NACIMIENTO DE GUATEMALA COMO REPÚBLICA

RESEÑA HISTÓRICA:

El 21 de marzo de 1847 el presidente Rafael Carrera y Turcios mediante el decreto 15, crea
la República de Guatemala.
Debido al fracaso federal y su disolución, la situación de los estados se torna confusa en
cuanto a su administración política, ya que no se convoca a elecciones presidenciales.
De acuerdo con lo estipulado, prácticamente se disuelve la República de Centroamérica.
Nicaragua es la primera en retirarse del pacto 3 de mayo de 1838y luego lo hacen Honduras, Costa
Rica y El Salvador.
El 18 de marzo de 1840, Francisco Morazán toma la Ciudad de Guatemala, pero es
derrotado por Rafael Carrera, gracias a una hábil estrategia militar. En ese momento, prácticamente
Guatemala era un Estado soberano. Sin embargo, pasarían siete años antes de la declaración
formal.

La insurrección comenzó en junio de 1837, cuando Carrera presentó un pliego de peticiones

al gobierno de Mariano Gálvez, quien renunció aquel año. El 24 de marzo de 1839, en un
pronunciamiento hecho en Mataquescuintla, Carrera acusa a Morazán de cometer atrocidades y le
declara la guerra, aliado con conservadores guatemaltecos, hondureños y nicaragüenses.

En marzo de 1840, Morazán y unos cuantos oficiales escapan y huyen luego de la derrota.
Hay desórdenes públicos y el gobierno es inestable. Carrera es nombrado presidente por la
Asamblea, y toma posesión el 14 de diciembre de 1844.

El embajador británico FréderickChatfield temía la influencia expansionista de EE. UU. sobre

el Istmo, y por ello alentó a Carrera a declarar la independencia absoluta, con lo cual esperaba que
Guatemala fuera más dependiente de la protección británica. El 9 de marzo de 1847, el gobierno
notifica a los otros Estados centroamericanos su decisión de declarar su independencia absoluta.

La proclamación oficial se hace el domingo 21 de marzo de 1847, mediante el decreto 15, de

Rafael Carrera, surge la República de Guatemala, y se abandona la posibilidad de la unión
centroamericana, que se había resquebrajado. Al mismo tiempo, Carrera suscribió un manifiesto en
que justificaba su decisión. Entre otras cosas, apuntó que Guatemala contaba con "una población
superior á la de otras repúblicas del antiguo y el nuevo mundo; ocupa un rico y extenso territorio (...);
comprende 300 y más pueblos. En una palabra, Guatemala abunda en todos los elementos que
constituyen el poder y la fuerza de los Gobiernos independientes".

De 1851 a 1869 la economía fue favorable, debido a la relativa paz del momento. El principal
producto de comercio era la cochinilla, producida por el animal del mismo nombre, en el nopal. En
1858 esta producción entra en crisis, lo que da paso a la caficultura. Carrera consideraba que el café
~1~
sería el sustituto de la grana. A su muerte, en 1865, lo sucede el gobierno de Vicente Cerna, poco
funcional y caduco, por lo que genera descontento popular.

El cultivo del café contemplaba otros aspectos, como la tenencia de la tierra, los créditos
agrícolas, construcción de puertos para la exportación y otros que Cerna, por su posición ideológica,
no deseaba impulsar.

La Creación de la República de Guatemala ocurrió el 21 de marzo de 1847 cuando el

presidente del Estado de Guatemala, capitán general Rafael Carrera y Turcios firmó un decreto
proclamando a Guatemala como República soberana e independiente, separándola definitivamente
de la patria federada centroamericana, y se hizo llamar “fundador de la Nueva República”. Con esta
medida Guatemala pudo iniciar sus acciones como Estado soberano y entablar relaciones con las
potencias europeas, y daba por el suelo a las aspiraciones del partido liberal de instituir una
república centroamericana.
Rafael Carrera fue el último gobernador del Estado de Guatemala y el primer presidente de
la República. Asumió el poder en 1844, nombrado por el clero y el partido conservador dirigido por el
Clan Aycinena. Por ese entonces, José Milla y Vidaurre era liberal, y le escribió este himno crítico y
mordaz al teniente general Carrera, himno que los liberales memorizaron de tanto repetir, a pesar de
su escasa calidad poética

ACTA DE FUNDACIÓN

~2~
~3~
~4~
~5~
~6~
Diferente banderas que ha tenida la República de Guatemala

~7~
 LAS CONSTITUCIONES DE GUATEMALA

I. SITUACION CONSTITUCIONAL PRE INDEPENDIENTE

* INSTITUCIONES POLITICAS DEL TERRITORIO

* REGULACIONES CONSTITUCIONALES
* SEPARACION DE PODERES
* MONARQUIA MODERADA
* SISTEMAS DE ELECCION POPULAR
* CONSIDERACION DE INTERESES DE INDIAS
* REPRESENTACION DE TERRITORIOS DE ULTRAMAR
* RECONOCIMIENTO DE DERECHOS INDIVIDUALES

PERIODO COLONIAL

CONSTITUCION DE BAYONA

La llamada Constitución de Bayona, promulgada por José Napoleón “por la gracia de Dios,
Rey de las Españas y de las Indias”, el 6 de julio de 1808, formalmente incluía los territorios
americanos de dominación española en su ámbito de aplicación. En la realidad no tuvo vigencia,
aun cuando sus disposiciones marcaron un campo de conceptos que, posteriormente han inspirado
en alguna medida las regulaciones americanas.
Muy pocas condiciones se daban para que esta Constitución hubiera podido cobrar vigencia.
Napoleón interviene en España, pretextando que las disensiones que dividían la Casa real
estimularían una invasión inglesa. Invitó a Carlos IV y a su hijo Fernando VII a visitarle en Bayona,
territorio francés. Les obligó a abdicar, designando a Murat como lugarteniente general del reino,
que convocó a una Junta Central en Madrid que le ofreció la corona a José Bonaparte, bajo cuyo
imperio se reunieron las Cortes que emitieron una Constitución que jamás sería aplicada, por no ser
en realidad expresión de la soberanía española, alzada en guerra contra el usurpador. **
Partía la Constitución del hecho mismo que el poder no solamente descansaba en el
derecho divino (“por la gracia de Dios”) sino también en el contrato social (“como base del pacto que
une a nuestros pueblos con Nos, y a Nos, con nuestros pueblos”), y, por ello inauguraba una
monarquía constitucional.
En su artículo 87 determinaba que los reinos y provincias españolas de América y Asia
gozarían de los mismos derechos que la metrópoli; el 91, que cada reino y provincia tendría
constantemente cerca del Gobierno diputados encargados de promover sus intereses y de ser sus
representantes en las Cortes; y el 92 incluía a Guatemala entre tales territorios.
Como corresponde a una Constitución, legisla sobre las garantías individuales, tales como el
derecho a la publicidad del proceso penal, la inviolabilidad del domicilio, el principio de legalidad en

~8~
las detenciones, la abolición del tormento, y otras que pertenecen a la primera generación de los
derechos humanos.
Es importante apuntar que el Senado –órgano moderador- tenía entre sus atribuciones velar
activamente por la libertad individual y la libertad de imprenta, al contener sendas comisiones
formadas por cinco senadores para dicha vigilancia.
Contiene esta Constitución notas de liberalismo económico como las disposiciones de
reconocer los mismos derechos a las provincias españolas de América y Asia que la metrópoli, la
libertad de cultivo e industria [88], la libertad de comercio entre sí y con la metrópoli y la prohibición
de conceder privilegio alguno particular de exportación o importación. Normaba además un principio
de igualdad desafortunadamente incumplido: “los servicios y los talentos serán los únicos que
proporcionen los ascensos”.

