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1. Origen del Derecho Internacional
2. Orígenes del Derecho Internacional Público
3. Definiciones del Derecho Internacional Público
4. Historia breve del Derecho Internacional
5. Concepto General del Derecho Internacional Público
6. Los Clásicos del Derecho Internacional
7. Los creadores del Derecho Internacional
8. Otros clásicos del Derecho Internacional
9. Autoevaluación
10. Normas públicas internacionales
11. El Dualismo
12. El Monismo
13. Origen y evolución histórica del Derecho Internacional
14. Nociones básicas del Derecho Internacional Público
15. Fuentes del Derecho Internacional
16. Responsabilidad internacional de los estados
17. Los sujetos del Derecho Internacional
18. Órganos rectores del Derecho Internacional
19. Órganos del estado en las relaciones internacionales
20. Solución pacifica de los conflictos internacionales
21. El estado de guerra
22. El derecho de la guerra

Se debe comprender que las relaciones internacionales son un sistema con un componente múltiple:
sujetos de Derecho Internacional, las organizaciones estatales que no constituyen organizaciones
internacionales, diferentes organizaciones internacionales de carácter privado (organizaciones
profesionales, políticas, culturales, etcétera), aun algunos sujetos individuales internacionales. Estos
componentes se encuentran regulados y enlazados por la política internacional, y la cortesía
internacional.
El sistema internacional es un sistema jurídico específico diferente del que rige dentro de los estados.
Su carácter específico deriva de los sujetos a los que se aplica y de la ausencia de órganos
centralizados.
El Derecho Internacional tiene como sujeto, a entidades muchas veces muy complejas como son por
ejemplo los estados, que tienen entre si muchas diferencias en lo que se refiere a su nivel de desarrollo
económico, social y cultural; es decir, el derecho interno tiene como sujetos a los individuos y a las
personas morales, entidades menos complejas que el conjunto de estados que interactúan en las
relaciones internacionales.
En las relaciones internacionales carece de órganos que centralicen la función legislativa, ejecutiva y
judicial como sucede en el interior de los Estados. No existen órganos que tengan como función el
hacer el derecho, ejecutarlo o que tengan el monopolio de la jurisdicción internacional; más bien son
los mismos sujetos del derecho internacional quienes crean el derecho, aplican el derecho, muchas
veces en forma coactiva, y son ellos también quienes deciden si someten o no a la jurisdicción
internacional. En suma, el derecho internacional es un orden jurídico descentralizado que responde a
las características que prevalecen en las relaciones internacionales. Por eso no se puede exigir ni
esperar que el orden jurídico internacional tenga las mismas peculiaridades que el orden interno.
El derecho internacional no es un derecho primitivo o que se encuentre en una etapa
de evolución inferior; es un sistema jurídico específico creado y aplicado por sus mismos sujetos, que
regula su conducta con la finalidad de conservar la paz y seguridad.
Tema I:
1. Introducción
1.1.- Origen del Derecho Internacional
Aun en las situaciones más críticas, cuando la violencia era la norma de las relaciones entre los centros
de poder independientes, siempre existieron reglas de juego preestablecidas, o pactadas de alguna
manera por las partes, aceptadas y respetadas como un complemento de las relaciones de fuerza.
Puede afirmarse que, hasta muy avanzada la época histórica, las reglas de juego aplicadas a esas
relaciones no poseyeron caracteres jurídicos, y que se fundaban en concepciones religiosas, o ciertas
veces en planteamientos filosóficos y morales.
En algunos casos no se utilizaban ciertas armas, por poseerlas también el enemigo. Así, por ejemplo,
las jaurías de perros no se usaban en las luchas entre musulmanes y cristianos. Pero estas jaurías sí
fueron empleadas por los colonizadores españoles en América contra los indios.
Si se atiende específicamente a los documentos y datos de la historia, se encuentra la existencia de
reglas que regulan las relaciones entre centros de poder independientes, las que se remontan a más
de 5000 años.
El acuerdo más antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C. entre las ciudades
caldeas de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus fronteras después de una guerra.
Otro acuerdo sería el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se acuerda el reparto de
zonas de influencia.
En cuanto al origen del derecho internacional público, podemos afirmar la existencia de dos posiciones:
a. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos mantuvieron
relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la decisión de un tercero,
respetaron las inviolabilidad de sus enviados, etc.
b. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigüedad y ubican su origen a partir
del momento en que se dan los supuestos básicos para la existencia de un sistema tal cual funciona
en la actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como jurídicamente iguales,
que se atribuyen en exclusividad el atributo de soberanía y que están dispuestos a regular sus
relaciones por normas jurídicas, sin menoscabar por ello su carácter de soberanos. Estos autores
sitúan el momento histórico en que esos hechos se dan y aparece el derecho internacional a partir del
siglo XVI o, más precisamente, a mediados del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648
Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

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1.1.2. Orígenes del Derecho Internacional Público
El Derecho Internacional empezó a desarrollarse a partir del Siglo XVI, época en la cual aparecen
en Europa los primeros estados nacionales. Sin embargo, hasta principios del Siglo XX se desenvolvió
bajo el principio de la soberanía, lo que no facilitaba la creación de una sociedad internacional. Las
tentativas hechas hasta entonces para regularizar las relaciones internaciones se caracterizaban por
su empirismo y por su estrecha relación con la política. Las siguientes manifestaciones realizadas en
la Época Moderna, donde se suceden acontecimientos históricos para el Derecho Internacional y
donde éste se enriqueció con nuevos aportes (se estableció la igualdad religiosa, se adoptó el idioma
francés como lenguaje diplomático, se establecieron las embajadas permanentes, entre otras), que
van desde el Imperialismo Universal (Imperio Napoleónico) hasta los compromisos ideados por la
diplomacia (Santa Alianza) no han sido suficientes para asegurar una paz estable.
El derrumbamiento del sistema diplomático tradicional por la Primera Guerra Mundial en 1914,
provocó la formación de nuevas bases sobre las cuales los gobiernos asentarían sus relaciones
internacionales. El fracaso de la Sociedad de Naciones y de la política de seguridad colectiva condujo
a la Segunda
Guerra mundial, en la coalición de los pueblos libres cerró el paso a las tentativas de hegemonía
universal. Desgraciadamente, la victoria de las democracias occidentales no ha sido completa, y hoy,
como ayer, sigue en pie el problema de saber si el mundo se federara libremente o si, una vez más
tendrá que resistir por la fuerza a las amenazas del neoimperalismo totalitario. De la solución de este
dilema dependen el destino de Europa y el mundo entero y del mantenimiento del Derecho
Internacional, e incluso del Derecho mismo
1.1.3. Definiciones del Derecho Internacional Público
Definición Clásica. (Según los autores).
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DIP se define como
el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurídicas de los estados entre sí (al hablar
de estados nos referimos a ellos como únicas entidades del DIP, ya que para ese entonces
las organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo);
es decir, que el Derecho Internacional comprende especialmente normas establecidas por vía
consuetudinaria para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones,
responsabilidades y derechos para todos los estados.
Algunos de los representantes más importantes de ésta concepción clásica fueron: Charles Rousseau,
Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel Francisco Mármol, Kelsen,
Korovín y Fermín Toro.
Definición Moderna. (Según los autores).
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la protección de los derechos
humanos fundamentales ante instancias internacionales específicas y al iniciarse la creación de
organizaciones internacionales, el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo tanto podemos
definir el DIP desde la posición de los modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas
jurídicas que regulan no sólo la relación entre los estados (ya que no son las únicas entidades del DIP)
sino que también regulan las relaciones entre otros sujetos como son:
Los organismos internacionales.
Los grupos beligerantes. (Naciones que están en guerra): para que puedan adquirir derechos y
obligaciones internacionales deben cumplir ciertas condiciones: un mando responsable, ocupar parte
de relaciones del estado, realizar actos de gobierno y conducirse de acuerdo a las Leyes de la Guerra;
estas condiciones le otorgan capacidad internacional.)
Los territorios fideicometidos. (Territorios que se encuentran administrados por una potencia, pero
respetando su soberanía. Ej: Puerto Rico).
C.I.C.R.: Comité Internacional de la Cruz Roja.
La Santa Sede (Vaticano).
La soberana orden de Malta.
Las organizaciones internacionales. (Personalidad jurídica).
El individuo. (Destinatario real de toda norma jurídica).
1.2. Historia del Derecho Internacional
Historia breve del Derecho Internacional
En la antigüedad no existía un derecho internacional propiamente dicho, ya que no existía
una comunidad internacional. Si tomamos en cuenta las más grandes civilizaciones de la época,
llegamos a Grecia y Roma, civilizaciones que consideraban a los pueblos aledaños como vasallos o
pueblos dominados. Sin embargo, la historia comprueba la aplicación, en los primeros grupos
primitivos, de un principio denominado "ubi jus ibi societas " (en español: "donde hay derecho hay
sociedad ").
Entre las fuentes más antiguas del derecho internacional que se hayan debidamente comprobado
encontramos el tratado de Eannatum, rey de Lagash en Mesopotamia, y Umma, en el año 3100 A.C.
El punto más importante del tratado fue la inviolabilidad de las fronteras. Los tratados en esa época se
escribían sobre tablas de yeso o en los diversos monumentos. La mayor parte de los tratados
consistían en acuerdos sobre fronteras, en el establecimiento de estados vasallos, tratados de paz
(como el de la alianza, celebrado en 1,292 AC, entre Ramsés II y Hatusil), y se establece una noción
de arbitraje, asilo, misiones diplomáticas, la extradición y la protección a extranjeros. La mayor parte
de estos tratados se formalizaban bajo actos o juramentos religiosos.
La India: 100 años A.C. Entra en vigencia el código de Manu, en el que se establecían ciertos
preceptos; por ejemplo, los correspondientes a las guerras entre tribus: 1) un guerrero digno no ataca
al enemigo dormido, 2) un guerrero digno no ataca al enemigo que ha perdido su escudo, su arma o
que se ha dado a la fuga. En tiempo de guerra se acostumbraba en la India respetar los cultivos y las
viviendas, así como sus habitantes civiles.
Judea: Para la regulación de la guerra y la paz, el pueblo judío tenia ciertos principios. En el
Deuteronomio se alude a las Guerras Santas, que luego fueron incluidas en el Islam, en
el Cristianismo y en las Cruzadas. Una de las profesías de Isaías señala que después del advenimiento
del Señor "convertirán sus espadas en fejas de arados y sus lanzas en podadoras; no desenvainarán
sus espadas contra el pueblo, no se alistarán en la guerra". Esta predicción influyó profundamente en
el Cristianismo y es la raíz del pacifismo moderno
Fue posible cuando aparece el Estado moderno, autónomo, autocapaz, en igualdad con sus
semejantes, después del Renacimiento. Surge con los Estados de Europa, en el siglo XVI, en la
Alta Edad Media y es posible señalar varias etapas:
A) Del Renacimiento a la paz de Westfalia
B) Del Tratado de Westfalia hasta la revolución francesa.
C) Las guerras napoleónicas terminaron con un acontecimiento internacional de gran importancia el
Congreso de Viena.
D) La guerra mundial (1914 -1918) produjo un desaliento marcado respecto de la efectividad de este
orden jurídico.
E) A partir de 1945 empezó a ser penetrado por circunstancias que alteraron este cuerpo legal, como
muchos nuevos Estados, avances tecnológicos y el imperativo de considerar el bienestar como meta
básica de la ideología y de la acción política
El acuerdo más antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C. entre las ciudades
caldeas de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus fronteras después de una guerra.
Otro acuerdo sería el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se acuerda el reparto de
zonas de influencia.
En cuanto al origen del derecho internacional público, podemos afirmar la existencia de dos posiciones:
a. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos mantuvieron
relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la decisión de un tercero,
respetaron las inviolabilidad de sus enviados, etc.
b. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigüedad y ubican su origen a partir
del momento en que se dan los supuestos básicos para la existencia de un sistema tal cual funciona
en la actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como jurídicamente iguales,
que se atribuyen en exclusividad el atributo de soberanía y que están dispuestos a regular sus
relaciones por normas jurídicas, sin menoscabar por ello su carácter de soberanos. Estos autores
sitúan el momento histórico en que esos hechos se dan y aparece el derecho internacional a partir del
siglo XVI o, más precisamente, a mediados del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.
1.2.1.-SUMER.
Sumeria (Sumer, Shumer o Shinar), escrito en cuneiforme KI.EN.GI,1 es una región histórica del
Oriente Medio que formaba la parte sur de la antigua Mesopotamia, entre las planicies aluviales de los
ríos Éufrates y Tigris. La civilización sumeria está considerada como la primera y más antigua
civilización del mundo. La procedencia de sus habitantes, los sumerios, es incierta y existen
numerosas hipótesis: la más aceptada hoy en día es la que argumenta que no hubo una ruptura
cultural con el período de Uruk y que por lo tanto no tuvieron que ver factores externos, como podían
ser invasiones o migraciones de otros territorios lejanos.
A fines del 4º milenio A.C. Sumer se dividió en una docena de Ciudades estado independientes
cuyos límites fueron definidos por medio de canales y mojones. Estas ciudades era grandes centros
mercantiles. Cada una estaba centrada en un templo dedicado al dios patrono particular de la ciudad
y gobernado por un "patesi" (Ennsi) o a veces por un rey (lugal). Los patesi eran sacerdotes supremos
y jefes militares absolutos, auxiliados por una aristocracia constituída por burócratas y sacerdotes. El
patesi controlaba la construcción de diques, canales de riego, templos y silos, imponiendo y
administrando los tributos a los que la toda la población estaba sujeta. La ciudades estado sumerias,
tradicionalmente, eran ciudades-templos. Esto porque los sumerios consideraban que los dioses
fundaban las ciudades para que fuesen centros de culto. Más tarde, conforme a la religión, los dioses
se limitaban a comunicar a los soberanos los planos de los santuarios. El vínculo de los patesis con
los ritos religiosos de la ciudad era extremadamente íntima.
1.2.2.-EGIPTO.
La civilización egipcia se desarrolló durante más de 3000 años. Comenzó con la unificación de varias
ciudades del valle del Nilo, alrededor de 3150 a. C., y se da convencionalmente por terminado en 31
a. C., cuando el imperio romano conquistó y absorbió el Egipto ptolemaico, que desaparece como
estado. Este acontecimiento no representó el primer período de dominación extranjera, pero fue el que
condujo a una transformación gradual en la vida política y religiosa del valle del Nilo, marcando el final
del desarrollo independiente de su cultura. Su identidad cultural había comenzado a diluirse
paulatinamente tras las conquistas de los reyes de Babilonia (siglo VI a. C.) y Macedonia (siglo IV a.
C.), desapareciendo su religión con la llegada del cristianismo, en la época de Justiniano I, cuando en
535 fue prohibido el culto a la diosa Isis, en el templo de File.
1.2.3.-REINO HITITA.
Los hititas fueron un pueblo de la antigüedad asentado en la península de Anatolia. Alrededor del siglo
XVIII a. C. fundaron un reino con capital en Hattusa, que, con el tiempo, llegó a convertirse en una de
las grandes potencias de Oriente Próximo, junto a Mitani, Egipto y Asiria, abarcando, en el momento
de su máxima expansión (siglo XIII a. C.), prácticamente toda Anatolia y partes importantes de Chipre,
Siria y Mesopotamia. Los hititas desaparecieron bruscamente de la historia durante la embestida de
los pueblos del mar, aproximadamente en el año 1200 a. C.
1.2.4.-BABILONIA.
Babilonia fue una de las ciudades más ricas del mundo durante los años 740 a.C. al 680 a.C. Durante
estos "días gloriosos", la ciudad prosperó como si tuviera el toque mágico de Midas; todo lo que tocara
parecía convertirse en oro. Babilonia estaba ubicada entre los ríos Tigris y Eufrates—una franja
de tierra muy agrícolamente productiva tanto que hoy es conocida como la "medialuna fértil".
Sin embargo, su agricultura y sus llanuras bien-irrigadas no eran la razón por la cual era famosa.
Babilonia ganó su reputación a causa de sus murallas altas y masivas y sus almenas defensivas
fuertes. De hecho, los escritores antiguos describieron murallas que fueron de 14 millas de largo en
los cuatro lados de la ciudad y que alcanzaban alturas de más de 300 pies—más altas que la mayoría
de edificios de hoy en día. Las murallas no eran solamente largas y altas, sino también en algunos
lugares tenían 75 pies de grosor. Pero las murallas no eran la única forma de defensa. El Río Eufrates
circundaba la ciudad, haciendo un foso perfecto que oscilaba de 65 a 250 pies de un lado al otro. Esta
combinación de foso/pared parecía hacer a la ciudad inconquistable.
Pero a pesar de la fortaleza militar fuerte y defensiva de la ciudad, los profetas de Dios predijeron su
destrucción. En Jeremías 50:9, el profeta declaró que Dios iba a hacer "subir contra Babilonia reunión
de grandes pueblos de la tierra del norte". Esta predicción probablemente parecía infundada en el
tiempo que fue hecha, ya que ninguno de estos pueblos se aproximaba a tener suficiente fuerza como
para derrotar a Babilonia. Pero años después de la profecía, Ciro, rey del Imperio Medo-Persa,
organizó gran fuerza de muchas naciones diferentes y marchó hacia el Sur en contra de Babilonia. Los
detalles del cumplimiento son asombrosos. Jeremías registró que Dios había declarado: "Secaré su
mar, y haré que su corriente quede seca" (51:36). Otra vez el profeta predijo: "Sequedad sobre sus
aguas, y se secarán; porque es tierra de ídolos" (50:38). Además, el profeta prometió que el Señor
había hablado: "Les pondré banquetes, y haré que se embriaguen, para que se alegren, y duerman
eterno sueño y no despierten" (51:39).
Ahora escuche la narración cuando la historia se revela. El Río Eufrates corría por debajo de las
grandes murallas de Babilonia. Después de un sitio de dos años completos, Ciro fue capaz de desviar
el río para hacerlo fluir en un gran pantanal al lado occidental de la ciudad. Al hacer esto, él "secó los
ríos" de Babilonia y proveyó una manera fácil para que sus soldados entraran debajo de las murallas
de la ciudad donde las aguas solían fluir. Pero los babilonios dentro de la ciudad no tenían idea de lo
que estaba pasando. Ellos pudieron haber defendido la ciudad, pero en cambio estaban festejando y
emborrachándose. Ciro ordenó a sus hombres a actuar como injuriadores borrachos, y para el tiempo
que los babilonios supieron que estaba pasando, la ciudad estaba llena de tropas enemigas que
finalmente la conquistaron.
Incluso cuando las circunstancias anteriores serían suficientes como para probar la exactitud de la
profecía de Jeremías (y por ende de la Biblia), las predicciones de los profetas no paran allí. Los
capítulos 50-51 del libro de Jeremías están llenos con más condenaciones futuristas de Babilonia,
todas las cuales fueron cumplidas en mínimo detalle. Ciertamente, las palabras habladas por el profeta
sí se cumplieron.
Una y otra vez, la Biblia ha estado "justo en el blanco" cuando ha predicho el futuro.
Los registros seculares documentan los hechos acerca de Babilonia. Por tanto ¿qué prueba esto? Esto
prueba simplemente una cosa—que Dios mismo inspiró las palabras escritas en las páginas de la
Biblia. Y ya que ese es el caso, todo ser humano debería dar la bienvenida a la Biblia "no como la
palabra de hombres, sino como lo que es en verdad, la Palabra de Dios" (1 Tesalonicenses 2:13).
1.2.5.-HEBREOS.
Fueron un antiguo pueblo semita del Próximo Oriente y ancestros de los israelitas y los judíos.
Según la Biblia y las tradiciones hebraicas, los hebreos fueron originarios de Mesopotamia. Eran
nómadas, vivían en tiendas, llevando manadas de cabras y ovejas, utilizando asnos, mulas y camellos
como portadores. Una crisis económica pudo impulsar a Terah, padre de Abraham, a dejar la ciudad
para ir a la de Harran, en el Alto Éufrates. De allí, algunos de ellos emigran hacia Canaán, prometido
por Dios, según la Biblia, a los descendientes del patriarca Abraham (c. 1750 a. C.). Varias tablillas
descubiertas en Mari certifican frecuentes migraciones por estas regiones.
Se define a los israelitas como los descendientes de Jacob, hijo de Isaac, nieto de Abraham. Es
evidente que los israelitas fueron los únicos a sobrevivir la cultura de los hebreos. En los tiempos de
la monarquía israelita, las Tribus de Israel fueron las únicas herederas del pueblo hebreo y su cultura.
En la Biblia, "Israel" es el nombre nacional de las personas que se conocen racialmente como
"Hebreos". En la condición tribal, el nombre fue históricamente aplicado a todo el pueblo. La historia
(Gen. XXXII. 24 et seq.) del cambio de nombre de "Jacob" a "Israel" es en parte un reflejo del hecho
histórico de la unión de las tribus y de su triunfo final sobre los cananeos. Como consecuencia, los
términos "hebreo" e "israelita" suelen describir a las mismas personas. Hebreos eran llamados antes
de la conquista de la tierra de Canaán e israelitas posteriormente.1 2
En la actualidad, ocasionalmente, "hebreo" se utiliza para designar a los judíos que utilizan el idioma
hebreo.3 En algunos idiomas modernos, entre ellos el griego, italiano, rumano y
muchas lenguas eslavas, el nombre "hebreos" sobrevive como el estándar para el etnónimo de judíos.
Los judíos son expulsados de Francia en 1306 y 1394, de Alemania en 1397 y en 1354, de España en
1492, y de Portugal en 1496, dispersándose por el centro de Europa, en los Países Bajos, Macedonia
y Turquía.
1.2.6.-CHINA.
La historia de China, como cronología de una de las civilizaciones más antiguas del mundo con
continuidad hasta la actualidad, tiene sus orígenes en la cuenca del Río Amarillo, donde surgieron las
primeras dinastías Xia y Shang. La existencia de documentos escritos desde muy antiguo han
permitido el desarrollo en China de una tradición historiográfica muy precisa, que ofrece una narración
continua desde las primeras dinastías hasta la edad contemporánea.
1.2.7.-INDIA.
La India: 100 años A.C. Entra en vigencia el código de Manu, en el que se establecían ciertos
preceptos; por ejemplo, los correspondientes a las guerras entre tribus: 1) un guerrero digno no ataca
al enemigo dormido, 2) un guerrero digno no ataca al enemigo que ha perdido su escudo, su arma o
que se ha dado a la fuga. En tiempo de guerra se acostumbraba en la India respetar los cultivos y las
viviendas, así como sus habitantes civiles.
1.2.8.-GRECIA.
En la antigüedad no existía un derecho internacional propiamente dicho, ya que no existía una
comunidad internacional. Si tomamos en cuenta las más grandes civilizaciones de la época, llegamos
a Grecia y Roma, civilizaciones que consideraban a los pueblos aledaños como vasallos o pueblos
dominados. Sin embargo, la historia comprueba la aplicación, en los primeros grupos primitivos, de un
principio denominado "ubi jus ibi societas " (en español: "donde hay derecho hay sociedad ").
1.2.9.-ROMA.
La situación de Roma tenía similitud y diferencias radicales respecto a Grecia. La similitud se halla en
su actitud superior respecto a los pueblos bárbaros, y las diferencias fundamentales son, que en Roma
no se daba la dualidad de sociedades internacionales, y de Roma, a diferencia de los pueblos griegos
tenía una definida vocación de imperio universal.
El no reconocimiento de la igualdad de los bárbaros, y la vocación imperial hacía imposible un Derecho
internacional con características actuales. A pesar de todo, la necesidad de la relaciones con los
demás pueblos obligó a los romanos a aceptar ciertas normas que las reglamentaran, quedando
entendido que tales normas estaban siempre inspiradas por el principio de superioridad romana, a que
nos hemos referido antes.
El "jus gentium", cuyo contenido, varió mucho con el tiempo, cubría, fundamentalmente, dos cosas; el
Derecho aplicado a los extranjeros, y ciertas normas que podían considerarse como de derecho
natural.
En lo que se refiere al derecho de los extranjeros, la actitud romana fue generosa: el extranjero, en un
principio carecía de protección, y la razón era que el "jus civile" no se le podía aplicar porque ello era
un privilegio reservado a los romanos. Luego, al extranjero se le concedió la posibilidad de obtener la
protección de un ciudadano romano, contratando con el un "hospitium privatum", o pidiendo su
protección con la "applicatio ad patronum".
En fin, con el tiempo se generalizó la práctica de que los pueblos extranjeros celebraran con Roma
acuerdos para negociar ventajas recíprocas a sus ciudadanos, y el "praetor peregrinus" contribuyó a
formar mediante sus edictos un "jus gentium" que reconocía al "peregrinus" numerosos derechos.
Los actos internacionales tenían un aspecto religioso que se reflejaba en una serie de formalidades
reglamentadas, y cuya custodia y aplicación correspondía al "collegium fetialum", formado por veinte
"fetiales" encabezados por el "pater patratus".
La necesidad de tratar con otros pueblos tuvo como natural consecuencia la aceptación de un sistema
de inmunidades, que protegían a los enviados o "legati". La misión diplomática en esa época no tenía
la característica de la permanencia, pero daba lugar a un conjunto de ceremonias, que se
desarrollaban bajo las órdenes del "magister officiorum", jefe de protocolo investido de otras funciones.
Respecto a los tratados, se distinguían dos clases; A) Los tratados de amistad o de paz ("amitia",
"pax"), que podía revestir tres formas: a) "indutiae", o tratados con un término fijo; b) "Foedus amitiae
causa factum", concluidos sin un término fijo, con carácter indefinido; c) "Sponsio", o acuerdos
concluidos bajo la responsabilidad de un magistrado, en nombre del pueblo romano, y que necesitaba
la aprobación o ratificación el Senado. B) Los tratados de alianza "foedus sociale", que creaban
obligaciones de asistencia mutua entre los aliados, y que, según crearan o no, obligaciones iguales
para ambos contratantes, recibían el nombre de "foedus equum" o "foedus iniquum". Durante algún
tiempo Roma concertó con las ciudades del Latium un "foedus equum", que puede considerarse
durante el período de vigencia, como un buen ejemplo de confederación.
En arbitraje internacional, Roma empezó siendo designada, debido a su posición hegemónica, como
árbitro para muchas controversias de países menores, sin que aceptara nunca el arbitraje para sí
misma.
Posteriormente se abrogó el derecho de arbitrar controversias ajenas y en no pocas ocasiones terminó
reduciendo su misión a algunos de esos pueblos.
La declaración de la guerra daba lugar a ceremonias reglamentadas, de las que estaba encargado "el
collegium fetialum", y que puede resumirse del modo siguiente: A) Una comisión de "fetiales" era
enviada al país que hubiera ofendido a Roma, con el fin de exigir una reparación. B) el "pater patratus",
en el momento de atravesar la frontera enunciaba la reclamación romana, y la repetía luego al primer
habitante del territorio extranjero que pudiese encontrar, y en la capital de ese país dándole un plazo
de treinta días para satisfacer la petición. C) A los treinta y tres días repetía la solicitud1 y si no obtenía
satisfacción volvía a Roma. D) Oyendo previamente al "pater patratus", el senado declaraba la guerra,
que el primero enunciaría de nuevo, en la frontera, ante tres testigos.
La Reforma, al romper la unidad religiosa, y la aparición de sentimientos nacionales en muchos países,
abriendo el camino a la institución estatal como institución dotada de soberanía, es decir, de poder no
sujeto a ningún otro poder, acabaron con la construcción del imperio, y con el Papado como fuerza
espiritual y política.
En relación con la teoría del Estado, tres nombres merecen ser retenidos: Nicolás Maquiavelo, Juan
Bodino y Thomas Hobbes.
1.2.10.-EDAD MEDIA.
La Edad Media, Medievo o Medioevo es el período histórico de la civilización occidental comprendido
entre el siglo V y el XV. Su comienzo se sitúa convencionalmente en el año 476 con la caída del
Imperio Romano de Occidente y su fin en 1492 con el descubrimiento de América en 1453 con la caída
del Imperio Bizantino, fecha que tiene la ventaja de coincidir con la invención de la imprenta (Biblia de
Gutenberg) y con el fin de la Guerra de los Cien Años.
Sin embargo, en este largo periodo de mil años hubo todo tipo de hechos y procesos muy diferentes
entre sí, diferenciados temporal y geográficamente, respondiendo tanto a influencias mutuas con otras
civilizaciones y espacios como a dinámicas internas. Muchos de ellos tuvieron una gran proyección
hacia el futuro, entre otros los que sentaron las bases del desarrollo de la posterior expansión europea,
y el desarrollo de los agentes sociales que desarrollaron una sociedad estamental de base
predominantemente rural pero que presenció el nacimiento de una incipiente vida urbana y una
burguesía que con el tiempo desarrollarán el capitalismo.6 Lejos de ser una época inmovilista, la Edad
Media, que había comenzado con migraciones de pueblos enteros, y continuado con grandes procesos
repobladores (Repoblación en la Península Ibérica, Ostsiedlung en Europa Oriental) vio cómo en sus
últimos siglos los antiguos caminos (muchos de ellos vías romanas decaídas) se reparaban y
modernizaban con airosos puentes, y se llenaban de toda clase de viajeros (guerreros, peregrinos,
mercaderes, estudiantes, goliardos) encarnando la metáfora espiritual de la vida como un viaje (homo
viator).7
1.2.11.-LA PAZ DE WESTFALIA.
Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la mayor parte de las potencias europeas, ponen
término a la Guerra de los Treinta Años. Se trata de acuerdos que en un principio tuvieron un carácter
más político que jurídico, y que constituyeron el punto de partida hacia un nuevo sistema político y
jurídico internacional.
Los Tratados de Westfalia sirvieron para el desarrollo del derecho internacional público, y constituyen
la base de la sociedad internacional moderna, integrada por múltiples estados que disponen del
atributo de soberanía y se reconocen como jurídicamente iguales.
Durante el siglo XVII la política de los estados fomenta la práctica de reunir congresos internacionales.
El derecho de los tratados adquiere un nuevo impulso renovador, negociándose en congresos, aunque
todavía no se concluyan acuerdos multilaterales. También se cobran importancia elementos jurídicos
tales como el dogma de la santidad de los acuerdos y el de la inviolabilidad de los tratados (pacta sunt
servanda), aunque se admite la cláusula rebus sic stantibus.
1.2.12.-TRATADOS DE UTRECHT.
El Tratado de Utrecht, también conocido como Paz de Utrecht o Tratados de Utrecht y Rastatt, es una
serie de tratados multilaterales firmados por los países beligerantes en la Guerra de Sucesión
Española entre los años 1712 y 1714 en esas ciudades de los Países Bajos y Alemania,
respectivamente. Se consideran el fin de la guerra, aunque simultánea y posteriormente a su firma
continuaron las hostilidades (por ejemplo, en España). En este tratado, Europa cambió su mapa
político.
Tras unas conversaciones preparatorias en Londres entre Francia y Gran Bretaña, el congreso se
abrió en la ciudad holandesa de Utrecht en enero de 1712. Los resultados fueron los siguientes:
Armisticio de Francia y España con Gran Bretaña (agosto de 1712), seguido de los tratados de paz
entre Gran Bretaña y Francia (abril de 1713) y entre Gran Bretaña y España (julio de 1713).
Firma de tratados entre Francia y las Provincias Unidas, Brandeburgo, Portugal y el ducado de Saboya
(julio de 1713).
Firma de tratados entre España y el ducado de Saboya (julio de 1713), las Provincias Unidas (julio de
1714) y Portugal (febrero de 1715).
Firma de convenios comerciales entre Gran Bretaña y España (marzo y diciembre de 1714, diciembre
de 1715 y mayo de 1716).
Como balance global, la serie de tratados supuso los siguientes acuerdos:
Gran Bretaña conserva Menorca y Gibraltar, ocupadas durante la guerra (cedidas por España), Nueva
Escocia (Acadia), la bahía de Hudson y Terranova (cedidas por Francia), la isla de San Cristóbal en el
Caribe, el asiento de negros1 (un monopolio de treinta años sobre el tráfico de esclavos negros con
la América española) y el navío de permiso, así como el derecho de asiento (concedidos por España).
La Casa de Saboya ve devueltas Saboya y Niza (ocupadas por Francia durante la guerra) y recibe
Sicilia (cedida por España).2 Con la posesión de Sicilia recibe el título de rey que, con diversas
denominaciones, tendría en adelante la casa de Saboya (primero reyes de Sicilia, luego reyes de
Cerdeña y finalmente reyes de Italia).
Las Provincias Unidas reciben la "barrera" flamenca (una serie de fortalezas en el norte de los Países
Bajos españoles que el Imperio ayudó a financiar), cedida por Felipe V de España.
Brandeburgo recibe Güeldres del Norte (cedido por el rey de España) y la "barrera" de Neuchâtel
(cedida por Francia), además de su transformación en reino con el nombre de Prusia. Federico
Guillermo I fue su primer rey.
Portugal obtiene la devolución de la Colonia del Sacramento, ocupada por España durante la guerra.
Carlos VI de Austria obtiene los Países Bajos españoles, el Milanesado, Nápoles, Flandes y Cerdeña
(cedidos por el rey de España). El Archiduque Carlos de Austria, ahora emperador, abandona cualquier
reclamación del trono español.
Francia reconoce la sucesión protestante en Inglaterra y se compromete a no apoyar a los
pretendientes Estuardo. También se compromete a demoler las fortificaciones de Dunquerque y a
cegar su puerto y obtiene definitivamente el principado de Orange (en Provenza).
Felipe V obtiene el reconocimiento como rey de España y de las Indias por parte de todos los países
firmantes, en tanto que se establece una cláusula que prohíbe que el rey de España y el de Francia
sean una misma persona.3
1.2.1.3.-REVOLUCIÓN FRANCESA.
La Revolución francesa fue un conflicto social y político, con diversos periodos de violencia, que
convulsionó Francia y, por extensión de sus implicaciones, a otras numerosas naciones de Europa
que enfrentaban a partidarios y opositores del sistema denominado del Antiguo Régimen. Se inició con
la autoproclamación del Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y finalizó con el golpe de
estado de Napoleón Bonaparte en 1799.
Se redactó en 1793 una nueva Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, y una
nueva constitución de tipo democrático que reconocía el sufragio universal. El Comité de Salvacion
Pública cayó bajo el mando de Maximilien Robespierre y los jacobinos desataron lo que se denominó
el Reinado del Terror (1793-1794). No menos de 10.000 personas fueron guillotinadas ante
acusaciones de actividades contrarrevolucionarias. La menor sospecha de dichas actividades podía
hacer recaer sobre una persona acusaciones que eventualmente la llevarían a la guillotina.
El cálculo total de víctimas varía, pero se cree que pudieron ser hasta 40.000 los que fueron víctimas
del Terror
En 1794, Robespierre procedió a ejecutar a ultra-radicales y a jacobinos moderados. Su popularidad,
sin embargo, comenzó a erosionarse. El 27 de julio de 1794, ocurrió otra revuelta popular contra
Robespierre, apoyada por los moderados que veían peligroso el trayecto de la Revolución, cada vez
más exaltada. El pueblo, por otro lado, se rebela contra la condición burguesa de Robespierre que
revolucionario antes, ahora persigue a Verlet, Leclerc y Roux. Los miembros de la Convención lograron
convencer al "pantano", y derrocar y ejecutar a Robespierre junto con otros líderes del Comité de
Salvacion Pública. La Convención aprobó una nueva Constitución el 17 de agosto de 1795, ratificada
el 26 de septiembre en un plebiscito.
La nueva legislación confería el poder ejecutivo a un Directorio, formado por cinco miembros llamados
directores. El poder legislativo sería ejercido por una asamblea bicameral, compuesta por el Consejo
de Ancianos (250 miembros) y el Consejo de los Quinientos.
1.2.14.-CONGRESO DE VIENA.
El Congreso de Viena fue un encuentro internacional celebrado en la ciudad austriaca de Viena,
convocado con el objetivo de restablecer las fronteras de Europa tras la derrota de Napoleón I y
reorganizar la forma e ideologías políticas del Antiguo Régimen. La reunión se llevó a cabo del 1 de
octubre de 1814 al 9 de junio de 1815. Los acuerdos tuvieron vigencia en los territorios de Europa
Central y del Este hasta el final de la Primera Guerra Mundial.
1.2.1.5.-INDEPENDENCIA DE LOS PAÍSES AMERICANOS.
