ANTONIO CARLOS FREITAS PEREIRA (8019324)

Matemática (Licenciatura)

O ENSINO Á DISTÂNCIA COM O USO DAS TECNOLOGIAS

Tutora: Prof.ª Beatriz Consuelo Kuroishi Mello

Claretiano - Centro Universitário

POUSO ALEGRE
2018
CONTEXTUALIZAÇÃO/REVISÃO BIBLIOGRÁFICA

Informática: problemas e soluções

Informática e Educação! Esse tem sido um tema de debate recorrente nas últimas
duas décadas no Brasil, e há um pouco mais de tempo, em outros lugares do mundo. Talvez
ainda seja possível lembrar-se dos discursos sobre o perigo que a utilização da informática
poderia trazer para a aprendizagem dos alunos. Um dele serão de que o aluno iria só apertar
teclas e obedecer á orientação dada pela máquina. Isso contribuiria ainda mais para torná-lo
um mero repetidor de tarefas. Na verdade, ainda hoje essa preocupação sempre nos surge
diversos cursos, palestras e aulas que temos ministrado. Tal argumento está presente quando
consideramos a educação de modo geral, mas é ainda mais poderoso dentro de parte da
comunidade de educação matemática. Em especial para aqueles que concebem a matemática
como a matriz do pensamento lógico. Nesse sentido, e o raciocínio matemático passa a ser
realizado pelo computador, o aluno não precisará raciocinar mais e deixará de desenvolver
sua inteligência.

Por outro lado, tem havido, mais recentemente, argumentos que apontam “o
computador” como a solução para os problemas educacionais. Entretanto, diferentemente do
que acontece quando se trata de apontar os perigos, nem sempre aparece de forma explícita
para qual problema o computador é a solução. Nem sempre é feita a pergunta: “qual é o
problema”?”ou” qual é o problema para o qual o computador é a resposta?”Em particular,
essa pergunta também faz sentido na educação matemática.
Há também de ser perguntado, se entre a postura que assume que o computador é
ruim para o aluno e aquela que assume que ele melhora o ensino, há espaço para outros
posicionamentos. Neste livro pretendemos sugerir que a relação entre a informática e a
educação matemática não deve ser pensada da forma dicotômica esboçada na primeira frase
este parágrafo, mas sim como transformação da própria prática educativa. Nos diferentes
capítulos deste livro vamos apresentar ideias que sugerem que o argumento sobre a piora ou
melhora da prática educativa talvez não sejam os mais adequados. Parece-nos mais relevante
analisar o novo cenário educacional que se constituía partir da entrada desse “novo ator”, a
tecnologia informática. Aqui, interessam-nos as possibilidades e dificuldades que se
apresentam, sem comparar se são melhores ou piores do que aquelas nas quais essa
tecnologia não é utilizada.
Porém, antes de entrarmos nessa discussão, queremos retomar algumas das
preocupações daqueles que defendem o argumento da não adequação do uso de tecnologia
informática na escola. “Se meu aluno utilizar à calculadora, como ele aprenderá a fazer
conta?” “Se o estudante do ensino médio aperta uma tecla do computador e o gráfico da
função já aparece, como ele conseguirá ‘de fato’, aprender a traçá-lo?” Manifestações dessa
natureza sempre estiveram presentes nos discursos de muitos educadores desde quando os
computadores começaram a ocupar espaço no mundo do trabalho e no mundo do lazer no
final dos anos 80 e início dos anos 90. Ainda hoje, em diversos fóruns querem unir
professores e pesquisadores nos países no exterior, diferentes versões das perguntas listadas
no início deste parágrafo são apresentadas quando o debate sobre o papel da tecnologia
envolve o que deve ser feito em sala de aula.
Uma forma de refletirmos sobre essas perguntas seria reformulá-las dentro do
contexto do uso de lápis e papel. Perguntamos: será que o aluno deveria evitar o uso
intensivo de lápis e papel para que não fique dependente dessas mídias?