CONSTITUCION DE BAYONA DE 1808 ESTRUCTURA DEL ESTADO

La Corona El Senado Consejo de Cortes Orden

Estado Judicial
El Rey Los infantes El Rey Estamentos: Jueces
de España conciliadores
mayores de 18 Juzgados de
Jefes de la años Treinta a Clero:
Casa real: sesenta veinticinco Primera
Instancia
Capellán individuos, arzobispos y
Veinticuatro
mayor miembros
individuos obispos
Mayordomo natos los
nombrados Audiencias o
mayor Ministros y el
por el tribunales de
Camarero
mayor Presidente del Nobleza:
Rey (…) apelaciones
Caballerizo entre Consejo Real veinticinco
mayor nobles
Ministros,
Montero Tribunales de
mayor Capitanes El Príncipe
heredero Pueblo: ciento Reposición
Gran maestro Generales del mayor de veintidós
de diputados:
Ejército y la 15 años
ceremonias Consejo Real
Armada.
de las
Ministerio: Embajadores, Secciones: Provincias de Corte Real:
Justicia Consejeros -Justicia y de España e

~9~
Negocios de negocios Indias de Senadores
eclesiástico eclesiásticos ciudades
s Negocios Estado o del principales Presidentes de
extranjeros -Interior y de España e
Consejo Real Policía Sección
Interior islas del
general adyacentes
Hacienda Consejo
Vitalicios -Hacienda negociantes de Estado
Guerra Marina o President
-Guerra comerciantes e del
Indias Policía 15 de las
-Indias Consejo Real
general
universidades Vicepresidentes
Secretario de
Estado del Consejo
Real

CONSTITUCION DE CADIZ

El Consejo Supremo de la Regencia de España, en nombre de Fernando VII, promulgó en

Cádiz, único territorio libre de la invasión napoleónica, el 19 de marzo de 1812, la Constitución
Política de la Monarquía Española, que el rey posteriormente no quiso jurar, anulando su eficacia.
Fernando VII regresó a España tras el triunfo de las armas españolas y la retirada del
ejército francés, iniciándose tenue pero seguramente el proceso de restauración del absolutismo,
que llevo a la represión de toda tendencia liberal que se creyó amparada en las normas de la
Constitución de Cádiz. El absolutismo generó la rebelión gallega de 1820 que se propagó por
España, hasta que O´Donnell, jefe del Ejército de la Mancha, que estaba preparado para marchar
contra Galicia, en vez de hacerlo así, proclamó la Constitución en Ocaña al frente de sus tropas.
La Audiencia de Guatemala estuvo representada en las Cortes de Cádiz por Florencio
Castillo, diputado por Costa Rica; José Antonio López de la Plata, diputado por Nicaragua; Antonio
Larrazábal, diputado por Guatemala; José Ignacio Avila, diputado por San Salvador; José Francisco
Morejón, diputado por Honduras; y Manuel de Llano, diputado por Chiapas. Las autoridades de
Guatemala la juraron el 24 de septiembre de 1812.
Por medio de esta Constitución quedaban reconocidas las instituciones políticas que
gobernaban las provincias coloniales: el Capitán General, la Audiencia, la Diputación Provincial y los

~ 10 ~
Ayuntamientos. La monarquía constitucional no cambió la dominación tradicional en lo político ni el
sistema económico basado en el trabajo agrícola enfeudado.
Establece una monarquía constitucional, que llega a reafirmar la dignidad representativa y
popular de las Cortes hasta prohibirse al rey que entrara a ellas con su guardia. [122]
Se trata de una Constitución desarrollada y extensa, cuyo tono principal consiste en moderar
la autoridad del rey, al punto de establecer la primacía de las Cortes -órgano deliberante de elección
popular indirecta- y legislar normas claramente prohibitivas a la autoridad real.

Entre ellas tales las hay de un tenor terminante como las del artículo 172: Primera.- No
puede el Rey impedir bajo ningún pretexto la celebración de las Cortes en las épocas y
casos señalados por la Constitución; ni suspenderlas ni disolverlas ni en manera alguna
embarazar sus sesiones y deliberaciones. Los que le aconsejen o auxilien en cualquier
tentativa para estos actos son declarados traidores y serán perseguidos como tales .

Segunda.- No puede el Rey ausentarse del Reino sin consentimiento de las Cortes; y si lo
hiciere, se entiende que ha abdicado la Corona .

Tercero.- No puede el Rey enajenar, ceder, renunciar, o en cualquiera manera traspasar a

otro la autoridad Real, ni alguna de sus prerrogativas.
Si por cualquiera causa quisiera abdicar el Trono en el inmediato sucesor, no lo podrá hacer
sin el consentimiento de las Cortes .

Cuarta.- No puede el Rey enajenar, ceder o permutarle provincia, ciudad, villa o lugar, ni
parte alguna, por pequeña que sea, del territorio español .

Quinta.- No puede el Rey hacer alianza ofensiva, ni tratado especial de comercio con
ninguna potencia extranjera sin el consentimiento de las Cortes.

Sexta.- No puede tampoco obligarse por ningún tratado a dar subsidios a ninguna potencia
extranjera sin el consentimiento de las Cortes.

Séptima.- No puede el Rey ceder ni enajenar los bienes nacionales sin consentimiento de
las Cortes.

Octava.- No puede el Rey imponer por sí directa ni indirectamente contribuciones ni hacer

pedidos bajo cualquier nombre o para cualquier objeto que sea, sino que siempre los han de
decretar las Cortes.

Novena.- No puede el Rey conceder privilegio exclusivo a persona ni corporación alguna .

~ 11 ~
 Décima.- No puede el Rey tomar la propiedad de ningún particular ni corporación, ni turbarle
en la posesión, uso y aprovechamiento de ella; y si en algún caso fuere necesario para un
objeto de conocida utilidad común tomar la propiedad de un particular, no lo podrá hacer, sin
que al mismo tiempo sea indemnizado y se le dé el buen cambio a bien vista de hombres
buenos.

