passifs – et les quelque 180 000 candidats d’une série d’opérations incarnant et redoublant la violence du classement.
ayant « quitté la procédure ». Soit parce qu’ils n’ont pas obtenu le bacca- qu’il ne contrôle pas
lauréat (la moitié), soit parce qu’ils ont disparu des radars. Ont-ils Avec Parcoursup, des dizaines de milliers de jeunes sont restés dans
renoncé aux études supérieures ? Se sont-ils inscrits dans un établisse- Cet ajustement n’est pas seulement technique. Le dispositif l’incertitude durant des mois, pour des raisons qui leur paraissaient
ment privé ? Le ministère ne donne aucun détail. Mais nombre d’écoles Parcoursup saucissonne le jugement scolaire – le processus de clas- obscures et parfois injustes. En procédant ainsi, l’institution les a
privées se sont félicitées d’une explosion des demandes. sement, d’appréciation, de notation des élèves – en une suite de phases poussés à perdre confiance en eux, mais également à douter du système
auxquelles le lycéen doit se conformer. Il structure l’orientation et la scolaire, social et politique qui produit le classement – un constat
L’angoisse générée par Parcoursup a particulièrement frappé les candidature selon un parcours linéaire qui ne souffre aucun accroc : également valable pour l’enseignant qui prépare l’élève et pour la
élèves des établissements accueillant une population défavorisée, où de décembre à avril, l’information et la formulation des vœux ; d’avril famille qui l’accompagne. Voilà, pour le moment, le principal acquis
les premiers résultats ont fait l’effet d’une douche froide. À Nanterre, à mai, l’attente des résultats ; de mai à juillet, le choix. La plate-forme des réformes éducatives de la présidence de M. Macron.
76 % des élèves d’une classe de filière littéraire n’ont alors eu que s’impose ainsi comme un levier proprement « disciplinaire », au sens
des réponses négatives ou « en attente ». La proportion s’élevait à où elle contraint chaque famille et chaque élève à des cycles et à des ANNABELLE ALLOUCH
ET BENOÎT BRÉVILLE.
82 % dans une terminale technologique de Beauvais, et même à 92 % tâches ritualisées face auxquels tous ne sont pas égaux : aller chercher
dans une classe technologique d’Asnières-sur-Seine (5). En moyenne, l’information sur les filières, préparer les lettres de motivation...
(3) Lire « Les étudiants livrés au marché de l’anxiété », Le Monde diplomatique,
71 % des élèves de série générale ont reçu une réponse positive dès Pendant de longs mois, le lycéen devient le produit d’une série d’opé- avril 2018.
le premier jour, contre 50 % dans les séries technologiques et 45 % rations de tri, de classement et de calcul qu’il ne contrôle pas. Son (4) Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, « Tableaux
dans les séries professionnelles (6). Si ces résultats ne valaient pas avenir se joue à coups d’algorithmes fondés sur des critères dont il de bord Parcoursup », « Parcoursup 2018 : propositions d’admission dans l’enseignement
rejet définitif, ils furent source de frustration et de découragement ne connaît rien, ou presque. supérieur et réponses des bacheliers », note Flash no 17, Paris, octobre 2018, et « Inscription
de nouveaux bacheliers entrant en première année à l’université en 2018-2019 »,
pour de nombreux élèves, poussés à sauter sur le premier accord en note Flash no 20, novembre 2018.
sous-estimant leurs chances d’obtenir mieux. Parcoursup a ainsi péna- Dans un tel système, le droit à l’erreur ou le droit de « ne pas savoir (5) « Parcoursup : les premières remontées montrent une nette inégalité entre lycées »,
lisé les bacheliers des filières professionnelles, dont les inscriptions quoi faire » n’existe pas. Tout déraillement, tout ralentissement est Sud Éducation, 25 mai 2018, www.sudeducation.org
à l’université ont chuté de 13,7 % entre 2017 et 2018. «Nous ferons sanctionné par un rappel à l’ordre. On pense aux mises en garde adres- (6) Lire Jean-Michel Dumay, « Les lycées professionnels, parents pauvres de l’éducation »,
en sorte que l’on arrête, par exemple, de faire croire à tout le monde sées par l’administration aux lycéens demeurant « en attente » d’une Le Monde diplomatique, mars 2018.
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
18 DOSSlER «GlLETS JAUNES»

La puissance insoupçonnée
La présence sur les ronds-points d’une forte
proportion de femmes des classes populaires
a frappé les observateurs. Ces travailleuses font
tourner les rouages des services essentiels :
santé, éducation. Au-delà du soulèvement
de cet automne, elles représentent le pouvoir
Poudre de perlimpinpin ignoré du mouvement social.
Dans l’allocution télévisée au cours de laquelle il a
décrété un « état d’urgence économique et sociale »,
le 10 décembre 2018, M. Emmanuel Macron a
PAR PIERRE RIMBERT