Hasta las últimas décadas del siglo XX predominaba la teoría del poblamiento tardío que sostiene que
el ser humano llegó a América desde Siberia hace unos 12-14 mil años ingresando a través del Puente
de Beringia durante las glaciaciones wurmienses. Sin embargo, más recientemente científicos de
distintas areas han cuestionado cada vez con mayores evidencias la teoría anterior dando forma a una
nueva teoría del poblamiento temprano que sostiene no solo un poblamiento muy anterior
(probablemente entre 20.000 y 50.000 años adP), sino la utilización de otras rutas alternativas a
Beringia para ingresar desde Siberia, Mongolia13 e incluso otros lugares de origen.
Machu Picchu, ejemplo de la alta civilización incaica
En América se produjeron dos Revoluciones Neolíticas independientes en Mesoamérica, hace unos
10.000 años14 y la región andina de Sudamérica, hace unos 5.500 años.15 Hace 5.000 y 6.000 años,
se formaron los grandes grupos lingüísticos indoamericanos.16
En América se desarrollaron importantes civilizaciones como Caral (la ciudad más antigua de
América), los anasazi, indios Pueblo, quimbaya, Nazca, Chimú, Chavín, Paracas, Mochica, Wari, Lima,
Zapoteca, Mixteca, Totonaca, Tolteca, Olmeca y Chibcha y las avanzadas civilizaciones
correspondientes a los imperios de Teotihuacán, Tiahuanaco, Maya, Azteca e Inca, entre muchos
otros.
Algunos historiadores sostienen que la colonización vikinga en América fue la primera proveniente del
actual territorio europeo, aunque existen teorías que sostienen presencia anterior.17 Erik el Rojo
habría establecido las primeras colonias en Groenlandia en el año 985. Su hijo, Leif Eriksson habría
establecido colonias en la actual Terranova alrededor del año 1000, las que finalmente desaparecerían
con el pasar de los años.
Cristóbal Colón toma posesión de la isla Guanahani
A partir de la llegada de Cristóbal Colón a América el 12 de octubre de 1492, la introducción de
nuevas enfermedades como la viruela produjo una catástrofe demográfica que algunos investigadores
estiman hasta en la muerte de un 93% de la población.18 En ese marco, algunos imperios europeos
conquistaron y colonizaron una parte del continente ocupada por culturas y civilizaciones ya
asentadas. España derrotó a las grandes civilizaciones Azteca e Inca y estableció su Imperio a lo largo
de toda la costa del Pacífico y la cuenca del Río de la Plata, mientras Portugal colonizaría la franja
costera de lo que hoy es Brasil. Francia estableció algunas colonias en la franja costera atlántica desde
la actual Canadá hasta el norte de Brasil. El Reino Unido se estableció en la costa oriental de
Norteamérica y en algunos sectores de la costa caribeña. Holanda y Dinamarca establecieron colonias
en pequeñas islas del Caribe y Rusia finalmente conquistó la zona de Alaska. Los jesuitas organizaron
en la región del Alto Paraná una red de misiones-ciudades, habitadas exclusivamente por sacerdotes
e indígenas guaraníes con uso exclusivo del idioma guaraní, de gran autonomía, que fueron
consideradas como un Estado dentro del Imperio Español.
Hay que señalar también que la conquista europea fue rechazada en diversas partes del continente.
Varios pueblos originarios resistieron exitosamente las invasiones europeas sobre vastos territorios, y
mantuvieron el dominio sobre ellos hasta fines del siglo XIX. La Patagonia, la llanura pampeana, el
Mato Grosso, la región Amazónica y las grandes praderas del oeste norteamericano, permanecieron
bajo el dominio de naciones como la Mapuche, Het, Ranquel, Wichí, Qom, amazónicos, algonquinos,
Aopi, Comanche, Inuit, etc.
Las enfermedades introducidas por los europeos, como la viruela, causaron la mortandad masiva de
las poblaciones originarias y un colapso demográfico que según algunos investigadores superó el 90%
de la población total.19
Declaración de Independencia de los Estados Unidos. Abrió camino al fin del colonialismo
También se instalaron en América del Sur repúblicas de pueblos de origen africano que lograron huir
de la esclavitud a la que habían sido reducidos por los portugueses, como el Quilombo de los Palmares
o el Quilombo de Macaco.
Luego de tres siglos de dominio colonial, los pueblos americanos comenzaron a declarar su
independencia reclamando su derecho para organizarse como estados nacionales, enfrentando
militarmente a las potencias europeas, abriendo de ese modo el proceso mundial de descolonización.
Las primeras en hacerlo fueron las Trece Colonias británicas mediante la Revolución Americana que
dio origen a los Estados Unidos, en 1776, organizando un nuevo tipo de sociedad a partir de conceptos
políticos novedosos como independencia, constitución, federalismo y derechos del Hombre.
Simón Bolívar, uno de los líderes de la emancipación latinoamericana.
En 1804 los esclavos de origen africano de Haití se sublevaron contra los colonos franceses,
declarando la independencia de este país y creando el primer estado moderno con gobernantes
afroamericanos.
A partir de 1809 los pueblos bajo dominio de España llevaron adelante una Guerra de Independencia
Hispanoamericana, de alcance continental, que llevó, luego de complejos procesos, a la surgimiento
de varias naciones: Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. En 1844 y 1898 el proceso se
completaría con la independencia de República Dominicana y Cuba, respectivamente.
En 1816 se conformó un enorme estado independiente sudamericano, denominado Gran Colombia, y
que abarcó los territorios de los actuales Panamá, Colombia, Venezuela y Ecuador. La República se
disolvió en 1830.
En 1822 Brasil se organizó como monarquía independiente, el Imperio del Brasil, al disolverse el Reino
Unido de Portugal, Brasil y Algarve, hasta 1889 cuando la monarquía fue abolida para establecer una
república. Por su parte, Estados Unidos y Gran Bretaña negociaron en 1867 un proceso de
independencia con restricciones para Canadá, que se fue consolidando durante el siglo XX.
En la segunda mitad del siglo XX, debido a la presión del proceso de descolonización impulsado por
las Naciones Unidas, varios pueblos del Caribe obtuvieron su independencia de Gran Bretaña: Belice,
Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Granada, Jamaica, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las
Granadinas, Santa Lucía, Trinidad y Tobago. Simultáneamente, se independizaron Surinam de los
Países Bajos y Guyana del Reino Unido. En la actualidad, aún existen varios pueblos y territorios bajo
dominio colonial británico, francés y neerlandés.
Tras su emancipación los países de América han seguido un desarrollo dispar entre sí. Durante el siglo
XIX Estados Unidos se afianzó como un potencia de carácter mundial y reemplazó a Europa como
poder dominante en la región.
El siglo XX vio incrementarse la diferencia en el desarrollo de Norteamérica con respecto al resto del
continente. Así, mientras Estados Unidos se convirtió en superpotencia mundial desde mediados de
siglo, América Latina y el Caribe se conformó como la región con mayor desigualdad social del mundo,
incluyendo países, como Haití o Bolivia, que registran índices de desarrollo que se encuentran entre
los más bajos del planeta.
1.2.16.-TRATADO DE PARÍS.
Tratado de Meaux-París de 1229, en el que se pactó la integración del territorio occitano en la corona
francesa.
La cruzada albigense (denominación derivada de Albi, ciudad situada en el suroeste de Francia),
también conocida como cruzada cátara o cruzada contra los cátaros, fue un conflicto armado que tuvo
lugar entre los años 1209 y 1244, por iniciativa del papa Inocencio III con el apoyo de la dinastía de
los Capetos (reyes de Francia en la época), con el fin de reducir por la fuerza el catarismo,
un movimiento religioso calificado como herejía por la Iglesia Católica y asentado desde el siglo XII en
los territorios feudales del Languedoc; favoreciendo la expansión hacia el sur de las posesiones de la
monarquía capetana y sus vasallos.
Existen diversos tratados que reciben el nombre de Tratado de París:
Tratado de París (1229) - fin de la Cruzada Albigense
Tratado de París (1259) - entre Enrique III de Inglaterra y Luis IX de Francia
Tratado de París (1657) - Inglaterra y Francia se alían militarmente para atacar las posiciones
españolas en Flandes
Tratado de París (1763) - fin de la Guerra de los Siete Años
Tratado de París (1783) o Tratado de Versalles (1783) - fin de la Guerra de Independencia de los
Estados Unidos
Tratado de París (1796) - rendición de Cerdeña a las tropas francesas de Napoleón Bonaparte
Tratado de París (1810) - fin de la guerra entre Francia y Suecia
Tratado de París (1814) - fin de la guerra entre Francia y la Sexta Coalición
Tratado de París (1815) - tras la derrota de Napoleón en Waterloo
Tratado de París (1856) o Congreso de París - fin de la Guerra de Crimea
Tratado de París (1898) - fin de la Guerra Hispano-Estadounidense (también llamada Guerra de Cuba)
Tratado de París (1920) - que unificó Besarabia y Rumania
Tratado de París (1947) - entre los aliados y los países vencidos en la Segunda Guerra Mundial con
excepción de Alemania.
Tratado de París (1951) - que dio origen a la Comunidad Europea del Carbón y del Acero
Acuerdos de paz de París (1973) - por los que se puso fin a la guerra de Vietnam.
1.2.17.-CONFERENCIA DE LA HAYA.
Se conoce con ese nombre a las dos conferencias sostenidas por diversos Estados en los años de
1899 y 1907. Se inspiran en los trabajos de la Conferencia de Bruselas de 1874 sobre limitación de
armamentos, propuesta por el Zar Alejandro II. La propuesta de la primera conferencia fue enviada por
el Conde Mouravieff, a nombre del Zar Nicolás II, en un documento conocido como la circular
Mouravieff.
Aunque se logró avanzar en el tema de la reglamentación de la guerra y la creación de un tribunal
internacional de arbitraje, no se logró el objetivo principal de la Conferencia, la limitación de los
armamentos. En 1904, la Unión Interparlamentaria, reunida en San Luis Missouri, sugirió al presidente
Theodore Roosevelt iniciar los contactos para una segunda conferencia que resolviera los temas
pendientes de la conferencia de 1899. La Guerra Ruso-Japonesa de 1905 retrasó la celebración de la
segunda Conferencia. El gobierno ruso cabildeó la realización de esta segunda conferencia, para lo
cual el Zar Nicolás II envió a su consejero privado, el profesor Feodor Fedorovich Martens, a recorrer
las capitales europeas durante el otoño de 1906 para convencer a las potencias de la necesidad de
una nueva conferencia.
1.2.18.-PRIMERA GUERRA MUNDIAL.
La Primera Guerra Mundial fue un conflicto armado que tuvo lugar entre 1914 y 1918, y que produjo
más de 10 millones de bajas.3 Más de 60 millones de soldados europeos fueron movilizados desde
1914 hasta 1918. Originado en Europa por la rivalidad entre las potencias imperialistas, se transformó
en el primero en cubrir más de la mitad del planeta. Fue en su momento el conflicto más sangriento de
la historia. Antes de la Segunda Guerra Mundial, esta guerra solía llamarse la Gran Guerra o la Guerra
de Guerras.
La guerra comenzó como un enfrentamiento entre Austria-Hungría y Serbia. Rusia se unió al conflicto,
pues se consideraba protectora de los países eslavos y deseaba socavar la posición de Austria-
Hungría en los Balcanes. Tras la declaración de guerra austrohúngara a Rusia el 1 de agosto de 1914,
el conflicto se transformó en un enfrentamiento militar a escala europea. Alemania respondió a Rusia
con la guerra, obligada por un pacto secreto contraído con la monarquía de los Habsburgo, y Francia
se movilizó para apoyar a su aliada. Las hostilidades involucraron a 32 países, 28 de ellos
denominados «Aliados»: Francia, Gran Bretaña, Rusia, Serbia, Bélgica, Canadá, Portugal, Japón,
Estados Unidos (desde 1917), así como Italia, que había abandonado la Triple Alianza. Este grupo se
enfrentó a la coalición de las «Potencias Centrales», integrada por los imperios Austrohúngaro, Alemán
y Otomano, acompañados por Bulgaria.
1.2.19.-SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
La Segunda Guerra Mundial fue el conflicto armado más grande y sangriento de la historia mundial,
en el que se enfrentaron las Potencias Aliadas y las Potencias del Eje, entre 1939 y 1945. Fuerzas
armadas de más de setenta países participaron en combates aéreos, navales y terrestres. Por efecto
de la guerra murió alrededor del 2% de la población mundial de la época (unos 60 millones de
personas), en su mayor parte civiles. Como conflicto mundial comenzó el 1 de septiembre de 1939.
Las causas de la Segunda Guerra Mundial más inmediatas al estallido de la misma son, por una parte,
la invasión a Polonia por parte de los alemanes, y los ataques japoneses contra China, los Estados
Unidos de América y las colonias británicas y holandesas en Asia. La Segunda Guerra Mundial estalló
después de que estas acciones agresivas recibieran como respuesta una declaración de guerra,
una resistencia armada o ambas por parte de los países agredidos y aquellos con los que mantenían
tratados. En un primer momento, los países aliados estaban formados tan sólo por Polonia, Gran
Bretaña y Francia, mientras que las fuerzas del Eje consistían únicamente en Alemania e Italia, unidas
en una alianza mediante el Pacto de Acero.1
A medida que la guerra progresó, los países que iban entrando en la misma (al ser de forma voluntaria,
o al ser atacados) se alinearon en uno de los dos bandos, dependiendo de su propia situación. Ese
fue el caso de los Estados Unidos y la URSS, atacados respectivamente por Japón y Alemania.
Algunos países, como Hungría, cambiaron su alineamiento en las fases finales de la guerra.
1.3- Concepto General del Derecho Internacional Público
El Derecho Internacional es la colección de razones jurídicas internacionales que regulan las leyes de
los estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que son representados por sus cortes
supremas.
Está integrado por acuerdos entre estados –tales como tratados internacionales (denominados
tratados, pactos, convenios, cartas), memorándum o memoranda (según el caso), intercambio de
notas diplomáticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros– como también por la
costumbre internacional, que se compone a su vez de la práctica de los Estados que éstos reconocen
como obligatoria, y por los principios generales del derecho.
Además, en el ámbito multilateral, el derecho internacional se nutre de los acuerdos a los que lleguen
los Estados en el marco de los organismos internacionales a que pertenezcan y, dentro de éstos, de
aquellos acuerdos que se comprometen a aplicar.
En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al comprometerse un Estado es el de poner
en vigor la norma acordada en su propio territorio y aplicarla por encima de las normas nacionales.
1.4.- Los Clásicos del Derecho Internacional
Algunos de los representantes más importantes de ésta concepción clásica fueron: Charles Rousseau,
Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel Francisco Mármol, Kelsen,
Korovín y Fermín Toro.
1.4.1.-SAN AGUSTÍN.
Nació el 13 de noviembre de 354 en Tagaste, pequeña ciudad de Numidia en el África romana. Su
padre, llamado Patricio, no era religioso cuando nació su hijo. Su madre, Santa Mónica es puesta por
la Iglesia como ejemplo de "mujer cristiana", de piedad y bondad probadas, madre abnegada y
preocupada siempre por el bienestar de su familia, aún bajo las circunstancias más adversas. Mónica
le enseñó a su hijo los principios básicos de la religión cristiana y al ver cómo el joven Agustín se
separaba del camino del cristianismo se entregó a la oración constante en medio de un gran
sufrimiento. Años más tarde Agustín se llamará a sí mismo "El hijo de las lágrimas de su madre".[cita
requerida]
San Agustín estaba dotado de una gran imaginación y de una extraordinaria inteligencia. Se destacó
en el estudio de las letras. Mostró un gran interés hacia la literatura, especialmente la griega clásica y
poseía gran elocuencia. Sus primeros triunfos tuvieron como escenario Madaura y Cartago. Durante
sus años de estudiante en Cartago desarrolló una irresistible atracción hacia el teatro. Al mismo
tiempo, gustaba en gran medida de recibir halagos y la fama, que encontró fácilmente en aquellos
primeros años de su juventud. Allí mismo en Cartago se destacó por su genio retórico y sobresalió en
concursos poéticos y certámenes públicos. Aunque se dejaba llevar ciegamente por las pasiones
humanas y mundanas, y seguía abiertamente los impulsos de su espíritu sensual y mujeriego, no
abandonó sus estudios, especialmente los de filosofía. El propio Agustín hace una crítica muy dura y
amarga de esta etapa de su juventud en sus Confesiones.
1.4.2.-SANTO TOMAS DE AQUINO.
Tomás, conocido en italiano como Tommaso D'Aquino, nació en 1225 en Roccasecca, un castillo
situado en la cumbre de una montaña, cerca de Aquino, Italia.2 Su familia pertenecía a la nobleza
napolitana. Hijo del Conde Landuf de Aquino, estudió en el monasterio de Montecasino y después en
la Universidad de Nápoles. En el año 1244 tomó el hábito de la Orden de Predicadores y conoció a
Alberto Magno, con quien estudiaría en Colonia. Se ha dicho que muy pocos filósofos o teólogos han
logrado escribir esa cantidad de trabajos, de tan alta calidad, en el plazo que lo hizo Aquino, un poco
menos de tres décadas.
Después de su muerte, algunas tesis de Tomás de Aquino fueron condenadas por el obispo de París,
Étienne Tempier, quien en 1277 lanzó una gran condena de 219 tesis respecto a la Universidad de
París. A pesar de esto (era una condena importante, pero local), Tomás de Aquino fue canonizado el
18 de enero de 1323. Las condenas de 1277 fueron levantas en lo que respecta a Tomás de Aquino
el 14 de febrero de 1325.
1.4.3.-BARTOLO DE SASSOFERRATO.
Bartolo de Sassoferrato o de Saxoferrato (Venatura, pueblo cercano a Saxoferrato, 1313 - Perusa, 13
de julio de 1357). Fue un profesor italiano de Derecho. Uno de los juristas más prominentes de la Edad
Media.
A pesar de su corta vida, Bartolo dejó una cantidad extraordinaria de trabajos. Escribió comentarios
sobre todas las partes del Corpus Iuris Civilis (excepto las Instituciones de Justiniano). También es
autor de una gran cantidad de tratados sobre temas específicos. Entre estos tratados está su famoso
libro de leyes fluviales (De fluminibus seu Tyberiadis). También hay casi 400 opiniones jurídicas
(consilia) escritas a solicitud de particulares que buscaban consejos jurídicos.
Bartolo desarrolló muchos conceptos legales nuevos, que se convirtieron en parte de la costumbre de
Derecho civil. Entre sus contribuciones destacan las referentes a conflictos de leyes (un campo de
gran importancia en la Italia del siglo XIV, en donde cada ciudad-estado tenía su propia normativa y
costumbres).
Bartolo también trabajó varios temas de Derecho constitucional. En su tratado De insigniis et armis
trata no sólo de las normas sobre armas, sino también algunos problemas de Derecho de marcas.
1.4.4.-BALDO.
1.4.5.-MAQUIAVELO.
Nicolás Maquiavelo (en italiano Niccolò di Bernardo dei Machiavelli) (Florencia, 3 de mayo de 1469 -
Florencia, 21 de junio de 1527) fue un diplomático, funcionario público, filósofo político y escritor
italiano.
Abogado, perteneciente a una empobrecida rama de una antigua familia influyente de Florencia
Aunque Maquiavelo nunca lo dijo, se le atribuye la frase "el fin justifica los medios", ya que resume
muchas de sus ideas.
Se considera a Maquiavelo como uno de los teóricos políticos más notables del Renacimiento, pues
con su aporte se abre camino a la modernidad en su concepción política y a la reestructuración social.
Tradicionalmente, se ha encontrado una aporía en el pensamiento maquiaveliano como consecuencia
de la difícil conciliación de sus dos obras principales, los Discursos sobre la primera década de Tito
Livio y El príncipe.
En los Discursos, Maquiavelo se declara partidario de la república, partiendo del supuesto de que toda
comunidad tiene dos espíritus contrapuestos: el del pueblo y el de los grandes (que quieren gobernar
al pueblo), que están en constante conflicto. Para Maquiavelo el mejor régimen es una República bien
organizada (toma como ejemplo la República Romana), aquella que logre dar participación a los dos
partidos de la comunidad para de esta manera contener el conflicto político dentro de la esfera pública.
Maquiavelo señala, y de aquí la calificación de bien organizada, que es primordial que en dicha
república se disponga de las instituciones necesarias para canalizar el conflicto dentro de las mismas
sin las cuales la república se desarmaría. Ninguna de las otras formas de gobierno como la
aristocracia, la tiranía, la democracia o la monarquía logran el equilibrio de los partidos dentro del
régimen por lo que son inestables.
1.5.- Los creadores del Derecho Internacional
FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS, FERNANDO VÁZQUEZ DE MENCHACA, FRANCISCO
SUAREZ, ALBERICO GENTILI, FRANCISCO DE VICTORIA.
1.5.1.-FRANCISCO DE VICTORIA.
Ingresó en la orden de los Dominicos en 1504, que ejerció gran influencia en su época y en años
posteriores. Recibió desde niño una buena formación humanística.
La dignidad y los problemas morales de la condición humana fue el eje en torno al que se desarrolló
su obra. Fue especialmente influyente por sus aportaciones jurídicas, aunque también tuvieron gran
repercusión sus estudios sobre teología y sobre aspectos morales de la economía. No escribió
personalmente todas sus obras, sino que nos han llegado recogidas por sus alumnos o por secretarios
a partir de sus lecciones y relecciones (repeticiones que resumían al final del curso las lecciones del
año). Sus enseñanzas y métodospedagógicos dieron su fruto en forma de numerosos teólogos, juristas
y universitarios a los que bien enseñó directamente o bien se vieron influidos por sus teorías (Melchor
Cano, Domingo Báñez, Domingo de Soto, Francisco Suárez, etc), formando la llamada Escuela de
Salamanca.
Fue enviado a París, donde estudió artes y teología. Regresó a España en 1523 como profesor de
teología en el colegio de San Gregorio de Valladolid, hasta que en 1526 obtuvo la cátedra de teología
de Salamanca. Introdujo la Summa Theologiae de Tomás de Aquino como el libro de texto básico en
teología. Puesto que en aquel entonces Salamanca era una de las universidades más prestigiosas de
España y Europa, el tomismo fue pronto adoptado por otras.
1.5.2.-FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS.
Fue un fraile dominico español, cronista, teólogo, obispo de Chiapas (México), filósofo, jurista y
apologista de los indios.
Junto con Francisco de Vitoria, Bartolomé de las Casas es considerado como uno de los fundadores
del derecho internacional moderno.12 Aunque desde perspectivas opuestas, ambos se ocuparon del
problema alrededor del cual emergió el derecho de gentes en la época moderna: la definición de las
relaciones entre los imperios europeos y los pueblos del llamado "Nuevo Mundo". Esta tarea requería
de la creación de un marco jurídico suficientemente amplio como para ser válido al mismo tiempo para
europeos y aborígenes.13 La tradición legal que fue usada para tal fin fue precisamente la del derecho
natural, la cual fue tomada del derecho medieval y la filosofía estoica. De las Casas consideró que los
indígenas tenían uso de razón, tanto como los antiguos griegos y romanos, y que como criaturas
racionales eran seres humanos. Como tales, los indígenas estaban cobijados por el derecho natural y
eran titulares de los derechos a la libertad y a nombrar sus autoridades.
1.5.3.-FERNANDO VÁZQUEZ DE MENCHACA.
Considerado como uno de los juristas más sabios de su época, Felipe II confirmó esta opinión
enviándole al Concilio de Trento. La Academia de Legislación y Jurisprudencia reserva un título con
su nombre para los juristas más destacados. Fue uno de los exponentes más destacados de la Escuela
de Salamanca.
Fernando Vázquez de Menchaca estudia la prescripción como forma jurídica que da origen a
la propiedad, esto es, la norma legal de conceder la posesión de un bien a quien lleva tiempo
disfrutándolo. Esta es la vieja idea escolástica de que en los primeros estadios de la humanidad, por
derecho natural, todo es común, sin que existiera allí división alguna de propiedades. La división de
propiedades se efectuó por derecho de gentes secundario, un derecho que para Vázquez de
Menchaca tiene la consideración similar al derecho civil.
También se ha de resaltar su discusión sobre la imposibilidad de apropiación de los mares por cuanto
fue fuente de inspiración para Grocio. A través de él, los planteamientos de Menchaca iban a
esparcirse durante el siglo XVII a todo el continente en "la gran batalla libresca" en torno a la libertad
de los mares.
1.5.4.-FRANCISCO SUAREZ.
Conocido como Doctor Eximius (Granada, 5 de enero de 1548 – † Lisboa, 25 de septiembre de 1617),
teólogo, filósofo y jurista español.
Su gran obra jurídica De legibus ac Deo legislatore, muy fecunda para la doctrina iusnaturalista y el
derecho internacional, se encuentra ya la idea del pacto social, y realiza un análisis más avanzado que
sus precursores del concepto de soberanía: el poder es dado por Dios a toda la comunidad política y
no solamente a determinadas personas, con lo que esboza el principio de la democracia contra
cesaristas, legistas, maquiavelistas y luteranistas. Distingue entre ley eterna, ley natural, derecho de
gentes, ley positiva humana (derecho civil y derecho canónico) y ley positiva divina (la del Antiguo y
Nuevo Testamento).
1.5.5.-ALBERICO GENTILI.
Alberico Gentili (en la actualidad justa y unánimemente reconocido como amo de los más destacados
fundadores del moderno Derecho internacional)
•Nació en San Ginesio, región de las Marcas (Italia), el 14 de enero de 1552 (i).
Por el año 1569 emprendió en la Universidad de Perusa sus estudios de Derecho, obteniendo el título
de doctor en Derecho civil el 23 de septiembre de 1572 {
1.6.- Otros clásicos del Derecho Internacional
Grocio, Puffendorf y Burlamaqui, Emmerich de Vattel su Derecho de Gentes, hace un análisis de la
responsabilidad derivada del ejercicio de una guerra injusta. Empieza con el análisis de la
responsabilidad del soberano, o en este caso de aquel ente del gobierno en quien resida la decisión
de declarar o iniciar una guerra en contra de otra nación.
1.6.1.-HUGO GROCIO.
Jurista, escritor y poeta holandés Fue un niño prodigio; a los 9 años conocía la poética y hacía versos
de calidad; comenzó sus estudios de Derecho a los 11 años, en Leiden (Holanda) en 1594, y se graduó
cuatro años más tarde en Orleans (Francia) en Jurisprudencia y Filosofía, habiendo además aprobado
los cursos de Astrología, Matemáticas y Teología. En 1599 empezó a ejercer de jurista en La Haya.
En 1609 publicó de forma anónima Mare liberum, breve tratado donde afirmaba que el mar no era
propiedad de nadie, sino territorio internacional que todas las naciones eran libres de aprovechar el
mar, tesis a la que se opuso el inglés John Selden, en Mare clausum. La disputa sobre la propiedad
o nacionalidad de las aguas tenían un trasfondo económico, ya que afectaba al comercio internacional.
Mare liberum es parte de un obra mayor, De iure praede, inédita hasta 1868. En 1613 hizo parte de
una misión diplomática a Inglaterra.
1.6.2.-RICARDO ZOUCH.
1.6.3.-TOMAS HOBBES.
Thomas Hobbes (5 de abril de 1588 — 4 de diciembre de 1679), fue un filósofo inglés, cuya obra
Leviatán (1651) estableció la fundación de la mayor parte de la filosofía política occidental. Es el teórico
por excelencia del absolutismo político.
Hobbes es recordado por su obra sobre la filosofía política, aunque también contribuyó en una amplia
gama de campos, incluyendo historia, geometría, teología, ética, filosofía
Más tarde diría respecto a su nacimiento: "El miedo y yo nacimos gemelos", dado que su madre dio
a luz de forma prematura por el terror que infundía la Armada Invencible española acercándose a
costas británicas.
Ha sido considerado a lo largo de la Historia del pensamiento como una persona oscura, de hecho en
1666 en Inglaterra se quemaron sus libros por considerarle ateo. Posteriormente, tras su muerte, se
vuelven a quemar públicamente sus obras. En vida Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra los que
mantuvo fuertes tensiones: la Iglesia de Inglaterra y la Universidad de Oxford. La obra de Hobbes, no
obstante, es considerada como línea de ruptura con la Edad Media y sus descripciones de la realidad
de la época son brutales. Estuvo siempre en contacto con la Real Sociedad de Londres, sociedad
científica fundada en Su visión del estado de naturaleza anterior a la organización social es la "guerra
de todos contra todos", la vida en ese estado es solitaria, pobre, brutal y breve. Habla del derecho de
naturaleza, como la libertad de utilizar el poder que cada uno tiene para garantizar la auto
conservación. Cuando el hombre se da cuenta de que no puede seguir viviendo en un estado de guerra
civil continua, surge la ley de naturaleza, que limita al hombre a no realizar ningún acto que atente
contra su vida o la de los otros. De esto se deriva la segunda ley de naturaleza, en la cual cada hombre
renuncia o transfiere su derecho a un poder absoluto que le garantice el estado de paz. Así surge
el contrato social en Hobbes. Junto con los Dos Tratados sobre el Gobierno Civil de John Locke y
El contrato social de Rousseau, el Leviatán es una de las primeras obras de entidad que abordan el
origen de la sociedad.
1.6.4.-SAMUEL RACHEL.
1.6.5.-CORNELIUS VAN BYNKERSHOEK.
Cornelius Van Bynkershoek (1673 - 1743). Fue sin duda el autor más distinguido de su época, y uno
de los que más influyeron en la doctrina del derecho marítimo internacional. Desde muy joven ejerció
la judicatura como magistrado del tribunal supremo de la provincia de Zelandia, actividad que había
de proporcionarle claridad de estilo y precisión en la fórmula.
En 1721 da a la luz Bynkershoek un segundo ensayo, de foro legatorum, destinado al estudio de la
institución diplomática, que ha sido juzgado como excelente tratado.
En 1737 publica su obra más importante, questiones juris publici, que contiene la esencia de su
pensamiento sobre el derecho de gentes. Ya puede advertirse en este autor una correcta identificación
entre el jus gentium y el Derecho Internacional.
Las aportaciones de este autor al Derecho Internacional son muy de tomarse en cuenta. El es el
creador, por ejemplo, de la noción del mar territorial. Desarrolla hábilmente el concepto de neutralidad,
que habría de convertirse en clásico. También su manejo de la institución del bloqueo es muy
aceptable. El tema de las presas marítimas también es tratado con eficacia por el maestro holandés.
Sobre los pactos internacionales escribió con lucidez y penetración, refiriéndose con alguna extensión
al difícil punto de la cláusula rebus sic stantibus.
Bynkershoek fue un autor de mucho éxito, por la forma sencilla y clara con que están redactadas sus
obras. Muchas resoluciones internacionales y de la suprema corte de los estados unidos se han
fundado sobre las enseñanzas de este brillante y práctico jurista.
1.6.6.-CRISTIAN WOLFF.
Christian Wolf (1679 - 1754). Podría ser considerado este autor como el último naturalista, con
características propias muy especiales. Su obra principal es jus gentium metodo cientifica pertractatum
(1749).
1.6.7.-AMÉRICO DE VATTEL.
Emerich de Vattel. El suizo Vattel (1714 - 1767) es sin duda una de las más destacadas figuras entre
los autores clásicos, y ofrece la particularidad de enlazar la época antigua con la contemporánea.
Vattel es un liberal contractualista. De ahí que su idea de igualdad de los estados esté fundada
precisamente en la noción del estado de naturaleza, en la que todos los miembros viven juntos y no
reconocen otras leyes que las de la naturaleza misma o las del autor de ella. Empero, al dejar de lado
el concepto Wolfiano de civitas máxima, y al suplantarlo por la idea naturalista de "sociedad de
naciones", no llena de ninguna manera el hueco que queda con el abandono de la idea de comunidad.
En el sistema de Vattel, cada estado conserva su individualidad independiente, y este principio habría
de conducir a un retroceso en la ciencia del Derecho Internacional.
1.6.8.-JUAN JACOBO MOSER.
MOSER, JUAN JACOBO
Nació en Stutgard, Alemania en 1701; publicista, se le conocen las obras: "Antiguo derecho público de
Alemania", "Vida de Moser", "Plan de la Constitución Moderna de Alemania", etc.
1.6.9.-JORGE FEDERICO VON MARTENS.
1.6.10.-CARLOS CALVO.
Carlos Calvo (26 de febrero de 1824, Montevideo - 2 de mayo de 1906, París) jurista, diplomático e
historiador que se educó y actuó en la vida pública de la Argentina.
Fue uno de los fundadores del Instituto de Derecho Internacional Público de Gante (Bélgica) en 1873.
Además fue miembro de la Academia de Ciencias Morales y Políticas del Instituto de Francia y de la
Real Academia de la Historia de España. En 1884 participó en el Congreso de Gante del Institut de
Droit International.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
El alumno deberá estudiar los antecedentes de la materia de estudio y así comprender
la evolución que ha tenido el derecho internacional a lo largo de la historia, específicamente en la
época contemporánea.
INTRODUCCIÓN AL TEMA
En la antigüedad no existía un derecho internacional propiamente dicho, ya que no existía una
comunidad internacional. Si tomamos en cuenta las más grandes civilizaciones de la época, llegamos
a Grecia y Roma, civilizaciones que consideraban a los pueblos aledaños como vasallos o pueblos
dominados. Sin embargo, la historia comprueba la aplicación, en los primeros grupos primitivos, de un
principio denominado "ubi jus ibi societas " (en español: "donde hay derecho hay sociedad ").Entre las
fuentes más antiguas del derecho internacional que se hayan debidamente comprobado encontramos
el tratado de Eannatum, rey de Lagash en Mesopotamia, y Umma, en el año 3100 A.C. El punto más
importante del tratado fue la inviolabilidad de las fronteras. Los tratados en esa época se escribían
sobre tablas de yeso o en los diversos monumentos. La mayor parte de los tratados consistían en
acuerdos sobre fronteras, en el establecimiento de estados vasallos, tratados de paz (como el de la
alianza, celebrado en 1,292 AC, entre Ramsés II y Hatusil), y se establece una noción de arbitraje,
asilo, misiones diplomáticas, la extradición y la protección a extranjeros. La mayor parte de estos
tratados de formalizaban bajo actos o juramentos religiosos.
AUTOEVALUACIÓN
 1. Defina que es el derecho internacional pública.
El Derecho Internacional Público es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre los Estados
y demás sujetos internacionales (Seara Vázquez)
El DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Es aquella rama del derecho que regula
el comportamiento de los Estados y demás sujetos atípicos (sujetos especiales ejemplo: el cónsul se
considera especial, si se suscita una controversia se aplica el Derecho Internacional Publico
Establezca los orígenes del Derecho Internacional
Podemos afirmar la existencia de dos posiciones:
a. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos mantuvieron
relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la decisión de un tercero,
respetaron las inviolabilidad de sus enviados, etc.
b. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigüedad y ubican su origen a partir
del momento en que se dan los supuestos básicos para la existencia de un sistema tal cual funciona
en la actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como jurídicamente iguales,
que se atribuyen en exclusividad el atributo de soberanía y que están dispuestos a regular sus
relaciones por normas jurídicas, sin menoscabar por ello su carácter de soberanos. Estos autores
sitúan el momento histórico en que esos hechos se dan y aparece el derecho internacional a partir del
siglo XVI o, más precisamente, a mediados del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.
 2. ¿Qué es el derecho internacional clásico?
Las relaciones internacionales en este período se caracterizan por integrarse en un esquema
homogéneo de equilibrio de poder multipolar, con epicentro en Europa, donde las potencias compiten
entre sí limitadas por estrictas reglas de juego, a partir de las cuales se lanzan a la conquista y
colonización de la periferia.
Para regular estas relaciones, Europa crea un sistema jurídico: el derecho internacional clásico, el cual
es impuesto también a los demás estados no europeos, ya sea por gravitación de poder o a través de
dominio colonial.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DIP se define como
el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurídicas de los estados entre sí (al hablar
de estados nos referimos a ellos como únicas entidades del D.I.P; ya que para ese entonces las
organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo); es
decir, que el Derecho Internacional comprende especialmente normas establecidas por vía
consuetudinaria para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades
y derechos para todos los estados. Algunos de los representantes más importantes de ésta concepción
clásica fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo,
Manuel Francisco Mármol, Kelsen, Korovín y Fermín Toro.
Definición
 3. ¿Qué es el Derecho internacional contemporáneo?
En este período se crea la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que pretende constituir un
foro universal y democrático en el que se encuentren representados todos los estados.
Los artículos 1 y 2 de la Carta de las Naciones Unidas constituyen la base ideológica que propiciará
cambios jurídicos revolucionarios. La carta sienta los siguiente principios: cooperación internacional
de todos los estados para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; reafirmación del
principio de igualdad soberana y jurídica de los Estados; se prohíbe el uso y la amenaza del uso de la
fuerza en las relaciones internacionales.