Undécima.- No puede el Rey privar a ningún individuo de su libertad, ni imponerle por sí

pena alguna. El secretario del despacho que firme la orden, y el juez que la ejecute, serán
responsables a la Nación, y castigados como reos de atentado contra la libertad individual.

Sólo en caso de que el bien y la seguridad del Estado exijan elarresto de alguna
persona, podrá el Rey expedir órdenes al efecto; pero con la condición de que dentro de
cuarenta y ocho horas deberá hacerla entregar a disposición del tribunal o juez competente.

Duodécima.- El Rey antes de contraer matrimonio dará parte a las Cortes, para obtener su
consentimiento; y si no lo hiciere, entiéndese que abdica la Corona.

CONSTITUCION DE CADIZ 1812 ESTRUCTURA DEL ESTADO

Las Cortes El Rey Consejo de Estado Tribunales

Un diputado por Monarquía moderada Cuarenta individuos Supremo Tribunal de
cada nombrados por el
hereditaria Rey a propuesta en Justicia
70 mil habitantes ternas por las
Cortes
El Rey Audiencias de
Integración a través segunda y tercera
de Juntas De ellos, instancia
Electorales de El Príncipe de
Eclesiásticos
Parroquia, Partido Asturias,
Grandes de España Audiencias de
y hijo nacidos en Ultramar
Providencia primogénito del Rey provincias de
ultramar
Juez de letras en
Secretarios del cada

Despacho: Partido

-De Estado
-Gobernación para la Alcaldes en todos los

~ 12 ~
 Península e islas pueblos con oficio de
adyacentes
conciliador
-Gobernación para
ultramar
-Gracia y Justicia
-Hacienda
-Guerra
-Marina

II. REGIMEN CONSTITUCIONAL DE 1824/25

* SISTEMA SEMIPARLAMENTARIO * BICAMERALISMO

* NOTABLE FUERZA DEL CONGRESO
* PODERES RESTRINGIDOS DEL EJECUTIVO
* REGIMEN REPUBLICANO, FEDERAL Y REPRESENTATIVO
* SEPARACION DE PODERES
* SOBERANIA POPULAR: ELECCION DE TODOS LOS PODERES DEL ESTADO,
INCLUYENDO EL JUDICIAL.
* GARANTIAS INDIVIDUALES
* DERECHO DE LIBRE DETERMINACION E INDEPENDENCIA
* DERECHOS DE LOS ESTADOS
* LIBERALISMO ECONOMICO
* DESAPARECE EL CONSEJO DE ESTADO

PERIODO FEDERAL

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA FEDERAL DE CENTRO AMERICA

Por medio del acta de independencia se había convocado para que se reuniera un congreso el 1º.
de marzo de 1822, que no pudo hacerlo por las condiciones que imperaron, entre ellas la anexión al
imperio de Iturbide. Fue Vicente Filísola el que hizo de nuevo la convocatoria, habiéndose reunido el
congreso que decretó el 1 de julio de 1823 la independencia absoluta, y que luego, el día 2, adoptó

~ 13 ~
la denominación de Asamblea Constituyente, la que promulgó el 22 de noviembre de 1824 la
Constitución de la República Federal de Centro América.
Reconoce ésta que la soberanía corresponde al pueblo. Define su ámbito territorial y deja
abierta la posibilidad que la provincia de Chiapas libremente se una a la federación. Adopta el
sistema federal.
El principio de libre determinación de los pueblos, proclamado en 1960 por las Naciones
Unidas, aparece ya muy claro en esta Constitución al dejar abierta la adhesión de Chiapas “cuando
libremente se una”, pero advierte con anticipación sobre los peligros de los microestados, como ha
ocurrido recientemente, al legislar sobre la formación de los nuevos, imponiéndoles para aquella
época un mínimo de cien mil habitantes.
Organiza el Estado (ver cuadro) adoptando el sistema de separación de poderes. El
gobierno sería esencialmente representativo por elección popular, incluyendo el “poder judiciario”.
El congreso federal posee notable fuerza, dado que se le atribuyen funciones propias del
ejecutivo, como dirigir la educación, habilitar puertos y establecer aduanas marítimas, abrir los
grandes caminos y canales de comunicación.
El Senado cumple una función moderadora, que consiste en sancionar las resoluciones del
Congreso por lo que funciona un sistema bicameral.
En materia de garantías individuales legisla sobre las más importantes, incluyendo la
publicidad del proceso, la igualdad de acceso a los tribunales, el carácter exclusivo y legal de los
centros de detención, la prohibición de formar tribunales especiales y de desarmar indebidamente a
los habitantes.
Algunas disposiciones revelan lo anticipado que se encontraban, sobre todo para impedir las
cárceles clandestinas y los tribunales de fuero especial:
“Las personas aprehendidas por la autoridad no podrán ser llevadas a otros lugares
de prisión, detención o arresto, que a los que estén legal y públicamente destinados
al efecto.”

“(no podrán) formar comisiones o tribunales especiales para conocer en

determinados delitos, o para alguna clase de ciudadanos o habitantes”.

Artículos como el 176 revelan el grado de confianza que la autoridad tenía en la madurez del pueblo
e indudablemente el acatamiento de éste a las autoridades legítimas.
Dice así:
“(no podrán) desarmar a ninguna población ni despojar a persona alguna de
cualquiera clase de armas que tengan en su casa, o de las que lleve lícitamente .”

~ 14 ~
REFORMAS

En San Salvador, el 13 de febrero de 1835, se decretaron reformas importantes, que, según

algunos comentaristas, tendían a reducir la influencia de los conservadores.
Así se explica una norma novedosa que reconoce la libertad de cultos: “ Los habitantes de la
República pueden adorar a Dios según su conciencia”.

DISOLUCION
El sistema constitucional de la federación centroamericana estuvo vigente prácticamente
hasta 1838, ya que el 30 de mayo se reunió el Congreso federal en San Salvador, que autorizó a los
Estados para que, mientras se reformaba la carta fundamental, tomaran disposiciones de
organización estatal, circunstancias que Honduras tuvo para declarar su soberanía e independencia
el 26 de octubre de 1838. Separados del pacto federal los estados de Nicaragua, Honduras y Costa
Rica, no fue viable la realización de los comicios que renovarían las autoridades de la República,
cuyo período constitucional estaba para concluir, por lo que el 2 de febrero de 1839 no se habían
electo los diputados al Congreso, ni los magistrados a la Corte Suprema de Justicia ni presidente y
vicepresidente de la República, quedando Centroamérica sin gobierno constitucional. Aquí queda
disuelto de hecho el pacto federal.

