Santa Rosa

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PRIMARIA SANTA ROSA, DISTRITO DE BAÑOS – PROVINCIA DE LAURICOCHA – DEPARTAMENTO HUÁNUCO.
CAPITULO II:
ASPECTOS GENERALES
2.1 Informaciones Generales
Nombre del Proyecto.
El estudio de pre inversión se denomina: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA SANTA ROSA, DISTRITO DE BAÑOS – PROVINCIA DE
LAURICOCHA – DEPARTAMENTO HUÁNUCO.
2.1.1 Localización y Datos de la Institución Educativa

El estudio de pre inversión se encuentra localizado en:
DEPARTAMENTO HUÁNUCO
PROVINCIA LAURICOCHA
DISTRITO BAÑOS
LOCALIDAD SANTA ROSA
TELÉFONO NO TIENE
JURISDICCIÓN UGEL LAURICOCHA (DRE HUÁNUCO)
ZONA RURAL
REGIÓN NATURAL SIERRA
NIVEL PRIMARIA
CÓDIGO MODULAR 0288183
CÓDIGO DE LOCAL 208203
MODALIDAD ESCOLARIZADO
GESTIÓN/DEPENDENCIA PÚBLICA – SECTOR EDUCACIÓN
TURNO MAÑANA
CARACTERÍSTICA UNIDOCENTE
La ubicación gráfica se ilustra de la siguiente forma:
| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 17

HUÁNUCO - PERÚ

2.1.2 Ubicación de la I.E con Respecto a la Capital del Distrito

Es preciso mencionar que para llegar a la I.E en estudio desde la capital del Distrito de Baños, se
cuenta con una carretera a nivel de afirmado que se encuentra en condiciones regulares de
circulación y cuya distancia es aproximadamente de 12 kilómetros, de forma ilustrada se muestra en
el siguiente gráfico.

HUÁNUCO - PERÚ

2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora.

Se describe de forma detalla en los siguientes ítems:
2.2.1 Unidad Formuladora.

Se detalla de la siguiente manera:
Nombre de la Unidad Formuladora. Municipalidad Distrital de Baños

Sector. Gobierno Local.
Pliego. Municipalidad Distrital de Baños.
Nombre. Municipalidad Distrital de Baños
Persona responsable de la Unidad Formuladora. Janett Jalina Llanos Ramirez
Dirección. Jr. Marañón S/N
Teléfono. 062-799290
Persona responsable de formular el Estudio de Pre
Inversión
2.2.2 Unidad Ejecutora.

Se detalla de la siguiente forma:
Nombre de la Unidad Ejecutora. Municipalidad Distrital de Baños.

Sector. Gobierno Local.
Dirección. Jr. Marañón S/N
Responsable Alcalde Distrital
Teléfono. 062-799290
2.2.3 Entidad Encargada de Coordinar o Ejecutar los Aspectos Técnicos del PIP en la Fase de
Ejecución.
Se recomienda como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Baños, a través de la Sub
Gerencia de Infraestructura, esto por haber demostrado tener capacidad técnica durante toda su vida
institucional, además de disponer actualmente de recursos físicos y humanos suficientes para la
ejecución del proyecto que se considera que se realizará por CONTRATO en concordancia al Texto
Único Ordenado de la Ley N° 26850 – Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado aprobado
por Decreto Supremo N° 012 – 2002 – PCM. Y a la Ley Orgánica de Municipalidad – Ley N° 27972.
Modalidad de Ejecución.
La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Baños, será la encargada
de la ejecución y supervisión del proyecto, en el presente estudio se considera que la modalidad de
ejecución del proyecto sea por CONTRATO
2.2.4 Entidad Encargada de Operación y Mantenimiento del Proyecto.

La operación del estudio de pre inversión estará a cargo del Ministerio de educación, a través de la
Dirección Regional de Educación de Huánuco y la UGEL de Lauricocha, y el mantenimiento de la
infraestructura, mobiliarios y equipos estarán a cargo de la APAFA y la UGEL de Lauricocha.

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2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.

Las entidades y beneficiarios involucrados en el presente estudio se detallan de la siguiente manera:
a Municipalidad Distrital de Baños

b Dirección Regional de Educación – Huánuco
c Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL Lauricocha).
d Dirección del Plantel, conjuntamente con el personal docente
e Asociación de Padres de Familia (APAFA – de la Institución Educativa)
f Comité de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital
g Población Estudiantil Educativo
h Autoridades de la localidad de Santa Rosa.
Las participaciones de cada uno de las entidades y beneficiarios involucrados se detallan de la

siguiente manera:
Municipalidad Distrital de Baños.

Actualmente la Municipalidad Distrital de Baños, viene asumiendo con los costos de la elaboración
del estudio de Pre Inversión a Nivel de “Perfil de Proyecto”, mediante la contratación de consultores
externos por su Municipalidad, además dicha Municipalidad, a través de su OPI (Oficina de
Programa de Inversiones), será la encargada de realizar la evaluación del estudio de pre inversión,
hasta su viabilidad, posteriormente será la encargada de realizar todas las gestiones necesarias y
correspondientes para alcanzar su financiamiento de dicho proyecto.
Dirección Regional de Educación – Huánuco.

La Dirección Regional de Educación – Huánuco, seguirá participando a través de los gastos
operativos realizados en la Institución Educativa (Pagos del Personal Docente, director y personal de
servicio, contratados y/o nombrados por dicha entidad).
Por otra parte la Dirección Regional de Educación – Huánuco, hace constar que existe la prioridad de
construcción de infraestructura ante cualquier otra intervención que se pueda tener en dicha
Institución Educativa.
La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) Lauricocha.

La Unidad de Gestión Educativa “Lauricocha”, realizo una Constancia, en donde se señala que el
tipo de intervención es prioritario a cualquier otra necesidad (se adjunta en anexos).
Dirección del Plantel, Conjuntamente con el Personal Docente.

El Director del Plantel, conjuntamente con el personal docente, apoyó de forma unánime en la
proporción de diversas informaciones que fueron utilizados en la elaboración del presente estudio,
informaciones como: datos estadísticos de nóminas de matrículas, sueldo en el personal docente y
otras informaciones que son necesarias para la formulación del presente estudio.
Asociación de Padres de familia (APAFA), de la Institución Educativa.

La Asociación de Padres de Familia (APAFA) de la Institución Educativa Santa Rosa de nivel
primaria, ubicada en el Centro Poblado de Santa Rosa, en el Distrito de Baños, han realizado
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conjuntamente con el director y algunas otras autoridades de su localidad, documentos de solicitudes

dirigido a la Municipalidad Distrital como también a la Municipalidad Distrital en gestiones anteriores,
pidiendo y/o solicitando la intervención en la solución de sus problemas de infraestructura y algunas
otras necesidades que mejorarían considerablemente su oferta de servicios educativos, pero que
lamentablemente no han encontrado una adecuada respuesta a su petición, por lo que el director,
conjuntamente con el personal docente y miembros de la APAFA, mortificados por dicha situación
solicitaron nuevamente a la Municipalidad Distrital de la Gestión Actual, la solución al problema que
enfrentan de forma general; en respuesta a este acontecimiento la Municipalidad Distrital de Baños,
viene realizando en la actualidad el compromiso de la elaboración del estudio de pre inversión.
Por otra parte la Asociación de Padres de Familia (APAFA) de la Institución Educativa en estudio, se
compromete firmemente en asumir con los costos de mantenimiento de la nueva infraestructura
educativa, al igual que otros compromisos que se detallan más adelante.
Comité de Defensa de la Municipalidad Distrital de Baños.

Hace constar que la Institución Educativa en estudio, en la actualidad cuenta con infraestructuras de
nivel primaria deterioradas, los cuales fueron construidas con material rústicas por los propios Padres
de Familia, sin ningún tipo de asesoramiento técnico, en el trabajo de campo y mediante el
INFORME TÉCNICO, se determina que dichas infraestructuras son totalmente inadecuadas para el
servicio educativo, cabe recalcar que todas las infraestructuras existentes se encuentran con ALTO
RIESGO DE COLAPSAR en cualquier instante; (Dicho documento de Estimación de Riesgo puede
ser observado en el anexo).
Población Estudiantil Educativo.

La población estudiantil de la Institución Educativa “Santa Rosa”, de Nivel Primaria, es la población
directamente afectada, según nóminas de matrículas en el año 2014 es de 48 alumnos en el nivel
primario; dichos alumnos reciben actualmente sus clases en ambientes y mobiliarios inadecuados
con infraestructuras en riesgo de colapso.
Autoridades de la localidad de Santa Rosa.

Las autoridades de la localidad de Santa Rosa, apoyan de forma unánime al Director del plantel en
las diversas Gestiones relacionados a la institución Santa Rosa, de Nivel Primaria.
2.3.1 Antecedentes del Proyecto.

Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Baños, al verificar sobre las condiciones de
infraestructura que cuentan la Institución Educativa de Santa Rosa, de nivel primaria, decidieron
priorizar en el año 2015 en su presupuesto participativo, con la finalidad de brindar todo su apoyo en
la solución del problema educativo que aquejan a la Institución Educativa en Estudio.
Es preciso mencionar que la Institución Educativa en referencia cuenta con 01 propiedad de terreno,
en la cual existen infraestructuras pedagógicas. Administrativas y complementarias inadecuadas,
siendo algunas de ellas de material rústica y otras de material noble construidos por los propios
padres de familia sin tener en cuenta los criterios técnicos constructivos proporcionadas por el
Ministerio de Educación.

HUÁNUCO - PERÚ

Cabe indicar que existen infraestructuras que cuentan con más de 40 años de antigüedad, siendo
estas de material rústica, paredes de tapial y techo de calamina, los cuales se encuentran en total
estado de deterioro, poniendo en riesgo la vida de los alumnos y del personal que labora.
Cabe también indicar que en la actualidad, carecen de ambientes pedagógicos, ambientes
complementarios y administrativos básicos al igual que equipos y mobiliarios que son necesarios
para los alumnos y el personal, solucionando estos temas la Institución Educativa, podrá brindar una
adecuada calidad de enseñanza a sus alumnos.
2.3.2 Matriz de Involucrados.

Se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 2.3.2.a
Matriz de Grupos de Involucrados
GRUPOS PARTICIPACIÓN/
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISO
Elaboración del estudio
Apoyo en la Mejora de Realizar Gestión a de Pre Inversión,
Inadecuada Prestación de servicio
MUNICIPALIDAD la Educación través de sus sub Inversión y realizar
educativo en su área de influencia
DISTRITAL DE BAÑOS estudiantil gerencias. gestiones para la etapa
del financiamiento.
Realizar documento Realizar constancia de

DIRECCIÓN REGIONAL Brindar el apoyo de de prioridad de prioridad de intervención
Oferta de servicio educativo en el
DE EDUCACIÓN – acuerdo a su intervención en la y continuar con el
Departamento de Huánuco es
HUÁNUCO competencia Institución Educativa compromiso de
inadecuado
en estudio operación.
Realizar constancia de
Realizar documento
prioridad de
UNIDAD DE GESTIÓN Brindar el apoyo de de prioridad de
Oferta de servicio de educación en intervención, y continuar
EDUCATIVA LOCAL acuerdo a su intervención en la
su área de intervención es con el compromiso de
(UGEL HUÁNUCO). competencia Institución Educativa
inadecuado capacitación al personal
en estudio.
docente.
DIRECCIÓN DEL Apoyar en las Realizar todo tipo de

Brinda Servicios Educativos de
PLANTEL, Poder brindar diversas gestiones al documento de gestión y
forma inadecuada, por carencia de
CONJUNTAMENTE adecuada enseñanza equipo consultor y a apoyo al mantenimiento
adecuadas infraestructuras de
CON EL PERSONAL a los alumnos. la gestión de la de la nueva
ambientes administrativos,
DOCENTE municipalidad. infraestructura.
pedagógicos y complementarios
ASOCIACIÓN DE
Sus hijos reciben sus clases en Que sus hijos reciban De velar por el
PADRES DE FAMILIA De realizar un
ambientes deteriorados y son sus clases en cuidado y/o
(APAFA – DE LA compromiso de
totalmente inadecuados al igual ambientes mantenimiento de la
INSTITUCIÓN mantenimiento
que el resto de los ambientes inadecuados. nueva infraestructura
EDUCATIVA)
complementarios.
COMITÉ DE DEFENSA
CIVIL DE LA Poder revertir el Pronunciarse ante el Realizar constancia de
Alto riesgo de colapso en la
MUNICIPALIDAD riesgo de peligro. riesgo de colapso prioridad de intervención
institución educativa en estudio.
DISTRITAL DE BAÑOS
Apoyo en el
Poder recibir sus mantenimiento de la Apoyo con
POBLACIÓN
clases lectivas en nueva informaciones para el
ESTUDIANTIL Reciben sus clases en ambientes
ambientes infraestructura, desarrollo del estudio de
EDUCATIVO inadecuados.
adecuados. equipos, mobiliarios pre inversión.
y otros.
AUTORIDADES DE LA Los niños ponen en riesgo su Que los niños puedan Velar por el cuidado Apoyo con
LOCALIDAD DE SANTA integridad física por riesgo de recibir su enseñanza de infraestructura, informaciones para el

HUÁNUCO - PERÚ

ROSA colapso de infraestructura. en ambientes equipos, etc. desarrollo del estudio de

adecuados pre inversión.
Fuente: Trabajo de Campo.

Elaboración: Propia
2.3.3 Estrategias Para Resolver Conflictos Entre los Grupos Involucrados.

De acuerdo a los comentarios descritos en el ítem anterior se determina que no existen conflictos
entre los grupos involucrados, con respecto a las etapas de pre-inversión, inversión y post-inversión,
en tal sentido no es posible realizar estrategias de solución de conflictos en los grupos involucrados
2.4 Marco de Referencia.

En los siguientes ítems, se realiza el análisis correspondiente a este tema:
2.4.1 Determinación de la Manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial –

Funcional.
En términos generales se considera que el propósito del presente proyecto, es brindar una adecuada
atención a la población escolar de la Institución Educativa de Nivel Primario, debido que en la
actualidad cuenta con infraestructuras inadecuadas, mobiliarios deteriorados y carece de obras
complementarias básicas para brindar un adecuado servicio educativo, que mejorarían
considerablemente el nivel de enseñanza de los niños matriculados en dicha Institución Educativa.
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial del Ministerio de Educación,
delegado a la Dirección Regional de Huánuco, bajo la siguiente normatividad:
Normatividad
El servicio que ofrece el ámbito del Sector Educación en el Perú, en sus distintos niveles educativos,
se respalda en un marco legal y normativo que establece su orientación y características básicas,
así se han establecidos acuerdos nacionales e internacionales y planes que orientan su acción en
función de la demandas e intereses de nuestra Nación. Conforme se establece en el capítulo II de la
Constitución Política del Perú, de los derechos sociales y económicos “la educación tiene como
finalidad el desarrollo integral de la persona humana” para lo cual el estado “reconoce y garantiza la
libertad de enseñanza” (artículo 13), “coordina la política educativa”, “formula los lineamientos
generales de los planes de estudio”, así como los requisitos mínimos de la organización de las
Instituciones Educativas, “supervisa su cumplimiento y la calidad de educación” y “asegura que nadie
se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de
limitaciones mentales o físicas” (artículo 16). Así mismo se dispone que la “educación inicial, primaria
y secundaria son obligatorias”, y que en las “Instituciones del Estado, la institución es gratuita” y que
el “estado promueve la creación de centros educativos donde la población los requiera”, fomenta la
educación bilingüe e intercultural, según las características de cada zona.
Leyes del Marco de la Educación

 Ley N° 28044, Ley General de Educación (promulgada el 28 de julio del 2003) y sus
modificatorias.
 Ley N° 24029 Ley del Profesorado (promulgada el 15 de diciembre de 1984), y su
modificatoria Ley N° 26510.
HUÁNUCO - PERÚ

 Reglamento de la Ley del Profesorado, Promulgada mediante DS 19-90-ED el 29 de julio de

1990.
 Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación (promulgada el 12 de
octubre de 1992) y modificada en el artículo 11 por la ley N° 26510 (expedida el 21 de julio
de 1995), Acuerdo Nacionales e Internacionales.
Lineamiento del Ministerio de Educación.

Se toma en cuenta del proyecto educativo nacional al 2021, aprobado según Resolución
Suprema N° 001-2007-ED., elaborado por el Consejo Nacional de Educación.
Objetivos del Ministerio de Educación

Se detallan de la siguiente manera:
 Oportunidades y resultados educativos de igual para todos (Objetivo 01).
 Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad
(Objetivo 02).
 Maestros bien preparados ejercen profesionalmente la docencia (Objetivo 03).
 Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada con equidad
(Objetivo 04)
 Educación superior de calidad se convierte a favor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional (Objetivo 05).
 Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad (Objetivo
06)
Lineamientos Regionales.
Para desarrollar el lineamiento regional se toma en cuenta el Plan de Desarrollo Concertado del
2009 al 2021 del Gobierno Regional.
Objetivos Estratégicos: Eje de Desarrollo Educación

Es brindar educación de calidad, garantizando su gratuidad e incrementando su cobertura en el
área rural y urbano-marginal, orientada a formar ciudadanos y ciudadanas con capacidad de
formular su proyecto de vida basada en valores éticos mediante la participación activa de la
familia, escuela y la sociedad civil.
Políticas Regionales del Plan: Eje de Desarrollo Educación.

Asegurar el desarrollo integral del estudiante, teniendo como base una educación de calidad
tanto en infraestructura como en lo académico.
Lineamiento Local.
Municipalidad Distrital de Baños/ Plan de Desarrollo Concertado. Objetivo estratégico en el
Eje de Desarrollo del Sector Educación
Considera los siguientes puntos.
 Brindar autentica educación de calidad, garantizando su gratuidad y mejoramiento de las
infraestructuras existentes en el ámbito de su jurisdicción, orientando a formar jóvenes
HUÁNUCO - PERÚ

ciudadanos con capacidad para formular su proyecto de vida basada en el trabajo y valores,
con la participación interactiva de la familia, la escuela y la comunidad.
 Orientar los programas curriculares a desarrollar, en el educando, actitudes emprendedoras,
competencias técnicos productivas y habilidades empresariales articulando las instituciones
educativas con los centros de producción e implementando talleres laborales.
Clasificador funcional programático al que pertenece el Proyecto de Inversión Pública,

según el SNIP.
Se determina de la siguiente manera:
Función 22 : Educación
Corresponde al nivel máximo de agregación, para la consecución de las acciones y servicios, en
materia de educación, cultura, deporte y recreación a nivel nacional, asegurando la formación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de
desarrollo socio-económico y en la preservación y difusión de la cultura.
Programa 047 : Educación Básica.

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial, primaria y
secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en el proceso de
desarrollo económico.
Sub Programa 0104 : Educación Primaria.

Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de
los niños y las niñas que se encuentran, como promedio entre los 06 y 12 años de edad.

HUÁNUCO - PERÚ

CAPITULO III:
IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico.
El diagnóstico es una herramienta fundamental que nos permite conocer las necesidades e intereses
de lo población objetivo (Beneficiarios directos e indirectos), así para nuestro caso consideramos la
revisión de los aspectos socioeconómicos de la zona de intervención de presente proyecto.
El presente proyecto trata de plasmar los componentes como físicos, económicos, sociales,
culturales, demográficos entre otros, para lo cual se recurrieron a fuentes primarias y secundarias, a
través de trabajos de campo, entrevistas a autoridades y pobladores de la zona, la observación
directa del servicio de educación y diversos documentos pertinentes
3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia.

3.1.1.1 Delimitación del Área de Estudio.
Ubicación de la Institución Educativa Foco del Problema en el Mapa o Croquis.

La Institución Educativa donde se percibe el problema de inadecuada oferta de prestación
de servicio educativo es la Institución Educativa Santa Rosa – de Nivel Primario, la misma
que se tiene los siguientes datos:
Cuadro N° 3.1.1.1.a
Datos de la Institución Educativa Santa Rosa – Nivel Primario.
DEPARTAMENTO HUÁNUCO
PROVINCIA LAURICOCHA
DISTRITO BAÑOS
LOCALIDAD SANTA ROSA
TELÉFONO NO TIENE
JURISDICCIÓN UGEL LAURICOCHA (DRE HUÁNUCO)
ZONA RURAL
REGIÓN NATURAL SIERRA
NIVEL PRIMARIA
CÓDIGO MODULAR 0288183
CÓDIGO DE LOCAL 208203
MODALIDAD ESCOLARIZADO
GESTIÓN/DEPENDENCIA PÚBLICA – SECTOR EDUCACIÓN
TURNO MAÑANA
CARACTERÍSTICA UNIDOCENTE
Fuente: Nominas de Matriculas, SCALE.
La ubicación del proyecto se detalla en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 3.1.1.1.b
Ubicación del Proyecto.
DEPARTAMENTO Huánuco
PROVINCIA Lauricocha
DISTRITO Baños
CENTRO POBLADO Santa Rosa
ZONA Rural
REGIÓN NATURAL Sierra
ALTITUD 3409 m.s.n.m
Elaboración: Equipo Técnico.
De acuerdo a la carta educativa de la UGEL – Lauricocha la Institución Educativa Santa

Rosa, se ubica de la siguiente forma:
P
rocedencia de los Alumnos.
Se trabajó conjuntamente con la Director y Miembros de la APAFA, en el cual se les
pregunto sobre los lugares de procedencia de los alumnos, indicando que los alumnos
provienen de los siguientes lugares:
Localidad de Concepción (4 Kilómetro)
Localidad de San Juan (8 Kilómetro)
HUÁNUCO - PERÚ

Localidad de Toldo Rumi (3 Kilómetros)

Localidad de José Olaya (6 Kilómetros)
Localidad de Condorcancha (3 Kilómetros)
Condiciones de transporte de niños que estudian en el I.E. Santa Rosa.

La distancia y los medios de transporte que utilizan los niños que estudian en la Institución
Educativa de nivel primaria, se muestra en el siguiente cuadro.
Distancia y Medios de Transporte que Utilizan los Alumnos Para Llegar a la
I. E. Santa Rosa.
Medios de
Distancia de las Caminos que Utilizan
Transporte
Localidades de procedencia de los localidades con Tiempo de
Camino
alumnos de la I.E Santa Rosa respecto a la I.E. Transporte Carretera
A Pie Vehículos de
Santa Rosa. Afirmada
Herradura
Localidad de Concepción 4 Kilómetros x 1 hora x
Localidad de San Juan 8 Kilómetros x 2 horas x
Localidad de Toldo Rumi 3 Kilómetros x 45 minutos x
1 hora con
Localidad de José Olaya 6 Kilómetros x x x
20 minutos
Localidad de Condorcancha 3 Kilómetros x 45 minutos x x
Fuente: Trabajo de Campo (Entrevista con autoridades, APAFA y personal docente).
Características Administrativas de los Servicios.

La administración de los servicios educativos en la localidad de Santa Rosa en el Nivel
Primaria es de tipo público, la misma que es administrado por la Unidad de Gestión
Educativa – Lauricocha, en coordinación plena con la Dirección Regional de Educación
Huánuco.
Límites Relevantes de la I.E. en Estudio.

En la actualidad la falta de una adecuada infraestructura educativa y propia de dicha I.E.,
sumado a una deficiente condición de mobiliarios, equipos y material didáctico, conllevan a
una inadecuada prestación de servicio educativo, que afecta directamente el adecuado
desenvolvimiento de los niños.
3.1.1.2 Determinación del Área de Influencia.