Em geral, as pessoas ficam perplexas diante de tal questão. “Como assim?” Parece que não
consideram o lápis e o papel como tecnologias, da mesma forma que o fazem como
computador. Para elas, o conhecimento produzido quando o lápis e papel estão disponíveis
não causa dependência. É como se a caneta, por exemplo, fosse “transparente” para os que
advogam essa posição. Para nós, entretanto, sempre há uma dada mídia envolvida na
produção de conhecimento. Dessa forma, essa dependência sempre existirá e estará bastante
relacionada ao contexto educacional em que nos encontremos. Esse contexto está sempre
geográfica e historicamente determinado e sua constituição depende também da
disponibilidade de mídias como a oralidade, lápis-e-papel e a informática. Em matemática,
por exemplo, as demonstrações são fruto da disponibilidade da escrita em diversas
sociedades.
Além dessa preocupação como desenvolvimento dos alunos, outro argumento utilizado
pelos que são “contra a informática na escola” é a questão econômica. Muitos questionam:
Como comprar computadores para as escolas, se nem mesmo há giz em várias delas? Como
pensar em computadores na escola, se os professores continuam sendo mal remunerados? De
acordo com esse argumento, temos primeiro que melhorar as condições da escola, os salários
dos professores, para que, em uma segunda etapa, possamos pensar em tecnologia de ponta.
No nosso ponto de vista, há vários problemas com essa argumentação. O primeiro deles é a
suposição de que, caso o dinheiro não seja utilizado por nossos governantes para a compra
de computadores, ele seria utilizado para a melhoria da infraestrutura e da dramática questão
salarial dos professores da rede pública de ensino e também de boa parte da rede particular.
É fácil observar que os governantes geram leis que os “proíbem” de fazer transferências de
recursos de acordo com os anseios de diversos segmentos sociais, como, por exemplo, o dos
professores. Vejamos um acontecimento recente: o governo privatiza as empresas de
telecomunicações, com preços e juros abaixo do mercado, subsidiados pelo contribuinte e
impõe uma cláusula nos contratos de privatização que faz com que as novas empresas
separem uma parcela de seus faturamentos para o Fundo de Universalização do Sistema de
Telecomunicações (FUST) que será utilizado para a compra de equipamento de informática.
É dessa fonte que o governo federal utiliza recursos para a compra de computadores para
escolas do Ensino Médio em programa lançado em fevereiro de 2001. Em outras palavras, se
o dinheiro não for utilizado para comprar computadores e acesso à Internet para as escolas,
ele será utilizado para outros fins, relacionados à telecomunicação, mas não para “giz” ou
salário.
O aumento de salário dos professores depende de vontade política de quem governa e
de uma maior valorização da profissão pela sociedade em geral. Se a sociedade, como parte
de seu projeto, considerasse fundamental que os professores tivessem melhores salários,
haveria mais chances de que tal mudança chegasse à esfera dos governos. O que necessita
ser enfatizado é que a verba para informatizar as escolas é proveniente, em geral, de fontes
dos orçamentos municipais, estaduais e federais diferentes das utilizadas para salário. Por
isso, a compra de computadores não pode ser vista como empecilho para a justa
reivindicação de aumentos salariais dos professores.
O segundo problema com essa argumentação, e talvez o maior deles, é que há um
pressuposto de que o computador é supérfluo. Salário, giz e infraestrutura de maneira geral
também são essenciais, mas a mídia computador, dentro desse argumento, parece não ser.
Quem defende esse argumento parece não considerar essencial que haja acesso generalizado
à informática nas escolas públicas. O acesso à Internet, por exemplo, não é visto como parte
dos direitos do cidadão.
A essa altura, o leitor deve imaginar que nós, autores deste livro, somos a favor do uso
irrestrito do computador. Como já dissemos, a situação é bem mais complexa. Para os que
não querem a utilização do computador, ele não é solução, mas é um problema e mal.
Resolver esse problema significa simplesmente impedir que essa tecnologia adentre a escola
para que menos males sejam feitos à educação.

E para aqueles para os quais o computador é a solução? Qual é o argumento que

utilizam? Segundo o jornal Folha de São Paulo, de 20 de fevereiro de 2001 (p. 4 e 5), o
partido do presidente da república espera ficar mais forte para a eleição de 2002 com a
implantação dos computadores que será feita em 13.000 escolas utilizando quase um bilhão
de reais arrecadados pelo Fundo das Telecomunicações mencionado anteriormente. Utilizar
esse recurso significa completar um ciclo: as privatizações geraram o dinheiro, que é
repassado pelas empresas, é o governo que compra computadores para as escolas. O
computador nas escolas se torna, então, esboço de solução para os problemas eleitorais do
governo federal. Mas não só os que fazem uso eleitoral da informática apóiam sua utilização
na Educação.

Outro argumento favorável pode ser o de que, pelas exigências que coloca sobre o
professores, a inserção de tecnologia na escola estimule o aperfeiçoamento profissional para
que eles possam trabalhar com informática. Pesquisas, já feitas em nosso grupo de pesquisa,
GPIMEM – Grupo de Pesquisa em Informática outras Mídias e Educação Matemática
apontam para a possibilidade de que trabalhar com os computadores abre novas perspectivas
para a profissão docente. O computador, portanto, pode ser um problema a mais na vida já
atribulada do professor, mas pode também desencadear o surgimento de novas possibilidades
para o seu desenvolvimento como um profissional da educação.
Esta última questão mostra também que a relação entre problema e solução não é
biunívoca, ou seja, não há uma única solução para um dado problema ou, às vezes, ver algo a
partir do binômio solução-problema pode não ser á melhor forma de lidar com uma dada
questão. Da mesma forma, há outros argumentos na mesma categoria. Muitos advogam o
uso do computador devido à motivação que ele traria à sala de aula. Devido às cores, ao
dinamismo e à importância dada aos computadores do ponto de vista social, o seu uso na
educação poderia ser a solução para a falta de motivação dos alunos. Quem já trabalhou de
forma mais constante com informática educativa sabe que, de modo geral, é verdade que
alunos ou professores que participam de cursos ganham novo ímpeto com o uso da
informática, caso possíveis medos iniciais sejam superados. Não temos em nosso grupo de
pesquisa dados sobre o tema e não conhecemos também trabalhos de outros pesquisadores
sobre isso. Há indícios superficiais, entretanto, de que “tal motivação” é passageira. Assim,
um dado software utilizado em sala pode, depois de algum tempo, se tornar enfadonho da
mesma forma que para muitos uma aula com uso intensivo de giz, ou outra baseada em
discussão de textos, pode também não motivar.
Outro argumento, um tanto nebuloso, é aquele que enfatiza a importância do uso da
informática em educação para preparar o jovem para o mercado de trabalho. É razoável
pensar que aquele que possui conhecimentos nessa área esteja mais preparado para o mercado
de trabalho. É praticamente certo que alguém que possua conhecimento em Informática tenha
mais facilidade de conseguir empregos do que alguém que não consiga ligar o computador e
trabalhar com alguns aplicativos básicos. Assim, cada vez mais a tecnologia informática
interfere no mercado de trabalho. Ela tem sido a vilã do desemprego, dito estrutural, e o seu
domínio tem servido de base de decisão sobre quem vai assumir determinadas posições no
mercado de trabalho. Porém, ainda que esta seja a situação atual, consideramos bastante
questionável que a educação deva ser uma via de mão única em direção ao mundo do
trabalho. O perigo de se assumir essa posição é que a educação se torne mais uma instância a
ser totalmente privatizada, passando a ter o seu currículo e sua própria organização totalmente
subordinados às grandes empresas que ditam o que é adequado para este setor.