A partir de la década de los 1960, y basándose en la Carta de la ONU, una gran cantidad de estados
nacen a la vida independiente, cuando se produce el fenómeno político de la descolonización. Con el
surgimiento de estos nuevos estados, la ecuación política de poder en el mundo cambia.
Se está ante un sistema heterogéneo de poder, distribuido en dos centros: Estados Unidos y la URSS.
 4. Defina al derecho internacional en el siglo XXI.
En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados del 11 de septiembre y
por la controversia generada por las políticas de la administración de los Estados Unidos en materia
de restricción de derechos, reconocidos por diversos tratados internacionales, en su lucha contra
el terrorismo internacional, en particular en el caso de los presos de Guantánamo o el llamado de los
vuelos de la CIA, la comunidad internacional ha podido sin embargo avanzar en el desarrollo de nuevos
derechos universales, como el derecho de toda persona a no ser objeto de desaparición forzada, según
la "Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones
forzadas", firmada en París en febrero del 20071 o en la disponibilidad de nuevos organismos, como
la Corte Penal Internacional que, aunque fue constituída por el Tratado de Roma de 1998, no formó
su tribunal de magistrados sino hasta el 2003. a este derecho se le puede sumar las diferentes
situaciones que actualmente se presentan en el mundo globalizado
5.-Mencione por lo menos a 3 autores clásicos del derecho internacional.
Emmerich de Vattel, Hans kelsen y Maquiavelo
6. ¿Qué papel jugo el derecho internacional en las guerras mundiales primera y segunda?
La Primera Guerra Mundial demostró la fragilidad del sistema de seguridad en el que se confiaba para
evitarla, y las violaciones de los acuerdos evidenciaron que el equilibrio ya no era un regulado óptimo.
A su término, se intenta realizar un reordenamiento de los centros de poder, afianzando las
organizaciones internacionales, afirmando el derecho y estableciendo un sistema de seguridad
colectiva que procure la paz por otras vías distintas a aquellas que fracasaron.
Se crea la Sociedad de Naciones sobre la idea de la cooperación internacional, dando facultades a
sus órganos para prevenir y evitar la guerra, e instaurando el primer sistema de solución pacífica de
controversias: la Corte Permanente de Justicia Internacional.
A pesar de los intentos por restaurar el sistema de equilibrio internacional, no se logran los objetivos y
se produce la Segunda Guerra Mundial
En este período se crea la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que pretende constituir un
foro universal y democrático en el que se encuentren representados todos los estados.
Los artículos 1 y 2 de la Carta de las Naciones Unidas constituyen la base ideológica que propiciará
cambios jurídicos revolucionarios. La carta sienta los siguiente principios: cooperación internacional
de todos los estados para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; reafirmación del
principio de igualdad soberana y jurídica de los Estados; se prohíbe el uso y la amenaza del uso de la
fuerza en las relaciones internacionales.
7. ¿Qué fue la revolución francesa?
La Revolución francesa fue un conflicto social y político, con diversos periodos de violencia, que
convulsionó Francia y, por extensión de sus implicaciones, a otras numerosas naciones de Europa
que enfrentaban a partidarios y opositores del sistema denominado del Antiguo Régimen. Se inició con
la autoproclamación del Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y finalizó con el golpe de
estado de Napoleón Bonaparte en 1799.
Se redactó en 1793 una nueva Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, y una nueva
constitución de tipo democrático que reconocía el sufragio universal.
8. ¿Qué es la conferencia de la Haya?
Se conoce con ese nombre a las dos conferencias sostenidas por diversos Estados en los años de
1899 y 1907. Se inspiran en los trabajos de la Conferencia de Bruselas de 1874 sobre limitación de
armamentos, propuesta por el Zar Alejandro II. La propuesta de la primera conferencia fue enviada por
el Conde Mouravieff, a nombre del Zar Nicolás II, en un documento conocido como la circular
Mouravieff.
9. ¿Qué fue el congreso de Viena?
El Congreso de Viena fue un encuentro internacional celebrado en la ciudad austriaca de Viena,
convocado con el objetivo de restablecer las fronteras de Europa tras la derrota de Napoleón I y
reorganizar la forma e ideologías políticas del Antiguo Régimen. La reunión se llevó a cabo del 1 de
octubre de 1814 al 9 de junio de 1815. Los acuerdos tuvieron vigencia en los territorios de Europa
Central y del Este hasta el final de la Primera Guerra Mundial.
10. Mencione por lo menos tres creadores del derecho internacional
FRANCISCO DE VICTORIA, FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS, FERNANDO VÁZQUEZ DE
MENCHACA, FRANCISCO SUAREZ,ALBERICO GENTILI.
11. que plasma los tratados de Westfalia
Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos81/derecho-internacional-publico-


compendio/derecho-internacional-publico-compendio2.shtml#ixzz4wCAuuloe
Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la mayor parte de las potencias europeas, ponen
término a la Guerra de los Treinta Años. Se trata de acuerdos que en un
12. ¿Què son los tratados de Utrecht?
El Tratado de Utrecht, también conocido como Paz de Utrecht o Tratados de Utrecht y Rastatt, es una
serie de tratados multilaterales firmados por los países beligerantes en la Guerra de Sucesión
Española entre los años 1712 y 1714 en esas ciudades de los Países Bajos y Alemania,
respectivamente. Se consideran el fin de la guerra, aunque simultánea y posteriormente a su firma
continuaron las hostilidades (por ejemplo, en España). En este tratado, Europa cambió su mapa
político.
13. ¿Què habla Baldo en los clásicos del derecho internacional?
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
El alumno estudiara las diversas normas de índole internacional que existen, así como los alcances
de las sanciones, analizando las diversas teorías que la doctrina ha establecido para el estudio de
la materia.
TEMA 2
2.-NORMATIVIDAD INTERNACIONAL
2.1.-NORMAS PÚBLICAS INTERNACIONALES
Momento actual, sus sujetos más importantes son los Estados.
Ni la sociedad internacional estuvo formada siempre por Estados, ni los Estados van a conservarse
como los conocemos, tenderán a alejarse cada vez más de los modelos. Además, la evolución será
cada vez más rápida.
B. El número de Estados ha crecido como consecuencia de la consolidación del principio de la
autodeterminación de los pueblos, como derecho de los pueblos coloniales a decidir su propio destino,
constituyéndose en estados independientes.
C. La tendencia al aumento del número de Estados parecía tener un límite, este razonamiento se vino
por tierra, cuando la ruptura del esquema bipolar destruyó el marco de referencia de la guerra fría y
liberó fuerzas hasta hace poco sometidas a férreo control.
D. La sociedad internacional se basa en la igualdad jurídica de los Estados que es el axioma sobre el
que descansa el Derecho Internacional. La realidad muestra, que es falsa; si fuera verdad, todos los
Estados tendrían los mismos derechos y obligaciones, la consecuencia más elemental de la igualdad
jurídica.
E. No existe un poder superior capaz de imponer coactivamente el respeto al derecho, y garantizar el
orden, lo cual ha llevado a hablar, de que existe cierta anarquía en la sociedad internacional.
F. El hecho de que en Febrero de 1967, 185 Estados formen parte de la Organización de Naciones
Unidas, permitiría afirmar que la mayoría de la humanidad está organizada sobre la base de la Carta de
San Francisco con lo cual la anarquía sería sustituida por una ordenación jurídica, con
una autoridad superior a los Estados.
G. Las organizaciones internacionales, como sujetos del Derecho internacional tienen importancia
creciente. Las no gubernamentales no tienen carácter de sujeto del Derecho internacional.
H. A diferencia de los Estados, no hay un límite preciso respecto al número de las organizaciones
internacionales que sea posible crear, o por lo que haya que esperar que se mantendrá durante
algún tiempo la tendencia al aumento.
I. La aparición y desarrollo de las organizaciones internacionales es una respuesta a las deficiencias
de la sociedad internacional basada en Estados Nacionales, cada vez menos capaz de ofrecer
adecuada solución a los problemas que se le plantean al hombre en las vísperas del siglo XXI.
J. Aparecen instituciones supranacionales o transnacionales que ejercen influencia creciente en la
vida internacional, y cuya existencia puede interpretarse como prueba irrefutable de la inadecuación
del Estado nacional a las necesidades de nuestros tiempos.
K. Los individuos no tienen todavía reconocido el carácter de sujetos de derecho internacional, pero
hay una tendencia evidente a reconocerles derechos.
L. El progreso científico y técnico produce una uniformización progresiva de la cultura y exige,
además, para el desarrollo de la economía, unas inversiones de tal magnitud que los Estados,
individualmente considerados, son cada día menos capaces de permitirse, con lo que se ven forzados
a una cooperación cada vez más estrecha.
El derecho internacional público es el conjunto normativo destinado a reglamentar las relaciones entre
sujetos internacionales.
Tradicionalmente se había hablado de Estados, en lugar de sujetos internacionales, y ello era
explicable cuando los Estados eran los sujetos únicos dignos de consideración; hoy las organizaciones
internacionales los van desplazando.
A la política internacional le interesan las relaciones internacionales desde un punto de vista
primariamente fáctico, sin referencia al "deber ser" la moral internacional no coincide en su ámbito de
aplicación con el Derecho internacional. Como todo Derecho, el internacional trata de garantizar
únicamente un mínimo ético, dejando fuera de su campo a otro sector de la moral.
Por otro lado, muchas normas positivas internacionales no son ni morales ni inmorales, sino
simplemente amorales. Además, la violación de reglas morales trae consigo sanciones
de naturaleza distinta a las violaciones de normas jurídicas.
La teoría de las relaciones internacionales, una ciencia reciente, que somete a análisis las relaciones
entre grupos sociales autónomos, de índole diversa, para la mejor comprensión de leyes y tendencias
que rigen las relaciones entre ellos.
El derecho internacional no debe ni puede, concebirse como una ciencia enteramente autónoma. La
correcta interpretación de los fenómenos de formación, respeto, aplicación, violación, etc., de las
normas internacionales, exige el mejor conocimiento de la realidad internacional, que solo es posible
viéndola desde la diversa óptica que dan las distintas ramas de las ciencias sociales que se aplican a
su estudio: historia diplomática y política internacional, economía internacional, y, en fin, teoría de las
relaciones internacionales.
El derecho internacional público, como conjunto normativo está destinado a reglamentar una realidad
social, la realidad internacional, debe experimentar una evolución paralela a la que experimenta esa
realidad y según el momento, revista una forma más o menos distinta, lo que llevaría a considerar el
origen del Derecho internacional de acuerdo con la similitud que guarde con el conjunto normativo que
hoy representa.
2.2.-PARTICULARIDAD DE LA SANCIÓN
Particularidad de la Sanción
El Derecho Internacional no es solo el derecho de conflictos sino también el de la cooperación y
cuando los Estados se interesan a la aplicación de normas internacionales o cuando un Estado actúa
violando alguna disposición queda excluido de ese grupo de cooperación.
Cuando un país viola una norma internacional su imagen queda perjudicada en forma proporcional
tomando en cuenta la igualdad de la violación y esta se puede reducir a términos económicos,
mencionando que la sanción que sufre el país delincuente sería la perdida de la ayuda de esfuerzos u
del dinero que debe emplear para restaurar su prestigio frente al mundo.
2.3.-RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL CON EL DERECHO INTERNO
Teoría monista interna. No hay más derecho que el derecho del Estado.
Teoría dualista. El derecho internacional y el interno son dos ordenamientos separados,
sus fuentes son diferentes una es la voluntad común de los estados y la otra la legislación interna.
La práctica de las naciones. Los países no se guiaban por la consideración de comparar al derecho
internacional con el derecho interno sino resolver una cuestión específica y el reconocimiento de que
el orden jurídico internacional es de envergadura superior.
La jurisprudencia interna. Desde un principio priva la regla international law is part of the law of the
land.
La jurisprudencia internacional. Para los tribunales internacionales existe solo la supremacía del
derecho de gentes y el derecho interno no puede abrogarlo ni limitarlo.
Los ordenamientos internacionales. El número de ordenamientos nacionales que contienen
disposiciones que reconocen el monismo de ambos derechos ha ido en aumento.
La práctica mexicana. A) Una norma posterior deroga al tratado a que se refiere, porque el cuerpo
legislativo tuvo a su alcance los datos necesarios para formular su determinación. B) En casos
dudosos el derecho nacional debe interpretarse en el sentido más favorable al derecho internacional.
C) Un tratado posterior deroga las leyes precedentes que se le opongan, pero no se trata de una
auténtica abrogación. D) Los tribunales de los países han observado cierta reverencia a los tratados y
procurado encontrar la interpretación más favorable cuando aparece alguna pugna con el derecho
local.
2.3.1.-TEORÍA DUALISTA
El Dualismo
Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los estados constituyen
dos sistemas jurídicos independientes, separados (sin formar parte el uno del otro) las cuales nunca
llegan a fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos
jurídicos poseen características diferentes. Por ejemplo:
Poseen fuentes diferentes y por lo tanto contenidos distintos ya que, el Derecho Interno procede de la
voluntad unilateral del estado, el DIP de la voluntad común de varios estados.
Diversidad de los sujetos.
Los destinatarios son diferentes. En el derecho interno las normas van dirigidas a los individuos en sus
relaciones recíprocas, ya sea entre ellas mismas o entre el individuo y el Estado, y en el D.I.P van
dirigidas a los Estados, a las Organizaciones Internacionales y demás sujetos del derecho.
Las leyes nacionales conservan su fuerza obligatoria en el orden interno aún cuando estén en
oposición a las reglas del DIP, entre otras.
Rousseau, quién participó de esta teoría, consideró que el "Derecho Internacional y el Interno eran
sistemas de derecho igualmente válidos, pero de ninguna manera podían confundirse". Triepel y
Anzilotti, también representantes de esta posición, afirman que "aunque existe alguna relación entre
los dos ordenamientos jurídicos, se trata de dos sistemas separados".
No es posible hablar de Normas Internacionales que sean producto de normas internas, ni viceversa,
ni influir las una sobre las otras en su respectivo valor obligatorio.
Para los seguidores de esta corriente, dentro del Estado solamente puede regir el Derecho Interno, ya
que el Derecho Internacional rige únicamente para las relaciones entre los Estados, debiendo
transformarse en derecho nacional para que tenga eficacia.
En el caso de Venezuela, puede observarse que las Constituciones de 1.864, 1.874, .1881 y 1893 en
sus respectivos artículos señalaron que el derecho internacional era parte del ordenamiento jurídico
interno, tal carácter se mantuvo en la Constitución de 1901, posteriormente en las de los años 1904 y
1909 se agrega que el derecho internacional no podrá ser invocado cuando sus disposiciones se
opongan a la constitución y a las leyes de la República. Sin embargo, a partir de la Constitución de
1914, se omitió cualquier referencia a las relaciones entre derecho internacional y derecho interno y al
problema o a la manera como el derecho internacional se incorpora al derecho interno, si se produce
automáticamente o se requiere su transformación en derecho nacional para que pueda ser exigible.
(Definición basada en la opinión de Fermín Toro Jiménez, Charles Rousseau, Triepel y Anziolotti)
2.3.2.-TEORÍA MONISTAS.
El Monismo
Sostiene que el D.I.P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e independientes entre sí,
es decir, proclama la unidad de todas las ramas jurídicas a un solo sistema integrado al ordenamiento
jurídico de los Estados, ya que en su ordenamiento jurídico son de idéntica naturaleza porque
sus funciones y destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del derecho del D.I.P pueden
ser aplicables automáticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los órganos del
estado a cumplir dichas normas, siempre y cuando haya una correlación entre las leyes del D.I.P. y
las leyes internas del estado; en otras palabras, no puede existir un tratado, una ley, entre los estados
(u otros sujetos del Derecho Internacional Publico) que contradiga la ley suprema o leyes específicas
de cualquiera de las partes ya que se autoderogaría, sería nula (inválida) o una de las dos se tendría
que modificar. He allí el por qué de la interrelación o función de ambas.
Miguel D"Estéfano (pág. 8-9), divide a la construcción monista de la siguiente manera:
"...... El Derecho Nacional y el Internacional forman parte de un sistema jurídico unitario, dentro del
cual hay dos modalidades:
La teoría del primado del derecho interno o monistas constitucionalistas, que reduce el derecho
internacional en una parte del derecho interno, reconociendo la preeminencia de la ley nacional sobre
la internacional(generalizada por los juristas alemanes de principios de siglo pasado).
La teoría del primado internacional o monistas internacionales, que afirma la preeminencia de la ley
internacional sobre la ley nacional y que a su vez se subdivide en dos corrientes:
Del monismo radical (Kelsen, Scelle), sosteniendo que no es posible un derecho interno opuesto al
derecho internacional, por adolecer ipso facto por nulidad (lo que refleja el pensamiento imperialista,
porque los estados que ejercen papel preponderante en la elaboración del Derecho Internacional se
hallarán en condiciones de dominar los estados menos influyentes, llegando hasta edificar el derecho
interno de éstos).
Del monismo moderado (verdross, Lauterpach y otros), sosteniendo que el derecho interno con
respesto al internacional, no es nulo y obliga a las autoridades del estado correspondiente. Esas leyes
internas constituyen una infracción y pueden ser impugnadas por los procedimientos propios del
derecho internacional.
Estudio del articulo 154 de la Constitución de 1999 ó 128 de la Constitución de 1961
Opinión de los autores: tanto en la Constitución de Venezuela como en la mayoría de las demás
constituciones de América Latina, se adopta una posición intermedia entre la concepción dualista y la
monista, aunque en la mayoría de las legislaciones se encuentran mucho mas cerca de las
concepciones monistas que de la dualista. La importancia de la creación de una ley espacial reside en
que el tratado se adecue al interés nacional, es decir, que no contradiga las normas establecidas en
la Constitución, ya que en ese caso uno de los dos órdenes jurídicos tendrían que indiscutiblemente
sufrir una modificación, dependiendo de la jerarquía que los estados le den a dichos órdenes (al
ordenamiento jurídico interno y al internacional). En el caso de Venezuela no existe un artículo que
especifique si el país es monista o dualista y por lo tanto se debe incurrir en el análisis de los artículos
154,153, 23 y 187 para poder llegar a una conclusión.
Artículo 154 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
"Los tratados celebrados por la República deben ser aprobado por la Asamblea Nacional antes de su
ratificación por el Presidente o Presidenta de la República, a excepción aquellos mediante los cuales
se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la república, aplicar principios
expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o
ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional".
Este articulo establece, al igual que el artículo 128 de la Constitución de 1961, la obligatoriedad de que
el Poder Legislativo (Asamblea Nacional), apruebe los Tratados Internacionales que firme la República
Bolivariana de Venezuela.
De tal manera, de que para que un Tratado Internacional sea de obligatorio cumplimiento por parte de
la nación no basta con que haya un acuerdo de voluntades entre los firmantes, es necesario que se
cumpla con el requisito de la aprobación de la Asamblea Nacional, tal como los suscribe el numeral
18° del artículo 187 de la Constitución, que expresa:
"Aprobar por la Ley de los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo Nacional,
salvo las excepciones consagradas en esta Constitución".
De este modo, para que un tratado internacional se incorpore al ordenamiento jurídico venezolano se
requiere una ley que lo apruebe, sin embargo no todos los tratados deben ser aprobados mediante
una ley, ya que el propio artículo 154 de la Constitución establece las siguientes excepciones:
Los tratados que traten de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes en la República.
Los que aplican principios expresamente reconocidos por Venezuela.
Los que tratan de ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales
Los que tratan de ejercer facultades que la ley le atribuye expresamente al Ejecutivo Nacional.
En estos cuatro casos el procedimiento a seguir para incorporar el tratado, es un acto administrativo o
un decreto del Presidente de la República o una resolución del Ministerio de Exteriores.
Una vez aprobado los tratados por la Asamblea Nacional, podrán ser ratificados por el Presidente de
la República, de conformidad con el numeral 4° del articulo 236 de la Constitución que establece como
atribuciones del Presidente:
" Dirigir las relaciones exteriores de la República y celebrar y ratificar los tratados, convenios o
acuerdos internacionales".
Es importante señalar que la ley que aprueba un tratado no puede ser considerada como la
transformación del tratado en una ley interna de Venezuela, lo que ocurre es que una vez cumplidas
las formalidades, es el tratado mismo el que se va a regir como derecho y no la ley que lo aprobó,
porque ésta es solamente un acto accesorio que tiene por finalidad controlar o fiscalizar el tratado, a
fin de verificar que no colija con la Constitución.
Basándose en el análisis realizado del artículo 154 se puede concluir que la República Bolivariana de
Venezuela es un Estado totalmente monista, pero sin una posición definida si se trata de monista
constitucionalista o internacionalista, ya que como se demostrará a continuación existen señales de
pertenecer a ambas corrientes.
Como por ejemplo de la primera se puede citar lo expreso por el Tribunal Supremo de Justicia en una
sentencia al 21 de noviembre de 2000:
" Debe recordarse igualmente, que los tratados deben ser suscritos y además ratificados por la
República: tienen sentidos a medida que la Constitución los acoja. La Constitución se auto derogaría
en beneficio de tales tratado si la Asamblea Nacional ratifica un tratado que sea contrario a la
Constitución: ésta es la ley suprema y así está ordenada en la misma Constitución. Se podría decir
que en materia de integración, Venezuela es monista constitucionalista.
En materia de derechos humanos somos Monistas Internacionalistas, como se puede deducir del
artículo 23 de la Constitución y en el artículo 153, los cuales establecen:
Artículo 23: "Los tratados pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados
por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que
contengan normas sobre su goce y ejercicio".
Artículo 153: "La República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña, en aras
de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones, … La República podrá suscribir tratados
internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de las
naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos … para estos fines, la República podrá atribuir
organizaciones supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para
llevar acabo estos procesos de integración … Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos
de integración serán consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicación
directa y preferente a la legislación interna".
Con respecto al Derecho Internacional Privado, también se puede decir que Venezuela se considera
monista constitucionalista.
Las criticas al derecho internacional, debate entre negadores y defensores de su carácter jurídico.
Negadores
Defensores
Para los negadores totales del DIP todas las relaciones internacionales (y dentro de ellas las relaciones
jurídicas internacionales), descansan única y exclusivamente en el principio de la política de fuerza.
Para Spinosa aparece como mera función de un campo internacional de fuerzas en constante devenir,
que vez de regular las relaciones internacionales de poder , aparecen como simples reflejos de las
modificaciones de poder.
Larsson sostiene que no puede hablarse de una autoridad soberana en las relaciones internacionales
porque en ellas reina la enemistad y el estado de guerra latente.
Seydel sostiene que como falta en la comunidad internacional una voluntad soberana superior, no hay
sitio en ella para un Derecho Internacional Público propiamente dicho, no existe un Estado mundial y
por consiguiente , no cabe hablar razonablemente de un verdadero DIP.
Otros autores afirman que la vigencia intermitente y no pueden ser normas jurídicas.
Otros niegan el carácter jurídico de las normas cuya obligatoriedad y normatividad son generalmente
admitidas. Se habla de la falta de juez que aplique las normas internacionales, lo que se disminuye
porque el Derecho es anterior al juez, que no lo crea, sino que lo aplica.
La falta de sanción sucedía antes porque la carta de las Organizaciones Naciones Unidas (O.N.U.)
establecido un régimen de sanciones.
A los críticos que señalan como caracterizantes del Derecho de hoy la ejecución coactiva del tallo
judicial, se puede apuntar que están en pie los germenes de una jurisdicción internacional en la corte
de Justicia Internacional en la corte de mediación, arbitraje y otro.
El Derecho Internacional Público se dirige a los estados como unidades de decisión y actuación, en
tanto que el Derecho Interno hace a su vez amplia referencias a normas del Derecho Internacional
Público lo que es un serio indicio del carácter jurídico del Derecho Internacional Público.
2.3.2.1.-INTERNACIONALISTA.
TESIS INTERNACIONALISTA.- Sostiene que existe un solo orden jurídico en el cual el derecho interno
está subordinado al derecho internacional.
Teoría monista internacionalista
Asevera la existencia de un solo orden jurídico en el cual las normas jurídicas pueden ser internas o
internacionales. Si hay oposición entre lo dispuesto por la norma jurídica internacional y la norma
interna ha de prevalecer una y otra. En el monismo internacionalista tiene primacía la norma jurídica
internacional. En el monismo nacionalista tiene preeminencia la norma jurídica interna; Kelsen, le dio
expresión jurídica científica a la tesis monista internacionalista al establecer la supremacía de la norma
jurídica internacional sobre la norma interna. El orden jurídico internacional limita la esfera de validez
material de los órdenes jurídicos nacionales, al someterlos a cierta regulación de sus propias materias,
que de otra manera podrían ser arbitrariamente reguladas por el Estado. El derecho internacional y el
derecho nacional no pueden ser sistemas normativos distintos e independientes entre sí, las normas
de ambos sistemas son consideradas lógicas, sostener que normas válidas simultáneamente
pertenezcan a sistemas distintos e independientes entre sí".
2.3.2.2.-NACIONALISTA.
Sostiene que el derecho internacional esta subordinado al estado interno
Teoría monista nacionalista.
En Alemania: Zorn, Kaufmann, Wenzel; en Francia Decenciere-Ferrandiere. En el supuesto de
conflicto entre la norma internacional y la norma interna, prevalece la interna. Niega la supremacía del
Derecho Internacional. No existe una autoridad supraestatal capaz de coaccionar al Estado infractor
para que cumpla forzadamente la conducta debida el estado se ha autolimitado a contraer el
compromiso y cuando deja de cumplir la obligación a su cargo, simplemente recupera sus potestades
soberanas y de auto limitarse.

2.4.-ORIGEN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO INTERNACIONAL


El derecho internacional ha tenido la siguiente evolución y origen
Es el famoso principio admitido por los juristas y los sociólogos, el de "ubi societas, ibi jus", donde hay
una sociedad, existe derecho, pero de este principio no se han sacado todas las consecuencias que
podía ofrecer.
El barón S. Korff: Tan pronto como se desarrolla un centro de cultura de cierto nivel de civilización, un
Estado de alguna importancia, aparecen simultáneamente relaciones con el mundo exterior, que
toman en seguida la forma de todo un sistema de instituciones.
En el siglo XIX se empezaba el estudio del Derecho Internacional a partir de los acuerdos de Westfalia
de 1648. Hoy sabemos, que algunas instituciones internacionales, como los tratados, el arbitraje, las
misiones diplomáticas, la extradición, la protección de extranjeros, etc., no eran desconocidas a los
pueblos antiguos.
Unas características particulares ese Derecho internacional, que indudablemente era rudimentario,
pero que no por eso dejaba de existir, es que tenía una sanción religiosa.
En Grecia se dieron condiciones más favorables para el desarrollo de un Derecho internacional más
conforme con los moldes modernos; se derivaban del hecho de que los pueblos de la Hélade se
reconocía mutuamente cierta igualdad, fundada en la identidad cultural y étnica. Sin embargo,
su actitud respecto a los pueblos ajenos al mundo helénico era la tradicional en el mundo antiguo: se
les consideraba inferiores, e indignos de la protección de las instituciones que eran válidas únicamente
para los demás pueblos de la misma cultura. Esto dio lugar a una dicotomía institucional del Derecho
internacional: por una parte las normas, más próximas a las concepciones actuales, que se aplicaban
a las relaciones entre los pueblos helénicos y por la otra las de aplicación a los pueblos bárbaros,
ajenos a sus costumbres.
Respecto al Derecho de la paz, se desarrollaron instituciones como las de las inmunidades
diplomáticas, el arbitraje, los tratados, las organizaciones internacionales y el derecho de extranjería,
que dio lugar a una minuciosa reglamentación, de acuerdo con la cual los "isotelos" disfrutaban de los
derechos civiles, y los "metoikos", o extranjeros residentes en Atenas que no habían obtenido
la nacionalidad, quedaban colocados bajo la protección del prostate", elegido por ellos, y sometidos a
la jurisdicción especial llamada polemarcos", con sus intereses representados por el "proxenas",
antecedentes del cónsul moderno.
Respecto al Derecho de la guerra, baste referirse a conceptos como los de neutralización, rehenes,
rescate de prisioneros; y normas de un derecho humanitarios de carácter rudimentarios, en materia de
derecho de asilo, respecto a los muertos en el campo de batalla, etc.
INTRODUCCIÓN AL TEMA
Al tratar de determinar las relaciones del Derecho Internacional con el Derecho Interno, surgen dos
teorías: El Dualismo y el Monismo, que tratan de solucionar el problema consistente.
El Dualismo.
Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los estados constituyen dos
sistemas jurídicos independientes, separados (sin formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan
a fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos jurídicos
poseen características diferentes.
El Monismo.
Sostiene que el D.I.P. (Derecho Internacional Público) y el derecho interno no pueden ser sistemas
distintos e independientes entre sí, es decir, proclama la unidad de todas las ramas jurídicas a un solo
sistema integrado al ordenamiento jurídico de los Estados, ya que en su ordenamiento jurídico son de
idéntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del
derecho del D.I.P; pueden ser aplicables automáticamente dentro de un estado y obligar a los
particulares y a los órganos del estado a cumplir dichas normas, siempre y cuando haya una
correlación entre las leyes del D.I.P. y las leyes internas del estado; en otras palabras, no puede existir
un tratado, una ley, entre los estados (u otros sujetos del Derecho Internacional Público) que contradiga
la ley suprema o leyes específicas de cualquiera de las partes ya que se autoderogaría, sería nula
(inválida) o una de las dos se tendría que modificar. He allí el por qué de la interrelación o función de
ambas.
AUTO EVALUACIÓN
1. ¿Qué relaciones tienen del derecho internacional con el derecho interno?
De acuerdo con el Derecho Internacional y el interno se menciona que no son solo ramas distintas,
sino también sistemas jurídicos diferentes y que se relacionan porque están constituidas por normas
para regular el comportamiento
2. Explique la teoría dualista.
Esta teoría menciona que el derecho internacional y el derecho interno son 2 sistemas jurídicos
diferentes, independientes y separados.
De acuerdo con el Derecho Internacional y el interno se menciona que no son solo ramas distintas,
sino también sistemas jurídicos diferentes.
Son 2 círculos en intimo contacto pero no se superpone jamás puesto que ambos derechos no están
destinados a reglamentar las mismas situaciones, es imposible que haya una concurrencia entre las
fuentes de los dos sistemas jurídicos.
3. Explique la teoría monista.
Esta teoría afirma que el Derecho Internacional y el Derecho Interno son dos aspectos que forman un
solo sistema jurídico por lo consiguiente definiremos los aspectos de la supremacía del Derecho
Interno.
4.-Mencione los principales exponentes de cada una de las 2 teorías.
Teoría dualista.- sus más notable exponentes son Carl Heinrich Triepel y Anzilotti, según ella, el
derecho internacional y el derecho interno son dos órdenes jurídicos diferentes y separados el uno del
otro: el derecho internacional emana del acuerdo entre Estado, el derecho interno deriva de la voluntad
exclusiva de un Estado.
Teoría monista.- su ilustre representante es Hans Kelsen. Según Kelsen, todo el derecho constituye
una unidad normativa, un solo sistema, las normas están subordinadas jerárquicamente, solo se puede
aplicar normas internas y no reglas internacionales.
5. Defina normatividad internacional
El conjunto de normas o reglas que regulan las relaciones entre estados o personas internacionales
que el no acatarlas o cumplirlas generan una sacion internacional
6. a que nos referimos cuando hablamos de la particularidad de la sanción
Particularidad de la Sanción
El Derecho Internacional no es solo el derecho de conflictos sino también el de la cooperación y cuando
los Estados se interesan a la aplicación de normas internacionales o cuando un Estado actúa violando
alguna disposición queda excluido de ese grupo de cooperación.
Cuando un país viola una norma internacional su imagen queda perjudicada en forma proporcional
tomando en cuenta la igualdad de la violación y esta se puede reducir a términos económicos,
mencionando que la sanción que sufre el país delincuente sería la perdida de la ayuda de esfuerzos u
del dinero que debe emplear para restaurar su prestigio frente al mundo.
TEMA 3
3.-NOCIONES BÁSICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
3.1.-CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.
El Derecho Internacional es la colección de razones jurídicas internacionales que regulan las leyes de
los estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que son representados por sus cortes
supremas.
Está integrado por acuerdos entre estados –tales como tratados internacionales (denominados
tratados, pactos, convenios, cartas), memorándum o memoranda (según el caso), intercambio de
notas diplomáticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros– como también por la
costumbre internacional, que se compone a su vez de la práctica de los Estados que éstos reconocen
como obligatoria, y por los principios generales del derecho.
Sociedad Internacional:
Es aquella que se integra por organismos internacionales, por Estados o sujetos a nivel internacional.
La Sociedad Internacional tiene las siguientes características.
1.- Organización Internacional ( ONU, UNESCO, etc )
2.- Estados ( Canadá E.U y México )
3.- Sujetos ( Personas )
La figura más importante de La sociedad internacional es el Estado ya que forma el aspecto más
importante de la sociedad internacional
Otras Características.
1.- Esta formada principalmente por Estados
2.-Hay un número creciente de Estados
3.- Teóricamente los Estados están jurídicamente iguales
4.- No hay autoridad Superior
5.- Existen otros sujetos importantes que son los organismos internacionales
Concepto de Derecho Internacional
Es una rama del Derecho Público que se integra por un conjunto de Normas Jurídicas que regulan las
relaciones entre los sujetos y entre los estados a nivel internacional.
3.2.-DENOMINACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Las denominaciones usuales
El ordenamiento jurídico internacional es objeto de diversas denominaciones ( Derecho internacional,
Derecho de gentes, Derecho transnacional) cuyo uso traduce no sólo una diferenciación puramente
terminológica, sino también una correlativa diferencia definitoria o conceptual.
Derecho internacional
La denominación Derecho internacional es hoy la más usual y generalizada, y se corresponde
planamente con el objetivo originario y secular de este ordenamiento, que era la regulación de las
relaciones de los Estados. Miaja de la Muela nos recuerda que: el término Derecho internacional fue
importado de Inglaterra (International Law) por Bentham. No tiene nada de extraño ya que Nation
en inglés significa Estado y no Nación (grupo racial religioso o lingüístico modelado por la geografía y
por la historia) como lo califican españoles, franceses o italianos.
El término International Law significa pues, simplemente Derecho interestatal y tal denominación se
sigue utilizando en los países anglosajones. Les lenguas de origen latino al utilizar "internacional"
tradujeron incorrectamente, pues debía haber sido traducido como "interestatal". Con error o sin él, la
expresión se generalizó en el s. XIX y la denominación se consagró al ser adoptada como título de las
cátedras en la segunda mitad del siglo pasado.
Derecho de gentes
La expresión tiene sus orígenes en el viejo "ius gentium" que comenzó siendo parte del derecho interno
romano para pasar luego a convertirse progresivamente en una suerte de derecho común de ámbito
universal. Con la desaparición del imperio romano, el término ius gentium pierde progresivamente su
significación y adquiere nuevas acepciones. De la primera raíz, ius gentium, había de resultar la
expresión Derecho de Gentes que se consolidaría a lo largo de la historia como denominación
alternativa a nuestro ordenamiento. Retomada en los países de lengua alemana se generalizó luego
en todas las latitudes.
El profesor Verdross dirá que la preferencia por la expresión "droit des gens" fue objeto de una elección
meditada que respondía a los planteamientos personalistas y universalistas, relanzando la expresión
sobre todo para poner el acento en el individuo, tantas veces ignorado, y que constituye la
célula primaria y principal de toda organización social y jurídica, tanto interna como internacional.
Esta es, por tanto, una denominación que puede contribuir a recordarnos que nuestro ordenamiento
internacional es, en definitiva, un "Derecho de gentes" que debe estar en función de los seres
humanos.
Derecho transnacional
Expresión acuñada por el profesor Jessup, cuya elección se justifica por el deseo de ofrecer una visión
integradora del fenómeno internacional, que englobe todas las situaciones jurídicas que trascienden
de las fronteras del Estado: En lugar del término Derecho internacional utilizaré la expresión Derecho
transnacional para incluir todas las normas que regulan acciones o situaciones que trascienden las
fronteras nacionales. Tanto el Derecho internacional público como el Derecho internacional privado
quedan así integrados.
Las realidades de nuestro ordenamiento presentan las más de las veces una dimensión mixta donde
las barreras de lo internacional y lo interno, lo público y lo privado, quedan superadas y componen una
nueva situación híbrida, una situación transnacional. La denominación ha conocido una amplia difusión
en los medios académicos, ya que es apropiada para algunos nuevos campos (Derecho económico).
3.3.- NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.