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA FEDERAL DE CENTROAMERICA DE 1824

ESTRUCTURA DEL ESTADO

Congreso Federal Senado Poder Ejecutivo Poder Judiciario

Un diputado por Dos por cada Estado, Un Presidente, Suprema Corte de
cada 30 mil electo popularmente
habitantes, electos electos popularmente por el pueblo de Justicia:
popularmente todos los
Estados de la Cinco a siete
Se renovaría por
Se renovaría por tercios Federación individuos elegidos
mitad cada año por el pueblo
anualmente

Un Vicepresidente,
Diputados Se renovaría por
Senadores igualmente electo tercios cada dos
reelegibles
reelegibles años
una sola vez
una sola vez
Período de cuatro
años, pudiendo ser Magistrados

~ 15 ~
 reelegidos reelegibles
Presidido por el una vez sin intervalo
vicepresidente de la
Jueces inferiores
República, que
sufragaría solamente Secretarios del
en caso de empate Despacho

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE GUATEMALA

El 11 de octubre de 1825 se promulgó la Constitución Política del Estado de Guatemala,

basándose en el mandato de los comitentes y “por el pacto de la Confederación Centroamericana”.
Se declara que el Estado es soberano, pero que limita sus derechos, “el pacto de unión que
celebraron los estados libres de Centroamérica en la constitución federativa”

Dicha Constitución organiza el Estado por el sistema de separación de poderes y la

existencia de un órgano moderador, que hace funcionar el bicameralismo parlamentario.
Algunos artículos de esta Constitución son expresiones de un espíritu previsor, altamente
exigente del papel restrictivo que la misma debe desempeñar frente a los excesos del poder o de la
riqueza. Conviene recordar algunos aquí:

“Ninguna autoridad del Estado es superior a la ley; por ella ordenan, juzgan y
gobiernan las autoridades, y por ella se debe a los funcionarios respeto y
obediencia”

“La fuerza pública es instituida para la seguridad común, y no para utilidad de los
funcionarios a quienes se confía ”.

“No podrá impedirse ninguna reunión popular que tenga por objeto algún placer
honesto o discutir sobre política, y examinar la conducta pública de los funcionarios ”.
[19]

“Ningún magistrado, ni representante es perpetuo: la Constitución señala las épocas

en que unos y otros deben renovarse.”

~ 16 ~
 “La casa de un ciudadano es un asilo sagrado que no puede ser violado sin crimen,
fuera de los casos prevenidos por la Constitución y con las formalidades ordenadas
en ella”.

“Todo hombre es libre en el Estado: nadie puede venderse ni ser vendido ”.

“Ningún oficio público es venal ni hereditario ”.

“El Estado no reconoce condecoraciones, ni distintivos hereditarios; tampoco admite

vinculaciones.”

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE GUATEMALA DE 1825

ESTRUCTURA DEL ESTADO

Poder Legislativo Consejo Poder Ejecutivo Poder Judiciario

Representativo
Asamblea de Un representante por Un jefe electo por De seis a nueve
representantes cada departamento todos magistrados de la
elegidos de Estado, Corte Suprema de
popularmente, que los pueblos del Justicia elegida por
elegidos
ejerce con la Estado todos los
popularmente
sanción del
consejo pueblos del Estado
representativo Un segundo jefe
Se renovaría por
mitad igualmente electo Se renovaría por
Se renovaría por cada dos años mitad
mitad cada dos años
Período de cuatro
cada año años, pudiendo ser
Consejeros reelegidos una sola
reelegibles con el vez sin Los magistrados
intervalo de una
Diputados intervalo reelegibles
reelegibles una elección
sola vez
Secretarios del Jueces inferiores
El Segundo Jefe de

~ 17 ~
 Estado lo presidiría, Despacho
pudiendo sufragar
solamente en caso
de
empate

DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL ESTADO Y SUS HABITANTES

Maltrecha la unión centroamericana y en indudable periodo de tensiones políticas, la
Asamblea Constituyente del Estado de Guatemala emitió el 5 de diciembre de 1839 el decreto 76
que contiene la “Declaración de los Derechos del Estado y sus habitantes ”, conocida como Ley de
Garantías. Hermoso documento que, con una redacción pulcra y bien lograda, sin la sequedad de
otros textos posteriores, establece principalmente una normatividad sobre las condiciones del
ciudadano.

En su sección primera mantiene la primacía de la religión católica, pero reconoce la libertad

de conciencia:
“La religión católica, apostólica romana, es la del Estado: será protegida por las
leyes, y respetados sus establecimientos y sus ministros, mas los que sean de otra
creencia, no serán molestados por ella ”.

Sus disposiciones son terminantes y claras. No obstante su detallismo, redactadas en forma

inspiradora:
“Ni el Poder Constituyente, ni ninguna otra autoridad constituida tiene facultad para
anular en la substancia, ni en sus efectos, los actos públicos o privados, efectuados
en conformidad de una ley preceptiva o permisiva, vigente al tiempo de su
verificación, o sin la aprobación de una ley preexistente; y cualesquiera ley, decreto,
sentencia, orden o providencia en contravención de este principio, es ipso jure, nula
y de ningún valor, como destructora de la estabilidad social, y atentatoria a los
derechos de la comunidad y a los individuales .”

~ 18 ~
 El concepto de igualdad y justicia que se propone es recogido en este admirable texto:
“Aunque todos los hombres tienen por la naturaleza iguales derechos, su condición en la
sociedad no es la misma, lo que depende de circunstancias que no es dado nivelar a ningún
poderhumano. Para fundar y mantener el equilibrio social, las leyes amparan al débil contra el
fuerte, y por esta necesidad en todas las naciones, aun las menos cultas, son protegidas
particularmente aquellas personas que por su sexo, edad o falta de capacidad actual, carecen de
ilustración suficiente para conocer y defender sus propios derechos. Por tanto, hallándose la
generalidad de los indígenas en este último caso, las leyes deben protegerlos a fin de que se mejore
su educación; y de evitar que sean defraudados de lo mejor que les pertenece en común o en
particular; y que no sean molestados en aquellos usos y habitudes aprendidos de sus mayores, y
que no sean contrarios a las buenas costumbres.” [Secc. 2, 8] Están plasmadas las garantías
individuales que en la época eran reconocidas en las naciones civilizadas. Pero véase la forma
cómo quedaba reconocida la de legalidad del procedimiento penal, que advertía en contra de
tribunales especiales ex post facto. “En todo proceso criminal, el acusado no podrá ser privado del
derecho sagrado de ser oído por sí o su defensor; de ser informado de la naturaleza y causa de la
acusación intentada contra él; de que se le presenten los testigos cara a cara; de sacar testimonio
de documentos o declaraciones de testigos ausentes que puedan probar su inocencia, y de ser
juzgados por el tribunal o juez establecido por la ley con anterioridad a la perpetración del crimen, y
observándose todos los trámites y formalidades legalmente establecidas ”.

III. ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL 51

* MANTIENE EN VIGOR LA LEY DE GARANTIAS (DECLARACION DE

LOS DERECHOS DEL ESTADO Y SUS HABITANTES)
* SISTEMA DE NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA POR UNA ASAMBLEA GENERAL
* POSTERIORMENTE (REFORMA DE 1855) LA PRESIDENCIA SE
CONVIERTE EN VITALICIA PARA EL GENERAL RAFAEL CARRERA
* IMPORTANCIA DECISIVA DEL CONSEJO DE ESTADO
* PRIMACIA DE LA IGLESIA CATOLICA

REGIMENES TRANSICIONALES

~ 19 ~
ACTA CONSTITUTIVA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

Desintegrada la federación centroamericana, en forma que parecía ya irreversible por las

continuas guerras e intervenciones ocurridas, el General Rafael Carrera emitió el 21 de marzo de
1847 el decreto erigiendo en República el Estado de Guatemala. Esta situación obligaba a una
nueva regulación constitucional, que efectivamente se hizo al trabajar la Asamblea Constituyente
desde el 16 de agosto al 19 de octubre de 1851 para emitir el Acta Constitutiva.
El 15 de septiembre de 1848, la Asamblea Constituyente, que presidía don Pedro Molina,
había dispuesto que se dictase una ley Fundamental basada en la situación de una independencia
absoluta.
El Acta Constitutiva, que tuvo vigencia durante veinte años, fue reformada el 4 de abril de
1855 con disposiciones que fortalecían la presidencia vitalicia de Rafael Carrera.
Esta Constitución organizó el Estado con cuatro cuerpos principales: la Presidencia de la
República, el Consejo de Estado, la Cámara de Representantes y el Orden Judicial. Los dos
últimos por un sistema electivo determinado en las leyes ordinarias, no así el primero que sería
nombrado por una Asamblea General elitista.
En materia de derechos individuales mantuvo en vigor la llamada Ley de Garantías. Por su
composición y atribuciones, el Consejo de Estado alcanzó una importancia decisiva, que jamás tuvo
durante el período independiente. La iglesia católica mantiene su carácter de única religión del
Estado, pero recibe además reconocimiento institucional al integrarla en diferentes funciones, tales
como las de atribuir al Arzobispo Metropolitano derecho de voto en el cuerpo que nombraría el
Presidente de la República y reconocerle, junto con los obispos de la capital y gobernadores del
arzobispado, participación activa en el Consejo de Estado.

~ 20 ~
 ACTA CONSTITUTIVA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DE 1851
ESTRUCTURA DEL ESTADO

Presidente de la Consejo de Estado Cámara de Orden Judicial

República Representantes
Elegido cada Secretariosdel Cincuenta y cinco Corte de Justicia
cuatro años por Despacho ocho diputados elegidos
una Asamblea consejeros en la forma que
General nombrados por la dispone la Se renovaría por
compuesta de la Cámara de ley mitad
Cámara de
Representantes.Los
que nombre el cada dos años
Representantes,
del Presidente de la Período de cuatro
Arzobispo República entre los años
Magistrados podían
Metropolitano, de individuos que hayan ser
los individuos de ejercido el Gobierno o
la Corte de hubiesen sido Diputados podrían ser reelectos
Justicia y de los Presidentes de reelectos
vocales del los Cuerpos
Consejo de Representativos,
Secretarios del
Estado
Despacho,
Presidentes o
Regentes de la Corte
Podría ser reelecto
de Justicia, o vocales
del Consejo de
Gobierno Período de
Secretarios del
cuatro años
Despacho Consejeros podrían
ser reelegibles
Tendrían voz y voto:
El Arzobispo
Metropolitano, los
Obispos que hubiere
en la capital, los
Gobernadores del
arzobispado, el
Regente de la Corte
de Justicia, el
Presidente del
Cabildo Eclesiástico,

~ 21 ~
 el Rector de la
Universidad, el Prior
del Consulado, el
Presidente de la
Sociedad Económica
y el Comandante
General

IV. ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL 79

* ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE ENSEÑANZA PRIMARIA

* LA OFICIAL SERIA LAICA Y GRATUITA
* LIBERTAD RELIGIOSA
* PROHIBE CONGREGACIONES CONVENTUALES E INSTITUCIONES O ASOCIACIONES
MONASTICAS
* JURADO PARA CONOCER FALTAS Y DELITOS DE IMPRENTA
* CONSTITUCIONALIZA HABEAS CORPUS
* REGULA REGIMEN DE EXCEPCION DE LAS GARANTIAS

PERIODO LIBERAL

LEY CONSTITUTIVA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

La revolución liberal derogó el orden constitucional inaugurado por el régimen de los treinta
años, que había principiado desde el 11 de diciembre de 1844, fecha en que el Consejo
Constituyente de Guatemala nombró al general Rafael Carrera como Presidente de la República. La
derogatoria estaba contenida prácticamente en el artículo III del acta de Patzicía del 3 de junio de
1871, por el cual se facultaba al General Miguel García Granados para reunir una Asamblea
Constituyente que “dicte la Carta Fundamental que debe regir definitivamente a la Nación”.
En enero de 1876 se celebraron elecciones para diputados a una Asamblea Constituyente,
que, por la situación bélica existente con El Salvador, ser reunió hasta el 11 de septiembre. Los
diputados se encontraron con una contradicción política coexistiendo con un poder caudillista,
inadecuado por naturaleza para absorber las limitaciones que lógicamente habría de imponerle un
sistema constitucional. La contradicción solamente se resolvió cuando Lorenzo Montúfar, con sentido
de realismo, pidió que se le diera un voto de confianza por cuatro años al general Justo Rufino
Barrios, Presidente de la República, para que gobernara sin el contratiempo constitucional que, por

~ 22 ~
esencia, tendría que limitar los excesivos poderes que detentaba Barrios. Fue así como la Asamblea
Constituyente se autodisolvió el 23 de octubre de 1877.
No habían transcurrido los cuatro años, cuando Barrios convocó a la segunda Asamblea
Constituyente que debería instalarse el 15 de marzo de 1879. En dicho cuerpo participaron algunos
elementos conservadores a título de amistad personal con Barrios. El hombre clave de la redacción
del texto fue Lorenzo Montúfar, quien tuvo el mérito de prever circunstancias reales del ejercicio del
poder, como para influir en la redacción de un texto que, con varias reformas, habría de durar más
de sesenta años.
Esta Constitución responde a un modelo presidencialista, que, no obstante, reconoce la
independencia de los poderes del Estado. Entre sus novedades, o al menos notas más importantes,
se destacan que estableció la obligatoriedad de la enseñanza primaria, y la gratuidad y carácter laico
de la impartida por el Estado. Reconoce la libertad religiosa, prohibe el establecimiento de
congregaciones conventuales y toda especie de asociaciones monásticas. Para juzgar los delitos y
faltas de imprenta ordena la formación de jurados, lo que puede interpretarse como un fuero
privativo. Constitucionaliza el habeas corpus y reafirma el régimen de excepción en lo que se refiere
a la posibilidad de suspender las garantías constitucionales.
La Constitución fue objeto de varias reformas, algunas de ellas de carácter importante, pero
las más relacionadas con la cuestión del ejercicio de la Presidencia de la República, en el viejo afán
de legitimar el poder algunas veces obtenido de hecho o para prolongarlo más allá del período
constitucional.
Destacaremos algunos aspectos de tales reformas:

REFORMA DE 1885.
Reduce el período presidencial a cuatro años. Por primera vez figura lo relativo a concesiones
privilegiadas para el establecimiento de industrias. Así decía en uno de sus párrafos:
“También podrá el Ejecutivo, de acuerdo con el Consejo de Estado, otorgar concesiones por
un término que no pase de diez años a los que introduzcan oestablezcan industrias nuevas en la
República, cuando sea conveniente a los intereses de ésta por la naturaleza y circunstancias de
aquéllas debiendo dar cuenta a la Asamblea en la próxima legislatura para su aprobación o
desaprobación”

Un artículo transitorio determinaba que las reformas no alterarían en nada el uso de las
facultades que tenía el general Manuel Lisandro Barillas, rezando que la prohibición para la
reelección comenzaría hasta 1890.

REFORMA DE 1887.

~ 23 ~
 Igual que la Asamblea constituyente anterior, que legisló para servir los intereses de Barillas,
en esta reforma se prolonga el período presidencial a seis años, para beneficio del gobernante.

REFORMA DE 1897.
El artículo 6º. del capítulo de disposiciones transitorias se refiere al período presidencial del
general José María Reyna Barrios, que terminaría el 15 de marzo de 1902, prolongándole el término
para el que había sido elegido.

REFORMA DE 1903
Todo un cuerpo constituyente aprueba en sólo nueve palabras, que caben en una línea, una
reforma que en el fondo suprime la prohibición para que el Presidente se reelija, facilitando así las
frecuentes elecciones del Presidente Manuel Estrada Cabrera.

REFORMA DE 1921
Caído Estrada Cabrera por un movimiento de rebelión cívica, la reforma más importante
consiste en reducir el período presidencial a cuatro años y prohibir la reelección sin intervalo de dos
períodos constitucionales.
Por primera vez se constitucionalizan los monopolios estatales:
“El Estado se reserva las atribuciones relativas a correos, telégrafos,radiotelegrafía, navegación
aérea, acuñación de moneda y emisión de moneda fiduciaria y papel moneda. Esas atribuciones
son indelegables; pero aquél por medio del Poder Ejecutivo, podrá respecto de dichas materias
celebrar contratos o pactos determinados y conceder autorizaciones para casos particulares, que
serán siempre sometidas a la previa aprobación de la Asamblea Legislativa ”.

Se mencionan por primera vez el Ministerio Público y la Contraloría de Cuentas. Una nota
de liberalismo económico figura muy bien definida:

“Inciso 20. – La Asamblea Legislativa no podrá dar leyes:

1º. Que restrinjan las exportaciones en tiempo de paz o que graven con impuestos
de cualquier clase los productos exportables de la agricultura y la industria, salvo los
de los bosques y minas nacionales y el petróleo y sus derivados. Los impuestos
vigentes sobre exportación de frutos no podrán aumentarse y quedarán abolidos a
más tardar el 30 de septiembre de 1923.”

Sobre la transparencia administrativa establece esta sana disposición:

~ 24 ~
“Son deberes y atribuciones del Poder Ejecutivo: Inciso 11. – Publicar mensualmente, en el Diario
Oficial, el estado de los ingresos y egresos de las rentas nacionales y de la existencia en caja ” [54]

Tratando de garantizar la independencia real de la administración de justicia, nuevamente se

dispone que el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, los magistrados y los jueces se
nombrarían por elección popular directa.
REFORMA DE 1927

Contiene varias disposiciones, entre ellas, la de indicar el proceso para la reforma de la

Constitución. Retorna al período presidencial de seis años.
REFORMA DE 1935
Deja en suspenso los efectos del artículo 66 (que prohibía la reelección inmediata) y declara
que el período presidencial del general Jorge Ubico Castañeda concluiría el 15 de marzo de 1943,
para justificarle otro mandato de seis años.

REFORMA DE 1941
En igual sentido que el anterior caso, un escueto artículo declara que el período presidencial
del general Ubico terminaría el 15 de marzo de 1949, dejando en suspenso hasta esa fecha los
efectos del artículo 66.

~ 25 ~
 LEY CONSTITUTIVA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DE 1879 ESTRUCTURA DEL
ESTADO

Poder Legislativo Poder Ejecutivo Consejo de Estado Poder Judicial

Asamblea Nacional: Presidente de la Secretarios de Estado Tribunales Superiores
un diputado por de Justicia y Jueces
cada 20 mil República, natural de de
habitantes, electos Guatemala o de Nueve consejeros: primera instancia
popularmente cualesquiera de la
otras 5 nombrados por
la
Repúblicas de Período de cuatro
Período de cuatro Asamblea años
años Centroamérica
4 nombrados por
el

Se renovaría por Elegido popularmente Presidente de la

mitad cada dos
años República
Período de seis años

No prohibía la Período de dos años

No prohibía la
reelección
reelección

Secretarios de Estado

V. ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL 45

* ENFASIS EN EL PRINCIPIO DE ALTERNABILIDAD

* DERECHOS HUMANOS
* CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: TRABAJO, FAMILIA, CULTURA
* CUASIPARLAMENTARISMO
* INSTITUCIONALIZACION DEL EJERCITO
* AUTONOMIA DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS
* AUTONOMIA DE LA CONTRALORIA DE CUENTAS
* REIVINDICACION DE BELICE