© ADAGP, PARIS, 2019


déclaré : « Le salaire d’un travailleur au smic

E
augmentera de 100 euros par mois dès 2019. »
On avait rarement vu un président de la République,
en pleine crise, sur une mesure-phare, mentir aussi LLES PORTENT un gilet jaune, filtrent la circulation sur les ronds-
effrontément (1). En effet, aucun « coup de pouce » points, parlent de leur vie quotidienne, se battent. Infirmières, auxiliaires
n’est donné au smic : au 1er janvier 2019, seule la loi de vie sociale, assistantes maternelles ont elles aussi endossé la parure FRANÇOIS BARD. – « Le Gant », 2014
est appliquée – ce qui est bien le moins –, soit fluorescente pour déchirer le voile qui d’ordinaire dérobe au regard exté-
une augmentation de 1,5 %, qui ne compensera pas rieur les travailleuses des coulisses. Femmes et salariées, double journée leuses de ce groupe en croissance continue exercent comme infirmières
l’inflation.
de labeur et revenu modique, elles tiennent à bout de bras la charpente (400000), enseignantes en primaire (340000), puéricultrices, animatrices
Les ministres chargés du service après-vente ont vermoulue de l’État social. socioculturelles, auxiliaires de vie scolaire, éducatrices spécialisées, tech-
ramé, le lendemain du discours, pour expliquer, niciennes médicales, etc.
d’abord, que les 100 euros comprenaient en fait les Et pour cause : les secteurs majoritairement féminins de l’éducation,
20 euros liés à la baisse des cotisations salariales des soins, du travail social ou du nettoyage forment la clé de voûte invisible Bien sûr, un fossé sépare l’infirmière d’un hôpital public et la nounou
opérée en 2018 (qui étaient donc un acquis) et des sociétés libérales en même temps que leur voiture-balai. L’arrêt de sans papiers employée chez un particulier. Mais cet ensemble disparate,
80 euros supplémentaires, obtenus par l’accélération ces services fondamentaux paralyserait un pays. Qui, alors, s’occuperait qui, avec les hommes, regroupe plus du quart des actifs, concourt à la
de l’augmentation de la prime d’activité (dont des personnes dépendantes, des nourrissons, du nettoyage, des enfants? production d’une même ressource collective et présente plusieurs points
l’étalement était prévu sur le quinquennat). Puis, Cadres briseurs de grève et forces de l’ordre lancées à l’assaut des barrages communs. En premier lieu, la nature même des services à la personne,
ayant décidé un élargissement de cette prestation à cette fois n’y pourraient rien : à l’école de gendarmerie, on n’apprend pas des soins, du travail social et de l’éducation rend ces emplois non seule-
plus de bénéficiaires, le gouvernement a finalement
à laver les vieillards. Transférées au siècle dernier de l’univers familial, ment indispensables, mais aussi non délocalisables et peu automatisables,
reconnu que seuls 55 % des smicards seraient
religieux ou charitable à celui du travail salarié, ces tâches ne sautent aux car ils exigent un contact humain prolongé ou une attention particulière
concernés par la promesse, car ce sont l’ensemble
des ressources et la composition du foyer qui yeux que lorsqu’elles ne sont plus prises en charge. À force d’infliger à portée à chaque cas. Ensuite, tous ces secteurs subissent les politiques
déterminent le droit à la prime d’activité et son ces travailleuses réputées endurantes des réductions de moyens alors que d’austérité; de l’école à l’Ehpad, leurs conditions d’exercice se dégradent
montant. Autrement dit, si l’exécutif assure vouloir la demande croît, ça craque. Femmes de ménage dans les hôtels et dans et les conflits couvent. Enfin, ils jouissent d’une bonne réputation auprès
faire en sorte que « le travail paie », il nage en pleine les gares, employées des établissements d’hébergement pour personnes d’une population qui peut s’imaginer vivre sans hauts-fourneaux, mais
contradiction : le travail ne paiera pas plus pour les âgées dépendantes (Ehpad), personnel hospitalier ont tour à tour mené pas sans écoles, hôpitaux, crèches ou maisons de retraite.
smicards dépendant financièrement de leurs conjoints. depuis la fin de l’année 2017 des batailles âpres et souvent victorieuses.
Cette configuration unique dessine les contours d’une coalition
Ce dévoiement du mot « salaire » au sommet de
La figure du mineur ou du travailleur à la chaîne, père d’une famille sociale potentielle qui rassemblerait le prolétariat des services vitaux,
l’État n’est pas fortuit. En privilégiant la prime par
dont il assurait le revenu unique, a si puissamment symbolisé la classe les professions intermédiaires des secteurs médico-social et éducatif,
rapport au salaire, M. Macron rogne un peu plus les
droits sociaux. La prime ne touche pas tous ceux à qui ouvrière au cours du XXe siècle qu’on associe encore les classes populaires ainsi qu’une petite fraction des professions intellectuelles, comme les
l’augmentation « salariale » était promise. Elle peut aux hommes. Qui pense spontanément aux travailleuses quand on lui enseignants du secondaire.
être réduite à tout moment et, à la différence d’un parle de prolétariat ? Certes, les ouvriers, depuis longtemps remisés par
salaire, elle ne génère aucun droit (au chômage, à la les médias dans la galerie des espèces sociales disparues, représentent
retraite). En outre, elle n’a aucun effet d’entraînement encore à eux seuls plus d’un actif sur cinq. Mais la féminisation du monde Au cœur du conflit entre
sur l’ensemble des grilles salariales par le jeu du travail compte au nombre des bouleversements les plus radicaux du les besoins collectifs
des conventions collectives. dernier demi-siècle, en particulier à la base de la pyramide sociale. En
France, les travailleuses représentent 51 % du salariat populaire formé et l’exigence de profit
J EAN -M ICHEL D UMAY . par les ouvriers et employés ; en 1968, la proportion était de 35 % (1).
Depuis un demi-siècle, le nombre d’emplois masculins n’a guère varié : Si la formation effective d’un tel bloc se heurte à quantité d’obstacles,
(1) Cf. cependant «Macron super-menteur», Là-bas si j’y suis, 3 mai 2018, 13,3 millions en 1968, contre 13,7 millions en 2017; dans le même temps, c’est peut-être qu’on a rarement tenté de les surmonter. Malgré la crue
www.la-bas.org les emplois occupés par des femmes passaient de 7,1 millions à entêtante des statistiques, aucun parti, syndicat ou organisation n’a
12,9 millions. En d’autres termes, la quasi-totalité de la force de travail jusqu’ici fait le choix de placer ce socle à dominante féminine et populaire
Violence contre violence enrôlée depuis cinquante ans est féminine – dans des conditions plus
précaires et pour un salaire inférieur d’un quart. À elles seules, les salariées
au cœur de sa stratégie, de faire part systématiquement de ses préoccu-
pations, de défendre prioritairement ses intérêts. Et pourtant, les acteurs
des activités médico-sociales et éducatives ont quadruplé leur effectif : les plus conscients et les mieux organisés du mouvement ouvrier
Dans Le Talon de fer (1908), du romancier