El derecho internacional público es un conjunto normativo destinado a regular una realidad social pero
al mismo tiempo se considera producto de esa realidad social y debe responder a las necesidades que
surgen en la vida internacional
El fenómeno internacional debemos entenderlo como algo dinámico, es decir, que transforma
constantemente la realidad social.
El derecho sigue la realidad y es necesario que se siga un sistema de cambio de la norma que a nivel
interno lo encontramos en el proceso legislativo.
3.4.- DERECHO INTERNACIONAL.
Numerosos autores, adoptando una perspectiva unidimensional, han elaborado definiciones basadas
en la consideración de uno u otro de los elementos en presencia: subjetivo, formal o material. Todas
ellas tenían el común defecto de preferir uno de los elementos infravalorando el resto.
Por ello, se impone la adopción de una perspectiva pluridimensional, que trate de englobar en una
fórmula todos los elementos que caracterizan el ordenamiento internacional. Quizás la mejor definición
sea la que dice que el Derecho internacional es "el ordenamiento jurídico de la Comunidad
internacional
En esta definición hay una referencia directa al elemento subjetivo desde una perspectiva global
centrada en la consideración de la Comunidad internacional. Hay también una referencia al elemento
objetivo: las relaciones jurídicas internacionales que se desarrollan en el seno de la Comunidad
mundial. Pero se caracteriza también por referencia al criterio jurídico-formal o normativo en cuanto a
constitutivo de un sistema de normas vigentes en el seno de la comunidad internacional.
Desde esta perspectiva pluridimensional el Derecho internacional se define simplemente como el
ordenamiento jurídico de la Comunidad internacional.
3.4.1.- VIGENTE.
I. VIGENCIA DEL PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD
Es uno de los rasgos más destacados del ordenamiento jurídico internacional. La efectividad expresa
la condición de aquello que existe de hecho y su forma más radical de entenderla sería atribuir las
consecuencias jurídicas a toda clase de hechos productores de una situación jurídica nueva dentro de
la vida internacional. Podemos comprender mejor que es la eficacia mediante el viejo brocardo romano
"ex facto oritur ius", desde el cual el principio de efectividad expresa la tensión dialéctica entre el hecho
o ser y el derecho o deber ser, y que se resuelve mediante una mutación de la realidad jurídica.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
El alumno deberá establecer un concepto o definición de derecho internacional público, analizando su
naturaleza y sus diferencias y/o semejanzas con el derecho internacional privado.
INTRODUCCIÓN AL TEMA
Definición.
Clásica.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DIP se define como
el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurídicas de los estados entre sí (al hablar
de estados nos referimos a ellos como únicas entidades del D.I.P; ya que para ese entonces las
organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo); es
decir, que el Derecho Internacional comprende especialmente normas establecidas por vía
consuetudinaria para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades
y derechos para todos los estados. Algunos de los representantes más importantes de ésta concepción
clásica fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo,
Manuel Francisco Mármol, Kelsen, Korovín y Fermín Toro.
Definición
Moderna.
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la protección de los derechos
humanos fundamentales ante instancias internacionales específicas y al iniciarse la creación de
organizaciones internacionales, el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo tanto podemos
definir el DIP desde la posición de los modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas
jurídicas que regulan no sólo la relación entre los estados (ya que no son las únicas entidades del DIP)
sino que también regulan las relaciones entre otros sujetos.
AUTO EVALUACIÓN
1. Establezca la diferencia entre las acepciones clásica y moderna del derecho internacional público.
La diferencia es que en el periodo clásico se caracterizan por integrarse en un esquema
homogéneo de equilibrio de poder multipolar, con epicentro en Europa, donde las potencias compiten
entre sí limitadas por estrictas reglas de juego, a partir de las cuales se lanzan a la conquista y
colonización de la periferia.
En el periodo Moderno se crea la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que pretende
constituir un foro universal y democrático en el que se encuentren representados todos los estados.
para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; reafirmación del principio de igualdad
soberana y jurídica de los Estados; se prohíbe el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las
relaciones internacionales.
A partir de la década de los 1960, y basándose en la Carta de la ONU, una gran cantidad de estados
nacen a la vida independiente, cuando se produce el fenómeno político de la descolonización. Con el
surgimiento de estos nuevos estados, la ecuación política de poder en el mundo cambia.
"En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados del 11 de septiembre
y por la controversia generada por las políticas de la administración de los Estados Unidos en materia
de restricción de derechos, reconocidos por diversos tratados internacionales, en su lucha contra
el terrorismo internacional, en particular en el caso de los presos de Guantánamo o el llamado de los
vuelos de la CIA, la comunidad internacional ha podido sin embargo avanzar en el desarrollo de nuevos
derechos universales, como el derecho de toda persona a no ser objeto de desaparición forzada,
según la "Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones
forzadas", firmada en París en febrero del 20071 o en la disponibilidad de nuevos organismos, como
la Corte Penal Internacional que, aunque fue constituída por el Tratado de Roma de 1998, no formó
su tribunal de magistrados sino hasta el 2003. a este derecho se le puede sumar las diferentes
situaciones que actualmente se presentan en el mundo globalizado"
2. ¿Cuáles son las Divisiones del Derecho Internacional Público?
Divisiones del Derecho Internacional Público.
Clásicas:
De paz y de guerra.
Derecho Internacional Público de paz: Regula las relaciones jurídicas internacionales en tiempo de
paz.
Derecho Internacional Público de guerra: Establece los derechos y obligaciones entre los estados en
conflicto y los neutrales dado que dos o más estados se encuentren en situación de guerra.
Esta división fue propuesta por Hugo Grosio debido a que el Derecho Internacional Público actúa de
diferentes formas dependiendo de la situación en que se encuentren los estados. El D.I.P se adapta a
la realidad y establece distintos deberes y derechos en tiempos de paz y de guerra.
Derecho Internacional Público natural y positivo.
Derecho Natural: Se considera como el perfecto e ideal, que persigue la moral y la justicia entre los
estados.
Según Nelsón González Sánchez " El Derecho Internacional Público natural tiende a ser universal e
inmutable y se caracteriza por sus preceptos negativos y los deberes que impone, pues procura
asegurar el triunfo de la justicia, de la equidad y de la moral en las relaciones internacionales. En esta
tarea de dignificación, están empeñados los jurisconsultos y los filósofos, secundados por los
estadistas."
Derecho Positivo: Es considerado como el conjunto de reglas que han sido establecidas por el
hombre para regular las relaciones entre los estados. Este derecho es práctico y las normas que a
éste rigen son el resultado del consentimiento expreso o tácito de los estados.
Moderna:
Derecho General y Particular.
Derecho Internacional Público General: Es el derecho que rige a todos los estados, como por ejemplo:
la inviolabilidad de los embajadores y los estatutos de la Unión Postal Universal.
Derecho Internacional Público Particular: Las normas que forman a este derecho tienen un límite de
vigencia y están dirigidas a específicas entidades jurídicas de la comunidad internacional.
d) Antonio Sánchez de Bustamante divide al derecho internacional público en distintas ramas, las
cuales son: Derecho Internacional Público Constitucional (se ocupa del proceso de formación de las
personas jurídicas); Derecho Internacional Público Administrativo (se ocupa de las funciones que
realizan las personas jurídicas); Derecho Internacional Público Civil (se refiere a ciertos actos de
carácter civil hechos por el sujeto del derecho internacional); Derecho Internacional Público
Penal(estudia las sanciones aplicadas de carácter penal a los sujetos); Derecho Internacional Público
Procedimental (se ocupa del procedimiento que siguen los estados u otros organismos internacionales,
en sus relaciones).
3. Diga las Funciones del Derecho Internacional Público.
Funciones del Derecho Internacional Público.
Anteriormente, las funciones del DIP sólo alcanzaban a regular las relaciones entre los Estados. Hoy
en día, tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse las siguientes funciones:
Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad internacional.
Promover la defensa de los derechos humanos
Garantizar la paz universal.
Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los demás sujetos del derecho
internacional.
Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.
Proporcionar a los sujetos del D.I.P soluciones pacíficas para no recurrir a la Guerra, sometiéndolos a
arbitraje (método de carácter jurídico en donde dos estados en conflicto nombran un árbitro para
solucionar sus litigios.)u otros métodos de carácter pacíficos.
Actualmente, la función del Derecho Internacional va más allá de regular las relaciones entre los
estados, su función ha llegado al campo interinstitucional, con el nacimiento de las organizaciones
internacionales y organismos especializados que fueron creados con la finalidad de establecer la
cooperación política, económica y administrativa internacional y asimismo por la conciencia que han
tomado los estados de la necesidad de una sociedad mundial organizada.
4. Concepto de derecho internacional publico
el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo tanto podemos definir el DIP desde la posición de
los modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas jurídicas que regulan no sólo la
relación entre los estados (ya que no son las únicas entidades del DIP) sino que también regulan las
relaciones entre otros sujetos.
5. Fundamento del derecho internacional publico
El Derecho Internacional Público tiene su base en la necesidad de los estados (y de todos los sujetos
del D.I.P) de vivir en armonía, de mantener un ambiente de paz, en el que se garanticen los derechos
fundamentales de toda la comunidad internacional. Por esa razón se dice que el fundamento del
Derecho Internacional Público está representado por la función social, precisamente por la
necesidad de evitar los actos de violencia para lograr una convivencia respetuosa y agradable
entre las partes.
6. Da todas las características de las normas jurídicas en el derecho internacional publico y define
cada una de ellas
- Superioridad del Dº universal para toda la comunidad internacional sobre aquellas normas que se
producen para regular intereses regionales. P.ej., la superioridad de la norma que produce la ONU,
sobre la que produce la Organización de Estados Americanos.
Superioridad del Dº regional colectivo sobre el Dº de origen bilateral.
Normas que se producen en el seno de la organización internacional; pueden dictar reglas jurídicas.
De esa proliferación se podría hablar de una incipiente jerarquización entre ellas. La norma superior
es el tratado constitutivo de la organización internacional subordinado a él el Dº derivado, que emana
de los órganos en el ejercicio de sus competencias. Y no se puede hablar de otra jerarquización.
1. - DERECHO INTERNACIONAL GENERAL O COSTUMBRE: normalmente son normas de alcance
general, aunque en DIP se pueden admitir costumbres regionales y locales.
2. - Dº INTERNACIONAL PARTICULAR O TRATADO: sólo tiene vida para las partes, normalmente
tienen forma escrita y pueden ser bilaterales, multilaterales o tratados normativos (son tan importantes
por su objeto y en el número de partes que lleguen a ser el "dº en vigor para todos".
Tanto la costumbre como el tratado son normas dispositivas, dependen de la voluntad de las partes
que las crean.
3. - NORMAS DE IUS COGENS: no son dispositivas sino imperativas. Se imponen a todos los sujetos
de manera obligatoria. Se basan en el consenso universal, sobre determinados valores mínimos,
elementales, consideraciones de humanidad, intereses generales de la humanidad, que todos los
estados tienen que respetar al margen de toda voluntad expresada. Es así por la especial naturaleza
del objeto jurídico que esa norma pretende proteger. Tienen alcance erga omnes. Se tratan de normas
jurídicas indispensables para la vida de la comunidad internacional. Son intereses colectivos y se
fundan en una.
Se formulan a través del consenso universal de los sujetos de la comunidad internacional. Tienen una
naturaleza consensual y espontánea.
Por otra parte presentan ciertos rasgos de indeterminación y de ambigüedad, porque no están
formuladas positivamente. Está en la conciencia internacional.
CARACTERÍSTICAS:
1. - Imperatividad: no pueden ser modificadas ni ignoradas, obligan en todo su contenido.
2. -Generalidad: se impone universalmente y de foma general a todos los sujetos internacionales
3. -Constitucionalidad: son exigencias de orden moral, ético, político, indispensables para la
supervivencia de la comunidad internacional.
4. -Histórico: son expresión de necesidades perentorias de la sociedad internacional en un
momento concreto, pero que evolucionan porque se terminan asentando unas, y sobre esas se pueden
producir nuevas cotas de respeto.
La importancia de estas normas radica en la especial naturaleza del objeto que protegen. P.ej., normas
que castigan el genocidio, terrorismo, respeto de la soberanía estatal. Hoy en día el objeto de la norma
de ius cogens puede ser la protección del medio ambiente.
El concepto de norma de ius cogens se ha consagrado en un tratado normativo de 1969:"
Congreso de Viena sobre los Tratados ".
En los arts. 53 y 64 se consagra formalmente el concepto jurídico de norma de ius cogens. Estos dos
artículos consagran las características anteriores y disponen que la interpretación y los problemas de
aplicación, el órgano encargado de dirimirlos será el Tribunal Internacional de justicia (TIJ), que
concretará los problemas de su concretización , cuando ha nacido o se está formando una norma de
ius cogens,.
Hay un intento enumerativo de tipificas las normas de ius cogens, "Proyecto de tratado sobre
responsabilidades internacionales del estado". La comisión de DI (?), (órgano codificador), ha
redactado un art. 19 que contiene algunos tipos de normas de ius cogens:
1.- Principio de soberanía
2.- de no intervención en asuntos internos
3.- obligación de arreglo pacífico
4.- obligación de asegurar la paz
5.- prohibición de agresión
6.- autodeterminación de los pueblos
7.- obligación de la salvaguarda del ser humano
8.- prohibición de los atentados graves contra el medio ambiente.
Se trata de violaciones graves, de obligaciones internacionales fundamentalmente para la comunidad
internacional en su conjunto. Por la gravedad de la obligación internacional este proyecto de tratado
califica violación de una norma de ius cogens como crimen internacional el cual la comisión de Dº
internacional, le ha añadido un régimen de responsabilidad internacional penal, de carácter punitivo.
Cuando un Estado viola una de estas normas, le corresponde la aplicación de una de estas penas o
sanción. Es algo absolutamente novedoso, porque hasta este proyecto, en Dº internacional no existían
más que delitos al que le correspondía una responsabilidad civil reparadora, pero
nunca responsabilidad internacional penal.
7. ¿Qué es el derecho vigente?
Llamamos orden jurídico vigente al conjunto de normas impero-atributivas que en una cierta época y
un país determinado la autoridad política declara obligatorias. El derecho vigente está integrado tanto
por las reglas de origen consuetudinario que el poder público reconoce, como lo preceptos que formula.
La vigencia deriva siempre de una orden de supuestos. Tales supuestos cambian con las diversas
legislaciones. En lo que toca al derecho legislado, su vigencia encuéntrase condicionada por la reunión
de ciertos requisitos que la ley enumera. De acuerdo con nuestra Constitución, por ejemplo, son
preceptos jurídicos, y, por ende, reputánse obligatorios, los aprobados por ambas Cámaras,
sancionados por el ejecutivo y publicados en el diario oficial, desde la fecha que en el acto de la
publicación o en otra norma indique.
El orden vigente no solo está integrado por las normas legales y las reglas consuetudinarias que el
poder público reconoce y aplica. A él pertenecen asimismo los preceptos de carácter genérico que
integran la jurisprudencia obligatoria y las normas individualizadas (resoluciones
judiciales, contratos testamentos, etc.). La validez de todas estas normas -sean generales o
individuales- depende siempre de un conjunto de requisitos extrínsecos, establecidos por otras del
mismo sistema.
8. ¿Qué es el derecho interno?
El Derecho interno es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre individuos o instituciones
o de éstos con el Estado. El término se usa en contraposición al Derecho Internacional, que regula las
relaciones entre Estados u otros sujetos de derecho internacional.
Existen diferencias importantes entre ambos. El Derecho interno se caracteriza porque sus normas,
con carácter general, emanan de instituciones determinadas y se imponen a los destinatarios, siendo
posible la aplicación coactiva. Por el contrario, el Derecho internacional surge de la coordinación y
acuerdo entre los diversos sujetos y no existe un mecanismo consolidado de aplicación coactiva del
Derecho
9. El derecho internacional puede concebir como
Se puede concebir como la relación que se da entre los estados y las personas internacionales para
una convivencia armónica está representado por la función social, precisamente por la necesidad de
evitar los actos de violencia para lograr una convivencia respetuosa y agradable entre las partes.
TEMA IV
4.- FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
4.1.- CONCEPTO DE FUENTE DEL DERECHO.
Las fuentes del Derecho son los actos o hechos pasados de los que deriva la creación, modificación
o extinción de normas jurídicas. A veces, también, se entiende por tales a los órganos de los cuales
emanan las normas que componen el ordenamiento jurídico (conocidos como órganos normativos o
con facultades normativas), y a los factores históricos que inciden en la creación del derecho. De lo
anterior se desprenden, respectivamente, las nociones de fuentes del derecho en sentido material
(fuentes materiales) y fuentes del derecho en sentido formal o (fuentes formales).
En general, fuente es el principio u origen de una cosa, el lugar donde nace o se produce algo. Es el
principio, el fundamento, el origen, la causa o la explicación de una cosa. Cuando hablamos del origen
de la norma jurídica, nos referimos a los hechos que le dan nacimiento, a las manifestaciones de la
voluntad humana o a los usos o prácticas sociales que la generan, nos referimos, desde luego, al
origen del propio objetivo. El ordenamiento jurídico interno.
En el marco del Derecho internacional, el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia enumera como
fuentes a:
Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las relaciones entre los Estados.
La costumbre internacional.
Los Principios generales del Derecho.
Las opiniones de la Doctrina.
Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar ex aequo et bono (según lo bueno y lo equitativo).
Además, es posible mencionar también a:
Los actos unilaterales de los Estados.
Los actos y resoluciones de las Organizaciones internacionales.
En muchos casos la doctrina habla también del ius cogens. Son aquellas normas que la comunidad
internacional en su conjunto entiende de obligado acatamiento y que sólo pueden ser revocadas por
otra norma del mismo carácter. Estas disposiciones tienen reflejo en los artículos 53 y 64 de la
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Pero, en último término, las normas de ius
cogens son objeto de discusión y algunos países no reconocen su existencia.
4.2.- EL ARTÍCULO 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
Seccion C. Procedimiento ante la Corte
Subsección 1. Incoación del procedimiento
Artículo 38
1. Cuando el procedimiento sea incoado ante la Corte mediante una solicitud dirigida de acuerdo con
lo dispuesto en el párrafo 1 del Artículo 40 del Estatuto, la solicitud deberá indicar la parte que la hace,
el Estado contra quien se proponga la demanda y el objeto de la controversia.
2. La solicitud indicará, en la medida de lo posible, los fundamentos de derecho en que se basa el
demandante para considerar competente a la Corte; indicará, además, la naturaleza precisa de lo
demandado y contendrá una exposición sucinta de los hechos y fundamentos en que se basa la
demanda.
3. El original de la solicitud será firmado por el agente de la parte que la dirija o por su representante
diplomático en el país donde la Corte tiene su sede o por una persona debidamente autorizada. Si la
solicitud lleva la firma de una persona que no sea el representante diplomático, la firma deberá ser
legalizada por este último o por la autoridad competente del ministerio de asuntos exteriores del
demandante.
4. El Secretario transmitirá inmediatamente al demandado una copia certificada conforme de la
solicitud.
5. Cuando el demandante pretenda fundar la competencia de la Corte en un consentimiento todavía
no dado o manifestado por el Estado contra quien se haga la solicitud, ésta última se transmitirá a ese
Estado. No será, sin embargo, inscrita en el Registro General ni se efectuará ningún acto de
procedimiento hasta tanto el Estado contra quien se haga la solicitud no haya aceptado la competencia
de la Corte a los efectos del asunto de que se trate
4.3.- CONCEPTO DE TRATADO
Es el convenio celebrado entre dos o más sujetos de Derecho Internacional. Las Normas que
regulaban el derecho de los tratados eran de carácter consuetudinario ( costumbre ). El término de
tratado no perderá su fuerza por el hecho de que en un tratado aparezca como parte de los Estados
como en muchas disposiciones no hacen referencia al Derecho consuetudinario estas conservan su
valor para regular los acuerdos como por Ejemplo, las resoluciones internacionales, se dice , las
organizaciones internacionales.
En la practica, la doctrina define a los Tratados como aquellos acuerdos entre sujetos Internacionales
( Estados, Organizaciones Internacionales, etc) para que haya un tratado es necesario que exista un
acuerdo ya sea entre sujetos de derecho internacional, en consecuencia no puede considerarse a los
tratados como aquellos acuerdos celebrados entre Estados y persona particulares.
Aún cuando el acuerdo sea celebrado entre Estados es necesario que intervenga el órgano previsto
de poder para concluir un tratado y que el acuerdo este contenido en un instrumento formal único como
por Ejemplo, si los Estados llegan a un acuerdo otra vez de un intercambio de notas en este caso no
se pueden hablar de un tratado en sentido restringido.
Es importante distinguir entre los tratados y las declaraciones de principios, que no están destinados
a producir a efectos de derecho ya que solo pretenden iniciar una determinada intención de las
personas que lo celebran mientras que los tratados tienen como función principal producir
consecuencia jurídicas.
4.4.- CLASIFICACIÓN DE LOS TRATADOS.
Existen 2 criterios PATRA clasificar a los tratados, uno se refiere al fondo y otro a la forma.
Tipos de Clases
Tratados Contratos: Tienen la finalidad limitada para crear una obligación jurídica que se determina e
con el cumplimiento del trabajo, por ejemplo: Si dos Estados celebran un tratado para fijar
su frontera común, una vez que este objetivo se haya concedido, termina el tratado.
Tratado Ley: Están designados a crear una reglamentación jurídica permanente obligatorio, por
ejemplo: Los privilegios de los agentes diplomáticos.
4.4.1.- POLÍTICOS.
TRATADOS POLITICOS: Son aquèllos que establecen relaciones diplomaticas o reglamentan
cuestions generales de la politica internacional.
4.4.2.- JURÍDICOS.
TRATADOS JURIDICOS: Son aquèllos que establecen reglamentaciones sobre normas genenerales
de derecho internacional.
4.4.3.- ECONÓMICOS.
TRATADOS ECONOMICOS: Son aquellos relativos al comercio en general o a la navegaciòn maritima
o aerea entre estados.
4.4.4.- COMERCIALES.
Tratado Comercial
Es un acuerdo entre distintos países para concederse determinados beneficios de forma mutua. se
pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales: zona de libre comercio, unión aduanera y unión
económica.
Entre los tipos de tratados comerciales mas grandes tenemos:
Zona de Libre comercio
En una zona de libre comercio los países firmantes del tratado se comprometen a anular entre sí
los aranceles en frontera, es decir, entre los países firmantes del tratado los precios de todos
los productos comerciados entre ellos serán los mismos para todos los integrantes de la zona, de
forma que un país no puede aumentar (mediante aranceles a la importación) el precio de
los bienes producidos en otro país que forma parte de la zona de libre comercio. como ejemplo de este
tipo de acuerdos comerciales internacionales pueden citarse la asociación europea de libre comercio
(EFTA) y el tratado de libre comercio norteamericano (TLC).
Unión Aduanera
Una unión aduanera es una ampliación de los beneficios derivados de una zona de libre comercio. en
una unión aduanera, además de eliminarse los aranceles internos para los países miembros de la
unión, se crea un arancel externo común (aec) para todos los países, es decir, cualquier país de la
unión que importe bienes producidos por otro país no perteneciente a la unión aplicará a estos bienes
el mismo arancel. las uniones aduaneras suelen también permitir la libre circulación de personas y
capitales por todos los territorios de los países miembros, lo que permite la libre adquisición de bienes
de consumo y empresas de los ciudadanos de un país en el resto de los países pertenecientes al
acuerdo comercial. el ejemplo más destacado de unión aduanera fue la comunidad económica
europea, germen de la unión europea (UE).
Unión Económica
Representa el grado sumo de integración comercial entre distintos países. además de los beneficios
derivados de la unión aduanera, se produce una integración económica plena al eliminarse las
distintas monedas de los países integrantes de la unión, creándose un único banco central para todos
ellos. la UE constituye una unión económica plena desde 1999, al finalizar el proceso de convergencia
entre los países miembros y crearse una moneda única, el euro.
4.4.5.- FINANCIEROS.
El sistema financiero mundial lo integran instituciones del tipo crediticio, entre las mas importantes
vamos a destacar:
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Mundial (BM)
Bancos de Pagos internacionales (BPI)
Bancos Regionales
Las fuentes de financiamiento internacionales se hacen en los mercados de deuda, los cuales son a
tasa y plazos establecidos y De capital, los cuales son sin tasa y plazos.
Al Banco Mundial esta integrado por 183 países, los cuales son miembros, de los cuales observadores
e interesados están representados por un consejo de gobernadores y un consejo base de directores
de Washington. Para poder pertenecer al Banco Mundial un país debe estar integrado al Fondo
Monetario Internacional además de ser miembro o de IDA, IFC, MIGA y ser miembro o condicional del
IBRD. Los países miembros son accionistas quienes tienen la decisiones de poder hacer en el Banco.
Cada miembro nación designa a un gobernados y un gobernador alternativo para que se hagan cargo
de las responsabilidades, los gobernadores deben ser ministros de finanzas o de planeación, cada
año se reúnen para decidir las políticas a seguir y la adquisición o eliminación de nuevos miembros
además de la decisión en cambios en la autorización del stock de capital, determinan la distribución del
ingreso neto del IBR, y apoyan decretos financieros y presupuesto.
Sus discusiones van a cerca de cómo reducir la pobreza, el desarrollo económico y financiero mundial.
La jefatura del banco se encuentra en Washington D.C, los cinco grandes accionistas del banco son:
E.U, Francia, Alemania, Japón y Reino Unido.
El Banco Mundial está conformado por otras instituciones las cuales son:
· El Banco internacional de Reconstrucción y Desarrollo (IBRD)
· Asociación Internacional de Desarrollo (IDA)
· Corporación Internacional de Finanzas (IFC)
· Agencia Multilateral de Garantía de inversión (MIGA)
· Centro Internacional para el arreglo de disputas de inversión (ICSID)
Para tener acceso a los prestamos que otorga el Banco Mundial a través de las instituciones como
IBRD/IDA, solo acceden los países mas pobres, de los cuales deben de tener en promedio de ingreso
pér capita anual de 1445 dólares o menos, pero en la practica los créditos que da el IDA son a partir
de un promedio de ingreso pér capita anual de 885 dólares o menos. Los países que tienen un
promedio de ingreso pér capital anual de 5225 dólares recurren a los prestamos del IBRD.
Estas instituciones tienen miembros de las cuales:
IBRD cuenta con 183 miembros
IDA cuenta con 161 miembros
IFC cuenta con 174 miembros
MIGA cuenta con 154 miembros
ICSID cuenta con 133 miembros
Como se observa en el Anexo Estadístico, las tasas reales bajaran casi tres puntos porcentuales lo
que permitirá que a corto plazo los réditos nominales se recuperen poco a poco luego de alcanzar
niveles mínimos no vistos desde 1994. A pesar de esto el entorno es favorable para
el mercado financiero nacional ya que E. U se mantiene a bajas tasas de interés y la volatilidad en
algunas economías emergentes, lo que permitirá que se capte mas ahorro del exterior, aunque a corto
plazo.
Pese a todas las dificultades que ha experimentado la economía norteamericana sigue teniendo un
peso importante el dólar como moneda de aceptación a nivel mundial, aunque para el 2002, que es el
año en que empezara a circular el Euro s espera que haya un contrapeso para la moneda americana,
aunque habría que ver de que manera afecta la aparición del Euro a las exportaciones. Mientras tanto
podemos observar en el cuadro del anexo estadístico titulado "Mercado de Dinero"
Como todas las monedas internacionales tiene su comparación con el dólar.
4.5.- CONCEPTO DE COSTUMBRE INTERNACIONAL.
Es aquella que tiende su eficacia a un conjunto más o menos amplia de naciones y que se considera
parte del derecho internacional por el mutuo consentimiento de estas.
La costumbre internacional es la manifestación de la Voluntad que se va a dar entre varias naciones y
que forma parte del Derecho Internacional para regular las situaciones que se presentan derivadas de
los Tratados.
4.5.1.- CARACTERÍSTICAS.
Generalidad y flexibilidad.
4.5.2.- GENERALIDAD.
Generalidad: Es cuanto al tema de generalidad la actuación de los Estados no es suficiente para crea
una costumbre, ya que es necesario que la mayoría de ellos participen en su formación ya sea de
manera expresa ( Escrita ) o de manera tácita ( verbal ). La costumbre puede ser general que es lo
que nos interesa a la materia de Derecho Internacional, la Costumbre consiste en la practica que hacen
todos los habitantes de una nación por lo que se da el carácter de nacional o federal.
4.5.3.- FLEXIBILIDAD.
Flexibilidad: Se dice que la costumbre es flexible porque está sujeta a las modificaciones o cambios
que se pueden presentar en una nación. Por el contrario podemos mencionar que la ley es rígida ya
que se encuentra plasmada en un código o en una ley que no está sujeta a modificaciones
4.6.- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
Se refiere aquellos principios que son aceptados en el Derecho Interno de cada Estado y son
susceptibles de aplicación internacional, esta es la regla general, sin embargo hay excepciones en
donde los principios generales del derecho interno no pueden trasladarse a nivel internacional que
sería el caso del principio de que solo las personas pueden recurrir unilateralmente al juez, esto resulta
inaplicable por la estructura que hay a nivel internacional.
Los Principios generales del Derecho son: La Justicia, La Equidad, La Igualdad, Analogía etc.
4.7.- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL.
Son aquellos que no tienen su origen en el derecho interno, sino que son propios del derecho
Internacional. En la vida Internacional se manifiestan cuando son invocados por los Estados o por la
Corte Internacional de Justicia. Los principios del derecho internacional son: Principios del
Consentimiento, el principio de que sólo los tratados crean obligaciones entre las partes.
Los Principios del Derecho Internacional son muchos más difícil de distinguir de la costumbre
Internacional que los principios generales del Derecho. La única diferencia sería el carácter de
permanencia ya que mientras la costumbre evoluciona, los principios del derecho internacional
siempre van tener el carácter de permanente.
Corte Internacional de Justicia.- Es el órgano jurisdiccional establecido por las naciones unidas
destinado a resolver litigios entre los Estados su competencia es la interpretación del Derecho
Internacional.
LIBRO: DERECHO INTERNACIONAL PÙBLICO
AUTOR: SEARA VAZQUEZ MODESTO.
PAGINAS: 67 A LA 79
16
INTRODUCCIÓN AL TEMA
Actualmente en la doctrina se destacan dos concepciones diferentes en cuanto a las fuentes del
Derecho Internacional:
Concepción Positivista.
Según esta doctrina, sustentada por Anzilotti la única fuente del Derecho internacional es el acuerdo
de voluntades, ya sea bajo la forma expresa, como es el caso de los tratados internacionales y en
forma tácita, en cuyo caso nos encontramos en presencia de la costumbre.
Concepción Objetivista.
En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la concepción objetivista se apoya esencialmente
sobre la distinción entre las fuentes creadoras y fuentes formales. Las primeras son las verdaderas
fuentes del derecho; las segundas son los tratados y las costumbres, que no crea Derecho sino que
son modo de constatación. Según Rousseau.
Fuentes Principales, Directas o Autónomas.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, político o económico que están
aptos para crear o formar normas jurídicas internacionales por sí mismas aplicables a las relaciones
de los Estados y demás sujetos del D.I.P; como es el caso de los tratados y las costumbres
internacionales. Un ejemplo seria la creación de normas para combatir los secuestros y acciones
guerrilleras en la zona fronteriza colombo - venezolana.
Fuentes Secundarias, Indirectas o heterónomas.
Son aquellas que influyen en la aplicación y creación de las normas jurídicas, pero no son aptas de
crearlas por sí solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una
norma es establecida.
AUTO EVALUACIÓN
 1. Mencione las fuentes del derecho internacional público.
Clasificación de las Fuentes del Derecho Internacional Publico.
Las fuentes del DIP, pueden dividirse en:
Fuentes Principales, Directas o Autónomas.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, político o económico que están
aptos para crear o formar normas jurídicas internacionales por sí mismas aplicable a las relaciones de
los Estados y demás sujetos del DIP, como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales.
Un ejemplo seria la creación de normas para combatir los secuestros y acciones guerrilleras en la zona
fronteriza colombo - venezolana.
Fuentes Secundarias, Indirectas o heterónomas.
Son aquellas que influyen en la aplicación y creación de las normas jurídicas, pero no son aptas de
crearlas por sí solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una
norma es establecida
Concepción Positivista.
Según esta doctrina, sustentada por Anzilotti la única fuente del Derecho internacional es el acuerdo
de voluntades, ya sea bajo la forma expresa, como es el caso de los tratados internacionales y en
forma tácita, en cuyo caso nos encontramos en presencia de la costumbre.
Concepción Objetivista.
En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la concepción objetivista se apoya
esencialmente sobre la distinción entre las fuentes creadoras y fuentes formales. Las primeras
son las verdaderas fuentes del derecho; las segundas son los tratados y las costumbres, que
no crea Derecho sino que son modo de constatación. Según Rousseau.
Fuentes Principales, Directas o Autónomas.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, político o económico que
están aptos para crear o formar normas jurídicas internacionales por sí mismas aplicables a las
relaciones de los Estados y demás sujetos del D.I.P; como es el caso de los tratados y las
costumbres internacionales. Un ejemplo seria la creación de normas para combatir los
secuestros y acciones guerrilleras en la zona fronteriza colombo - venezolana.
Fuentes Secundarias, Indirectas o heterónomas.
Son aquellas que influyen en la aplicación y creación de las normas jurídicas, pero no son aptas
de crearlas por sí solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el
cual una norma es establecida.
2. ¿Qué son las Fuentes Secundarias, Indirectas o heterónomas?
Son aquellas que influyen en la aplicación y creación de las normas jurídicas, pero no son aptas de
crearlas por sí solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una
norma es establecida.
3. ¿Qué es la corte internacional de justicia?
Es el principal órgano Jurisdiccional de las Naciones Unidas.
Se encuentra integrada por 15 miembros, de distinta nacionalidad, deben representar las grandes
civilizaciones y los principales sistemas jurídicos del mundo.
Requisitos de los magistrados:
Personas que gocen de la más alta consideración moral.
Personas con condiciones suficientes par el ejercicio de las más altas funciones judiciales en sus
respectivos países.
Ser jurisconsultos con reconocida competencia en DIP.
Ante La CIJ se pueden entablar dos clases de procedimientos: El contencioso y el Consultivo.
En el procedimiento contencioso la corte es competente para conocer todas las diferencias en orden
jurídico en que se reconozca competencia. Formas de aceptar la jurisdicción:
? Por medio de un acuerdo especial o ad hoc, en el que se reconozca la competencia de la corte para
conocer el caso concreto entre las partes del conflicto.
? Por medio de un tratado vigente, en el que las partes obliguen a someter cualquier diferencia de
interpretación, aplicación o ejecución del tratado a la corte.
? Mediante la aceptación de la cláusula facultativa.
Este procedimiento se inicia con la presentación de la demanda o del compromiso existente entre las
partes.
Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos81/derecho-internacional-publico-


compendio/derecho-internacional-publico-compendio3.shtml#ixzz4wC9VZ7h7
Procedimiento Consultivo: Inicia con la petición del dictamen a la corte, una vez recibida, el secretario
de la corte le notifica a los Estados que tenga derecho a comparecer y a
las organizaciones internacionales que a juicio de la corte o de su presidente puedan
suministrar información.
4. ¿Qué es un tratado y como se clasifica?
Es el convenio celebrado entre dos o más sujetos de Derecho Internacional. Las Normas que
regulaban el derecho de los tratados eran de carácter consuetudinario ( costumbre ). El término de
tratado no perderá su fuerza por el hecho de que en un tratado aparezca como parte de los Estados
como en muchas disposiciones no hacen referencia al Derecho consuetudinario estas conservan
su valor para regular los acuerdos como por Ejemplo, las resoluciones internacionales, se dice , las
organizaciones internacionales.
Tipos de Clases
Tratados Contratos: Tienen la finalidad limitada para crear una obligación jurídica que se determina e
con el cumplimiento del trabajo, por ejemplo: Si dos Estados celebran un tratado para fijar
su frontera común, una vez que este objetivo se haya concedido, termina el tratado.
Tratado Ley: Están designados a crear una reglamentación jurídica permanente obligatorio, por
ejemplo: Los privilegios de los agentes diplomáticos.
5.-¿Qué es la costumbre internacional?
Es aquella que tiende su eficacia a un conjunto más o menos amplia de naciones y que se considera
parte del derecho internacional por el mutuo consentimiento de estas.
La costumbre internacional es la manifestación de la Voluntad que se va a dar entre varias naciones y
que forma parte del Derecho Internacional para regular las situaciones que se presentan derivadas de
los Tratados.
6.-Diga los tipos de costumbre en el derecho internacional.
