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El Ejecutivo declaró el estado de emergencia por el plazo de 60 días en nueve distritos de las provincias de General Sánchez Cerro y de Mariscal Nieto de la región Moquegua, “por desastre a consecuencia de deslizamientos y huaicos, debido a intensas precipitaciones pluviales”.
Titre original
Moquegua: declaran estado de emergencia en 9 distritos por huaicos
El Ejecutivo declaró el estado de emergencia por el plazo de 60 días en nueve distritos de las provincias de General Sánchez Cerro y de Mariscal Nieto de la región Moquegua, “por desastre a consecuencia de deslizamientos y huaicos, debido a intensas precipitaciones pluviales”.
El Ejecutivo declaró el estado de emergencia por el plazo de 60 días en nueve distritos de las provincias de General Sánchez Cerro y de Mariscal Nieto de la región Moquegua, “por desastre a consecuencia de deslizamientos y huaicos, debido a intensas precipitaciones pluviales”.
6 NORMAS LEGALES Viernes 8 de febrero de 2019 / El Peruano
gob.pe/mimp), del Ministerio de Agricultura y Riego (www. FRANCISCO ISMODES MEZZANO
gob.pe/minagri), del Ministerio de Educación (www.gob. Ministro de Energía y Minas pe/minedu), del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), del Ministerio de CARLOS MORÁN SOTO Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), del Ministro del Interior Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem), del Ministerio del Interior (www.gob.pe/mininter), del Ministerio ANA MARÍA MENDIETA TREFOGLI del Ambiente (www.gob.pe/minam), del Ministerio de Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis), del Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce), y del RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO Ministerio de Defensa (www.gob.pe/mindef), en la misma Ministro de la Producción fecha de la publicación en el Diario Oficial El Peruano. ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES Artículo 7.- Refrendo Ministra de Salud El presente decreto supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud, EDMER TRUJILLO MORI la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de Transportes y Comunicaciones Ministro de Agricultura y Riego, el Ministro de Educación, el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el JAVIER PIQUÉ DEL POZO Ministro de Transportes y Comunicaciones, el Ministro de Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Energía y Minas, el Ministro del Interior, la Ministra del Ambiente, la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, el 1739440-1 Ministro de la Producción; y, el Ministro de Defensa.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Decreto Supremo que declara el Estado de
Emergencia en los distritos de Coalaque, Primera.- Saldos de entrega de bienes y/o servicios La Capilla, Quinistaquillas, Ichuña, Yunga, Las entidades públicas involucradas en la ejecución del “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2019- Ubinas y Matalaque, de la provincia de 2021” aprobado por el artículo 1 del presente decreto General Sánchez Cerro, y en los distritos de supremo, que cuenten con saldos de bienes y/o servicios, luego de culminada la distribución por Cuchumbaya y San Cristóbal, de la provincia centro poblado y/o distrito a la población objetivo de Mariscal Nieto, del departamento de prioritaria contemplada en el Plan y siempre que la Moquegua, por desastre a consecuencia de entrega no implique gastos adicionales de recursos; podrán, en cada ejercicio presupuestal, de acuerdo a deslizamientos y huaicos, debido a intensas su competencia, realizar la entrega de los bienes y/o precipitaciones pluviales servicios a favor de la población vulnerable ubicada en los centros poblados y/o distritos focalizados. decreto supremo N° 016-2019-PCM Segunda.- Saldos de entrega de bienes y/o servicios del Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 2018 Autorícese a las entidades involucradas en la CONSIDERANDO: ejecución del “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2018” para que, de manera excepcional, Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral distribuyan los saldos de bienes y/o servicios restantes 68.1 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664 correspondientes a dicho Plan Multisectorial, en los que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo centros poblados y/o distritos y población objetivo del de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2019-2021” Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el aprobado por el artículo 1 del presente dispositivo, y numeral 9.1 del artículo 9 de la “Norma Complementaria cuyos costos que se generen serán financiados con sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por cargo a su presupuesto institucional; correspondiendo Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº presentar un cronograma de distribución, así como 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de un informe específico sobre su cumplimiento, al Desastres”, aprobada mediante el Decreto Supremo Nº Viceministerio de Gobernanza Territorial de la 074-2014-PCM; la solicitud de declaratoria de Estado Presidencia del Consejo de Ministros. de Emergencia por peligro inminente o por la ocurrencia de un desastre es presentada por el Gobierno Regional Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), con