Entendemos que uma visão mais ampla da educação deva subordiná-la à noção de
cidadania e nossa posição é a de que devemos lutar para que a noção sobre o que é cidadão
inclua os deveres e os direitos não subordinados aos interesses apenas das grandes
corporações. Então, se escola e empresa existem e fazem parte direta ou indiretamente das
diversas sociedades complexas no mundo atual, não podemos pensar a escola como empresa,
nem subordinar os interesses da primeira ao da segunda, conforme enfatiza Machado (1997).
Esse autor discute de forma abrangente como a noção de cidadania deve estar articulada aos
projetos individuais e coletivos de uma sociedade. Dessa forma, educação para a cidadania
deve envolver uma discussão sobre valores pessoais e da sociedade como um todo. Educação
deve promove a crítica em relação aos próprios valores que a envolvem.
Acreditamos que, nesse sentido, a discussão sobre informática na educação matemática
deva ser compreendida. O acesso à informática deve ser visto como um direito e, portanto,
nas escolas públicas e particulares o estudante deve poder usufruir de uma educação que no
momento atual inclua, no mínimo, uma “alfabetização tecnológica”. Tal alfabetização deve
ser vista não como um Curso de Informática, mas, sim, como um aprender a ler essa nova
mídia. Assim, o computador deve estar inserido em atividades essenciais, tais como aprender
a ler, escrever, compreender textos, entender gráficos, contar, desenvolver noções espaciais
etc. E, nesse sentido, a informática na escola passa a ser parte da resposta a questões ligadas à
cidadania.
Deve ser enfatizado que, embora o acesso à informática na escola possa contribuir para
promover a cidadania, ela não surgiu como resposta a esse tipo de problema. Não cabe aqui
neste livro uma discussão sobre a história da informática, mas, sim, assinalar que ela se torna
um fenômeno cultural da segunda metade do século XX depois de permear o mundo da
ciência, da guerra e dos negócios empresariais e se espraiar por praticamente todas nossas
atividades, direta ou indiretamente. É apenas tardiamente que a informática se faz presente na
escola. Desse modo, o acesso à informática na educação deve ser visto não apenas como um
direito, mas como parte de um projeto coletivo que prevê a democratização de acessos a
tecnologias desenvolvidas por essa mesma sociedade. É dessas duas formas que a informática
na educação deve ser justificada: alfabetização tecnológica e direito ao acesso.

As pesquisas que nós realizamos junto ao GPIMEM têm servido de fonte de inspiração
e orientação para as reflexões como as que estão aqui colocadas. Mas, como afirmamos
anteriormente, nosso maior interesse tem sido analisa e compreender as características dos
cenários educacionais, especialmente em educação matemática, que incluem “atores
informatizados”. Buscamos fazer essa compreensão sem necessariamente estabelecer
comparações com os cenários convencionais. Assim, procuramos focalizar nossa atenção na
natureza do conteúdo que pode ser estudado num ambiente informatizado, o conhecimento
produzido, a demanda para o trabalho do professor e outras possibilidades educacionais que
possam ser exploradas.
É com esse foco que queremos apresentar nossas discussões nesse livro. Iniciamos
comum a breve síntese dos diversos programas governamentais feitos no Brasil na área de
informática educativa. Em seguida, discutimos exemplos de diversas formas de uso de
informática por alunos e professores. São exemplos oriundos de pesquisas por nós realizados
e que servirão de base para questões que serão consideradas nos capítulos seguintes. No
terceiro capítulo apresentamos uma visão teórica que sustenta nossa posição relacionando
seres humanos e tecnologias da informação e comunicação. O quarto capítulo aborda a
questão relativa aos professores que, como já discutimos nesta introdução, é um ator
fundamental no processo de chegada da informática à escola. Dedicaremos, então, o quinto
capítulo ao uso da Internet em educação matemática, e finalizaremos retomando, no sexto
capítulo, os questionamentos apresentados ao longo dos capítulos anteriores.

Borba, Marcelo de Carvalho, Informática e Educação Matemática/Marcelo de Carvalho

Borba Mirim Godoy Penteado.- 5. ed.; 2. reimp.- Belo Horizonte: Autêntica Editora, 2016.

Atualizada legislação que regulamenta Educação a Distância no País

O Ministério da Educação regulamentou a Educação a Distância (EAD) em todo

território nacional. A partir de agora, as instituições de ensino superior podem ampliar a oferta
de cursos superiores de graduação e pós-graduação à distância. Entre as principais mudanças,
estão a criação de pólos de EAD pelas próprias instituições e o credenciamento de instituições
na modalidade EAD sem exigir o credenciamento prévio para a oferta presencial.

Com a regulamentação, as instituições poderão oferecer, exclusivamente, cursos à distância,

sem a oferta simultânea de cursos presenciais. A estratégia do MEC é ampliar a oferta de
ensino superior no país para atingir a Meta 12 do Plano Nacional de Educação (PNE), que
exige elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50% e a taxa líquida em 33%
da população de 18 e 24 anos.

O Decreto Nº 9.057/2017, publicado na edição do Diário Oficial da União desta sexta,