El área de influencia del proyecto comprende la población que es afectada por la
inadecuada prestación del servicio educativo.
Para delimitar el área de influencia, se toma en cuenta la distancia y el tiempo máximo que
estipula el SNIP, lo cual se encuentra en el Anexo SMIP N° 09, cuyos parámetros se
detallan en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Distancia y Tiempo Máximo a Pie Según Nivel Educativo
DISTANCIA TIEMPO MÁXIMO
ZONA NIVEL EDUCATIVO
MÁXIMA A PIE
Inicial 0.5 Km 15 Minutos
Zona Urbana y
Primaria 1.5 Km 30 Minutos
Periurbana
Secundaria 3.0 Km 45 Minutos
Inicial 2.0 Km 30 Minutos
Zona Rural Primaria 4.0 Km 60 Minutos
Secundaria 5.0 Km 75 Minutos
Fuente: Anexo SNIP 09
De acuerdo al trabajo de campo que se llevó a cabo en la Institución Educativa Santa Rosa
de Nivel Primario, conjuntamente con el director, personal docente y miembros de la
APAFA, se determina que dentro del área de influencia del proyecto no existen otras
instituciones educativas que dicten clases del nivel primario, siendo las instituciones
educativas más cercanas las siguientes:
Institución Educativa N°32853 – José Olaya (Nivel Primaria) – Ubicado a 6 Kilómetros de

distancia.
Institución Educativa N°32357 – Concepción (Nivel Primaria) – Ubicado a 4.5 Kilómetros de
distancia.
I.E. N° 32357
CONCEPCIÓN
En base a la información
proporcionada por el
I.E. N° 32853 Ministerio de Economía
y Finanzas a través del
JOSÉ OLAYA
Sistema Nacional de
Inversiones Públicas,
con respecto al área de
I.E.I SANTA ROSA influencia, se ha podido
NIVEL PRIMARIA determinar que dentro
del ratio máximo no
existe otra Institución
Educativa que dicte
clase de nivel primaria.
De acuerdo a los comentarios realizados se ha determinado que dentro del área de

influencia como el área de estudio, no existen otras instituciones educativas que dicten
clases de nivel primario como de nivel secundario.
Es preciso mencionar también que las instituciones Educativas N° 32853 – José Olaya y la
Institución Educativa N° 32357 – Concepción, ambos de nivel primaria, en la actualidad
cuentan con infraestructuras deterioradas y/o por lo que se considera que son totalmente
inadecuadas, que incluso sus propios alumnos y personal docente se encuentran con alto
HUÁNUCO - PERÚ

riesgo de dañar su integridad física como de sus propias vidas, por lo que sería de suma
importancia realizar nuevos estudios.
Tipo de Zona.
De acuerdo al INEI, y al trabajo de campo realizado en el área de influencia se ha podido
constatar que la zona es Rural, con sus características propias de la Sierra Huanuqueña y
con una población que se encuentra en pobreza y extrema pobreza.
3.1.1.3 Población.
En este ítem se identifica y cuantifica la población afectada, la misma que será la
beneficiada con proyecto.
Cabe indicar, en la medida que el proyecto busca dotar de adecuadas condiciones para el
servicio educativo escolarizado en el nivel primario; para lo cual se considera que la
población beneficiaria es aquella cuyo grupo de edad (niños) oscilan entre 6 a 11 años de
la localidad de Santa Rosa, quienes demandan directamente los servicios educativos de
calidad, es decir, con espacios educativos adecuados que cumplan con las normas del
Sector Educación.
Una vez identificado la población beneficiaria del proyecto, el paso siguiente es cuantificarlo
y estimar su tendencia en el horizonte de 10 años. Para ello, procederemos en primer lugar,
estimar la tasa de crecimiento poblacional y luego la correspondiente proyección del
crecimiento poblacional.
Determinación de la Tasa de Crecimiento.

Para conocer la dinámica poblacional, se procederá a analizar las tasas de crecimiento a
nivel distrital, provincial y departamental.
Tal como se observa en el siguiente cuadro a nivel distrital, la tasa de crecimiento es de
2.18%, a nivel de provincia se tiene de 1.21% y a nivel departamental, la tasa de
crecimiento poblacional es de 1.09%.
Determinación de tasa de Crecimientos Distrital, Provincial y Departamental.
DISTRITO DE PROVINCIA DE DEPARTAMENTO
CENSO
BAÑOS LAURICOCHA DE HUÁNUCO
XI de población y VI de Vivienda 2007 5,412 66,450 762,223
IX de población y IV de Vivienda 1993 7,318 56,119 654,489
T.C. Intercensal (2007 - 1993) % 2.18% 1.21% 1.09%
Fuente: INEI.

HUÁNUCO - PERÚ

Para elegir la tasa de crecimiento

apropiado se procede a comparar con el
rango de tasa de crecimiento a nivel
departamental establecido por el INEI.
Según el INEI, la tasa promedio de
crecimiento a nivel departamental oscila
entre 0.4% a 1.1%, es decir, la tasa de
crecimiento a elegir con preferencia debe
de estar dentro del rango establecido,
caso contrario el más cercano. En la
siguiente imagen se observa en el
siguiente mapa de Tasa de Crecimiento
Promedio Anual por Departamentos, 1993
– 2007, proporcionados por el Instituto
nacional de Estadística e Informática.
En ese sentido se aplicara una tasa de crecimiento poblacional del departamento de

Huánuco, esto por estar dentro del rango establecido por el INEI.
a) Población de Referencia.
La población de referencia es aquella población conformada por niños de 6 a 11 años
de edad del Distrito de Baños, dado que es el grupo poblacional apto para el nivel
primario.
A continuación se presenta la población por edades de 6 a 11 años del distrito de
Baños, y estimado al año 2015 (Año cero del PIP).
Estimación de Población de Referencia del Proyecto.
Población del Población
Tasa de
Descripción Distrito de Baños Proyectada al año
crecimiento
2007 2015
06 años 136 1.09% 148
07 años 110 1.09% 120
8 años 158 1.09% 172
9 años 120 1.09% 131
10 años 180 1.09% 196
11 años 126 1.09% 137
Fuente: INEI - 2007
Cabe precisar, que la población de referencia estimada para el año 2014 corresponde
a niños de 6 a 11 años de edad del Distrito de Baños y suman un total de 905 niños.
b) Población Demandante Potencial.

La población demandante potencial es aquella población de niños de las edades de 6
a 11 años de edad, localizadas en el área de influencia determinados de acuerdo al
anexo SNIP 09.

HUÁNUCO - PERÚ

De acuerdo a los análisis realizados se ha determinado que la localidad de Santa

Rosa, corresponde al área de influencia del proyecto, cuya proyección se muestra en
el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3.1.1.3.c
Estimación de Población Potencial del Proyecto.
Población de 6 a 11 años, según INEI - CENSO Población Población
Tasa de
- 2007 INEI 2007 - Demandante
Localidad Crecimiento
6 7 8 9 10 11 Niños de 6 Potencial
Poblacional
años años años años años años a 11 años 2015
Área de
21 24 26 22 25 26 144 1.09% 157
Influencia
Fuente: INEI – Censo Nacional de Población – 2007, Trabajo de Campo.
Elaboración: Equipo Técnico
c) Población Demandante Efectiva.

La Institución Educativa Integrado “Santa Rosa”, fue creada según Resolución
Ministerial N° 00250, en el año de 1983, cuya Institución Educativa está al servicio de
la población estudiantil en el nivel primario; se encuentra ubicada en la localidad de
Santa Rosa, perteneciente al Distrito de Baños, Provincia de Lauricocha y
Departamento de Huánuco, es una Institución Educativa Unidocente Completo, el cual
brinda servicio educativo de género mixto, en un turno continuo de mañana, la
cantidad de alumnos que reciben sus clases en dicha I.E, se detalla en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 3.1.a
Población Estudiantil en la Institución Educativa Santa Rosa, de Nivel Primario (2014)
Sección Aula que Total
Turno Grado Varones Mujeres
(2014) Ocupa Alumnos
1ro Única A1 3 3 6
2do Única A2 5 4 9
3ro Única A3 2 3 5
Mañana
4to Única A4 1 8 9
5to Única A5 5 5 10
6to Única A6 6 3 9
Total Alumnos 22 26 48
Fuente: Nominas de Matricula del Año 2014
3.1.1.4 Características Físicas.
 Superficie.
El distrito de Baños cuenta con una superficie de 182,66 Km2, formado por un terreno
accidentado con quebradas y pendientes, lo que hace difícil su accesibilidad:

HUÁNUCO - PERÚ

Superficie del Departamento, Provincia y Distrito.
Superficie
Localización Altitud
Km2
Departamento de Huánuco 36,886.00 1898 m.s.n.m.
Provincia de Lauricocha 449,9 3409 m.s.n.m.
Distrito de Baños 182,66 3739 m.s.n.m.
El distrito de Baños cuenta con los siguientes límites:

 Por el Este : Con el Distrito de Jesús.
 Por el Oeste : Con el Distrito de Huallanca y la Provincia de Bolognesi (Ancash)).
 Por el Norte : Con los Distritos de la Unión y Rondos.
 Por el Sur : Con los Distritos de Queropalca y Jesús.
Las coordenadas que ocupa el Distrito de Baños son las siguientes:

 Latitud Sur: 10° 04 ´22”
 Longitud Oeste: 76° 44´ 01”
 Ruta de Acceso.
La principal ruta para llegar a la localidad de Santa Rosa desde la capital del
departamento (Ciudad de Huánuco), se detalla en el siguiente cuadro:
Acceso a la localidad de Santa Rosa
Condición de
Distancia
De A Tipo de Acceso superficie
(Km)
Jesús (Capital Asfaltada y

Huánuco 81 Regular
Provincial) Afirmada
Jesús (Capital Capital Distrital de
25 Afirmada Regular
Provincial) Baños
Capital Distrital Localidad Santa
12 Afirmada Regular
de Baños Rosa
 Topografía.
La Topografía del Distrito de Baños presenta un relieve accidentado, ondulado,
formando pequeños valles en diversos lugares, que configuran una formación típica de
espacios de la sierra.
El suelo del distrito es de tipo arcilloso y arenoso, con áreas rocosas; tiene áreas
verdes para cultivo; presenta como accidentes geográficos, zonas quebradas y
hendiduras profundas en los cerros que provocan derrumbes, huaycos y deslizamiento
de rocas.
La distribución por capacidad de uso mayor indica que son terrenos con aptitud
forestal, áridos y semi áridos, donde la acción nociva de la erosión hídrica, eólica y
antrópica ocasionan una disminución de la calidad de los suelos de diversos recursos
naturales renovables.

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La localidad de Santa Rosa cuenta con áreas de terrenos ondulados y laderas, con
pendientes que varían desde el 5° hasta más de los 35°, formando en la parte baja
valles que son muy vistosos por los visitantes.
 Condiciones Climáticas.
El Clima en el distrito es variado. Frío en las punas de mayor altitud, con temperaturas
positivas durante el día y negativas en las noches, hasta de 15ºC bajo cero. Frío
templado, en las punas más bajas y las vertientes andinas que delimitan estas
mesetas, con temperaturas positivas durante el día y negativas nocturnas en la
estación de invierno principalmente. Templado de altitud tropical, entre los 2800 a 3500
m.s.n.m. es el clima ideal para el poblador, pues por sus características de insolación
diurna constante, con temperaturas máximas de hasta 29° C, mínimas nocturnas entre
7°C y 4,4°C bajo cero en el invierno. En la ceja de selva, templado cálido de montañas
tropicales, este tipo de clima se caracteriza además por la nubosidad constante que
cubre los bosques o con las neblinas constantes en altas vertientes.
Las precipitaciones fluviales es constante en los meses de invierno (Noviembre a
Marzo), el calor diurno acompañados de granizadas y heladas nocturnas en los meses
de Junio - Agosto; y en los meses de abril, mayo, setiembre y octubre, el clima es
cambiante entre días de insolación y pequeñas lluvias.
 Recursos Hídricos.
El sistema hidrográfico del Distrito de Baños, lo forman el conjunto de los ríos y
riachuelos que sirven para el desarrollo de la población, en el cual existen truchas
como recurso hidrobiológico, que son aprovechados por los pobladores.
Los recursos hidrográficos existentes en el distrito de Baños son:
Río Nupe
Diversas quebradas y riachuelos.
 Flora.
En el distrito de Baños, se cuenta con diversos árboles y arbustos, tales como; el
algarrobo, la higuera, el molle, el eucalipto, ciprés, el pino, cuyas plantas son utilizados
de diversas formas, tal es así que el eucalipto es una planta que utilizado como leña y
para las construcciones de viviendas (Techos).
 Fauna
Se cuenta con diversas especies de aves como el zorzal, gavilán, lechuza, perdiz;
entre los animales silvestres se cuenta con el zorro, la muca, el venado, etc; entre
animales domésticos se cuenta con animales vacunos, ovinos, porcinos, entre las aves
domésticas se cuenta con gallinas, patos, etc., cabe indicar que una de las
características de la crianza de cuyes es en el ambiente de su cocina.

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3.1.2 Características Económicas y Socio – Culturales.

La actividad económica del distrito de Baños, está basada principalmente en la actividad económica
primaria y secundaria, siendo la agricultura, ganadería, los de mayor preponderancia frente a las
demás actividades; en el área de influencia la actividad económica es similar.
3.1.2.1 Principales Actividades Económicas en el Distrito y el Área de Influencia.

De acuerdo a los resultados proporcionados por el INEI – 2007, se determina que la actividad
más impoprtante de sus pobladores es la agricultura, ganadería, el cual repreenta el 60.58% del
total de actividades, seguido por la actividad del comercio menor, lo que representa el 9.51% y
a la actividad de la enseñanza el 8.14%, respectivamente, tal como se detalla en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 3.1.2.1
Principales Actividades Económicas en el Distrito de Baños.
Categorías Casos Porcentaje %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 707 60.58
Explotación de minas y canteras 5 0.43
Industrias manufactureras 28 2.40
Construcción 38 3.26
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 6 0.51
Comercio por mayor 2 0.17
Comercio por menor 111 9.51
Hoteles y restaurantes 26 2.23
Transp.almac.y comunicaciones 16 1.37
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 16 1.37
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 20 1.71
Enseñanza 95 8.14
Servicios sociales y de salud 20 1.71
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 16 1.37
Hogares privados y servicios domésticos 36 3.08
Actividad económica no especificada 25 2.14
Total 1167 100.00
Fuente: INE – 2007.
Elaboración: Propia.
Actividad Agrícola
Es la actividad de mayor importancia para los pobadores del área de influencia,
lamentablemente esta actividad lo realiza de forma empírica, sin ningún tipo de asesoramiento
técnico, la siembra de sus cultivos lo realizan en epocas de invierno, aprovechando las
precipitaciones fluviales, características de estas zonas.
La preparación de las tierras para el cultivo, lo realizan empleando la chaquitacya no utiliza
ninguna tecnología moderna y/o actualizada para sus cultivos, lo realizan de forma tradicional,
cuyo aprendizaje viene de generación en generación enseñado por sus ancestros, cabe indicar
que el nivel de producción es muy bajo, tal es el caso que en una hectarea de papa el
rendimiento de producción es de 8,000 kilos por hectárea, mientras comparando con otras

HUÁNUCO - PERÚ

localidades en la región de huánuco, la producción de papa es de 25,000 kilos por hectáreas,

en ese sentido se determina que el nivel de producción es muy bajo en la localidad de
Huamachacra.
Entre los cultivos que ciembran son; la papa, el olluco, el trigo, la cebada, cuya producción son
destinadas para el comercio y el auto consumo.
Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria esta centrada en la crianza de gaado vacuno, ovino y porcino
principalmente, aunque en menor proporción en la crianza de animales menores como cuyes y
gallinas.
Cabe indicar que la tecnica de crianza es tradicional, enseñado de generación en generación,
sin ningún tipo de asesoramiento técnico.
3.1.2.2 Características Demográficas.

Según los resultados del INEI – 2007, el distrito de Baños, cuenta con una población de 5,412
habitantes, cuya población proyectada se muestra en el siguiente cuadro:
Proyección de la Población del Distrito de Baños
Años Población del Distrito de Baños
2007* 5,412
2008 5471
2009 5531
2010 5591
2011 5652
2012 5713
2013 5776
2014 5839
2015* 5902
2016 5967
2017 6032
2018 6097
2019 6164
2020 6231
2021 6299
2022 6368
2023 6437
2024 6437
2025 6437
Fuente: INEI y Cálculos Realizados.
Población Total en la Localidad de Santa Rosa.

De acuerdo al Censo de XI Población y VI Vivienda del año 2007, la localidad de
Santa Rosa, contaba con una población de 395 habitantes, y cuya proyección se
muestra en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Proyección de la Población de la Localidad de Santa Rosa.
Población de la Localidad
Años
de Santa Rosa
2007* 395
2008 399
2009 404
2010 408
2011 413
2012 417
2013 422
2014 426
2015* 431
2016 435
2017 440
2018 445
2019 450
2020 455
2021 460
2022 465
2023 470
2024 470
2025 470
Fuente: INEI y Cálculos Realizados.
3.1.2.3 Características de los Servicios Básicos a Nivel Distrital y Área de Influencia.
A. Accesos Servicios Básicos.

Los pobladores de la localidad de Santa Rosa, cuentan con los siguientes servicios
básicos:
Servicio de Luz Eléctrica.

En el distrito de Baños, de acuerdo al último censo que se llevó a cabo, se ha determinado
que el 77.74% del total de las viviendas, no cuentan con sistema de luz eléctrica dentro de
sus viviendas, y el resto es decir que 22.26%, si cuentan con alumbrado por lo que se
determina que en la actualidad existe un amplio margen de pobladores que en la
actualidad se alumbran en las noches con linternas, mecheros y velas, tal como se detalla
en el siguiente cuadro:
Energía Eléctrica Dentro de sus Viviendas en el Distrito de Baños.
Si tiene alumbrado eléctrico 272 22.26
No tiene alumbrado eléctrico 950 77.74
Total 1222 100.00
Fuente: INEI – 2007.

HUÁNUCO - PERÚ

Es preciso mencionar que en la localidad de santa Rosa, se cuenta con luz eléctrica, tanto
pública como dentro de sus viviendas, cabe indicar que la Institución Educativa en estudio,
también cuenta con fluido eléctrico permanente.
Servicio de Agua
De acuerdo al Censo del 2007, se determina que 16.37% de las viviendas cuentan con
sistema de agua potable dentro de sus viviendas, el 9.98% cuentan con red pública fuera
de sus viviendas, y que el 65.22% de las viviendas, las viviendas son abastecidas por
intermedio del acarreo, de río, acequias, manantiales, etc., tal como se detalla en el
siguiente cuadro:
Sistema de Agua Potable en el Distrito de Baños.
Red pública Dentro de la viv.(Agua
potable) 200 16.37
Red Pública Fuera de la vivienda 122 9.98
Pilón de uso público 63 5.16
Pozo 12 0.98
Río, acequia, manantial o similar 797 65.22
Vecino 21 1.72
Otro 7 0.57
Total 1222 100.00
Los pobladores de la localidad de Santa Rosa, cuenta con sistema de agua entubada, el
cual es captado directamente de los puquiales y adecuadamente distribuidos en los lotes
de viviendas y entidades públicas existentes.
Servicio de Alcantarillado.
De acuerdo al Censo del 2007, se ha determinado 10.47% del total de las viviendas,
cuentan con sistema de desagüe dentro de sus viviendas, el 3.52% cuentan con red de
alcantarillado, es preciso mencionar que el 73.65% de las viviendas no cuentan con
sistema de alcantarillado, por lo que sus habitantes realizan sus funciones fisiológicas al
campo abierto, lo cual generan una contaminación ambiental, que afecta la salud de los
pobladores.

HUÁNUCO - PERÚ

Sistema de Alcantarillado Distrito de Baños.
Red pública de desagüe dentro de la
128 10.47
Viv.
Red pública de desagüe fuera de la
43 3.52
Viv.
Pozo séptico 21 1.72
Pozo ciego o negro / letrina 66 5.40
Río, acequia o canal 64 5.24
No tiene 900 73.65
Total 1222 100.00
En la localidad de Santa Rosa en la actualidad no se cuenta con sistema de alcantarillado,

solo cuentan con pozo ciego al igual que la Institución Educativa en estudio.
Servicio de Salud.
En la localidad de Santa Rosa, existe un establecimiento de salud “Puesto de Salud”, en
el cual son adecuadamente atendidos los pobladores, en la siguiente fotografía se
muestra el Puesto de Salud de Santa Rosa.
Servicio de Salud.
En el Distrito de Baños, el medio de comunicación con otras localidades, principalmente
con la capital de provincia, capital departamental y otras localidades lo realizan por
intermedio de vehículos terrestre, existiendo empresas privadas que realizan servicio de
transporte.
Otros medios de comunicación existente en la capital del distrito de Baños son:
 Los celulares (Movistar y Claro).
 Emisoras de radio.
 Televisión.

HUÁNUCO - PERÚ

En el trabajo de campo se ha podido determinar que en la localidad de Santa Rosa el

medio de comunicación son las frecuencias radiales y televisivas las más importantes y
partes de la localidad capta frecuencia para los celulares, los medios de transporte lo
realizan en ciertas horas del día.
3.1.2.4 Características Sociales.
Desnutrición Crónica.
De acuerdo al mapa de desnutrición crónica por provincias en niños menores de 5 años de
edad, que acceden a un establecimiento de salud, se determina que la provincia de Lauricocha,
en un 36.75% de los niños presentan desnutrición crónica, la cual representa la 2da provincia
con problemas de mayor desnutrición crónica frente a las demás provincias correspondiente al
departamento de Huánuco, tal como se detalla en el siguiente cuadro:
Desnutrición Crónica por Provincias en Niños Menores de 5 Años de Edad que
Acceden al EE.SS.
% de
Provincia Desnutrición 45
Crónica 40
Ambo 27.95 35
Dos de mayo 32.01

30
Huacaybamba 35.16 25
Huamalies 30.03 20
Huánuco 20.9 15
Lauricocha 36.75 10
Leoncio Prado 11.7 5
Marañón 25.62 0
Pachitea 33.91
Puerto Inca 14.32
Yarowilca 41.71
Fuente: DIRESA – Mapa de Riesgo Departamental.
De acuerdo al clasificador de desnutrición crónica, se determina que la provincia

de Lauricocha se ubica en el color rojo, lo que significa que dicho problema es de
consideración, y que se debe de tomar las previsiones del caso para que dicho
problema no empeore, lo cual afecta directamente al desarrollo intelectual de la
persona y estatura, en el siguiente cuadro se muestra los intervalos de la
desnutrición crónica.