~ 26 ~
 PERIODO REVOLUCIONARIO

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE 1945

Por Decreto 18 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, del 28 de noviembre de 1944, se

derogó totalmente la Constitución de la República. La Asamblea Legislativa aprobó este decreto el 9
de diciembre y convocó a los ciudadanos a elegir diputados a la Asamblea Constituyente que
debería quedar instalada dentro de los treinta días siguientes a la fecha de esa convocatoria.
El 11 de marzo de 1945 fue promulgada la Constitución. Como era de esperarse, por
las motivaciones que justificaron la rebelión cívico-militar del 20 de octubre de 1944, la Constitución
enfatizó la protección de las garantías individuales. Entre ellas una disposición contra la llamada
“ley-fuga”, penalizando a los custodios que hicieran uso de sus armas contra los reos. En esa época
no ocurrían desaparecimientos de personas, que de haberse caracterizado así también la dictadura
derrocada, es indudable que los constituyentes hubiesen buscado una fórmula legal que reprimiera
esa forma de violar los derechos humanos, tal como la norma contra la “leyfuga” fue realmente
efectiva para evitarla, como se ha visto durante cuarenta años en que prácticamente dicho inhumano
modo desapareció.
Puso mucho cuidado en cerrar todas las puertas a las maniobras reeleccionistas, llegando
incluso a reconocer el derecho de rebelión cuando se quisiera vulnerar el principio de alternabilidad
en el ejercicio de la presidencia de la República.
Constitucionalizó los derechos sociales. En materia de trabajo señaló sus principios
fundamentales, entre ellos: la necesidad de su regulación por los contratos individuales y colectivos:
la fijación periódica del salario mínimo; el derecho a un séptimo día de descanso por cada seis
trabajados; lo relativo a jornadas de trabajo, asuetos, horas extraordinarias, vacaciones; igualdad del
salario a igual trabajo; el derecho de huelga y sindicalización; protección a la mujer y menor
trabajadores; etcétera.
En cuanto a familia reconoce la necesidad de equiparar, por razones de equidad, la unión de
hecho con el matrimonio civil. Declara que no se reconocen desigualdades legales entre los hijos.
El artículo 78 contiene una disposición claramente natalista al indicar que los padres de familia, con
seis o más hijos menores, recibirán especial protección del Estado.
En materia de cultura constitucionaliza la autonomía de la Universidad de San Carlos, cuyos
títulos o diplomas de estudio serían los únicos en ser reconocidos oficialmente. Agrega otras
disposiciones de tipo programático, por ejemplo sobre alfabetización, educación mínima, promoción
del patrimonio espiritual de la nación y el mejoramiento étnico.
Por los controles legislativos sobre la actividad del Ejecutivo (interpelación y posibilidad de
presionar la dimisión de los Ministros) se le da una forma cuasiparlamentaria al Gobierno.

~ 27 ~
 Crea el Consejo Superior de la Defensa y la Jefatura de las Fuerzas Armadas como formas
de institucionalización del Ejército, que en posteriores ordenamientos constitucionales fueron
totalmente eliminadas.
Aparece por primera vez en la Constitución la reivindicación sobre Belice. También es la
primera vez que establece con rango constitucional la exclusividad del “español” como idioma oficial.

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE 1945 ESTRUCTURA DEL ESTADO

Organismo Legislativo Organismo Ejecutivo Organismo Judicial

Congreso: un diputado por Presidente de la República, Corte Suprema de Justicia
cada
electo popularmente
50 mil habitantes
Corte de Apelaciones
Período de seis años
Período de cuatro años
Nombrados por el Congreso
Reelegible hasta
Se renovaría por mitad transcurridos doce años de
cada dos años haber cesado en el ejercicio Período de cuatro años
de la presidencia

Diputados reelegibles con reelegibles

Ministros de Estado
intervalo de un período

VI. ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL 56

* DESARROLLA CONCEPTO DE PARTIDOS POLITICOS

* INSTITUCIONALIZA LOS PARTIDOS POLITICOS
* PROSCRIBE PARTIDO COMUNISTA
* PERMITE REELECCION DE DIPUTADOS
* VOTO SECRETO DEL ANALFABETO
* PERSONERIA JURIDICA DE LAS IGLESIAS
* ASIGNACION PRIVATIVA PARA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS * CARACTER
VITALICIO DE MAGISTRADOS REELEGIDOS

~ 28 ~
 PERIODO LIBERACIONISTA

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE 1956

El 10 de agosto de 1954 se emitió por Decreto-Ley el Estatuto Político de la República de

Guatemala, que en su artículo 44 derogó la Constitución de la República del 11 de marzo de 1945.
El 21 de septiembre de 1954 se convocó “a los pueblos de la República a elecciones generales para
diputados que deberán integrar la Asamblea Nacional Constituyente”, las que se celebraron el 10 de
octubre de ese año. El 29 la Asamblea se declaró instalada.
La Constitución fue promulgada el 2 de febrero de 1956, principiando su vigencia el
1 de marzo del mismo año.
En ella se desarrolla en forma más amplia el concepto de partidos políticos, a los que
institucionaliza declarándolos entes de derecho público. Permite la reelección de los diputados, en
un intento por crear una carrera parlamentaria.
Establece el voto secreto de los analfabetos y dispone que las elecciones habrían de realizarse en
un solo día, superando disposiciones constitucionales anteriores en esta materia.
Concede personería jurídica a las iglesias de todos los cultos.
Como una forma de garantizar la autonomía universitaria, establece una asignación
financiera privativa para la Universidad de San Carlos.
Otro avance importante en materia de independencia del organismo judicial consistió en
legislar sobre la inmovilidad de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte de
Apelaciones, que habiendo cumplido dos períodos adquirirían derecho a conservar el cargo hasta
cumplir los setenta años de edad.

~ 29 ~
 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DE 1956
ESTRUCTURA DEL ESTADO

Organismo Legislativo Organismo Ejecutivo Organismo Judicial

Congreso: un diputado por Presidente de la República, Corte Suprema de Justicia
cada
electo popularmente
50 mil habitantes
Corte de Apelaciones
Período de seis años
Período de cuatro años
Nombrados por el Congreso
Reelegible hasta transcurridos
Se renovaría por mitad
dos períodos subsiguientes Período de cuatro años

Diputados reelegibles
Ministros de Estado Reelegibles

Los magistrados que sirvan

dos períodos completos
consecutivos gozarían de su
cargo hasta cumplir setenta
años de edad

VII. ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL 65

* RESTRINGE LA FORMACION DE PARTIDOS POLITICOS

* CREA EL CONSEJO ELECTORAL
* RESTABLECE LA VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
* RESTABLECE EL CONSEJO DE ESTADO
* FACILITA UNIVERSIDADES PRIVADAS
* ESTABLECE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
* EMITE LEYES CONSTITUCIONALES