26, que atualiza a legislação sobre o tema e regulamenta a Educação à Distância no país,
define, ainda, que a oferta de pós-graduação lato sensu EAD fica autorizada para as
instituições de ensino superior que obtêm o credenciamento EAD, sem necessidade de
credenciamento específico, tal como a modalidade presencial. A nova regra também
estabelece que o credenciamento exclusivo para cursos de pós-graduação latu sensu EAD
fique restrito às escolas de governo. Todas as mudanças tiveram como objetivo, além de
ampliar a oferta e o acesso aos cursos superiores, garantir a qualidade do ensino. Os pólos de
EAD, por exemplo, passam a ser criados pelas instituições, que deverão informá-los ao MEC,
respeitados os limites quantitativos definidos pelo ministério com base em avaliações
institucionais baseadas na qualidade e infraestrutura.
Oferta – O ministro da Educação, Mendonça Filho, justifica a atualização da legislação ao
comparar o percentual de jovens entre 18 e 24 anos matriculados no ensino superior em
diferentes países. Enquanto Argentina e o Chile têm cerca de 30% de seus jovens na educação
superior, percentual que ultrapassa os 60% nos Estados Unidos e no Canadá, o Brasil amarga
um índice inferior aos 20%. “Essa realidade é resultado tanto do fato de que se trata de uma
modalidade ainda muito recente na educação superior brasileira quanto da constatação de que
a regulamentação atual data de 2005 e não incorpora as atualizações nas tecnologias de
comunicação e informação, nem os modelos didáticos, pedagógicos e tecnológicos
consolidados no momento presente”, explica.
A oferta de cursos á distância já estava prevista no Art. 80 da Lei de Diretrizes e Bases
da Educação (LDB), nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e passou pela última atualização
pelo Decreto nº 5.622, de 19 de dezembro de 2005. Nesse período, a modalidade EaD tem
crescido fortemente no país, acompanhando o progresso dos meios tecnológicos e de
comunicação. De acordo com o Censo da Educação Superior realizado em 2015 pelo Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), há no país 1.473 mil
cursos superiores à distância ofertadas cujo crescimento é de 10% ao ano, desde 2010.
Atualmente, são mais de 1,3 milhões de estudantes matriculados, com crescimento de 50%
entre os anos de 2010 e 2015.

Outras modalidades – O Decreto Nº 9.057/2017 também regulamenta a oferta de cursos à

distância para o ensino médio e para a educação profissional técnica de nível médio. Nessas
modalidades, as mudanças devem atender ao Novo Ensino Médio e ainda terão seus critérios
definidos pelo MEC em conjunto com sistemas de ensino, Conselho Nacional de Educação
(CNE), conselhos estaduais e distritais de educação e secretarias de educação estadual e
distrital, para aprovação de instituições que desejam ofertar educação à distância.
ATUALIZADA LEGISLAÇÃO QUE REGULAMENTA EDUCAÇÃO A ... - PORTAL DO
MEC
Disponível em: <portal.mec.gov.br/component/content/article?id=49321:mec-atualiza-
legislacao-que-r...> acessado: 28/10/17 ás 11h:25min.

Artigo 80 da Lei nº 9.394 de 20 de dezembro de 1996

Art. 80. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas
de ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada.
(Regulamento)
§ 1º A educação à distância, organizada com abertura e regime especiais, será oferecida por
instituições especificamente credenciadas pela União.
§ 2º A União regulamentará os requisitos para a realização de exames e registro de diploma
relativo a cursos de educação à distância.
§ 3º As normas para produção, controle e avaliação de programas de educação à distância e a
autorização para sua implementação, caberão aos respectivos sistemas de ensino, podendo
haver cooperação e integração entre os diferentes sistemas. (Regulamento)
§ 4º A educação á distância gozará de tratamento diferenciado, que incluirá:
I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de radiodifusão sonora e de sons e
imagens e em outros meios de comunicação que sejam explorados mediante autorização,
concessão ou permissão do poder público; (Redação dada pela Lei nº 12.603, de 2012).
II - concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas;
III - reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos concessionários de
canais comerciais.
ART. 80 DA LEI 9394/96 | BUSCA JUSBRASIL
Disponível em: <https://www.jusbrasil.com.br/busca?q=Art.+80+da+Lei+9394%2F96>
acessado em: 28/10/17 às11h40min.

DECRETO
Regulamenta o artigo 80 da Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996, dispondo sobre o
credenciamento de instituições para oferta de cursos ou programas, na modalidade à distância,
para educação básica de jovens e adultos, educação profissional de nível médio e educação
superior, e dá outras providências. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição
que lhe confere o artigo 84, inciso IV, da Constituição Federal, considerando a necessidade de
regulamentar a oferta de cursos ou programas para educação à distância, nos termos do art. 80
da Lei n° 9.394, de 20 de dezembro de 1996, em consonância com o disposto no artigo 8°, §
1°, da mesma Lei, DECRETA:
CAPÍTULO I DAS DIRETRIZES BÁSICAS PARA A EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
Seção I Características e Abrangência da Educação a Distância Art. 1º. Para os fins deste
Decreto, considera-se educação à distância a modalidade educacional que busca superar
limitações de espaço e tempo com a aplicação pedagógica de meios e tecnologias da
informação e da comunicação e que, sem excluir atividades presenciais, organiza-se segundo
metodologia, gestão e avaliação peculiares.
Art. 2°. A regulamentação de que trata este Decreto é aplicável às instituições de ensino,
públicas ou privadas, para oferta de cursos ou programas de educação à distância, nos
seguintes níveis e modalidades:
I - educação básica de jovens e adultos;
II- educação profissional de nível médio;
III- educação superior, abrangendo os seguintes cursos e programas:
a) sequenciais;
b) de graduação, inclusive os tecnológicos;
c) de especialização;
d) de mestrado; e
e) de doutorado; Parágrafo único. Instituições não educacionais de comprovada excelência e
de relevante produção em pesquisa científica e tecnológica interessadas em ofertar cursos de
especialização, mestrado ou doutorado, à distância, deverão observar ao disposto neste
Decreto, bem como à normatização específica em vigor.
Art. 3°. Cursos e programas a distância deverão estar em consonância com:
I - os fins, princípios e objetivos da educação nacional;
II - as Diretrizes Curriculares Nacionais estabelecidas pelo Ministério da Educação para os
respectivos níveis e modalidades educacionais;
III - os Referenciais de Qualidade para Educação a Distância, definidos pelo Ministério da
Educação, os quais terão por objetivo o desenvolvimento e a avaliação dos processos de
ensino e aprendizagem;
IV – as normas do respectivo sistema de ensino;
V – a legislação específica em vigor que trata do atendimento apropriado a estudantes
portadores de necessidades especiais.
§ 1°. A duração mínima dos cursos e programas a distância, não poderá ser inferior à definida
para os mesmos cursos na modalidade presencial.
§ 2°. O controle de frequência dos estudantes, quando houver atividades curriculares
presenciais obrigatórias, deverá estar disciplinado no projeto pedagógico do curso.
§ 3°. Os cursos e programas a distância poderão aceitar transferência e aproveitar estudos
realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais, da mesma forma que as
certificações totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distância poderão ser aceitas
em outros cursos e programas a distância e em cursos e programas presenciais, conforme a
legislação em vigor.
§ 4°. Os diplomas e certificados de cursos e programas a distância, expedidos por instituições
credenciadas conforme os dispositivos deste Decreto e registrados na forma da lei terão
validade nacional.
DECRETO REGULAMENTA O ARTIGO 80 DA LEI 9.394, DE ... - PORTAL DO MEC
Disponível em:<portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf/legisla09.pdf>
Acessado em 28/10/17 às 11h48min.