HUÁNUCO - PERÚ

Clasificación por Provincias Según Intervalos Desnutrición Crónica.
Provincia Intervalo Color
0 - 10.4
Huánuco, Leoncio Prado y

10.5 - 20.8
Puerto Inca
Ambo, Huamalies y Marañón 20.9 - 31.2
Dos de Mayo, Huacaybamba,

Lauricocha, Pachitea y 31.3 - 41.7
Yarowilca
Fuente: Estrategia sanitaria de Alimentación y Desnutrición DIRESA – Huánuco.
En el siguiente mapa se observa de forma ilustrada:
Niveles de Pobreza.
De acuerdo al mapa de Pobreza, elaborado por el INE – Huánuco – 2009, se
determina que el Distrito de Baños, el 24.24% del total de su población, se
encuentra en extrema pobreza, lo que significa que muchos de los pobladores
viven de forma muy precaria, no satisfaciendo sus necesidades básicas de forma
adecuada como es de vestimenta, salud, alimentación y educación, los resultados
se muestran en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Nivel de Pobreza en la Provincia de Lauricocha y sus Distritos.
POBRE (%)
NO NO
PROVINCIA/DISTRITOS POBLACIÓN TOTAL DE
EXTREMO EXTREMO POBRE
POBRES
PROVINCIA DE
37480 66.9 26.6 40.3 33.1
LAURICOCHA
DISTRITO DE JESÚS 6614 60.9 21.1 39.8 39.1
DISTRITO DE BAÑOS 5743 56.1 24.4 31.7 43.9
DISTRITO DE JIVIA 2640 71.9 23.3 48.6 28.1
DISTRITO DE
1790 45.9 13.6 32.3 54.1
QUEROPALCA
DISTRITO DE RONDOS 7829 70.1 27.4 42.7 29.9
DISTRITO DE SAN
2574 85.1 41.7 43.4 14.9
FRANCISCO DE ASIS
DISTRITO DE SAN
10290 72.8 30.5 42.3 27.2
MIGUEL DE CAURI
Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital – 2009.
Elaboración: Equipo Técnico
En el área de influencia del proyecto se ha determinado mediante encuestas que el

nivel de ingreso mensual promedio es de s/450.20 de nuevos soles, cuyos
ingresos principalmente provienen de la venta de sus animales y en algunas
ocasiones de la venta de sus productos agrícolas, determinando el nivel de ingreso
se concluye que los pobladores del área de influencia se encuentran en extrema
pobreza.
3.1.2.5 Identificación y caracterización de los Peligros (Tipología, Frecuencia, severidad).

El análisis de los peligros naturales se presenta a consecuencia de su localización y
configuración geográfica convirtiendo a ciertas localidades con una cierta vulnerabilidad.
Entre los peligros naturales que se encuentra en el área de influencia del proyecto, se detallan
de la siguiente manera:
 Peligro Meteorológico.- Por su ubicación geográfica, y las condiciones de superficie

con los que cuenta el área de influencia del proyecto, enfrenta problemas de lluvias
intensas en épocas de invierno, con mayor proporcionalidad en los meses de
diciembre – abril, que son meses de mayor precipitación fluvial, que ocasionan
deslizamiento de tierras inestables ocasionado principalmente por saturación, los
cuales dañan considerablemente las diversas vías terrestres existentes en el ámbito
distrital.
En el área de estudio, principalmente en el terreno destinado para la Institución
Educativa, se encuentra libre de deslizamiento de tierra, que puede ser ocasionado por
las altas precipitaciones fluviales.
 Peligro de Contaminación Ambiental.- Otro de los problemas de contaminación

ambiental que enfrentan los pobladores, es la contaminación del aire y suelo, generado
principalmente por el estiércol de sus animales como caballo, burro, cerdos, que andan

HUÁNUCO - PERÚ

libremente en áreas públicas, esta contaminación afecta principalmente a la salud de

los pobladores del área de influencia.
 Peligros Geofísicos.- El distrito de Baños, se encuentra ubicado en la parte sierra del

Perú, cuyo suelo posee una capacidad portante superior a los suelos de la costa, lo
que le permite obtener una estabilidad de sus suelos.
En ese sentido el peligro sísmico que enfrentan los pobladores del Distrito de Baños y
por ende los pobladores del área de influencia es de mediana incidencia, ya que dicha
área se encuentra fuera del “Cinturón del Juego del Pacífico”, lo cual corresponde a
uno de los peligros Geofísicos de mayor peligro en el mundo, tal como se observa en
el siguiente mapa.
De acuerdo al mapa de sismicidad se determina que el área de proyecto se encuentra

en el nivel 2, de sismicidad, pero sin embargo, en el diseño de la infraestructura
educativa debe de tomar todas las previsiones técnicas, para garantizar la
sostenibilidad de dicha infraestructura ante un eventual sismo que pueda ocurrir en
cual instante.

HUÁNUCO - PERÚ

En el siguiente cuadro se detallan las características; frecuencia e intensidad de los

peligros naturales identificados en el área de influencia del proyecto.
Características de peligros (Frecuencia e intensidad), en el área de influencia
Frecuencia Intensidad
Peligros Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Meteorológicos x x x
Geofísicos x x x
Ambiental x x x
Fuente: Trabajo de campo e Estudios Regionales.
El resultado determinado según el cuadro anterior se detalla en el siguiente cuadro:
Características Específicas de Peligros – Lista de Verificación
Frecuencia Intensidad Resultado
Peligros Si No
B M A B M A C=ab
Meteorológicos x 2 2 2
Geofísicos x 1 1 1
Ambiental x 2 2 2
Fuente: Cuadro Anterior.

HUÁNUCO - PERÚ

Donde
B Bajo 1
M Medio 2
A Alto 3
De acuerdo a los resultados se determina que el grado de peligro en el área de

influencia del proyecto es de 2 (MEDIO), por lo que se tiene que tomar
consideraciones en el momento del diseño de infraestructura educativa.
Análisis de Vulnerabilidad.
Para analizar con el AdR en el PIP, se debe analizar las condiciones de vulnerabilidad
que puede tener el proyecto, considerando los aspectos señalados anteriormente, es
decir
 Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el

área de probable impacto (localización), según su ubicación y trabajo de campo la
localización del proyecto evita su exposición a peligros.
 Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un peligro,

sobre la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas
(formas constructivas o diseño, materiales, tecnología). Los materiales de construcción
consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto. El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto. El tamaño del proyecto considera las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto. La tecnología propuesta
para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto
tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir, porque se
dificulta la operación de la maquinaria. En el caso de este PIP no hay problema, dado
que todo el año hay sol.
 Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su

recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.
En la zona de ejecución del proyecto, existen mecanismos técnicos, es decir sistemas

alternativos para la provisión del servicio, para hacer frente a la ocurrencia de
desastres. No existen fondos para atención de emergencia, para hacer frente a los
daños ocasionados por desastres. En la zona de ejecución del proyecto, no existen
mecanismos organizativos, como planes de contingencia, para hacer frente a los
daños ocasionados por la ocurrencia de desastre.
El proyecto incluye mecanismos técnicos para hacer frente a los daños ocasionados
por la ocurrencia de desastres. La población beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de
peligro
HUÁNUCO - PERÚ

Condiciones de Vulnerabilidad
Grado de
Factores de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del Proyecto, respecto de la condición de peligro x
Exposición
(B) Características del terreno. x
(C) Tipo de construcción x
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción x
(E)Actividades económicas de la zona x
(F) Situación de pobreza de la zona x
(G) Integración institucional de la zona x
(H) Nivel de organización de la zona x
Resiliencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
x
población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres x
(K) existencia de recursos financieros para respuesta ante
x
desastres.
Por lo tanto de los dos análisis, la clasificación del nivel de riesgo, para éste proyecto
como Riesgo MEDIO, contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían
ante la ocurrencia de la situación de riesgo, y por tanto permitirá la inclusión de
medidas de riesgo en el proyecto, en el diseño del proyecto, las cuales pueden ser
estructurales y no estructurales.
Análisis de Situaciones de Riesgo de Desastres o de Contaminación Ambiental,

del Área del Estudio.
Dicho análisis se realizó en el trabajo de campo con el apoyo de las autoridades del
área de influencia, conjuntamente con el Director de la Institución Educativa Integrado
y Miembros de la APAFA, cuyos detalles se desarrollan de la siguiente forma:
Situación de Riesgo y Desastres o Contaminación Ambiental en el Área de

Estudio del Proyecto.
Se incorpora el análisis de riesgo (AdR), de desastres o de contaminación ambiental,
en el área de influencia, con la finalidad de garantizar la inversión del Estado, cuyo
análisis está en base a la Metodología Propuesta por la DGPM – MEF – 2007.
Por la carencia de estudios de Riesgos en el área de influencia del proyecto, se ha
visto por conveniente realizar dicho análisis conjuntamente con el personal de la
Institución Educativa de Santa Rosa, Miembros de la APAFA y algunas autoridades de
su localidad; siendo la primera determinación, la existencia de peligros en la zona en el
cual se pretende ejecutar el proyecto.
con las intervenciones de los participantes, en una reunión se llegó a la conclusión de
que en el área de influencia, solo se registran en épocas de invierno, lluvias intensas y
en ocasiones caídas de granizadas, cuyos efectos actualmente recae sobre sus

HUÁNUCO - PERÚ

cultivos agrícolas; correspondiente al proyecto podría afectar en el desarrollo

constructivo de la infraestructura, lo que podría ocasionar algunos retrasos de
construcción, en el siguiente cuadro se indica de forma detallada los peligros y/o
riesgos en el área de influencia.
Cuadro N° 3.1.2.5.d
Determinación de Análisis de Riesgo en el Área de Influencia
1.- ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
cual se pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligro?
Peligros Sí No Comentario Peligros Sí No Comentario

Inundaciones x Inundaciones x
Entre los meses
Lluvias Intensas x de Diciembre – Lluvias Intensas x
Febrero.
Heladas x Heladas x
Friaje/Nevada x Julio - Agosto Friaje/Nevada x
Sismo x Sismo x
Sequias x Sequias x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes/Deslizamientos x Derrumbes/Deslizamientos x
Tsunamis x Tsunamis x
Incendios Urbanos x Incendios Urbanos x
Derrames Tóxicos x Derrames Tóxicos x
Otros x Otros x
Características Si No Comentario
3.- ¿Existe la Probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas
x
anteriores durante la vida útil del proyecto?
3.- ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente
x
papa tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

Elaboración: Propias
Identificación de Peligros del área de Influencia (Tipología, Frecuencia,

Severidad), que han Ocurrido y Puedan Ocurrir.
Para el desarrollo de dicho análisis, se toma en cuenta el periodo de recurrencia de
cada uno de los peligros identificados, los cuales se ha desarrollado en entrevistas
directas con autoridades y alguno de los pobladores del área de influencia, de igual
forma se pudo también identificar el grado de impacto de los peligros naturales
identificados en donde se determinó la intensidad y área de impacto.
Los resultados de dicho análisis se detallan de forma adecuada en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 3.1.2.5.e
Determinación de Peligros del Área de Influencia Según Tipología, Frecuencia y Severidad.
Frecuencia (a) Severidad (b)
Peligros Si No Resultado (c) = (a) + (b)
B M A B M A
Inundaciones
.- ¿Existen zonas con problema de inundación? x
.- ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? x
.- ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que

estará involucrado con el proyecto?
x
Lluvias Intensas x 1 1 2
Heladas x
Friaje/Nevada x 1 1 2
Sismo x
Sequias x
Huaycos x
Derrumbes/Deslizamientos x
.- ¿Existen procesos de erosión? x
.- ¿Existe mal drenaje de suelos? x
.- ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geológicas en las laderas?
x
.- ¿Existen antecedentes de deslizamientos? x

.- ¿Existen antecedentes de derrumbes? x
Tsunamis x
Incendios Urbanos x
Derrames Tóxicos x
Otros x
De acuerdo a los resultados obtenidos se define el grado de frecuencia, para lo cual se

utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1.
M = Medio: 2.
A = Alto: 3.
De acuerdo a la escala obtenida, se determina que el peligro correspondiente a la

tipología de Lluvias Intensas y Friaje/Nevada, es media, cuyo análisis de riesgo se
desarrollara en la etapa de FORMULACIÓN del presente estudio.
Identificación de Medios Ambientales (Medio Físico Natural, Medio Biológico y

Medio Social), Que son o Pueden Ser Afectados Por el Proyecto.
El proyecto de pre inversión se encuentra ubicado en una zona con calles bien definida
correspondiente a la localidad de Santa Rosa, presentando un clima templado, seco y
frío, con un relieve semi accidentada, siendo el determinante principal el río Nupe, el
cual pasa aproximadamente a 250 metros de distancia con respecto al área de la
Institución Educativa (Con un peligro nulo de inundación del área donde se desarrolla
el estudio, por razones topográficas).
HUÁNUCO - PERÚ

El área de los terrenos correspondiente a la Institución Educativa, no presenta

arbustos y/o árboles, que podrían dañarse con la construcción de la obra.
Cabe indicar que en el área no existe la presencia de ningún animal y aves silvestre,
que pueden ser dañadas sus habitas con la ejecución del proyecto.
Correspondiente a los habitantes del área de influencia manifiestan que el proyecto
mejoraría considerablemente la imagen del pueblo, por lo que uno de sus deseos es
pues contar con una buena infraestructura educativa, en donde sus hijos puedan
recibir sus clases de forma segura y en condiciones de ambientes y confort
adecuados.
3.1.2.6 Diagnóstico de los Servicios de Educación y Necesidades
A. Diagnóstico del Terreno Asignado Para la Institución Educativa Santa Rosa –

Nivel Primario.
En la actualidad la I.E. Santa Rosa. Dispone de un terreno en donde existen algunas
infraestructuras pedagógicas y administrativas que fueron construidos sin ningún tipo
de asesoramiento técnico, el terreno que disponen es semi plano.
Saneamiento Físico Legal del Terreno.

A la fecha se cuenta con un título de propiedad a favor de la I.E de Santa Rosa del
Nivel Primaria.
Estudio de Mecánica de Suelo.

El equipo técnico encargado de realizar el estudio de mecánica de suelo ha realizado la
cavación de 02 calicatas, cuya finalidad es conocer la composición del tipo de suelo.
Levantamiento Topográfico.
El equipo de topografía ha realizado el levantamiento de toda el área del terreno.
B. Diagnóstico de la Infraestructura Actual.

La distribución de sus ambientes se muestra en el siguiente gráfico:

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El módulo I (Primera Etapa), fue construido en el año de 1960, por la comunidad de Santa Rosa,
siendo su material de construcción de material rústica; Paredes de Tapial, Techo de calamina, Piso
de Tierra, en sus inicios, se utilizó como ambiente pedagógico (aulas), posteriormente al contar con
mayores ambientes, sus infraestructuras pasaron a ser ambientes complementarios y solo se utiliza
uno de sus ambientes como aula, sus dimensiones, su utilidad y confort se detallan en el siguiente
cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N°3.1.2.6.a
Determinación de las Condiciones Actuales de Infraestructura del Módulo I (Primera Etapa)
Módulo de Paredes Techo Piso Cielorraso
Ambientes
Infraestructura Buena Regular Malo Buena Regular Malo Buena Regular Malo Buena Regular Malo
A1 Salón de Uso
v X X X X
Múltiple
Módulo I
A2 Almacén X X X X
(Primera Etapa)
A3 Aula 6to
X X X X
Grado
Módulo de Sócalo Cimiento Ventanas Puertas
Ambientes
A1 Salón de Uso
X X X X
Múltiple
Módulo I
A2 Almacén X X X X
(Primera Etapa)
A3 Aula 6to
X X X X
Grado
Fuente: Informe Técnico y Trabajo de Campo.
Determinación de Condiciones Actuales de Confort, en Ambientes del MÓDULO I (Primera Etapa)
Módulo de Ventilación Iluminación Espacio
Ambientes
Infraestructura Buena Regular Malo Buena Regular Malo Buena Regular Malo
A1 Salón de Uso Múltiple X X X

Módulo I
A2 Almacén X X X
(Primera Etapa)
A3 Aula 6to Grado X X X
En el ambiente 3, el cual es ocupado por los alumnos del 6to grado del nivel primaria, existente 9
alumnos que son afectados directamente en un área de 38 M2, con un índice de ocupación de 4.22
m2 por alumno, lo preocupante de este ambiente es el estado actual de infraestructura, el cual se
encuentra con alta probabilidad de colapsar en cualquier instante, el cual podría dañar
considerablemente la integridad física de los alumnos y del personal educativo que labora en dicha
Institución Educativa o en el peor de los casos puedan perder sus vidas.
En las siguientes imágenes se ilustran de forma adecuada las condiciones actuales de
infraestructura del módulo I (Primera Etapa).

HUÁNUCO - PERÚ

DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL MÓDULO I (SEGUNDA ETAPA):

El Director conjuntamente con algunos del personal docente y miembros de la APAFA, manifestaron
que la segunda parte del Módulo I, fue construido por la entidad de FONCODES en el año de 1991,
es decir que dichas infraestructuras cuenta con 22 años al servicio de la comunidad estudiantil.
Las características de sus infraestructuras son: Techo (Calamina), Paredes (Ladrillo King Kong), Piso
(De Madera), Cielorraso (Triplay), de acuerdo al informe técnico, se determina que dichos
componentes de infraestructuras se encuentran deteriorados, esto principalmente por su antigüedad,
lo cual pone en riesgo la integridad física y vida de los alumnos y el personal docente que hacen uso
de sus ambientes, en el siguiente cuadro se detalla de forma más precisa las condiciones de
infraestructura y su confort.

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° Cuadro N° 3.1.2.6.c

Determinación de las Condiciones Actuales de Infraestructura del Módulo I (Segunda Etapa)
Ambientes
x x x x
A1 1er Grado
Módulo I A2 2do Grado x x x x
(Segunda x x x x
A3 3er Grado
Etapa)
A4 4to Grado x x x x
Módulo de Sócalo Cimiento Ventanas Puertas

Ambientes
A1 1er Grado x x x x
A2 2do Grado x x x x
Módulo I
(Segunda A3 3er Grado x x x x
Etapa)
Cuadro N° Cuadro N° 3.1.2.6.d

Determinación de Condiciones Actuales de Confort, en Ambientes del MÓDULO I (Segunda Etapa)
Ambientes
A1 1er Grado x x x
A2 2do Grado x x x
Módulo I
(Segunda A3 3er Grado x x x
Etapa)
A4 4to Grado x x x
A5 5to Grado x x x
El área de cada uno de los ambientes es de 50 m2, siendo el índice de ocupación de la siguiente
forma de cada uno de los grados:
Ambiente 01 – 1er grado (Área 50 M2) (6 alumnos) = 8.33 m2/Alumno.
Ambiente 02 – 2do grado (Área 50 M2) (9 alumnos) = 5.55 m2/Alumno.
Ambiente 03 – 3er grado (Área 50 M2) (5 alumnos) = 10.00 m2/Alumno.
Ambiente 04 – 4to grado (Área 50 M2) (9 alumnos) = 5.55 m2/Alumno.
Ambiente 05 – 5to grado (Área 50 M2) (10 alumnos) = 5.00 m2/Alumno.
En las siguientes imágenes se observan de forma ilustrada las condiciones actuales de

infraestructura del módulo I (Segunda Etapa).

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DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL MÓDULO II:

El módulo II, fue construido por el personal docente conjuntamente con los miembros de la APAFA,
en el año de 1997, sin tener en cuenta los criterios técnicos de infraestructura, dictadas por el
Ministerio de Educación; Dicha infraestructura cuenta con 02 ambientes, siendo uno de ellos la
dirección y la otra la sala de profesores, de acuerdo al informe técnico se detalla que existen serios
problemas constructivos, presentando grietas por las paredes, lo cual es generado a la falta de
compactación del terreno.
Dicho módulo de infraestructura cuenta con paredes de ladrillo King Kong (elaborado en el área de
construcción con arena y cemento), Piso de madera, cielorraso de triplay y techo de calamina, cuyo
estado actual se detalla en el siguiente cuadro.

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° Cuadro N° 3.1.2.6.e

Determinación de las Condiciones Actuales de Infraestructura del Módulo II
Ambientes
Dirección X X X X
Módulo II
Sala de Profesores X X X X
Sócalo Cimiento Ventanas Puertas
Módulo de
Ambientes Bue
Infraestructura Regular Malo Buena Regular Malo Buena Regular Malo Buena Regular Malo
na
A1 Salón de Uso
X X X X
Módulo II Múltiple
A2 Almacén X X X X
Cuadro N° Cuadro N° 3.1.2.6.f

Determinación de Condiciones Actuales de Confort, en Ambientes del MÓDULO II.
Ambientes
A1 Salón de Uso Múltiple X X X

Módulo II
A2 Almacén X X X
El área de cada uno de los ambientes son:

Dirección (35 M2).
Sala de profesores (45M2).
En las siguientes imágenes se ilustran de forma adecuada las condiciones actuales de

infraestructura del módulo II, en el cual se puede visualizar las condiciones de sus ambientes los
cuales son ocupados por el director y el personal docente que laboran en dicha Institución educativa
Santa Rosa en el nivel de primaria.

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DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL MÓDULO III (SS.HH)

Construido por la APAFA, en el año de 1998, cuya
infraestructura fueron realizadas bajo un criterio propio, sin
ningún tipo de asesoramiento técnico, cuenta con paredes de
ladrillo King Kong, techo de calamina, cielorraso de triplay y piso
de concreto simple.
Dicha infraestructura cuenta con 04 baterías de servicio
higiénico, siendo 03 de ellos utilizados por los alumnos y 01 por
el personal docente, actualmente las condiciones son
inadecuadas de operatividad, en las actualidad 02 de las
baterías se encuentran inoperativas por encontrarse
deterioradas, por lo que los alumnos presentan serias dificultades
al momento de su utilización creando incomodidades que afecta
a todos los alumnos, en las siguientes imágenes se ilustra de
forma adecuada las condiciones actuales de sus infraestructuras.
DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL MÓDULO IV:

El módulo de infraestructura IV, fue construido por los miembros de la APAFA, en el año 2000, cuya
infraestructura es de material rústica, siendo sus paredes de tapial, techo de calamina, piso de tierra,
el módulo cuenta con 02 ambientes, siendo uno de ellos ocupado por cocina y el otro como almacén
de alimentos, tal como se ilustra en las siguientes fotografías:
El área de sus ambientes es:

Área de Cocina (45 M2).
Área de Almacén de Alimentos (48 M2).
En las imágenes se observa que las características de confort, y de estructura son totalmente
inadecuadas.

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LOSA
MULTIDEPORTIVA.
Fue construida en el año
de 1991, por la Entidad de
FONCODES, a la fecha
todo el área de
infraestructura se
encuentra deteriorado, lo
cual pone en riesgo la
integridad física de los
alumnos al momento de
su recreación, en la
siguiente imagen se
observa el estado actual
de la losa deportiva.
VEREDAS.
Las diversas veredas de circulación existentes, se encuentran deterioradas, presentando
fisuras por diversas partes, otras de las infraestructuras no cuentan con veredas, tal como
se ilustra en las siguientes imágenes:
CERCO PERIMÉTRICO.
Cabe indicar que el área de la Institución Educativa
Santa Rosa (Nivel Primaria), no cuenta con
infraestructuras de cerco perimétrico, partes del terreno
solo cuenta con señalización de pircas de piedra, lo cual
no genera ninguna seguridad de los diversos mobiliarios,
equipos existentes, tal como se ilustra en la siguiente
imagen.

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PORTADA DE INGRESO.
Su portada de ingreso es de calamina, lo cual al igual que el cerco perimétrico no presta
ninguna seguridad.
LAVADERO.
Existe un lavadero el cual se encuentra inoperativo,
por lo que los alumnos no tienen dicho servicio el
cual es indispensable para la salud, de lavar sus
manos antes y después de tomar sus desayunos
escolares, dicha situación pone en riesgo
directamente a la salud de los niños
C. Características de Mobiliarios, Recursos Pedagógicos.

De acuerdo al trabajo de campo se ha determinado que los mobiliarios y equipos existentes en la
Institución Educativa, no son las más adecuadas esto debido que todos los mobiliarios existentes son
antiguos al igual que los equipos, los cuales son utilizados por los alumnos y el personal educativo;
cabe indicar también que los utensilios de cocina no son las apropiadas, tal como se muestra en las
siguientes imágenes.
MOBILIARIO UTILIZADO POR LOS ALUMNOS MOBILIARIO UTILIZADO POR DOCENTES
MOBILIARIO UTILIZADO POR LOS ALUMNOS MOBILIARIO UTILIZADO POR LOS ALUMNOS

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MOBILIARIO UTILIZADO POR EL DOCENTE MOBILIARIO UTILIZADO POR LOS ALUMNOS
Es preciso mencionar también que a falta de espacios y/o ambientes, existen diversos materiales
educativos ubicados inapropiadamente, sin dar un adecuado uso por los alumnos tal como se
muestra en las siguientes imágenes.