~ 30 ~
 REGIMEN MILITAR

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DE 1965

El 30 de marzo de 1963, se constituyó un gobierno a cargo del Ejército Nacional, resolviendo

en su proclama de esa fecha la suspensión de la vigencia de la Constitución de la República por el
tiempo que fuere necesario. El 26 de diciembre de ese año, el Jefe de Gobierno emitió el decreto-
ley 157 por el cual dictó medidas para la futura convocatoria a una Asamblea Constituyente. Esta
convocatoria se realizó por medio del Decreto-Ley 191 del 26 de marzo de 1964, a efecto de que se
realizaran las elecciones el 24 de mayo de ese año. La Asamblea se instaló el 6 de julio, fecha
señalada por Decreto-Ley 224. La sucesión de estos actos llevaba la inevitable derogatoria de la
Constitución de 1956, a efecto de abrir el camino a la redacción de otra “norma de normas” que
reiniciara un nuevo régimen constitucional.
Los cambios más significativos de la última Constitución, en el aspecto político, fueron la
restricción en la formación de partidos, al elevar a rango constitucional la exigencia de que éstos
dispusieran de un mínimo de cincuenta mil afiliados, disposición que se entiende pretendía instaurar
el bipartidismos similar al operado en los Estados Unidos de América, pero sin tomar en cuenta que
ese sistema no se basa en presupuestos legalistas sino en factores de su propio desarrollo político.
La Constitución creó el Consejo Electoral que estaría formado por el director del Registro
Electoral; por un miembro propietario y un suplente designados por cada uno de los partidos
legalmente inscritos y vigentes a la fecha de la convocatoria a elecciones de que se trate y que
hubieren obtenido no menos del quince por ciento del total de votos válidos emitidos en las últimas
elecciones generales; un miembro propietario y un suplente designados por el Congreso de la
República, por sorteo entre sus miembros, exceptuando del mismo a los integrantes de la Junta
Directiva; y un miembro propietario y un suplente designados por el Consejo de Estado, entre sus
miembros, exceptuando al Vicepresidente de la República.
Esta Constitución establece de nuevo el Consejo de Estado. Concede facilidades a la
organización de las universidades privadas. Asimismo, creó la Corte de Constitucionalidad.
La Asamblea Constituyente emitió leyes de rango constitucional, que necesitan para su
reforma de una mayoría especial de votos de los diputados al Congreso. Tales leyes son la de
Orden Público, la de Amparo, Habeas Corpus y Constitucionalidad y la de Emisión del Pensamiento.

~ 31 ~
 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DE 1965
ESTRUCTURA DEL ESTADO

Organismo Organismo Organismo Judicial Consejo de Estado

Ejecutivo
Legislativo
Congreso: dos Presidente de la Corte Suprema de Vicepresidente de la
diputados por cada República, electo República, que lo
Distrito Electoral, Justicia preside
más uno por cada popularmente
100 mil -Dos consejeros por
Corte de Apelaciones cada
habitantes Período de cuatro uno de los
años
organismo del
Nombrados por el
Período de cuatro
Estado
años No reelección Congreso
absoluta -Un consejero
designado por los
Reelegibles sólo Período de cuatro presidentes de los
una vez, años colegios
Ministros de estado
transcurrido un profesionales -Un
intervalo de un consejero nombrado
período Reelegibles por las
Municipalidades -
Un consejero por los
Los magistrados que
sirvan dos períodos trabajador
consecutivos es urbanos y
otros por los
completos gozarían
trabajadores
de su cargo hasta
cumplir setenta años del agro
de edad -Un consejero por
cada uno
de los sectores
agrícolas,
industriales,
comercial y
bancario
Período de cuatro

~ 32 ~
 años
Reelegibles por una
sola vez

VIII. CRONOGRAFIA

1808 Constitución de las Españas y de las Indias Bayona, 6/VII

1812 Constitución Política de la Monarquía Española Cádiz, 19/III
1821 Acta de Independencia Guatemala, 15/IX
1824 Constitución de la República Federal de Centro- Guatemala, 22/XI
américa
1825 Constitución Política del Estado de Guatemala Guatemala, 11/X
1835 Reformas a la Constitución Federal de 1824 San Salvador, 13/II
1839 Ley Constitutiva del Supremo Poder Ejecutivo
del Estado de Guatemala Guatemala, 3/XII
Declaración de los Derechos del Estado y sus
Habitantes Guatemala, 14/XII
Ley Constitutiva del Supremo Poder Judicial del
Estado de Guatemala Guatemala, 16/XII
1851 Acta Constitutiva de la República de Guatemala Guatemala, 19/X
1855 Reformas al Acta Constitutiva de 1851 Guatemala, 4/IV
1879 Ley Constitutiva de la República de Guatemala Guatemala, 11/XII
1885 Reformas a la Ley Constitutiva de 1879 Guatemala, 20/X
1887 Reformas a la Constitución de 1879 Guatemala, 5/XI
1897 Reformas a la Constitución de 1879 Guatemala, 30/VIII
1903 Reforma a la Constitución de 1879 Guatemala, 12/VII

~ 33 ~
1921 Reformas a la Constitución de 1879 Guatemala, 11/III

Constitución Política de la República

Federal de Centroamérica Tegucigalpa, 9/IX
1927 Reformas a la Constitución de 1879 Guatemala, 20/XII
1935 Reformas a la Constitución de 1879 Guatemala, 11/VII
1941 Reformas a la Constitución de 1879 Guatemala, 12/IX
1945 Constitución de la República Guatemala, 11/III
1956 Constitución de la República Guatemala, 2/II
1965 Constitución de la República Guatemala, 15/IX
1986 Constitución Política de la República Guatemala, 31/V

ESTATUTO FUNDAMENTAL DE GOBIERNO:

El 23 de marzo de 1982 se da un golpe de Estado en contra del gobierno de Lucas García,

dejó en el poder a una Junta Militar de Gobierno, integrada por los Generales José Efraín Ríos
Montt, Egberto Horacio Maldonado Schaad y el Coronel Francisco Luis Gordillo Martínez.
Posteriormente, quedó en el poder el General Rios Montt (1982-1983). Durante su gobierno se
promulgó el Estatuto Fundamental de Gobierno. En 1983 su Ministro de la Defensa Oscar Humberto
Mejía Víctores le dio golpe de Estado, convoca a una Asamblea Nacional Constituyente y los
diputados toman posesión el uno de julio de 1984.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA DE 1985:

Las elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente se llevaron a cabo el primero de julio

de 1984 para que se emitiera la Constitución de 1985 que es la que nos rige actualmente, la cual
fue promulgada el 31 de mayo de 1985 y entró en vigencia el 14 de enero de 1986.

Dentro de sus innovaciones están: adopta nuevamente el término de Derechos Humanos.

Consta de dos partes: Una parte dogmática que contiene derechos individuales y sociales; dentro de
los sociales se incluyen las comunidades indígenas, el medio ambiente y el equilibrio ecológico;
derecho a la huelga.

En la parte orgánica contiene las relaciones internacionales del Estado; el Consejo Nacional
de Desarrollo Urbano y Rural, la Comisión y el Procurador de los Derechos Humanos, las Garantías
constitucionales y defensa del orden constitucional; la creación de la Corte de constitucionalidad
como organismo permanente.

~ 34 ~
 Bajo esta Constitución gobernaron Marco Vinicio Cerezo Arévalo, Jorge Serrano Elías,
Ramiro de León Carpio, Alvaro Arzú Irigoyen, Alfonso Portillo Cabrera, Oscar Berger Perdomo,
Alvaro Colom Caballeros, Otto Pérez Molina y actualmente Jimmy Morales Cabrera.

~ 35 ~