Decreto 5622/05 | Decreto nº 5.622, de 19 de dezembro de 2005.

Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece

as diretrizes e bases da educação nacional.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos
IV e VI, alínea "a", da Constituição, e tendo em vista o que dispõem os arts. 8o, § 1o, e 80
da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, DECRETA:

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1o Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a educação a distância como modalidade
educacional na qual a mediação didático-pedagógica nos processos de ensino e
aprendizagem ocorre com a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação,
com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos
diversos.
§ 1o A educação a distância organiza-se segundo metodologia, gestão e avaliação
peculiares, para as quais deverá estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais
para:
I- avaliações de estudantes;
II- estágios obrigatórios, quando previstos na legislação pertinente;
III- defesa de trabalhos de conclusão de curso, quando previstos na legislação pertinente; e
IV- atividades relacionadas a laboratórios de ensino, quando for o caso.
Art. 2o A educação a distância poderá ser ofertada nos seguintes níveis e modalidades
educacionais:
I- educação básica, nos termos do art. 30 deste Decreto;
II- educação de jovens e adultos, nos termos do art. 37 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro
de 1996;
III- educação especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes;
IV- educação profissional, abrangendo os seguintes cursos e programas:
a) técnicos, de nível médio; e
b) tecnológicos, de nível superior;
V- educação superior, abrangendo os seguintes cursos e programas:
a) sequenciais;
b) de graduação;
c) de especialização;
d) de mestrado; e
e) de doutorado.

DECRETO Regulamenta o artigo 80 da Lei 9.394, de ... - Portal do MEC

Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf/legisla09.pdf> acessado em
28/10/17 ás 13h20min.

Decreto nº 5.622 de 19 de Dezembro de 2005

Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as
diretrizes e bases da educação nacional.
Art. 12.O pedido de credenciamento da instituição deverá ser formalizado junto ao órgão
responsável, mediante o cumprimento dos seguintes requisitos:
X- descrição detalhada dos serviços de suporte e infraestrutura adequados à realização do
projeto pedagógico, relativamente a:
a) instalações físicas e infraestrutura tecnológica de suporte e atendimento remoto aos
estudantes e professores;
b) laboratórios científicos, quando for o caso;
c) pólos de educação a distância, entendidos como unidades operativas, no País ou no
exterior, que poderão ser organizados em conjunto com outras instituições, para a execução
descentralizada de funções pedagógico-administrativas do curso, quando for o caso;
d) pólo de apoio presencial é a unidade operacional, no País ou no exterior, para o
desenvolvimento descentralizado de atividades pedagógicas e administrativas relativas aos
cursos e programas ofertados a distância; (Redação dada pelo Decreto nº 6.303, de 2007)
e) bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrônico remoto e acesso por meio de redes
de comunicação e sistemas de informação, com regime de funcionamento e atendimento
adequados aos estudantes de educação a distância.
ART. 12 DO DECRETO 5622/05 - JUSBRASIL
Disponível em: <https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10892503/artigo-12-do-decreto-n-
5622-de-19-de-dezembro-de-2005>acessado em 28/10/17 ás 13h15min.

Decreto nº 5.622 de 19 de Dezembro de 2005

Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as
diretrizes e bases da educação nacional.
Art. 13.Para os fins de que trata este Decreto, os projetos pedagógicos de cursos e programas
na modalidade à distância deverão:
I- obedecer às diretrizes curriculares nacionais, estabelecidas pelo Ministério da Educação
para os respectivos níveis e modalidades educacionais;
II- prever atendimento apropriado a estudantes portadores de necessidades especiais;
III- explicitar a concepção pedagógica dos cursos e programas a distância, com apresentação
de:
a) os respectivos currículos;
b) o número de vagas proposto;
c) o sistema de avaliação do estudante, prevendo avaliações presenciais e avaliações a
distância; e
d) descrição das atividades presenciais obrigatórias, tais como estágios curriculares, defesa
presencial de trabalho de conclusão de curso e das atividades em laboratórios científicos, bem
como o sistema de controle de frequência dos estudantes nessas atividades, quando for o caso.
ART. 13 DO DECRETO 5622/05 - JUSBRASIL
Disponível em: <https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10891834/art-13-do-decreto-5622-05>
acessado em 28/10/17 ás 13h16min.
DECRETO Nº 9.057, DE 25 DE MAIO DE 2017

Regulamenta o art. 80 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as

diretrizes e bases da educação nacional.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, caput,
incisos IV e VI, alínea “a”, da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 80 da Lei
nº9.394, de 20 de dezembro de 1996, na Lei nº10.861, de 14 de abril de 2004 e na Lei
nº13.005, de 25 de junho de 2014, DECRETA:

CAPÍTULO I

DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º Para os fins deste Decreto considera-se educação á distância a modalidade

educacional na qual a mediação didático-pedagógica nos processos de ensino e aprendizagem
ocorra com a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação, com pessoal
qualificado, com políticas de acesso, com acompanhamento e avaliação compatível, entre
outros, e desenvolva atividades educativas por estudantes e profissionais da educação que
estejam em lugares e tempos diversos.