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Como se observa en las imágenes a falta de ambientes adecuados su sistema de almacenamiento

es deficiente, pudiendo incluso contaminar sus alimentos, ya que se encuentra mesclado con otros
materiales.
D. Servicio de Saneamiento y Energía Eléctrica.

En la actualidad, se cuenta con sistema de luz eléctrica y sistema de agua entubada.
E. Recursos Humanos.
Se cuenta con los siguientes personales docentes:
04 Docentes (Nombrados).
01 Docente (Contratado por la Dirección Regional de Educación).
01 Personal de Servicio (Contratado).
01 Director que a la vez trabaja como docente del 6to grado
F. Programa de Capacitación.
De acuerdo a la entrevista con el director y el personal docente, se determina que el personal
docente de la Institución Educativa Santa Rosa, no cuenta con programas de capacitación.
3.1.3 Diagnóstico de Bienes o Servicios en que Intervendrá el Proyecto.

El estudio de pre inversión se direccionaliza en el mejoramiento de oferta del servicio educativo, para
cuya finalidad se tiene en cuenta las condiciones actuales de; infraestructura, mobiliarios, materiales
didácticos, capacitaciones al personal docente, entre otros aspectos que son de suma importancia en
la educación que se pretende brindar en la Institución Educativa Santa Rosa.
a) Descripción de las Condiciones Actuales del Servicios Educativo, que se Interviene Con
el Proyecto.
En la actualidad las condiciones de enseñanza desarrolladas en la Institución Educativa de
Nivel Primaria, no son apropiadas, esto por carecer de infraestructura pedagógicas,
administrativas y complementarias adecuadas y suficientes, al igual que los mobiliarios y
materiales didácticos, por lo que conllevan a un deficiente calidad educativa de los alumnos que
asiste a dicha Institución Educativa, a pesar de los esfuerzos realizados por el personal
docente.
En el trabajo de campo se ha observado que el personal docente, al no recibir capacitaciones
brindadas por el Ministerio de Educación a través del programa PELA (Programa de Logros de
Aprendizaje), presenta serias deficiencias que tienen que ser intervenidas en la brevedad
posible.
b) Identificación de Dificultades o Problemas que Impiden el Adecuado Funcionamiento del

Servicio Educativo.
Las condiciones actuales de infraestructuras y las carencias de más ambientes administrativos
y complementarios, sumado a los deficientes mobiliarios, equipos, materiales didácticos hacen
que la calidad educativa sea baja, generando incomodidades y comentarios inadecuados de los
padres de familia sobre la mala calidad educativa en su localidad.

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3.1.4 Involucrados en el Proyecto de Inversión Pública.

Los involucrados en el estudio de pre inversión se detallan de la siguiente forma:
a Municipalidad Distrital de Baños

b Dirección Regional de Educación – Huánuco
c Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL Huánuco).
d Dirección del Plantel, conjuntamente con el personal docente
e Asociación de Padres de Familia (APAFA – de la Institución Educativa)
f Comité de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Baños
g Población Estudiantil Educativo
h Autoridades de la localidad de Santa Rosa.
Cabe indicar que cada uno de los involucrados, está comprometido con el proyecto de acuerdo a su
competencia los cuales pueden ser visualizados en el numeral 2.4, del presente estudio.
Los intereses de cada uno de los grupos involucrados se desarrollan de forma detallada en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 3.1.4.a
Intereses de los grupos involucrados en el proyecto
Problema Percibido y
Grupos Involucrados Intereses Estrategias Participación/Compromiso
Necesidades
Que sus pobladores (Niños),
asentados dentro de su área de Realizar gestiones Realizar estudios Realizar gestiones ante entidades
Municipalidad Distrital
influencia carecen de adecuadas correspondientes para Mejorar el de pre inversión y que financien estos tipos de
de Baños
infraestructuras, mobiliarios y Nivel de Desarrollo Educativo de inversión. proyectos.
equipos
Limitaciones presupuestales para De continuar con el financiamiento
Dirección Regional de Brindar un servicio de calidad y De su capacidad
asumir con los costos de de los costos de operación en la
Educación – Huánuco eficiente. de coordinación.
inversión. Institución Educativa Santa Rosa.
Unidad de Gestión Limitaciones presupuestales para De continuar con el financiamiento

Brindar un servicio de calidad y De su capacidad
Educativa Local (UGEL asumir con los costos de de apoyo en los costos de
eficiente. de coordinación.
Huánuco). inversión. operación
Obtener nueva infraestructura de

ambientes pedagógicos,
Riesgo contra la integridad física administrativos y De su capacidad
De la mano de obra no calificada y
Institución Educativa de los alumnos y el personal complementarios, en el área de de coordinación
asumir de forma adecuada con los
Santa Rosa (APAFA, docente por utilizar ambientes su propio terreno, además tienen entre los
costos de mantenimiento de la
Dirección y alumnos) deteriorados e inadecuados y el interés de que los niños y el beneficiarios
nueva infraestructura.
prestados. personal docente cuente con directos.
mobiliarios, material didáctico
adecuado y suficiente.
Niños en edad escolar en el nivel
De que los niños de la localidad
Autoridades de la primaria en su localidad reciben De su capacidad de convocatoria
de Santa Rosa puedan recibir sus De su capacidad
localidad de Santa sus clases en ambientes y para el trabajo al momento de
clases en forma adecuada y de coordinación
Rosa mobiliarios deteriorados e realizar la obra.
segura.
inadecuados.
Fuente: trabajo de Campo

HUÁNUCO - PERÚ

a) Análisis de los Grupos Sociales que Serán Beneficiados y Perjudicados con el Proyecto.
Los beneficiarios directos son los alumnos que estudian en dicha Institución Educativa Santa
Rosa del nivel primaria, los cuales son niños de 6 a 11 años de edad, quienes en la actualidad
reciben sus clases en ambientes inadecuados, al igual que los mobiliarios, equipos y materiales
didácticos, el cual conlleva a una deficiente calidad de enseñanza de los docentes hacia los
alumnos; se considera que con la instalación del estudio de pre inversión se busca mejorar la
calidad educativa.
Cabe indicar que de acuerdo a las entrevistas realizadas con los representantes de cada uno
de los grupos de involucrados se llegó a la conclusión de que no existen perjudicados con la
implementación del estudio, más por el contrario todos los involucrados se encuentran en
acuerdo de que se debe de desarrollar dicho estudio.
b) Análisis de las Entidades que Apoyan en su Ejecución y Posterior Operación y

Mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Baños, es la Institución encargada de realizar todas las
coordinaciones y/o gestiones correspondientes en diversas entidades gubernamentales
principalmente para alcanzar el financiamiento del proyecto y posteriormente entrar de esta
forma en funcionamiento. Brindando a sus alumnos adecuada oferta de enseñanza.
Por su parte la Dirección Regional de Educación de Huánuco, es la entidad encargada de
realizar el pago de sueldo correspondiente del director y el personal docente, los cuales según
normas legales de contratación, son los encargados de continuar dichos pagos; por otro lado es
conveniente mencionar también que el personal de limpieza y el auxiliar, seguirán recibiendo
sus sueldos por parte de UGEL de Lauricocha.
En la actualidad El APAFA, conjuntamente con sus miembros, son los encargados directos de
asumir con los costos de operación y mantenimiento de infraestructura, mobiliarios, equipos y
materiales didácticos, dichos compromisos seguirán continuando durante su vida útil del
proyecto.
3.2 Definición del Problema y sus Causas.

Después de haber realizado el diagnóstico de la Institución Educativa Santa Rosa, se pudo
determinar que se encontró una inadecuada oferta de servicios educativos que afecta directamente a
la calidad educativa.
Por otra parte también hay que tener en cuenta que en la actualidad la Institución Educativa en
estudio, carece de obras administrativas y complementarias necesarias para una buena gestión
administrativa y pedagógica.
Se ha podido determinar también que en la actualidad los alumnos hacen uso de mobiliarios
deteriorados e inadecuados y que el personal docente carece de dichos mobiliarios, al igual que la
carencia de programas de capacitación al personal docente y administrativo.
Por todo lo comentado, se define entonces como Problema Central: INADECUADA OFERTA DE
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SANTA ROSA.

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3.2.1 Identificación de las Causas del Problema Principal.

Para poder identificar con más claridad sobre las causas que inciden sobre el problema central, se
realizó primeramente una elaboración de lluvia de ideas hechas conjuntamente con el director, y los
miembros de la APAFA de la Institución Educativa de Santa Rosa, de Nivel Primaria,
determinándose la siguiente lista de causas:
a. Inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo.

b. Carencia de ambiente pedagógico (Aula) de forma adecuada y suficiente.
c. Infraestructuras pedagógicas, administrativas, complementarias y obras exteriores en la
Institución Educativa son Inadecuadas.
d. Carencia de Mobiliarios, equipos y utensilios adecuados para uso pedagógico, administrativo e
infraestructuras complementarias.
e. Inexistencia de infraestructura adecuada.
f. Infraestructura actual que ocupan son ambientes deteriorados e inadecuados, el cual es
antigua, construidas con material rústica en el nivel primario.
g. Ambientes complementarios son inadecuadas y antiguas
h. Inexistencia de obras exteriores.
i. Deficiente equipamiento en la Institución Educativa.
j. Inexistencia de programa de capacitación a los docentes y personal administrativo.
3.2.1.1 Seleccionar y Justificar las Causas Relevantes.

Luego de haber sido identificado las causas en el paso anterior (lluvias de ideas de
causas), es conveniente seleccionar debido a que la lista es demasiado extensa.
Para el caso del presente Estudio, luego de analizar cada uno de las causas se concluye
los siguientes.
La causa “i”, se encuentran incluidos en la causa “d”.

La causas “b” “e”, “f” y “g”, se encuentran incluidos en la causa “c”.
3.2.1.2 Agrupar y Jerarquizar las Causas.

Seguidamente sobre la base de la lista ya trabajada, es necesario agrupar las causas de
acuerdo a su relación con el problema central, esto implica dividirla por niveles, algunas
afectaran directamente al problema – causa directa y otras afectarán a través de las
anteriores – causa indirecta, para desarrollar adecuadamente es necesario preguntarse
¿Por qué ocurre esto?, a continuación se agrupan y jerarquizan cada uno de las causas
seleccionadas.
Causa Directa
Inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo
Causa Indirecta

HUÁNUCO - PERÚ

Infraestructuras pedagógicas, administrativas, complementarias y obras

exteriores en la Institución Educativa son Inadecuadas.
Carencia de Mobiliarios, equipos y utensilios adecuados para uso
pedagógico, administrativo e infraestructuras complementarias.
Inexistencia de programa de capacitación a los docentes y personal
administrativo.
3.2.1.3 Construcción del Árbol de Causas.

Se observa de forma ilustrada en el siguiente árbol.
Árbol de causas
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA SANTA ROSA.
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas condiciones físicas
para brindar el servicio educativo.
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Infraestructuras pedagógicas, Carencia de Mobiliarios, equipos Inexistencia de programa de
administrativas, y utensilios adecuados para uso capacitación a los docentes y
complementarias y obras pedagógico, administrativo e personal administrativo.
exteriores en la Institución infraestructuras complementarias.
Educativa son Inadecuadas.
3.2.2 Identificar los Efectos del Problema Central.

En el presente estudio se identifican las siguientes lluvias de efectos, los cuales fueron desarrollados
conjuntamente con el director y miembros de la APAFA de la Institución Educativa Santa Rosa.
a. Integridad física de la comunidad educativa en riesgo

b. Desmotivación de la población escolar.
c. Ausentismo y deserción escolar.
d. Deficiente formación educativa.
e. Los alumnos no desean asistir a su centro educativo.
f. Bajos logros en el aprendizaje.
g. Bajo rendimiento escolar.
h. Perdida de atención en las clases.
i. Inseguridad física de alumnos y del personal docente en los ambientes.
j. Bajo desarrollo del capital humano en el Distrito de Baños.
k. Dificultad de acceso a formación superior.

HUÁNUCO - PERÚ

l. Alumnos de la Institución educativa Santa Rosa con baja calidad educativa.
3.2.2.1 Seleccionar y Justificar los Efectos Relevantes.

Para el caso del presente estudio de pre inversión, luego de analizar cada uno de los
efectos se concluye en lo siguiente:
La idea de efecto “f” y la idea “d”, se encuentra incluido en la idea “g”.

La idea “h”, se encuentra incluida en la idea “b”.
La idea “e”, se encuentra incluida en la idea “c”.
La idea “i”, se encuentra incluido en la idea “a”.
3.2.2.2 Agrupar y Jerarquizar los Efectos.

Es necesario agrupar los efectos seleccionados de acuerdo con su relación con el
problema principal, de esta manera se reconocen los efectos directos de primer nivel
(consecuencias inmediatas del problema principal) y los efectos indirectos de niveles
mayores (consecuencia de otros efectos del problema), así mismo debe de existir un
efecto final. Dicha agrupación se muestra de la siguiente manera:
Efecto Directo.
Integridad física de la comunidad educativa en riesgo.
Desmotivación de la población escolar.
Bajo rendimiento escolar.
Efecto Indirecto.
Ausentismo y deserción escolar.
Deficiente formación educativa.
Alumnos de la Institución Educativa Santa Rosa con baja calidad educativa.
Efecto Final.
Bajo desarrollo del capital humano en el Distrito de Baños.
3.2.2.3 Construcción del Árbol de Efectos

La construcción del árbol de efectos, se construyó en base a los efectos directos, efectos
indirectos y el efecto final, considerando también el problema central en la parte inferior
de la estructura del árbol, dichos resultados se muestran en el siguiente árbol.

HUÁNUCO - PERÚ

Árbol de Efecto
EFECTO FINAL
BAJO DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE BAÑOS.
EFECTO INDIRECTO
Alumnos de la Institución Educativa Santa Rosa con
baja calidad educativa
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Ausentismo y deserción escolar Deficiente formación educativa
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Integridad física de la comunidad Desmotivación de la población Bajo rendimiento escolar
educativa en riesgo escolar
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA DE SANTA ROSA.
3.2.3 Construcción de Árbol de Causa – Efecto.

El árbol de causa-efecto, es la unión de los dos árboles, construidos en las tareas previas, para
conectar estos últimos se coloca el problema central como núcleo del árbol de causa-efecto, en el
siguiente gráfico se muestra el árbol de causa-efecto.

HUÁNUCO - PERÚ

Árbol de Causa - Efecto
EFECTO FINAL
BAJO DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE BAÑOS.
EFECTO INDIRECTO
baja calidad educativa
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Ausentismo y deserción escolar Deficiente formación educativa

Integridad física de la comunidad Desmotivación de la población Bajo rendimiento escolar
educativa en riesgo escolar
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA DE SANTA ROSA
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas condiciones físicas
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Infraestructuras pedagógicas, Carencia de Mobiliarios, equipos y Inexistencia de programa de
administrativas, utensilios adecuados para uso capacitación a los docentes y
complementarias y obras pedagógico, administrativo e personal administrativo.
exteriores en la Institución infraestructuras complementarias.
Educativa son Inadecuadas.
3.3 Objetivo del Proyecto.

Sobre la base del árbol de causa-efecto, se construye el árbol de objetivos o árbol de medios-fines,
que mostrará la situación positiva que se produce cuando se soluciona el problema central, en el
siguiente ítem se define el objetivo central del presente estudio.

HUÁNUCO - PERÚ

3.3.1 Definir el Objetivo Central.

El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema
central definidas en el ítem 3.2, en donde se define como “Problema Central” INADECUADA
OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SANTA ROSA.
En el siguiente gráfico podemos observar de manera adecuada el objetivo central del
presente Estudio de Pre Inversión.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA SANTA ROSA
PROBLEMA CENTRAL
ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA SANTA ROSA
3.4 Determinación de los Medios o Herramientas Para Alcanzar el Objetivo Central.

Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada uno de las causas que lo
ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo; de esta manera se construye el
árbol de medios, donde de manera similar al árbol de causas existirá diferentes niveles; los medios
que se relacionan directamente con el problema (medio elaborados a partir de las causas directas) o
los medio que se relacionan de forma indirecta (elaborados a partir de las causas indirectas).
En el presente estudio se tiene lo siguiente:
Medios de Primer Nivel

Adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo.
Medio Fundamentales
Infraestructuras pedagógicas, administrativas, complementarias y obras exteriores en la
Institución Educativa son Adecuadas.
Adecuada Implementación con Mobiliarios, equipos y utensilios adecuados para uso
pedagógico, administrativo e infraestructuras complementarias.
Implementación de programas de capacitación al personal docente y al personal
administrativo.
3.4.1 Elaboración del Árbol de Medios.

Gráficamente se muestra de la siguiente manera:

HUÁNUCO - PERÚ

Árbol de Medios.
OBJETIVO CENTRAL
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuadas condiciones físicas
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Infraestructuras pedagógicas, Adecuada Implementación con Implementación de programas
administrativas, Mobiliarios, equipos y utensilios de capacitación al personal
complementarias y obras adecuados para uso pedagógico, docente y al personal
exteriores en la Institución administrativo e infraestructuras administrativo.
Educativa son Adecuadas. complementarias.
3.5 Determinación de las Consecuencias Positivas que se Generaran Cuando se Alcance el

Objetivo Central.
Los fines del objetivo principal son las consecuencias positivas que se observarán cuando se
resuelva el problema identificado, es decir cuando se alcance el primero; por esta razón, se
encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema, así
pues de manera similar al caso anterior los fines pueden ser expresados como “el lado positivo” de
los efectos, cabe indicar que el árbol se cierra con un último fin (lo cual está directamente vinculado
al efecto final).
Los resultados de los fines se muestran de la siguiente manera:
Fin Directo.
Integridad física de la comunidad educativa en condiciones seguras.
Población escolar se encuentra motivado.
Mejora el rendimiento escolar.
Fin Indirecto.
Disminución de ausentismo y deserción escolar.
Eficiente formación educativa.
Alumnos de la Institución Educativa Santa Rosa con alta calidad educativa.
Fin Último.
Mejora el desarrollo del capital humano en el Distrito de Baños.

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3.5.1 Elaboración del Árbol de Fines.

Gráficamente se ilustra de la siguiente manera:
Árbol de Fines
FIN ÚLTIMO
MEJORA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE
BAÑOS.
FIN INDIRECTO
Alumnos de la Institución Educativa Santa Rosa con alta
calidad educativa
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Disminución de ausentismo y deserción escolar Eficiente formación educativa

Integridad física de la comunidad Población escolar se encuentra Mejora el rendimiento escolar
educativa en condiciones seguras motivada
OBJETIVO CENTRAL
3.6 Presentación del Árbol de Medios y Fines.

En este paso se deberá juntar los árboles de medios y fines, ubicando el objetivo central en el núcleo
del árbol, de manera similar a lo realizado en el caso del árbol de causa –efecto.
En el siguiente gráfico se ilustra el árbol de medios-fines.

HUÁNUCO - PERÚ

Árbol de Medios – Fines
FIN ÚLTIMO
MEJORA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO
DE BAÑOS.
FIN INDIRECTO
alta calidad educativa.
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Disminución de ausentismo y deserción Eficiente formación educativa

Integridad física de la comunidad Población escolar se encuentra Mejora el rendimiento
educativa en condiciones seguras motivada escolar
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA DE SANTA ROSA
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuadas condiciones físicas
para brindar el servicio
d ti

Infraestructuras pedagógicas, Adecuada Implementación con Implementación de
administrativas, Mobiliarios, equipos y utensilios programas de capacitación al
complementarias y obras adecuados para uso personal docente y al
exteriores en la Institución pedagógico, administrativo e personal administrativo
Educativa son Adecuadas. infraestructuras
complementarias.
3.7 Alternativas de Solución.

En este punto se plantea las acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar el objetivo
central, mediante la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos.
3.7.1 Clasificar los Medios Fundamentales Como Imprescindible o No.

En este punto es necesario realizar un procedimiento óptimo para alcanzar la situación
óptima esbozada en el árbol de objetivos, con este propósito se toma como punto de partida
los medios fundamentales, que presentan la base del árbol de objetivos en donde un medio

HUÁNUCO - PERÚ

fundamental puede ser considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la

solución del problema identificado.
En el presente estudio se han identificado como medio imprescindible a los 03 medios

fundamentales, que son mostrados en la siguiente figura.

IMPRESCINDIBLE (1) IMPRESCINDIBLE (2) IMPRESCINDIBLE (3)
Infraestructuras pedagógicas, Adecuada Implementación con Implementación de
administrativas, Mobiliarios, equipos y utensilios programas de capacitación
complementarias y obras adecuados para uso al personal docente y al
exteriores en la Institución pedagógico, administrativo e personal administrativo
Educativa son Adecuadas. infraestructuras
complementarias.
3.7.2 Relacionar los Medios Fundamentales.

La relación que guardan los medios fundamentales del presente estudio son de
complementariedad entre ellos, esto debido a que resulta conveniente llevarlos a cabo de
forma conjunta todo los medios fundamentales identificadas en el presente estudio.
En el siguiente gráfico se muestran los resultados.
MEDIO FUNDAMENTAL COMPLEMENTARIO

administrativas, complementarias Mobiliarios, equipos y utensilios de capacitación al personal
y obras exteriores en la Institución adecuados para uso pedagógico, docente y al personal
Educativa son Adecuadas. administrativo e infraestructuras administrativo
complementarias.
3.7.3 Planteamiento de Acciones.

Después de señalar los medios fundamentales y analizar si son imprescindibles y cuáles no
y relacionarlos de acuerdo a su capacidad física y técnica, con relación al objetivo central,
se plantea las siguientes acciones, que son mostrados en siguiente gráfico.

HUÁNUCO - PERÚ

Gráfico de acciones.
MEDIO FUNDAMENTAL COMPLEMENTARIO

administrativas, complementarias Mobiliarios, equipos y utensilios de capacitación al personal
y obras exteriores en la Institución adecuados para uso pedagógico, docente y al personal
Educativa son Adecuadas. administrativo e infraestructuras administrativo
complementarias.
ACCIÓN 1.1.a ACCIÓN 2.1.a ACCIÓN 3.1.a

Construcción de ambientes pedagógicos Adquisición de mobiliarios, Implementación de programa
(aulas), administrativos y equipos y utensilios, de capacitación.
complementarios, bajo el sistema de instrumentos de laboratorio,
cobertura de techo liviano (eternit), con según demanda de ambientes
muros de soga de ladrillo King Kong. pedagógicos administrativos y
complementarios.
ACCIÓN 1.1.c
Implementación de áreas recreativas,
áreas libres de circulación.
ACCIÓN 1.1.d
Construcción de cerco perimétrico.
Tipos de sistema estructural y materiales planteados:

Se describen en los siguientes cuadros, de cada uno de las alternativas planteadas:
Cuadro N° 3.7.3.a
Sistema Constructivo Bajo el Sistema de techo liviano.
El sistema constructivo se hará mediante cimentación de concreto simple; concreto armado zapatas,
Estructura columnas y vigas; muros de ladrillo de arcilla; con cobertura de planchas corrugadas los cuales
descansan sobre la estructura de madera tornillo y esta a su vez sobre los tijerales.
Tarrajeo.- Tarrajeo en muros interiores y exteriores.
Tarrajeo y Pisos
Pisos.- de concreto simple

Cielorraso.- Tarrajeado con arena y cemento en el primero y segundo piso en el tercer piso es de
Acabados
Triplay suspendido sobre viguetas de madera

Vereda.- de concreto brumado de 4”.
Los muros, columnas, vigas y cielorraso con pintura latéx; la puertas de madera con pintura barniz
Pintura
económico y ventanas, pintura esmalte anticorrosivo.
Vidrios De Cristales y Similares.
Cuadro N° 3.7.3.b
Sistema Constructivo Bajo el Sistema de cobertura de Techo Aligerado.
El sistema constructivo se hará mediante cimentación de concreto simple; concreto armado zapatas,
Estructura columnas y vigas; muros de ladrillo King Kong de arcilla; con cobertura de en losa aligerada FC=210
Kg/Cm2n el primer piso y techo aligerado liviano (eternit).
Tarrajeo.- Tarrajeo en muros interiores y exteriores.
Acabados
Tarrajeo y
Pisos
Pisos.- de concreto simple

Cielorraso.- Tarrajeado con arena y cemento en todo sus techos

HUÁNUCO - PERÚ

Vereda.- de concreto brumado de 4”.