américain Jack London, Ernest, un militant socialiste, de 500 000 à 2 millions entre 1968 et 2017 – sans compter les enseignantes regroupés autour du rail, des ports et des docks, de l’électricité et de la
affronte « les maîtres du jour dans leur propre du secondaire et du supérieur. chimie savent que les luttes sociales décisives ne pourront éternellement
repaire » : le club des Philomathes. reposer sur eux, comme l’a montré en 2018 le conflit sur la réforme des
Alors qu’au XIXe siècle la montée en puissance du prolétariat indus- chemins de fer. Ils ont vu depuis quatre décennies le pouvoir politique
– Et maintenant, déclara Ernest, il nous faut tout triel avait déterminé la stratégie du mouvement ouvrier, le développe- détruire leurs bastions, briser les statuts, privatiser leurs entreprises,
ce que vous possédez. Nous ne nous contenterons ment prodigieux des services vitaux à dominante féminine, leur pouvoir réduire leurs effectifs, tandis que les médias associaient leur univers à
de rien de moins. Nous voulons prendre entre nos potentiel de blocage et l’apparition de conflits sociaux victorieux n’ont un passé dépassé. À l’opposé, les secteurs féminins des services à la
mains les rênes du pouvoir et la destinée du genre pas jusqu’ici connu de traduction politique ou syndicale. Mais, sous personne et des services publics pâtissent d’une organisation souvent
humain. Voici nos mains, nos fortes mains ! Elles vous une telle poussée, la croûte se craquelle et deux questions s’imposent : faible et de traditions de lutte encore récentes ; mais ils croissent et occu-
enlèveront votre gouvernement, vos palais et toute à quelles conditions ces secteurs pourraient-ils déployer leur puissance pent dans l’imaginaire un espace dont les classes populaires ont été
votre aisance dorée, et le jour viendra où vous devrez insoupçonnée ? Peuvent-ils s’organiser en un groupe dont la force depuis longtemps chassées : l’avenir. Pendant que les réflexions sur les
travailler de vos mains à vous pour gagner du pain, rejoigne le nombre, forger une alliance sociale capable de lancer des transformations contemporaines exaltent ou maudissent les multinatio-
comme le fait le paysan dans les champs ou initiatives, d’imposer son rapport de forces et de mobiliser autour d’elle nales de la Silicon Valley et les plates-formes numériques, la féminisation
le commis étiolé dans vos métropoles. Voici nos
d’autres secteurs ? À première vue, l’hypothèse paraît extravagante. du salariat impose une modernité sans doute aussi « disruptive » que la
mains : regardez-les ; ce sont des poignes solides ! (...)
Les travailleuses des services vitaux forment une nébuleuse de statuts faculté de tweeter des photographies de chatons.
Ce fut à la fin de la discussion que M. Wickson prit éparpillés, de conditions d’exercice et d’existence hétéroclites, de lieux
la parole. (...) Il fit soudain face à Ernest. L’instant de travail éloignés. Mais, de même que l’absence d’unité interne n’a D’autant qu’elle pourrait encore s’amplifier. Aux États-Unis, la liste
était dramatique. pas empêché le mouvement des « gilets jaunes » de faire corps, ce qui des métiers à forte perspective de croissance publiée par le service statis-
– Voici donc notre réponse. Nous n’avons pas divise le prolétariat féminin des services paraît à l’examen moins déter- tique du département du travail prédit, d’un côté, la création d’emplois
de mots à perdre avec vous. Quand vous allongerez minant que les facteurs d’agrégation. À commencer par la force du typiquement masculins, tels qu’installateur de panneaux photovoltaïques
ces mains dont vous vantez la force pour saisir nos nombre et par un adversaire commun. ou d’éoliennes, technicien de plate-forme pétrolière, mathématicien,
palais et notre aisance dorée, nous vous montrerons statisticien, programmateur ; de l’autre, une myriade de postes tradition-
ce que c’est que la force. Notre réponse sera formulée Des classes populaires aux classes moyennes, ces salariées chargées nellement occupés par des femmes, tels qu’aide de soins à domicile, aide-
en sifflements d’obus, en éclatements de shrapnells de l’entretien et de la reproduction de la force de travail (2) se distinguent soignante, assistante médicale, infirmière, physiothérapeute, ergothéra-
et en crépitements de mitrailleuses. Nous broierons
par leurs effectifs massifs (voir l’infographie ci-dessous). On y trouve peute, massothérapeute. Pour un million d’emplois de développeur
vos révolutionnaires sous notre talon et nous vous
les ouvrières des services aux entreprises (elles sont 182 000 à nettoyer informatique prévus d’ici à 2026, on compte quatre millions d’aides à
marcherons sur la face. Le monde est à nous,
les locaux), mais surtout le prolétariat des services directs aux particuliers. domicile et d’aides-soignantes – payées quatre fois moins (3).
nous en sommes les maîtres, et il restera à nous.
Cinq cent mille aides ménagères, 400 000 assistantes maternelles et plus
de 115 000 domestiques interviennent le plus souvent à domicile. Un Deux raisons fondamentales empêchent l’ancien sidérurgiste de Pitts-
plus grand nombre encore exercent dans des institutions publiques : burgh dont l’activité a été délocalisée en Chine de se reconvertir en auxi-
Population active 400 000 aides-soignantes, 140 000 auxiliaires de puériculture et aides liaire de puériculture. La frontière symbolique des préjugés, d’abord, si
par catégories socioprofessionnelles médico-psychologiques et plus d’un demi-million d’agents de profondément inscrite dans les têtes, les corps et les institutions qu’elle
Effectifs en millions Chefs d’entreprises service – sans compter le personnel administratif. À ces effectifs féminins dresse encore un mur entre la culture ouvrière virile et les rôles sociaux
Femmes de 10 salariés ou plus s’ajoutent ceux des hommes, très minoritaires. Ce salariat populaire mal assignés par les clichés patriarcaux au genre féminin. Mais aussi le décro-
payé, aux horaires décalés, qui effectue dans des conditions difficiles des chage scolaire masculin, qui freine sensiblement les possibilités de recon-
0,14 0,04 0,18 tâches peu valorisées, côtoie dans la production des services vitaux les version professionnelle. « Les adolescents des pays riches courent une
Cadres et professions
professions dites «intermédiaires» de la santé, du social et de l’éducation. fois et demie plus de risques que les filles d’échouer dans les trois disci-
Artisans, Mieux rémunérées, plus qualifiées, plus visibles, les 2 millions de travail- plines fondamentales : les mathématiques, la lecture et les sciences »,
commerçants intellectuelles supérieures
notait l’hebdomadaire The Economist dans un dossier spécial consacré
1,1 0,5 1,6 3 2 5 aux hommes et intitulé « Le sexe faible » (30 mai 2015). À cette décon-
Professions de la santé, Techniciens, Professions fiture correspond une hausse spectaculaire du niveau d’instruction féminin
du travail social, contremaîtres, administratives
Agriculteurs expl. Professions intermédiaires de l'éducation agents de maîtrise et commerciales