Generalidad: Es cuanto al tema de generalidad la actuación de los Estados no es suficiente para crea
una costumbre, ya que es necesario que la mayoría de ellos participen en su formación ya sea de
manera expresa ( Escrita ) o de manera tácita ( verbal ). La costumbre puede ser general que es lo
que nos interesa a la materia de Derecho Internacional, la Costumbre consiste en la practica que hacen
todos los habitantes de una nación por lo que se da el carácter de nacional o federal.
Flexibilidad: Se dice que la costumbre es flexible porque está sujeta a las modificaciones o cambios
que se pueden presentar en una nación. Por el contrario podemos mencionar que la ley es rígida ya
que se encuentra plasmada en un código o en una ley que no está sujeta a modificaciones.
7. ¿Qué son los principios generales del derecho a nivel internacional?
Son aquellos que no tienen su origen en el derecho interno, sino que son propios del derecho
Internacional. En la vida Internacional se manifiestan cuando son invocados por los Estados o por la
Corte Internacional de Justicia. Los principios del derecho internacional son: Principios del
Consentimiento, el principio de que sólo los tratados crean obligaciones entre las partes.
Los Principios del Derecho Internacional son muchos más difícil de distinguir de la costumbre
Internacional que los principios generales del Derecho. La única diferencia sería el carácter de
permanencia ya que mientras la costumbre evoluciona, los principios del derecho internacional
siempre van tener el carácter de permanente.
Corte Internacional de Justicia.- Es el órgano jurisdiccional establecido por las naciones
unidas destinado a resolver litigios entre los Estados su competencia es la interpretación del Derecho
Internacional.
8. ¿Qué es el iu cogens y su relación con el derecho internacional?
ius cogens es una locución latina que hace referencia a normas imperativas de derecho, en
contraposición a las dispositivas de derecho. De acuerdo con la Convención de Viena sobre el Derecho
de los Tratados, son aquellas normas aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional de
Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario.
La existencia de estas normas imperativas de Derecho internacional público es generalmente
aceptada: sólo algunos pocos Estados la niegan, entre ellos Francia. No obstante, sí es objeto de
discusión qué normas concretas revestirían este carácter.
Una norma de ius cogens se caracteriza por ser de obligado cumplimiento y no admitir acuerdo en
contrario de los Estados. Esto la diferencia de la costumbre internacional, que tradicionalmente ha
requerido del consentimiento de los Estados y permite su alteración mediante tratados. Por el contrario,
no cabe que una norma contradiga a otra de ius cogens, salvo que también tenga esta naturaleza: en
tal caso, la nueva norma reemplazará a la antigua.
9. Diga algunos principios fundamentales del ius cogens.
*La igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos.
*La prohibición del uso de la fuerza y la obligación de arreglar las controversias internacionales
por medios pacíficos.
*La igualdad soberana de los Estados y el principio de no intervención
*Las normas básicas relativas a la protección de los derechos humanos
*El deber de cumplir de buena fe las obligaciones.
*Normas muy básicas como el principio de pacta sunt servanda (lo pactado obliga), dado que sin ellas
no cabría la existencia de ningún tratado internacional.
10. Diga la Jerarquía de las Fuentes de Derecho Internacional.
Convenciones Internacionales
Costumbre Internacional
Principios Generales del Derecho
Decisiones Judiciales y Doctrinales
Fundamentales Tratados
Costumbres
Jurisprudencia
Derecho Subsidiarios Principios Generales del Derecho
Doctrina
Resolución de Organizaciones Internacionales
Las fuentes fundamentales a nivel internacional:
Son aquellas a las que se recurren para resolver un conflicto a nivel internacional, es decir, el caso se
resuelve tomando en cuenta lo que se establece en el tratado y en el caso de que se de una situación
no prevista por el legislador o sea que haya una laguna, se recurre a la costumbre.
11. A que se refiere el articulo 38 del estatuto de la carta internacional de
Justicia
La Corte Internacional de Justicia (también llamada Tribunal Internacional de Justicia) es el principal
órgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Países Bajos) siendo
la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los
Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta
a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad
Artículo 38
1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deberá aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el Artículo 59.
2. La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono,
si las partes así lo convinieren.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
Analizar el concepto de responsabilidad internacional, sus normas regulatorias, y sus alcances, así
mismo vincularlo con las diversas doctrinas que se relacionan con el tema.
TEMA V
5.- RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS
5.1.- CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
La responsabilidad internacional del Estado es el conjunto de relaciones jurídicas que nacen en
Derecho internacional público del hecho internacionalmente ilícito cometido por un Estado. Estas
relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de
Estados o la comunidad internacional en su conjunto, por otro.
Se trata de una materia regulada fundamentalmente por el Derecho consuetudinario1 pero que ha sido
objeto de la atención de la Comisión de Derecho Internacional (CDI).
Cuando un sujeto de Derecho Internacional viola una obligación internacional, sin importar la fuente
de dicha obligación, se genera responsabilidad internacional. En el Derecho Internacional Clásico
consistía en la generación de un daño, siendo a día de hoy suficiente la comisión de un hecho
internacionalmente ilícito.
Una de las consecuencias de la desaparición del daño como elemento configurador de esta relación
jurídica (responsabilidad internacional) es que ahora la responsabilidad es con todos los Estados que
vean modificada su situación, y no sólo con quien recibe el daño.
El proyecto de la CDI (Comisión de Derecho Internacional) debe ser entendido como una regulación
general, permitiendo la existencia de régimenes especiales que deben ser considerados Lex specialis
primando, por tanto, sobre la Lex generalis.
5.2.- ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
Elementos del acto ilícito internacional. Son los siguientes: violación de una norma de Derecho
internacional; que tal violación sea imputable al sujeto destinatario de la norma; que la violación cause
un daño a otro Estado o a un súbdito de otro Estado.
El artículo 1 del proyecto de la CDI (Comisión de Derecho Internacional) enuncia el principio
fundamental de que la responsabilidad se deriva de todo hecho internacionalmente ilícito realizado por
un Estado. Por lo tanto, en virtud de la comisión del hecho nace la serie de relaciones jurídicas que
conforman la responsabilidad internacional. Tradicionalmente se entendía que estas relaciones eran
bilaterales, pero se ha aceptado progresivamente que existen hechos que implican responsabiliad
incluso respecto la comunidad internacional, por la violación de normas erga omnes.
Se atribuye un hecho ilícito a un Estado cuando un comportamiento, consistente en una acción u
omisión, es atribuible al Estado y constituye violación de una de sus obligaciones internacionales.
La violación existe cuando el comportamiento de un Estado no se ciñe a lo que le exigen sus
obligaciones, sea cual sea la fuente y naturaleza de éstas. La obligación debe estar en vigor para el
Estado en el momento en que se realiza el hecho ilícito.
La licitud o ilicitud del hecho se establece de acuerdo con el Derecho internacional. Es irrelevante que
el Derecho interno del Estado infractor califique el hecho como lícito
5.2.1.- EXISTENCIA Y CONDUCTA VIOLATORIA DE LA NORMA JURÍDICA INTERNACIONAL.
El Estado, por su naturaleza, actuará siempre por medio de sus agentes o representantes. Se
considera hecho atribuible al Estado el provocado por el comportamiento de cualquiera de sus
órganos, incluso aunque éstos se excedan en sus competencias. También los de las personas o
entidades que, sin ser órganos del Estado, estén facultadas por el Derecho interno para ejercer
atribuciones del poder público y actúen en el ejercicio de dicha capacidad. Finalmente, el Estado será
responsable por los hechos cometidos por particulares bajo sus instrucciones o control, o si reconoce,
ampara o comparte la actuación de aquéllos.
Es posible invocar la responsabilidad internacional respecto de un Estado en relación con las
actuaciones de otro Estado. En primer lugar cuando un estado ayuda o presta asistencia a otro en la
comisión de un hecho internacionalmente ilícito. En segundo lugar cuando dirige y controla a otro
Estado en la comisión de un hecho internacionalmente ilícito. Finalmente cuando coacciona a otro
Estado para la comisión de un hecho internacionalmente ilícito.
5.2.2.- IMPUTABILIDAD DIRECTA O INDIRECTA AL ESTADO.
Un Estado puede ser responsable directamente por los actos realizados por sus órganos
(responsabilidad inmediata) o indirectamente, por los actos imputables a Estados con los cuales tiene
cierta relación (responsabilidad inmediata)
Se plantea el problema de establecer si la regla es aplicable a todos los casos en donde la reclamación
es hecha por un Estado en relación con una aducida lesión a uno de sus nacionales. Es esencial que
exista un nexo entre el individuo lesionado y el Estado cuyas acciones se impugnan... La regla es
aplicable sólo cuando el extranjero ha creado, una conexión voluntaria, consciente y deliberada entre
él y el Estado extranjero.
Se ha afirmado que el Estado "es responsable pro los daños causados por las guerras,. Huelgas,
inundaciones, sequías. El los reparte entre lo contribuyentes – las desgracias de los particulares deben
ser sobrellevadas solidariamente por el grupo- y las redistribuye."
Interesa la redistribución indicada, toda vez que las indemnizaciones que se ponen a cargo del Estado
son fatalmente asumidas económicamente por toda la comunidad.[3]
El aumento de vulnerabilidad a la que está expuesto el ciudadano que vive con plenitud la era
posindusrial ha generado un despliegue de la actividad estatal que trata de enderezar su poder de
policía hacia direcciones cada vez más sutiles.
Solamente como consumidor está amparado por un verdadero estatuto, a través de una
compleja red burocrática, aunque de hecho, lo que nació como protección del consumidor, se está
convirtiendo en protección del individuo particular. Y como individuo particular le alcanza el poder de
policía de seguridad, salubridad, moralidad, financiero, profesional y hasta ecológico.[4]
FUNCIÓN Y FUNDAMENTO DE LA REGLA
La función de la regla es dar una oportunidad al Estado demandado, antes de que se le declare
responsable internacionalmente, de hacer justicia de acuerdo con su propio sistema jurídico y para
adelantar una investigación y obtener una declaración de sus propios tribunales, sobre las cuestiones
de derecho y de hecho comprendidas en la reclamación. Es una medida de limitación judicial, porque,
puede ser que jamás surja la necesidad del juicio ante un tribunal internacional. Su fundamento es
el respeto por la soberanía y jurisdicción del Estado.
ALCANCE DE LA REGLA EN CUANTO A LOS RECURSOS
La regla incluye, el sometimiento de la queja a los tribunales regulares y a todas las autoridades locales
que tengan los medios de proporcionar una reparación efectiva y adecuada, aceptable en el plano
internacional, contra el Estado demandado. Si el extranjero deja de entablar procedimiento o de apelar
está impedido de hacer que su caso se oiga y se decida por un tribunal internacional.
5.2.3.- EXISTENCIA DE UN DAÑO MATERIAL O MORAL.
El daño causado a un estado puede ser:
Material.- por ejemplo una ofensa a personal diplomático.
Moral.-toda falta al derecho internacional ejemplo denigrar a la autoridad
5.3.- DIFERENTES CLASES DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
RESPONSABILIDAD INMEDIATA.-
Los Estados son directamente responsables de las violaciones del Derecho internacional cometidas
por sus órganos, o por las personas o instituciones que actúan bajo su mandato.
El órgano legislativo puede comprometer la responsabilidad cuando este promulga leyes contrarias al
Derecho internacional, o por no promulgar las leyes necesarias para cumplir con las obligaciones
internacionales.
El órgano ejecutivo compromete la responsabilidad cuando a través de sus agentes o funcionarios se
violen o no se cumplen las normas internacionales; lo que puede ocurrir en el caso de detenciones
arbitrarias de súbditos extranjeros, actos ilegales cometidos por las fuerzas armadas; este órgano
puede acarrear la responsabilidad de su Estado por acción u omisión injustas, o cuando su acción no
sigue las líneas normales; cuando esto ocurre surge una institución la denegación de justicia.
No sólo es responsable directamente el Estado por las violaciones del Derecho internacional que
comenten sus órganos de acuerdo con las órdenes recibidas, o dentro del ejercicio normal de sus
funciones sino también cuando tales órganos o individuos actúan por propia iniciativa, pero si se trata
de individuos, se encuentren en una situación de sometimiento, de disciplina, al Estado, en cuyo caso
la responsabilidad estatal se explica por no haber ejercido debidamente el poder de control que le
corresponde.
RESPONSABILIDAD MEDIATA.-
El estado es responsable de modo indirecto por los daños causados, debe responder de los actos
realizados por los Estados miembros de la Federación, cuando se trata de un Estado federal; del
Estado protegido, en caso de un protectorado, y con reserva hecha de los poderes que el tratado de
protectorado haya concedido al Estado protegido; los mandatos, también el Estado mandataria
respondía de los actos realizados por el Estado sometido a este régimen.
La responsabilidad se clasifica de la siguiente manera:
Responsabilidad Civil.- Es una responsabilidad de tipo pecuaniaria. Se materializa a través de
reparaciones de caracter pecuniario,
Responsabilidad Penal.- Está establecida en el Código Penal y Código Penal Militar (en lo que se
refiere a derecho codificado) principalmente, y además en otras normas (en lo que se refiere a derecho
no codificado).
La responsabilidad penal puede ser de dos tipos faltas y delitos y se encuentran consagradas en el
Código Penal principalmente. Es decir, se refiere a sanciones penales,
Responsabilidad Administrativa.- Se encuentra establecida principalmente en la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y otras normas como la Ley del Procedimiento Administrativo General. Es decir,
se refiere a sanciones administrativas como amonestación u otro tipo de sanciones y
Responsabilidad Política.- La responsabilidad política es la que recae en contra de los altos
funcionarios, los que son procesados por parte del Congreso de la República. En el Estado Peruano
la responsabilidad política se encuentra regulada en el artículo 88 de la Constitución Política Peruana
de 1993.
5.3.1.- POR ACTOS DE ESTADOS FEDERADOS.
los Estados federales responden de los actos cometidos por órganos o funcionarios de los Estados
particulares (caso Montijo entre Estados Unidos y Colombia), el Estado protector responde de los
cometidos por órganos o funcionarios del Estado protegido (reclamaciones británicas
contra España por daños que sufrieron ciudadanos británicos en la zona española de Marruecos, cfr.
Rec. Sent. Arb. N.U., vol. I), y el Estado mandatario por los actos ilícitos cometidos por la colectividad
sometida a mandato (asunto Mavrommatis, cfr. CPJ1, serie A, n° 2, sentencia de 30 ag. 1924
5.3.2.- POR ACTOS DE PARTICULARES.
Actos de particulares Dentro de un Estado, pueden efectuarse actos que afectan adversamente los
derechos de otros Estados. La complicidad entre ofensor y el Estado no existe, en el caso más
corriente de dejar de impedir o castigar el acto, sólo en el caso excepcional de que las autoridades
realmente conozcan previamente el acto que se va a intentar, o actúen como instigadores del delito.
De acuerdo con la jurisprudencia, puede haber responsabilidad del Estado en casos en que no se
puede aseverar o probar la complicidad y podría inferirse sólo en virtud de una ficción. La base de la
responsabilidad del Estado por los actos de los individuos consiste en que el Estado deja de cumplir
su deber internacional de impedir el acto ilícito o de someter al ofensor a la justicia. La soberanía
territorial entraña el derecho exclusivo de desplegar las actividades del Estado y tiene como corolario
un deber: la obligación de proteger dentro de su territorio, los derechos de otros Estados,
especialmente la integridad e inviolabilidad, junto con los derechos que cada Estado puede reclamar
para sus nacionales en territorio extranjero.
5.3.3.- EN CASOS DE GUERRA.
La guerra de agresión, delito de agresión o crímen contra la paz es aquel contemplado en el artículo
5º del Estatuto de Roma (pero aún no definido) que crea la Corte Penal Internacional. Este artículo
simplemente lo menciona como uno de aquellos crímenes o delitos sobre los cuales tiene competencia
la referida Corte. Durante la discusión del Estatuto, no hubo mayores inconvenientes para determinar
los otros tres crímenes (genocidio, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad) puesto que
sus definiciones se encontraban ya enmarcadas dentro de la historia del Derecho Internacional
Humanitario o del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en particular el genocidio en la
Convención de las Naciones Unidas contra el Genocidio del año 1948 y los otros dos en los Convenios
de Ginebra.
El caso particular de éste delito, (a diferencia del narcotráfico o el terrorismo, que no fueron incluidos),
es que ya existía el antecedente hecho valer en los Juicios de Núremberg y de Juicios de Tokio. Dentro
de este esquema, contra la guerra de agresión, debiera constituir la prohibición absoluta y la potencial
aplicación de la pretensión punitiva de la Corte, en contra de quienes organicen, avalen o realicen
guerras de agresión o guerras de conquista. Su fundamento político está establecido en el Capítulo
VII de la Carta de las Naciones Unidas.
El inicio de una guerra de agresión es un crimen estipulado en el Derecho internacional
consuetudinario como cualquier guerra que no sea de autodefensa o sancionada por el artículo 51 de
la Carta de las Naciones Unidas.
Los Juicios de Núremberg que siguieron a la Segunda Guerra Mundial llamaron al inicio de una guerra
de agresión "algo esencialmente perverso... iniciar una guerra de agresión... no es solo un crimen
internacional, es el mayor crimen internacional diferenciándose de los otros crímenes en que contiene
en sí mismo la perversidad acumulada de los otros."[1]
El artículo 39 de la Carta de las Naciones Unidas estipula que el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas determinará la existencia de cualquier acto de agresión y "recomendará, o decidirá las medidas
a tomar de acuerdo a los artículos 41 y 42, para mantener y restaurar la paz y la seguridad".
La aplicación diferenciada del derecho internacional humanitario en caso de guerra de agresión
La segunda solución exige un examen más detallado. En esencia, los partidarios de una aplicación
diferenciada de las leyes y costumbres de la guerra esgrimen tres argumentos:
a) la justicia exige una distinción absoluta entre el agresor y la víctima de la agresión; no es legítimo
que el derecho humanitario ubique en el mismo plano al Estado agresor y al que resiste a la agresión;
por el contrario, el derecho humanitario debería auxiliar a la víctima de la agresión, obstaculizando la
acción del agresor; por último, debería condenar claramente al agresor;
b) dado que la guerra de agresión constituye el crimen de guerra por excelencia, pues éste da lugar y
abarca a todos los demás, nadie está obligado a observar las normas del derecho de la guerra respecto
del beligerante que ha transgredido la primera de ellas, abriendo las puertas de la guerra; en otras
palabras, el Estado agresor se pone a sí mismo en la posición de un fuera de la ley;
c) en virtud de la máxima "ex iniuria jus non oritur", el Estado agresor no puede gozar de derechos que
se fundarían en un acto ilícito.[15]
¿Cuál es la pertinencia de estos argumentos?
Es evidente que la prohibición de la amenaza y el empleo de la fuerza en las relaciones
internacionales sólo tendría un valor platónico si no estuviera acompañada de sanciones, bajo la forma
particular de una distinción entre el agresor y la víctima de la agresión. No se puede poner en duda, y
nadie lo hace, que el derecho internacional contemporáneo establece tal distinción en lo que concierne
especialmente al derecho de legítima defensa individual o colectiva, la aplicación de medidas
coercitivas colectivas previstas en el Capítulo VII de la Carta, las relaciones con los terceros Estados,
la adquisición de territorios, los tratados impuestos por el agresor a su víctima, así como las
reparaciones al término de las hostilidades. Por otra parte, se compromete la responsabilidad penal
de los individuos que personalmente asumieron la responsabilidad de haber preparado,
desencadenado o dirigido una guerra de agresión.
Se plantea entonces la cuestión de determinar si la ilicitud del recurso a la fuerza puede justificar
también una aplicación discriminatoria de las normas que rigen las relaciones recíprocas de los
beligerantes y, en particular, de las normas del derecho humanitario.
Esta cuestión debe examinarse desde la doctrina y a la luz del derecho positivo.
En la doctrina se comprueba, en primer lugar, que la máxima "ex iniuria jus non oritur" tiene importantes
excepciones, tanto en el orden interno como en el internacional, de manera que no es seguro que se
pueda reconocer en ella uno de los principios generales del derecho mencionados en el artículo 38,
apartado 1, letra c, del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.[16] Pero sobre todo, suponiendo
que se la reconozca como uno de los principios generales del derecho, su aplicación al caso en
cuestión resulta de una confusión doble: en el plano de la lógica formal, una confusión entre la causa
y el accidente; en el plano jurídico, una confusión entre la fuente de un derecho o una obligación y el
hecho que da lugar a la aplicación de ese derecho o de esa obligación. Si una casa se incendia, el
damnificado recibirá el crédito del asegurador no en virtud del incendio, sino del contrato de seguro; si
no fuera así, ningún propietario se molestaría en pagar las primas. Del mismo modo, no es la guerra
la fuente de los derechos y obligaciones relativos a las leyes y costumbres de la guerra, sino los
convenios humanitarios en lo que concierne a las obligaciones y los derechos allí estipulados, y el
derecho consuetudinario en lo que concierne a los derechos y obligaciones que de él derivan; el
conflicto armado, cualquiera sea su calificación, no es ni más ni menos que el hecho que provoca la
aplicación de esas normas convencionales o consuetudinarias; si fuese de otro modo, los beligerantes
tendrían derechos y obligaciones idénticos, sean o no partes en los convenios humanitarios; pero,
claramente, ése no es el caso. La máxima "ex iniuria jus non oritur" no tiene, pues, ninguna otra
pertinencia en lo que concierne a la cuestión planteada.[17]
Asimismo, se debe descartar el argumento que equipara al Estado responsable de una agresión con
un "fuera de la ley". Siempre se debe desconfiar de las transposiciones del derecho interno al derecho
internacional, en particular cuando se trata de conceptos tomados del derecho penal. En el caso que
nos ocupa, la transposición es engañosa y falaz a la vez. Engañosa, porque equipara la
responsabilidad internacional del Estado con la responsabilidad penal del delincuente. Falaz, porque
supone que el criminal está automáticamente despojado de toda protección legal, lo cual ningún orden
jurídico toleraría. En cualquier Estado regido por el derecho, el delincuente sigue sometido al derecho
penal y goza de la protección que ese derecho confiere cualquiera que sea la gravedad del delito que
se le imputa. Por ser un acto ilícito, la guerra de agresión implica una sanción, o incluso varias
sanciones, especialmente bajo la forma del derecho de legítima defensa individual o colectiva, medidas
coercitivas colectivas, no reconocimiento de las adquisiciones territoriales realizadas por la fuerza, la
nulidad de los tratados impuestos por la amenaza o por el empleo de la fuerza,
una actitud discriminatoria por parte de terceros Estados, reparaciones impuestas al agresor al término
de las hostilidades, etc. En cambio, la guerra de agresión no puede tener como efecto colocar al Estado
agresor fuera de las fronteras del derecho.[18]
Por último, queda el argumento que se basa en la exigencia de justicia o de equidad. Sin duda, es el
más atractivo desde el punto de vista moral. Sin embargo, este argumento desconoce totalmente el
objeto del derecho humanitario: éste no ubica en el mismo plano al agresor y a la víctima de la agresión,
pues no tiene competencia para hacerlo; la única función del derecho humanitario es proteger a
la persona humana como tal, excluyendo toda consideración de índole política, militar, ideológica,
religiosa, racial, económica u otra; el derecho humanitario sólo establece una igualdad: la que se basa
en el derecho de todas las víctimas a ser tratadas conforme al principio de humanidad. Además,
ninguna exigencia de justicia o de equidad podría justificar que todos los naturales de un Estado o,
siquiera todos los miembros de sus fuerzas armadas, sean considerados como criminales por el solo
hecho de pertenecer a un Estado calificado como agresor. Efectivamente, no se puede llegar a la
conclusión, a partir de la responsabilidad internacional del Estado, de que es culpable el conjunto de
los miembros de sus fuerzas armadas o cada uno de sus ciudadanos.
Es evidente que se deben descartar los principales argumentos aducidos para sostener una aplicación
discriminatoria del jus in bello. Además, algunas consideraciones imperiosas exigen que se mantenga
el principio de igualdad de los beligerantes ante el derecho de la guerra.
5.3.3.1.- DOCTRINA DRAGO.
La Doctrina Drago fue anunciada en 1902 por el Ministro de relaciones exteriores argentino, Luis María
Drago, en respuesta al no cumplimiento de la Doctrina Monroe por parte de Estados Unidos. Establece
que ningún poder extranjero puede utilizar la fuerza contra una nación americana a los fines de hacer
efectivo el cobro de una deuda.
Provino de las ideas de Carlos Calvo, en Derecho internacional teórico y práctico de Europa y América.
La doctrina Calvo proponía prohibir la intervención diplomática hasta que no estuvieran agotados
los recursos locales.
La Doctrina Drago es una respuesta a las acciones de Gran Bretaña, Alemania e Italia, quienes
impusieron un Bloqueo Naval a Venezuela a finales de 1902, en respuesta a la gran deuda de
Venezuela que el presidente Cipriano Castro se negaba a pagar.
Frente a este ataque, Estados Unidos dijo que como país, no apoyaría a un estado que se viese
afectado por ataques de potencias europeas que no se originasen con intención de recuperar territorios
americanos y colonizarlos. Así surge esta Doctrina Drago, como una protesta por parte de Luis María
Drago frente al actuar de Estados Unidos.
Una versión modificada por Horace Porter fue adoptada en la Haya en 1907. Ésta añadió que
el arbitraje y litigio deberá usarse siempre primero.
5.3.3.2.- DOCTRINA CALVO.
La Doctrina Calvo, denominada así por su autor, Carlos Calvo, es una doctrina latinoamericana de
Derecho internacional que establece que, quienes viven en un país extranjero deben realizar sus
demandas, reclamaciones y quejas sometiéndose a la jurisdicción de los tribunales locales, evitando
recurrir a las presiones diplomáticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno. Ha
sido recogida en varias constituciones latinoamericanas.
Esta doctrina a veces es confundida con la doctrina Drago, debida al también jurista argentino Luis
María Drago, que establece una aplicación más restringida del mismo principio.
La Cláusula Calvo es una estipulación pactada en un contrato entre un extranjero y un gobierno, de
acuerdo con la cual el extranjero conviene en no acudir al gobierno de su nacionalidad para que lo
proteja en relación con cualquier conflicto que surja del contrato.
La respuesta a esta objeción es que a lo que renuncia el extranjero no es al derecho de protección
diplomática poseída por el Estado de su nacionalidad, sino a su propia facultad para pedir el ejercicio
de dicho derecho en su favor.
LA CLÁUSULA CALVO EN LA JURISPRUDENCIA ARBITRAL
No se puede negar que los laudos arbitrales han sostenido constantemente la validez de la Cláusula
Calvo.
5.4.- EFECTOS DE LA RESPONSABILIDAD.
Las consecuencias podemos dividirlas en sustantivas o procesales, la primera de ellas gira en torno a
la reparación y las diversas formas que puede tomar, la segunda hace referencia a las contramedidas,
que se analizarán cuando se trate el tema de circunstancias que excluyen la ilicitud.
Consecuencias sustantivas: La reparación aplicando la regla de la fábrica Chorzow debe ser idéntica
al perjuicio (no superior ni inferior) ya que tiene un carácter compensatorio y no punitivo.
1) Restitución: implica volver las cosas al Estado anterior de que ocurriera el hecho (vuelta al status
quo anterior) por ejemplo, evacuar un territorio ocupado en forma ilegal. La restitución tiene prioridad
por sobre la reparación equivalente en dinero ya que es la más adecuada para borrar las
consecuencias del hecho ilícito. Sin embargo tiene limitaciones con respecto a su aplicación; no se
aplica cuando es imposible materialmente, si se viola una norma imperativa del derecho internacional,
si es excesivamente onerosa (desproporción entre el costo de la retribución en especie para el Estado
autor y el beneficio que para el Estado lesionado se derive de esta forma de reparación en lugar de la
indemnización)
2) Reparación por equivalente: consiste en pagar una indemnización por el daño sufrido equivalente
que tendría la restitución cuando esta no pudiere hacerse o la que hubiere fuese insuficiente. Es
aplicable a todo daño económicamente evaluable que haya sufrido el Estado lesionado incluyendo los
intereses y las ganancias no obtenidas (lucro cesante) cuando proceda.
3) Satisfacción: puede aplicarse solo con otra forma, su fin es el de reparar el daño de tipo moral, al
honor o prestigio del Estado Vg. rendir honores a la bandera de l Estado dañado, pedir perdón etc.
4) Cesación: Esta obligación se dirige a violaciones producidas por un hecho continuo, tiene el efecto
de hacer cesar la acción u omisión de un Estado.
5) Seguridades y garantía de no repetición tiene una función preventiva más que reparadora y
presumen el riesgo de repetición del mismo hecho, estas circunstancias y la gravedad del hecho
justifican la obtención de garantías. Constituye un remedio excepcional.
LIBRO: PRIMER CURSO DE DERECHO INTERNACIONAL
PÙBLICO
AUTOR: ARELLANO GARCIA CARLOS
5 al 5.3.3 Pág. 211 a la 238 y del 5.3.3.1 al 5.4 Pág. 246 al 279
19
INTRODUCCIÓN AL TEMA
La responsabilidad internacional del Estado es el conjunto de relaciones jurídicas que nacen en el
Derecho internacional público, del hecho internacionalmente ilícito cometido por un Estado. Estas
relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de
Estados o la comunidad internacional en su conjunto por otro. Se trata de una materia regulada
fundamentalmente por el Derecho
consuetudinario pero que ha sido objeto de la atención de la Comisión de Derecho Internacional (CDI).
Los casi cuarenta años de trabajo del organismo resultaron en un Proyecto de Artículos sobre
Responsabilidad del Estado por Hechos Internacionalmente ilícitos, adoptados por la CDI el 9 de
agosto de 2001. La Asamblea General de las Naciones Unidas, el 12 de diciembre de ese mismo año,
lo remitió a la atención de los Estados.
Cuando un sujeto de Derecho Internacional viola una obligación internacional, sin importar la fuente
de dicha obligación, se genera responsabilidad internacional. En el Derecho Internacional Clásico
consistía en la generación de un daño, siendo a día de hoy suficiente la comisión de un hecho
internacionalmente ilícito. Una de las consecuencias de la desaparición del daño como elemento
configurador de esta relación jurídica (responsabilidad internacional) es que ahora la responsabilidad
es con todos los Estados que vean modificada su situación, y no sólo con quien recibe el daño.
El proyecto de la CDI (Comisión de Derecho Internacional) debe ser entendido como una regulación
general, permitiendo la existencia de regímenes especiales que deben ser considerados Lex specialis
primando, por tanto, sobre la Lex generalis.
AUTO EVALUACIÓN
 1. Diga el concepto de responsabilidad internacional.
es el conjunto de relaciones jurídicas que nacen en el Derecho internacional público, del hecho
internacionalmente ilícito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor,
por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su
conjunto por otro.
Se trata de una materia regulada fundamentalmente por el La responsabilidad internacional del Estado
es el conjunto de relaciones jurídicas que nacen en Derecho internacional público del hecho
internacionalmente ilícito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor,
por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su
conjunto, por otro.
2. Mencione los principales elementos de la responsabilidad internacional.
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.-
1.-Violación del Derecho Internacional
2.-Imputabilidad de tal violación a un Estado
3.-Existencia de una daño material o moral
Los elementos esenciales son:
Existencia de un acto u omisión que viola una obligación establecida por una regla de derecho
internacional vigente entre el Estado responsable del acto u omisión y el Estado perjudicado por dicho
acto u omisión
El acto ilícito debe ser imputable al Estado como persona jurídica.
Debe haberse producido un perjuicio o un daño como consecuencia del acto ilícito.
3. ¿Qué sucede con una conducta violatoria de la norma jurídica
internacional?
4. En que casos se presenta la imputabilidad directa o indirecta al estado.
Un Estado puede ser responsable directamente por los actos realizados por sus órganos
(responsabilidad inmediata) o indirectamente, por los actos imputables a Estados con los cuales tiene
cierta relación (responsabilidad inmediata)
Se ha afirmado que el Estado "es responsable pro los daños causados por las guerras,. Huelgas,
inundaciones, sequías. El los reparte entre lo contribuyentes – las desgracias de los particulares deben
ser sobrellevadas solidariamente por el grupo- y las redistribuye."
5.-¿Cómo se procede ante la existencia de un daño material o moral?
Cuando se ha producido un daño como consecuencia de una violación del Derecho internacional, nace
para el Estado culpable de ella la obligación de reparar; puede presentarse de dos formas:
a).- cuando se trata de un daño material, el Estado causante de él debe proceder a la "reparación"
b).- si se trata de un daño moral (insultos al Estado o sus símbolos representativos)
La reparación debe tender al restablecimiento completo del "statu quo" o puede terminarse mediante
el pago de una suma de dinero esta sólo procede cuando se haya producido un daño de carácter
económico, el sistema de las multas pecuniarias no se encuentra establecido en el Derecho
internacional, y cuando un Estado debe pagar una suma determinada se entiende que es para
indemnizar al otro Estado pro los daños y perjuicios sufridos, sin que la suma pueda exceder de ellos
para adquirir el carácter de multa.
6. Mencione las diferentes clases de responsabilidad internacional.
RESPONSABILIDAD INMEDIATA.-
Los Estados son directamente responsables de las violaciones del Derecho internacional cometidas
por sus órganos, o por las personas o instituciones que actúan bajo su mandato.
El órgano legislativo puede comprometer la responsabilidad cuando este promulga leyes contrarias al
Derecho internacional, o por no promulgar las leyes necesarias para cumplir con las obligaciones
internacionales.
El órgano ejecutivo compromete la responsabilidad cuando a través de sus agentes o funcionarios se
violen o no se cumplen las normas internacionales; lo que puede ocurrir en el caso de detenciones
arbitrarias de súbditos extranjeros, actos ilegales cometidos por las fuerzas armadas; este órgano
puede acarrear la responsabilidad de su Estado por acción u omisión injustas, o cuando su acción no
sigue las líneas normales; cuando esto ocurre surge una institución la denegación de justicia.
No sólo es responsable directamente el Estado por las violaciones del Derecho internacional que
comenten sus órganos de acuerdo con las órdenes recibidas, o dentro del ejercicio normal de sus
funciones sino también cuando tales órganos o individuos actúan por propia iniciativa, pero si se trata
de individuos, se encuentren en una situación de sometimiento, de disciplina, al Estado, en cuyo caso
la responsabilidad estatal se explica por no haber ejercido debidamente el poder de control que le
corresponde.
RESPONSABILIDAD MEDIATA.-
El estado es responsable de modo indirecto por los daños causados, debe responder de los actos
realizados por los Estados miembros de la Federación, cuando se trata de un Estado federal; del
Estado protegido, en caso de un protectorado, y con reserva hecha de los poderes que el tratado de
protectorado haya concedido al Estado protegido; los mandatos, también el Estado mandataria
respondía de los actos realizados por el Estado sometido a este régimen.
7. Explique los actos de estados federados y los actos de particulares.
Actos de estados federados El Estado federal es responsable de la conducta de sus
subdivisiones políticas y no puede evitar esa responsabilidad alegando que sus poderes
constitucionales de control sobre ellas son insuficientes para exigir el cumplimiento de las obligaciones
internacionales.
Actos de particulares Dentro de un Estado, pueden efectuarse actos que afectan adversamente los
derechos de otros Estados. La complicidad entre ofensor y el Estado no existe, en el caso más
corriente de dejar de impedir o castigar el acto, sólo en el caso excepcional de que las autoridades
realmente conozcan previamente el acto que se va a intentar, o actúen como instigadores del delito.
De acuerdo con la jurisprudencia, puede haber responsabilidad del Estado en casos en que no se
puede aseverar o probar la complicidad y podría inferirse sólo en virtud de una ficción. La base de la
responsabilidad del Estado por los actos de los individuos consiste en que el Estado deja de cumplir
su deber internacional de impedir el acto ilícito o de someter al ofensor a la justicia. La soberanía
territorial entraña el derecho exclusivo de desplegar las actividades del Estado y tiene como corolario
un deber: la obligación de proteger dentro de su territorio, los derechos de otros Estados,
especialmente la integridad e inviolabilidad, junto con los derechos que cada Estado puede reclamar
para sus nacionales en territorio extranjero.
8. ¿Qué es un caso de guerra?
La guerra de agresión, delito de agresión o crimen contra la paz
El caso particular de éste delito, (a diferencia del narcotráfico o el terrorismo, que no fueron incluidos),
es que ya existía el antecedente hecho valer en los Juicios de Núremberg y de Juicios de Tokio. Dentro
de este esquema, contra la guerra de agresión, debiera constituir la prohibición absoluta y la potencial
aplicación de la pretensión punitiva de la Corte, en contra de quienes organicen, avalen o realicen
guerras de agresión o guerras de conquista. Su fundamento político está establecido en el Capítulo
VII de la Carta de las Naciones Unidas.