Los muros, columnas, vigas y cielorraso con pintura latéx; la puertas de madera con pintura barniz
Pintura
económico y ventanas, pintura esmalte anticorrosivo.
Vidrios De Cristales y Similares.
Relacionar las Acciones.

De acuerdo a los conceptos analizados en este tema, se realiza las relaciones de las
acciones de la siguiente manera:
Todas las acciones son complementarias.
2.7.5 Definir y Describir los Proyectos Alternativos a Considerar.

En esta tarea se define el proyecto en consideración, cabe indicar que el proyecto considera
una única alternativa.
Alternativa Única
Tipo de Sistema Estructural y Materiales.
El tipo de sistema estructural a emplearse para todos los módulos de dicha será
SISTEMA DE COBERTURA LIVIANO TECHO DE ETERNIT, en el segundo y/o
tercer nivel.
Las edificaciones estarán compuestas por elementos de concreto simple como los
cimientos corridos y sobrecimientos; por elementos de concreto armado como las
vigas de cimentación, zapatas, columnas, vigas, techo en el primer nivel y en el
segundo nivel en techo Liviano con calamina corrugadas.
Todas las edificaciones serán de muros de ladrillo de arcilla.
Infraestructuras consideradas en para el nivel PRIMARIO.

MODULO I: MODULO III: Consta de 3 Pisos MODULO VI
Oficinas administrativas 01 laboratorio en el 1er piso. 03 Aulas en el primer piso.
01 Sala de docentes. 01 Biblioteca Segundo Piso. 03 aulas en el 2do piso.
01 Deposito de material educativo. 01 Sala de Computo en el 3er piso
01 Departamento de primaria. 01 Escalera de Acceso.
01 Dirección. Cerco perimétrico
01 Psicología. MODULO IV: SS.HH (Nivel Secundario) Obras exteriores.
01 Tópico. 01 Ambiente para damas. Losa multideportiva con graderías y techo.
02 Servicios Higiénicos SS.HH. 01 Ambiente para caballeros. Patio de honor.
01 Tanque elevado. Veredas de circulación.
MODULO II: 01 Cisterna. Red Colector de desagüe y agua
01 Almacén. Áreas verdes
01 Antescena. MODULO V: Mitigación ambiental
01 Escenario. 01 Depósito.
01 Sala de Uso Múltiple. 01 Guardianía.
01 Escalera de Acceso. 01 Almacén.
01 SS.HH. Varones, Damas y 01 Hall
Discapacitados 01 Cocina
01 Comedor
a) TIEMPO DE EJECUCION:
El plazo previsto para la ejecución de expediente técnico es de 02 meses incluye tiempo
de contratación de profesional, y 07 meses en donde se considera; licitación de la obra,
ejecución de la obra, adquisición de mobiliarios equipos y programa de capacitaciones.

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CAPITULO IV:
FORMULACIÓN
4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto.
De acuerdo a la peculiaridad del estudio podemos notar que el ciclo del proyecto integra la fase de
pre inversión, inversión y post inversión, en el siguiente gráfico se muestra de forma ilustrado el ciclo
del proyecto.
Gráfico N° 4.1.a
Ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación.
Pre - Inversión Inversión Post - Inversión
Expediente Operación y
Técnico Mantenimiento
Idea (Estudio
Actual)
Evaluación Ex
Ejecución
Post
Fuente: Guía de Proyectos.
4.1.1 La Fase de Pre Inversión y su Duración.

En esta fase se considera la elaboración del presente estudio de Pre Inversión, para dicho
estudio se considera la duración de 01 mes, en el siguiente cuadro se puede observar de
forma ilustrada.
Cuadro N° 4.1.1.a
La fase de pre inversión y su duración
Año "0"
Fases Mes 1 Mes 2 Mes 3
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Etapa: Elaboración del Estudio
Acción 1: Elaboración del Estudio de Pre Inversión. x x x x
4.1.2 La Fase de Inversión y su Duración

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física
que permita ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operación,
las actividades que suelen considerarse en esta fase incluye:
El desarrollo de estudios definitivos o expedientes técnicos y de ejecución del
proyecto.
La construcción de la infraestructura “ejecución del proyecto”, equipamiento y
programa de capacitación.

HUÁNUCO - PERÚ

Para el presente estudio es conveniente definir una primera etapa de construcción, y

posteriormente se seguirá con el equipamiento de los ambientes considerados en el
presente estudio y el programa de capacitación.
En el siguiente cuadro se puede observar la composición de la fase de inversión y el tiempo

de ejecución de cada componente.
Cuadro N° 4.1.2.a
La Fase de Inversión y su Duración
Año 1
FASES Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08 Mes 09
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Etapa I: Proceso Para Licitación del

Estudio del Expediente Técnico.
Acción 1: Concurso y contratación
para el estudio del expediente técnico.
Acción 2: Elaboración del expediente
técnico.
Etapa II: Proceso de Licitación de
Obra.
Acción 1: Concurso y contratación
para la ejecución de obra.
Etapa III: Ejecución de Obra Por el
Contratista y Supervisión.
Acción 1: Adquisición de materiales.
Acción 2: Adquisición de mano de

Obra (No Calificada).
Acción 3: Adquisición de Equipos.
Acción 4: Adquisición de
Herramientas.
Acción 5: Supervisión.
Etapa IV: Adquisición de

Mobiliarios, Equipos, material
didáctico y programa de
capacitaciones.
Acción1: Adquisición de mobiliarios,
equipos y programa de capacitación
Fuente: Informe Técnico.

4.1.3 La Fase de Post Inversión y sus Etapas

En esta fase se incorpora la etapa de operación y mantenimiento, lo cual está directamente
vinculada con la vida útil del proyecto, que para el presente estudio se considera una vida
útil de 10 años (años utilizados para los análisis que se desarrollarán en los ítems que se
encuentran más adelantes).
En el siguiente cuadro se muestra de forma ilustrada el tiempo de la fase de post inversión

que se llevara a cabo en el presente estudio.
Cuadro N° 4.1.3.a
La fase de post inversión y sus etapas.
Años
Acciones
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Etapa 1: Post inversión.
Acción 1: Operación y mantenimiento x x x x x x x x x x
Fuente: Guía de Proyectos del sector Educación.

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4.1.4 El Horizonte de Evaluación de Cada Proyecto Alternativo.

De acuerdo al anexo SNIP 10 V3.1 “Parámetros de Evaluación”, mediante la Resolución
Directorial N° 003-2011-EF/68.01, se considera que el parámetro de evaluación de un
proyecto de inversión pública, no será mayor de 10 años, en dicho horizonte se consideran
los componentes más importantes en materia de inversión, cuyos costos de operación y
mantenimiento van a permitir poner en funcionamiento el proyecto.
En el siguiente cuadro se muestra el horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo.
Cuadro N°4.1.4.a
Horizonte de evaluación de alternativa Única.
Horizonte de
Alternativas Proyecto alternativo única
Evaluación
Construcción de ambientes pedagógicos (aulas), administrativos y

complementarios, bajo el sistema de cobertura de techo liviano (eternit), con
Alternativa 1 muros de soga de ladrillo King Kong. 10 años
Adquisición de mobiliarios, equipos y utensilios, instrumentos de laboratorio, según demanda
de ambientes pedagógicos administrativos y complementarios.
Implementación de programa de capacitación
Fuente: informe Técnico.
4.1.5 Organizar las fases y Etapas de Cada Proyecto Alternativo.

Cabe indicar que las fases y etapas para ambas alternativas será la misma, cuyos
resultados se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 4.1.5.a
Fases y etapas de la alternativa Única
Pre inversión (01 mes) Inversión (9 meses) Post Inversión (10 años)
Incluye procesos de concursos de elaboración
de expediente técnico, ejecución de obra, Inversión de operación y
Estudio de Pre Inversión
implementación con mobiliarios, equipos y otros mantenimiento del proyecto
y programas de capacitación.
Fuente: informe Técnico.
Nota:
De acuerdo al contrato se determina que el tiempo en la elaboración del estudio de pre inversión es
de 01 mes.
Para la elaboración del expediente técnico se considera un periodo de 02 meses incluyendo proceso
de contratación de consultoría y ejecución de obra de acuerdo al informe técnico se considera un
periodo de 6 meses y 01, incluyendo proceso de contratación de Constructor de Obra, la adquisición
de equipamiento y el programa de capacitación se considera 01 mes de duración.
De acuerdo a la Resolución Directorial N° 03 – 2011 – EF/68.01, se considera 10 años de vida útil de
infraestructura.
4.1.6 El Tamaño y la Localización Óptima de la Inversión y Los Momentos Óptimos de Inicio

y Finalización de Cada Proyecto Alternativo.
Se desarrolla de la siguiente manera:

HUÁNUCO - PERÚ

El tamaño de inversión.- La inversión está basado directamente con los costos de cada
uno de los componentes considerados en el presente estudio, para el diseño de cada uno
de los componentes se consideró dos aspectos fundamentales que son:
1. Demanda de infraestructuras, mobiliarios, equipos y programas de capacitación,

para los alumnos y personal que labora en la Institución Educativa Santa Rosa
(Nivel Primaria).
2. Las Normas Técnicas de diseño de infraestructura educativa proporcionadas por
el Ministerio de Educación.
Localización del Proyecto.- El proyecto está localizado en la localidad de Santa Rosa -

Distrito de Baños – Provincia de Lauricocha – Departamento de Huánuco.
Momentos óptimos de inicio y finalización de los proyectos alternativos.- De acuerdo a

un minucioso análisis, determinado con el apoyo de las autoridades y la APAFA, se
determina que el momento óptimo de inversión en la construcción de infraestructura serían
entre los meses de Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Setiembre, Octubre, Noviembre y
Diciembre, por ser principalmente meses de verano, lo cual permite un adecuado
desenvolvimiento de construcción de infraestructura, sin tener contratiempos por efecto de
lluvias.
4.2 Análisis de la Demanda.

Para el desarrollo del análisis de la demanda se ha determinado una serie de sub títulos que se
desarrollan de la siguiente manera:
4.2.1 Servicios Educativos Que el Proyecto Ofrecera.

El proyecto planteado en el presente estudio ofrecerá un servicio educativo regular: que
beneficiaría a todos los alumnos de la Institución Educativa de Santa Rosa.
4.2.2 Diagnóstico de la Situación Actual de la Demanda de los Servicios Educativos que

Cada Proyecto Alternativo Ofrecerá.
El presente ítem, nos permitirá determinar de forma adecuada la demanda de los diversos
servicios por parte de los alumnos, personal educativo, y padres de familias, para lo cual se
ha considerado los siguientes temas:
4.2.2.1 Población de Referencia.

La población de referencia lo constituyen todos los niños de 6 a 11 años de edad,
correspondiente al nivel distrital, en ese sentido se ha determinado en el diagnóstico que en
el año 2014 (año 0), la población de referencia es de 904 niños, y cuya proyección se
muestra en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Proyección de la Población de Referencia
Año Años de Proyección
Edades
2014* 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
6 148 150 151 153 155 156 158 160 161 163 165
7 120 121 123 124 125 127 128 129 131 132 134
8 172 174 176 178 180 182 184 186 188 190 192
9 131 132 134 135 137 138 140 141 143 144 146
10 196 198 200 202 205 207 209 211 214 216 218
11 137 138 140 142 143 145 146 148 149 151 153
Total
Población de 904 914 924 934 944 954 965 975 986 997 1008
Referencia
Fuente: INEI – tasa de crecimiento distrital
4.2.2.2 Población Demandante Potencial y su Proyección.

La población demandante potencial lo conforman todo los niños en edad de estudiar el nivel
primario correspondiente al área de influencia, en el diagnóstico se ha determinado que el
total de niños es de 144, y que cuya proyección se muestra en el siguiente cuadro:
Proyección de la Población Demandante Potencial..
Año Años de Proyección
Edades
2014* 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
6 21 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23
7 24 24 25 25 25 25 26 26 26 26 27
8 26 26 27 27 27 27 28 28 28 29 29
9 22 22 22 23 23 23 23 24 24 24 25
10 25 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28
11 26 26 27 27 27 27 28 28 28 29 29
Total
Población de 144 146 147 149 150 152 154 155 157 159 160
Referencia
Fuente: INEI – tasa de crecimiento distrital
4.2.2.3 Población Demandante Efectiva y su Proyección.

La población demandante efectiva es aquella proporción de alumnos que asisten a una
Institución Educativa dentro del área de influencia, como en el área de influencia
determinado, se ha identificado que solamente dicta clases la Institución Educativa de Santa
Rosa en el nivel primaria, se trabajó por ese entonces con los alumnos matriculados de la
mencionada Institución Educativa, cuyos resultados se muestran en los siguientes cuadros:

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro Nº 4.2.2.3.a
Población demandante Efectiva en la I.E., de Santa Rosa en el Nivel Primario.
Aula
Sección Total
Turno Grado que Varones Mujeres
(2014) Alumnos
Ocupa
1ro Única A1 3 3 6
2do Única A2 5 4 9
Mañana 3ro Única A3 2 3 5
4to Única A4 1 8 9
5to Única A5 5 5 10
6to Única A6 6 3 9
Total Alumnos 22 26 48
Fuente: Nominas de Matrículas.
Trabajo de Campo.
Para su determinación de la demanda de los alumnos, se toma en cuenta la tasa de

crecimiento estudiantil y/o la tasa de crecimiento distrital, dependiendo de las
circunstancias, los resultados de la tasa de crecimiento estudiantil se detallan en los
siguientes cuadros de cada uno de los grados y secciones.
Cuadro Nº 4.2.2.3.b
Determinación de la tasa de crecimiento estudiantil por secciones del nivel primaria.
Alumnos Tasas Inter anuales/Sección
Sección Aula que
Grado TC06- TC07- TC08- TC09- %
(2012) Ocupa 2008 2009 2010 2011 2012 Promedio
07 08 09 10
1ro Única A1 10 16 8 4 6 0.38 -0.50 -0.50 0.50 -0.03 -3.13
2do Única A2 13 11 8 8 9 -0.18 -0.27 0.00 0.13 -0.08 -8.24
3ro Única A3 8 14 10 8 5 0.43 -0.29 -0.20 -0.38 -0.11 -10.80
4to Única A4 14 14 14 11 9 0.00 0.00 -0.21 -0.18 -0.10 -9.90
5to Única A5 18 18 12 12 10 0.00 -0.33 0.00 -0.17 -0.13 -12.50
6to Única A6 13 18 16 10 9 0.28 -0.11 -0.38 -0.10 -0.08 -7.71
Total
76 91 68 53 48 0.20 -0.25 -0.22 -0.09 -0.09 -9.26
Alumnos
Trabajo de Campo.
Se observa que las tasa de crecimiento poblacional estudiantil en su totalidad son

negativas, en ese sentido se utilizara la tasa de crecimiento del departamento de Huánuco.
Las proyecciones se detallan en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro Nº 4.2.2.3.c
Proyección de la Población Demandante Efectiva del Nivel Primario.
Área Proyección 2016 - 2025
Aula(s) Total
del Tasa de
Turno Sección que alumnos Total
aula crecimiento 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
ocupa 2014
m2
Mañana Única A1 45.00 6 1.09% 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 64
Mañana Única A2 48.00 9 1.09% 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 96
Mañana Única A3 52.00 5 1.09% 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 53
Mañana Única A4 48.00 9 1.09% 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 96
Mañana Única A5 45.00 10 1.09% 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 106
Mañana Única A6 40.00 9 1.09% 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 96
Total 85 48 49 49 50 50 51 51 52 52 53 53 511
Trabajo de Campo.
4.3 Análisis de la Oferta.

En el Análisis de la Oferta se ha tomado en cuenta los datos que ofrece la infraestructura
actualmente utilizada por los alumnos de la IE del Área de Influencia. Cabe indicar, en el diagnóstico
de la situación actual se indica que la infraestructura de las institución educativa no ofrece una buena
calidad del servicio, ya que la infraestructura existente están en condiciones inadecuadas y
precarios; por lo que se puede concluir que la OFERTA es CERO.
A continuación analizaremos la oferta en tres partes. La primera, corresponde a identificar

adecuadamente el servicio o producto dentro del área de influencia (implica identificar a los
ofertantes), luego caracterizar la oferta, esto es, cuantificar y determinar el estado actual,
identificando los recursos humanos, tecnológicos y de infraestructura. Finalmente una tercera parte,
a partir de lo anterior, se optimizará la oferta de los servicios, para luego proyectarlo en el horizonte
de evaluación del proyecto.
IDENTIFICACIÓN DE
SERVICIOS
PROYECCIÓN DE
LA OFERTA
OPTIMIZADA
CARACTERÍSTICAS
DE LA OFERTA
4.3.1 Identificación del Servicio a Brindar en el Ámbito de Influencia.

Dentro del área influencia del proyecto, la Institución Educativa Santa Rosa, es la única
ofertante del servicio de educación del nivel primaria. No existen ofertantes privados, ni
ONGs que prestan servicios de educación primaria.
El distrito de Baños, cuenta con 10 instituciones educativas de nivel primaria, cada uno se
ubica dentro del Centro Poblado más representativo, es preciso mencionar que en su
mayoría las I.E. que dicten del nivel primario, cuentan con infraestructuras inadecuadas
HUÁNUCO - PERÚ

principalmente por su antigüedad, y solo algunas como es el caso de la Institución educativa

N° 288167, cuenta con adecuadas infraestructura el cual se encuentra lejos de su área de
influencia del proyecto.
4.3.2 Características de la Oferta Actual.

Se detalla de forma adecuada en los siguientes temas:
 Historia de Matrícula de la Institución Educativa Santa Rosa Nivel Primaria.

Esta Institución de Nivel Educativa ha a la fecha cuenta con una tasa de crecimiento
estudiantil descendente, tal es el caso que en el año 2009, la I.E. Santa Rosa
contaba con 91 alumnos matriculados y en el año 2014, se cuenta con 48 alumnos,
lo que resulta un descenso de 43 alumnos, que de acuerdo a los comentarios de los
padres de familia, deciden mandar a sus hijos a la capital del distrito, el cual les
genera gastos en sus ingresos.
 Situación de Infraestructura.
En el trabajo de campo llevado a cabo in situ, se ha podido determinar que cuenta
con diversas infraestructuras, que en su totalidad son inadecuadas siendo algunas
de ellas construidas sin criterio técnico, otras por ser de material rústica y en su
totalidad por ser muy antiguas superando su vida útil, lo cual no garantiza la
estabilidad de sus infraestructuras..
El índice de ocupabilidad actual se determina de la siguiente forma:
Índice de ocupabilidad actual (IOA) = Área neta del aula (m2

Número de niños por aula
El Coeficiente de ocupación referencial (1.75 m2/niño), esto de acuerdo a las Normas

Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular – Nivel de la
Oficina de Infraestructura Educativa – MINEDU.
En el siguiente cuadro se presenta en resumen la situación de la infraestructura.

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 4.3.2.a
Oferta de Aula de la I.E.I N° Santa Rosa.
Área
N° de Índice de Índice de
Neta ¿Es Óptimo la Calidad
Grado Sección Alumnos Ocupabilidad Ocupabilidad
del Ocupabilidad? Arquitectónica
(2014) Óptimo Actual
Aula
1.75.91 8.33 Mal Estado (Ambiente
1ero Única 6 50 Si
m2/alumno m2/alumno deteriorado)
2do Única 9 50 Si
3ro Única 5 50 Si
4to Única 9 50 Si
5to Única 10 50 Si
6to Única 9 38 Si
Fuente: trabajo de Campo.
Dadas las condiciones de la institución educativa, podemos concluir que la

infraestructura actual no tiene las condiciones adecuadas para brindar el servicio de
calidad, dado que los ambientes no son los adecuados..
 Mobiliarios y Equipos.
En la actualidad se ha observado que en la Institución Educativa Santa Rosa, carece de
mobiliarios, en la actualidad los alumnos y el personal docente hacen uso de ambientes
deteriorados y antiguos por lo que son inadecuados, no cumpliendo con los estándares de
antropometría.
Se ha podido determinar que la institución educativa carece de equipos, etc.
 Recursos Humanos.
La Institución Educativa cuenta con la siguiente planilla:
 Programa de Capacitación.
A la fecha es preciso mencionar que el personal docente no cuenta con programa de
capacitación, es de suma importancia que el personal docente debe de contar con
conocimientos en nuevas técnicas de enseñanza sobre el desarrollo de los niños de 6 a 11
años de edad, al igual que los padres de familia en cuanto al apoyo en la educación de sus
hijos.
4.3.3 Oferta Optimizada.

Para la determinación de la oferta actual optimizada de la institución educativa, nos
basamos en tres factores, disponibilidad de aula y su equipamiento (recursos físicos), y
disponibilidad de recursos humanos (docentes para el dictado de clases), cuyas
características han sido analizadas en el acápite anterior.
Para cuantificar la oferta optimizada, haremos uso de la norma educativa para nivel
educativo primario (Normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular

HUÁNUCO - PERÚ

nivel primaria 2011), en el que establece, la capacidad máxima de 20 alumnos por aula, un
docente, y mobiliarios básicos adecuados. Asimismo, establece que las aulas deben tener
una dimensión adecuada y debe tener el soporte sismo resistente (según RNE). En la
medida que no cumple con el 100% de infraestructura adecuada, la oferta actual optimizada
es CERO.
A continuación se presenta la oferta optimizada de los tres recursos (infraestructura,

equipamiento, y recursos humanos):

Cuadro N° 4.3.3.a
Determinación de la Oferta Optimizada.
Optimización de la
Tipo de Recurso Situación Actual Norma Técnica/Nivel Primaria Institución Total
Educativa
Infraestructura Inadecuado Sismo resistente 0 0
Mobiliario y
Limitado y Obsoleto Buena condición 0 0
Equipo
Recursos Un Docente por aula de
Un Docente por aula de 20 niños 6 6
Humanos 20 niños
Programa de Conocimiento adecuado por el
No Existe 0 0
capacitación personal docente
Alumnos matriculados en el 2014 48 48
Proyección de la Oferta Optimizada.

