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Formas de apoio: doação e patrocínio.

O apoio pode ser efetuado por duas formas: doação ou patrocínio.

A doação compreende as seguintes ações:


- transferência definitiva e irreversível de recursos financeiros, em favor do titular da proposta cultural;
- transferência definitiva e irreversível de bens, em favor do titular da proposta cultural;
- Também se configura como doação o valor despendido com as despesas de restauração, conservação
ou preservação de bem tombado pela União, por pessoa física pagadora do Imposto de Renda ou pessoa
jurídica tributada com base no lucro real dele proprietária ou titular. Este tipo de gasto também pode ser
objeto de benefício fiscal.
Na doação é proibido qualquer tipo de promoção do doador e só podem se beneficiar dela propostas
culturais de pessoa física, ou jurídica sem fins lucrativos.

O patrocínio compreende as seguintes ações:


- transferência definitiva e irreversível de dinheiro;
- transferência definitiva e irreversível de serviços;
- utilização de bens móveis ou imóveis do patrocinador, sem transferência de domínio.
O patrocinador tem direito a receber até 10% do produto resultante do projeto (CDs, ingressos, revistas
etc), para distribuição gratuita promocional. Se houver mais de um patrocinador, cada qual receberá o
produto em quantidade proporcional ao valor incentivado, respeitado o limite de 10% para o conjunto de
patrocinadores.
No patrocínio pode haver publicidade do apoio com identificação do patrocinador, e qualquer proposta
aprovada pode se beneficiar dele, inclusive as que estiverem em nome de pessoa jurídica com fins
lucrativos.

Percentuais de abatimento
Os percentuais de abatimento no Imposto de Renda são os seguintes, conforme o artigo 26 da Lei
8.313/91:

Empresas:
- 30% do valor patrocinado;
- 40% do valor doado.

Pessoa física:
- 60% do valor patrocinado;
- 80% do valor doado.

Atenção - A dedução é limitada aos percentuais estabelecidos pela legislação do imposto de renda
vigente, que atualmente são de 4% para pessoa jurídica e 6% para pessoa física. A empresa pode ainda
lançar o valor incentivado como despesa operacional.
Com a publicação da Lei 9.874/99 e a Medida Provisória nº 2228-1/2001, a pessoa física ou a empresa
que apoiam projetos enquadrados em determinados segmentos, estabelecidos pelo artigo 18, passaram a
ter a possibilidade de deduzir até 100% do valor doado ou patrocinado, também dentro dos limites da
legislação do imposto de renda vigente. Neste caso, no entanto, o valor incentivado não pode ser lançado
como despesa operacional.

Os referidos segmentos são:

- Artes Cênicas;
- Livros de valor artístico, literário ou humanístico;
- Música erudita ou instrumental;
- Exposições de Artes Visuais;
- Doações de acervos para bibliotecas públicas, museus, arquivos públicos e cinematecas, treinamento
de pessoal e aquisição de equipamentos para manutenção desses acervos;
- Produção de obras cinematográficas e videofonográficas de curta e média metragem e
preservação e difusão do acervo audiovisual (apenas produções independentes e culturais-educaticas
de caráter não-comercial, realizadas por empresas de rádio e televisão);
- Preservação do patrimônio cultural material e imaterial (só é considerado como patrimônio o bem cultural
oficialmente tombado, em esfera federal, estadual ou municipal; processo de tombamento em andamento
não é considerado).
Projetos audiovisuais - Incentivo Fiscal

Projetos audiovisuais - Incentivo Fiscal

São apoiados projetos audiovisuais que se enquadrem nos seguintes segmentos:


∗ Curta metragem (até 15 minutos)
∗ Média metragem (de 16 até 70 minutos)
∗ Festivais Nacionais
∗ Difusão (mostras/distribuição de acervo)
∗ Restauração/Preservação de acervo
∗ Oficinas
∗ Workshops
∗ Programa de rádio e TV
∗ Multimídia (site / portal, DVD, CD-Rom)
∗ Promoção de atividades de estímulo à pesquisa, de conhecimento do mercado, de desenvolvimento de
tecnologia, dos meios de produção, da informação e análise sobre o audiovisual brasileiro
Para projetos de outras modalidades como longa metragem (acima de 70′), séries (+ de 3 capítulos) e
festivais internacionais, o proponente deve dirigir-se à Agência Nacional de Cinema, Ancine.
Para qualquer outro projeto cultural que não esteja relacionado a conteúdos audiovisuais e radiofônicos, a
exemplo de projetos culturais voltados à musica, teatro etc., clique aqui.
Os projetos culturais podem ser apoiados, via incentivos fiscais, por pessoas físicas pagadoras de
Imposto de Renda ou por pessoas jurídicas, por meio de doações ou patrocínios.As pessoas jurídicas
tributadas com base no lucro real podem deduzir valores de até 4% de seu Imposto de Renda e as
pessoas físicas podem abater percentual de até 6%, seguindo os limites da legislação referente ao
Imposto de Renda.
De acordo com o artigo 26 da Lei Rouanet (Lei 8.313/91), empresas podem deduzir 30% do valor
patrocinado e 40% do valor doado. Já as pessoas físicas podem deduzir 60% do valor patrocinado e 80%
do valor doado. Nestes casos, as pessoas jurídicas poderão abater as doações e patrocínios como
despesa operacional.
O artigo 18 da mesma Lei Rouanet permite a dedução integral do valor incentivado para os segmentos:
- “produção de obras cinematográficas e videofonográficas de curta e média metragem e preservação e
difusão do acervo audiovisual”, também dentro dos limites da legislação do imposto de renda” ( redação
dada pela MP 2228-1/01, Artigo 53, alínea f).
- e para “construção e manutenção de salas de cinema e teatro, que poderão funcionar também como
centros culturais comunitários, em municípios com menos de 100 mil habitantes” (Lei 8.313/91, Art 18,
alínea h, redação inserida pela Lei 11.646/08)
Nestes casos, no entanto, o valor destinado ao projeto não pode ser lançado como despesa
operacional. (ver o artigo 18 da Lei 8.313/91, modificado pela Lei 9.874/99 e pela Medida Provisória 2228-
1/200 1- artigo 53, parágrafo 3o, alínea f).

B - APRESENTAÇÃO DE PROJETOS

1) Proponentes:
a) Pessoa Física:
- Apresentação de no máximo 02 (dois) projetos para captação e realização simultânea;
- Valor máximo passível de autorização para captação simultânea: até 1.000 (um mil) salários mínimos.
b) Pessoa Jurídica de Natureza Cultural:
- Apresentação de no máximo 02 (dois) projetos por segmento, respeitado o limite máximo de até 06
(seis) projetos para captação e realização simultânea;
- Valor máximo passível de autorização para captação simultânea: a ser definido mediante análise de
portifólio de realizações na área audiovisual;
∗ O conteúdo das propostas (projeto) apresentadas tem que ser de natureza cultural.
∗∗ Em qualquer situação, seja o proponente pessoa física ou jurídica, a depender do montante passível
de aprovação, a autorização para captação de recursos poderá ser concedida de forma escalonada
(parcelada), com a exigência de prestação de contas parcial.

2) Documentação
Todos os proponentes, ao apresentarem projetos, devem encaminhar:

a- Formulários
- Formulário padrão preenchido, incluindo termo de responsabilidade assinado pelo proponente,
orçamento físico financeiro, plano básico de divulgação, plano de distribuição, etc.
Formulário Apresentação de Projetos - Incentivo Fiscal
Instruções de Preenchimento - Incentivo Fiscal

b - Documentos
Toda a documentação requerida para a apresentação de projetos está exposta na Portaria MinC no.
4/08. A leitura deste documento é essencial.
Os proponentes devem apresentar documentos legais, documentos complementares e documentação
técnica específica a cada segmento audiovisual ao qual está relacionada a proposta.

Documentos legais
I - Pessoa Física
a)documento de identificação (Carteira de Identidade, Carteira de Motorista, Passaporte, Registro de
Estrangeiro);
b) CPF - Cadastro de Pessoa Física;
c) comprovante de residência;
d) apresentar versão atualizada de seu Curriculum Vitae devidamente assinado ou Portfólio comprovando
as atividades culturais realizadas.