0,3 0,1 0,4 3,4 3,8 7,2 0,7 2 1,6 0,3 1,1 1,5 (1) Sources : « Enquête emploi 2017 », Institut national de la statistique et des études
économiques (Insee); Données sociales 1974, Paris (recodées conformément à la classification
Personnels des services Agents du public Autres employés du privé actuelle).
Ouvriers Employés directs aux particuliers (admin., aides-soignants...) (secrétaires, vendeurs...)
(2) Cf. Siggie Vertommen, « Reproduction sociale et le féminisme des 99 %. Interview
5,1 1,3
3 2 6,2 14,6 0,3 1,8 0,9 2,1 0,7 2,3 de Tithi Bhattacharya », Lava, no 5, Bruxelles, juillet 2018.
(3) « Fastest growing occupations », Bureau of Labor Statistics, Washington, DC,
Source : Insee, « Enquête emploi 2017 ». CÉCILE MARIN www.bls.gov
DOSSlER «GlLETS JAUNES» 19 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

des travailleuses
qui, a contrario, facilite la mobilité professionnelle. Cette grande trans- dérivait non pas principalement d’une contrainte économique extérieure,
formation passée inaperçue installe un peu plus les travailleuses au cœur mais d’une qualité individuelle qui manquerait au personnel...
du salariat. Depuis la fin du siècle dernier, la part des femmes parmi les
diplômés du supérieur dépasse celle des hommes : 56 % en France, 58 % Que l’exigence de ressources allouées aux besoins collectifs contredise
aux États-Unis, 66 % en Pologne, selon l’Agence des Nations unies pour l’exigence de profit et d’austérité place les services vitaux et leurs agents
l’éducation, les sciences et la culture (Unesco)... En 2016, 49 % des au cœur d’un conflit irréductible. Depuis le tournant libéral des
Françaises de 25 à 34 ans détenaient un diplôme des cycles courts – brevet années 1980, et plus encore depuis la crise financière de 2008, dirigeants
de technicien supérieur (BTS), diplôme universitaire de technologie politiques, banquiers centraux, Commission européenne, patrons ingé-
(DUT) – ou longs – licence, master, doctorat –, contre 38 % des nieurs des nouvelles technologies, hauts fonctionnaires du Trésor, édito-
hommes (4). Ces derniers dominent toujours la recherche, les filières de
prestige, les postes de pouvoir et l’échelle des salaires. Mais l’université
rialistes et économistes orthodoxes exigent la réduction du « coût » de
ces activités. Et provoquent ce faisant leur dégradation intentionnelle au Carabistouilles
forme désormais une majorité de diplômées susceptibles d’occuper les nom d’un bon sens des beaux quartiers : le bien-être général se mesure
emplois qualifiés mais peu prestigieux de l’économie dite des services. à la prospérité des premiers de cordée. Ce bloc conscient de ses intérêts « Ce sont les Français qui n’écoutent pas Macron. »
Éric Le Boucher, Les Échos, 16 novembre 2018.
a trouvé en M. Emmanuel Macron son chargé d’affaires.
En effet, ce basculement ne remet pas en cause la prépondérance
« Un pays pauvre est d’abord un pays qui n’a plus
masculine dans les formations liées aux mathématiques, à l’ingénierie de riches. »
informatique et aux sciences fondamentales. Résultat : une opposition Un socialisme des services Nicolas Doze, BFM TV, 5 décembre 2018.
de genre et de classe s’accentue entre deux pôles du monde économique. à dominante féminine contrôlé
D’un côté, l’univers féminin, de plus en plus qualifié mais précarisé,
dont les services médico-socio-éducatifs constituent le centre de gravité. par les travailleurs eux-mêmes « La différence de langage entre beaucoup
de Français et leurs dirigeants est un accélérateur de
De l’autre, la bulle bourgeoise de la finance spéculative et des nouvelles la crise. Le ressenti de mépris quand on ne comprend
technologies, qui domine l’économie mondiale et où le taux de testo- En face, la coalition potentielle dont les productrices de services vitaux pas un discours ou une mesure revient chez beaucoup
stérone bat des records : les jeunes entreprises de la Silicon Valley forment le moyeu ne peut naître à sa propre conscience qu’en formulant de “gilets jaunes”, sensation d’être ignorés. »
emploient comme ingénieurs informatiques 88 % d’hommes, et les explicitement la philosophie et le projet qu’elle porte en actes au quotidien Renaud Pila, Twitter, 10 décembre 2018.
salles de marché 82 % d’analystes masculins (5). De ces deux cosmos sous les préaux, dans les chambres et les salles de soins. C’est l’idée
que tout oppose, l’un domine l’autre, l’écrase et le dépouille. Le chan- qu’un financement collectif des besoins de santé, d’éducation, de propreté « Smic, heures supplémentaires, retraités,
tage à l’austérité des « marchés » (6) et la prédation qu’exercent les et, plus largement, de transports, de logement, de culture, d’énergie, de contribution des plus riches : l’intervention de
géants du numérique sur les finances publiques à travers l’évasion communication ne constitue pas un obstacle à la liberté, mais au contraire Macron répond à beaucoup d’attentes des “gilets
fiscale se traduisent par des réductions d’effectifs ou de moyens dans sa condition de possibilité. Le vieux paradoxe qui subordonne l’épa- jaunes”. Ceux qui appelleront encore à manifester
les Ehpad, les crèches, les services sociaux. Avec des conséquences nouissement individuel à la prise en charge commune des premières poursuivront d’autres buts, inavouables, que
inégalement réparties : en même temps que leur activité affaiblit les nécessités dessine une perspective politique de long terme susceptible l’amélioration du pouvoir d’achat. »
services publics, banquiers, décideurs et développeurs emploient quan- de rassembler le salariat féminin et de le constituer en agent de l’intérêt Jean-Michel Aphatie, Twitter, 10 décembre 2018.
tité d’aides à domicile, d’auxiliaires de vie, de professeurs particuliers. général : un socialisme des services à la couverture étendue qui lui donne-
« J’appelle “connard” celui qui s’agenouille
Plus généralement, les ménages de cadres, sans qu’on l’y contraigne. Et qui prend ça pour
professions intellectuelles supérieures et diri- de la subversion, alors qu’il offre l’image d’une
geants d’entreprise recourent massivement aux servitude volontaire. »
services domestiques à la personne (7). Ils Raphaël Enthoven commentant
seraient les premiers touchés si les femmes le geste de solidarité de nombreux manifestants avec
les lycéens de Mantes-la-Jolie,
souvent issues des classes populaires et, dans
Twitter, 11 décembre 2018.
les métropoles, de l’immigration venaient à
cesser le travail. Verrait-on alors professeurs
d’université, notaires, médecins et sociologues « Quelle que soit la sympathie qu’a pu inspirer ce
mouvement au début, force est de constater qu’il est
© ADAGP, PARIS, 2019 - GALERIE OLIVIER WALTMAN, PARIS, LONDRES, MIAMI