En base a los criterios técnicos (Requisitos de Seguridad, Normas Técnicas para el
Diseño de Locales de Educación Básica Regular – Nivel Primaria) tomado por los
evaluadores en la visita de campo y después de esto proceder a realizar la proyección
de la oferta optimizada en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 4.3.3.b
Proyección de la Oferta Optimizada.
Oferta Actual
N° Años Total
Optimizada
1 2016 0 0
2 2017 0 0
3 2018 0 0
4 2019 0 0
5 2020 0 0
6 2021 0 0
7 2022 0 0
8 2023 0 0
9 2024 0 0
10 2025 0 0
Elaboración: Equipo Consultor.
La Proyección de la Oferta Optimizada de infraestructuras: administrativas,

complementarias y obras externas se detallan en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 4.3.3.c
Proyección de la Oferta Optimizada de Infraestructura Administrativa y obras Complementarias.
Infraestructuras Proyección 2016 - 2025
administrativas y
complementarias 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Ambientes Administrativos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ambientes Complementarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Áreas recreativas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SS.HH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Materiales didácticos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mobiliarios y Equipos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
.
4.4 Balance Oferta - Demanda.
Dicho análisis nos permitirá conocer cuál es la brecha insatisfecha que actualmente cuentan los
alumnos de la Institución Educativa Santa Rosa del nivel primaria, dicho análisis se muestran en los
siguientes sub índices.
4.4.1 Balance Oferta – Demanda en una Situación Sin Proyecto.

En este ítem determinamos la brecha de demanda insatisfecha como resultado del análisis
de la demanda y oferta desarrollada en los acápites anteriores.
La comparación de la oferta optimizada o la oferta actual y la demanda efectiva del
proyecto, nos muestra la demanda insatisfecha de en la institución educativa beneficiaria, ya
que la población demandante efectiva no está siendo atendida con un servicio educativo
con los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación.
Cuadro N° 4.4.1.a
Balance Oferta – Demanda, Situación Sin Proyecto.
Aula que
Grado Sección del Variables Total
ocupa
aula 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A1
1ro Única 50.00 Demanda 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 64
(Adecuado)
Brecha -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -7 -7 -7 -64
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A2
2do Única 50.00 Demanda 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 96
(Adecuado)
Brecha -9 -9 -9 -9 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -96
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A3
3ro Única 50.00 Demanda 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 53
(Adecuado)
Brecha -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -6 -6 -53
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A4
4to Única 50.00 Demanda 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 96
(Adecuado)
Brecha -9 -9 -9 -9 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -96
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A5
5to Única 50.00 Demanda 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 106
(Adecuado)
Brecha -10 -10 -10 -10 -11 -11 -11 -11 -11 -11 -106
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A6
6to Única 38.00 Demanda 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 96
(Adecuado)
Brecha -9 -9 -9 -9 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -96

HUÁNUCO - PERÚ

En el siguiente cuadro se muestra que en una situación sin proyecto, existe una brecha
negativa de infraestructura administrativa, complementaria, material didáctico, mobiliarios y
equipos.
Cuadro N° 4.4.1.b
Balance Oferta – Demanda, Situación Sin Proyecto de ambientes administrativo, obras complementario,
Material didáctico, mobiliarios y equipos en la I.E – Santa Rosa – Nivel Primaria.
Proyección 2016 - 2025
Infraestructuras Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ambientes
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Administrativos
Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ambientes
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Complementarios
Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ambientes de
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Recreación
Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SS.HH (Alumnos Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
y personal Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
docente) Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Materiales
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
didácticos
Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Demanda de Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mobiliarios y Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Equipos Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
4.4.2 Balance Oferta – Demanda Situación Con Proyecto.

El balance de oferta – demanda en una situación con proyecto, se realiza a partir de las
normas técnicas para nivel de primaria, de acuerdo al ANEXO SNIP 09, se determina que el
número de alumnos máximo en un aula del nivel primaria – zona rural sea de 20 alumnos,
los resultados se muestran en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 4.4.2.a
Balance Oferta – Demanda, Situación Con Proyecto.
Aula que
Grado Sección del Variables Total
ocupa 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
aula
Oferta 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200
A1
1ro Única 40.00 Demanda 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 64
(Adecuado)
Brecha 14 14 14 14 14 14 14 13 13 13 136
Oferta 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200
A2
2do Única 40.00 Demanda 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 96
(Adecuado)
Brecha 11 11 11 11 10 10 10 10 10 10 104
Oferta 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200
A3
3ro Única 40.00 Demanda 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 53
(Adecuado)
Brecha 15 15 15 15 15 15 15 15 14 14 147
Oferta 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200
A4
4to Única 40.00 Demanda 9 23 23 23 23 24 24 24 24 25 222
(Adecuado)
Brecha 11 -3 -3 -3 -3 -4 -4 -4 -4 -5 -22
Oferta 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200
A5
5to Única 40.00 Demanda 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 106
(Adecuado)
Brecha 10 10 10 10 9 9 9 9 9 9 94
Oferta 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 210
A5
6to Única 40.00 Demanda 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 96
(Adecuado)
Brecha 12 12 12 12 11 11 11 11 11 11 114
Nota:
Se ofrece 06 aulas de 40 m2, , cabe indicar que dicho análisis se realiza para zona rural, en donde se
considera que la ocupación máxima es de 20 alumnos, en ese sentido se determina que es
conveniente el requerimiento de 06 aulas y que además existen personal docente suficiente.
Es preciso mencionar también que en una con proyecto, se considera que existe una brecha
igual a cero de todas las obras administrativas y obras complementarias, esto porque la
Institución Educativa Santa Rosa – Nivel Primaria podrá contar con infraestructuras
administrativas y complementarias, materiales didácticos, mobiliarios y equipos; los
resultados se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 4.4.2.b
Balance Oferta – Demanda, Situación Con Proyecto de ambientes administrativo, obras complementario,
Material didáctico, mobiliarios y equipos en la I.E Santa Rosa – Nivel Primaria.
Proyección 2016 - 2025
Infraestructuras Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Oferta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Ambientes
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Administrativos
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Ambientes
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Complementarios
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Ambientes de
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Recreación
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SS.HH (Alumnos Oferta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
y personal Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
docente) Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Materiales
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
didácticos
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda de Oferta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Mobiliarios y Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Equipos Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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4.4.3 Determinación de los Recursos Humanos y Físicos Para Ofrecer los Servicios de los
Proyectos Alternativos.
En esta tarea se debe de determinar los recursos humanos y físicos necesarios para brindar
los servicios educativos que el proyecto ofrecerá, los cuales fueron desarrollados de
acuerdo a la demanda del proyecto, dicho comentario pueden ser observadas
detalladamente en los siguientes sub índices.
4.4.3.1 Recursos Humanos.

En una situación con proyecto la Institución Educativa Santa Rosa, contará con
los siguientes personales:
01 personal de servicio.
01 profesor de computación
Equipamiento y Recursos Pedagógicos.

La alternativa planteada considera un adecuado equipamiento de mobiliarios y
equipos en ambientes pedagógicos, administrativos y en ambientes
complementarios.
Además se considera la adquisición de material didáctico, lo que permitirá
mejorar el nivel de calidad educativo en el desarrollo del aprendizaje de los
alumnos, que permitirá la competividad en la educación frente a otros alumnos de
otras Instituciones Educativas.
4.4.4 Organización y Gestión Educativa.

La Municipalidad Distrital de Baños, será la entidad encargada de realizar todas las
gestiones correspondientes para alcanzar el financiamiento del presente estudio.
Cabe indicar también que la Institución Educativa Santa Rosa, será supervisada por la
APAFA y las autoridades del área de influencia, quienes se encargarán de ver que las
actividades escolares sean dadas de manera eficiente, por su parte el director, el personal
docente y el personal de servicio estarán comprometidos también en velar por el cuidado de
infraestructura, mobiliarios y equipos de la Institución Educativa.
Por su parte la APAFA será la encargada de asumir con los costos de Mantenimiento de la
Infraestructura, mobiliarios y equipos, existentes en la Institución Educativa.
4.4.5 Infraestructura.
Todas las infraestructuras consideradas en el presente estudio están adecuadamente
diseñadas de acuerdo a las normas técnicas de infraestructura dictadas por el Ministerio de
Educación, los cuales fueron priorizadas de acuerdo a la demanda urgente de los alumnos,

HUÁNUCO - PERÚ

personal docente y APAFA, esto se realizó con la finalidad de revertir la brecha insatisfecha
existe en el presente.
4.5 Análisis Técnico de las Alternativas de Solución.

El proyecto considera 02 alternativas de solución, cuya descripción técnica de cada uno de las
alternativas se detallan de la siguiente forma:
4.5.1 Aspectos Técnicos.
Localización.
El proyecto se localizará en el terreno de propiedad de la I.E., el mismo que fue donada por los
comuneros de la localidad de Santa Rosa, en años anteriores, previa coordinación con las
autoridades de su localidad.
En el terreno destinado para la construcción de la infraestructura educativa, previa entrevista directa
con las autoridades y pobladores manifestaron que nunca se ha registrado peligros de índole natural
(asociados a fenómenos meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos, biológicos de carácter
extremo o fuera de lo normal) peligro de índole socio natural, peligro de índole de origen tecnológico
antrópico, que podrían perjudicar la infraestructura que se pretende construir.
Tecnología de Construcción.
Las alternativas del proyecto lo constituyen las acciones propuestas derivadas de los medios
fundamentales. En el presente estudio, se ha identificado una sola alternativa, en la medida que la
normatividad vigente RM N° 0252-2011-ED establece parámetros definidos para el diseño
arquitectónico de Educación Primaria.
A partir de la Brecha Oferta – Demanda, se ha determinado que en la actualidad carece de
Infraestructura, y Equipamiento adecuado que promuevan el desarrollo de la Educación Primaria
Escolarizada.
Es así, que el presente proyecto busca mejorar las condiciones adecuados de ambientes y
equipamiento en el nivel de educación básica regular (nivel primaria), ya que actualmente la
demanda de servicios no está siendo atendida adecuadamente. El proyecto atenderá al 100% de la
demanda proyectada para todo el horizonte del proyecto, por lo tanto los espacios a coberturar será
equivalente de la demanda efectiva proyectada.
El planteamiento técnico de alternativas se realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del
MINEDU y el RNE. La infraestructura física será moderna y sismo resistente.
 Las edificaciones a considerar en la alternativa, varía desde 01 piso hasta de 03 pisos,
considerando las siguientes especificaciones técnicas: cimentación y sobre cimentación de
concreto armado, columnas y vigas de concreto armado, muros y tabique de ladrillo, pisos
cerámicos, puertas y ventanas de madera y/o fierro, cobertura de techo liviano e instalaciones
eléctricas y sanitarias empotradas; en caso de tener 03 piso considera losa aligerada en sus
primeros techos y el final es de techo liviano

HUÁNUCO - PERÚ

Tamaño óptimo.
El tamaño o la escala de inversión están en función de las normas técnicas arquitectónicas y
constructivas vigente, así como la demanda a los servicios educativos.
Requerimiento de Aulas.
La demanda efectiva está fuertemente relacionada a los servicios demandados, esto es, porque
requiere espacios educativos adecuados de acuerdo a las normas técnicas normativos de diseño.
La estimación y proyección de los servicios demandados suele realizarse sobre la base de la
población demandante o demanda efectiva.
 No se espera que ningún efecto adverso ocurra, por lo cual los servicios demandados con
y sin proyecto no varían.
 La cantidad de aulas comunes recomendado en los niveles de educación básica regular
(nivel primaria) es de 06 en un turno con una capacidad de 20 alumnos por sección,
nuestro proyecto atenderá al 100% de la demanda efectiva según diseño respectivo,
mediante la siguiente expresión se calcula la estimación y proyección del servicio
requerido:
POBLACIÓN OFERTA
REQUERIMIENTO DEMANDANTE RACIONALIZADA
DE AULAS ESTIMADA Y RECOMENDABLE
PROYECTADA
Requerimiento de Ambientes Administrativos, Complementarios y Otros.

Una vez estimado el requerimiento del plan de implementación del proyecto, es decir, la estimación
de aulas, es necesario que se complemente con servicios adicionales para brindar el soporte a la
educación pedagógica, con la implementación de ambientes administrativos que utilizara de acuerdo
a las necesidades del plantel.
MODULO I: MODULO III: Consta de 3 Pisos Cerco perimétrico

Oficinas administrativas 01 laboratorio en el 1er piso. Obras exteriores.
01 Sala de docentes. 01 Biblioteca Segundo Piso. Losa multideportiva con graderías y techo.
01 Deposito de material educativo. 01 Sala de Computo en el 3er piso Patio de honor.
01 Departamento de primaria. 01 Escalera de Acceso. Veredas de circulación.
01 Dirección. Red Colector de desagüe y agua
01 Psicología. MODULO IV: SS.HH (Nivel Secundario) Áreas verdes
01 Tópico. 01 Ambiente para damas. Mitigación ambiental
02 Servicios Higiénicos SS.HH. 01 Ambiente para caballeros.
01 Tanque elevado.
MODULO II: 01 Cisterna.
01 Almacén.
01 Antescena. MODULO V:
01 Escenario. 01 Depósito.
01 Sala de Uso Múltiple. 01 Guardianía.
01 Escalera de Acceso. 01 Almacén.
01 SS.HH. Varones, Damas y 01 Hall
Discapacitados 01 Cocina
01 Comedor
Adquisición de Equipos, Mobiliarios y Otros.

La cantidad requerida de los mobiliarios, equipos, utensilios, instrumentos de laboratorio y otros, está
directamente en función de la demanda de alumnos y personal docente.
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Programa de capacitación.
Se considera la implementación de 3 programas de capacitaciones el cual se dará inicio al momento
del término de la infraestructura y la adquisición de mobiliarios y otros.
4.5.2 Acciones Para Reducir los Daños y/o Pérdidas que se Podrían Generar por la
Probable Ocurrencia de Desastres Durante la Vida Útil del Proyecto.
De acuerdo al análisis realizado en el CAPITULO DE IDENTIFICACIÓN, se ha podido
determinar que en el área de influencia existen dos aspectos importantes Lluvias Intensas el
cual se registra entre los meses de Diciembre - Febrero y Friaje/Heladas, entre los meses
de Julio – Agosto, las acciones realizadas son las previsiones de épocas de inversiones, el
cual debería de ser entre los meses de Abril hasta el mes de setiembre.
Cabe indicar que en el área donde se va a realizar la construcción es un terreno semi plano
libre de inundación, huaycos, que podrían dañar las nuevas infraestructuras.
4.5.3 Medidas de Mitigación de los Impactos Negativos del Proyecto Sobre el Ambiente.
Las medidas de mitigación consideradas en el proyecto se detallan en las siguientes
actividades más críticas que son:
a. Actividades previas a la construcción de la obra.- comprende las actividades que

son necesarias para iniciar la operación de la construcción de la obra. En esta fase
por construir las actividades iníciales del proyecto, es donde se presentan las
primeras alteraciones del ambiente, así tenemos:
Instalación de campamento.
Cartel de Obra
Traslado de equipo y materiales.
Entre los elementos ambientales afectados tenemos:

Calidad del aire.
Suelos.
b. Actividades en la fase de construcción.- Comprende las actividades necesarias

para la adecuación disposición de las obras.
En esta fase se realizan aquellas actividades que causan mayores impactos:
Movimiento de tierra.
Transporte de materiales.

Agua.
Suelo.
Aire.

HUÁNUCO - PERÚ

4.5.4 Requerimiento de Recursos Para la Fase de Operación y Mantenimiento.

Se considera que la Dirección Regional de Huánuco, es la encargada de asumir con el pago
del director y el personal docente tanto del nivel primario, por su parte a UGEL de
Lauricocha, es la encargada de continuar con el pago del personal de servicio (para ambos
niveles) .
Los trabajos de supervisión de biblioteca, serán realizadas por el personal de servicio (para
el nivel primario) y el personal auxiliar para el nivel secundario, por su parte cabe indicar que
el personal de servicio también asumirá la guardianía para cada uno de los niveles, previo
pago por parte de la APAFA.
El mantenimiento de la nueva infraestructura estará a cargo de la APAFA.
4.6 Costos.
En este capítulo se determinan cuáles son los costos que se incurren actualmente “costos en una
situación sin proyecto” y cuáles son los costos que se incurrirán en una situación “con proyecto”, para
desarrollar adecuadamente este tema se desarrollan los siguientes conceptos.
4.6.1 Costo en una Situación Sin Proyecto.

Se detalla en los siguientes temas:
Costo de Inversión Situación Sin Proyecto.

En una situación sin proyecto, se determina que no existen costos de inversión, por lo que se
determina que el costo es CERO.
Costo de Operación y Mantenimiento Situación Sin Proyecto.

En una situación actual “Sin Proyecto”, los costos que existen son principalmente los “Costos de
Operación”, los cuales son asumidos por el Ministerio de Educación y UGEL de Lauricocha, por su
parte “Costos de Mantenimiento”, son asumidos por el personal docente y la APAFA.
En el siguiente cuadro se aprecia los costos de operación y mantenimiento en una situación sin
proyecto.

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 4.6.1.a
Costo de Operación y Mantenimiento Situación Sin Proyecto.
Costos mensuales Costos anuales
Concepto
Costos Costos Costos Costos
F.C F.C
Privados Sociales Privados Sociales
a) Operación 5,055.00 4,591.59 55,200.00 46,804.58
a.1) Remuneración 5,000.00 4,545.00 54,540.00 46,245.56

NIVEL PRIMARIA
01 Director (También está a cargo del dictado en el
1,400.00 0.909 1,272.60 15,271.20 0.909 13,881.52
nivel primario)
04 Docente (Nombrada) 1,200.00 0.909 1,090.80 13,089.60 0.909 11,898.45
01 Docente (Contratado por la UGEL de Lauricocha) 900.00 0.909 818.10 9,817.20 0.909 8,923.83
01 Profesor de Computación (Contratado por la UGEL
900.00 0.909 818.10 9,817.20 0.909 8,923.83
de Lauricocha)
01 Personal de Servicio 600.00 0.909 545.40 6,544.80 0.400 2,617.92
a.2) Bienes. 15.00 12.71 180.00 152.46

Bienes para escritorios, aulas y otros 15.00 0.847 12.705 180.00 0.847 152.46
a.3) Servicio. 40.00 33.88 480.00 406.56
Energía eléctrica. 35.00 0.847 29.65 420.00 0.847 355.74
Agua potable. 5.00 0.847 4.24 60.00 0.847 50.82
b) Mantenimiento 120.00 101.64 1440 1219.68
b.1) Bienes 105.00 88.94 1260.00 1067.22

Artículos de limpieza. 20.00 0.847 16.94 240.00 0.847 203.28
Pintura (1 sola vez al año). 70.00 0.847 59.29 840.00 0.847 711.48
Repuestos y otros. 15.00 0.847 12.71 180.00 0.847 152.46
b.2) Servicios 15.00 12.71 180.00 152.46
Otros servicios de terceros 15.00 0.847 12.71 180.00 0.847 152.46
Total Costo de Operación y Mantenimiento 5,175.00 4,693.23 56,640.00 48,024.26
4.6.2 Costos en una Situación con Proyecto.

Los costos de inversión en la situación con proyecto, son todos los costos que se incurrirán con la
implementación del presente estudio, dicho análisis se muestran en los siguientes temas (Costos de
Inversión y Costos de Operación y Mantenimiento).
Costo de Inversión Situación Con Proyecto.

Los costos de inversión que se consideran en una situación con proyecto, se presentan en los
siguientes cuadros de cada uno de las alternativas consideradas en el presente estudio, cuyos
costos estarán representados a precios privados y a precios sociales.
A. Costo de Inversión a Costo Privado.

Los costos de inversión a precios privados de ambas alternativas planteadas en el presente
estudio, se muestra en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Alternativa Única.
El costo de inversión de la alternativa, se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 4.6.2.a
Costo de Inversión de la Única a precios privados.
COSTOS
PARTIDAS (Alternativa
Única s/)
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCIÓN MÓDULO I: Área Administrativa. 236,957.81
CONSTRUCCIÓN MÓDULO II: Sala de Uso Múltiple. 302,960.75
CONSTRUCCIÓN MÓDULO III: Laboratorio, Biblioteca y sala de Cómputo. 562,852.22
CONSTRUCCIÓN MÓDULO IV: Batería de Servicios Higiénicos, tanque Elevado 186,928.31
CONSTRUCCIÓN MÓDULO V: Guardianía, Depósito, Cocina y comedor 274,277.64
CONSTRUCCIÓN MÓDULO VI: 06 Aulas 494,244.21
CERCO PERIMÉTRICO. 235,030.28
OBRAS EXTERIORES, LOSA DEPORTIVA 696,561.48
MITIGACIÓN AMBIENTAL 18,058.21
COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 3,007,870.91
Gastos Generales (%) 300,787.09
Utilidades (10%) 300,787.09
COSTO PARCIAL 3,609,445.09
I.G.V 18% 649,700.12
COSTO TOTAL DE OBRA 4,259,145.21
EQUIPAMIENTO
Mobiliarios y Equipos 127,945.00
Material Didáctico 2,175.00
COSTO DIRECTO DE EQUIPAMIENTO (Inc. IGV) 130,120.00
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Implementación de capacitación 10,800.00
COSTO DIRECTO DE CAPACITACIÓN (Inc IGV) 10,800.00
SUB TOTAL 4,400,065.21

Supervisión de Obra 4.5% 180,472.25
Expediente Técnico 5% 150,393.55
Total Costo Proyecto 4,730,931.01
B. Costo de Inversión a Costo Social.

Los costos de inversión a precios sociales de ambas alternativas planteadas en el presente
estudio, se muestran en los siguientes cuadros:

HUÁNUCO - PERÚ

Alternativa Única.
Cuadro N° 4.6.2.b
Costo de Inversión a precios privado y precio sociales de la alternativa Única.
Costos Factor de Costos

Partidas
Privados s/ Corrección Sociales s/
Materiales y Equipos 1,804,722.55 0.85 1,528,600.00
Mano de Obra 1,203,148.36 823,494.90
Mano de Obra Calificada 661,731.60 0.91 601,514.02
Mano de Obra No Calificada 541,416.76 0.41 221,980.87
Costo Directo de Infraestructura 3,007,870.91 2,352,094.89
Gastos Generales (10%) 300,787.09 0.85 254,766.67
Utilidades (10%) 300,787.09 0.00 0.00
COSTO PARCIAL 3,609,445.09 2,606,861.56
I.G.V 18% 649,700.12 0.00
COSTO TOTAL DE OBRA 4,259,145.21 2,606,861.56
EQUIPAMIENTO Y CAPACITACIÓN Inc IGV 140,920.00 120,028.84

Mobiliarios y Equipos 127,945.00 0.85 108,369.42
Material Didáctico 2,175.00 0.85 1,842.23
Implementación de capacitación 10,800.00 0.91 9,817.20
SUB TOTAL 4,400,065.21 2,726,890.40
Supervisión de Obra 4.5% 180,472.25 0.91 164,049.28
Expediente Técnico 5% 150,393.55 0.91 136,707.73
Total Costo Proyecto 4,730,931.01 3,027,647.41
Fuente: Informe Técnico y factor de conversión.
C. Costo de Adquisición de Mobiliarios, Equipos, Utensilios, Instrumentos de laboratorio y

material didáctico en la Institución Educativa Santa Rosa.
El equipamiento adecuado de cada uno de los ambientes en la I.E.I. Santa Rosa de nivel
primario, se realizó, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
La oferta optimizada de los mobiliarios, equipos utensilios, instrumentos de
laboratorio y material didáctico existentes actualmente.
La Demanda de mobiliarios, equipos utensilios, instrumentos de laboratorio y material
didáctico de alumnos, personal docente, personal administrativo y miembros de la
APAFA.
Cuya adquisición de equipamiento en cada uno de los ambientes se detallan en los siguientes
cuadros; (los costos incluyen IGV = 18%), de acuerdo a niveles y ambientes.