la días del mes de febrero del año dos mil diecinueve. debida sustentación; Que, mediante el Oficio Nº 077-2019-GRM/GOB del 06 MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO de febrero de 2019, el Gobernador Regional del Gobierno Presidente de la República Regional de Moquegua solicita al Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, la declaratoria del Estado de CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO Emergencia en los distritos de Coalaque, La Capilla, Presidente del Consejo de Ministros Quinistaquillas, Ichuña, Yunga, Ubinas y Matalaque, de la provincia de General Sánchez Cerro, y en los distritos de GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA Cuchumbaya y San Cristóbal, de la provincia de Mariscal Ministro de Agricultura y Riego Nieto, del departamento de Moquegua, por desastre a consecuencia de deslizamientos y huaicos, debido a FABIOLA MUÑOZ DODERO intensas precipitaciones pluviales; Ministra del Ambiente Que, el numeral 68.2 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de JOSÉ HUERTA TORRES Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), establece Ministro de Defensa que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) emite opinión sobre la procedencia de la solicitud de declaratoria LILIANA DEL CARMEN LA ROSA HUERTAS de Estado de Emergencia, para cuyo fin emite el informe Ministra de Desarrollo e Inclusión Social técnico respectivo; Que, mediante el Oficio N° 554-2019-INDECI/5.0 DANIEL ALFARO PAREDES de fecha 07 de febrero de 2019, el Instituto Nacional de Ministro de Educación Defensa Civil (INDECI), remite y hace suyo el Informe El Peruano / Viernes 8 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES 7 Técnico Nº 00005-2019-INDECI/11.0, de fecha 06 de Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 21 febrero de 2019, emitido por la Dirección de Respuesta de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de de dicha Entidad, mediante el cual se informa que Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, debido a las fuertes precipitaciones pluviales, se vienen en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional registrando deslizamientos y huaicos en diversas zonas de Gestión del Riesgo de Desastres”, el Instituto Nacional del departamento de Moquegua, afectando principalmente de Defensa Civil (INDECI), debe efectuar la coordinación las viviendas, colapso de la infraestructura vial, productiva técnica y seguimiento permanente a las recomendaciones y de servicios, resultando necesario la ejecución de así como de las medidas y acciones de excepción, acciones inmediatas y necesarias de respuesta y inmediatas y necesarias, que se requieran o hayan rehabilitación en salvaguarda de la vida e integridad de sido adoptadas por el Gobierno Regional y los sectores las personas y el patrimonio público y privado; involucrados, en el marco de la declaratoria de Estado Que, para la elaboración del Informe Técnico N° de Emergencia aprobada, dentro del plazo establecido, 00005-2019-INDECI/11.0 y sus conclusiones, el Instituto debiendo remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros Nacional de Defensa Civil (INDECI), ha tenido en el Informe de los respectivos resultados, así como de consideración los siguientes documentos: (i) el Informe la ejecución de las medidas y acciones de excepción N° 095-2019-GRM/GGR-GRRNA del 06 de febrero inmediatas y necesarias durante la vigencia de la misma; del 2019 del Gobierno Regional de Moquegua, (ii) el De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 de Reporte Complementario N° 377 - 07/02/2019 / COEN - la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158 – Ley INDECI / 03:25 horas, y (iii) el Reporte Complementario Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664 – Ley N° 379-07/02/2019/ COEN – INDECI /07:00 horas del que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley Nº administrado por el Instituto Nacional de Defensa Civil 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo (INDECI); de Desastres - SINAGERD, aprobado por el Decreto Que, asimismo, en el Informe Técnico N° Supremo Nº 048-2011-PCM; y la “Norma Complementaria 00005-2019-INDECI/11.0, el Instituto Nacional de Defensa sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Civil (INDECI) señala que las acciones de respuesta Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº realizadas en las zonas afectadas son insuficientes; 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de indicando que al haberse sobrepasado la capacidad de Desastres”, aprobada por el Decreto Supremo Nº 074- respuesta del Gobierno Regional de Moquegua, y por 2014-PCM; los daños ocasionados por los deslizamientos y huaicos Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y ocurridos a consecuencia de las intensas precipitaciones con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; pluviales, han afectado principalmente las viviendas, así como el colapso de la infraestructura vial, productiva y DECRETA: de servicios; y por ello resulta necesaria la intervención del Gobierno Nacional, opinando por la procedencia de Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia la solicitud y recomendando que se declare el Estado de Declárese el Estado de Emergencia en los distritos Emergencia por el plazo de sesenta (60) días calendario, de Coalaque, La