féministes expliquer à leurs femmes de ménage


mû aussi par un certain ressentiment dû à
qu’il faut continuer le travail au nom de l’obli- l’égalitarisme passionné des Français. L’alibi de la
gation morale d’attention et de bienveillance, justice est souvent le paravent des passions les plus
vertus que la domination masculine a érigées basses : l’envie, la jalousie et la haine impuissantes,
au cours des siècles en qualités spécifiquement comme disait Stendhal
féminines ? C’est pourquoi la coalition des de la France après la Révolution. »
services vitaux qui rassemblerait employées et Pascal Bruckner, Le Figaro, 10 décembre 2018.
ouvrières, professions intermédiaires et
personnel de l’enseignement primaire et secon-
« Nous avons insuffisamment expliqué ce que nous
daire ne pourrait se constituer que par opposi- faisons. (…) Et une deuxième erreur a été faite, dont
tion aux classes supérieures qui les emploient. nous portons tous la responsabilité. (...) Le fait
d’avoir probablement été trop intelligents, trop
D’abord, le pourrait-elle, et à quelles condi- subtils, trop techniques dans les mesures de pouvoir
tions ? Isolées, parcellisées, peu organisées, d’achat. Nous avons saucissonné toutes les mesures
plus souvent issues de l’immigration que la favorables au pouvoir d’achat dans le temps. C’était
moyenne, les travailleuses des services à la justifié par la situation des finances publiques, mais
personne ou du nettoyage cumulent les manifestement
formes de domination. Mais surtout, leur ça n’a pas été compris. »
addition ne forme pas un groupe. Transformer Gilles Legendre, président du groupe parlementaire
FRANÇOIS BARD. – « Nicole », 2018 La République en marche,
la coalition objective qui se lit dans les
tableaux statistiques en un bloc mobilisé Public Sénat, 17 décembre 2018.
requerrait une conscience collective et un projet politique. Il incombe rait les moyens d’accomplir sa mission dans les meilleures conditions,
traditionnellement aux syndicats, partis, organisations et mouvements prioritairement déployé auprès des classes populaires vivant dans les « La détresse n’excuse pas tout. Je n’ai jamais pensé,
sociaux de formuler les intérêts communs qui, au-delà des différences zones périurbaines frappées par le retrait de l’État social et contrôlé par et pense moins que jamais, que la prétendue
de statut et de qualification, relient l’infirmière et la femme de ménage. les travailleurs eux-mêmes (9). “violence invisible” exercée sur les citoyens par un
De chanter aussi la geste d’un agent historique qui naît, sa mission, régime démocratique justifie, si peu que ce soit,
ses batailles, afin de ne laisser ni à BFM TV ni aux experts le monopole Car, en plus d’accomplir le prodige de s’organiser, la coalition des des actes de vandalisme et,
du récit. Deux thèmes pourraient y contribuer. services à dominante féminine aurait pour tâche historique, épaulée un jour ou l’autre, de barbarie. »
par le mouvement syndical, de rallier à elle l’ensemble des classes Bernard-Henri Lévy, La Règle du jeu,
Le premier est la centralité sociale et économique de ce groupe. De populaires, et notamment sa composante masculine décimée par la 17 décembre 2018.
la statistique nationale aux médias, tout concourt à ce que le salariat mondialisation et parfois tentée par le conservatisme. Ce dernier trait
féminin des services vitaux demeure invisible dans l’ordre de la produc- n’a rien d’une fatalité.
tion. Le discours politique renvoie les soins, la santé et l’éducation à la
notion de dépense, tandis qu’on associe généralement ces métiers «rela- On jugera volontiers irréaliste d’assigner à ces travailleuses qui cumu-
tionnels » aux qualités supposément féminines de prévenance, de solli- lent toutes les dominations un rôle d’agent historique et une tâche univer- en grève. Et ce fut comme si la face cachée du travail paraissait à la
citude et d’empathie. Que la soignante ou l’enseignante les engage néces- selle. Mais l’époque ne sourit décidément pas aux réalistes qui jugeaient lumière. Les cadres et professions intellectuelles, les femmes d’abord
sairement dans son travail n’implique pas qu’il faille l’y réduire. Assimiler en 2016 impossible l’élection de M. Donald Trump sur une stratégie puis les hommes, à contrecœur, durent à leur tour quitter leur poste pour
les services vitaux à des coûts, évoquer ces bienfaits dispensés par des symétriquement inverse : coaliser une fraction masculine des classes s’occuper de leurs parents dépendants, de leurs nourrissons, de leurs
femmes dévouées plutôt que les richesses créées par des travailleuses populaires frappées par la désindustrialisation avec la bourgeoisie conser- enfants. Le chantage affectif échoua. Parlement, bureaux, rédactions se
permet d’éluder l’identité fondamentale des aides-soignantes, auxiliaires vatrice et les couches moyennes non diplômées. Ravis de cette capture, clairsemaient. En visite dans une maison de retraite, le premier ministre
de vie ou institutrices : celle de productrices (8). Produire une richesse médias et politiques aimeraient réduire la vie des sociétés occidentales expliqua sentencieusement à une gréviste qu’une minute suffit bien à
émancipatrice qui pave les fondements de la vie collective, voilà un à l’antagonisme qui opposerait désormais les classes populaires conser- changer une couche ; des études d’ailleurs le démontraient. Au regard
germe autour duquel pourrait cristalliser une conscience sociale. vatrices, masculines, dépassées, incultes et racistes qui votent en faveur qu’elle lui lança, chacun comprit que deux mondes s’affrontaient. Après
de M. Trump, de M. Benyamin Netanyahou ou de M. Viktor Orbán à la cinq jours de chaos, le gouvernement capitula. Les négociations sur la
Le second thème est celui d’une revendication commune à l’ensemble bourgeoisie libérale cultivée, ouverte, distinguée, progressiste qui accorde création du Service public universel s’engageaient avec un rapport de
du salariat, mais qui s’exprime avec une intensité particulière aux urgences ses suffrages aux formations centristes et centrales qu’incarne M. Macron. forces si puissant que le mouvement gagna le nom de « second Front
hospitalières, dans les Ehpad ou les écoles : obtenir les moyens de bien Contre cette opposition commode, qui occulte la passion commune aux populaire » : celui de l’ère des services.
faire son travail. L’attention parfois distraite du grand public aux condi- dirigeants de ces deux pôles pour le capitalisme de marché (10), le salariat
tions de labeur des cheminots et des manutentionnaires se change en féminin des services vitaux met en avant un autre antagonisme. Celui- PIERRE RIMBERT.
préoccupation, voire en révolte, lorsqu’il s’agit de réduire le temps de ci place d’un côté de la barrière sociale les patrons-informaticiens de la
toilette d’un parent dépendant, de fermer une maternité en zone rurale Silicon Valley et les cadres supérieurs de la finance, masculins, diplômés, (4) «Vers l’égalité femmes-hommes? Chiffres-clés», ministère de l’enseignement supérieur,
ou de laisser des équipes sous-dimensionnées s’occuper de malades libéraux. Pilleurs de ressources publiques et squatteurs de paradis fiscaux, de la recherche et de l’innovation, Paris, 2018.
mentaux. Chacun le sait d’expérience : la qualité des soins croît en propor- ils créent et vendent des services qui, selon l’ancien vice-président chargé (5) Kasee Bailey, « The state of women in tech 2018 », DreamHost, 26 juillet 2018,
tion de la quantité de travail investie dans leur production. D’apparence de la croissance de l’audience de Facebook, M. Chamath Palihapitiya, www.dreamhost.com ; Renee Adams, Brad Barber et Terrance Odean, « Family, values, and
bonhomme, la revendication des moyens d’accomplir sa tâche dans de « déchirent le tissu social » et « détruisent le fonctionnement de la women in finance », SSRN, 1er septembre 2016, https://ssrn.com
bonnes conditions se révèle très offensive. La satisfaire, c’est remettre société » (11). De l’autre côté se regroupent les classes populaires à base (6) Lire Renaud Lambert et Sylvain Leder, « L’investisseur ne vote pas », Le Monde
diplomatique, juillet 2018.
en cause l’austérité, l’idée qu’on peut faire toujours plus avec toujours féminine, fer de lance du salariat, productrices de services qui tissent la
(7) François-Xavier Devetter, Florence Jany-Catrice et Thierry Ribault, Les Services à
moins, les gains de productivité arrachés au prix de la santé des salariés. vie collective et appellent une socialisation croissante de la richesse. la personne, La Découverte, coll. « Repères », Paris, 2015.
Et aussi les boniments culpabilisateurs qui reportent sur les agents la (8) Lire Bernard Friot, « En finir avec les luttes défensives », Le Monde diplomatique,
responsabilité de «prendre sur eux» pour atténuer les effets des restrictions L’histoire de leur bataille commencerait ainsi : novembre 2017.
budgétaires. Nombre d’Ehpad dispensent par exemple des formations (9) Lire « Refonder plutôt que réformer », Le Monde diplomatique, avril 2018.
«humanitude» – des techniques de «bientraitance» mobilisant le regard, « Nous exigeons les moyens de bien faire notre travail ! » Depuis des (10) Lire Serge Halimi et Pierre Rimbert, « Libéraux contre populistes, un clivage
la parole, le toucher, transformées en label dont se prévalent les établis- semaines, les auxiliaires de vie, puéricultrices, aides-soignantes, infir- trompeur », Le Monde diplomatique, septembre 2018.
sements – à des employées qu’on prive simultanément des moyens de mières, enseignantes, nettoyeuses, agentes administratives avaient (11) James Vincent, « Former Facebook exec says social media is ripping apart society »,
traiter les anciens avec l’humanité requise. Comme si la maltraitance prévenu : faute de voir leur revendication satisfaite, elles se mettraient The Verge, 11 décembre 2017, www.theverge.com
JANVIER 2019 – LE MONDE diplomatique
20