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 4.6.2.d
Costo de Inversión a precios privado y precio sociales de Adquisición de Mobiliarios y Equipos – Nivel
Primaria.
PREC COST TOTAL FACT. COST TOTAL
MOBILIARIOS Y EQUIPOS CANTIDAD
UNT PRIVADO CORR. SOCIAL
PARA EL NIVEL PRIMARIA
MOBILIARIOS Y EQUIPOS EN AMBIENTES PEDAGÓGICOS
06 AULAS
Escritorio para el personal docente 6 250.00 1,500.00 0.847 1,270.50
Silla para el personal docente 6 60.00 360.00 0.847 304.92
Mesas bipersonal para los alumnos 12 80.00 960.00 0.847 813.12
Silla para alumnos 60 50.00 3,000.00 0.847 2,541.00
Estante para el sector de aseo 6 50.00 300.00 0.847 254.10
AULA DE COMPUTO
Estante con seguridad para guardar los equipos
1 450.00 450.00 0.847 381.15
(laptos)
Mesa para proyector multimedia 1 80.00 80.00 0.847 67.76
Mesa para alumnos 25 80.00 2,000.00 0.847 1,694.00
Sillas para alumnos 25 50.00 1,250.00 0.847 1,058.75
Mesa para el personal docente 1 80.00 80.00 0.847 67.76
Laptops 26 1500.00 39,000.00 0.847 33,033.00
Proyector multimedia 1 2500.00 2,500.00 0.847 2,117.50
Ecram 1 3500.00 3,500.00 0.847 2,964.50
DEPOSITO DE MATERIAL EDUCATIVO
Estantes 2 450.00 900.00 0.848 762.75
DEPARTAMENTO DE PRIMARIA
Estantes 2 450.00 900.00 0.848 762.75
Mesas 2 140.00 280.00 0.848 237.30
Sillas 8 45.00 360.00 0.848 305.10
PSICOLOGÍA
Mesas 1 140.00 140.00 0.848 118.65
Sillas 4 45.00 180.00 0.848 152.55
TOPICO
Camilla 1 450.00 450.00 0.848 381.38
Sillas 2 140.00 280.00 0.848 237.30
Botiquin 1 45.00 45.00 0.848 38.14
Comoda de medicamentos 1 150.00 150.00 0.848 127.13
MOBILIARIOS Y EQUIPOS EN AMBIENTES ADMINISTRATIVOS
DIRECCIÓN
Escritorio 1 250.00 250.00 0.847 211.75
Estante 2 450.00 900.00 0.847 762.30
Mueble para archivos 1 400.00 400.00 0.847 338.80
Mueble para equipo de computo 1 250.00 250.00 0.847 211.75
Silla para el director 1 60.00 60.00 0.847 50.82
Sillas para el publico 4 60.00 240.00 0.847 203.28
Equipo de Computo 15 1500.00 22,500.00 0.847 19,057.50
Impresora multiuso 1 350.00 350.00 0.847 296.45
SALA DE ESPERA
Periódico mural 1 150.00 150.00 0.847 127.05
SECRETARÍA
Escritorio 1 250.00 250.00 0.847 211.75
Estante 1 450.00 450.00 0.847 381.15
Silla para secretaria 1 60.00 60.00 0.847 50.82
SALA DE PROFESORES
Biblioteca para docentes 1 500.00 500.00 0.847 423.50
Mesas Rectangulares 5 150.00 750.00 0.847 635.25
Sillas 10 60.00 600.00 0.847 508.20
Equipo de computo 3 1500.00 4,500.00 0.847 3,811.50

HUÁNUCO - PERÚ

Módulos de computadoras 3 250.00 750.00 0.847 635.25

Impresora multiuso 3 350.00 1,050.00 0.847 889.35
MOBILIARIOS Y EQUIPOS EN AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
ANTESECENA
Ollas de aluminio grande 2 170.00 340.00 0.847 287.98
Olla de Aluminio mediano 2 150.00 300.00 0.847 254.10
Tazas de losas (Docenas) 4 50.00 200.00 0.847 169.40
Platos tendidos (Docenas) 4 50.00 200.00 0.847 169.40
Platos Hondos (Docenas) 4 50.00 200.00 0.847 169.40
Cubiertos (Docenas) 4 40.00 160.00 0.847 135.52
Cocina 1 800.00 800.00 0.847 677.60
Balón de gas propano 1 120.00 120.00 0.847 101.64
Mesa Mediano 1 120.00 120.00 0.847 101.64
Estantes 1 450.00 450.00 0.847 381.15
Mesas para comensales 10 350.00 3,500.00 0.847 2,964.50
Sillas 100 60.00 6,000.00 0.847 5,082.00
ALMACEN DE ALIMENTOS
Anaqueles de madera 2 450.00 900.00 0.847 762.30
SALA DE USO MÚLTIPLE
Sillas 100 60.00 6,000.00 0.847 5,082.00
Mesa Grande 1 220 220.00 0.847 186.34
Televisor 1 1200 1,200.00 0.847 1,016.40
Ecram 1 3500 3,500.00 0.847 2,964.50
Proyector multimedia 1 1200 1,200.00 0.847 1,016.40
Computadora 1 1500 1,500.00 0.847 1,270.50
Separadores 1 450 450.00 0.847 381.15
LABORATORIO
Mesas de trabajos 6 250.00 1,500.00 0.847 1,270.50
Sillas para alumnos 25 50.00 1,250.00 0.847 1,058.75
Mesas para el personal docente 1 120.00 120.00 0.847 101.64
Taburetes 2 450.00 900.00 0.847 762.30
Otros 2 500.00 1,000.00 0.847 847.00
BIBLIOTECA
Estante para libros 2 500.00 1,000.00 0.847 847.00
Mesas para lectores 4 120.00 480.00 0.847 406.56
Sillas 20 50.00 1,000.00 0.847 847.00
Fuente: Cuadros de Optimización de equipamiento y Demanda.
Cuadro N° 4.6.2.e
Costo de Inversión a precios privado y precio sociales de Adquisición de Material Didáctico – Nivel Primaria.
PREC COST TOTAL FACT. COST TOTAL
Material Didáctico - Nivel Primaria CANTIDAD
UNT PRIVADO CORR. SOCIAL
Libros de geografía. 3 45.00 135.00 0.847 114.35
Libros de Historia del Perú 4 40.00 160.00 0.847 135.52
Libros de Historia Universal 2 45.00 90.00 0.847 76.23
Libros de Ciencias Naturales 2 45.00 90.00 0.847 76.23
Libros de Matemática para el nivel primario 1 50.00 50.00 0.847 42.35
Libros de Literatura 1 40.00 40.00 0.847 33.88
Libro de inglés básico 2 40.00 80.00 0.847 67.76
Diccionario en Castellano 3 80.00 240.00 0.847 203.28
Diccionario en Ingles 3 80.00 240.00 0.847 203.28
Otros 35 30.00 1,050.00 0.847 889.35
COSTO TOTAL ADQUISICIÓN DE MATERIAL DIDACTICO 2,175.00 1,842.23
Fuente: Cuadros de Optimización de equipamiento y Demanda.

HUÁNUCO - PERÚ

Costo de Operación y Mantenimiento Situación Con Proyecto.

El costo de operación y mantenimiento en una situación con proyecto estará dado de forma anual
(cada año) y de forma Trianual (cada 03 años), en los siguientes temas se describen de forma
detallada.
Costo de Operación y Mantenimiento Anualmente (cada año).

En el costo de operación se determina que se incrementará debido principalmente que se contratará
un personal de guardianía, al igual que se incrementarán los servicios como luz, agua, etc.
Y para el caso de mantenimiento se realiza un adecuado análisis en cuanto corresponde a acciones
que se realizaran diariamente y anualmente, posteriormente cada acción diaria se anualiza, con la
única finalidad de conocer cuál es el costo de mantenimiento anualmente de cada uno de las
alternativas, dichas acciones se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 4.6.2.f
Acciones consideradas para el análisis de mantenimiento.
Conservación de Locales Escolares Periodicidad Acciones
1.- Limpieza diaria del centro educativo que incluye pisos,
muebles
Consiste en actividades de limpieza y aseo 2.- Limpieza semanal de ventanas, puertas, muros interiores y
de la escuela: paredes, pisos, ventanas, Diaria exteriores, pasadizos, de acuerdo al deterioro normal
puertas, muebles, etc. producido por alumnos
3.- Limpieza y cuidado de las áreas recreativas, patios, losas
deportivas, jardines y otros.
Mantenimiento Preventivo Periodicidad Acciones
Consiste en la inspección y reparación 1.- Limpieza de las áreas a intervenir
periódica de la infraestructura y 2.- Pintura muros interiores y exteriores
equipamiento aun cuando no muestre signos 3.- Pinturas puertas (laca, esmalte, óleo, etc.)
Anual
de deterioro. De este modo se intenta 4.- Reposición vidrios
conseguir que mantenga constante su
5.- Reposición de otros.
operatividad durante su vida útil.
Seguidamente se realizan el costo de operación y mantenimiento de cada uno de las

alternativas planteadas en el presente estudio.
Costo de Operación y Mantenimiento de la Alternativa Única Anualmente.

Se muestra en el siguiente cuadro.

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 4.6.2.g
Costo de Operación y Mantenimiento Anualmente de la Alternativa Única.
Costos mensuales Costos anuales
Concepto Costos Costos Costos Costos
F.C F.C
Privados Sociales Privados Sociales
a) Operación 5,275.00 4,790.33 57,621.60 47,880.50
a.1) Remuneración 5,200.00 4,726.80 56,721.60 47,118.20

NIVEL PRIMARIA
01 Director (También está a cargo del dictado del 6to
1,400.00 0.909 1,272.60 15,271.20 0.909 13,881.52
grado)
04 Docente (Nombrada) 1,200.00 0.909 1,090.80 13,089.60 0.909 11,898.45
01 Docente (Contratado por la UGEL de Lauricocha) 900.00 0.909 818.10 9,817.20 0.909 8,923.83
01 Profesor de Computación (Contratado por la UGEL
900.00 0.909 818.10 9,817.20 0.909 8,923.83
de Lauricocha)
01 Personal de Servicio, el cual asumirá la guardianía
800.00 0.909 727.20 8,726.40 0.400 3,490.56
en las noches.
a.2) Bienes. 20.00 16.94 240.00 203.28

Bienes para escritorios, aulas y otros 20.00 0.847 16.94 240.00 0.847 203.28
a.3) Servicio. 55.00 46.59 660.00 559.02
Energía eléctrica. 50.00 0.847 42.35 600.00 0.847 508.20
Agua potable. 5.00 0.847 4.24 60.00 0.847 50.82
b) Mantenimiento 155 131.285 1860 1575.42
b.1) Bienes 135.00 114.35 1620.00 1372.14

Artículos de limpieza. 25.00 0.847 21.18 300.00 0.847 254.10
Pintura (1 sola vez al año). 90.00 0.847 76.23 1080.00 0.847 914.76
Repuestos y otros. 20.00 0.847 16.94 240.00 0.847 203.28
b.2) Servicios 20.00 16.94 240.00 203.28
Otros servicios de terceros 20.00 0.847 16.94 240.00 0.847 203.28
Total Costo de Operación y Mantenimiento 5,430.00 4,921.61 59,481.60 49,455.92
Plan de Mantenimiento Trianual (cada 03 años).

Se considera un plan de mantenimiento cada tres años de las infraestructuras y equipos,
con la única finalidad que todos los servicios e infraestructura estén siempre en
condiciones adecuadas de operatividad.

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N°4.6.2.h
Plan de Mantenimiento cada 03 Años, para ambas alternativas.
Mantenimiento Correctivo Periodicidad Acciones
1.- Reposición de pisos
Consiste en reponer y reparar
2.- Reposición de coberturas
un o más componente de la
3.- Reposición de mayólicas o cerámico
infraestructura y equipamiento
4.- Reparación y/o reposición de instalaciones eléctricas
por desgaste propio de los Trianual
5.- Reparación y/o reposición de instalaciones sanitarias
materiales y se aplica cuando
6.- Reposición de aparatos sanitarios defectuosos y/o grifería
no hay forma de predecir las
7.- Reparación de muros, interiores y exteriores (tarrajeo).
fallas.
8.- Reparación y/o reposición de otros
Costo de Mantenimiento Trianual (Cada 03 años), de la Alternativa Única

En el siguiente cuadro se observa el costo de mantenimiento que se incurrirá cada tres
años en la alternativa Única, lo que permitirá que la oferta de los servicios de
infraestructura, equipos e instrumentos esté adecuadamente conservada.
Cuadro N°4.6.2.i
Costo de Mantenimiento Trianual (Cada 03 Años), de la Alternativa Única.
Acciones Costo Privado F.C. Costo Social
1.- Reposición de pisos 650.00 0.847 550.55
2.- Reposición de coberturas 850.00 0.847 719.95
3.- Reposición de mayólicas o cerámico 550.00 0.847 465.85
4.- Reparación y/o reposición de instalaciones eléctricas 200.00 0.847 169.40
5.- Reparación y/o reposición de instalaciones sanitarias 200.00 0.847 169.40
6.- Reposición de aparatos sanitarios defectuosos y/o grifería 200.00 0.847 169.40
7.- Reparación de muros, interiores y exteriores (tarrajeo). 350.00 0.847 296.45
8.- Reparación de equipos de cómputos. 500.00 0.847 423.50
9.- Reposición y/o reparación de otros 400.00 0.847 338.80
Costos cada 3 años 3,900.00 3,303.30
Costo Cada año 59,481.60 49,455.92
Total Costo de Operación y Mantenimiento cada 03 Años 63,381.60 52,759.22
4.6.3 Costos Incrementales.

Los costos incrementales de ambas alternativas se presentan en los siguientes cuadros, a precios
privados y a precios sociales.

HUÁNUCO - PERÚ

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA SANTA ROSA, DISTRITO DE BAÑOS –
PROVINCIA DE LAURICOCHA – DEPARTAMENTO HUÁNUCO.
Cuadro N° 4.6.3.a
Costos Incrementales de Alternativa Única a Precios Privados
PERIODOS EN EL AÑO
RUBRO VAC PP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION 4,730,931.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.- Intangible (Expediente Técnico) 150,393.55 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.- Inversión en Activos Fijos 4,400,065.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.1 Ejecución Física 4,259,145.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.1.1 Materiales 1,804,722.55 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.1.2 Mano de Obra 1,203,148.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mano de Obra Calificada 661,731.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mano de Obra No calificada 541,416.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos Generales (10%) 300,787.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Utilidades (10%) 300,787.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
I.G.V 18% 649,700.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mobiliarios y Equipos 127,945.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Material Didáctico 2,175.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Implementación de capacitación 10,800.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Supervisión de Obra 4.5% 180,472.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
B) COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON
59,481.60 59,481.60 63,381.60 59,481.60 59,481.60 63,381.60 59,481.60 59,481.60 63,381.60 59,481.60
PROYECTO
C) COSTO CON PROYECTO (A+B) 4,730,931.01 59,481.60 59,481.60 63,381.60 59,481.60 59,481.60 63,381.60 59,481.60 59,481.60 63,381.60 59,481.60
D) COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN
56,640.00 56,640.00 56,640.00 56,640.00 56,640.00 56,640.00 56,640.00 56,640.00 56,640.00 56,640.00
PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 4,730,931.01 2,841.60 2,841.60 6,741.60 2,841.60 2,841.60 6,741.60 2,841.60 2,841.60 6,741.60 2,841.60
F) FA: 9% 0.09 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PP SUMATORIA DE (E X F) 4,756,300.05 4,730,931.01 2,606.97 2,391.72 5,205.75 2,013.06 1,846.85 4,019.80 1,554.45 1,426.10 3,104.02 1,200.32
Fuente Cuadros Anteriores de Costos.

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA SANTA ROSA, DISTRITO DE BAÑOS –
PROVINCIA DE LAURICOCHA – DEPARTAMENTO HUÁNUCO.
Cuadro N° 4.6.3.b
Costos Incrementales de Alternativa Única a Precios Sociales
PERIODOS EN EL AÑO
RUBRO VAC PP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION 3,027,647.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.- Intangible (Expediente Técnico) 136,707.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.- Inversión en Activos Fijos 2,726,890.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.1 Ejecución Física 2,606,861.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.1.1 Materiales 1,528,600.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.1.2 Mano de Obra 823,494.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mano de Obra Calificada 601,514.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mano de Obra No calificada 221,980.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos Generales (10%) 254,766.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Utilidades (10%) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
I.G.V 18% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mobiliarios y Equipos 108,369.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Material Didáctico 1,842.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Implementación de capacitación 9,817.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Supervisión de Obra 4.5% 164,049.28 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
B) COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON
49,455.92 49,455.92 52,759.22 49,455.92 49,455.92 52,759.22 49,455.92 49,455.92 52,759.22 49,455.92
PROYECTO
C) COSTO CON PROYECTO (A+B) 3,027,647.41 49,455.92 49,455.92 52,759.22 49,455.92 49,455.92 52,759.22 49,455.92 49,455.92 52,759.22 49,455.92
D) COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN
48,024.26 48,024.26 48,024.26 48,024.26 48,024.26 48,024.26 48,024.26 48,024.26 48,024.26 48,024.26
PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 3,027,647.41 1,431.66 1,431.66 4,734.96 1,431.66 1,431.66 4,734.96 1,431.66 1,431.66 4,734.96 1,431.66
F) FA: 9% 0.09 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PP SUMATORIA DE (E X F) 3,042,876.65 3,027,647.41 1,313.45 1,205.00 3,656.26 1,014.22 930.48 2,823.30 783.17 718.50 2,180.11 604.75
Fuente Cuadros Anteriores de Costos.

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CAPITULO V:
EVALUACIÓN
5.1 Beneficios.
Se describen en una situación sin proyecto, en una situación con proyecto, cuya descripción se
realiza de la siguiente manera:
5.1.1 Beneficios en Una Situación Sin Proyecto.

La Institución Educativa Santa Rosa (de Nivel Primaria), en una situación sin proyecto, los
alumnos y el personal docente seguirán ocupando ambientes que se encuentran
deterioradas y totalmente inadecuadas, principalmente por razones que se mencionan:
1. Infraestructuras antiguas, construidas mediante faenas comunales.
2. Infraestructura actual presenta serios problemas estructurales en sus
componentes.
Además el 100% de los alumnos y el personal docente, seguirán recibiendo sus clases en
mobiliarios deteriorados e inadecuados, por lo que se determina que el nivel académico de
aprendizaje de los niños seguirá siendo muy bajo.
5.1.2 Beneficios en Una Situación Con Proyecto

En una situación con proyecto, los beneficiarios directos serán los alumnos del nivel
primario al igual que el personal docente, administrativo y de servicio, quienes se verán
beneficiados directamente por contar con Infraestructuras nuevas adecuadas, los cuales
estarán diseñados y construidos obedeciendo todos los criterios técnicos de infraestructura
del Sector Educación.
Se pretende construir ambientes pedagógicos, ambientes administrativos, ambientes
complementarios los cuales estarían adecuadamente amobladas y equipadas para que los
alumnos puedan recibir sus clases de forma adecuada con la única finalidad de poder
mejorar la calidad educativa en dicha Institución educativa.
Los alumnos beneficiados en de acuerdo a nómina de matrícula serán 48 alumnos
en el nivel primaria.
Se implementara con mobiliarios y equipos los ambientes pedagógicos
administrativos y complementarios
Se realizara la adquisición de material didáctico, y el equipamiento del ambiente de
laboratorio.
5.2 Impacto Ambiental

Consiste en el análisis de los elementos del ambiente y acciones que se desarrollaran durante el
proyecto; las primeras susceptibilidades de ser afectadas y las otras capaces de generar impactos
ambientales, con la finalidad de identificar impactos y proceder a su análisis y descripción final
correspondiente, en ese sentido se procederá realizando su identificación.

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Identificación de los Impactos Ambientales.

Luego de haber realizado el análisis y descripción de las características ambientales, durante la
ejecución de la obra, se ha procedido a la identificación de los posibles impactos ambientales, cuya
ocurrencia tendría lugar por la ejecución del proyecto en mención, y esto se desarrollará en 3 fases;
antes, durante y después de la ejecución de la obra.
c. Actividades previas a la construcción de la obra.- comprende las actividades que son

necesarias para iniciar la operación de la construcción de la obra. En esta fase por construir
las actividades iníciales del proyecto, es donde se presentan las primeras alteraciones del
ambiente, así tenemos:
Instalación de campamento.
Cartel de Obra
Traslado de equipo y materiales.

Calidad del aire.
Suelos.
d. Actividades en la fase de construcción.- Comprende las actividades necesarias para la

adecuación disposición de las obras.
En esta fase se realizan aquellas actividades que causan mayores impactos:
Movimiento de tierra.
Transporte de materiales.

Agua.
Suelo.
Aire.
e. Fase final de obra.- En esta fase se considera los impactos positivos. La cobertura final y
funcionamiento adecuado de las obras realizadas en condiciones estables y además del
monitoreo del área, por lo menos durante el tiempo equivalente a un medio de su vida útil,
permitirá visualizar las obras y proceder a algún ajuste, si se diera el caso.
Suelo.
Grupo perjudicado o beneficiarios.
Descripción de los Impactos Ambientales.

En el medio físico:
a) Agua.- El impacto no es de consideración ya que la obra se construirá en épocas

sin presencia de agua (lluvias), no habiendo posibilidades de alterar su calidad.

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b) Aire.- En esta etapa se producirá una ligera alteración de la calidad del aire debido
a la presencia de material fino en suspensión, generado por el movimiento de tierra
y por los vehículos (maquinaria) en la etapa constructiva del proyecto.
c) Suelo.- El impacto ambiental del suelo radica principalmente en el movimiento de

tierra, el cual está relacionado con la excavación de zanjas y eliminación de
material excedente, que no producirá alteraciones de consideración.
d) Flora.- El impacto ambiental provocado por la obra tiene una baja incidencia en la
vegetación, ya que el área del terreno de la Institución Educativa cuenta con muy
poca vegetación.
e) Fauna.- El impacto ambiental provocado por la obra no tiene incidencia en la

diversidad de animales de la zona, ya que el área del terreno de la I.E.I Santa
Rosa, es un área sin presencia de animales silvestres.
En el siguiente cuadro se observa el análisis de impactos ambientales.
Cuadro N° 5.2.a
Análisis de Impacto Ambiental.
Variables de Efecto Temporabilidad Espaciales Magnitud
Incidencia Posit. Negat. Neutro Perm. Media Larga Corta Local Regional Nacional Leves Moderado Fuertes
Medio Físico Natural
Agua Aire x x x x
Clima x x x x
Suelo - Geológico x x x x
Paisaje - Bosque x x x x
Medio Acuático x
Medio Biológico
Flora x x x x
Fauna x x x x
Medio Social
Usos de Terreno x
Cultural x x x x
Población x x x x x
Situación Actual.
 El componente atmosférico de la zona en donde se encuentra localizada el proyecto es de
clima templado y cálido, registra algunos cambios climatológicos (lluvia).
 El área donde se instalará el proyecto está libre de inundaciones, huaycos u otros
fenómenos naturales que puedan dañar o contaminar el medio ambiente.
Cabe indicar que el proyecto con la única intención de mitigar todo los efectos de impactos negativos
cuenta con una partida de “impacto ambiental”, cuyo monto de inversión es de s/18,058.21 de
nuevos soles.

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5.3 Evaluación Económica.