II - Pessoa Jurídica de Direito Privado


a)Documento de Constituição - de acordo com sua natureza deverá apresentar:
- cópia autenticada do contrato social e alterações contratuais, devidamente registrados no órgão
competente, ou contrato social consolidado, devidamente registrado no órgão competente, contendo no
objeto social a finalidade cultural;
- cópia autenticada do estatuto social e atas de alteração estatutárias, devidamente registrados no órgão
competente, ou estatuto social consolidado, devidamente registrado no órgão competente, contendo no
objeto social a finalidade cultural;
b) ata de eleição da atual diretoria;
c) termo de posse de seus diretores;
d) CNPJ , contendo atividade cultural registrada no campo “Código e descrição da atividade econômica
principal” ou “Código e descrição da atividade econômica secundária
e) Documentos de seus sócios / dirigentes / procuradores :
- documento de identificação (Carteira de Identidade, Carteira de Motorista, dentre outros)
- CPF - Cadastro de Pessoa Física
- comprovante de residência
- documento de pessoa estrangeira:
i. cédula de identidade de estrangeiro da República Federativa do Brasil;
ii. comprovante de residência;
iii. passaporte, constando visto de permanência e prazo de validade
f) relatório de atividades culturais da instituição/empresa. No caso da instituição/empresa possuir menos
de 2 anos de atividades, deverá apresentar versão atualizada do Curriculum Vitae devidamente assinado
ou Portfólio comprovando as atividades culturais realizadas pelos seus principais dirigentes.

III - Pessoa Jurídica de Direito Público

a)Documento de Constituição - de acordo com sua natureza devera apresentar:


- estatuto social e atas de alteração estatutárias, devidamente registrados no órgão competente, ou
estatuto social consolidado, devidamente registrado no órgão competente, contendo no objeto social a
finalidade cultural;
l;- regimento interno, contendo em seus objetivos a finalidade cultura
- decreto ou lei que a constituiu, contendo em seus objetivos a finalidade cultural;

b) Atas de eleição de diretoria;


c) Termo de posse de seus diretores;

d) Instrumento de delegação de competência;

e) Documentos de seus dirigentes :


- Documento de identificação (Carteira de Identidade, Carteira de Motorista, dentre outros)
- CPF - Cadastro de Pessoa Física
- Comprovante de Residência
- documento de pessoa estrangeira:
i. cédula de identidade de estrangeiro da República Federativa do Brasil;
ii. comprovante de residência;
iii. passaporte, constando visto de permanência e prazo de validade

f) relatório de atividades culturais da instituição/empresa.


A documentação relacionada nos ítens I, II e III deverá ser apresentada em cópia acompanhada do
documento original, para autenticação, mediante confrontação com o original, pelo servidor público que a
receber ou, na impossibilidade de apresentação do original, por cópia autenticada em cartório.
O Ministério da Cultura, após a análise da documentação recebida, poderá solicitar ao proponente o envio
de outros documentos que se fizerem necessários ao exame de admissibilidade do proponente.
Nos casos em que o proponente opte pela outorga de poderes a terceiros, a procuração deverá ser
conferida por instrumento público, única e exclusivamente relacionada à proposta cultural apresentada,
sendo admitidos apenas, os poderes para vistas dos autos obtenção de cópias de documentos neles
contidos, conhecimento das decisões proferidas e requisição de juntada de documentos, sendo os demais
atos de competência exclusiva do proponente da proposta cultural.

Documentos Complementares - Apresentação Obrigatória:


Para todos os projetos é obrigatória, ainda, a apresentação dos seguintes documentos:
I. projeto do curso acompanhado do currículo do responsável, no caso de proposta que contenham
previsão de atividades de ensino, capacitação ou oficinas;
II. pelo menos três orçamentos obtidos no mercado, no caso de propostas que contenham previsão de
aquisição de bens permanentes ou locação de espaço;
III. contrato ou acordo de cooperação técnica, no caso de proposta que contenham previsão de execução
compartilhada;
IV. documentos comprobatórios de autoria ou titularidade da obra quando se tratar de utilização de obra
própria;
V. anuência do proprietário ou detentor de direitos, no caso de propostas que contenham previsão de
utilização de acervos de terceiros, de adaptação de obra de imagens, exibição de filmes e uso de roteiros;
VI. autorização de uso da obra e identificação da fonte, para uso de imagem de terceiros, inclusive no
caso de pesquisa em banco de imagens;
VII. autorização do órgão público competente, no caso de eventos ou intervenção artístico-culturais em
espaços públicos;
VIII. no caso de propostas que contenham previsão de aquisição de bens permanentes, termo de
compromisso onde o proponente declare que dará destinação cultural aos bens, após a finalização do
proposta, indicando o(s) beneficiário(s);
IX. cópia de instrumento de cessão de direitos do autor(es) e titular(es) dos direitos autorais, emitido pelo
órgão responsável pelo registro ou pelo Cartório de Títulos e Documentos em que tal instrumento tiver
sido registrado, de acordo com o Artigo 50, § 1º da Lei 9.610/1998, ou, ainda, de autorização de utilização
ou adaptação da obra dada por seu(s) autor(es) e demais titular(es) de direitos autorais, de acordo com a
Lei 9.610/1998;
X. tradução juramentada, com cópia autenticada, para a utilização de textos estrangeiros redigidos em
outra língua;
XI. informações sobre medidas preventivas que serão adotadas para evitar o impacto ambiental;
XII. documento específico exigido para cada a área cultural em conformidade com o proposta,
identificados no Anexo I.
Quando os documentos citados nos incisos deste artigos forem firmados em língua estrangeira, devera
ser apresentada tradução efetuada por tradutor juramentado.

Documentação técnica (Propostas da área audiovisual)

Produção de obra audiovisual de curta ou media metragens:


a) no caso de ficção, roteiro dividido por seqüências, contendo o desenvolvimento dos diálogos e
registrado na Fundação Biblioteca Nacional;
b) no caso de documentário, argumento contendo abordagem ou ações investigativas,
identificação das locações, dos depoentes ou personagens e, quando for o caso, material de arquivo e
locuções;
c) Storyboard, no caso de animação;

2. Restauração ou preservação de acervo audiovisual:


a) termo de comprometimento de entrega de um master para preservação na Cinemateca Brasileira,
devidamente assinado pelo titular do proposta e dos direitos sobre a obra;
b) Declaração anuência do proprietário ou detentor de direitos, no caso de propostas que contenham
previsão de utilização de acervos de terceiros; de adaptação de obra; uso de imagens; exibição de filmes
e utilização de roteiros;
c) Laudo técnico do estado das obras a serem restauradas

3. Programas de Rádio e TV (de caráter não comercial):


a) manifestação de interesse de emissoras em veicular o programa;
b) declaração de regularidade da emissora exibidora junto ao ECAD.
c) Estrutura/formato do programa, contendo sua duração, periodicidade e número de programas.
d) Propostas de programas de Rádio e TV não contemplarão a aquisição de espaço(s) para a sua
veiculação.

4. Propostas de Mostras/Festivais/Oficinas e Workshops:


a) Identificação dos títulos a serem exibidos com a devida manifestação de interesse do(s) titular(es) dos
direitos das mesmas, no caso de mostra;
b) Justificação acerca do conteúdo (acervo) indicado para o segmento de público a ser atingido, no caso
de mostra;
c) Apresentação de planilha orçamentária especifica para cada ação prevista (mostra competitiva, mostra
paralela, oficinas, workshop, etc.), no caso de festivais;
d) Vinculação de despesas (cachês, passagens, hospedagens e alimentação) referentes
a profissionais e participantes (homenageados, palestrantes, instrutores, curadores,
atores/produtores) com as respectivas identificações e funções a serem exercidas, em ambos os casos;
- Quando o projeto envolver realização de cursos de formação e capacitação de profissionais ou ensino
das artes, é necessário encaminhar o projeto pedagógico, nome e currículo do coordenador pedagógico.

5. Multimídia (cd-room, site, portal):


a) Estrutura do site/portal;
b) Descrição das fontes de alimentação de conteúdo;
c) Definição de conteúdos( pesquisa e sua organização e, roteiros);
d) Design das interfaces, descrição da navegabilidade, opções de interatividade, design da editoração de
texto/imagem/som e, indexações.
A qualquer produto ou sub-produto, faz-se necessário a inclusão da logomarca do Ministério da Cultura,
conforme o Manual de Identidade Visual da SECOM/PR.

Os documentos de projetos audiovisuais devem ser entregues, pessoalmente ou por


correspondência, no protocolo da Secretaria do Audiovisual (SAV), ou nas Representações
Regionais do Ministério.

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