Présenté comme une


simplification par la fusion
d’allocations diverses,
le « crédit universel »
britannique plonge
de nombreux foyers
vulnérables dans le désarroi.
Sur les quais de Wigan,
dans le Lancashire,
ce fiasco s’ajoute
à la décomposition sociale
due à quatre décennies
de libéralisme. Comme
au temps où George Orwell
arpentait ces lieux,
nombreux sont aujourd’hui
PHOTO12 - ALAMY

les Anglais emmurés


dans la pauvreté.
MIKE HESP. – Wigan, Lancashire, Angleterre, 2018

À W IGAN , DANS L’A NGLETERRE DE L’ AUSTÉRITÉ

Sur les pas de George Orwell


I L FALLAIT BIEN commencer par le début : Darlington
Street, Wigan, Lancashire. La description de la
pension située au 22 de cette rue ouvre Le Quai PAR NOTRE ENVOYÉE SPÉCIALE
que l’écrivain avait délaissé ses premiers logeurs,
pas assez misérables à son goût, pour les Brooker,
plus conformes à l’image de crasse et de pauvreté
de Wigan (1). Ce récit de George Orwell, encore qu’il recherchait. Cette accusation viendrait en fait
méconnu aujourd’hui en France, fut un succès
GWENAËLLE LENOIR * d’une blessure d’amour-propre de Kennan, qui n’a
d’édition au Royaume-Uni dès sa publication, en pas reçu d’exemplaire dédicacé. Le Journal d’Orwell
mars 1937, par l’éditeur Victor Gollancz. Il reste l’œil. La misère ne saute pas aux yeux, et Orwell, pavée », écrit Orwell. « Nous étions un centre montre que c’est une maladie inopinée de sa
de bon ton d’avoir dans sa bibliothèque, à défaut aujourd’hui, ne verrait pas à l’arrière d’une maison industriel très actif. Il y avait des scieries, du textile, première logeuse qui l’a conduit chez les vendeurs
de l’avoir lu, ce tableau précis et cruel de la cette femme qui « comprenait aussi bien que moi de la mécanique, des mines. Matin et soir, on de tripes. Mais peu importe : la légende est tenace,
condition ouvrière durant la Grande Dépression l’atrocité qu’il y avait à se trouver là, à genoux dans entendait le raclement des sabots des ouvriers et reprise avec délectation par nombre de commen-
en Angleterre – celle du Nord-Ouest, des terrils et le froid mordant sur les pierres glissantes d’une qui allaient au travail ou qui en revenaient, raconte tateurs jusqu’à aujourd’hui. Il convient de faire oublier
des manufactures, des puits, des galeries et arrière-cour de taudis, à fouiller avec un bâton un M. Les Bond, ouvrier à la retraite, en évoquant sa Orwell, et surtout de dire que tout cela est dépassé,
des crassiers. tuyau de vidange nauséabond ». Les maisons sont ville d’Accrington, à cinquante kilomètres de bon pour les oubliettes de l’histoire.
toujours là, collées dos à dos, et mitoyennes, sur Wigan. Et puis, dans les années 1960, les ouvriers
En cet hiver 1936, Orwell réside quelques jours des rangées de centaines de mètres. Leurs minus- ont pu emprunter pour acheter des maisons. C’est
chez les Brooker, tenanciers d’une pension miteuse
et d’une boutique de tripes également miteuse dans
cules cours sont parfois ornées de rosiers et ouvrent
sur des trottoirs larges, propres et arborés.
fini, tout ça. Toutes les industries sont parties. »
Désindustrialisation, mondialisation, néolibéra-
« Il n’y a plus de travail,
le quartier de Scholes. Il en est suffisamment lisme : cette région, de Liverpool à Sheffield en mais la pauvreté
marqué pour que le 22 Darlington Street occupe Le Scholes de 2018 demeure un quartier pauvre. passant par Manchester, ne s’est pas relevée des
le premier chapitre de son livre. Saleté, promiscuité, Plus de 17 % de la population de Wigan bénéficiait années Thatcher (3). est restée »
petitesse des logeurs, misère des pensionnaires d’une allocation de l’État en 2011 (2), contre 13,5 %
(exténués par les travaux harassants et mal payés, au niveau national, et 16 % vivait dans un logement «L’échec de la grève des mineurs de 1984-1985 Cette histoire-là, Brian, fils, petit-fils et arrière-
harcelés par les organes de contrôle administratif)... social, contre 9 % pour l’ensemble du pays. Et a porté un coup sévère à la classe ouvrière», déplore petit-fils de mineur, rencontré dans un pub
Voici pour Orwell un condensé de son périple dans Scholes fait partie des quartiers les plus déshérités M. Gareth Lane, de la Bakers, Food and Allied d’Accrington, l’a étudiée. Il voulait même en faire
cette région où à la dureté des conditions de travail de cette ville déshéritée. Orwell dépeignait les «cités Workers’ Union (BFAWU, syndicat de l’industrie son métier. Il est aujourd’hui ouvrier à plein temps
s’ajoute celle du chômage. Il décrit les « dédales ouvrières dont la totalité des occupants subsistent alimentaire), bien qu’il soit trop jeune pour l’avoir dans une usine qui fabrique des vérandas, et en
infinis de taudis », les « arrière-cuisines sombres où uniquement grâce aux comités d’assistance vécue. «Nous avons du mal à remonter la pente et rigole : « Sept ans d’études d’histoire et voilà où ça
des êtres vieillissants et souffreteux tournent en publique, créés en 1930, et aux allocations de à organiser les travailleurs. » Car, du bastion mène : ici ! » Il s’estime tout de même chanceux.
rond comme des cafards ». Et assène : « On se doit secours». Aujourd’hui, Mme Barbara Nettleton, fonda- industriel, il ne reste rien. Même la mémoire semble Ses copains d’enfance, trentenaires comme lui,
de voir et de sentir – surtout de sentir – de temps trice de l’association communautaire Sunshine en avoir été effacée, sauf chez les anciens et les sont soit partis, soit au chômage, soit précaires.
à autre de tels endroits, pour ne pas oublier qu’ils House (« maison du rayon de soleil »), estime indis- militants. «Les mines, les mineurs? Mais j’ai à peine « Les chargeurs qui travaillaient à moitié nus au
existent. Encore qu’il vaille mieux ne pas y séjourner pensable d’apprendre aux habitants qu’«il n’y a pas 30 ans, moi! Que voulez-vous que je vous en dise?», fond de la mine décrite par Orwell sont aujourd’hui
trop longtemps. » de honte à être pauvre». s’exclame un jeune vendeur de voitures en sirotant remplacés par les chômeurs des jobcentres [le
une bière au club des mineurs d’Astley. Sans doute service public de l’emploi] ou par les travailleurs à
La boutique de tripes a été rasée. Plus loin, sur n’a-t-il même jamais remarqué, au-dessus du bar, contrat “zéro heure” ! La différence avec l’époque
un terre-plein au gazon joyeux, une plaque presque
invisible rappelle le passage de l’écrivain. Sous la
Les mineurs, les assiettes décorées à la gloire des mineurs. Sur
l’une d’elles, cette phrase : «Despite pitfalls, some
d’Orwell, c’est qu’il n’y a plus de travail. La pauvreté,
elle, est restée ! Elle est incrustée ici. »
bruine d’une fin d’été 2018, Darlington Street n’est ces « splendides types good, some bad, I’m proud to be a mining lad» – que
guère pimpante. Pas vraiment sinistre non plus. Et l’on peut traduire ainsi : «Quand on va au charbon, Les deux ou trois rues piétonnes proprettes des
très longue. Les rangées impeccables de maisons d’humanité » c’est parfois pour le meilleur et parfois pour le pire; centres-villes de Wigan, Sheffield ou Accrington
en brique rouge à un étage semblent s’étirer jusqu’à malgré ça, je suis fier d’être un gars de la mine.» n’y changent rien : la pauvreté suinte des anciennes
l’horizon. Toutes identiques. Quoique, à y bien Les années ayant suivi la seconde guerre Elle entoure les trois attributs symboliques du métier : villes industrielles. Les habitants vont faire leurs
regarder, certaines peintures de porte soient plus mondiale n’auront finalement été qu’une parenthèse. le casque, les galoches et la lampe. Orwell se faisait courses dans les supermarchés alimentaires spécia-
écaillées que d’autres ; certaines fenêtres abritent Les mines de charbon, les filatures de coton, les l’écho de cette fierté, lui qui professait son lisés dans les rabais. On est ici au pays des
des fleurs en plastique. Les rez-de-chaussée sont aciéries tournaient à plein régime, et Londres mettait admiration, après y être lui-même descendu, pour magasins où tout coûte 1 livre sterling (pound, un
parfois occupés par des boutiques – pour la plupart en place l’État-providence. «Enfant, je n’avais pas ces « splendides types d’humanité » capables de peu plus de 1 euro) : Poundland, Poundstretcher,
définitivement fermées : rideau de fer baissé, besoin de réveil le matin, parce que j’entendais la travailler dans l’enfer du charbon. Poundworld... Pour les vêtements et les
plaques de bois occultant les vitrines. Parmi les sonnerie de l’usine textile d’à côté, se souvient
rares survivantes, des échoppes proposent à la fois Mme Nettleton. Vous pouviez quitter un boulot le Le George Orwell du Quai de Wigan n’a pas
pizzas, hamburgers et kebabs. Les boiseries vert matin et en trouver un nouveau l’après-midi.» bonne presse par ici. Dès la sortie du livre, en 1937, (1) George Orwell, Le Quai de Wigan, 10/18, Paris, 2000.
printemps d’une enseigne de bookmaker attirent certains lui ont reproché d’avoir noirci le tableau. (2) Recensement de 2011 ; le prochain aura lieu en 2021.
* Journaliste, auteure de Petites Morts à Gaza, Nuits blanches, « Le premier bruit du matin, c’est le pas des Jerry Kennan, un mineur au chômage, militant (3) Margaret Thatcher, première ministre conservatrice, au pouvoir
coll. « Polar », Paris, 2011. ouvrières et le son de leurs galoches dans la rue politique et «guide» d’Orwell, avait affirmé à l’époque de 1979 à 1990.
21 LE MONDE diplomatique – JANVIER 2019