9. Explique las doctrinas drago y calvo.
La Doctrina Calvo, denominada así por su autor, Carlos Calvo, es una doctrina latinoamericana de
Derecho internacional que establece que, quienes viven en un país extranjero deben realizar sus
demandas, reclamaciones y quejas sometiéndose a la jurisdicción de los tribunales locales, evitando
recurrir a las presiones diplomáticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno
Esta doctrina a veces es confundida con la doctrina Drago, debida al también jurista argentino Luis
María Drago, que establece una aplicación más restringida del mismo principio. Calvo justificaba
su tesis señalando que era necesario impedir que los países más poderosos interfirieran en la
jurisdicción de los más débiles.
10. ¿Qué es la cláusula calvo?
La Cláusula Calvo es una estipulación pactada en un contrato entre un extranjero y un gobierno, de
acuerdo con la cual el extranjero conviene en no acudir al gobierno de su nacionalidad para que lo
proteja en relación con cualquier conflicto que surja del contrato.
Las especiales condiciones de debilidad política y económica de los países hispanoamericanos
hicieron que los súbditos de otros países recurrieran a la protección diplomática de sus Estados para
presentar reclamaciones que a veces eran fundadas, pero que a veces constituían evidentes abusos
que se manifestaban en una clara intervención de las potencias fuertes en los asuntos internos de
estos países hispanoamericanos. En lo que consiste la "cláusula calvo" en su acepción más correcta,
sin embargo, la práctica internacional, en muchas ocasiones ha hablado de cláusula Calvo al referirse
a la regla de agotamiento de los recursos internos, lo cual constituye evidentemente una falsa
interpretación del significado de esta institución.
En México, esta cláusula aparece incorporada en el Art. 27 de la Constitución, por el que todo
extranjero que desee poseer bienes inmuebles en el territorio nacional, debe hacer una declaración
ante la secretaría de relaciones exteriores, comprometiéndose a renunciar a la protección diplomática
para todos los conflictos que se deriven de la propiedad de tales inmuebles, en caso contrario, de
perderlos en beneficio de la nación, disposiciones similares las tienen otros países latinoamericanos.
La doctrina Calvo recibió un notable espaldarazo por la Organizaciones de Estados Americanos, cuya
asamblea general decidió en la reunión del 21 de Junio a 1° Julio de 1978 en Washington, adoptar un
código de conducta para las empresas transnacionales, basado en dicha doctrina en la cual queda
establecido que las compañías extranjeras deben:
a).-someterse a la jurisdicción exclusiva del país huésped
b).-no servir como instrumentos de la política exterior de otros países
c).-aceptar la soberanía del país huésped sobre los recursos naturales y la actividad económica
d).-no interferir en los asuntos internos del país huésped ni en sus relaciones con los demás países
Desde una perspectiva jurídica, el apoyo de tal número de países es muy importante, además de darle
actualidad, y a ese valor no le afecta seriamente el hecho de que Estados Unidos haya discutido, en
un documento anexo, la validez de varios puntos, y en particular el de la jurisdicción exclusiva del país
huésped.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
Se analizaran desde el punto de vista del derecho internacional, los diversos sujetos que intervienen,
abordando los diversos elementos que tiene el Estado y su vinculación con la materia de estudio.
Finalmente se estudiaran los diversos organismos internacionales de renombre así como sus
funciones.
TEMA VI
6.- LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
6.1.- CONCEPTO DE SUJETO DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.
Los Sujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones Internacionales, la
comunidad beligerante, los movimientos de liberación nacional y el individuo –persona física como
sujeto pasivo del derecho internacional, es decir que recibe de él derechos y obligaciones–. Además,
pueden agregarse ciertos casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Malti
6.2.- CLASIFICACIÓN DE LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.
6.3.- CONCEPTO DE ESTADO.
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana y
coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida
sobre un territorio determinado.
El concepto de Estado difiere según los autores,1 pero algunos de ellos definen el Estado como el
conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan
una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en
1919, define el Estado como una unidad de caracter institucional que en el interior de un territorio
monopoliza para sí el uso de la fuerza legal. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales
como las fuerzas armadas, la administración pública, los tribunales y la policía, asumiendo pues el
Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones
exteriores.
6.4.- ELEMENTOS DEL ESTADO.
Pueblo (nación), territorio y poder
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana y
coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida
sobre un territorio determinado
Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el territorio es el espacio dentro del
cual se ejerce el poder estatal o "imperium". Como esfera de competencia el Estado delimita
espacialmente la independencia de éste frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los
gobernantes ejercen sus funciones."
6.4.1.- POBLACIÓN.
La población humana es el número total de personas que habitan la Tierra. Una cantidad particular de
la gran superficie de la Tierra tiene una «capacidad de producción», que limita el aumento de la
población humana. Algunos observadores de sociedades humanas han propuesto que el concepto de
la capacidad de producción también se aplique a la población humana, y que el aumento de población
no controlado puede causar una catástrofe maltusiana. Los otros se oponen vehementemente a esta
idea.
6.4.2.- EL TERRITORIO.
Se denomina territorio (de la palabra "terra", que significa tierra) a un área definida (incluyendo tierras
y aguas) a menudo considerada posesión de una persona, organización, institución, Estado o país
subdividido.
El término territorio es muy usado en geografía, aunque pocas veces se explicita su contenido
conceptual con lo que suele ser necesario establecer el significado que le da cada autor
contextualmente. Algunos autores han llegado a afirmar que el territorio es el objeto por excelencia
de la investigación geográfica frente a otros términos también muy usados dentro de la geografía como
paisaje, región, espacio geográfico o lugar. Es útil relacionar los usos del término territorio con las
diferentes tradiciones
6.4.3.- LA SOBERANÍA.
También la palabra soberanía se conceptualiza como el derecho de una institución política de ejercer
su poder. Tradicionalmente se ha considerado que tres son los elementos de la soberanía: territorio,
pueblo y poder.
En el derecho internacional, la soberanía es un concepto clave, referido al derecho de un estado para
ejercer sus poderes.Carré de Malberg, en su "Teoría General del Estado", tras analizar y descomponer
el concepto de soberanía en independencia en el exterior y superioridad en el interior del Estado,
manifiesta que el concepto parece doble, pero que, en definitiva, soberanía interna y soberanía externa
no son sino los dos lados de una sola y misma soberanía
6.5.- RECONOCIMIENTOS DE GOBIERNO.
En términos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales,
denominadas comúnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio,
tiende a identificase con la actividad política.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a éste por el elemento poder. El gobierno
pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idéntico. En ese sentido, el gobierno
es el conjunto de los órganos directores de un Estado a través del cual se expresa el poder estatal,
por medio del orden jurídico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: según sus actores, como
un conjunto de funciones, o por sus instituciones.
El reconocimiento es un acto discrecional que emana de la predisposición de los sujetos preexistentes.
Este acto tiene efectos jurídicos, siendo considerados ambos sujetos internacionales, el reconocedor
y el reconocido, de igual a igual puesto que se crea un vínculo entre los dos.
Hoy en día la doctrina aceptada para el reconocimiento de los Estados es la doctrina Estrada,
pragmática en tanto en cuanto un sujeto no sea molesto para la sociedad internacional no va a tener
dificultad para ser reconocido. Se entiende que si un sujeto reconoce a otro se va a producir contactos
entre ambos, por lo que en el momento que se inician los trámites para el establecimiento de relaciones
diplomáticas se supone que existe un reconocimiento internacional mutuo. Sin embargo, la ruptura de
estas relaciones diplomáticas no supone la pérdida del reconocimiento. Igualmente, una simple
declaración formal también es válida para reconocer a otro Estado pese a no iniciar relaciones
diplomática
6.5.1.- DOCTRINA TOVAR.
Doctrina de Tobar. Las frecuentes guerras civiles o revoluciones que agitan los Estados
hispanoamericanos motivaron la doctrina sustentada por el ministro da Relaciones exteriores de la
República del Ecuador doctor Carlos R. Tobar, ya citada en el Tratado de Derecho Internacional de
Alejandro Álvarez, y discutida en distintos congresos científicos. Sostiene Tobar «que el mejor modo
de poner fin a los violentos cambios de gobierno que, inspirados en la ambición, suelen perturbar el
progreso y desarrollo de las naciones latinas americanas ocasionando sangrientas luchas civiles,
consiste en negarse a reconocer los demás Estados al gobierno nacido de la revolución interinamente
no demuestre contar con la voluntad del país».
Al reunirse en la conferencia de Washington en 1907 los representantes de las Repúblicas de América
Central juntos con los delegados de Méjico y de los Estados Unidos, signaron en la convención
adicional al tratado de paz y amistad celebrado, el siguiente artículo: «Los gobiernos de las altas partes
contratantes no reconocerán ningún gobierno de las cinco Repúblicas nacido de un golpe de Estado o
de una revolución hecha contra un gobierno reconocido, en tanto la representación del pueblo,
libremente elegida, no haya reorganizado el país en la forma constitucional» cuyo precepto, como se
ve, constituye la adopción de la doctrina expuesta, y por otra parte aceptada en el programa del primer
congreso científico panamericano que se celebró en Santiago de Chile en 1908. Posteriormente (1913)
con motivo de una nueva revolución estallada en Haití, notificaron de Washington que el gobierno de
los Estados Unidos «no reconocería el gobierno de los rebeldes, aun en el caso de que derribaren al
constitucional y legítimo». Lo cual es otra consagración práctica de la doctrina de Tobar.
6.5.2.- DOCTRINA ESTRADA.
La Doctrina Estrada es el nombre del ideal central de la Política Exterior de México de 1930 a 2000.
Su nombre se deriva de Genaro Estrada, Secretario de Relaciones Exteriores durante la Presidencia
de Pascual Ortiz Rubio. El Secretario Estrada anunció esta doctrina, mediante un documento enviado
a los representantes de México en el extranjero, con fecha del 27 de septiembre de 1930.
La doctrina Estrada hace referencia a la antigua costumbre de otorgar el reconocimiento de Estado.
Dicha practica era habitual hasta que fue considerada como un uso denigrante, en virtud de que cada
Estado tiene su propio derecho de autodeterminación. México sufrio a causa de esta practica ya que
al inicio de su vida independiente, le fue difícil obtenerlo. Su uso más extendido se dio en los años 70´s
donde Mexico no otorgo reconocimiento de Estado a los paises sudamericanos que sufrieron golpes
de estado. México unicamente se limita a mantener o retirar su misión diplomatica.
La Doctrina Estrada favorece una visión cerrada de soberanía. Afirma que gobiernos extranjeros no
deberían juzgar (para bien o para mal), gobiernos o cambios en gobiernos de otras naciones ya que
implicaría una violación a su soberanía.1
Fue descontinuada en 2000 durante la Presidencia de Vicente Fox.
6.5.3.- DOCTRINA WILSON.
Woodrow Wilson declaró, por su parte, que no tenía ninguna intención de reconocer a un gobierno de
"carniceros"[ 24 ] Creía que los tiranos, dictadores o usurpadores no hacían posible el autogobierno,
ponían en constante peligro la vida de los ciudadanos extranjeros, perjudicaban el crédito y, sobre
todo, frenaban el libre desarrollo de los negocios extranjeros, de los cuales Wilson era ferviente
partidario.[ 25 ] El gobierno de Huerta era ilegítimo, lo cual iba contra los ideales
de democracia y libertad del pueblo estadounidense. Llegó un momento en que el deseo de derrocar
a Victoriano Huerta se convirtió en la meta de Wilson, se le volvió un asunto personal. El presidente
mexicano desagradaba profundamente al norteamericano, pues representaba la antítesis de su
moralidad puritana: "Ningún hombre puede decir qué pasará mientras tratemos con un bruto
desesperado como ese traidor, Huerta. ¡Dios nos salve de lo peor!"
España manifestó su descontento ante la Doctrina Monroe misma que apoyaba el presidente Wilson
y la "política monstruosa, inaudita, incalificable del gobierno de Washington, principal responsable de
todo ante la humanidad y ante la historia [...], invocando esa Doctrina Monroe, se niegan a que Europa
intervenga, mientras ellos lo hacen con descaro".
6.6.- CONCEPTOS.
6.6.1.- NACIÓN.
la nación política es el titular de la soberanía cuyo ejercicio afecta a la implantación de las normas
fundamentales que regirán el funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que están en la cúspide
del ordenamiento jurídico y de las cuales emanan todas las demás.
Han sido objeto de debate desde la Revolución Francesa hasta nuestros días las diferencias y
semejanzas entre los conceptos de nación política y pueblo, y por consiguiente entre soberanía
nacional y soberanía popular. Las discusiones han girado, entre otras cosas, en torno a la titularidad
de la soberanía, a su ejercicio, y a los efectos resultantes de ellos.
6.6.2.- BELIGERANCIA.
Más específicamente, la beligerancia designa la situación jurídica internacional en que un grupo
(potencia, nación, grupo armado, etc.) se encuentra autorizado por el Derecho de los conflictos
armados o Derecho de guerra para realizar acciones bélicas contra el grupo enemigo, dándoles iguales
garantías internacionales a ambos (o más). Para ser beligerante es necesario:
Ser sujeto de Derecho internacional.
Someterse al Derecho de guerra.
Esta calidad de sujetos de Derecho internacional tiene como condición imprescindible para su
existencia el haber recibido el reconocimiento jurídico internacional por parte de Estados o de
organismos internacionales gubernamentales. Se determina según el tipo de conflicto:
En un conflicto armado internacional la condición de beligerante en general pueden obtenerla los
Estados (responsabilidad internacional del Estado) y los movimientos de liberación nacional.
En un conflicto armado interno el estatus de beligerancia puede concederse también a un grupo alzado
en armas que en guerra civil adquiere, en parte del territorio características similares a las de un
gobierno regular (comunidad beligerante).
Ser sujetos de derecho internacional les impone obligaciones y deben hacer valer responsabilidades,
incluyendo el derecho de guerra, a las cuales deberán someterse para preservar tal estatus.
6.6.3.- INSURGENCIA.
Literalmente se traduciria como levantamiento o revolucion.
No está definido de modo muy claro por la doctrina, y mientras algunos consideran que se limita al
reconocimiento otorgado a una «sublevación marítima que toma las proporciones de una verdadera
guerra civil emprendida por jefes responsables con un fin político", otros, ven en él una simple
diferencia de grado con el reconocimiento de beligerancia.

6.6.4.- INDEPENDENCIA.
La independencia es la situación de un país que no está sometido a la autoridad de otro.
La independencia se distingue de la autonomía. La autonomía es un régimen de descentralización del
poder, por el cual ciertos territorios o comunidades integrantes de un país, gozan de algunas facultades
ejecutivas, legislativas y judiciales, en ciertas materias que quedan así fuera del alcance de la autoridad
nacional.
El concepto político de independencia se opone al de dependencia
6.6.5.- GOBIERNO EN EL EXILIO.
Un gobierno en el exilio es un grupo político que reclama ser el legítimo gobierno de un país, pero por
diversos motivos está incapacitado para ejercer dicho poder, y además reside en el extranjero. Los
gobiernos en el exilio habitualmente operan bajo la idea de que algún día volverán a su país de origen
y recuperaran el poder.
Es frecuente que se formen gobiernos en el exilio en tiempos de ocupación militar durante una guerra.
Por ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial, numerosos gobiernos y monarcas europeos, ante
la expansión de la Alemania nazi, se vieron forzados a buscar refugio en el Reino Unido, estableciendo
allí sus gobiernos en el exilio.
6.7.- LA SOCIEDAD DE NACIONES.
La Sociedad de Naciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el
28 de junio de 1919. Se proponía implementar las bases para la paz y la reorganización de las
relaciones internacionales una vez finalizada la Primera Guerra Mundial.
La SDN se basó en los principios de la cooperación internacional, arbitraje de los conflictos y la
seguridad colectiva. El Pacto de la SDN (los 26 primeros artículos del Tratado de Versalles) fue
redactado en las primeras sesiones de la Conferencia de París por iniciativa del Presidente de los
Estados Unidos, Woodrow Wilson.
El 15 de noviembre de 1920 se celebró en Ginebra la primera asamblea de la sociedad, con la
participación de 42 países.1
6.7.1.- EL PACTO.
Las principales acciones estaban enfocadas en fomentar una política mundial de desarme y seguridad
colectiva. La reforma llevada a cabo por el Protocolo de Ginebra (Protocolo de resolución pacífica de
conflictos internacionales 1924) hizo obligatorio el arbitraje en caso de conflicto. El rechazo del arbitraje
por una de las partes en conflicto le hacía reconocer el carácter de agresor. Para ello se podrían aplicar
automáticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de la Sociedad era la obligación de los
Estados miembros de publicar sus tratados y registrarlos en la SDN.
6.7.2.- MIEMBROS.
Artículo principal: Países afiliados a la Sociedad de Naciones
Países Fundadores:4 Argentina, Australia, Bélgica, Bolivia, Brasil, Canadá, Checoslovaquia,
Chile, China, Colombia, Cuba, Dinamarca, El Salvador, España, Francia, Grecia, Guatemala, Haití,
Honduras, India, Italia, Japón, Liberia, Nicaragua, Nueva Zelanda, Paises Bajos, Panamá, Paraguay,
Persia, Perú, Portugal, República Federal Socialista de Yugoslavia, Reino Unido, Rumanía, Siam,
Suecia, Suiza, Sudafrica, Uruguay y Venezuela.
1920-1930: Abisinia, Albania, Alemania, Austria, Bulgaria, Costa Rica, Estonia, Finlandia, Hungría,
Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo y República Dominicana.
1930-1940: Ecuador, México, Egipto, Iraq, Turquía y URSS.
6.7.3.- ÓRGANO DE LA SOCIEDAD DE NACIONES.
Estaba organizada en tres organismos, según el Tratado de Versalles:
La Asamblea: compuesta por los Estados miembros de la SDN. Se reunía en el mes de septiembre de
cada año en Ginebra, Suiza. Cada Estado tenía derecho a un voto. Se encargaba de proponer y votar
las resoluciones y recomendaciones por unanimidad, así como elegir los miembros no permanentes
del Consejo. Las candidaturas de nuevos países integrantes debían obtener la aprobación de dos
tercios de los votos de la Asamblea. Además, debía aprobar el presupuesto de la Sociedad, el
trabajo del Consejo, del Secretariado, organizaciones técnicas y comisiones asesoras. Tenía
participación en la elección de los jueces al Tribunal Permanente de Justicia Internacional.
El Consejo: originalmente estaba compuesto por 5 miembros permanentes: Francia, Italia, Japón,
Reino Unido y los Estados Unidos (el cupo de éste último fue dejado vacante en caso que se
incorporara posteriormente); y 4 miembros no permanentes elegidos por la Asamblea y renovados por
tercios cada tres años. En 1926 al ingresar Alemania, se le asigna el puesto de los Estados Unidos.
Los estatutos son reformados en 1934, proveyendo un Consejo de 6 miembros permanentes, uno de
cuyos asientos es asignado a la URSS -que acababa de ingresar- y 11 miembros no permanentes
electos por la Asamblea. El Consejo sesionaba regularmente tres veces al año y en sesiones
especiales si lo merecía la ocasión. Sus resoluciones se tomaban por votación unánime, salvo en
materias de procedimiento. El consejo actuaba como una comisión de indagación y conciliación en
cualquier disputa que le fuera presentada. Los países no integrantes de la Sociedad podían presentar
cualquier tema que afectara sus intereses directamente al Consejo.
El Secretariado: organismo permanente que se encargaba de preparar las sesiones de la Asamblea y
del Consejo, así como la elaboración de informes y documentos. Estaba encargado de las comisiones
asesoras y del Alto Comisario de la Ciudad libre de Dánzig. Fueron Secretarios Generales:
6.7.4.- TERMINACIÓN DE LA SOCIEDAD DE NACIONES.
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial a mediados del siglo XX, la SDN fue disuelta el 18 de abril
de 1946, siendo sucedida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
6.8.- LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU).
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización internacional existente. Se
define como una asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en asuntos como el
Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 países, al finalizar
la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.1
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos
vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en
reuniones periódicas celebradas durante el año. La ONU está estructurada en diversos organismos
administrativos: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría
General, Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública
principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumió
el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.2
En el año 2007, la ONU posee 192 estados miembros, prácticamente todos los países soberanos
reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que tiene calidad de
observador, y República de China-Taiwán (un caso especial).
La sede europea (y segunda sede mundial) de la Organización de las Naciones Unidas se sitúa en
Ginebra, Suiza.
6.9.- ÓRGANOS RECTORES DEL DERECHO INTERNACIONAL.
La Corte Internacional de Justicia (CIJ) es un órgano de las Naciones Unidas (ONU), cuyo estatuto
forma parte de su carta constitutiva. Su competencia ratinae personae es universal (todos los Estados
miembros de la ONU son automáticamente parte de la CIJ, y un Estado no miembro puede ser también
parte de la misma). Su competencia ratione materiae es general (todas las controversias de Derecho
internacional que le sometan). Está compuesto por 15 miembros elegidos por 9 años (renovables y
por tercios cada 3) elegidos en doble votación por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad sin
posibilidad de veto. Tiene competencia contenciosa cuando los Estados se someten por medio de un
compromiso, tratado vigente, cláusula facultativa y forum prorrogatur (se deduce de una actitud del
demandado). Ejerce competencia consultiva por medio de dictámenes que puede solicitar también la
OIT.
El Tribunal Internacional del Derecho del Mar es un órgano judicial creado en la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
Tribunales regionales o de organizaciones regionales [editar]
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, creado en 1950, conoce los asuntos relativos a la
interpretación y aplicación de la Convención Europea de Derechos Humanos. Están legitimados la
Comisión y los Estados parte.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea, creada en 1957, su competencia ratione materiae es
obligatoria en la mayoría de los casos y más diversificada que otro tribunal internacional.
La legitimación no corresponde sólo a los Estados, sino a órganos comunitarios y a particulares. La
solución de controversias es sólo una de sus funciones.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, creada por la Convención Americana sobre Derechos
Humanos de 1969. Su competencia material es especializada y solo es aplicable a los Estados que
son parte de la Convención y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
El Tribunal de Justicia Andino, creado en 1979, es el órgano judicial en la Comunidad Andina (CAN) y
ejerce funciones como el control de legalidad.
su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos vinculados
proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones
periódicas celebradas durante el año. La ONU está estructurada en diversos organismos
administrativos: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría
General, Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública
principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumió
el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.
6.9.1.- ASAMBLEA GENERAL.
La Asamblea General es el órgano principal de las Naciones Unidas. En ella están representados
todos los Estados Miembros, cada uno con un voto. Las votaciones sobre cuestiones importantes,
tales como las de paz y seguridad, ingreso de nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias, se
deciden por mayoría de dos tercios. Las demás, por mayoría simple.
6.9.2.- EL CONSEJO DE SEGURIDAD.
Encargado de mantener la paz y seguridad entre las naciones. A diferencia de otras reparticiones de
El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de las Naciones Unidas la ONU que
únicamente pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar
decisiones (conocidas como "resoluciones") y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo
estipulado por la Carta de las Naciones Unidas.
El Consejo está conformado por 15 naciones, 5 permanentes y 10 temporales. Los cinco miembros
permanentes son los Estados Unidos, la República Francesa, el Reino Unido, la República Popular
China y la Federación Rusa. Los 10 miembros no permanentes son electos cada dos años como
representantes regionales. La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera alfabética.
Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren del voto afirmativo de,
al menos, nueve miembros. Sin embargo, los cinco miembros permanentes cuentan con derecho a
veto.
6.9.3.- EL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL.
El Consejo Económico y Social (ECOSOC) de la Organización de las Naciones Unidas asiste a la
Asamblea General en promocionar la cooperación y desarrollo económico y social internacional.
En virtud de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo Económico y Social se ocupa de promover
niveles de vida más elevados, el pleno empleo, y el progreso económico y social; de
identificar soluciones para los problemas de salud, económicos y sociales en el plano internacional; de
facilitar la cooperación en el orden cultural y educativo; y de fomentar el respeto universal de los
derechos humanos y las libertades fundamentales. El alcance del Consejo Económico y Social abarca
más del 70% de los recursos humanos y financieros de todo el sistema de las Naciones Unidas.
Salón del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas
El ECOSOC es el encargado de coordinar la labor de los 15 organismos especializados, de las 10
comisiones orgánicas y de las 5 comisiones regionales de la ONU; recibe informes de 11 fondos
y programas de la organización; y emite recomendaciones de política dirigidas al sistema de las
Naciones Unidas y a los estados miembro. Para desempeñar su mandato, el Consejo Económico y
Social consulta con representantes de los sectores académico y empresarial y con más de 2.100
organizaciones no gubernamentales registradas.
6.9.4.- EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA.
El Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas, uno de los principales órganos de las
Naciones Unidas, fue establecido en el Capítulo XII de la Carta de las Naciones Unidas, para
supervisar la administración de los territorios en fideicomiso puestos bajo el régimen de administración
fiduciaria, para promover el adelanto de los habitantes de susodichos territorios y su desarrollo
progresivo hacia el gobierno propio o la independencia.
El Consejo de Administración Fiduciaria se constituyó en 1945 para supervisar la preparación de los
territorios en fideicomiso para su autonomía o la independencia, como sucesor del sistema de
Mandatos de la Sociedad de Naciones.
6.9.5.- LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
La Corte Internacional de Justicia (también llamada Tribunal Internacional de Justicia) es el principal
órgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Países Bajos) siendo
la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los
Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta
a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad,
o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo
con la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de la Corte forma parte
integral de dicha Carta. En virtud del artículo 30 del Estatuto, la Corte adoptó el 14 de abril de 1978 un
Reglamento mediante el cual se determinó la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus
reglas de procedimiento.
Los idiomas oficiales de la Corte son el francés y el inglés.
6.10.- ORGANIZACIONES ESPECIALIZADAS INTERNACIONALES.
'Una organización internacional' es, por definición, toda organización con miembros, alcance, o
presencia internacional. En el uso común, el término es generalmente reservado para las
organizaciones intergubernamentales como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, o la
Organización Mundial del Comercio, cuyos miembros son Estados soberanos o de otras
organizaciones intergubernamentales. Sin embargo ante la evolución y como producto de la
globalización existe una distinción reciente entre:
Organización internacional pública, u organización intergubernamental (OIG).
Organización internacional privada, u organización no gubernamental (ONG).
INTRODUCCIÓN AL TEMA
Los Sujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones Internacionales, la
comunidad beligerante, los movimientos de liberación nacional y el individuo –persona física como
sujeto pasivo del derecho internacional, es decir que recibe de él derechos y obligaciones: Además,
pueden agregarse ciertos casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Malta.
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el Derecho internacional.
Para la concepción Clásica los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento internacional, sin que
puedan existir otros sujetos que no sean Estados. En la actualidad, ésta posición ha sido revisada,
considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su lado, otros
sujetos derivados o secundarios.
Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven obligados a la creación de
sujetos internacionales. Los Estados como sujetos creadores de derecho internacional tienen la
prerrogativa de dar existencia a nuevas personas internacionales y la función privativa de los Estados
que es la de elaborar las normas del derecho internacional es compartida y delegada a estos nuevos
sujetos, como por ejemplo, las organizaciones internacionales, empresas transnacionales, fuerzas
armadas en misiones internacionales Para que una comunidad beligerante sea reconocida como
sujeto de Derecho Internacional Público, de acuerdo a las normas internacionales debe reunir los
siguientes requisitos:
? Que el movimiento beligerante revista importancia y continuidad.
? Debe tratarse de un movimiento auténticamente nacional, no admitiéndose injerencia extranjera.
? El levantamiento de los beligerantes debe estar regido por las normas y costumbre de guerra,
respetándose el Derecho Humanitario, Convención de Ginebra, etc.
AUTO EVALUACIÓN
1. Diga el concepto de sujeto del derecho internacional público.
Los Sujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones Internacionales, la
comunidad beligerante, los movimientos de liberación nacional y el individuo –persona física como
sujeto pasivo del derecho internacional, es decir que recibe de él derechos y obligaciones–. Además,
pueden agregarse ciertos casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Mal
2. Clasifique a los sujetos del derecho internacional público.
Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos81/derecho-internacional-publico-


compendio/derecho-internacional-publico-compendio4.shtml#ixzz4wCA6dndX
Los Sujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones Internacionales,
la comunidad beligerante, los movimientos de liberación nacional y el individuo –persona física como
sujeto pasivo del derecho internacional, es decir que recibe de él derechos y obligaciones: Además,
pueden agregarse ciertos casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Malta.
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el Derecho internacional.
Para la concepción Clásica los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento internacional, sin que
puedan existir otros sujetos que no sean Estados. En la actualidad, ésta posición ha sido revisada,
considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su lado, otros
sujetos derivados o secundarios
3. De un concepto de estado.
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana y
coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida
sobre un territorio determinado
4. ¿Qué elementos tiene el estado?
Pueblo (nación), Territorio y Poder
La población la define Charles Rousseau como "el conjunto de individuos que se encuentra unidos al
Estado por un vínculo jurídico y político".
El territorio, que es un elemento muy importante, se refiere al espacio físico que se encuentra definido
dentro de los límites que separan un Estado de sus Estados vecinos. En ese territorio se ejerce
plena soberanía.
Esa soberanía se extiende hasta los antes indicados límites - que son establecidos
mediante procedimientos de "delimitación " y "demarcación".
5. Defina la soberanía.
También la palabra soberanía se conceptualiza como el derecho de una institución política de ejercer
su poder. Tradicionalmente se ha considerado que tres son los elementos de la soberanía: territorio,
pueblo y poder.
6. Explique las doctrinas: TOVAR, ESTRADA Y WILSON.
La doctrina Tovar «Los gobiernos de las altas partes contratantes no reconocerán ningún gobierno de
las cinco Repúblicas nacido de un golpe de Estado o de una revolución hecha contra un gobierno
reconocido, en tanto la representación del pueblo, libremente elegida, no haya reorganizado el país en
la forma constitucional»
La doctrina Esatrada México no otorgo reconocimiento de Estado a los países sudamericanos que
sufrieron golpes de estado. México únicamente se limita a mantener o retirar su misión diplomática.
La Doctrina Estrada favorece una visión cerrada de soberanía. Afirma que gobiernos extranjeros no
deberían juzgar (para bien o para mal), gobiernos o cambios en gobiernos de otras naciones ya que
implicaría una violación a su soberanía.1
Woodrow Wilson declaró, por su parte, que no tenía ninguna intención de reconocer a un gobierno
de "carniceros"[ 24 ] Creía que los tiranos, dictadores o usurpadores no hacían posible el autogobierno,
ponían en constante peligro la vida de los ciudadanos extranjeros, perjudicaban el crédito y, sobre
todo, frenaban el libre desarrollo de los negocios extranjeros, de los cuales Wilson era ferviente
partidario.[ 25 ] El gobierno de Huerta era ilegítimo, lo cual iba contra los ideales
de democracia y libertad del pueblo estadounidense.
7. ¿Qué es una nación?
la nación política es el titular de la soberanía cuyo ejercicio afecta a la implantación de
las normas fundamentales que regirán el funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que están en
la cúspide del ordenamiento jurídico y de las cuales emanan todas las demás.
8. Explique los conceptos beligerancia e insurgencia.
Más específicamente, la beligerancia designa la situación jurídica internacional en que
un grupo (potencia, nación, grupo armado, etc.) se encuentra autorizado por el Derecho de
los conflictos armados o Derecho de guerra para realizar acciones bélicas contra el grupo enemigo,
dándoles iguales garantías internacionales a ambos (o más). Para ser beligerante es necesario:
9. ¿En términos del derecho internacional que es la independencia y cuales
sus efectos?
La independencia es la situación de un país que no está sometido a la autoridad de otro.
La independencia se distingue de la autonomía. La autonomía es un régimen de descentralización del
poder, por el cual ciertos territorios o comunidades integrantes de un país, gozan de algunas facultades
ejecutivas, legislativas y judiciales, en ciertas materias que quedan así fuera del alcance de la autoridad
nacional.
El concepto político de independencia se opone al de dependencia
10. ¿Qué es un gobierno en el exilio?
Un gobierno en el exilio es un grupo político que reclama ser el legítimo gobierno de un país, pero por
diversos motivos está incapacitado para ejercer dicho poder, y además reside en el extranjero. Los
gobiernos en el exilio habitualmente operan bajo la idea de que algún día volverán a su país de origen
y recuperaran el poder.
Es frecuente que se formen gobiernos en el exilio en tiempos de ocupación militar durante una guerra.
Por ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial, numerosos gobiernos y monarcas europeos, ante
la expansión de la Alemania nazi, se vieron forzados a buscar refugio en el Reino Unido, estableciendo
allí sus gobiernos en el exilio.
11. ¿Qué fue la sociedad de naciones y que es la ONU hoy en día?
La Sociedad de Naciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles,
el 28 de junio de 1919. Se proponía implementar las bases para la paz y la reorganización de
las relaciones internacionales una vez finalizada la Primera Guerra Mundial.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización internacional existente.
Se define como una asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en asuntos como el
Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 países, al finalizar
la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.1
12. Diga que es un pacto.
Las principales acciones estaban enfocadas en fomentar una política mundial de desarme y seguridad
colectiva. La reforma llevada a cabo por el Protocolo de Ginebra (Protocolo de resolución pacífica de
conflictos internacionales 1924) hizo obligatorio el arbitraje en caso de conflicto. El rechazo del
arbitraje por una de las partes en conflicto le hacía reconocer el carácter de agresor. Para ello se
podrían aplicar automáticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de la Sociedad era la
obligación de los Estados miembros de publicar sus tratados y registrarlos en la SDN.
13. Diga la estructura orgánica de la ONU.
Estructura orgánica,Es una estructura compleja, compuesta por seis órganos principales: De los 6
organos los más importantes son:
1.-Consejo de Seguridad
2.-Asamblea General
3.-Consejo Económico y Social (ECOSOC)
4.-Secretaría General
5.-Tribunal Internacional de Justicia
6.-Consejo de Administración Fiduciaria.
Cada uno de estos órganos principales han creado para su funcionamiento otros determinados
órganos subsidiarios, como UNICEF (Fondo de Naciones Unidas para la infancia), ACNUR (Alto
Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados), etc...
14. ¿Qué es la corte internacional de justicia?
la Corte Internacional de Justicia (también llamada Tribunal Internacional de Justicia) es el principal
órgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Países Bajos) siendo
la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los
Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta
a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad,
o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo
con la Carta de las Naciones Unidas
15. ¿Qué es territorio?
Se denomina territorio (de la palabra "terra", que significa tierra) a un área definida (incluyendo tierras
y aguas) a menudo considerada posesión de una persona, organización, institución, Estado o país
subdividido.
16. ¿Qué es población?
La población humana es el número total de personas que habitan la Tierra. Una cantidad particular de
la gran superficie de la Tierra tiene una «capacidad de producción», que limita el aumento de la
población humana. Algunos observadores de sociedades humanas han propuesto que el concepto de
la capacidad de producción también se aplique a la población humana, y que el aumento de población
no controlado puede causar una catástrofe maltusiana. Los otros se oponen vehementemente a esta
idea.
17. De cuanto se compone el consejo económico y social
El ECOSOC es el encargado de coordinar la labor de los 15 organismos especializados, de las 10
comisiones orgánicas y de las 5 comisiones regionales de la ONU; recibe informes de 11 fondos
y programas de la organización; y emite recomendaciones de política dirigidas al sistema de las
Naciones Unidas y a los estados miembro. Para desempeñar su mandato, el Consejo Económico y
Social consulta con representantes de los sectores académico y empresarial y con más de 2.100
organizaciones no gubernamentales registradas.
El Consejo se compone de diecinueve miembros, distribuidos de la siguiente forma:
1º. El Presidente
2º Grupo Primero: Está formado por seis Consejeros designados por las organizaciones sindicales
más representativas, en proporción a su representatividad.
3º. Grupo Segundo: Se compone por seis Consejeros designados por las organizaciones
empresariales más representativas, en proporción a su representatividad.
4º. Grupo Tercero: Se integra por seis miembros con arreglo a la siguiente composición:
a) Un experto designado por la Autoridad Portuaria.
b) Un experto designado por la Sociedad de Fomento PROCESA u organismo que la sustituya.
c) Un representante de los Consumidores y Usuarios.
d) Un experto en materia socioeconómica y laboral designado por la Delegación del Gobierno.
e) Dos expertos nombrados por el Consejo de Gobierno de la Ciudad.