Dado que no se puede valorar monetariamente todo los beneficios del proyecto y ajustándose a las
pautas metodológicas de acuerdo al Manual Metodológico General de Identificación, Formulación y
Evaluación de Proyectos de Inversión Pública, se utilizará como mecanismo de evaluación a
indicadores de resultado como es el caso de índice de Costo/Efectividad sobre la base de los
costos incrementales a Precios Sociales, lo cual se desarrolla en el siguiente ítem.
5.3.1 Costo Efectividad.

Para estimar el ratio Costo/Efectividad se ha considerado el valor actual del costo total
(VACS) de cada uno de las alternativas planteadas a precios a precios sociales, cuyos
resultados se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 5.3.1.a
Resultado de Evaluación de la Alternativa Única (Precios Social).
Descripción Alternativa 01
Horizonte 10 años
Total atenciones 511
Valor Actual del Costo 3,042,876.65
Ratio Costo/Efectividad 5,954.75
Fuente: Cuadros de Costos Incrementales (Precios Sociales).
5.4 Análisis de Sensibilidad.

En el siguiente cuadro se muestran las variaciones teniendo en cuenta un rango de (+5%, +10%
+15%, -5%, -10%, -15%) para conocer que tal sensible es el Costo/Efectividad, ante los cambios en
las principales variables.
El análisis se ha realizado sobre las bases de variables inciertas del proyecto que son:
 Variación de los costos de inversión (variaciones en los costos de materiales, mano de obra,
equipos y herramientas, como también en mobiliarios, equipos y otros).
 Variación de la demanda (variación en la cantidad de alumnos).
Variación de los Costos Directos a precios sociales.

En el siguiente cuadro se observan la variación en los costos directos de cada uno de las alternativas
a precio social.

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Cuadro N° 5.4.a
Variación de los costos de inversión de alternativa Planteada a precios social.
Alternativa Única
Variaciones
Costo Directo Variación Resultado
15% 2,726,890.40 409,033.56 3,135,923.96
10% 2,726,890.40 272,689.04 2,999,579.44
5% 2,726,890.40 136,344.52 2,863,234.92
0 2,726,890.40 0.00 2,726,890.40
-5% 2,726,890.40 -136,344.52 2,590,545.88
-10% 2,726,890.40 -272,689.04 2,454,201.36
-15% 2,726,890.40 -409,033.56 2,317,856.84
De acuerdo al cuadro N° 5.4.a, se realiza la evaluación correspondiente, cuyo resultado se muestra

en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 5.4.b
Variación del VAC de Alternativa Planteada a precio social Ante una variación de la inversión
Alternativa 01
Variaciones
VAC Atenciones C/E
15% 3,451,910.21 511 6,755.21
10% 3,315,565.69 511 6,488.39
5% 3,179,221.17 511 6,221.57
0 3,042,876.65 511 5,954.75
-5% 2,906,532.13 511 5,687.93
2-10% 2,770,187.61 511 5,421.11
-15% 2,633,843.09 511 5,154.29
Variación de la demanda de alumnos

En el siguiente cuadro se observa la variación de la demanda de alumnos, dicha información es igual
para ambas alternativas y será utilizado para los análisis a precios privados y a precios sociales, los
resultados se muestran de la siguiente manera.
Cuadro N° 5.4.c
Variación de la demanda de alumnos.
Alternativa 01
Variaciones
Demanda Variación Resultado
15% 511 30 588
10% 511 20 562
5% 511 10 537
0 511 0 511
-5% 511 -10 485
-10% 511 -20 460
-15% 511 -30 434

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Cuadro N° 5.4.d
Variación del VAC de alternativa Planteada a precio social Ante una variación de la demanda de alumnos.
Alternativa 01
Variaciones
VAC Atenciones C/E
15% 3042876.65 588 5,174.96
10% 3042876.65 562 5,414.37
5% 3042876.65 537 5,666.44
0 3042876.65 511 5,954.75
-5% 3042876.65 485 6,273.97
-10% 3042876.65 460 6,614.95
-15% 3042876.65 434 7,011.24
5.5 Análisis de Sostenibilidad.

Según los lineamientos del SNIP, indica el desarrollo de la etapa de sostenibilidad para garantizar la
inversión pública; por ello se desarrolla el análisis de la alterativa seleccionada, esta etapa permite
conocer la capacidad del proyecto para cubrir sus costos de inversión, los costos de operación y
mantenimiento que se genera a lo largo del horizonte de evaluación, los factores determinados en
este análisis se desarrollan en los siguientes sub índices.
5.5.1 Arreglos Institucionales Para la Fase de Pre Operación, Operación y Mantenimiento.

La Municipalidad Distrital de Baños, realizará todas las gestiones correspondientes para
alcanzar el financiamiento del estudio definitivo “Expediente Técnico”, y también el
financiamiento de obra; para el éxito del proyecto es necesario que las Instituciones
Comprometidas en la Etapa de inversión y en la etapa de operación y mantenimiento,
cuenten con disponibilidad de recursos presupuestales, aspecto de logística y los aspectos
técnicos, que garantice el normal funcionamiento del proyecto.
Se considera que el desarrollo del Expediente Técnico se debe de llevar a cabo mediante
consultorías externas a través de especialistas, y la ejecución de la obra debe de llevarse a
cabo mediante Empresas Constructoras, con experiencias, supervisado por la Municipalidad
Distrital de Baños, y en el caso de operación se considera que el Ministerio de Educación
mediante la Dirección Regional de Educación de Huánuco, siga realizando el pago del
personal educativo al igual que el de los del personal de servicio.
Por su parte los miembros de la APAFA asumen el compromiso de incrementar el pago al
personal de servicio para asumir la guardianía y control de biblioteca, de esta manera se
habría generado las condiciones necesarias para la sostenibilidad del proyecto.
5.5.2 Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.

Los costos de operación serán debidamente asumidos por la Dirección Regional de
Educación de Huánuco, y la APAFA.
El mantenimiento estará a cargo de la APAFA, dicho compromiso fue suscrito en acta.

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5.5.3 Participación de los Beneficiarios.

Los beneficiarios directos quienes son los alumnos, personal docente y la APAFA, han
participado activamente en la etapa de pre-operación, mediante proporción de información,
que ayudo considerablemente a determinar el problema central del proyecto.
Por otra parte también están comprometidos con el mantenimiento de la Institución
Educativa Santa Rosa.
En la etapa de ejecución se puede hacer uso de la mano de obra no calificada por parte de
la APAFA.
5.5.4 Medidas Adoptadas Para Reducir la Vulnerabilidad del Proyecto Ante Peligros
Naturales.
En el Informe Técnico se especifica que todo el diseño infraestructural se desarrolló
teniendo en cuenta todos los criterios técnicos y normativos de infraestructura educativa,
dictadas por el Ministerio de Educación, lo que garantiza la sostenibilidad de infraestructura
ante cualquier fenómeno natural que se pueda registrar durante su vida útil.
5.6 Selección y Priorización de la Alternativa Seleccionada.

Se determina que la Única alternativa planteada es la seleccionada, esto por contar con
sostenibilidad y por ser rentable socialmente.
5.7 Plan de Implementación.

Para la implementación del presente estudio se ha considerado las siguientes etapas que son:
 Etapa I: Elaboración del Expediente Técnico.
 Etapa II: Ejecución de la Obra.
 Etapa III: Adquisición de mobiliario, equipos y material didáctico.
 Etapa IV: Puesta en Operación del Proyecto.
A continuación se desarrolla cada uno de las etapas que se han considerado para la implementación
del presente proyecto:
Etapa I: Elaboración del Expediente Técnico.

Se considera que para la elaboración del Expediente Técnico estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Baños, quien realizará todas las Gestiones adecuadas y correspondientes para financiar
el Expediente Técnico, las actividades críticas identificadas en esta etapa del proceso de
implementación del proyecto es la normatividad sobre el proceso de licitación y contratación (en
donde se considera un tiempo de un mes) y para su elaboración del expediente técnico se contempla
también un tiempo de un mes.
Etapa II: Ejecución de Obra.

La Municipalidad Distrital de Baños, realizara las gestiones correspondientes para lograr el
financiamiento del presente estudio, de acuerdo al informe técnico se concluye que la ejecución de la
obra será en un periodo de 05 meses.

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Se considera que las actividades críticas identificadas en esta etapa son los desembolsos de los
fondos.
Se considera que la supervisión estará a cargo de la Municipalidad Distrital de baños.
Etapa III: Adquisición de mobiliario, equipos y material didáctico.

Para la adquisición de los mobiliarios, equipos, material didáctico se realizara mediante un
contratista, quien se encargara de la adquisición y de la entrega a la Institución Educativa Santa
Rosa (Nivel Primaria), dicho contrato se realizara a través de la Municipalidad Distrital de Baños, el
tiempo estimado para este rubro es de 01 mes que se realizara al final de haber sido concluido la
obra.
Etapa IV: Implementación de programa de capacitación.

Una vez concluida la obra y debidamente amoblada, se realizarán las capacitaciones en
coordinación con la Dirección regional de Educación de Huánuco y la UGEL Lauricocha, dichas
capacitaciones estarán dirigidas al personal administrativo y personal educativo de ambos niveles
por tres veces.
Etapa V: Puesta en Operación del Proyecto.

Una vez concluida la obra la empresa contratante hará la entrega a la Municipalidad Distrital de
Baños y esta a su vez hará a entrega a la Institución Educativa Santa Rosa, quien por intermedio de
APAFA será la encargada de asumir con los costos de mantenimiento de la obra y los equipos.
5.8 Organización y Gestión.

La Municipalidad Distrital de Baños, será la encargada de realizar todas las gestiones
correspondientes, para alcanzar el financiamiento y que la APAFA en coordinación con el director del
plantel, será la encargada de asumir con los costos de mantenimiento de la infraestructura y el
Ministerio de Educación será la encargada de continuar con los costos de operación.
5.9 Cronograma de Inversiones Física y Financiera.

Se detallan en el siguiente cuadro:

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 5.9.a
Cronograma de Inversión Física y Financiera de Alternativa Seleccionada.
Periodo 09 Meses (02 meses - concurso y elaboración de expediente técnico), 01 mes de concurso de
Presupuesto Periodo 02 Meses
contratación de constructora y 05 meses de Ejecución de Obra y 01 mes de equipamiento.
ACTIVIDADES
Mes
Mes 01 Mes 02 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08 Mes 09
03
ETAPA I: ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA
150,393.55
EXPEDIENTE TÉCNICO 150,393.55
100%
ETAPA II: PROCESO DE LICITACIÓN DE OBRA
CONCURSO Y CONTRATACIÓN PARA LA
EJECUCIÓN
ETAPA III: EJECUCIÓN DE OBRA
47,391.56 59,239.45 47,391.56 47,391.56 35,543.67
CONSTRUCCIÓN MÓDULO I: Área Administrativa. 236,957.81
20% 25% 20% 20% 15%
121,184.30 121,184.30 60,592.15
CONSTRUCCIÓN MÓDULO II: Sala de Uso Múltiple. 302,960.75
40% 40% 20%
CONSTRUCCIÓN MÓDULO III: Laboratorio, 281,426.11 281,426.11
562,852.22
Biblioteca y sala de Cómputo. 50% 50%
CONSTRUCCIÓN MÓDULO IV: Bateria de Servicios 46,732.08 46,732.08 46,732.08 46,732.08
186,928.31
Higiénicos, tanque Elevado 25% 25% 25% 25%
CONSTRUCCIÓN MÓDULO V: Guardianía, Depósito, 68,569.41 68,569.41 68,569.41 68,569.41
274,277.64
Cocina y comedor 25% 25% 25% 25%
98,848.84 123,561.05 98,848.84 98,848.84 74,136.63
CONSTRUCCIÓN MÓDULO VI: 06 Aulas 494,244.21
20% 25% 20% 20% 15%
117,515.14 117,515.14
CERCO PERIMÉTRICO. 235,030.28
50% 50%
348,280.74 348,280.74
OBRAS EXTERIORES, LOSA DEPORTIVA 696,561.48
50% 50%
3,611.64 4,514.55 3,611.64 3,611.64 2,708.73
MITIGACIÓN AMBIENTAL 18,058.21
20% 25% 20% 20% 15%
COSTO DE INFRAESTRUCTURA 3,007,870.91 3007870.91 271,036.35 423,800.85 1,072,967.67 1,012,375.52 227,690.52
Gastos Generales (10%) 300,787.09 27,103.63 42,380.08 107,296.77 101,237.55 22,769.05
Gastos Generales (10%) 300,787.09 27,103.63 42,380.08 107,296.77 101,237.55 22,769.05

COSTO PARCIAL 3,609,445.09 325,243.62 508,561.01 1,287,561.21 1,214,850.63 273,228.63
IGV (18%) 649,700.12 58,543.85 91,540.98 231,761.02 218,673.11 49,181.15
COSTO TOTAL DE OBRA 4,259,145.21 383,787.47 600,102.00 1,519,322.23 1,433,523.74 322,409.78
Mobiliarios y Equipos 127,945.00 127,945.00
Material Didáctico 2,175.00 2,175.00
Implementación de capacitación 10,800.00 10,800.00

COSTO PARCIAL 4,400,065.21 383,787.47 600,102.00 1,519,322.23 1,433,523.74 322,409.78 140,920.00
Supervisión 6% 180,472.25 36,094.45 36,094.45 36,094.45 36,094.45 36,094.45
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 4,730,931.01 150,393.55 0.00 419,881.92 636,196.45 1,555,416.68 1,469,618.19 358,504.23 140,920.00
VALORIZACIÓN PARCIAL 150,393.55 419,881.92 636,196.45 1,555,416.68 1,469,618.19 358,504.23 140,920.00
VALORIZACIÓN ACUMULADO 150,393.55 570,275.46 1,206,471.91 2,761,888.59 4,231,506.78 4,590,011.01 4,730,931.01
PORCENTAJE DE AVANCE ACUMUILADO 3.18% 12.05% 25.50% 58.38% 89.44% 97.02% 100.00%
5.10 Matriz de Marco Lógico.

La matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada se presenta en el siguiente cuadro.

HUÁNUCO - PERÚ

Cuadro N° 5.10.a
Matriz de marco Lógico de Alternativa Seleccionada.
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Las condiciones físicas, equipos y mobiliarios, permitirán Censo del ministerio de Existe una revisión permanente
que la oferta de servicios educativo en la Institución educación. de las políticas implementadas para
FIN Educativa de nivel primaria y, mejorará en un 100%. la mejora de la calidad educativa
básica en la Institución Educativa
Santa Rosa.
Mejora la formación de desarrollo de aprendizaje de los Censo nacional de Las pruebas dadas a los alumnos
alumnos en un 100%. población y vivienda. demuestran que sus rendimientos
académicos han mejorado.
Mejora el desarrollo del capital humano en el Realización de encuestas.
Distrito de Baños. Registros e informes de
evaluación por parte de la
Institución Educativa de
santa Rosa.
Durante el horizonte del Proyecto, se ha cubierto el 100% Ficha estadística anual del Lineamiento de política sectorial
de las necesidades de infraestructura, equipamiento, ministerio de educación. estable.
PROPOSITO
mobiliario y material didáctico en el aula, ambientes
administrativos y complementarios
Adecuada oferta de servicios educativos en la Sistema de censos
Institución Educativa de Santa Rosa. escolares.
Proceso de contratación. Población escolar utilizan
adecuadamente los servicios de
COMPONENTE
infraestructura, mobiliarios y
equipos.
Infraestructuras pedagógicas, MODULO I: Registro de informes de El mantenimiento es
administrativas, complementarias y obras Oficinas administrativas construcción de efectivamente ejecutado, con los
exteriores en la Institución Educativa son 01 Sala de docentes. infraestructura pedagógica. recursos presupuestales
01 Deposito de material educativo.
Adecuadas. comprometidos por la APAFA.
01 Departamento de primaria.
01 Dirección.
01 Psicología.
01 Tópico.
02 Servicios Higiénicos SS.HH.
MODULO II:
01 Almacén.
01 Antescena.
01 Escenario.
01 Sala de Uso Múltiple.
01 Escalera de Acceso.
01 SS.HH. Varones, Damas y Discapacitados
MODULO III: Consta de 3 Pisos
01 laboratorio en el 1er piso.
01 Biblioteca Segundo Piso.
01 Sala de Computo en el 3er piso
01 Escalera de Acceso.
MODULO IV: SS.HH (Nivel Secundario)

01 Ambiente para damas.
01 Ambiente para caballeros.
01 Tanque elevado.
01 Cisterna.
MODULO V:
01 Depósito.
01 Guardianía.

HUÁNUCO - PERÚ

01 Almacén.
01 Hall
01 Cocina
01 Comedor
MODULO VI
03 Aulas en el primer piso.
03 aulas en el 2do piso.
Cerco perimétrico
Obras exteriores.
Losa multideportiva con graderías y techo.
Patio de honor.
Veredas de circulación.
Red Colector de desagüe y agua
Áreas verdes
Mitigación ambiental
Adecuada Implementación con Mobiliarios, Informe final de
equipos y utensilios adecuados para uso seguimiento ejecución de
pedagógico, administrativo e infraestructuras obra.
complementarias.
Implementación de programas de ADQUISICIÓN DE EQUIPOS MOBILIARIOS Y
capacitación al personal docente y al personal UTENCILIOS.
administrativo.
IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMA DE
CAPACITACIONES
Comprobante de pago. El desembolso presupuestal es

ACCIONES Costos oportuno de acuerdo al cronograma
Partidas
Privados s/ de ejecución del proyecto.
Construcción de ambientes pedagógicos Materiales y Equipos 1,804,722.55 Informe de supervisión. Las obras se ejecutan
(aula), administrativos y complementarios, Mano de Obra 1,203,148.36 correctamente en el plazo previsto.
Mano de Obra Calificada 661,731.60
bajo el sistema de cobertura de techo liviano
Mano de Obra No Calificada 541,416.76
en el último piso de Eternit
Costo Directo de Infraestructura 3,007,870.91
Implementación de juegos recreativos, Gastos Generales (10%) 300,787.09 Liquidación.
áreas libres de circulación y lozas. Utilidades (10%) 300,787.09
Construcción de cerco perimétrico. COSTO PARCIAL 3,609,445.09 Acta de custodia, acta de
I.G.V 18% 649,700.12 entrega.
Adquisición de mobiliarios, equipos y COSTO TOTAL DE OBRA 4,259,145.21
utensilios, para ambientes pedagógicos,
administrativos y complementarios. EQUIPAMIENTO Y CAPACITACIÓN 140,920.00
Mobiliarios y Equipos 127,945.00
Adquisición de material didáctico
Material Didáctico 2,175.00
Implementación de capacitación 10,800.00
SUB TOTAL 4,400,065.21
Supervisión de Obra 4.5% 180,472.25
Expediente Técnico 5% 150,393.55
Total Costo Proyecto 4,730,931.01

HUÁNUCO - PERÚ

CAPITULO VI:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones.
Se especifica de la siguiente manera:
El presente estudio se denomina “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA SANTA ROSA, DISTRITO DE
BAÑOS – PROVINCIA DE LAURICOCHA – DEPARTAMENTO HUÁNUCO”.
La población directamente beneficiaria son todos los alumnos de la Institución Educativa
de Nivel primaria y, siendo de 48 alumnos en el nivel primario.
La alternativas planteada genera una la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y respetan las normas técnicas de
infraestructura dadas por el Ministerio de Educación.
Los resultados de evaluación mediante el ratio C/E se muestran en el siguiente cuadro:
Descripción Alternativa 01
Horizonte 10 años
Total atenciones 511
Valor Actual del Costo 3,042,876.65
Ratio Costo/Efectividad 5,954.75
El monto total de inversión de la alternativa seleccionada es de s/4´730,931.01 de nuevos

soles.
Los costos de mantenimiento de la nueva infraestructura será financiado por el APAFA al

igual que el compromiso de incrementar el sueldo del personal de limpieza que en las
noches estará a cargo de la guardianía, como también el incremento del sueldo del
personal auxiliar quien estará también estará a cargo del funcionamiento de la biblioteca, y
los costos de operación seguirá siendo financiado por el Ministerio de Educación, a través
de la Dirección Regional de Huánuco.
6.2 Recomendaciones.
Se realiza de la siguiente manera:
 Remitir a la Unidad Evaluadora (OPI) de la Municipalidad Distrital de Baños el presente
estudio a nivel de Perfil de Proyecto, para su evaluación correspondiente.
 Se recomienda a la Municipalidad Distrital de Baños, realice todas las gestiones
correspondientes para alcanzar el financiamiento del presente estudio de pre inversión.

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

2.1.1 Localización y Datos de la Institución Educativa

La ubicación gráfica se ilustra de la siguiente forma:

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 17

2.1.2 Ubicación de la I.E con Respecto a la Capital del Distrito

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 18

2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora.

2.2.1 Unidad Formuladora.

Nombre de la Unidad Formuladora. Municipalidad Distrital de Baños

2.2.2 Unidad Ejecutora.

Nombre de la Unidad Ejecutora. Municipalidad Distrital de Baños.

2.2.4 Entidad Encargada de Operación y Mantenimiento del Proyecto.

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 19

2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.

a Municipalidad Distrital de Baños

Las participaciones de cada uno de las entidades y beneficiarios involucrados se detallan de la

Municipalidad Distrital de Baños.

Dirección Regional de Educación – Huánuco.

La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) Lauricocha.

Dirección del Plantel, Conjuntamente con el Personal Docente.

Asociación de Padres de familia (APAFA), de la Institución Educativa.

conjuntamente con el director y algunas otras autoridades de su localidad, documentos de solicitudes

Comité de Defensa de la Municipalidad Distrital de Baños.

Población Estudiantil Educativo.

Autoridades de la localidad de Santa Rosa.

2.3.1 Antecedentes del Proyecto.

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 21

2.3.2 Matriz de Involucrados.

Realizar documento Realizar constancia de

DIRECCIÓN DEL Apoyar en las Realizar todo tipo de

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 22

ROSA colapso de infraestructura. en ambientes equipos, etc. desarrollo del estudio de

Fuente: Trabajo de Campo.

2.3.3 Estrategias Para Resolver Conflictos Entre los Grupos Involucrados.

2.4 Marco de Referencia.

2.4.1 Determinación de la Manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial –

Leyes del Marco de la Educación

 Reglamento de la Ley del Profesorado, Promulgada mediante DS 19-90-ED el 29 de julio de

Lineamiento del Ministerio de Educación.

Objetivos del Ministerio de Educación

Objetivos Estratégicos: Eje de Desarrollo Educación

Políticas Regionales del Plan: Eje de Desarrollo Educación.

Clasificador funcional programático al que pertenece el Proyecto de Inversión Pública,

Programa 047 : Educación Básica.

Sub Programa 0104 : Educación Primaria.

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 25

3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia.

Ubicación de la Institución Educativa Foco del Problema en el Mapa o Croquis.

La ubicación del proyecto se detalla en el siguiente cuadro:

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 26

De acuerdo a la carta educativa de la UGEL – Lauricocha la Institución Educativa Santa

Localidad de Toldo Rumi (3 Kilómetros)

Condiciones de transporte de niños que estudian en el I.E. Santa Rosa.

Características Administrativas de los Servicios.

Límites Relevantes de la I.E. en Estudio.

3.1.1.2 Determinación del Área de Influencia.

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 28

Institución Educativa N°32853 – José Olaya (Nivel Primaria) – Ubicado a 6 Kilómetros de

De acuerdo a los comentarios realizados se ha determinado que dentro del área de

Determinación de la Tasa de Crecimiento.

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 30

Para elegir la tasa de crecimiento

En ese sentido se aplicara una tasa de crecimiento poblacional del departamento de

b) Población Demandante Potencial.

| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS 31

De acuerdo a los análisis realizados se ha determinado que la localidad de Santa