accessoires, les habitants s’adressent aux enfants : « Je dois passer au crédit universel et je de votre allocation, ils regardent où vous vivez, d’activité et sont de fait reconnus par l’État :
boutiques de charité comme celles de l’Armée du ne sais pas du tout comment je vais gérer ça », avec qui, si vous avez des enfants, et ils décident depuis 2014, un chômeur ne peut en refuser un,
salut. Pour les ordinateurs, bijoux et téléphones raconte cet ouvrier agricole au chômage depuis de ce dont vous avez besoin. Parfois, ce qu’ils sous peine de voir son allocation suspendue (8).
d’occasion, les Cash Shops ou Cash Converters huit ans, tandis que sa petite dernière gigote dans vous donnent ne suffit même pas pour la nourriture, « C’est un contrat sans garantie horaire, explique
vendent des produits mis au clou par les désar- ses bras sur un des sièges de l’église de Saint pour les tickets de bus, pour vous rendre à une de M. Lane, le syndicaliste de la BFAWU. L’employeur
gentés. L’œil d’Orwell, aujourd’hui, serait attiré non Barnabas. « Déjà, j’ai du mal avec mes enfants qui leurs convocations ou à un entretien d’embauche!» vous fait travailler à sa guise, autant d’heures qu’il
par le noir de la poussière de charbon qui maculait réclament toujours quelque chose, ajoute-t-il. Ce juge nécessaire. Ça peut être cinquante heures
tout, mais par les couleurs criardes de ces vitrines, sera encore plus difficile de leur résister, avec tout David travaille aujourd’hui seize heures par cette semaine et zéro la suivante. Vous êtes
d’autant plus vives que les produits sont de cet argent en début de mois. » Tony touche semaine pour Sunshine House, l’organisation de prévenu au dernier moment et vous n’avez rien à
mauvaise qualité. L’écrivain décrirait probablement 250 euros chaque lundi, « dont 107 euros qui vont Mme Nettleton. Il doit prouver qu’il cherche dire. » Lui-même a quitté l’école à 16 ans, avant
les BrightHouse, enseignes de location-vente de directement chez mon bailleur social ». Il achète la activement un plein-temps pendant les dix-huit de passer par ce type de contrats « pour des
meubles et d’électroménager à la réputation sulfu- nourriture de la famille au moins cher, « surtout des autres heures... «Je dois trente-quatre heures par dizaines d’employeurs ». En général, l’embauche
reuse installées en plein centre-ville, en face de la burgers, des patates et des pâtes », et a déjà du semaine au jobcentre », soupire le jeune homme. se fait par l’intermédiaire d’une agence de
mairie d’Accrington, ou en face du grand centre mal en fin de semaine. Orwell en 1936 évoque le means test, ou « test de placement, ce qui fragilise encore plus le salarié.
commercial situé à deux pas des rues piétonnes ressources», outil de surveillance de l’ensemble des « Pendant la Grande Dépression, les travailleurs
de Wigan. Leur clientèle : les plus pauvres et les Les ouvriers du Quai de Wigan payaient leur revenus du ménage d’un chômeur. Instauré en 1931, allaient faire la queue sur les docks, et les
plus vulnérables, selon les autorités financières gaz au meter (compteur), en glissant des pennies il fut « l’une des institutions les plus détestées du employeurs venaient embaucher ceux dont ils
britanniques elles-mêmes (4). dans l’appareil. Rien n’a changé, ou presque. Tony pays pendant l’entre-deux-guerres» (7). Aujourd’hui, avaient besoin. On est revenu à ça – en pire. Les
utilise une carte prépayée : «Avant, je réglais à la le docteur Aneez Esmail, médecin généraliste depuis manageurs font la même chose, mais ça passe
Les BrightHouse ne cherchent pas à soigner facture, mais, une fois, je n’ai pas payé et j’ai failli trente ans et chercheur à l’université de Manchester, par le téléphone, alors les gens sont très isolés »,
les apparences. La peinture de la vitrine est écaillée, me faire couper le gaz. Du coup, avec cette carte, s’étrangle : «J’ai beaucoup de patients qui souffrent enrage celui qui tente, depuis deux ans, d’organiser
la moquette élimée. Aucune grande marque parmi je ne consomme que ce que je peux m’acheter de pathologies mentales, comme de graves dépres- les travailleurs de chez McDonald’s avec le
les machines à laver, les écrans plats, les cuisinières comme gaz et comme électricité. » Un sourire sions. Certains touchent depuis dix ans l’allocation mouvement des grèves tournantes, surnommées
ou les canapés mis en location-vente. Mais les grimaçant étire sa bouche presque totalement d’invalidité. Brutalement, l’administration leur dit « McStrike » (« McGrève »). Les contrats « zéro
taux d’intérêt sont exorbitants : pas moins de édentée : « Parfois, il fait froid dans la maison. » qu’ils peuvent travailler et qu’ils doivent chercher heure » rendent la vie incertaine : impossible de
69,9 % lorsqu’on les calcule sur une année. Prenez Mme Hayes assure que 90 % de ses paroissiens un emploi! Mais ces gens en sont incapables!» prévoir quoi que ce soit, y compris des loisirs avec
un lave-linge d’une capacité de six kilogrammes, utilisent cette forme moderne de meter. Et elle les enfants ; impossible de planifier la moindre
d’une marque très modeste : l’étiquette indique comprend l’angoisse de Tony : « Le passage au Ian, lui, a été cariste pendant trente-cinq ans. dépense. Orwell, à coup sûr, aurait inclus ceux qui
180,50 livres sterling (206 euros). Mais BrightHouse crédit universel se fait n’importe comment. Ici, Il s’est réveillé un matin incapable de bouger. y sont enchaînés dans le cercle de « tous ceux qui
s’adresse en premier lieu aux personnes qui ne beaucoup de gens vivent des allocations depuis « Arthrite », ont diagnostiqué les médecins. Le voilà travaillent, mais qui, du point de vue pécuniaire,
peuvent pas débourser cette somme en une fois, des années. Recevoir en une fois une somme impor- en invalidité, avec l’allocation afférente. « Au début, pourraient tout aussi bien être chômeurs, étant
et qui doivent payer à tempérament. Le principe tante est difficile à gérer. Mais le pire, c’est le délai ils m’ont fichu la paix. Et maintenant, ils considèrent donné que le salaire perçu ne saurait en aucun cas
est simple : plus vous êtes pauvre, plus vous payez, du passage au versement unique : il y a une soudure que je peux travailler puisque je ne suis pas être considéré comme un salaire permettant de
et vous finissez par payer très cher. Le même lave- vivre décemment ».
linge vous reviendra à 535 euros si vous optez
pour des traites de 3,40 euros par semaine sur
156 semaines, soit trois ans. La télévision à
374 euros sera finalement payée 890 euros à raison Un appartement
de 5,70 euros par semaine sur trois ans. Sans
compter l’assurance. La chaîne est prospère :
d’une pièce coûte
270 magasins dans tout le Royaume-Uni. Des jusqu’à 850 euros
milliers de familles y signent des contrats.

Quant à payer une caution et trouver un


La généralisation logement ailleurs que dans le parc social, autant ne
pas y penser. Un appartement d’une pièce peut
des contrats coûter jusqu’à 850 euros, charges non comprises,
dans un quartier défavorisé de Manchester.
« zéro heure » Comment s’étonner, dès lors, que deux salariés à
plein temps et avec un contrat normal doivent vivre
Mme Lissa P. (5) s’en mord encore les doigts. dans le foyer pour sans-abri de Salford, dans la
Cette jeune femme de 25 ans, cheveux violets, banlieue de la ville ? Caché derrière un centre
piercing et pantalon de sport, n’a jamais travaillé. médical, l’asile de nuit en brique noire jouxte une
Atteinte de la maladie de Crohn, diagnostiquée église pentecôtiste. Ce samedi-là, le couple est au
alors qu’elle était enceinte de sa première fille, à travail et Justin, qui nous reçoit au foyer, taira tout
17 ans, elle touche une allocation d’invalidité de de ces résidents, «par pudeur». L’asile est le seul
342 euros toutes les deux semaines, à laquelle du sud de Manchester qui soit ouvert sept jours sur
PHOTO12 - ALAMY