Art. 2º A educação básica e a educação superior poderão ser ofertadas na modalidade á

distância nos termos deste Decreto, observadas as condições de acessibilidade que devem ser
asseguradas nos espaços e meios utilizados.

Art. 3º A criação, a organização, a oferta e o desenvolvimento de cursos a distância

observarão a legislação em vigor e as normas específicas expedidas pelo Ministério da
Educação.

Art. 4º As atividades presenciais, como tutorias, avaliações, estágios, práticas

profissionais e de laboratório e defesa de trabalhos, previstas nos projetos pedagógicos ou de
desenvolvimento da instituição de ensino e do curso, serão realizadas na sede da instituição de
ensino, nos pólos de educação á distância ou em ambiente profissional, conforme as
Diretrizes Curriculares Nacionais.

Art. 5º O pólo de educação a distância é a unidade acadêmica e operacional

descentralizada, no País ou no exterior, para o desenvolvimento de atividades presenciais
relativas aos cursos ofertados na modalidade á distância.

Parágrafo único. Os pólos de educação á distância deverão manter infraestrutura física,

tecnológica e de pessoal adequada aos projetos pedagógicos ou de desenvolvimento da
instituição de ensino e do curso.

Art. 6º Compete ao Ministério da Educação, em articulação com os órgãos e as

entidades a ele vinculados:

I - o credenciamento e o recredenciamento de instituições de ensino dos sistemas de

ensino federal, estaduais e distrital para a oferta de educação superior na modalidade a
distância; e

II - a autorização, o reconhecimento e a renovação de reconhecimento de cursos

superiores na modalidade á distância de instituições de ensino integrantes do sistema federal
de ensino, respeitadas as prerrogativas de autonomia.

Art. 7º Os sistemas de ensino, em regime de colaboração, organizarão e manterão

abertos ao público os dados e atos referentes ás:

I - credenciamento e recredenciamento institucional para oferta de cursos na modalidade

á distância;

II - autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento de cursos na

modalidade á distância; e

III - resultados dos processos de avaliação e de supervisão da educação na modalidade á

distância.
CAPÍTULO II

DA OFERTA DE CURSOS NA MODALIDADE A DISTÂNCIA NA EDUCAÇÃO

BÁSICA

Art. 8º Compete às autoridades dos sistemas de ensino estaduais, municipais e distrital,

no âmbito da unidade federativa, autorizar os cursos e o funcionamento de instituições de
educação na modalidade a distância nos seguintes níveis e modalidades:

I - ensino fundamental, nos termos do § 4º do art. 32 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro

de 1996;

II - ensino médio, nos termos do § 11 do art. 36 da Lei nº 9.394, de 1996;

III - educação profissional técnica de nível médio;

IV - educação de jovens e adultos; e

V - educação especial.

Art. 9. A oferta de ensino fundamental na modalidade á distância em situações

emergenciais, previstas no § 4º do art. 32 da Lei nº 9.394, de 1996, se refere a pessoas que:

I - estejam impedidas, por motivo de saúde, de acompanhar o ensino presencial;

II - se encontrem no exterior, por qualquer motivo;

III - vivam em localidades que não possuam rede regular de atendimento escolar
presencial;

IV - sejam transferidas compulsoriamente para regiões de difícil acesso, incluídas as

missões localizadas em regiões de fronteira; ou

V - estejam em situação de privação de liberdade.

 Art. 10. A oferta de educação básica na modalidade á distância pelas instituições de
ensino do sistema federal de ensino ocorrerá conforme a sua autonomia e nos termos da
legislação em vigor.

CAPÍTULO III

DA OFERTA DE CURSOS NA MODALIDADE A DISTÂNCIA NA EDUCAÇÃO

SUPERIOR

Art. 11. As instituições de ensino superior privadas deverão solicitar credenciamento

para a oferta de cursos superiores na modalidade a distância ao Ministério da Educação.

§ 1º O credenciamento de que trata o caput considerará, para fins de avaliação, de

regulação e de supervisão de que trata a Lei nº10.861, de 14 de abril de 2004, a sede da
instituição de ensino acrescida dos endereços dos pólos de educação a distância, quando
previstos no Plano de Desenvolvimento Institucional e no Projeto Pedagógico de Curso.

§ 2º É permitido o credenciamento de instituição de ensino superior exclusivamente

para oferta de cursos de graduação e de pós-graduação lato sensu na modalidade a distância.

§ 3º A oferta de curso de graduação é condição indispensável para a manutenção das

prerrogativas do credenciamento de que trata o § 2º.

§ 4º As escolas de governo do sistema federal credenciadas pelo Ministério da

Educação para oferta de cursos de pós-graduação lato sensu poderão ofertar seus cursos na
modalidade presencial e a distância.

§ 5º As escolas de governo dos sistemas estaduais e distrital deverão solicitar

credenciamento ao Ministério da Educação para oferta de cursos de pós-graduação lato
sensuna modalidade à distância.

Art. 12. As instituições de ensino superior públicas dos sistemas federal, estaduais e
distrital ainda não credenciadas para a oferta de cursos superiores na modalidade a distância
ficam automaticamente credenciadas, pelo prazo de cinco anos, contado do início da oferta do
primeiro curso de graduação nesta modalidade, condicionado à previsão no Plano de
Desenvolvimento Institucional.

Parágrafo único. As instituições de ensino de que trata o caput ficarão sujeitas ao

recredenciamento para oferta de educação na modalidade a distância pelo Ministério da
Educação, nos termos da legislação específica.