18. Cuáles son las funciones y poderes de la asamblea general
La Asamblea General es el órgano principal de las Naciones Unidas. En ella están representados
todos los Estados Miembros, cada uno con un voto. Las votaciones sobre cuestiones importantes,
tales como las de paz y seguridad, ingreso de nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias, se
deciden por mayoría de dos tercios. Las demás, por mayoría simple.
19. Como es el procedimiento de votación del consejo de seguridad
Encargado de mantener la paz y seguridad entre las naciones. A diferencia de otras reparticiones de
El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de las Naciones Unidas la ONU que
únicamente pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar
decisiones (conocidas como "resoluciones") y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo
estipulado por la Carta de las Naciones Unidas.
Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren del voto afirmativo de,
al menos, nueve miembros. Sin embargo, los cinco miembros permanentes cuentan con derecho a
veto.
20. Cuál es la composición del consejo de seguridad
El Consejo está conformado por 15 naciones, 5 permanentes y 10 temporales. Los cinco miembros
permanentes son los Estados Unidos, la República Francesa, el Reino Unido, la República
Popular China y la Federación Rusa. Los 10 miembros no permanentes son electos cada dos años
como representantes regionales. La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera
alfabética.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
El alumno establecerá cuales son los órganos del estado que tienen un papel preponderante en las
relaciones diplomáticas, consulares así como las diversas modalidades diplomáticas que pueden
presentarse.
TEMA VII
7.- ÓRGANOS DEL ESTADO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES
7.1.- GENERALIDADES.
En algún momento de nuestra vida todos hemos escuchado hablar acerca de la existencia de
funcionarios diplomáticos y de cónsules; de inmediato surgen en nuestra mente algunas interrogantes
¿qué es un agente diplomático?, ¿qué es un cónsul?, ¿qué hacen?, ¿quién los nombra?,¿ para qué
sirven ?.
Los Estados que conforman la comunidad internacional no pueden vivir aislados; requieren,
necesariamente, establecer vínculos entre ellos.
Se define al Estado como "la Nación políticamente organizada".
Sus requisitos son:
a) una población;
b) un territorio;
c) una organización jurídica; e,
d) independencia.
La organización jurídica e institucional de un Estado la encontramos en su carta fundamental que es
lo que se conoce como su Constitución Política.
El territorio es un elemento muy importante. Una gran parte de los diferendos que a través de
la Historia se han planteado entre los Estados se refieren a discrepancias sobre sus fronteras y
territorios.
Todo Estado determina, para su acción internacional, lo que se conoce como su "Política Exterior",
que es el conjunto de objetivos que se fija el país para su acción internacional, unida a una priorización
de los mismos.
La acción que el Estado desarrolla para alcanzar tales objetivos se conoce como su "diplomacia".
El Derecho Diplomático es la "ciencia" dentro de la cual se enmarca esta actividad y la "práctica" es el
"arte" de la conducción de las relaciones internacionales respetando los principios del "Derecho
Diplomático".
Esta "ciencia" y este "arte" son los elementos que dan fundamento a la idea de que la diplomacia debe
estar siempre en manos de profesionales que hayan dedicado su vida a profundizarlos y conocerlos.
La diplomacia constituye el medio tradicional y normal a través del cual los Estados se relacionan entre
sí, ya sea directamente o mediante las organizaciones internacionales.
Los medios a través de los cuales se desarrollan las relaciones diplomáticas son de gran amplitud. Las
relaciones diplomáticas se desarrollan dentro de lineamientos de general aceptación.
La diplomacia es una de las funciones más nobles y honrosas que puede emprender un ser humano.
Para cualquier individuo, ser su país y representarlo en el extranjero conlleva una serie de importantes
obligaciones.
A lo largo de la historia, la comunidad internacional se ha empeñado en fortalecer y reglamentar las
prácticas diplomáticas y consulares codificando los usos consuetudinarios hasta llegar a la creación
de las convenciones mundiales sobre relaciones diplomáticas y relaciones consulares.
El curso que estamos iniciando se refiere a los aspectos prácticos de la acción diplomática. No
entraremos en ningún momento en consideraciones vinculadas con la función consular.
Esos aspectos prácticos, sin embargo, deben entenderse enmarcados en los principios establecidos
por la costumbre internacional y por los tratados internacionales que se negociaron fundamentalmente
en la segunda mitad del S. XX y que dan adecuado sustento a las actividades diplomáticas.
La población la define Charles Rousseau como "el conjunto de individuos que se encuentra unidos al
Estado por un vínculo jurídico y político".
El territorio, que es un elemento muy importante, se refiere al espacio físico que se encuentra definido
dentro de los límites que separan un Estado de sus Estados vecinos. En ese territorio se ejerce plena
soberanía.
Esa soberanía se extiende hasta los antes indicados límites - que son establecidos mediante
procedimientos de "delimitación " y "demarcación".
Hay límites terrestres, marítimos, aéreos, etc.
La organización política de un Estado está considerada en la carta fundamental o Constitución Política
del Estado.
La Constitución Política establece los Poderes del estado, los que son tradicionalmente:
a) Ejecutivo;
b) Legislativo, y
c) Judicial.
La independencia significa que el estado tiene potestad para darse la organización política que desee
y para manejar sus asuntos en forma libre, sin intervención de poderes foráneos.
En cuanto a vincularse con el resto de la comunidad internacional, Naciones Unidas ha consolidado el
principio de que "todo Estado tiene el deber de conducir sus relaciones con otros Estados de acuerdo
con el Derecho Internacional y con el principio de que la soberanía de cada Estado está sujeta a la
supremacía del Derecho Internacional.
LECTURAS RECOMENDADAS:
a) Carta de las Naciones Unidas;
b) Capítulo I, página 3 y siguientes, "Diplomacia Contemporánea. Teoría y Práctica de Melo Lecaros,)
7.2.- EL JEFE DE ESTADO.
El Jefe del Estado es la máxima autoridad de éste en sus relaciones con el exterior. Es, al
mismo tiempo, la máxima autoridad en materia de política exterior, diplomacia y relaciones exteriores.
Lo anterior, cualquiera que sea el título que detente.
Puede ser Presidente de la República, rey, emperador, sultán, emir o lo que sea.
En las monarquías constitucionales y en los regímenes parlamentarios, las funciones internacionales
del Jefe del Estado son principalmente protocolares y la dirección de las relaciones internacionales
corresponde al Jefe del Gobierno, que normalmente es el Primer Ministro.
7.3.- EL SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES.
Es la que se encarga de las relaciones interiores de un estado con otro estado o personas
internacionales
Acorde con la nueva estructura jurídico-política, y ante el incremento de los compromisos
internacionales de México, se procedió, el 7 de julio de 1826, a expedir el primer Reglamento Interior
del Ministerio de Relaciones Exteriores e Interiores, en el que se delimitaron tanto sus
responsabilidades como sus atribuciones. Y para el 31 de diciembre de 1829, el General Vicente
Guerrero expidió la primera ley del Servicio Exterior Mexicano. En este último documento, se
estipularon las reglas por las cuales se establecían Legaciones Ordinarias, Legaciones Extraordinarias
y Consulados. De esta manera, las legaciones extraordinarias tenían a su cargo la constitución de
Tratados y Acuerdos; las Legaciones Ordinarias la correspondencia permanente que era conferida al
derecho de reciprocidad; para los Consulados, esta ley los dividía en consulados generales,
consulados particulares y viceconsulados, estando al frente de ellos un cónsul general, un cónsul
particular y un vicecónsul, respectivamente.
Para 1831, se promulgó la Ley sobre el establecimiento de legaciones en Europa y América, en donde
se consignaron disposiciones más de orden laboral que de orden orgánico; en esta Ley se introdujeron
dos aportaciones importantes: el personal diplomático se vio incrementado con la aparición del oficial
de la legación y los sueldos del personal comisionado en Europa y América fueron igualados.
7.4.- EL JEFE DE ESTADO EN EL DERECHO MEXICANO.
El presidente constitucional de la republica mexicana
7.4.1.- LOS AGENTES DIPLOMÁTICOS.
Entendemos por diplomático aquel agente que envía un Estado (acreditante) ante otro Estado
(receptor) para desarrollar las relaciones entre ambos. Las normas de regulación de la actividad fueron,
en su mayoría, de origen consuetudinario, cristalizándose en la Convención de Viena sobre Relaciones
Diplomáticas del 18 de abril de 1961. De acuerdo a este elemento del derecho internacional público,
las funciones del agente diplomático son:
a) Normales
proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor
fomentar las relaciones amistosas
ejercer (ciertas) funciones consulares
b) Excepcionales
representar los intereses de un 3º Estado en el Estado receptor
representar a un 3º Estado, el cual no posea representación en el Estado que lo recibe
Para la consecución de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son:
Representar al Estado del cual es originario.
Negociar con el Estado receptor.
Informar a su Estado, por todos los medios lícitos.
7.4.2.- LOS AGENTES CONSULARES.
I) El cónsul: su entidad actual. Definición: órgano que un Estado envía -agente del Estado, según
Oppenheim-Lauterpacht; agente oficial, según Fauchille y Rousseau; agente administrativo y
comercial, según Trías y Bes; funcionario público, según Diena, etc.- y otro Estado recibe, para ejercer
-residiendo en este último Estado- atribuciones de la soberanía y proteger los intereses de los
miembros del Estado que los envía en el que los recibe (Verdross), con misiones de diversa índole,
singularmente en funciones de orden económico, en interés del comercio y de la navegación del
Estado que los nombra, etc.
2) Trayectoria histórica de la institución consular. a) En primer lugar, se trata de una institución que
perpetúa -a través de los tiempos- el título que llevaban los más altos magistrados de la República
romana (Zourek). b) En segundo lugar, estamos ante una institución de gran solera. Así: I) En la Edad
Antigua, dos aspectos principales: a) Existencia de «relaciones consulares entre los pueblos desde
hace siglos» (cfr. preámbulo de la Convención de Viena de 1963). Como dice el prof. Rousseau, la
institución consular es de «origen muy antiguo». Con una particularidad: la institución consular es más
antigua que la de las misiones diplomáticas permanentes (Deák). l3) La relación institución consular-
comercio. «El cónsul es tan antiguo como el comercio» (Castel).
II) En conclusión, durante siglos, hubo personas especialmente encargadas de representar los
intereses de los extranjeros en las Ciudades soberanas o en los Estados. Sistema firmemente
establecido en las Ciudades helenas hace más de 2.400 años. En este sentido, se habla de los
proxenes de la antigua Grecia y de los patronos existentes en Roma. Tomando el ejemplo de los
proxenes, vemos que se trata de personas escogidas entre los ciudadanos de la Ciudad cuya
protección se buscaba y encargados de representar a los extranjeros en sus relaciones con los
órganos de la Ciudad y con la justicia local. La realidad es que -como consigna el citado Zourek- los
proxeni eran ya agentes oficiales cuyas funciones se asemejan, en varios aspectos, a las de los
cónsules honorarios modernos. Ahora bien; a juicio de autores como Diena, tanto en el caso de los
proxenes como en el de los patronos romanos, se trata de simples analogías.
FUNCIONES CONSULARES
Las funciones consulares consistirán en:
a) proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que envía y de sus nacionales, sean
personas naturales o jurídicas, dentro de los límites permitidos por el derecho internacional;
b) fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, económicas, culturales y científicas entre el
Estado que envía y el Estado receptor, y promover además las relaciones amistosas entre los mismos,
de conformidad con las disposiciones de la presente Convención;
c) informarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de la vida comercial,
económica, cultural y científica del Estado receptor, informar al respecto al gobierno del Estado que
envía y proporcionar datos a las personas interesadas;
d) extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que envía, y visados o
documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado;
e) prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que envía, sean personas naturales o
jurídicas;
f) actuar en calidad de notario, en la de funcionario de registro civil, y en funciones similares y ejercitar
otras de carácter administrativo, siempre que no se opongan las leyes y reglamentos del Estado
receptor;
g) velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los
nacionales del Estado que envía, sean personas naturales o jurídicas, en los casos de sucesión por
causa de muerte que se produzcan en el territorio del Estado receptor;
h) velar, dentro de los límites que impongan las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los
intereses de los menores y de otras personas que carezcan de capacidad plena y que sean nacionales
del Estado que envía, en particular cuando se requiera instituir para ellos una tutela o una curatela;
i) representar a los nacionales del Estado que envía o tomar las medidas convenientes para su
representación ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor, de conformidad con la
práctica y los procedimientos en vigor en este último, a fin de lograr que, de acuerdo con las leyes y
reglamentos del mismo, se adopten las medidas provisionales de preservación de los derechos e
intereses de esos nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no puedan
defenderlos oportunamente;
j) comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de conformidad
con los acuerdos internacionales en vigor y, a falta de los mismos, de manera que sea compatible con
las leyes y reglamentos del Estado receptor;
k) ejercer, de conformidad con las leyes y reglamentos del Estado que envía, los derechos de control o
inspección de los buques que tengan la nacionalidad de dicho Estado, y de las aeronaves matriculadas
en el mismo y, también, de sus tripulaciones;
l) prestar ayuda a los buques y aeronaves a que se refiere el apartado k) de este artículo y, también,
a sus tripulaciones; recibir declaración sobre el viaje de esos buques, encaminar y refrendar los
documentos de a bordo y, sin perjuicio de las facultades de las autoridades del Estado receptor,
efectuar encuestas sobre los incidentes ocurridos en la travesía y resolver los litigios de todo orden
que se planteen entre el capitán, los oficiales, los marineros, siempre que lo autoricen las leyes y
reglamentos del Estado que envía;
m) ejercer las demás funciones confiadas por el Estado que envía a la oficina consular que no estén
prohibidas por las leyes y reglamentos del Estado receptor o a las que éste no se oponga, o las que le
sean atribuidas por los acuerdos internacionales en vigor entre el Estado que envía y el receptor.
7.5.- ASILO DIPLOMÁTICO.
El asilo es una institución muy antigua dentro del Derecho Internacional.
Siempre ha existido conciencia de que se justifica la protección de la persona perseguida por motivos
o delitos políticos. Hay coincidencia en que corresponde hablar solamente de "asilo" y dejar de lado la
expresión "derecho
Se distingue entre el asilo:
a) territorial; y,
b) diplomático.
Una y otro persiguen, en definitiva, el mismo objetivo, que es la protección que dispensa un Estado a
una persona que es nacional de otro país y que se encuentra perseguida por motivos políticos por las
autoridades o nacionales de su nación.
7.6.- ASILO TERRITORIAL.
El territorial es el que se presta cuando ingresa el individuo que se ve afectado por una situación o es
perseguido en el territorio de otro Estado y allí solicita protección.
El diplomático es el que se solicita en una Misión Diplomática. En muchas etapas se le confundió y se
trató dentro de las consecuencias de la inviolabilidad de las misiones. En el caso de Chile, en la
recopilación de directivas conocida como "Instrucciones Generales al Cuerpo Diplomático Chileno",
existe una orientación muy clara acerca de lo que hay que hacer en ese tipo de situaciones:
El caso del asilo territorial no tiene "follow up" reglamentado por la costumbre internacional. El
diplomático si lo tiene. En cambio, en el asilo diplomático, que es una institución que no ha contado
con un alto grado de aceptación en el Derecho Internacional moderno, como veremos, existe una
sucesión de pasos.
Como muy acertadamente señala don Luis Melo Lecaros, destacado diplomático chileno y maestro de
muchas generaciones de funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, "la Comisión de
Derecho Internacional, al estudiar el proyecto de Convención sobre Relaciones e Inmunidades
diplomáticas, dejó de lado el problema del asilo, de acuerdo con el criterio sustentado por Francois, de
los Países Bajos, de que el tema no estaba incluido en la resolución de la Asamblea General de las
Naciones Unidas que les había encomendado esta labor". (1) "Diplomacia Contemporánea. Teoría y
Práctica", pág. 105.
Hubo iniciativas en los trabajos de la Comisión encaminadas a dejar alguna referencia al asilo, como
las que procuraban que se agregara algún párrafo en los artículos relacionados con la inviolabilidad,
que impediría otorgar refugio en los locales de las Misiones a personas que no fuesen requeridas por
razones políticas.
La idea no prosperó porque hay grandes diferencias en las posiciones de los países en esta materia.
Se trata de un tema que la mayoría de los autores vincularon, por lo menos inicialmente, a la
inviolabilidad de las Misiones Diplomáticas.
Los tratadistas concordaron, sin embargo, en que la inviolabilidad no podría cubrir totalmente el tema
del asilo, por cuanto no basta con que una persona se refugie en una Misión sino que es necesario
abordar un seguimiento para su situación, ya que de lo contrario su permanencia en esos locales no
tendría un término previsto previsible..
Como destacaba D. Luis Melo, que integró la Delegación de Chile a la Conferencia de Viena, el asilo
es una institución jurídica diferente de la inviolabilidad, debiendo agregarse el hecho de que los
principios sobre asilo diplomático que albergaban con entusiasmo los Eatados latinoamericanos, no
era compartido por la mayoría de los países que formaban el llamado bloque occidental.
El asilo, aunque es una institución muy antigua en el ámbito territorial, ha sido reconocido
principalmente en nuestra parte del mundo, en especial en lo que se refiere al asilo diplomático.
Hay referencias al asilo, en lo territorial, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en
especial en sus artículos 3 y 14. En este último, en su inciso primero, se señala que "en caso de
persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país",
agregando en el inciso segundo que "este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial
realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las
Naciones Unidas".
Sin perjuicio de ello, en la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas no se han adoptado
acuerdos sobre el asilo diplomático, pese a tratarse de una institución jurídica de carácter humanitario.
En América, hay sucesivos e interesantes entendimientos sobre el tema, pudiendo destacarse el
Tratado de Derecho Penal Interamericano, de 1889 y el Tratado sobre Asilo y Refugio Político de
Montevideo de 1939. Las Convenciones especialmente dedicadas a la materia son la Convención
sobre Asilo firmada en la Habana en 1928, la Convención sobre asilo político de Montevideo de 1833
y la Convención sobre Asilo Diplomático de Caracas de 1954.
En estos instrumentos y en la costumbre internacional encontramos algunos elementos y definiciones
aplicables al tema del asilo, siendo útil destacar las siguientes ideas:
a) Todo Estado tiene derecho a conceder asilo, pero no está obligado a otorgarlo ni a declarar porqué
lo niega;
b) No es lícito conceder asilo a personas que al tiempo de solicitarlo se encuentren inculpados o
procesados ante tribunales ordinarios competentes y por delitos comunes, o estén condenados por
tales delitos y por dichos tribunales, sin haber cumplido las penas respectivas;
c) Corresponde al Estado asilante la calificación de la naturaleza del delito o de los motivos de la
persecución;
d) El asilo no podrá ser concedido sino en casos de urgencia y por el tiempo estrictamente
indispensable para que el asilado salga del país con las seguridades otorgadas por el gobierno del
Estado receptor. Se estima que hay urgencia cuando el individuo de que se trate es perseguido por
personas o multitudes que hayan escapado al control de las autoridades o por las autoridades mismas
cuando se encuentra en peligro de ser privado de la vida o la libertad por razones políticas;
e) Corresponde al estado asilante apreciar si se trata de un caso de urgencia;
f) Los representantes del Estado asilante deben tomar en consideración las informaciones que ofrezca
el Estado territorial para formarse sus criterios;
g) El gobierno del Estado territorial puede en cualquier momento exigir que el asilado sea retirado de
su territorio, para lo cual debe otorgar un salvoconducto y dar garantías de la seguridad del asilado
h) El Estado asilante, después de haber concedido inicialmente refugio provisional, al conceder el asilo
puede pedir salvoconducto y garantías de que será respetada la seguridad del asilado.
La costumbre y la práctica internacional ha ido estableciendo una serie de ideas básicas en torno al
asilo.
Por ejemplo, se considera absolutamente claro que el asilo debe solicitarse. No correspondería que el
Estado asilante, o sus representantes, salieran a ofrecer asilo a elementos opositores al régimen de
que se trata. Cabe señalar que hay indicios en la época que siguió al pronunciamiento militar de Chile
de 1973, que algunos diplomáticos extranjeros "promocionaron" sus servicios en esta materia y
rivalizaron con otras Misiones en cuanto a estadísticas vinculadas con la concesión de asilos.
El salvoconducto es una consecuencia del asilo y su tramitación, cuando no hay vínculos
convencionales en la materia, produce algunas situaciones de tensión y dificultades. Igual que en el
caso anterior, países europeos y escandinavos que concedieron asilo a numerosas personas en los
días posteriores a la caída del gobierno de la Unidad Popular, solicitaban salvoconductos invocando
una institución en que sus países no creían y a la que no habían adherido.
D. Luis Melo Lecaros sostiene que en estos y numerosos casos, las autoridades chilenas de la época
habrían demostrado una positiva disposición, aceptando la aplicación de Convenciones que no
estaban ratificadas y otorgando salvoconductos, en circunstancias que esos documentos en principio
sólo eran exigibles entre países "que hayan ratificado la Convención de Caracas" (1) ob,. Citada. Pág.
115
Otros aspectos que hay que tener en cuenta es que el asilo se concede exclusivamente en la
residencia del Jefe de Misión o en los locales de la Embajada. No se pude asilar una persona en los
domicilios del resto del personal diplomático.
Por otra parte, se ha aceptado la tesis de que no procede el asilo respecto a los responsables de actos
terroristas. Aunque pueda señalarse que los objetivos de los terroristas son políticos, lo cierto es que
en general los actos de ese tipo se traducen en la muerte o mutilación de personas inocentes y ha
habido coincidencia entre la mayoría de los Estados en que no se les puede considerar delitos
políticos.
Ha habido casos que han concitado la atención de la comunidad internacional, tales como el masivo
asilo de personas que tuvo lugar en España, durante la guerra civil; el caso del dirigente político
peruano Víctor Raúl Haya de la Torre, el caso del Cardenal húngaro Josef Mindzenty y otros.
En la Embajada de Chile en Madrid, por ejemplo, se recibió en las primeras etapas de la guerra civil
más de 1.800 personas, pertenecientes en ese entonces al sector nacionalista. Hubo grandes
polémicas y discusiones acerca de la forma en que debía entenderse ese asilo. En particular influyó
en ello el verddero apasionamiento que se produjo en Chile en las opiniones de los partidarios de los
dos bandos, lo que llevó incluso a crear en Santiago dos periódicos – "España Nueva", de los pro-
republicanos, y "La Voz de España", de los pro-nacionalistas – para sostener los postulados de los
correspondientes bandos.
Fueron adoptándose diversos entendimientos para que España, sin reconocer la institución del asilo
pero dando garantías para la salida de las personas, fuera flexibilizando su posición.
Lo cierto, en todo caso, fue que una vez que los nacionalistas se apoderaron de Madrid, pasaron a ser
los republicanos – que se habían resistido a reconocer el asilo – los que pasaron a buscar la protección
de la Embajada de Chile y de otras Misiones diplomáticas.
El caso del dirigente del APRA peruano Víctor Raúl Haya de la Torre fue complejo en particular porque
el debate se planteó entre dos países latinoamericanos que habían aceptado los principios
fundamentales del asilo.
El influyente político buscó protección en la Embajada de Colombia en Lima y hubo de permanecer en
ella más de cuatro años ya que las autoridades peruanas se negaban a aceptar que era perseguido
por motivos políticos, argumentando que lo era por delitos comunes. El problema fue seguido con gran
interés y fue llevada la disputa por los países a la Corte Internacional de Justicia, que emitió
consideraciones no particularmente claras sobre el tema, en dos sentencias emitidas en noviembre de
1950 y junio de 1951. . Planteaba la CIJ que el asilo debía terminar pero no indicaba los procedimientos
para ello, señalando que, en cierta medida, más que costumbre latinoamericana en materia de derecho
de asilo existen usos que no se imponen a los Estados.
El caso del Cardenal Mindzenty, de Hungría, fue uno de los más complicados porque el prelado buscó
la protección de la Embajada de estados Unidos y debió permanecer quince años en esa Misión
Diplomática. Algunos estudiosos han señalado que el Cardenal no quería inicialmente abandonar el
territorio de su país pero pareciera que una parte importante de ese tiempo corresponde a etapas en
que las autoridades -húngaras se negaban a otorgarle una autorización de salida.
Podríamos citar varios casos más que se han convertido en emblemáticos, como el del ex Presidente
argentino Héctor Campora, que estudo varios años refugiado en la Embajada mexicana en Buenos
Aires sin poder abandonar su país.
INTRODUCCIÓN AL TEMA
El concepto de diplomacia reviste distintas acepciones de acuerdo al mayor o menor grado de inclusión
de objetivos y prácticas que a través de ella se desarrollan. De este modo, y de acuerdo con autores
referentes en la materia, podemos definirla como:
? "El manejo profesional de las relaciones entre soberanos" (Cohen)
? "Sentido común y comprensión aplicados a las relaciones internacionales.
La aplicación de la inteligencia y el tacto a la dirección de las relaciones oficiales entre Gobiernos de
Estados independientes" (Nicho son)
? "La conducción de las relaciones internacionales por negociación, más que por la fuerza,
la propaganda, o el recurso del derecho, y por otros medios pacíficos – como recabar información o
generar buena voluntad que están directa o indirectamente diseñados para promover la negociación.
Una actividad esencialmente política y una institución del sistema internacional" (Berridge)
? "El conjunto de reglas y métodos que permiten a un Estado instrumentar sus relaciones con otros
sujetos del derecho internacional, con el doble objeto de promover la paz y cultivar una mentalidad
universal fomentando la cooperación con dichos sujetos en los más diversos campos" (Cantilo) La
práctica diplomática se remonta hasta la Grecia clásica, dándose su evolución paulatinamente de
acuerdo al proporcional incremento de las relaciones internacionales, proceso que se intensifica en
nuestros días. La importancia de la práctica diplomática radica en la versatilidad de las funciones
desempeñadas por la figura de los embajadores residentes, cuyas funciones giran en torno a la
generación de información fidedigna, la minimización de las fricciones potenciales y el fomento de las
relaciones amistosas entre los Estados soberanos.
Podemos distinguir, a fines prácticos, la práctica diplomática contemporánea en cuatro formas: la
diplomacia bilateral, la d. ad hoc, la d. directa y aquella llamada multilateral.
AUTO EVALUACIÓN
 1. ¿Qué es la figura del jefe de estado?
El Jefe del Estado es la máxima autoridad de éste en sus relaciones con el exterior. Es, al mismo
tiempo, la máxima autoridad en materia de política exterior, diplomacia y relaciones exteriores.
Lo anterior, cualquiera que sea el título que detente.
Puede ser Presidente de la República, rey, emperador, sultán, emir o lo que sea.
2. Diga que es la secretaria de relaciones exteriores.
Es la que se encarga de las relaciones interiores de un estado con otro estado o personas
internacionales
Acorde con la nueva estructura jurídico-política, y ante el incremento de los compromisos
internacionales de México, se procedió, el 7 de julio de 1826, a expedir el primer Reglamento Interior
del Ministerio de Relaciones Exteriores e Interiores, en el que se delimitaron tanto sus
responsabilidades como sus atribuciones. Y para el 31 de diciembre de 1829, el General Vicente
Guerrero expidió la primera ley del Servicio Exterior Mexicano. En este último documento, se
estipularon las reglas por las cuales se establecían Legaciones Ordinarias, Legaciones Extraordinarias
y Consulados. De esta manera, las legaciones extraordinarias tenían a su cargo la constitución de
Tratados y Acuerdos; las Legaciones Ordinarias la correspondencia permanente que era conferida al
derecho de reciprocidad; para los Consulados, esta ley los dividía en consulados generales,
consulados particulares y viceconsulados, estando al frente de ellos un cónsul general, un cónsul
particular y un vicecónsul, respectivamente.
3. ¿Quienes son los agentes diplomáticos?
 5. ¿Quienes son los agentes consulares?
 I) El cónsul: su entidad actual. Definición: órgano que un Estado envía -agente del Estado, según
Oppenheim-Lauterpacht;
 II) agente oficial, según Fauchille y Rousseau;
 III) agente administrativo y comercial, según Trías y Bes;
 IV) funcionario público, según Diena, etc.- y otro Estado recibe,
 V) para ejercer -residiendo en este último Estado- atribuciones de la soberanía y proteger los intereses
de los miembros del Estado que los envía en el que los recibe (Verdross), con misiones de diversa
índole, singularmente en funciones de orden económico, en interés del comercio y de la navegación
del Estado que los nombra, etc.
 7. ¿Qué es el asilo diplomático?
es la protección que dispensa un Estado a una persona que es nacional de otro país y que se encuentra
perseguida por motivos políticos por las autoridades o nacionales de su nación.
Por ejemplo, se considera absolutamente claro que el asilo debe solicitarse. No correspondería que el
Estado asilante, o sus representantes, salieran a ofrecer asilo a elementos opositores al régimen de
que se trata.
6. ¿Qué es el asilo territorial?
El territorial es el que se presta cuando ingresa el individuo que se ve afectado por una situación o es
perseguido en el territorio de otro Estado y allí solicita protección.
El diplomático es el que se solicita en una Misión Diplomática. En muchas etapas se le confundió y se
trató dentro de las consecuencias de la inviolabilidad de las misiones. En el caso de Chile, en la
recopilación de directivas conocida como "Instrucciones Generales al Cuerpo Diplomático Chileno",
existe una orientación muy clara acerca de lo que hay que hacer en ese tipo de situaciones:
El caso del asilo territorial no tiene "follow up" reglamentado por la costumbre internacional. El
diplomático si lo tiene. En cambio, en el asilo diplomático, que es una institución que no ha contado
con un alto grado de aceptación en el Derecho Internacional moderno, como veremos, existe una
sucesión de pasos.
 8. ¿Qué es una embajada?
Es una misión diplomática está conformada por un grupo de personas de un estado presente en otro
estado, representando al país acreditante en el país anfitrión. En la práctica, el término se utiliza
generalmente para denominar la misión permanente, es decir, la oficina de los representantes
diplomáticos de un país en la ciudad capital de otro. Con resguardo en el Derecho Internacional, las
misiones diplomáticas gozan de estatus extraterritorial, por ende, aunque pertenecen al territorio de la
nación anfitriona, están desligadas de las leyes locales y, en casi todas las situaciones, son tratadas
como parte del territorio del país al que pertenecen.
A una misión diplomática permanente se le llama, usualmente, embajada y a quien encabeza la misión
se le conoce como embajador. Las misiones en las Naciones Unidas son conocidas sencillamente
como misiones permanentes y el director de éstas es tanto representante permanente como
embajador. Algunos países dan nombres más distintivos a sus misiones y al personal de éstas: una
misión del Vaticano es encabezada por el nuncio apostólico (o nuncio papal) y se le llama,
consecuentemente, nunciatura apostólica; mientras tanto, las misiones libias son llamadas agencias
populares y los jefes de misión, secretarios.
 9. ¿Qué es un consulado?
Es una oficina dentro de un estado perteneciente a otro estado que defiende los intereses del estado
que representa con las siguientes funciones
Consulado:
Representación de la administración pública de un país en otro distinto,
colaborando con sus propios nacionales en las funciones siguientes:
- Establecimiento y renovación de documentos oficiales (por ejemplo, pasaportes). - Emisión de
partidas de nacimiento, defunciones, matrimonios... - Cuidado de sus nacionales detenidos y control
de la legitimidad de los procedimientos judiciales. - Establecimiento de visados a extranjeros e
información sobre los permisos de residencia o de trabajo.
TEMA VIII
8.- SOLUCIÓN PACIFICA DE LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES
8.1.- MÉTODOS DIPLOMÁTICOS.
NEGOCIACIÓN, CONFLICTO Y DIPLOMACIA
En el campo de las relaciones internacionales, negociar implica desde zanjar diferencias públicas
hasta acordar compromisos comunes. Es la razón de ser del diplomático y se debe recurrir a ella
cuando no existe una autoridad superior que pueda resolver la divergencia, cuando no existe una
norma jurídica para regularla o medios para imponer su aplicación, cuando fracasan los medios
pacíficos de solución de conflictos y cuando no es posible o conveniente recurrir al uso de la fuerza.
La negociación no es ajena a la trilogía autoridad, derecho, uso de la fuerza sino que las sustituye. Por
otro lado, la negociación es el método más natural y menos peligroso para conducir las relaciones
entre los distintos agentes internacionales.
El derecho internacional se constituye como un conjunto de normas jurídicas de gran importancia pero
se encuentra limitado por la ausencia de una autoridad que exija su cumplimiento. Es por eso que
suele decirse que la diplomacia y la negociación comienzan cuando termina el derecho y que al
negociador no le conviene confiar excesivamente en él. Sin embargo es fundamental a la hora de
enmarcar un proceso de negociación.
Los rasgos que deberían estar presentes para que toda negociación se establezca son los siguientes:
Toda negociación implica una interacción o intercambio entre distintas partes que tienen como objetivo
obtener algo de las otras a cambio de también ceder algo. Por ello es importante definir con claridad
quienes son las partes o protagonistas de la negociación.
Toda negociación tiene por objeto zanjar alguna diferencia mediante un acuerdo. El compromiso de
buscar un acuerdo es lo que diferencia a la negociación de otras instancias como la consulta o la
investigación.
En toda negociación las partes tienen que tener muy claros sus objetivos y el margen dentro del cual
pueden realizar concesiones y llegar, finalmente, a un acuerdo.
En toda negociación debería haber una correlación de fuerzas no muy desequilibrada.
La negociación es el proceso más personalizado que encontramos en las relaciones internacionales y
siempre es importante la habilidad de los negociadores. Por ello destacaremos algunas de sus
características que son similares a las ya nombradas de los diplomáticos.
Debe tener una formación profesional y conocimientos profundos acerca de las técnicas de la
negociación y de la cuestión que se trata. Debe tener un carácter frío y reservado, no debe decir más
de lo necesario ni hablar antes de estar absolutamente seguro de los pasos a seguir. No debe mostrar
claramente el objetivo a la otra parte ni cuánto está dispuesto a ceder. Debe tener control de si mismo
y no replicar inmediatamente sino meditar cada respuesta.
8.2.- EL ARBITRAJE.
La palabra arbitraje proviene del latín arbitrari, que significa juzgar, decidir o enjuiciar una diferencia.
Se define como un instrumento de impartición de justicia, acordado por las partes, fundamentadas en
la legislación que así lo autoriza, alternativo al proceso judicial, en el que un particular, que es investido
con facultades jurisdiccionales, resuelve vinculativamente para los contendientes la controversia, con
la colaboración de la autoridad judicial para la realización de actos coactivos y de otros señalados en
el acuerdo arbitral o en la ley.
Todos los días existe un gran intercambio de bienes y servicios entre proveedores que se encuentran
en un país y compradores o adquirientes que se hallan en otro. Con frecuencia, los operadores del
comercio realizan sus transacciones a distancia por medio de representantes. La relación personal de
antaño prácticamente se ha perdido, lo que obliga a las partes a actuar con fundamento en principios
y objetivos de buena fe, y conforme a las prácticas, usos y costumbres internacionalmente aceptadas,
necesarios para el buen desarrollo del comercio.
Proyecto de Convención de la CCI, La Cámara de Comercio Internacional de París (CCI) redactó un
Proyecto de Convención, y un informe en 1953 sobre la "Ejecución de las Sentencias Arbitrales
Internacionales", documentos que fueron aceptados por el Comité de Arbitraje de la misma. En su
informe expresaba que era "indispensable darle a la autonomía de la voluntad el valor que le
corresponde", a pesar de que existe "una tendencia creciente en negarle a la autonomía de la voluntad
el privilegio de constituir una fuente de derecho internacional privado, y a reducir teóricamente a éste,
a la ciencia de los conflictos de leyes que supone que toda relación jurídica depende de la legislación
nacional. Consecuentemente con su forma de pensar formuló el concepto de laudo arbitral
internacional, es decir, el de una sentencia desvinculada de toda legislación nacional.
El arbitraje moderno se inició con la fundación, en 1892, de la Corte de Londres de Arbitraje
Internacional, seguida en 1923 por la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara Internacional de
Comercio CCI.
8.3.- LA JURISDICCIÓN INTERNACIONAL.
Necesario resulta analizar el desarrollo de la noción de jurisdicción complementaria, propuesta por la
Comisión de Derecho Internacional y adoptada en el Estatuto de la Corte Penal Internacional, dada la
necesidad de reforzar el sistema de justicia penal a fin de evitar la impunidad.
Son variadas las discusiones de fondo que tuvieron lugar en la Comisión de Derecho Internacional, en
el Comité ad hoc establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas de la cual México forma
parte, para revisar el proyecto propuesto por la Comisión y en el Comité preparatorio de las Naciones
Unidas para la institución de una corte penal internacional.