Capilla, Quinistaquillas, Ichuña, Yunga, teniendo en consideración la complejidad y magnitud de Ubinas y Matalaque, de la provincia de General Sánchez la solución de la misma, así como la duración del periodo Cerro, y en los distritos de Cuchumbaya y San Cristóbal, de lluvias, en los distritos de Coalaque, La Capilla, de la provincia de Mariscal Nieto, del departamento de Quinistaquillas, Ichuña, Yunga, Ubinas y Matalaque, Moquegua, por el plazo de sesenta (60) días calendario, de la provincia de General Sánchez Cerro, y en los por desastre a consecuencia de deslizamientos y distritos de Cuchumbaya y San Cristóbal, de la provincia huaicos, debido a intensas precipitaciones pluviales, para de Mariscal Nieto, del departamento de Moquegua, por la ejecución de las medidas y acciones de excepción, desastre a consecuencia de deslizamientos y huaicos, inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación debido a intensas precipitaciones pluviales, precisando que correspondan. las medidas y/o acciones por realizar; Que, en efecto, la magnitud de la situación descrita Artículo 2.- Acciones a ejecutar demanda la adopción de medidas urgentes que permitan El Gobierno Regional de Moquegua y los Gobiernos al Gobierno Regional de Moquegua y a los Gobiernos Locales comprendidos, con la coordinación técnica Locales comprendidos, con la coordinación técnica y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil y seguimiento permanente del Instituto Nacional de (INDECI) y la participación del Ministerio de Salud, del Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio Ministerio de Educación, del Ministerio de Agricultura de Salud, del Ministerio de Educación, del Ministerio y Riego, del Ministerio de Vivienda, Construcción de Agricultura y Riego, del Ministerio de Vivienda, y Saneamiento, del Ministerio de Transportes y Construcción y Saneamiento, del Ministerio de Comunicaciones, del Ministerio del Interior, del Ministerio Transportes y Comunicaciones, del Ministerio del Interior, de Defensa, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones del Ministerio de Defensa, del Ministerio de la Mujer y Vulnerables, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Poblaciones Vulnerables, del Ministerio de Desarrollo e Social, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Inclusión Social, del Ministerio de Trabajo y Promoción Empleo, del Ministerio de la Producción, del Ministerio del Empleo, del Ministerio de la Producción, del Ministerio de Energía y Minas, y demás instituciones públicas y de Energía y Minas, y demás instituciones públicas y privadas involucradas; ejecutarán las medidas y acciones privadas involucradas; ejecutar las medidas de excepción de excepción, inmediatas y necesarias, destinadas a la inmediatas y necesarias de respuesta y rehabilitación en respuesta y rehabilitación de las zonas afectadas, las las zonas afectadas, en salvaguarda de la vida e integridad que deberán tener nexo directo de causalidad entre las de las personas y el patrimonio público y privado. Dichas intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que en los estudios técnicos de las entidades competentes. se vayan presentando durante su ejecución, sustentados en los estudios técnicos de las entidades competentes. Artículo 3.- Financiamiento Para dicho efecto se cuenta con la opinión favorable del La implementación de las acciones previstas en el Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia presente decreto supremo, se financian con cargo al del Consejo de Ministros; presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de Que, estando a lo expuesto, y en concordancia conformidad con la normatividad vigente. con lo establecido en el numeral 43.2 del artículo 43 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Artículo 4.- Refrendo Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres El presente decreto supremo es refrendado por el (SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud, Nº 048-2011-PCM, en el presente caso se configura una el Ministro de Educación, el Ministro de Agricultura y Riego, emergencia de nivel 4; el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el 8 NORMAS LEGALES Viernes 8 de febrero de 2019 / El Peruano
Ministro de Transportes y Comunicaciones, el Ministro Desastres”, aprobada mediante el Decreto Supremo Nº
del Interior, el Ministro de Defensa, la Ministra de la Mujer 074-2014-PCM; la solicitud de declaratoria de Estado y Poblaciones Vulnerables, la Ministra de Desarrollo e de Emergencia por peligro inminente o por la ocurrencia Inclusión Social, la Ministra de Trabajo y Promoción del de un desastre es presentada por el Gobierno Regional Empleo, el Ministro de la Producción y el Ministro de al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), con la Energía y Minas. debida sustentación; Que, mediante el Oficio Nº 043-2019-OSNDCI Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete GR/GOB.REG.TACNA del 05 de febrero de 2019, el días del mes de febrero del año dos mil diecinueve. Gobernador Regional del Gobierno Regional de Tacna solicita al Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO la declaratoria del Estado de Emergencia en varios Presidente de la República distritos de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre, del departamento de Tacna, por desastre CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO a consecuencia de deslizamientos y huaicos debido a Presidente del Consejo de Ministros intensas precipitaciones pluviales; Que, el numeral 68.2 del artículo 68 del Reglamento GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Ministro de Agricultura y Riego Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), establece que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) emite JOSÉ HUERTA TORRES opinión sobre la procedencia de la solicitud de declaratoria Ministro de Defensa de Estado de Emergencia, para cuyo fin emite el informe técnico respectivo; LILIANA DEL CARMEN LA ROSA HUERTAS Que, mediante el Oficio Nº 547-2019-INDECI/5.0 de Ministra de Desarrollo e Inclusión Social fecha 07 de febrero de 2019, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), remite y hace suyo el Informe Técnico Nº DANIEL ALFARO PAREDES 00006-2019-INDECI/11.0, de fecha 06 de febrero de 2019, Ministro de Educación emitido por la Dirección de Respuesta de dicha Entidad, mediante el cual se informa que a raíz de las intensas FRANCISCO ISMODES MEZZANO precipitaciones pluviales registradas en el departamento Ministro de Energía y Minas de Tacna; además del huaico de gran consideración ocurrido en el Centro Poblado de Chucatamani, distrito de CARLOS MORÁN SOTO Héroes de Albarracín, provincia de Tarata; en evaluaciones Ministro del Interior realizadas por personal técnico en el terreno, se evidencia también que en la carretera Panamericana perteneciente ANA MARÍA ALEJANDRA MENDIETA TREFOGLI a la red vial nacional y en otras vías menores, se han Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables producido varios deslizamientos que abarcan varias zonas de distritos ubicados en las provincias de Tacna, Tarata, RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO Candarave y Jorge Basadre, siendo necesario que se Ministro de la Producción desarrolle la evaluación de daños y análisis de necesidades complementario; ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES Que, asimismo, se indica en el citado Informe Técnico Ministra de Salud que el volumen de las lluvias ha originado el incremento del caudal del Río Sama, Uchusuma, Calientes, Seco, entre SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO otros, hecho que ha ocasionado desbordes, daño en las Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo bocatomas, erosión e inundación de cultivos, afectación de viviendas, de la infraestructura vial y de servicios de agua EDMER TRUJILLO MORI y desagüe, entre otros, resultando necesario la ejecución Ministro de Transportes y Comunicaciones de acciones, inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación en salvaguarda de la vida e integridad de JAVIER ROMÁN PIQUÉ DEL POZO las personas y el patrimonio público y privado; Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Que, para la elaboración del Informe Técnico Nº 00006-2019-INDECI/11.0 y sus conclusiones, el Instituto 1739441-1 Nacional de Defensa Civil (INDECI), ha tenido en consideración los siguientes documentos: (i) el Oficio Nº 043-2019- OSNDCI GR/GOB. REG. TACNA del 05 de febrero de 2019; (ii) el Oficio Decreto Supremo que declara el Estado Nº 171-2019- GRPPAT/ GOB. REG. TACNA del 06 de febrero de Emergencia en varios distritos de las de 2019; (iii) el Informe Nº 023-2019-OSDNCI/ GOB. REG. provincias de Tacna, Tarata, Candarave TACNA del 04 de febrero de 2019 del Gobierno Regional de Tacna, y (iv) el Reporte Complementario Nº 372-06/02/2019/ y Jorge Basadre, del departamento de COEN-INDECI del Centro de Operaciones de Emergencia Tacna, por desastre a consecuencia de Nacional (COEN) administrado por el Instituto Nacional de deslizamientos y huaicos, debido a intensas Defensa Civil (INDECI); Que, asimismo, en el Informe Técnico Nº precipitaciones pluviales 00006-2019-INDECI/11.0, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) señala que las acciones de respuesta DECRETO SUPREMO realizadas en las zonas afectadas son insuficientes; Nº 017-2019-PCM indicando que al haberse sobrepasado la capacidad de respuesta del Gobierno Regional de Tacna, y por los EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA daños ocasionados por los deslizamientos y huaicos ocurridos a consecuencia de las intensas precipitaciones CONSIDERANDO: pluviales, resulta necesaria la intervención del Gobierno Nacional; opinando por la procedencia de la solicitud y Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral recomendando que se declare el Estado de Emergencia 68.1 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664 por el plazo de sesenta (60) días calendario, teniendo en que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo consideración la complejidad y magnitud de la solución de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto de la misma; así como la duración del periodo de lluvias, Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el en varios distritos de las provincias de Tacna, Tarata, numeral 9.1 del artículo 9 de la “Norma Complementaria Candarave y Jorge Basadre, del departamento de sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Tacna, que se encuentran detallados en el Anexo que Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº forma parte del presente decreto supremo, por desastre 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de a consecuencia de deslizamientos y huaicos debido a