Art. 13. Os processos de credenciamento e recredenciamento institucional, de

autorização, de reconhecimento e de renovação de reconhecimento de cursos superiores na
modalidade a distância serão submetidos à avaliação in loco na sede da instituição de ensino,
com o objetivo de verificar a existência e a adequação de metodologia, de infraestrutura
física, tecnológica e de pessoal que possibilitem a realização das atividades previstas no Plano
de Desenvolvimento Institucional e no Projeto Pedagógico de Curso. Parágrafo único. Os
processos previstos no caput observarão, no que couber, a disciplina processual aplicável aos
processos regulatórios da educação superior em geral, nos termos da legislação específica e
das normas expedidas pelo Ministério da Educação.

Art. 14. As instituições de ensino credenciadas para a oferta de educação superior na

modalidade a distância que detenham a prerrogativa de autonomia dos sistemas de ensino
federal, estaduais e distrital independem de autorização para funcionamento de curso superior
na modalidade a distância.

Parágrafo único. Na hipótese de que trata o caput, as instituições de ensino deverão

informar o Ministério da Educação quando da oferta de curso superior na modalidade à
distância, no prazo de sessenta dias, contado da data de criação do curso, para fins de
supervisão, de avaliação e de posterior reconhecimento, nos termos da legislação específica.

Art. 15. Os cursos de pós-graduação lato sensu na modalidade as distâncias poderão ter
as atividades presenciais realizadas em locais distintos da sede ou dos pólos de educação a
distância.

Art. 16. A criação de pólo de educação a distância, de competência da instituição de

ensino credenciada para a oferta nesta modalidade, fica condicionada ao cumprimento dos
parâmetros definidos pelo Ministério da Educação, de acordo com os resultados de avaliação
institucional.
 § 1º As instituições de ensino deverão informar a criação de pólos de educação a
distância e as alterações de seus endereços ao Ministério da Educação, nos termos a serem
estabelecidos em regulamento.

§ 2º A extinção de pólo de educação a distância deverá ser informada ao Ministério da

Educação após o encerramento de todas as atividades educacionais, assegurados os direitos
dos estudantes matriculados e da comunidade acadêmica.

Art. 17. Observado o disposto no art. 14, os pedidos de autorização, de reconhecimento

e de renovação de reconhecimento de cursos superiores na modalidade a distância, ofertados
nos limites dos Estados e do Distrito Federal nos quais estejam sediadas as instituições de
ensino dos sistemas estaduais e distrital, deverão tramitar nos órgãos competentes de âmbito
estadual ou distrital, conforme o caso, aos quais caberá a supervisão das instituições de
ensino.

Parágrafo único. Os cursos das instituições de ensino de que trata o caputcujas

atividades presenciais forem realizadas fora do Estado da sede da instituição de ensino,
estarão sujeitos à regulamentação do Ministério da Educação.

Art. 18. A oferta de programas de pós-graduação stricto sensuna modalidade a distância

ficará condicionada à recomendação da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível
Superior - Capes, observadas as diretrizes e os pareceres do Conselho Nacional de Educação.

Art. 19. A oferta de cursos superiores na modalidade a distância admitirá regime de

parceria entre a instituição de ensino credenciada para educação a distância e outras pessoas
jurídicas, preferencialmente em instalações da instituição de ensino, exclusivamente para fins
de funcionamento de pólo de educação a distância, na forma a ser estabelecida em
regulamento e respeitado o limite da capacidade de atendimento de estudantes.

§ 1º A parceria de que trata o caput deverá ser formalizada em documento próprio, o

qual conterá as obrigações das entidades parceiras e estabelecerá a responsabilidade exclusiva
da instituição de ensino credenciada para educação a distância ofertaste do curso quanto a:
 I - prática de atos acadêmicos referentes ao objeto da parceria;

II - corpo docente;

III - tutores;

IV - material didático; e

V - expedição das titulações conferidas.

§ 2º O documento de formalização da parceria de que trata o §1º, ao qual deverá ser

dada ampla divulgação, deverá ser elaborado em consonância com o Plano de
Desenvolvimento Institucional de cada instituição de ensino credenciada para educação a
distância.

§ 3º A instituição de ensino credenciada para educação a distância deverá manter

atualizada junto ao Ministério da Educação as informações sobre os pólos, a celebração e o
encerramento de parcerias, na forma a ser estabelecida em regulamento, a fim de garantir o
atendimento aos critérios de qualidade e assegurar os direitos dos estudantes matriculados.

DECRETO Nº 9.057 - PLANALTO

Disponível em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9057.htm>
acessado em 10/11/17 ás 14h35min.
O ENSINO Á DISTÂNCIA COM O USO DAS TECNOLOGIAS

Resumo:

As tecnologias da informação e comunicação estão cada vez mais a se integrar com inovações
no mundo com uma rapidez que a educação não poderia ficar de fora. O artigo traz um pouco
da realidade nesse contexto para que as pessoas entendam as transformações que estão a
acontecer no ensino /aprendizagem. O presente artigo tem como objetivo apresentar um pouco
da realidade da educação com o envolvimento das tecnologias da informação e comunicação
no ensino/aprendizagem, tão pouco, a quebra dos paradigmas na sociedade, nas escolas, no
professor para a realidade do futuro na educação. Esta pesquisa obteve-se através de estudos
bibliográficos pela internet, livros, revistas, jornais dissertações e teses. Esses mesmos
métodos desejam extrair e tratar os dados obtidos para um levantamento de conhecimento
sobre a área de estudos.

Palavras Chave: tecnologia da informação e comunicação, escolas, educação, professores.