s’ajoutent 342 euros d’allocation maladie sept, douze mois sur douze, et mixte. Pour chaque
mensuelle. Son compagnon reçoit, lui, 250 euros personne hébergée, le foyer reçoit 114 euros par
par semaine d’allocation chômage. Ils habitent semaine de la caisse nationale d’allocations. Dans
avec leurs quatre enfants un logement social à le réfectoire, une dizaine d’hommes de tous âges – le
91 euros par semaine, sans compter les factures, HOWARD BARLOW. – Wigan, 2011 plus jeune au visage couvert d’acné, le plus vieux
et il est bien difficile de boucler les fins de mois. à l’allure de père Noël, longue barbe et queue-de-
« Résister aux demandes des enfants en perma- cheval blanches, rondeurs débonnaires – et deux
nence est épuisant, soupire-t-elle tandis que ses de cinq, voire de dix ou onze semaines. Pendant paralysé des bras ! Ils m’ont fait suivre une femmes sont assis à des tables rondes. Une
gamins turbulents jouent à la balle au milieu des ce laps de temps, les gens ne touchent rien. Du formation d’employé de bureau. Même avec des silhouette enveloppée dans une couverture est
bancs de l’église où nous la rencontrons. Alors, coup, ils empruntent. Aux amis quand ils ont de la béquilles, on peut utiliser un ordinateur », ironise- allongée sur le canapé du salon, entre la télévision
quand ma cuisinière m’a lâchée, je me suis laissée chance, ou aux usuriers. Et c’est une spirale : ils ne t-il derrière le comptoir de la réception de Sunshine allumée et le billard auquel personne ne joue. Dans
aller. J’ai eu envie d’une cuisinière neuve. Je suis réussiront jamais à combler ce trou.» House, où il travaille bénévolement dans le cadre la journée, le dortoir est fermé. Justin ne l’ouvrira
allée à BrightHouse, et puis j’ai aussi craqué pour de cette reconversion. Seulement, il a plus de pas avant 21 h 30, pour le sermon religieux.
une télévision de quarante-deux pouces. C’était Certains accumulent les difficultés. Ceux, par 50 ans : « Les entreprises, quand elles voient mon L’extinction des lumières et la fermeture des portes
34 euros par semaine pour le tout, sur deux ans ; exemple, qui doivent s’acquitter, en plus du reste, CV, entre mon handicap et mon âge, elles passent se font à 22 heures ; il faut quitter le dortoir à
je pensais que ça allait marcher. » Un imprévu, un de la spare bedroom tax, rebaptisée dès son directement au suivant ! » 6 heures. Trente hommes et femmes se partagent
accident de paiement, et elle n’est plus couverte adoption en 2013 bedroom tax (taxe sur la la vaste pièce, sans aucune intimité. Les lits sont
par l’assurance. La télévision est tombée en panne. chambre à coucher). Prenons une famille avec Comme beaucoup de ses confrères originaires alignés au cordeau, tous exactement semblables,
Elle doit continuer à la payer jusqu’au bout. deux enfants habitant un logement social de trois du sous-continent indien, le docteur Esmail a fait à l’exception d’ours en peluche sur deux d’entre
chambres. L’aîné quitte le domicile. Sa chambre, une grande partie de sa carrière de généraliste eux occupés par des femmes. Quand le foyer doit
Des histoires comme celle-là, la révérende désormais libre ou occupée de temps à autre, est dans les quartiers les plus populaires, délaissés refuser du monde, et c’est le cas en permanence,
Denise Hayes (6) peut en raconter par douzaines. considérée comme superflue par le bailleur social. par les médecins britanniques. Dans son cabinet Justin fournit un duvet et conseille d’aller s’installer
Divisée en deux par de hautes portes, son église La famille verra donc son allocation logement et lors de ses visites à domicile, il voit la misère au McDonald’s du coin, ouvert vingt-quatre heures
de Saint Barnabas, à Wigan, sert à la fois de lieu diminuer de 14 %. Avec deux pièces « en trop », s’approfondir depuis 2008 et l’introduction des sur vingt-quatre. «Mais ils ne doivent surtout pas
de culte et de centre communautaire : café et thé la baisse est de 25 %. Même chose s’il y a dans politiques d’austérité, et peu lui chaut les 4 % de s’endormir, sinon ils sont virés.»
gratuits, tables et chaises, coin salon avec la famille deux enfants de même sexe : ils peuvent chômage en août 2018 dont se vante le gouver-
canapés, billard, jeux pour les enfants, petite partager la même chambre. « L’idée est de pousser nement conservateur : « Je n’ai jamais vu autant L’impact de l’austérité et des coupes budgé-
épicerie à très bas prix. Y passent chaque après- les gens à abandonner leur logement pour un plus d’inégalités, ni un si grand dénuement. Lorsque taires sur les personnes les plus fragiles est très
midi des mères et des pères de famille, des petit, analyse Mme Hayes. Mais il y a pénurie de j’étais étudiant, à Sheffield, les mineurs avaient de grave, assure le docteur Esmail : « L’obésité est un
chômeurs, des travailleurs précaires, des alcoo- logements sociaux, alors les gens ne partent pas. » la fierté, et de l’espoir pour leurs enfants. des marqueurs de la pauvreté. De plus en plus de
liques, des drogués, des désespérés – autant dire Beaucoup de locataires se retrouvent avec des Aujourd’hui, certains de mes patients n’ont pas de personnes développent des diabètes. Que nous
presque toute la population de la paroisse de Saint arriérés de loyer. Puis sont expulsés. « Ces quoi payer les funérailles d’un parent ! Le lot de la combattons avec des médicaments hors de prix,
Barnabas, 3 600 âmes. « Quand je suis arrivée personnes ont une vie chaotique ; l’administration plupart d’entre eux, c’est le chômage ou des alors que la maladie est due à l’obésité, elle-même
dans ce quartier, il y a quatre ans et demi, la la rend encore plus chaotique. On dirait que c’est boulots dévalorisés et mal payés. » Envolées les due à la pauvreté ! C’est absurde ! » Certes, la
situation était mauvaise. Elle est pire aujourd’hui, fait exprès ! », fulmine la révérende. mines, les filatures, les aciéries : les emplois pauvreté extrême qui existait du temps d’Orwell a
assène Mme Hayes. Avant, déjà, il était difficile de d’aujourd’hui à Wigan, Sheffield, Accrington ou reculé ; les gens ne meurent plus de faim. Mais les
savoir quel était le problème principal : le manque Ici comme ailleurs, aujourd’hui comme dans Manchester, ce sont les entrepôts des grosses pauvres sont de plus en plus nombreux. « Et de
de travail, les emplois précaires, les bas salaires, les années 1930, toucher des allocations, aussi sociétés de vente en ligne et les enseignes de plus en plus désespérés, ajoute-t-il. Nous avons
le manque de qualification et de formation... ? faibles soient-elles, fait de vous un profiteur, un restauration rapide. Des emplois non qualifiés, la fait du désespoir un mode de vie. »
Maintenant, les autorités ont ajouté encore une assisté. « Dans les classes moyennes, on continuait plupart du temps payés au salaire minimum, soit GWENAËLLE LENOIR.
épaisseur à la misère : la réforme des allocations. » à parler de “ces fainéants qui se tournaient les 8,94 euros brut l’heure. Jill, 53 ans, s’est résolue
pouces aux frais du contribuable” et à dire qu’ils à postuler chez Amazon. Elle trouve les conditions (4) La société BrightHouse a fait l’objet d’une enquête de l’autorité
Une seule allocation versée chaque mois, le “trouveraient tout le travail qu’ils voudraient s’ils pénibles – salaire bas, temps de trajet très long : de réglementation des sociétés financières, qui a jugé qu’elle n’était
« crédit universel », doit en remplacer six, dont les se donnaient la peine d’en chercher” », écrivait « Avec les coupes dans les budgets publics, il y a pas un « prêteur responsable ». Cf. Hilary Osborne, « Révélations
sur les placements secrets de la reine d’Angleterre aux îles Caïmans»,
allocations chômage, logement, invalidité et famille,