El resultado alcanzado en Roma se obtuvo, ante todo, gracias al consenso entre los Estados, que
comprobaron que la comunidad internacional necesita disponer de un organismo de jurisdicción
internacional permanente, encargado de decidir sobre la responsabilidad individual por los crímenes
de índole internacional. Pero este organismo debe permitir que la jurisdicción penal nacional
competente ejerza sus funciones previamente a su intervención y sólo intervendría en ausencia de tal
jurisdicción o si ésta es incapaz de evitar la impunidad, esto es Restringir dicha Jurisdicción a un estado
de excepción, sin que la misma, sea violatoria de la Soberanía Jurídica de los Estados soberanos.
8.4.- LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
La Corte Internacional de Justicia (también llamada Tribunal Internacional de Justicia) es el principal
órgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Países Bajos) siendo
la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los
Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta
a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad,
o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo
con la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de la Corte forma parte
integral de dicha Carta. En virtud del artículo 30 del Estatuto, la Corte adoptó el 14 de abril de 1978 un
Reglamento mediante el cual se determinó la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus
reglas de procedimiento.
8.4.1.- COMPETENCIA DE LA CORTE.
La competencia de la Corte tiene unos límites de carácter temporal y otros de naturaleza territorial. En
cuanto a los primeros, la competencia únicamente puede extenderse sobre los crímenes cometidos
después de la entrada en vigor del Estatuto (art. 11.1), con lo que casos como el de Pinochet no
podrían ser juzgados por este Tribunal, por la retroacción en perjuicio del justiciable.
De hecho, el artículo 24 establece la irretroactividad en perjuicio del incoado ratione personae por las
conductas anteriores a la entrada en vigor de esta norma. Además, respecto de los Estados que
ratifiquen el Estatuto después de la fecha mencionada la competencia sólo se extiende, salvo
declaración expresa en contrario, a los delitos que se cometieren con posterioridad al inicio de la
vigencia del mismo para esos Estados (art. 11.2).
Respecto a los límites territoriales, la Corte Penal Internacional sólo podrá ejercer su competencia en
los casos en que el crimen haya tenido lugar en el territorio de uno de los Estados Parte o, en el caso
de que se hubiere cometido a bordo de un buque o de una aeronave, su matrícula fuera la de uno de
esos Estados (art. 12.2, letra "a").
No obstante, puede conocer también de aquellos supuestos en que el acusado sea nacional de uno
de los Estados mencionados (art. 12.2, letra "b"), independientemente del territorio donde se hayan
producido los hechos. Pero, más importante, es la excepción prevista en los artículos 4.2, 12.3 y 87.5,
consistente en la posibilidad de que la Corte ejerza su competencia para crímenes concretos
cometidos por nacionales o en el territorio de un Estado no Parte, a través de un acuerdo especial.
Materialmente su competencia se basa a los actos cometidos por las personas naturales mayores de
dieciocho años (arts. 25.1 y 26) que constituyan, como hemos dicho, delitos de genocidio, lesa
humanidad, guerra y agresión (art. 5), según la definición que de ellos se ha hecho en los artículos 6,
7 y 8, respectivamente. Si bien el delito de agresión no se ha definido dejándose la misma para un
momento posterior, de acuerdo con el artículo 5.2. En cuanto a los crímenes de guerra tipificados en
el Estatuto, hay que tener presente que a pesar de las referencias expresas contenidas en este último
a los Convenios de Ginebra de 1949 y de la influencia evidente que estas normas han tenido en la
configuración de los tipos, no convierte a este Tribunal en un instrumento de control de la aplicación
del Derecho de los conflictos armados. En efecto, la Corte sólo puede enjuiciar las conductas descritas
en el Estatuto (art. 8), las cuales tienen como denominador común el tratarse de actos masivos o
generalizados.
Como condición y para efecto de una garantía de seguridad jurídica, en ningún caso podría juzgar
comportamientos aislados, que quedarán sometidos a los mecanismos ordinarios de control previstos
en las normas sobre conflictos armados.
8.4.2.- PROCEDIMIENTO.
Procedimiento contencioso: sentencias
Solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos contenciosos planteados a la Corte
Internacional de Justicia. La jurisdicción de la Corte está limitada a los asuntos en los que ambas
partes han sometido su disputa a la Corte. Cada parte debe cumplir las obligaciones que le incumban
como consecuencia del juicio emitido por la Corte, el Consejo de Seguridad puede ser invitado a "hacer
recomendaciones o decidir sobre medidas" si así lo estima pertinente.
Procedimiento consultivo: dictámenes
Los dictámenes u opiniones consultivas son realizadas en una función de la Corte que solo está abierta
a ciertos organismos y agencias de las Naciones Unidas. Al recibir una consulta, la Corte decide acerca
de qué Estados y organizaciones pueden proporcionar información útil y les da la oportunidad de
presentar declaración de forma oral o escrita. El procedimiento consultivo de la Corte está diseñado
en base al procedimiento contencioso y por lo tanto las fuentes de derecho aplicables son las mismas
en ambos procedimientos. A menos que se haya pactado que el fallo sea vinculante, en principio los
dictámenes de la Corte son de carácter consultivo y por lo tanto no son vinculantes para las partes que
los solicitan. Sin embargo, ciertas normas o instrumentos pueden adelantar a las partes que la opinión
resultante será vinculante.
Ejemplos recientes de dictámenes serían:
El Dictamen de la Corte Internacional de Justicia de 8 de julio de 1996 sobre la legalidad de la amenaza
o el empleo de armas nucleares;
El Dictamen de la Corte Internacional de Justicia de 9 de julio de 2004 sobre las consecuencias
jurídicas de la construcción de un muro en el territorio palestino ocupado.
8.5.- SOLUCIÓN PACIFICA DE LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES EN
LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES.
La mediacion es una extensión y continuación del manejo del conflicto pacífico, la cual involucra la
intervención de un externo, que puede ser un individuo, organización o grupo, dentro del conflicto entre
dos o más Estados u otros actores. Además, es una forma de intervención no coercitiva, no violenta y
no atada, en la cual, los mediadores entran a un conflicto, de modo interno o internacional, para
afectarlo, cambiarlo, resolverlo, modificarlo o influyendo en alguna vía de salida. Dichos mediadores
traen con ellos, conscientemente o de otro modo, ideas, conocimiento, recursos e intereses propios o
del grupo u organización que ellos representan y, frecuentemente, tienen sus propios asuntos y
agendas acerca del conflicto en cuestión. En consecuencia, la mediación es una forma voluntaria de
manejo de conflictos, donde el actor involucrado, retiene el control sobre la salida o el proceso del
conflicto, tanto como la libertad de aceptar o rechazar la mediación o las propuestas de la misma, por
lo tanto, ésta sólo opera sobre una base "Ad hoc"
Los procedimientos de solución dentro del Derecho Internacional contemporáneo pueden ser
clasificados en: 1) diplomáticos; 2) adjudicativos; y 3) dentro del marco de las Instituciones
Internacionales. La esencia de los procedimientos diplomáticos es asegurar una solución por medio
de un acuerdo entre las partes. Estos procedimientos son: la negociación, los buenos oficios, la
mediación, la investigación y la conciliación.
Los procedimientos adjudicativos consisten en la solución a través de un tercero, que determina las
cuestiones de hecho y de derechos relacionadas con la controversia. El arbitraje y la solución judicial
están comprendidos en esta categoría. Las instituciones internacionales modernas tienen
procedimientos que son esencialmente adjudicativos o diplomáticos, pero con algunas características
propias.
El procedimiento más común para la solución de conflictos es la negociación, que consiste en un
procedimiento legal y administrativo por el cual los gobiernos, en el ejercicio de sus poderes
indiscutibles, conducen sus relaciones mutuas y discuten, arreglan y solucionan controversias. La
negociación puede ser conducida por funcionarios diplomáticos ordinarios, por funcionarios de la más
alta categoría designados especialmente o por el Ministro de Relaciones Exteriores.
También pueden intervenir los Jefes de Estado; y aunque raras veces se llega a una solución,
frecuentemente se allana el camino para que en conversaciones a más bajo nivel se pueda llegar a un
terreno de entendimiento. La negociación puede efectuarse entre dos o más partes; igualmente se
puede reunir un congreso o una conferencia para la discusión de cuestiones que interesen a todos o
la mayoría de los participantes.
Con relación a la solución de conflictos, la Carta de las Naciones Unidas establece que todos los
Estados arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos de tal manera que no se
pongan en peligro ni la paz, la justicia o la seguridad internacional.
Para complementar el aspecto anterior, la Carta de las Naciones Unidas plantea que el arreglo de las
controversias tendrá como base la igualdad soberana de Estados y que los miembros de la
Organización se abstendrán de emplear la amenaza o la fuerza contra la integridad territorial de
cualquier Estado.
En el mismo sentido, la Organización de las Naciones Unidas plantea la necesidad de la realización
de cooperación internacional para la solución de problemas internacionales en los aspectos
económicos, humanitarios y sociales.
Si existiera una situación que pudiese llegar a convertirse en controversia internacional o existe ya una
en desarrollo, se deben fomentar mecanismos para la búsqueda de la paz y para mantener la
seguridad internacional.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
El alumno estudiara los diversos mecanismos de solución de conflictos internacionales, así como los
tribunales y cortes que intervienen en el proceso de solución pacifican de conflictos.
INTRODUCCIÓN AL TEMA
Los Estados a través de grupo de trabajo o por intermedio de las organizaciones internacionales han
impulsado a nivel universal y a nivel regional su intervención en busca de la solución de conflictos
entre los Estados para mantener la paz y la seguridad tanto universal como regional. Debemos
destacar el papel de la ONU en su mediación en conflictos de significativa importancia, desde el
momento de su creación en 1945. A nivel regional americano la OEA ha desarrollado las acciones
tendientes a conservar la paz en la región, en busca de la solución de los conflictos que se han
presentado entre los de los Estados del hemisferio.
Se destaca en el sistema o métodos dentro del marco de las instituciones internacionales el sistema
interamericano de solución pacífica de controversias: el Pacto Gronda, las Comisiones de Washington
y de Montevideo de investigación. , la Convención General de Conciliación de Washington de 1929.
El tratado americano de soluciones pacíficas o Pacto de Bogotá 1948, que consagra los negociación,
mediación, conciliación, investigación y arbitraje. El Tratado interamericano de arbitraje y el Pacto
Saavedra Lamas.
AUTO EVALUACIÓN
1. Diga una noción de controversia internacional
Noción de Controversia Internacional : "Un desacuerdo o situación sobre puntos de hecho o de
derecho; una contradicción o una divergencia de intereses entre dos estados" (Sentencia de TPJI 30
ago 1924 asunto Mavrommatis pag 11 – citado por P.P. Camargo T. II Tratado DIP pag. 6 )
Noción: "Desacuerdo sobre situación de hecho o de derecho, presenta violación o desconocimiento
de un situación o un derecho "
1. Jurídico : Originado de la interpretación y la aplicación (errada o no errada) de una norma
2. Político o diplomático: Una modificación del derecho existente, no teniendo las pretensiones un
asidero legal, se transforma en una situación de hecho.
Modos de solucionar los conflictos internacionales en el derecho clásico: mediante la guerra.
2.-¿Qué fue la paz de la haya de 1899?
Esta conferencia se celebró en la Haya del 18 de mayo al 29 de julio de 1899. Los puntos principales
a los cuales la conferencia se avocó, según la circular del Conde Mouravieff, fueron:
1. Un acuerdo para no incrementar, por un periodo de tiempo, los presentes efectivos de las fuerzas
armadas y navales, y al mismo tiempo, a no incrementar los gastos militares en adelante; y de manera
preliminar, examinar los medios en que esto pueda lograrse.
2. Prohibir el uso en los ejércitos y las flotas navales de nuevos tipos de armas y nuevos explosivos o
cualquier otro tipo de detonantes más poderosos de los que son utilizados actualmente, lo mismo en
rifles o cañones.
3. Restringir el uso en la guerra terrestre de los explosivos formidables que ya existen, y prohibir el
lanzamiento de proyectiles o explosivos de cualquier tipo desde globos o de cualquier tipo de
dispositivos similares.
4. Prohibir el uso, en la guerra naval, de buques y submarinos cargados de torpedos, u otros
dispositivos similares. Dar garantías de que no se construirán buques con esta tecnología.
5. Aplicar las estipulaciones sobre guerra naval de a Conferencia de Ginebra de 1864, sobre la base
de los artículos adicionados en 1868.
6. Neutralizar las embarcaciones utilizadas en el rescate de la toma de buques por escuadras
beligerantes
7. Revisar la Declaración concerniente a las leyes y costumbres de guerra elaboradas en 1874 por la
Conferencia de Bruselas, que se ha mantenido sin ratificarse hasta la fecha.
8. Aceptar el principio del uso de los buenos oficios, la mediación y el arbitraje en los casos que así lo
requieran, con el objeto de prevenir los conflictos armados entre las naciones; así como llegar a un
acuerdo con respecto al modo de emplear los buenos oficios, y establecer una práctica uniforme sobre
su uso.
3. ¿Qué es el arbitraje?
La palabra arbitraje proviene del latín arbitrari, que significa juzgar, decidir o enjuiciar una diferencia.
Se define como un instrumento de impartición de justicia, acordado por las partes, fundamentadas en
la legislación que así lo autoriza, alternativo al proceso judicial, en el que un particular, que es investido
con facultades jurisdiccionales, resuelve vinculativamente para los contendientes la controversia, con
la colaboración de la autoridad judicial para la realización de actos coactivos y de otros señalados en
el acuerdo arbitral o en la ley.
4. Explique la jurisdicción internacional.
El organismo de jurisdicción internacional permanente, encargado de decidir sobre la responsabilidad
individual por los crímenes de índole internacional. Pero este organismo debe permitir que la
jurisdicción penal nacional competente ejerza sus funciones previamente a su intervención y sólo
intervendría en ausencia de tal jurisdicción o si ésta es incapaz de evitar la impunidad, esto es
Restringir dicha Jurisdicción a un estado de excepción, sin que la misma, sea violatoria de la Soberanía
Jurídica de los Estados soberanos
5. ¿Qué es la corte internacional de justicia y donde está su sede?
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los
Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta
a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad
La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (Países Bajos), es el órgano judicial principal
de las Naciones Unidas. Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.
6. Diga la competencia de la corte.
Materialmente su competencia se basa a los actos cometidos por las personas naturales mayores de
dieciocho años (arts. 25.1 y 26) que constituyan, como hemos dicho, delitos de genocidio, lesa
humanidad, guerra y agresión (art. 5), según la definición que de ellos se ha hecho en los artículos 6,
7 y 8, respectivamente. Si bien el delito de agresión no se ha definido dejándose la misma para un
momento posterior, de acuerdo con el artículo 5.2. En cuanto a los crímenes de guerra tipificados en
el Estatuto, hay que tener presente que a pesar de las referencias expresas contenidas en este último
a los Convenios de Ginebra de 1949 y de la influencia evidente que estas normas han tenido en la
configuración de los tipos, no convierte a este Tribunal en un instrumento de control de la aplicación
del Derecho de los conflictos armados. En efecto, la Corte sólo puede enjuiciar las conductas descritas
en el Estatuto (art. 8), las cuales tienen como denominador común el tratarse de actos masivos o
generalizados.
Como condición y para efecto de una garantía de seguridad jurídica, en ningún caso podría juzgar
comportamientos aislados, que quedarán sometidos a los mecanismos ordinarios de control previstos
en las normas sobre conflictos armados
7. Establezca el procedimiento de la corte internacional.
Procedimiento contencioso: sentencias
Solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos contenciosos planteados a la Corte
Internacional de Justicia. La jurisdicción de la Corte está limitada a los asuntos en los que ambas
partes han sometido su disputa a la Corte. Cada parte debe cumplir las obligaciones que le incumban
como consecuencia del juicio emitido por la Corte, el Consejo de Seguridad puede ser invitado a "hacer
recomendaciones o decidir sobre medidas" si así lo estima pertinente.
Procedimiento consultivo: dictámenes
Los dictámenes u opiniones consultivas son realizadas en una función de la Corte que solo está abierta
a ciertos organismos y agencias de las Naciones Unidas. Al recibir una consulta, la Corte decide acerca
de qué Estados y organizaciones pueden proporcionar información útil y les da la oportunidad de
presentar declaración de forma oral o escrita.
8. Mencione los principales mecanismos de solución de conflictos.
Los métodos de solución de conflicto pueden clasificarse en:
A. Procedimientos políticos o diplomáticos
B. Negociación
C. Mecanismos jurídicos
Técnicas de la negociación
Lo primero que se debe tener en cuenta es si la negociación se realiza basándose en posiciones o
intereses. Por lo general, cuando la negociación se centra en un proceso de regateo sobre la base de
posiciones, los negociadores se aferran tanto a ellas que es difícil que lleguen a un acuerdo. Una
alternativa a esta opción es la propuesta por el proyecto de la Universidad de Harvard que consiste en
resolver los problemas de acuerdo a sus méritos.
Este método se basa en cuatro puntos:
Separar a las personas del problema evitando la intervención de factores emocionales ya que esto le
daría un carácter rígido, apasionado y conflictivo.
No centrarse en las posiciones de las partes sino en sus intereses.
Generar una amplia variedad de alternativas antes de pasar al diseño del acuerdo.
Si la negociación se complica es porque se ha vuelto a centrar en posiciones.
Se debe insistir en retomar criterios objetivos.
los métodos de resolución de conflictos que presentan las principales escuelas, se orientan
fundamentalmente hacia una propuesta "cooperativa", presumiendo la existencia de voluntades en
ese sentido o de mediadores que pueden movilizar esas voluntades, a la vez que la posibilidad de
solucionar los problemas de desequilibrio de poderes. No obstante ello, en el marco internacional -
interestatal- esto no es así en la gran mayoría de los casos. La principal preocupación que se presenta
en todo sistema -interno o internacional- es el mantenimiento del orden, del status quo, bajo la idea de
que el cambio que generan los "impactos" al sistema, provocados por aquellos que no están
satisfechos con el status quo vigente, atentan contra el orden y, los "ordenadores" pueden perder su
control pudiendo quedar desestabilizados ellos mismos. Se presume que "estabilidad" es igual a
"orden", por lo que no se permiten los cambios, al menos, aquellos que no son controlables. La primera
ley en todo sistema es mantenerse a sí mismo. En el caso del sistema internacional, su existencia,
depende de aquellos actores "polares" que lo han generado, así como a su orden que lo sostiene, y lo
mantienen en vigencia en beneficio de su status en el sistema.
9. ¿Qué diferencia hay entre la negociación y los llamados buenos oficios?
Negociaciones
Es el más conveniente, se basa en el contacto directo entre los Estados que motivan la controversia.
Siempre constituye el primer paso en todo proceso de arreglo diplomático. Incluso la Carta de las
Naciones Unidas determina que no puede someterse un asunto a consideración del Consejo de
Seguridad si de manera previa no se ha hecho uso de la negociación. Consiste en la negociación
directa en el momento en que se presenta la controversia, los países manifiestan su posición sobre un
asunto específico que los enfrenta, procuran llegar a un arreglo en el que sus intereses no se vean
seriamente afectados por las concesiones que tienen que otorgar; es un método informal y es el
método diplomático más antiguo. Desafortunadamente, es ineficiente para el manejo de controversias
complejas.
Buenos oficios y mediación
Se habla de "buenos oficios" cuando un país, al advertir que existe una controversia, procura aproximar
a las partes contendientes por medio de la diplomacia. La intervención de este tercer país puede darse
de manera espontánea o a solicitud de los países involucrados en la disputa. Los buenos oficios
proceden incluso cuando ya se ha desencadenado un conflicto. El tercer Estado puede exhortar a las
partes a que inicien o reinicien negociaciones, o intenten usar otro método para solucionar la
controversia. La diferencia existente entre los Buenos Oficios y la Mediación es que en el primero de
estos métodos no existe una "propuesta" para resolver la controversia, solo se intenta aproximar a las
partes a que lleguen a una solución. Por otro lado, en la Mediación puede mediar una propuesta para
solucionar el conflicto, aunque dicha propuesta no es obligatoria para las partes en litigio.
10. Diga los tres tipos de jurisdicción de la corte internacional.
la jurisdicción de la Corte se extiende a todos los litigios que los Estados le sometan y a todos los
asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones vigentes. Los
Estados pueden obligarse por anticipado a aceptar la jurisdicción de la Corte en casos especiales, ya
sea mediante la firma de un tratado o convención en que se estipula que el caso sea sometido a la
Corte o mediante una declaración especial en ese sentido. Esas declaraciones de aceptación
obligatoria de la jurisdicción de la Corte pueden excluir ciertos tipos de casos.
De conformidad con el Artículo 38 de su Estatuto, la Corte, al decidir las controversias que se le
sometan, aplica:
1.-Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas por los Estados litigantes;
2.-La costumbre internacional como prueba de una pràctica general aceptada como ley, y;
3.-Las decisiones judiciales y la doctrina de los autores más calificados de los distintos países, como
medio subsidiario para la determinación de las reglas jurídicas.
Si las partes convienen en ello, la Corte también puede decidir un litigio sobre la base de la equidad.
TEMA IX
9.- EL ESTADO DE GUERRA
9.1.- CONCEPTO.
La declaración de guerra es una declaración formal mediante un documento, que proviene de un
Estado hacia otro, donde el primero declara el inicio de hostilidades. En la actualidad, este hecho se
concreta mediante un documento formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado guerras sin
previo aviso.
Formalmente este documento de "Declaración de estado de guerra" puede estar refrendado por la
firma del gobernante o soberano, por el representante de los poderes del Estado, el Senado o la
cancillería del país involucrado. Además, puede estar respaldado con la mención de los Tratados
vigentes o disposiciones legales que se hubiesen establecido internacional o nacionalmente y que se
entiendan vulnerados.
Este documento también tiene uso geopolítico, ya que, en ocasiones, cuando durante una guerra una
nación es derrotada por otra, muchas naciones declaran la guerra al vencido como un acto de respaldo
o sumisión ante el vencedor.
Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos81/derecho-internacional-publico-


compendio/derecho-internacional-publico-compendio5.shtml#ixzz4wCAKSEp3
La declaración de un estado de guerra interno, tiene el carácter de Guerra Civil y el gobierno puede,
de ser necesario, convocar un estado de sitio para intentar mantener el orden público.
Las causas más comunes de una Declaración de estado de guerra son:
Agresión al territorio, bienes o patrimonios de ciudadanos o ciudadanos de un país o un territorio.
Invasión, ocupación no autorizada o algún acto intrusivo.
Actos hostiles relevantes por parte de un país que malogran un tratado establecido o la convivencia
armónica.
No cumplimiento de tratados.
Actos terroristas.
Amenaza evidente sobre el bien nacional.
Amenaza al orden interno.
La situación de guerra se da, muchas veces, por el fracaso de la vía diplomática en la resolución de
conflictos internacionales y representa la imposibilidad de lograr un acuerdo de paz entre dos o más
naciones beligerantes.
9.2.- MECANISMOS PARA IMPEDIR SU EVOLUCIÓN.
Mediante sus fallos y opiniones consultivas, la Corte Internacional de Justicia ha contribuido a la
solución de controversias internacionales relacionadas con cuestiones territoriales, fronteras
marítimas, relaciones diplomáticas, la responsabilidad del Estado, el trato de los extranjeros y el uso
de la fuerza, entre otras.
9.3.- MANIFESTACIÒN DEL ESTADO DE PREGUERRA.
Es cuando dos estados empiezan con relaciones hostiles tratando de llegar a negociaciones acuerdo
ya sea estas por invasión o violentacion a sus soberanías rupturas diplomáticas cierre de fronteras se
le considera como unas acciones antes de dar inicio a una guerra
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
Se analizara el concepto de guerra, sus efectos, consecuencias, y los casos en que se puede impedir
esta.
INTRODUCCIÓN AL TEMA
La guerra es la forma de conflicto más grave entre dos grupos humanos. Es quizá la más vieja de
las relaciones internacionales. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados,
con el propósito de controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su
caso destrucción del enemigo, y se producen por múltiples causas, entre las que suelen estar
el mantenimiento o el cambio de relaciones de poder, dirimir disputas económicas o territoriales.
Las reglas de la guerra (y la existencia misma de reglas) han variado mucho a lo largo de la historia.
El concepto de quiénes son los combatientes también varía con el grado de organización de
las sociedades enfrentadas. Las dos posibilidades más frecuentes son civiles sacados de
la población general, generalmente varones jóvenes, en caso de conflicto, o soldados profesionales
formando ejércitos permanentes. También puede haber voluntarios y mercenarios. Las combinaciones
de varios o de todos estos tipos de militares son también frecuentes.
AUTO EVALUACIÓN
1.-Diga el concepto de estado de Guerra.
Cuando alguna de las partes o todas las partes de un conflicto armado reconocen la existencia del
mismo.
La declaración de guerra es una declaración formal mediante un documento, que proviene de un
Estado hacia otro, donde el primero declara el inicio de hostilidades. En la actualidad, este hecho se
concreta mediante un documento formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado guerras sin
previo aviso.
Formalmente este documento de "Declaración de estado de guerra" puede estar refrendado por la
firma del gobernante o soberano, por el representante de los poderes del Estado, el Senado o la
cancillería del país involucrado. Además, puede estar respaldado con la mención de los Tratados
vigentes o disposiciones legales que se hubiesen establecido internacional o nacionalmente y que se
entiendan vulnerados.
2. Diga el concepto de preguerra.
Lo que sucede antes de la declaración de guerra conflictos internos entre los dos estados asi como
hostilidades
3. Bajo que mecanismos se pueden evitar las guerras.
Bajo la negociación y los llamados buenos oficios
4. Mencione las fechas de las 2 guerras mundiales
La Primera Guerra Mundial fue un conflicto armado que tuvo lugar entre 1914 y 1918,2 y que produjo
más de 10 millones de bajas.3 Más de 60 millones de soldados europeos fueron movilizados desde
1914 hasta 1918.
La Segunda Guerra Mundial fue el conflicto armado más grande y sangriento de la historia mundial,
en el que se enfrentaron las Potencias Aliadas y las Potencias del Eje, entre 1939 y 1945. Fuerzas
armadas de más de setenta países participaron en combates aéreos, navales y terrestres.
5. Diga que son los países aliados en una guerra
El término Aliados, generalmente se utiliza para designar a los países que lucharon juntos contra las
Potencias Centrales en la Primera Guerra Mundial y contra las potencias del Eje en la Segunda Guerra
Mundial, y con menos frecuencia se emplea para nombrar a las naciones europeas que lucharon
contra Napoleón en las Guerras Napoleónicas, entre los aliados de la primera guerra mundial se
encontraron Rusia, Francia y Gran Bretaña.
También se conoce como Aliados, actualmente, a los países integrantes de la OTAN
6. Mencione las reglas de guerra
Las reglas de la guerra (y la existencia misma de reglas) han variado mucho a lo largo de la historia.
El concepto de quiénes son los combatientes también varía con el grado de organización de las
sociedades enfrentadas. Las dos posibilidades más frecuentes son civiles sacados de la población
general, generalmente varones jóvenes, en caso de conflicto, o soldados profesionales formando
ejércitos permanentes. También puede haber voluntarios y mercenarios. Las combinaciones de varios
o de todos estos tipos de militares son también frecuentes
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA
El alumno establecerá claramente el concepto de guerra, sus diferentes tipos, el papel de los países
neutrales y la llamada responsabilidad de guerra.
INTRODUCCIÓN AL TEMA
Desde tiempos inmemoriales el hombre ha utilizado esta figura que es la mas grave para lo solución
de los conflictos, la historia ha detallado cada uno de estos eventos, sin embargo, y a pesar de los
avances científicos, la guerra sigue siendo un elemento latente en los países. Hoy en día y dada la
tecnificación las guerras utilizan los avances científicos, buscando un mayor grado de afectación con
un numero menor de bajas. En este tema existen países que son considerados neutrales y que juegan
un papel importante para lograr la pacificación.
TEMA X
10.- EL DERECHO DE LA GUERRA
10.1.- CONCEPTO DE GUERRA
La guerra es la forma de conflicto más grave entre dos grupos humanos o mas. Es quizá la más vieja
de las relaciones internacionales. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados,
con el propósito de controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su
caso destrucción del enemigo,
Algunos pensadores se han referido a la guerra en los siguientes términos
"Si quieres la paz, prepárate para la guerra" (Si vis pacem, para bellum) Vegecio
"Cuando los ricos hacen la guerra, son los pobres los que mueren." Jean Paul Sartre
"Lo maravilloso de la guerra es que cada jefe de asesinos hace bendecir sus banderas e invocar
solemnemente a Dios antes de lanzarse a exterminar a su prójimo." Voltaire
"La guerra es la forma que tiene el ser humano para demostrar su imperfección." Vegecio
"La primera víctima de una guerra es la verdad" Hiram Johnson
10.2.- COMIENZO Y FIN DE LA GUERRA
De conformidad con el derecho internacional positivo de principios de siglo, las hostilidades no podían
comenzar entre dos o más Estados, sin que se hubiera dado una advertencia inequívoca -en forma de
declaración de guerra motivada o de un ultimátum con declaración de guerra condicionada-. Una vez
cumplida esta condición, quedaba formalmente instaurado el estado de guerra entre dos Estados. Hoy,
el principio de la declaración obligatoria ha caído en desuso. En realidad, y según el derecho
consuetudinario, la declaración de guerra ha dejado de ser necesaria para la instauración del estado
de guerra: basta con que una de las Partes manifieste su voluntad comenzando materialmente las
hostilidades
El fin de la guerra se da cuando se llega a una negociación de un alto al fuego o ya hay un estado
vencedor y un vencido o dominado
10.3.- LA GUERRA TERRESTRE
Guerra terrestre en el siglo XXI engloba tres tipos diferentes de unidades diferentes de combate:
Infantería, Fuerzas acorazadas y Artillería.Contenido
Fuerzas Terrestres
Las Fuerzas Terrestres incluyen al Personal, a las Plataformas de Armas, Vehículos, y a los Elementos
de Apoyo que operan en tierra para cumplir las tareas y misiones asignadas.1
Infantería
Artículo principal: Infantería
La infantería está compuesta por soldados que luchan principalmente a pie, con armas pequeñas y en
unidades militares organizadas, aunque pueden ser transportados al campo de batalla mediante
caballos, barcos, automóviles, esquíes u otros medios. Sigue una lista del posible equipamiento que
pueden llevar los soldados individualmente:
El Vehículo Blindado de Combate (identificado en la bibliografía especializada como A.F.V., por las
siglas de su denominación inglesa) es un Vehículo militar equipado con protección contra ataques
hostiles de pequeño y mediano calibre, y equipado a menudo con Armas. Muchos Vehículos de
Combate están preparados para transitar por terrenos escarpados. Estos vehículos forman la principal
fuerza de operación de cualquier ejército y son claves para el movimiento rápido y seguro.
Históricamente, el término Artillería (del francés Artillerie) ha englobado cualquier tipo de artefacto
utilizado para la descarga de proyectiles en combate. El término también abarca las tropas basadas
en tierra con la función principal de manejar tales armas. Algunas veces se ha hecho referencia a la
Artillería como "La Reina de la Batalla", dado su gran poder destructivo. El vocablo "artillería" deriva
de un verbo del francés antiguo denominado "attilier", que significa "equipar".
10.4.- LA GUERRA MARÍTIMA
La guerra naval es el combate en los mares, océanos, o cualesquiera otros cuerpos grandes de agua,
como grandes lagos y anchos ríos.Contenido
Artículo principal: Tácticas navales modernas
Como ocurre con todas las otras formas de guerra en la actualidad, las tácticas navales modernas
descansan sobre el principio de «disparar y moverse». El éxito real de la potencia de fuego depende
de un buen reconocimiento y en la adopción de buenas posiciones de disparo. El movimiento es un
componente muy importante del combate moderno; una flota naval actual ha de poder, en
consecuencia, viajar varios cientos de kilómetros en un solo día.
10.5.- LA GUERRA AÉREA
La guerra aérea es el uso de aviones militares y otras máquinas que vuelan en la guerra, incluyendo
el transporte militar de carga para favorecer los intereses nacionales, como se demostró en el Bloqueo
de Berlín. Desde el desarrollo de globos de aire caliente sin propulsión para observación en el siglo
XVIII, la guerra aérea se ha convertido en un asunto de alta tecnología que ha conducido a
muchas técnicas y avances tecnológicos como la propulsión aérea, radar y el uso de compuestos
y materiales de ingeniería como la fibra de carbono.
10.6.- LA NEUTRALIDAD
Son Los países que no intervienen en las acciones bélicas sino mas bien en las negociaciones para
lograr la paz entre ambos estados y poner fin a la guerra
10.7.- LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
Esta se refiere a la responsabilidad que conlleva un país para con sus agentes que se encuentra en
otro comete una violación contra el Estado este debe de responder por ellos y por los actos ilícitos
que haya cometido para que se repare el daño.
CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.-
Es una institución por la cual, cuando se produce una violación del derecho internacional, el Estado
que ha causado esa violación debe reparar el daño material (reparación) o moral (satisfacción)
causado a otro o a otros Estados.
Otro concepto nos dice que todo hecho internacional ilícito de un Estado entraña una responsabilidad
por tanto, esa figura jurídica es "la relación que surge del acto ilícito internacional entre el sujeto al que
se atribuye la violación jurídica internacional y el sujeto o sujetos cuyo derecho o interés resulta
lesionado a raíz de dicha violación" De esta surgen dos teorías para la responsabilidad: la teoría de la
responsabilidad objetiva (o de riesgo), la cual se basa en el principio de que los actos que se atribuyan
al Estado que lo hacen responsable por un incumplimiento del Derecho Internacional, no requieren de
la prueba de la intención de la falta (culpa) o dolo, por parte del Estado por un infractor; la teoría de la
responsabilidad subjetiva: esta se sustenta en que la responsabilidad del Estado depende de ciertos
elementos de falta, sea de intención de dolo o la negligencia (culpa).
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.-
1.-Violación del Derecho Internacional
2.-Imputabilidad de tal violación a un Estado
3.-Existencia de una daño material o moral
AUTO EVALUACIÓN
1. Que es la guerra como concepto.
La guerra es la forma de conflicto más grave entre dos grupos humanos o mas. Es quizá la más vieja
de las relaciones internacionales. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados,
con el propósito de controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su
caso destrucción del enemigo,
2. Cuando se presenta una declaración de guerra.
En realidad, y según el derecho consuetudinario, la declaración de guerra ha dejado de ser necesaria
para la instauración del estado de guerra: basta con que una de las Partes manifieste su voluntad
comenzando materialmente las hostilidades
3. En qué momentos se da por terminado un conflicto beligerante.
El fin de la guerra se da cuando se llega a una negociación de un alto al fuego o ya hay un estado
vencedor y un vencido o dominado
4. Como se presenta una guerra terrestre.
Guerra terrestre en el siglo XXI engloba tres tipos diferentes de unidades diferentes de combate:
Infantería, Fuerzas acorazadas y Artillería.Contenido
Fuerzas Terrestres
Las Fuerzas Terrestres incluyen al Personal, a las Plataformas de Armas, Vehículos, y a los Elementos
de Apoyo que operan en tierra para cumplir las tareas y misiones asignadas.1
5. Como es una guerra marítima.
La guerra naval es el combate en los mares, océanos, o cualesquiera otros cuerpos grandes de agua,
como grandes lagos y anchos ríos.Contenido
Artículo principal: Tácticas navales modernas
Como ocurre con todas las otras formas de guerra en la actualidad, las tácticas navales modernas
descansan sobre el principio de «disparar y moverse». El éxito real de la potencia de fuego depende
de un buen reconocimiento y en la adopción de buenas posiciones de disparo. El movimiento es un
componente muy importante del combate moderno; una flota naval actual ha de poder, en
consecuencia, viajar varios cientos de kilómetros en un solo día.
6. Que papel juega la aviación en una guerra.
La guerra aérea es el uso de aviones militares y otras máquinas que vuelan en la guerra, incluyendo
el transporte militar de carga para favorecer los intereses nacionales, como se demostró en el Bloqueo
de Berlín. Desde el desarrollo de globos de aire caliente sin propulsión para observación en el siglo
XVIII, la guerra aérea se ha convertido en un asunto de alta tecnología que ha conducido a muchas
técnicas y avances tecnológicos como la propulsión aérea, radar y el uso de compuestos y materiales
de ingeniería como la fibra de carbono.
7. Que son los países neutrales.
Son los países que no intervienen en las acciones bélicas si no mas bien en las negociaciones para
lograr la paz entre ambos estados y poner fin a la guerra.

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