1. INTRODUÇÃO

No final do século XX, com o avanço das tecnologias da informação e comunicação,

a sociedade não obteve o acompanhamento desse avanço. Daí o governo resolveu implantar
as escolas informatizadas para que tivesse um progresso nesse aspecto de informação e
comunicação. Porém, a grande preocupação de muitos representantes da educação era o que
isso traria de fato para a escola em relação à pedagogia aplicada no dia a dia do professor.
Entre outros a informática na escola possa contribuir para promover a cidadania, que como
partem de um projeto coletivo que prevê a democratização ao acesso as tecnologias.
Mas isso é o menos que importava, com índices abaixo dos 20% de jovens entre 18 e
24 anos matriculados no ensino superior. Enquanto em outros países como Argentina, Chile,
Estados Unidos e Canadá seus índices ultrapassam acima de 30% de jovens matriculados no
ensino superior. Foi aí que o Ministério da Educação regulamentou o Ensino à Distância
(EaD) nas instituições de ensino superior, proporcionando a ampliação de cursos superiores
de graduação e pós-graduação à distância.
 Com a oferta de ampliar o ensino superior no país, o Ministério da Educação
pretende elevar a taxa bruta para 50% de matrículas no ensino superior.
Desde 1996 já estava regulamentada a Lei n° 9394/96 que regulamenta o ensino superior à
distância. Mas o Decreto n° 5.622 de 19 de dezembro de 2005, Decreta:

Art. 1º Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a educação a distância como

modalidade educacional na qual a mediação didático-pedagógica nos processos de
ensino e aprendizagem ocorre com a utilização de meios e tecnologias de
informação e comunicação, com estudantes e professores desenvolvendo
atividades educativas em lugares ou tempos diversos.

A partir de 2005, ampliaram-se os números de escolas com educação à distância,

com vários polos em diversos lugares do país, também se obteve uma demanda maior na
procura de cursos, assim aumentando os números de cursos ofertados pelas as escolas.
DECRETO Nº 9.057, de 25 de maio de 2017:

Art. 2º A educação básica e a educação superior poderão ser ofertadas na

modalidade à distância nos termos deste Decreto, observadas as condições de
acessibilidade que devem ser asseguradas nos espaços e meios utilizados.

Como questão da demanda do ensino superior se ampliou, houve uma falta de

demanda do ensino básico para o superior, colocando a educação básica para ser ofertada na
modalidade à distância para assegurar participante no ingresso ao ensino superior.

2. RESULTADOS E DISCUSSÃO

Quando falamos de informática dentro das escolas, talvez ainda seja possível
lembrarmos o pensamento que havia sobre a utilização da informática nas aulas e a
transformação negativa dos alunos no que diz na aprendizagem em torná-lo um mero
repetidor de tarefas, porém, há índices que o computador aponta como a solução para os
problemas na educação.
 A informática e a educação devem se entender como uma transformação na prática
educativa, principalmente no que diz respeito ao aprendizado da matemática nos aspectos
pedagógicos e no processo de sistema de comunicação. Porém, o uso do computador em sala
de aula, pois se torna inviável no que se refere ao processo de certos aprendizados da
matemática.
O acesso a informática é um direto a todos, com essa nova modalidade de tecnologia
da informação e comunicação abriu novas profissões de trabalho e no desenvolvimento do
profissional docente na educação. Onde na escola não deve ensinar a informática básica, mas
deve agregar conhecimento aos alunos no apreender a ler, escrever, compreender textos,
entender gráficos, contar, desenvolver noções espaciais, etc. Assim informática na escola
passa a ser parte da resposta a questões ligadas à cidadania e destaca-se nesse sentido, o
professor com ator fundamental no processo de chegada da informática no processo
educativo.

3. Conclusão

Dessa forma destacamos nos dias atuais, o Ensino a Distância, como resultado da
inserção do uso das tecnologias, através de todas as mídias, e a facilidade que esta modalidade
propicia aos estudantes, que só é possível, pelos conhecimentos de informática adquiridos
dentro do processo educacional. A educação àdistância é regulamentada pelo Ministério da
Educação e as instituições de ensino, podem ampliar a oferta de cursos á distancia, em todas
as modalidades.
Concluímos que, de acordo com as legislações vigentes a Educação à Distância,
favorece e amplia as oportunidades de acesso nas mais variadas modalidades de ensino e isso
só é possível com a inserção de uma educação voltada para o conhecimento e uso das
tecnologias, mediadas pelo professor.
Referências
Borba, Marcelo de Carvalho, Informática e Educação Matemática/Marcelo de Carvalho
Borba Mirim Godoy Penteado.- 5. ed.; 2. reimp.- Belo Horizonte: Autêntica Editora, 2016.

ATUALIZADA LEGISLAÇÃO QUE REGULAMENTA EDUCAÇÃO A ... - PORTAL DO

MEC
Disponível em: <portal.mec.gov.br/component/content/article?id=49321:mec-atualiza-
legislacao-que-r...> Acessado: 28/10/17 ás 11h25min.

ART. 80 DA LEI 9394/96 | BUSCA JUSBRASIL

Disponível em: <https://www.jusbrasil.com.br/busca?q=Art.+80+da+Lei+9394%2F96>
acessado em: 28/10/17 às 11h40min.

DECRETO REGULAMENTA O ARTIGO 80 DA LEI 9.394, DE ... - PORTAL DO MEC

Disponível em: <portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf/legisla09.pdf>
Acessado em 28/10/17 ás 11h48min.

DECRETO REGULAMENTA O ARTIGO 80 DA LEI 9.394, DE ... - PORTAL DO MEC

Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf/legisla09.pdf> acessado em
28/10/17 ás 13h20min.

ART. 12 DO DECRETO 5622/05 - JUSBRASIL

Disponível em: <https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10892503/artigo-12-do-decreto-n-
5622-de-19-de-dezembro-de-2005>acessado em 28/10/17 ás 13h15min.

ART. 13 DO DECRETO 5622/05 - JUSBRASIL

Disponível em: <https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10891834/art-13-do-decreto-5622-05>
acessado em 28/10/17 ás 13h16min.

DECRETO Nº 9.057 - PLANALTO

Disponível em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9057.htm>
acessado em 10/11/17 ás 14h35min.